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Unión Europea
1 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
Proyecto financiado por la
Unión Europea
ALIANZA EURO-LATINOAMERICANA DE COOPERACIÓN
ENTRE CIUDADES
SÍNTESIS ANALÍTICA DEL 5DO TALLER DE APRENDIZAJE
Acción internacional para una ciudad atractiva
Octubre 2014.
2 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
Proyecto financiado por la
Unión Europea
Este documento ha sido elaborado en octubre 2014 por
Ray Freddy Lara, Asistencia Técnica del Proyecto ALLAs. Su realización ha sido posible gracias al apoyo
financiero de la Comisión Europea. Su contenido no
expresa en modo alguno la posición oficial de la CE, ni la
de los Estados miembros de la Unión Europea
3 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
Agradecimiento
Proyecto financiado por la
Unión Europea
Este resumen ejecutivo es parte de una serie de documentos producidos por la Secretaría Técnica
del Proyecto AL-LAs que documentan la riqueza de los debates que tienen lugar en los espacios a
los que son convocados con periodicidad las ciudades socias, representadas por sus delegados.
Adicionalmente, este documento se preparó con el objetivo de que las conclusiones del quinto taller
puedan ser compartidas con la audiencia euro-latinoamericana interesada en el tema de la
atractividad
internacional de las ciudades, por medio de la comunidad de expertos
(www.proyectoallas.net) y como punto de partida para dar continuidad a la discusión.
El Proyecto AL-LAs agradece especialmente la contribución de LA MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA DE LIMA como ciudad anfitriona, y particularmente, a la SUBGERENCIA DE
COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL por su apoyo para la realización del mismo.
Este documento fue preparado por RAY FREDDY LARA PACHECO y sus colaboradores Maitane
Aldanondo Gabilondo, Omar Cornejo Caldera, José David Fierro Ruelas, Alejandra Grajeda
Ramírez, Daniela Alejandra Hernández Álvarez y Yessica Liliana Rivera Martínez, quienes también
estuvieron a cargo de la asistencia técnica de las sesiones de trabajo uno, cinco y seis. Las sesiones
dos, tres y cuatro, estuvieron lideradas por SANDRA BUSTAMANTE y EDUARD MIRALLES
VENTIMILLA de la consultoría INTERARTS.
4 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
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Índice
1. Presentación
2. Objetivos del Taller
3. Síntesis del Taller
Día 1.
• Ceremonia inaugural
• Panel de diálogo. La experiencia de la ciudad de Lima en la atractividad territorial:
enfoque multisectorial
• Sesión 1. Aproximación a la atractividad territorial
• Sesión 2. Atraer grandes eventos y premios internacionales: ejemplos y análisis de
la oportunidad
Día 2.
• Sesión 3. Ciudades y territorios atractivos para los negocios, la inversión y el talento
• Sesión 4. Atractividad a través del turismo, la cultura y las artes
• Sesión 5. ¿Marca o modelo de ciudad? Estrategias de proyección y visibilidad
mundial
• Sesión 6. Consejos prácticos para la atractividad internacional (conclusiones)
Día 3.
• Visita técnica: MISTURA 2014
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Presentación
En el marco del programa temático de la Unión Europea “Agentes no estatales y autoridades locales
en el desarrollo ANE/AL” se implementa el proyecto AL-LAs “Alianza euro-latinoamericana de
cooperación entre ciudades”. El proyecto está coordinado por el Gobierno de la Ciudad de México y
en él participan ocho socios y cuatro colaboradores.
El proyecto tiene como objetivo afianzar la capacidad de acción colectiva de las autoridades locales
de América Latina, sus redes y asociaciones en las relaciones internacionales contemporáneas; para
mejorar la calidad de sus políticas públicas y su desarrollo territorial en tres temas prioritarios:
sustentabilidad, inclusión social y atractividad territorial. Asimismo, como objetivos específicos se
plantean:
• Reforzar la capacidad institucional de las autoridades locales para establecer una política
pública profesional de relaciones internacionales y trabajar de forma coordinada en red.
• Contar con planes estratégicos participativos y de largo plazo, así como mecanismos de
concertación multi-actores para la internacionalización y la cooperación descentralizada.
• Acompañar acciones específicas de vinculación internacional y cooperación descentralizada
en los tres temas prioritarios.
Para cumplir con los objetivos específicos se han diseñado una serie de actividades concretas
(talleres de aprendizaje, colección de cuadernos, comunidad virtual, capacitación presencial y a
distancia) cada una encabezada por un socio distinto.
La columna vertebral del proyecto AL-LAs es el aprendizaje colectivo y la producción horizontal de
conocimiento y el intercambio de prácticas entre socios, entidades colaboradoras y sus redes. Cada
taller se ha concebido como un espacio para comparar problemáticas y soluciones, identificar
obstáculos, compartir interrogantes, identificar buenas prácticas, resaltar los factores de éxito,
proponer recomendaciones y demostrar el valor agregado de las políticas para la
internacionalización de las ciudades.
Lo que se presenta a continuación, a manera de relatoría y resumen ejecutivo, es la sistematización
de los resultados y las principales conclusiones del taller no. 5 “Acción internacional para una ciudad
atractiva”, que se llevó a cabo en Lima (Perú) del 2 al 5 de septiembre de 2014.
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Objetivos del Taller
El taller tuvo como propósito central reflexionar entorno a la pregunta “¿Cómo la acción y la
cooperación internacional sirven para crear territorios más atractivos para el comercio, el turismo, los
negocios, la cultura, el talento, el capital humano y los grandes eventos internacionales?” ya que en
los últimos años las ciudades y gobiernos locales han venido desarrollando diferentes estrategias
para visibilizarse y proyectarse a nivel internacional, dotándose incluso de una identidad, un modelo
o una marca para ser reconocidas mundialmente. El taller permitió a los asistentes:
• Identificar las mejores prácticas y casos de éxito en temas de atractividad territorial, con
especial énfasis en el contexto euro-latinoamericano.
• Debatir desde la experiencia concreta de los gobiernos locales y sus redes
cuestionamientos como: ¿Cuáles son las últimas tendencias en materia de atractividad
internacional para una ciudad o territorio? ¿En qué consiste el llamado marketing territorial?
¿Cómo se construye una imagen o identidad que sea reconocible internacionalmente? ¿Qué
diferencia existen entre la marca de ciudad y el modelo de ciudad? ¿Cuáles son las buenas
prácticas y recomendaciones a seguir para que una ciudad o territorio sea atractivo para la
inversión extranjera, el comercio exterior, los negocios y el talento? ¿Cómo posicionarse en
el mapa turístico, cultural, artístico mundial? ¿En qué medida la organización de grandes
eventos internacionales aportan al desarrollo local? ¿Qué aliados internacionales y
herramientas de cooperación existen para potenciar las políticas públicas locales de
atractividad territorial?
• Fortalecer las capacidades de socios, colaboradores y aliados del Proyecto AL-LAs para que
sus ciudades y territorios puedan potenciar atributos y programas que mejoren su visibilidad
y atracción a nivel internacional.
Para ello, el taller desarrolló una metodología de discusiones en plenaria y presentaciones de casos
por grandes temas: a) atractividad de una ciudad como destino de negocios, de comercio y de
conocimiento; b) atractividad turística, cultural y artística; c) capacidad para atraer y organizar
grandes eventos; y d) construcción de una marca o modelo de ciudad. El diálogo entre los
participante del taller permitió responder a las interrogantes arriba mencionadas. Los debates y la
discusión en las sesiones del taller, que se desarrollaron de manera colaborativa, tuvieron como
intención central que los aprendizajes y las recomendaciones que surgieron de los mismos dieran
lugar al Cuaderno 5 de la Colección AL-Las y fueran de utilidad para otros gobiernos locales en
América Latina y Europa.
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Síntesis del Taller
Primer Día
Salón de Sesiones del Palacio Municipal
•
Ceremonia Inaugural:
Eugene Zapata Garesché. Jefe de la Unidad AL-LAs, Gobierno Ciudad de México
José Luis Arteaga Céspedes. Representante de la Delegación de la Unión Europea en el Perú
Hernán Núñez Gonzales. Teniente Alcalde encargado de la Alcaldía Metropolitana de Lima
• Objetivo Específico:
Presentar los trabajos del Taller 5 “Acción internacional para una ciudad atractiva”
En una breve introducción a lo que sería el V Taller, Eugene Zapata jefe de la Unidad AL-Las,
recordó la importancia para los municipios participantes en el proyecto de tener una política pública
de relaciones internacionales, ya que, “aún cuando los marcos administrativos no otorguen potestad
a las ciudades, los hechos y la realidad nos obligan a internacionalizarnos”. Además agregó la
importancia asumir nuevas estrategias para favorecer la internacionalización de las ciudades:
1. Lograr que los ciudadanos tengan voz y voto. Ser tomados en cuenta en las decisiones de
las ciudades.
