Índice Prefacio Helena Hofbauer 13 Introducción Tania Sánchez Andrade L as 17 reformas a favor de la transparencia: teoría y práctica Jonathan Fox y Libby Haight 29 I. Procedimientos electorales La transparencia en la fase judicial del proceso electoral de 2006 Alfredo Orellana Moyao Pluralidad 67 informativa en medios electrónicos: agenda pendiente que se agrava en el proceso electoral Laura Salas Transparencia 77 o cinicismo en el IFE: Hugo Almada Mireles Rendición de cuentas en el Paola Riveros Transparencia en la la actuación en el proceso federal 2006 83 IFE Fepade: 89 un análisis de la información públicamente disponible en su portal de internet Libby Haight y Ana Suárez Zamudio 95 II. Instituciones de representación política Transparencia Los en el Congreso de la Unión: algunas propuestas Salvador O. Nava Gomar y Javier Miguel Ortiz Flores 103 partidos políticos y la demanda de transparencia Jacqueline Peschard 109 III. Justicia y derechos Transparencia Policía y acceso a la información en el Poder Judicial José Antonio Caballero 117 y transparencia: más allá del acceso a la información Ernesto López Portillo Vargas 121 La transparente oscuridad del La transparencia y el 127 Ministerio Público Enrique Ochoa Reza Transparencia 133 sindical Arturo Alcalde Justiniani Acceso 139 a la información, justicia agraria y derechos indígenas Francisco López Bárcenas Comisión Nacional La Ejército Mexicano Michael Chamberlin de los 143 Derechos Humanos Miguel Sarre Iguíniz 149 transparente manera de negar información Javier Treviño Rangel Acceso 157 a la información y acceso a la justicia por los pueblos indígenas Francisco López Bárcenas Protección 163 del periodista y libertad de prensa Perla Gómez Gallardo C alidad jurídica de las resoluciones de Acceso a la Información Pública 169 a recursos de revisión del Instituto Federal Ernesto Villanueva 177 IV. Política económica ¿Un paso adelante, dos pasos atrás? y el acceso a la información en La México Jorge Romero León Legisladores ante el laberinto. 185 Opacidad y aprobación del presupuesto público en El transparencia presupuestaria y discrecionalidad en la discusión México David Dávila Estefan y Jorge Romero León 191 rescate bancario: un asunto de transparencia Mario Di Costanzo Opacidad en el manejo de recursos públicos: el caso de fondos y fideicomisos Irma Eréndira Sandoval La 199 203 falta de mecanismos de transparencia y rendición de cuentas en los ingresos petroleros excedentes Rocío Moreno López L a transparencia del Banco Mundial Un vistazo desde México 211 y el Banco Interamericano Susana Cruickshank y Flavio Lazos Garza de Desarrollo. 217 V. Política social Transparencia presupuestaria y rendición de cuentas en los programas Sedesol de combate a la pobreza de Kristina Pirker Transparencia 227 y acceso a la información en el programa Alberto Serdán Rosales Los límites de la “transparencia en las elecciones oaxaqueñas de 233 interna”: el uso electoral de recursos federales 2004 Jonathan Fox y Libby Haight Transparencia, 241 participación social y rendición de cuentas en el sistema educativo Teresa Bracho González y Arcelia Martínez Bordon Acceso El Oportunidades 245 al expediente médico José Roldán Xopa 253 problema de la mortalidad materna , el acceso a la información y la rendición de cuentas puestos a prueba La Daniela Díaz Echeverría 259 transparencia en el presupuesto público para atender y prevenir el VIH/SIDA en México 265 Alicia Athié A signación y rendición de cuentas de los recursos públicos dirigidos a las organizaciones de la sociedad civil El 273 Mónica Tapia y Gisela Robles acceso público a las evaluaciones externas de los programas sociales del gobierno El Jonathan Fox y Libby Haight 283 caso de la contraloría social Felipe Hevia de la Jara 289 VI. Política ambiental El acceso a la información ambiental Priscila Rodríguez Bribiesca El Registro de Emisiones y Transferencia 297 de Contaminantes (RETC) en México: un balance hacia el futuro Acceso Raul Pacheco Vega 309 a la información en materia de agua Jorge Fuentes Martínez 317 VII. Estados y municipios El derecho a saber en las entidades federativas El Perla Gómez Gallardo 325 modelo local ausente Miguel B. Treviño de Hoyos Transparencia 337 municipal: diversa y cambiante. Ideas para avanzar Flavio Lazos Garza 347 VIII. Temas marco La ley de acceso a la información pública mexicana en perspectiva internacional John M. Ackerman Información, Los 359 archivos y democracia Patricia Galeana 367 whistleblowers y el estado de derecho en México Ernesto Villanueva Acceso a información de interés público ¿viejas ataduras o nuevos paradigmas? 371 generada por particulares Miguel Pulido Jiménez 379 Notas sobre los autores y coordinadores 383