2. Ante la escasez económica en todos los niveles de gobierno y la reducción de fondos por
parte de organismos promotores, las redes y las asociaciones son opciones viables para la
cooperación entre las ciudades.
3. Promover relaciones internacionales más horizontales y menos jerárquicas.
“Es importante sacar las Para dar formalidad al inicio de las actividades del V Taller,
relaciones internacionales de las José Luis Arteaga Céspedes, en calidad de representante de la
oficinas de asuntos delegación de la Unión Europea (UE) en el Perú, resaltó la
internacionales de las ciudades” participación de la UE a lo largo del Proyecto AL-Las. Para ello Eugene Zapata. Jefe de la Unidad AL-­‐LAs recordó el próximo proyecto de cooperación en red de
ciudades latinoamericanas (que tiene como propósito ser catalizador de cambio, responsable de
movilizar la opinión de la población y lograr una administración pública más eficiente) al cual la UE
ha aportado aproximadamente 1.400.000 euros para su concreción en los siguientes años,
mostrando su compromiso con las ciudades de América Latina y asumiendo el liderazgo en el
fortalecimiento de dicho proyecto.
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En la última intervención de la etapa inaugural, Hernán Núñez Gonzales, Teniente Alcalde
encargado de la Alcaldía Metropolitana de Lima, centrándose en la temática del taller, invitó a
reflexionar y conocer las formas de atracción internacional para lograr difundir y compartir
experiencias a fin de hacer más atractivas las ciudades latinoamericanas.
“Es importante mejorar la capacidad de atractividad territorial mediante estrategias y escenarios para el comercio, los negocios, los eventos, el turismo y el capital humano” Hernán Núñez Gonzales. Teniente Alcalde encargado de la Alcaldía Metropolitana de Lima •
Panel de Diálogo: La experiencia de la ciudad de Lima en la atractividad territorial
(enfoque multisectorial)
Moderador:
Eugene Zapata Garesché. Jefe de la Unidad AL-LAs, Gobierno Ciudad de México
Panelistas:
Patricia Dias Velarde. Gerente del Programa Municipal para la recuperación del Centro Histórico de
Lima (PROLIMA). “Centro Histórico de Lima. Patrimonio Cultural de la Humanidad”
Carlos Castillo Sánchez. Presidente del Directorio de la Empresa Municipal Inmobiliaria de Lima
(EMILIMA). “Recuperación del espacio público en Lima”
Pedro Pablo Alayza. Gerente de Cultura de la Municipalidad Metropolitana de Lima. “Lima 2014.
Plaza Mayor de la cultura iberoamericana”
Carmen Vildoso Chirinos. Gerencia de Desarrollo Económico de la Municipalidad Metropolitana de
Lima. Subgerencia de Turismo. “Lima. ¡Muchos lugares por descubrir!
Grover Romero Leyton. Coordinador de Proyectos de la Gerencia de Inversión Privada (GPIP).
“Proyectos de infraestructura y alianzas público-privadas”
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Adolfo Perret Bermúdez. Chef y directivo de la Sociedad Peruana de Gastronomía (APEGA). “El
boom gastronómico peruano y su relevancia en Lima”
• Objetivo Específico:
Recuperar la experiencia de la Municipalidad Metropolitana de Lima con relación a su
atractividad territorial a nivel local e internacional.
Con el título: “La experiencia de la ciudad de Lima en la atractividad territorial (enfoque
multisectorial)” se convocó a miembros de la administración pública y de la iniciativa privada para
exponer las directrices que han permitido en la última década que la capital peruana sea una de las
ciudades más atractivas para el turismo gastronómico y cultural. El guía del diálogo fue Eugene
Zapata que generó una serie de cuestionamientos sobre las estrategias adoptadas que han
posicionado a Lima y al Perú en el mapa del mundo, gracias, en gran medida, a la promoción del
turismo, su gastronomía, a la recuperación del espacio público e inversión en infraestructura.
Para Patricia Dias Velarde de PROLIMA, el objetivo del gobierno de Lima es que el turismo
permanezca y conozca Lima, y no sólo sea una ciudad de paso hacia otras ciudades, y que la
población local se identifique con la ciudad. Con ese fin se han identificado áreas de oportunidad
para que la ciudad se convierta en un destino turístico de calidad. Entre otras, la infraestructura, la
gastronomía y la restauración de los espacios públicos, como eje fundamental en los proyectos de
atractividad.
Con relación a la recuperación de espacios públicos, en específico del centro histórico, se asumió el
proyecto de restauración para que la población local y los turistas identifiquen el centro de la capital
como patrimonio cultural de la humanidad, creando para ello el Programa Municipal para la
recuperación del Centro Histórico de Lima.
10 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
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Por tanto, se entiende que uno de los objetivos de la recuperación del centro histórico de Lima es
que éste sea más atractivo para los extranjeros al gozar de un mayor sentido de identidad por parte
de los habitantes. Señalando que, “este programa ha dado como resultado que el Centro Histórico
se haya convertido en el elemento principal de atractividad de la ciudad de Lima, ya que los
esfuerzos del gobierno se han centrado en cambiar la mentalidad del habitante limeño sobre ese
espacio”.
Uno de los retos de mantener un centro histórico es que no contar con los recursos económicos
suficientes. Por ello, otro de los objetivos de PROLIMA ha sido la recuperación de hoteles, bienes
inmuebles y zonas de recreación, apoyada por la inversión privada y la Secretaría de Desarrollo
Económico y Turismo. La inversión (pública y privada) ha ayudado en la reconstrucción y en el
cambio de imagen de la zona.
Sobre este mismo tema Carlos Castillo Sánchez de EMILIMA comentó que se ha trabajado en la
recuperación del espacio público, los inmuebles, la
“El proceso de recuperación de un iluminación y las fachadas. La peatonalización ha
espacio público (centro histórico) contribuido a crear espacios más seguros y a que exista
donde la identidad está involucrada, es largo y complejo pero hay un incremento de zonas comerciales. Además, señaló que
resultados positivos” a pesar de que el trabajo de restauración se concentra en
Patricia Dias Velarde. Gerente del el centro histórico, se comenzaron a recuperar parques y
Programa Municipal para la recuperación del Centro Histórico de espacios deportivos en el sur de Lima, por ejemplo, la
Lima zona comercial y peatonal entre el Estadio Nacional y el
Parque de La Reserva (ambos también recuperados y renovados).
Pedro Pablo Alayza Gerente de Cultura de la Municipalidad Metropolitana de Lima apuntó que la
imagen que se quiere presentar de Lima es la de una ciudad multicultural, gastronómica y
multilingüe. Así, el gobierno ha asumido su rol tomado la iniciativa de recuperar la identidad
precolombina en los habitantes a partir del rescate del patrimonio, de ahí la insistencia en la
restauración del centro histórico. Para lograrlo el proyecto del observatorio de cultura busca generar
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datos y, de esta manera, planear políticas públicas con base en información concreta. Esta
herramienta se considera una vía para posicionar Lima a nivel internacional.
De acuerdo con Travel Leisure, Lima es la cuarta ciudad de América Latina como destino de
negocios e inversiones, y a su vez se ha posicionado como destino en turismo gastronómico,
religioso y cultural. Tomando como referencia estos datos, Carmen Vildoso Chirinos de la Gerencia
de Desarrollo Económico de la Municipalidad Metropolitana de Lima identificó las áreas de
oportunidad de la ciudad para mejorar su posición, con la intención de incrementar el tiempo de
estancia de los visitantes de 1 a 3 días.
1. La ciudad presenta una visión conjunta de la cultura de otras regiones del Perú, que llama la
atención, pero que es necesario amalgamar en una identidad multicultural.
2. Hace falta un centro de negocios para grandes eventos a fin de incentivar el turismo de
negocios.
3. No cuenta con una oficina particular que se encargue de la promoción de inversiones.
Con relación a los últimos dos puntos, Grover Romero Leyton de la GPIP señaló que Lima se
encuentra a nivel mundial en el puesto 70 en atracción de inversiones. Para poder mejorar su
posición la búsqueda de inversiones se hace con el apoyo de la cancillería de Relaciones
Internacionales del Perú. Indicó que “el problema que se tiene identificado es que el presupuesto de
infraestructura está incluido en el monto total que el gobierno federal otorga a la municipalidad, por lo
que faltan recursos financieros para tratar este aspecto y la gestión se enfocan en atraer inversión
privada en este rubro”. A pesar de ello, entre los resultados que ha obtenido la Gerencia de Inversión
Privada son los siguientes:
1. Cuatro proyectos exitosos de inversión privada e infraestructura: la vía Parque Rimac; las
vías Nuevas de Lima; la vía Expresa Sur; y la Autopista Callao –La Molina (se encuentra en
concesión y proceso de firma).
2. Con visión a largo plazo
3. Proyectos auto-sostenibles y cofinanciados entre la esfera pública y la iniciativa privada. Las
empresas que están colaborando en dichos proyectos son tanto extranjeras (2) como
nacionales (2).
Desde la iniciativa privada, Adolfo Perret Bermúdez de APEGA presentó el caso de éxito de la
gastronomía peruana como factor de atractividad en el último lustro (dos años como mejor destino
gastronómico del mundo y tres años como mejor destino gastronómico de Sudamérica). Además, la
Feria Internacional Gastronómica del Perú (MISTURA) se ha convertido en uno de los grandes
eventos referentes de América Latina.
Actualmente, la promoción de la cocina peruana ha sido un esfuerzo conjunto por parte de la
cancillería de Relaciones Internacionales del Perú, la sociedad civil y un grupo de empresarios para
su proyección internacional.
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Aunque la idea original provino de la iniciativa privada buscando objetivos comunes con el gobierno:
Rescatar la cocina tradicional y convertirla en un motor de crecimiento generador de empleo, a
través de la articulación, la inclusión social y la preocupación por el agricultor, a fin de proyectarse
internacionalmente.
Los resultados de esta iniciativa han sido los siguientes:
1. Feria de MISTURA: Durante siete años consecutivos ha sido la feria más grande de América
Latina, con casi medio millón de visitantes. Ha logrado la
“La clave de éxito: vestir mejor asociación con gremios del turismo para generar tours por la
la comida peruana para ciudad y asistencia a la feria.
incentivar al turista a quedarse 2. Desarrollo de proyectos: Cadenas agroalimentarias
más tiempo en la ciudad” Adolfo Perret Bermúdez. Chef y gastronómicas inclusivas. Herederos de la cocina peruana;
Directivo de la Sociedad Peruana Lima Capital Gastronómica de América; Come peruano, come
de Gastronomía rico, come sano.
•
Sesión 1: Aproximación a la atractividad territorial
Moderador:
Jordy Meléndez Yúdico. Coordinador metodológico del Proyecto AL-LAs, Gobierno Ciudad de
México
Expositor:
Ray Freddy Lara Pacheco. Asistencia Técnica
Comentarista:
13 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
Anne Claire Guadru. Representante de Cités Unies France (CUF)
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• Objetivo Específico:
Introducir el tema de la atractividad territorial e internacional, a través de los conceptos de
mercadotecnia y competitividad, y ciudades modelo
Antes de comenzar con las actividades del taller se realizó la presentación de los participantes y
asistentes a la ronda de sesiones sobre atractividad en las ciudades; dinámica que fue guiada por
Jordy Meléndez Yúdico de AL-Las. Meléndez además explicó la agenda de trabajo y la metodología
del taller.
Las sesiones se dividieron en bloques de la siguiente manera:
1. Introducción a la temática por parte del moderador y presentación de ejemplos destacados
(15 minutos).
2. Comentarios breves de socios previamente identificados (25 minutos).
3. Debate y discusión en plenaria (40 minutos).
4. Comentario final y relatoría del comentarista de la sesión (10 minutos).
Con el titulo Aproximación a la atractividad territorial, la sesión uno sirvió como introducción al tema
de la atractividad territorial. Se conceptualizaron 1) las estrategias de atractividad territorial, 2) las
nuevas tendencias y 3) algunos consejos prácticos para implementar una estrategia de atractividad
(que estaban sujetas a crítica y a observaciones por parte de los socios y asistentes al taller) que
está en constante construcción.
Entre los puntos a destacar por parte del moderador de la sesión introductoria, Ray Freddy Lara
Pacheco, se identificaron los siguientes:
1. Las ciudades tienen diferentes motivaciones para internacionalizarse: económicas, políticas,
socio-históricas, geográficas..En la última década destaca la intención de insertarse en la
gobernanza global y la promoción (difusión) de aquella política pública que ha sido
beneficiosa para la sociedad de esa ciudad.
2. Hay distintos niveles de proyección internacional de las ciudades. Primeramente, son las
actividades paradiplomáticas, la creación de
“Existen tres formas de atractividad: redes y asociaciones de ciudades. Un siguiente
1. Mercadotecnia de Ciudad nivel es la cooperación descentralizada, la
2. Competitividad internacional 3. Ciudad Modelo” mercadotecnia de ciudades. Después, es la etapa
Ray Freddy Lara Pacheco. Asistencia de insertarse en las redes globales de ciudades.
Técnica Y, finalmente, el nivel de convertirse en una
ciudad modelo.
14 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
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3. Se ha ampliado el concepto de atractividad territorial a “una combinación de factores que se
incluye la cualidad de los recursos humanos y la capacidad de innovación, la dotación
infraestructural, la calidad ambiental y social, etcétera” (Borja y Castells, 2006:318).
4. Se deben tener en cuenta y realizar el test de las 4as: Accesibilidad, Atracciones,
Amenidades y Acciones (Elizagarate, 2008) para asumir estrategias de atractividad,
independientemente de la forma de atractividad que se desea implementar (mercadotecnia
de ciudad, competitividad internacional y ciudad modelo).
Formas de Atractividad Territorial (complementarias e independientes)
Mega Eventos
• Es el desarrollo de una imagen pública de aceptación en referencia a la ciudad y los atractivos que contenga (Fernández & Paz, 2005).
Mercadotecnia de Ciudad
Turismo
• Puede participar en un amplio mercado regional, nacional e internacional; incrementa el ingreso real; mejora la calidad de vida de los ciudadanos; promueve el desarrollo sustentable y la cohesión social (Cabrero, Orihuela y Ziccardi, 2003, 2005).
Ciudades Competitivas
• Como puntos luminosos en el mundo, un conjunto selecto de ciudades es clasificado como “modelo”, calidad constituida a partir de elementos urbanísticos, prácticas de gestión o de lo que suelen llamarse “soluciones creativas” para los problemas urbanos (Sánchez y Moura, 2005).
Ciudad Modelo
Inversión y Negocios
Calidad de Vida
7
Entre las nuevas tendencias en la atractividad se identifican la adopción de las siguientes
estrategias: territorios digitales e identificación de los “relatores digitales o digizens” (Sánchez, 2013);
territorios verdes; territorios fílmicos; centros de logística; destinos para congresos, convenciones y
eventos; territorios de origen; destinos de salud y bienestar; urbanismo y mercadotecnia territorial.
Entre los consejos que se pusieron a discusión para la construcción de una estrategia de atractividad
para las ciudades en el espacio euro-latinoamericano, y que serían debatidos y trabajados a lo largo
de las sesiones del taller, se trataron los siguientes:
• Planeación
• Inclusión
• Identidad
• Originalidad
• Calidad
• Potencial
• Infraestructura
15 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
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•
•
Comunicación
Internacionalización
Posteriormente se dio la palabra al auditorio para conocer su opinión sobre la temática:
La ciudad que está cuidada puede tener potencial de ser atrac]va para las inversiones, no hay necesidad de ceder los recursos existentes de la misma. Rodrigo de Oliveira Perpétuo, Belo Horizonte Este asunto [atrac]vidad y proyección internacional] no es sólo competencia de la oficina de asuntos internacionales; debe atravesar la estructura de la ins]tución que no respecta sólo a alcaldías. Tener presente que la iden]dad no es una precondición, es un proyecto. Hay que preguntarse, ¿qué queremos ser? Y plantear una tarea estratégica a largo plazo en torno a la iden]dad. Eduard Miralles, Barcelona Generar territorios amables, vida digna. Una economía transformadora (no capitalista) donde la cultura se posicione por encima de las inversiones. Gobernar para todos, aprender de las malas prác]cas y que la ciudadanía goce de los beneficios. Existe la necesidad de colocar ideas transformadoras en el tema de atrac]vidad. Un ejemplo es ubicar la cultura por encima de las inversiones financieras. Felipe Llamas, FAMSI Si bien, las ciudades entran en una competencia de mercado, la ges]ón pública puede cambiar la imagen si se realiza de manera inclusiva y par]cipa]va. A pesar de que existen modelos y tendencias, un territorio no es un producto, se ]ene como reto final el bienestar del ciudadano, tener congruencia entre lo que se pretende proyectar al exterior y lo que ofrece la ciudad. Anne Sztejnberg, Morón Es importante precisar los conceptos. No es lo mismo ser competente que compe]]vo. Hay que tener la capacidad de ser competentes coopera]vamente para cumplir con el estatus de todos los miembros de la red. Eduard Miralles, Barcelona y Sandra Bustamente, Buenos Aires Las ciudades venimos haciendo un esfuerzo muy importante de trabajo en red. El tema de la marca rompe con esta idea, y nos adentra a términos comerciales y compe]]vos. Hay que seguir trabjando en red. Lucía Hornes, Montevideo La internacionalización no es un fin, es un medio para mejorar la calidad de vida de los habitantes. Eugene Zapata, Ciudad de México 16 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
Después de las opiniones del auditorio, a manera de
relatoría, Anne Claire Guadru representante del CUF
enumeró los puntos centrales de la primera sesión:
•
•
•
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“El marketing territorial es un proceso endógeno que también sirve para posicionar internacionalmente el territorio. Por ello, aunque sea una proyección internacional, debe ser un trabajo hacia el interior, fortalecer la ciudadanía y la identidad” Anne Claire Guadru, Ciudades Unidas de Francia La ciudad no es un producto. La opinión de la
ciudadanía debe estar en el centro de las
decisiones que se toman.
La atractividad de un territorio no es una
ocurrencia que convertirá a una ciudad en modelo. No hay un catálogo de modelo de ciudad. No se tienen que inventar sino identificar
cuáles son las necesidades del ciudadano.
Es importante usar un modelo de cooperación entre los diferentes actores y las ciudades
que tenga como objetivo el desarrollo del territorio.
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• Sesión 2:
Atraer grandes eventos y premios internacionales: ejemplos y análisis de la oportunidad
Moderador:
Sandra Bustamante. Interarts, Asistencia Técnica
Expositores:
Gabrielle Guimarães. Asesora de Planificación y Gestión, y Coordinadora de Relaciones
Internacionales de la Municipalidad de Río de Janeiro. “Grandes eventos como oportunidades: el
caso de Río de Janeiro”
Eugene Zapata. Jefe de la Unidad AL-LAs, Gobierno Ciudad de México. “Premio Internacional
CGLU-Ciudad de México-Cultura 21”
Comentarista:
Jeannette Vélez. Canciller de la Universidad del Rosario
Objetivos Específicos.
• Identificar los pros y los contras de atraer grandes eventos
• Señalar las áreas de oportunidad que se generan con la obtención de premios
internacionales
Para Sandra Bustamante de Interarts, después de su presentación sobre la Atracción grandes
eventos y premios internacionales y la referencia de ciertos casos sobre la atracción de este tipo de
eventos y los premios a los que contienden las ciudades a nivel regional e internacional. Bustamante
explicó que un evento necesita de una inversión económica importante y que, del mismo modo, hay
una derrama económica en el lugar donde se realizan estos eventos. El impacto más estudiado en
los grandes eventos es el económico. Por eso lo único que se analiza son las inversiones, los costos
y las ganancias; pero es necesario enfatizar en el flujo de visitantes, turistas y la satisfacción de la
ciudadanía.
18 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
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Entre los puntos que motivaron la discusión entre la audiencia se señalan los siguientes:
1. Hay efectos secundarios (positivos y negativos) relacionados con el impacto social, cultural y
comunicacional de los grandes eventos que aún no son difundidos.
2. Aunque sean eventos deportivos, comerciales, siempre se habla de eventos culturales a
gran escala que permiten la participación de actores públicos y/o privados.
3. El “legado de los mega eventos deportivos puede abarcar diversas dimensiones, incluyendo
aspectos tangibles como infraestructura, economía, etc. y aspectos intangibles como la
educación, el voluntariado, la autoestima del país,
“La apropiación e identificación por la imagen externa que se ofrece, etc.” (Moragas,
parte de la ciudanía de lo positivo de acoger un gran evento es un tema que Kennett, Puig, 2003: 490).
no se pone mucha atención” 4. Algunas opiniones en contra de estos grandes
Sandra Bustamante. Asistencia eventos sostienen que no ayudan a la cohesión
Técnica social y que el deterioro ambiental es muy alto. Es
decir, todavía no se logra que se analice la sostenibilidad de los grandes eventos.
Con relación a la importancia de obtener reconocimiento internacional a través de la obtención de
premios, se pretende mejorar el posicionamiento de la ciudad como un lugar creativo e inteligente a
través del plan estratégico de desarrollo y/o la reputación del alcalde. Para ello, el primero de los
retos es el cambio de identidad.
Entre los cuestionamientos que quedaron como aristas para futuras discusiones, la moderadora
señalo los siguientes: ¿Existe acuerdo acerca de la importancia que tiene la apropiación y la
implicación activa por parte de la ciudadanía? ¿Es vital el apoyo del país a la ciudad en la
postulación para un evento de valía? ¿Cómo se comportan esas redes multinivel? ¿Es posible
incorporar a los eventos en el marco de un Plan Estratégico a mediano y a largo plazo? ¿A qué
premios postularnos?
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En la presentación “Grandes eventos como oportunidades: caso Rio de Janeiro”, Gabrielle
Guimarães indicó los principales retos de la ciudad a nivel interno y externo para poder desarrollar
una estrategia de casi diez años que comenzaría con los Juegos Panamericanos en 2007 y que
culminará con los Juegos Olímpicos en 2016. A nivel interno: a) cambio de identidad; b) rescate del
orgullo de ser carioca; c) retener talentos en la ciudad. A nivel externo: a) cambio de imagen; b)
atraer atención para los nuevos proyectos; c) atraer inversiones para la ciudad.
Entre los proyectos que destacan en la ciudad a raíz de los grandes eventos se enumeraron los
siguientes: avances en movilidad urbana, creación de nuevos espacios públicos (Parque Madureria y
Porto Maravilha), realización de proyectos sociales en favelas, construcción de la Villa Olímpica,
aumento del número de equipamientos culturales (Museo do Amanhã y Nave do Conhecimiento),
promoción comercial, monitoreo de tráfico y amenazas climáticas (Centro de operaciones Prefectura
du Rio), y gestión participativa,. Además, la ciudad ha sido reconocida internacionalmente (Premio
Smart City 2013 Barcelona y Finalista en el Premio Risk Awards 2014).
Sobre la presentación del Premio CGLU a la Agenda 21 de la Cultura (Ciudad de México), Eugene
Zapata destacó el proceso de asumir una tarea tan compleja como la de organizar una premiación
de este tipo; ya que no sólo basta con evaluar y premiar a una ciudad, sino que la ciudad sede tiene
una serie de obligaciones después de reconocer a otras ciudades, como la de adoptar las buenas
prácticas que se hayan identificado.
Este premio tiene como objetivo reconocer a ciudades y personalidades líderes que hayan
destacado en su aporte a la cultura como una dimensión clave en el desarrollo sostenible. Con
relación a la ciudad, gobierno local o regional se premia la política cultural que haya contribuido
significativamente a relacionar los valores de la cultura (el patrimonio, la diversidad, la creatividad y
la transmisión de conocimientos) con la gobernanza democrática, la participación ciudadana y el
desarrollo sostenible. En este primer año el premio lo obtuvo la ciudad de Belo Horizonte con la
“Arena da Cultura - Programa de Formación Artística y Cultural”, mientras que Hannover y
Ouagadougou recibieron una mención especial. En lo que se refiere al premio a la Personalidad,
esta categoría premia a una personalidad destacada mundialmente por haber hecho una aportación
fundamental a la relación entre cultura y desarrollo sostenible. En este año fueron premiados Manuel
Castells y Farida Shaheed (Culture 21, CGLU, Ciudad de México, 2014).
Entre los comentarios del auditorio después de la presentación de la asistencia técnica y las
ciudades socias se destacan los siguientes:
20 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
Proyecto financiado por la
Unión Europea
¿Conviene o no conviene pagar por realizar mega eventos en las ciudades? Es obligación de los gobiernos locales capitalizar el gasto o el financiamiento que se hace por atraer los mega eventos. Es necesario pensar en el costo-­‐beneficio que puede conllevar un mega evento a una ciudad. Valorar el costo, la inversión y si es redituable o buscar la forma para que lo sea. Eugene Zapata, Ciudad de México Sí a los grandes eventos. Vale la pena postular para ganar la sede de algún evento, sea pequeño o grande. Por el derrame económico, la transferencia de tecnología, conocimiento, capacitación etc. La inversión económica es remunerada. Vale la pena que existan recursos públicos para la atracción de eventos. Armando López Cárdenas, Ciudad de México Desde la experiencia de Grenoble, la administración actual decidió no posicionar a la ciudad como cuna de eventos para enfocarse en el servicio a los habitantes. Es importante innovar estrategias dentro de la ciudad para que las directrices no lleguen de afuera. La idea es realizar un evento ciudadano y a la vez atraer extranjero. Eric Recoura, Grenoble Las ciudades deben tener la capacidad económica de inver]r en los mega eventos pero se debe tener cuidado de que la ciudad no se convierta en dependiente de estos eventos. Eduard Miralles, Barcelona Cuando se habla de mega eventos se ]ene que pensar en la é]ca. Nunca olvidar este tema. Los gobiernos se subordinan ante organizaciones que llevan procesos no muy transparentes que pueden ir en contra del bienestar de la sociedad. Hay que recordar que los beneficios de los mega eventos deben ser compar]dos a la ciudadanía. Rodrigo de Oliveira Perpétuo , Belo Horizonte A manera de conclusiones de la sesión, la relatoría de Jeannette Vélez de la Universidad del Rosario
apuntó las siguientes ideas:
• La atractividad de ciudades y las 4ª´s (Accesibilidad, Atracciones, Amenidades y Acciones) reseñadas en la sesión introductoria- deben estar presentes en el análisis del balance costobeneficio que implica realizar un evento en la ciudad.
• Cualquier acción que una ciudad realice para aumentar su atractividad, debe llevar una
planeación previa; no puede hacerlo respondiendo a una oportunidad que se presente en el
momento, sino que debe seguirse un proceso de planeación.
• Los grandes eventos y las premiaciones “no pueden quedarse como la foto del momento,
sino que deben compartir esa buena práctica e ir evolucionando conforme mejoren dichas
21 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
Proyecto financiado por la
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prácticas. Por lo tanto, para que el evento y el premio no se queden sólo en un momento –
y no beneficien a la sociedad-, se deben generar los espacios de diálogo, los nexos de
conexión, entre personas para saber qué fue lo que se hizo de manera correcta. Además de
que es básico aprovechar las redes de ciudades para mejorar las prácticas al interior de la
ciudad y aumentar su visibilidad hacia el exterior”.
“Los grandes eventos deben ser detonadores de un movimiento hacia dentro de la ciudad que me genere visibilidad internacional. Eso es lo que tratamos de hacer al hablar de internacionalización” Jeannette Vélez. Universidad del Rosario Segundo Día
Salón de Sesiones del Palacio Municipal
• Sesión 3:
Ciudades y territorios atractivos para los negocios, la inversión y el talento
Moderador:
Sandra Bustamante. Interarts, Asistencia Técnica
Expositores:
Rodrigo de Oliveira Perpétuo. Secretario de Asuntos Internacionales de Belo Horizonte. “Goal
Belo!”
Isabel Cristina Acevedo Arboleda. Asistente técnico y consultora de la Agencia de Cooperación e
Inversión de Medellín y el Área Metropolitana (ACI Medellín). “Medellin Innovation”
Comentarista:
María Fernanda Díaz Cravioto. Subdirectora de Vinculación Internacional en Asuntos
Internacionales del Estado de Hidalgo, representante de la Asociación Mexicana de Oficinas de
Asuntos Internacionales de los Estados (AMAIE)
• Objetivo Específico:
Identificar los elementos que permiten que una ciudad sea atractiva para las inversiones, los
negocios y el talento
22 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
Proyecto financiado por la
Unión Europea
Para dar inicio a su presentación Sandra Bustamante de Interarts, citando a Eduard Miralles, indicó
que “hoy en día, las ciudades utilizan toda suerte de medios
“La identidad territorial nos da la presenciales o virtuales para pregonar sus atractivos y
posibilidad de reconstruir el capturar tres tipos de capital: visitantes, inversiones y
futuro, recuperando el pasada a través de la reflexión” conocimiento”. Dentro de los puntos centrales de la
Sandra Bustamante. Asistencia exposición de la asistencia técnica se destacan los
Técnica siguientes:
1. Se tiene que potenciar la característica atractiva de la ciudad, por ejemplo: comenzar a
incorporar factores como el territorio, recursos naturales, sistema universitario; aquellos que
sean congruentes con el plan estratégico de la ciudad.
2. La construcción de redes no sólo tiene relación con el espacio público sino con la capacidad
de intervención de los empresarios en el territorio, por lo que el gobierno tiene que identificar
empresas preparadas para exportar y potenciar redes.
3. La gobernanza es parte fundamental para la estrategia de atracción de inversiones,
negocios y talento.
4. Algunos ejemplos de gobiernos de ciudades que están haciendo un trabajo importante en
materia de atractividad, no sólo de inversión sino también de talento, son Barcelona
(Barcelona Global), Nueva York (Partnership for NYC) y Londres (London First y Dot
London).
Un elemento central en esta sesión fue la presentación del Índice de Atractividad de Inversiones
Urbanas (INAI) en América Latina, un estudio realizado por el Centro de Pensamiento en Estrategias
Competitivas (CEPEC) de la Universidad del Rosario (Colombia) y la Firma Inteligencia de Negocios
(Chile). El mismo puede ser revisado también como el ranking de ciudades latinoamericanas para
la
atracción
de
inversiones
a
nivel
nacional
y
local
(http://www.urosario.edu.co/competitividad/ur/Ranking-de-Competitividad/) que estratifica los factores
que sitúan a una ciudad como candidata a ser elegida como lugar para invertir:
23 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
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Unión Europea
Elección de la ciudad para invertir
1. Poder de compra esperado de los ciudadanos
2. Dinamismo económico esperado
3. Potencial de financiamiento de nuevos proyectos
4. Presencia de empresas globales
5. Confort urbano
6. Notoriedad/Reputación global, y
7. Calidad de la oferta formativa para la educación superior
8. Las características del territorio (incluido el costo de la tierra, la
infraestructura de ingreso); la competencia entre los territorios, relacionada
con la calidad y costo de los recursos locales (equipamiento, la construcción,
la contratación de mano de obra y los diferentes niveles de remuneración,
mantenimiento, compra de materias primas, transporte)
Aunado a la exposición, Jeannete Vélez de la Universidad del Rosario presentó los distintos
programas de educación de su universidad que tienen apoyo de redes de cooperación.
Con relación a los casos latinoamericanos que han tenido una gran repercusión a nivel regional e
internacional en cuestión de atracción de inversiones y talento, se presentaron los siguientes
programas:
Rodrigo de Oliveira de Belo Horizonte presentó “Goal Belo!” un programa creado en el marco de la
Copa Mundial de fútbol de 2014 que busca la proyección internacional de la ciudad a través de la
atracción de talento e inversiones de capital en el sector de las tecnologías. Este programa es
considerado multiactor (Gobierno, Academia y Empresas locales) y multinivel (Gobierno Federal !
Gobierno Estatal ! Gobierno Municipal). Para ello se concretaron una serie de objetivos (estructura
Goal Belo!) para hacer posible el programa: 1) realizar una agenda institucional; 2) generar una
agenda de negocios; 3) promover una agenda cultural (mostrar la cultura de la ciudad). Los
resultados de este programa durante 2013 y 2014 demuestran la importancia de diseñar estrategias
de este tipo para la generación de empleo, la inversión de capital y el reconocimiento a nivel local,
nacional e internacional.
Otro programa con gran repercusión a nivel internacional es “Medellin Innovation”, creado por ACI
Medellín. Su representante Isabel Cristina Acevedo Arboleda, señaló que desde la concepción de la
ACI se asumió la importancia de desarrollar varios macro procesos (propuestas y proyectos de valor;
direccionamiento estratégico; posicionamiento y comunicaciones; relaciones locales e
internacionales; relaciones administrativas y gestión de conocimiento),, lo cuales son hitos en el
24 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
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mundo actual para mejorar la calidad de los habitantes. Además identificó los factores y estrategias
que han permitido que Medellín sea una “Ciudad de Servicios e Innovación”: 1) fuerte mercado local
(mercado interno, tejido empresarial, clústeres); 2) alianzas públicas, privadas y académicas; 3)
talento humano; 4) ciudad competitiva y 5) ciudad de conocimiento e innovación.
Entre las opiniones del público después de las presentaciones se destacan los siguientes:
Las temá]cas centrales para la atracción de inversiones y talento son: conec]vidad, facilidad y comunicación; las cuales se convierten en estartegias: impresión de ciudad crea]va, inversión en parques tecnológicos, crear empresas , manejo de servicios, diferenciarse por costos, etc. Jeannete Vélez, Bogotá Es necesario el trabajo en conjunto del sector público y el sector privado para la atracción de talento, inversiones y negocios. Coordinarse en consorcio ]ene que ser una inicia]va que nazca por parte de la ciudad y que invite al sector privado y a las universidades a conformarla. Es importante la relación mul]nivel así como incorporar provincias para que los territorios crezcan en conjunto. Un punto importante es no sólo captar talento, sino retenerlo. De poco sirve tener la estrategia para atraer talento si ]enen que migrar por falta de empleo. No hay que olvidar que, al final, hablamos de tomadores de decisiones que responden a una administración y contexto internacional. Eduard Miralles, Barcelona Por último, la representante de AMAIE Fernanda Díaz Cravioto indicó, a modo de conclusión de la
sesión, que para crear un modelo de atracción:
• La ciudad debe identificar su vocación y áreas de fortaleza (valor agregado) para crear una
estrategia de proyección que potencie y posicione a la ciudad de la mejor manera. Ejemplo
de ello es el caso de Pachuca como una ciudad de servicios.
• La importancia de la planeación estratégica para saber con qué cuenta la ciudad de modo
que pueda emplear a su gente con el fin de que se pueda formar el capital humano y
planear nuevas estrategias de atracción de negocios, inversión y talento.
25 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
Proyecto financiado por la
Unión Europea
• Sesión 4:
Atractividad a través del turismo, la cultura y las artes
Moderador:
Eduard Miralles. Interarts, Asistencia Técnica
Expositores:
Cristina Burgos. Directora de Comercialización Empresa Pública Metropolitana de Quito. “Puerta
de entrada a Ecuador”
Armando López. Secretario General del Fondo Mixto de Promoción Turística, Ciudad de México.
“CDMX. Campaña de promoción Ciudad de México”
Comentarista:
26 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
Proyecto financiado por la
Unión Europea
Eric Recoura. Director del departamento de relaciones internacionales, universidad e investigación
del municipio de Grenoble y vicepresidente de la Asociación de relaciones internacionales y la
cooperación descentralizada de las autoridades locales francesas (L'ARRICOD)
• Objetivo Específico:
Reflexionar la importancia de la cultura sobre las virtualidades del deporte, la gastronomía y
el turismo.
Para Eduard Miralles de Interarts la cultura es parte importante en la construcción de una identidad
porque proporciona cohesión social. Además, es una herramienta útil debido a su enorme capacidad
de síntesis y visibilidad, por lo que es básica en los esfuerzos de proyección internacional y
notoriedad. Entre los puntos centrales de la exposición se pueden enumerar los siguientes:
1. La cultura siempre ha sido un tema que se pone al final de toda agenda política. A pesar de
ello, los contenidos culturales pueden mover mucho turismo. El problema es que en
ocasiones es más vista como un contenido que como un medio de atracción en sí.
2. Estamos en una transición en la que la dimensión económica de la cultura es cada vez más
grande. Lograr que las ciudades sean más visibles ante un sector de la economía por medio
de la cultura será prioritario en los próximos años.
3. Existe un debate sobre el concepto de cultura, desde el punto de vista de las bellas artes o
antropológico; sin embargo, actualmente se deben explorar los espacios intermedios de
estos puntos de vista. Es dónde se está produciendo la cultura ante fenómenos como la
dimensión simbólica del arte o fenómenos como la mayor implicación de profesionales del
arte en procesos comunitarios. Hay que explorar la intersección ya que es muy rica para el
fenómeno de la atractividad. Así, el compromiso con la cultura, usándola como herramienta,
ha ido creciendo para aumentar el desarrollo de las poblaciones.
4. Gracias a la cultura y a las artes podemos decir mucho con muy poco, pero se corre el
riesgo de que esa realidad compleja y rica de una ciudad o territorio se pierda. Por ejemplo,
el uso de marcas, logos, símbolos o emblemas para identificar un territorio comunidad,
pueden incurrir en la simplificación.
5. La cultura es el cuerpo de la sociedad. Usar la cultura “El factor cultural permite crear muchas alianzas cooperativas como barita mágica o catalizador para otros desarrollos,
con otras ciudades, independientemente de la sin atender a las lógicas propias de lo cultural, puede
geografía” llegar a ser contradictorio o, incluso, insostenible.
Eduard Miralles, Asistencia 6. La cultura es, sin duda alguna, un sector de contornos
Técnica imprecisos y perfiles más bien amplios. En sus fronteras
existen numerosas prácticas cuya contribución a la atractividad de las ciudades es
indiscutible: la moda, el diseño o la educación superior universitaria.
7. Las ciudades de América Latina tienen áreas de oportunidad importantes en este rubro. No
obstante, son territorios que tienen muchas posibilidades por sus culturas antiguas. En los
27 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
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últimos diez años el compromiso de la cultura con el desarrollo ha ido creciendo. Por
ejemplo, la agenda 21 de la cultura se está actualizando para adaptarse al nuevo contexto.
Algunos ejemplos de programas culturales de la región euro-latinoamericana son: “Lille
2004”; bibliotecas y parques en Medellín; “La estación de los niños” en Rosario o “Santa
Rosa de Copán”, Honduras.
8. Una asignatura pendiente es la consolidación del deporte como reto cultural. La atención
entre lo masivo, los ciudadanos y el deporte de elite es un triangulo que es funcional en
cuestión del tema deportivo.
9. Todo el turismo, en cierta medida, es cultural. El turismo, en definitiva, constituye una
oportunidad indiscutible para el progreso y el bienestar de las ciudades, a condición de
abordar y prever sus posibles impactos.
10. La inclusión de la gastronomía entre las disciplinas clásicas de la acción cultural no sólo es
relativamente reciente, sino que constituye un motivo persistente de encendidas polémicas.
Sin embargo, en muchos lugares turísticos la gastronomía constituye un sector de
importancia creciente, tanto en términos económicos como en la construcción de la imagen
de marca de ciudades y regiones.
Los casos que se presentaron por parte de los socios del Proyecto fueron el de Quito, como Ciudad
Patrimonio de la Humanidad, y el de Ciudad de México, como una ciudad atractiva al turismo cultural
y de ocio.
Para la representante de Quito Cristina Burgos el tema principal que asumió la ciudad fue el turismo
religioso y cultural; centrándose en el mercado europeo, específicamente, el inglés. Esto debido a
que se busca al turista que no tenga un impacto negativo con el medio ambiente y con la solvencia
económica que implica este tipo de turismo. Buscan estrategias para el aumento de turistas a través
de la atracción de la inversión local para servicios turísticos. Igualmente, se busca mitigar la
inseguridad en el centro histórico de la ciudad, así como trabajar en su rehabilitación (mediante
asociaciones público-privadas) para que sea habitable.
Para aumentar el flujo de personas se decidió adoptar “las noches patrimoniales” con eventos y
actividades culturales, así como recorridos mediante la historia de leyendas típicas. Se fomentó la
rehabilitación arquitectónica el rescate de vías centrales (ej. La Ronda) y los miradores. Además,
durante el día se realizan actividades resaltando los juegos tradicionales de la ciudad y rescatando
las tradiciones mediante la venta de artículos artesanales. Se busca crear zonas cosmopolitas (La
Floresta, La Carolina y La Mariscal) y se desea desarrollar la explotación de productos culinarios
segmentada en cuatro grupos: comida prehistórica, colonial, republicana y contemporánea.
Con relación al caso de Ciudad de México, Armando López Cárdenas señaló que en el Fondo Mixto
están representados tanto la iniciativa privada como el gobierno (desarrollo económico, finanzas,
representantes de cultura y delegaciones de la ciudad) para tener una mayor trascendencia en los
proyectos que se buscan implementar en la ciudad. Pero, también, lo más importante es el modelo
28 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
Proyecto financiado por la
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de promoción, que tiene que estar ligado al modelo de la marca. Debe haber una estrategia de
negocios y proyectos, una alianza público-privada y una promoción integral de todos los sectores.
Tiene que ir ligada a los medios de comunicación, ya que son necesarios para la difusión y
promoción de las estrategias. Los mensajes deben ser especializados, son necesarias las alianzas
estratégicas con el sector privado, el especializarse en las campañas (quien no explote el uso de
redes sociales está malgastando su dinero). En pocas palabras, las estrategias de promoción deben
ser integrales y transversales.
“Todas las ciudades tienen auditorios, centros culturales, monumentos históricos, estadios, galerías de arte y centros religiosos; pero con todo eso cada una hace su propia estrategia de atracción y crea su marca ciudad” Armando López Cárdenas. Secretario General del Fondo Mixto de Promoción Turística, Ciudad de México Las ciudades deben buscar nuevas estrategias de internacionalización. Por ejemplo, asistir a ferias,
stands, show rooms, expos, etc., de forma separada del país, ya que las ciudades empiezan a tomar
presencia por sí mismas. Otra estrategia es la que ha asumido a mediano plazo la ciudad, que
trabaja para posicionar el nombre de Ciudad de México, no como Distrito Federal; asumiendo que la
marca ciudad no es solamente un logo sino un conjunto de diferentes cosas a considerar. Para ello,
se implementó una estrategia de publicidad y posicionamiento del los caracteres: CDMX, dentro del
aeropuerto (y todo lo que está relacionado al aeropuerto) ya que es la puerta principal de entrada a
la ciudad por parte de ciudadanos globales (turistas, inversores, empresarios, académicos, etc.).
Entre las opiniones del público después de las presentaciones se destacan los siguientes:
29 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
Proyecto financiado por la
Unión Europea
Con relación al tema de la gentrificación: Estamos en proceso de cambiar el conjunto de un territorio por espacios modernos, pero la gente que vive a su alrededor no quiere este ]po de cambios. Rodrigo de Oliveira, Belo Horizonte Durante un ]empo, por varias razones, el centro de la ciudad se vació. Actualmente es un área muy dinámica con centros nocturnos, comercios, etc. que ha provocado que la gente regrese; pero, al mismo ]empo, se está expulsando a la gente que residía desde siempre. Jordy Meléndez, Ciudad de México Nuestra estrategia va precisamente a no generar esta segregación. Se trabaja de una manera muy ordenada en conjunto para los turistas y la gente local. Cris]na Burgos, Quito Con relación al tema del turismo: Parece que el mayor problema es que el turismo es tratado sólo como un factor economico cuando la razón debería de ser el intercambio de experiencias. El turismo trae consigo problemas y cosas buenas, lo que se necesita es organizarse entre los dis]ntos actores para crear un turismo dinámico, el gobierno local debería involucrar a la población a través de polí]cas públicas par]cipa]vas. Anne Claire Guadru, CUF El turismo es una ac]vidad compleja con la comunidad. Como ac]vidad económica puede dar un entorno frágil que puede caerse en el monocul]vo. Eduard Miralles, Barcelona En el municipio se está incorporando ac]vidades basadas en educación, cultura y deporte de forma firme. El tema de la homogenización a través de la cultura es importante para que se tenga igualdad de oportunidades en lo jóvenes del Perú. Michel Azcueta, Villa El Salvador Hay una tendencia de muchos gobiernos que las relaciones internacionales de la ciudad las lleva la secretaría o el departamento de turismo, par]endo del supuesto de que esta ac]vidad es la primera ventana al mundo, quizá no es la ins]tución en el que deberían de llevarse los asuntos externos de estos territorios. Eugene Zapata, Ciudad de México Para finalizar la sesión, Eric Recoura de ARRICOD apuntó que, “antes de asumir una estrategia
cultural de atracción, se debe tener una estrategia de lo que se quiere para la ciudad, revisar la
identidad y considerar muchos factores: historia, costumbres, tradiciones, tecnología y cultura. Es
decir, hay que tomarse un tiempo para saber que vamos hacer”. Si no se tiene claro la estrategia
cultural no se podrás mostrar lo que es realmente la ciudad. Por otro lado, es importante tener un
programa de cooperación que permita trabajar con el sector privado local y externo de manera
estratégica y coordinada, para generar más compromisos de desarrollo local.
30 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
Proyecto financiado por la
Unión Europea
• Sesión 5:
¿Marca o modelo de ciudad? Estrategias de proyección y visibilidad mundial
Moderador:
Ray Freddy Lara. Asistencia Técnica
Expositor:
Michel Azcueta. Presidente de la Escuela Mayor de Gestión Municipal y Ex alcalde de Villa El
Salvador. “La experiencia de Villa El Salvador. Construyendo identidad”
Anne Sztejnberg. Dirección de Relaciones Internacionales del Municipio de Morón. “Morón.
Modelo de Ciudad”
Lucía Hornes. Responsable de la unidad de proyectos de la intendencia de Montevideo.
“Montevideo. Capital del Mercosur / Sede de Mercociudades”
Comentarista:
Felipe Llamas. Coordinador del Área de Redes Internacionales del Fondo Andaluz de Municipios
para la Solidaridad Internacional (FAMSI)
• Objetivo Específico:
Diferenciar entre las concepciones de modelo de ciudad y ciudad modelo para el desarrollo
de la atractividad.
Ray Freddy Lara de la Asistencia Técnica afirmó que existe una agenda urbana hegemónica (se
estableció desde las Naciones Unidas y la cooperación de ciudades desde ONU-Habitat) que las
ciudades han tenido que adoptar, ya que si no se centran en la misma, estarían fuera de la dinámica
globalizadora. Además que facilita a las ciudades donde intervenir y donde aplicar modelos (políticas
públicas innovadoras) y permite a los stakeholders establecer las prioridades de la ciudad. Entre los
puntos centrales para la creación de ciudades modelo se identifican los siguientes:
1. La idea no es pensar del todo en lo económico, sino en la gestión urbana.
2. Las ciudades modelo que ya existen son una realidad y en su momento han dado resultados
a sus ciudadanos. Son ciudades reconocidas por el exterior y la ciudadanía.
31 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
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Unión Europea
Modelo de Ciudad à Ciudad Innovadora à Ciudad Modelo
Modelo de ciudad (ciudades de la imaginación). “El proyecto está pensado para un hipotético momento o periodo de tiempo en el futuro” (Hall, 1996:180).
(Utópico)
Ciudad innovadora (agente emprendedor). “Es aquella que deliberada y planificadamente se propone recorrer un camino de mejora continua, que se desafía a sí misma para lograr una meta tras otra” (Lifschitz, 1999:122).
(Acción)
Ciudad modelo. (puntos luminosos en el mundo). “Elegidas como referencias modeladoras, y sus programas y proyectos incorporados en la agenda urbana hegemónica” (Sánchez y Moura, 2005: 21-­‐22).
(Realidad)
4
3. Los distintos modelo de ciudad corresponden a diversas temáticas
• Localización económica (ciudades globales, clústeres de ciudades, ciudades región
globales, ciudades bajo mandato).
• Medio ambiente (eco-ciudades,
“Con relación a la ciudadanía ciudades sostenibles, ciudades
existe en un primer momento sustentables)
resistencia de la población ante nuevos modelos, pero cuando • Tecnología (ciudades inteligentes,
estos se concretan son factores de ciudades digitales y tecnópolis).
identidad en la sociedad” • Infraestructura en comunicaciones y
Ray Freddy Lara Pacheco, Asistencia Técnica accesibilidad (aerotrópolis, ciudad red,
ciudad en la red).
• Cultura y ocio (ciudades culturales, ciudades creativas, ciudades fantásticas,
ciudades del pecado).
• Seguridad y multiculturalismo (ciudades seguras, ciudades inclusivas y ciudades
multiculturales).
4. La idea es romper con la idea de “modelo” y proponer nuevas estrategias de innovación –
creativas- que generen nuevas formas de atractividad.
Para Michel Azcueta de Villa El Salvador, todo territorio se puede transformar. Y ejemplo de ello es
el caso de su municipio. Para 1971 surge Villa El Salvador que asumió el lema “Porque no tenemos
nada, lo haremos todo” se trabajó en conjunto, empoderando a la comunidad urbana para que ésta
fuera autogestionaria. Para ello, el gobierno contribuyó a la comprensión integral de lo local con base
en cinco elementos: territorio, población, recursos, identidad e institucionalidad.
32 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
Proyecto financiado por la
Unión Europea
Un elemento central de la transformación del municipio fue la importancia de la acción colectiva, ya
que una comunidad organizada puede ser un agente de
“El caso de Villa El Salvador es un cambio, apoyando el acceso gratuito a la educación,
ejemplo de que desde lo local se promoviendo el papel de la mujer, los artesanos, los
puede aportar a una realidad productores, los valores, el trabajo colectivo, la
nacional e internacional. Es una implementación del presupuesto participativo -que después
creación colectiva” Michel Azcueta, Presidente continuarían las ciudades brasileñas-. Todo ello he generado
Municipal Villa El Salvador un convencimiento de [construcción] local que trasciende a lo
nacional e internacional.
Para el municipio de Morón y su representante Anne Sztejnberg: “No hay modelo de ciudad. Morón
no cuenta con una historia, un territorio atractivo, ni amenidades etc. Morón se posicionó como
pionero en la gestión de ciudad”. Después de explicar el proceso cronológico de la acción exterior de
Morón identificó el modelo de gestión que ha adoptado el municipio, de carácter participativo,
inclusivo y transparente. Para consolidar este modelo, lo
“Es importante, crear un importante son los valores de gestión en la construcción de un
propio modelo de acuerdo a modelo de ciudad: coherencia, eficacia, transparencia, ética,
la ciudad” eficiencia, descentralización, desarrollo, participación, memoria,
Anne Sztejnberg, Dirección justicia, sostenibilidad, diversidad, inclusión, equidad, derechos e
de RR.II del municipio de Morón igualdad de oportunidad. Ejemplo de esta dinámica de adopción
de valores:
• Se implementó el “Marco del Diálogo con el ciudadano”, donde se exaltan los valores de la
gestión pública entrante: transparencia, participación e inclusión. Hay una apropiación de la
oficina de Morón de esos valores que se desean desarrollar.
• El municipio se involucra con redes que tengan relación directa con los mismos valores
estratégicos. Ejemplo: Red FALP, Aeropolis, Prefeitura de Canoas.
• La estrategia era que fuera una ciudad que funcione, donde todos tengan derechos. Eso
funcionó e hizo que surgiera la oportunidad de posicionarse en el mundo.
Lucía Hornes de Montevideo describió la importancia de la ciudad como Capital del Mercosur y Sede
de Mercociudades, donde uno de los objetivos de la administración es mostrar abiertamente la
historia de Montevideo; aprovechando la marca e identidad de Mercosur y preguntándose ¿Qué
aporta Montevideo al Mercosur? Desde la cuestión física y urbana, la ciudad donó un importante
edificio para la sede del organismo a fin de demostrar la relevancia que tiene el proceso de
integración, modelo y referente de la ciudadanía merca sureña. Desde una perspectiva más
psicológica e identitario, ha detonado la creación de una comisión que trate este asunto con la
finalidad de observar la preparación de la ciudad para adquirir la identidad del Mercosur. Y desde la
cuestión sociopolítica, la administración se ha centrado en procesos de descentralización,
ampliación de democracia e inclusión social.
33 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
Proyecto financiado por la
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“El recordatorio presente es mejorar la calidad de vida de A manera de conclusiones, Felipe Llamas de FAMSI comienza
los ciudadanos” con un cuestionamiento “¿Qué modelo de ciudad queremos? La
Lucía Hornes. Responsable de finalidad de la internacionalización es mejorar las condiciones de
la unidad de proyectos de la vida de los habitantes de los territorios. Por lo tanto, la
intendencia de Montevideo recuperación de espacios es lo que debe remitirnos a la marca
ciudad, y para lograrlo, hay que basarse en el servicio al ciudadano. Es importante construir
ciudades modelo desde la cooperación y la solidaridad, y con una lógica a largo plazo”. Además, es
fundamental medir los resultados de un modelo de ciudad construido complementariamente con la
participación de todos los actores sociales a través de la
“La riqueza [de una ciudad] no innovación democrática, ya que una marca o modelo de ciudad va
vale si no sirve para mejorar más allá y se construye a través de la ciudadanía.
las condiciones de vida de aquellos [ciudadanos] que más lo necesitan” Felipe Llamas, FAMSI 34 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
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• Sesión 6:
Consejos prácticos para la atractividad internacional (conclusiones)
Moderador:
Eugene Zapata. Jefe de la Unidad AL-LAs, Gobierno Ciudad de México
Expositor:
Ray Freddy Lara. Asistencia Técnica
Comentarista:
Jordy Meléndez. Coordinador metodológico del Proyecto AL-LAs, Gobierno Ciudad de México
• Objetivo Específico:
Construir colaborativamente los elementos que permiten que la atractividad territorial sea un
mecanismo de proyección internacional de las ciudades
Para finalizar las sesiones de trabajo del taller se dispuso por parte de la asistencia técnica volver a
presentar y reseñar algunos consejos que el Proyecto AL-Las considera importante asumir para
adoptar una estrategia de atractividad internacional, teniendo en cuenta las observaciones de las
ciudades socias y con el supuesto principal de que la atractividad es un proceso en constante
evolución y construcción. Se aceptaron y redefinieron los puntos que fueron expuestos en la primera
sesión, y que serán la base para el cuaderno No. 5 del Proyecto AL-LAs:
1. Los stakeholders deben formar parte de la planeación de la ciudad. Son quienes deben estar
involucrados en todo el proceso de creación del modelo ciudad; ya que “cada vez resulta más
necesario que las ciudades identifiquen a sus competidores y analicen en qué residen su ventaja
competitiva (estáticas y dinámicas), para lograr así un mayor crecimiento y rentabilidad económica y
social” (Elizagarate, 2008). “La planificación estratégica de mercado es un método proactivo para los
lugares para responder al desafío de la competencia entre lugares. Todos los lugares necesitan
identificar sus fortalezas y debilidades fundamentales, así como oportunidades y amenazas” (Kotler,
Haider y Rein, 1994). Entre los comentarios de la mesa se identificaron los siguientes:
• Es muy importante la planeación. Si bien existen casos de éxito, al analizar su proceso de
adopción, se llega a la conclusión que no existió una etapa de planeación, sino que lo que
se ha logrado fue algo inercial.
• Un segundo elemento que se discutió fue que dichos casos de éxito de las ciudades no se
han logrado como unidad. Es decir, hay muchas dependencias y secretarias encargadas de
la internacionalización y se pierde la coordinación y la forma de concretar el mismo objetivo.
35 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
Proyecto financiado por la
Unión Europea
•
•
Sumado a lo anterior, se deben medir y llevar un control de los resultados: “la evaluación
debe ser continua” para lograr detectar en qué punto no se están logrando los objetivos. Es
importante crear indicadores urbanos que permitan analizar la situación de una ciudad.
Pensar con una lógica de largo plazo, así como dejar de pensar en competitividad y buscar
mecanismos de complementariedad (trabajo en red).
2. Inclusión social. “Los stakeholders urbanos, deben estar implicados a lo largo de todo el proceso
de búsqueda de formulas de colaboración público privadas originales” (Seisdedos, 2007). Se
redefinió esta idea basándose en el cuestionamiento ¿El ciudadano se identifica con los valores que
intentan proyectarse?
• El generar riqueza mediante las atracciones de nada sirve si la misma no se refleja en su
población.
• Hay que hacer las cosas bien de una forma abierta, transparente, participativa, transversal e
inclusiva.
• Es determinante atender a esa población con dignidad.
3. Identidad. “Se tiene que buscar la importancia, no la fama” (Anholt, 2010). “Es preciso construir
una cultura de marca, es decir, crear la organización integrada por todos los actores sociales que
estará encargada de gestionar y conducir a la marca” (Fernández y Paz).
• Está en constante construcción porque la ciudadanía va evolucionando.
• La mejor ciudad es donde uno es feliz.
4. Ser original. Cada ciudad debe construir sus propios procesos de atractividad. “Aprenda lo que
otros han hecho bien pero no los copie irreflexivamente” (Landry, 2006). “No hay recetas
preestablecidas en la atractividad de las ciudades” (Dinnie, 2011).
• La ciudad tiene una diversidad de elementos que se pueden aprovechar. La mejor ciudad es
la que posee tiempo, espacio y servicio desde su propia experiencia.
5. Excelencia en servicios e infraestructura (fusión de los dos elementos). “Del servicio para
todos al servicio para un público objetivo […] Brindar servicios públicos de calidad que creen un
ambiente armonioso y atractivo para visitantes extranjeros y residentes” (Puig, 2003). Una ciudad
que no tiene buenos servicios no puede ser atractiva para nada; ni turismo, ni negocios, ni para la
misma ciudadanía. Es importante contar con una infraestructura de calidad, eficiente y optima
(canales de conectividad, accesibilidad a internet y transporte) para que la ciudad continúe como un
centro dinámico y de cambio.
36 Informe Asistencia Técnica 5º Taller de aprendizaje AL-LAs, septeimbre 2014
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Unión Europea
6. Explotar el potencial. “Las ciudades siempre han sido centros de actividad y cambio. La clave
está en identificar y construir: valores y actividades” (Middeleton, 2011). La ciudad debe explotar sus
elementos particulares estratégicos y ofrecer una calidad de vida para los residentes como turistas.
• Es importante identificar las grandes posibilidades de hacer atractiva a una ciudad.
• No usar los atractivos, infraestructura, lugares y demás atracciones de manera aislada sino
construir una narrativa que permita comunicar a los ciudadanos la identidad de la ciudad.
7. Comunicación. “El desarrollo de Internet y sus herramientas también ha cambiado la forma en
que las ciudades pueden y deben comunicarse así como construir sus marcas locales” (Florek,
2011). Dar a conocer lo que está pasando en la ciudad.
• No significa sólo mostrar los atractivos, sino construir una narrativa/ storytelling que
responde a la pregunta ¿Por qué lo estás haciendo? La narrativa tiene que construirse de
forma conjunta para articular a todos los actores del territorio.
• La percepción externa es distinta a la interna. Todas las ciudades tienen una imagen
(positiva y negativa). Hay que buscar formas para mitigar la imagen negativa y potencializar
la positiva; así como buscar mecanismos para que la imagen negativa pueda jugar a favor
de la ciudad y se convierta en una imagen positiva.
• El factor emocional es una categoría aparte, ya que permite seducir a los empresarios e
inversores sobre la importancia de invertir su capital en la ciudad, al talento para quedarse a
vivir (por ejemplo, hubs de educación para lograr capital intelectual) y a los turistas para que
vuelvan a visitarla.
8. Internacionalización (cooperación y solidaridad). “Una ciudad no se convierte en internacional
por decreto. El reconocimiento por parte de otros es la única forma significativa para ser considerada
internacional” (Tesse, 1989). Hay que buscar formas de reconocimiento internas (por parte de la
misma ciudadanía) acompañadas del trabajo de embajadores de ciudad.
• La internacionalización prácticamente es una obviedad. Todos los actores tienen
interacciones internacionales, por lo que hay que preguntarse cómo la ciudad puede ejercer
un liderazgo en este tema.
• No hay que aislarse frente al mundo.
• Cooperación. Una reflexión que se mantuvo constante a lo largo del taller fue la de destacar
la cooperación en red como una nueva apuesta de los gobiernos locales para
internacionalizarse y resaltar que dichos gobiernos tienen la capacidad fiscal y técnica para
sacar adelante este tipo proyectos.
• Solidaridad. La red AL-LAs tiene un potencial enorme para la cooperación descentralizada,
ya que se busca proyectar políticas, pero a la vez atraer y adquirir conocimiento por medio
de las das redes de ciudades. En este caso, se debe hacer una reflexión de la ética y la
posibilidad de incidir en los espacios a partir de la atractividad, los eventos, la marca, etc.
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Unión Europea
Se incluyeron nuevos elementos:
9. Sostenibilidad. Este tema tiene que estar presente en cada sugerencia para política pública en
temas de atractividad. Pensar ¿cómo puede ser sostenible a través del tiempo? para que no se
fracture un plan a largo plazo cuando exista un cambio de administración pública.
10. Liderazgo político (personas que lo impulsan: alcalde, oficina de asuntos internacionales,
entre otras). Los casos de éxito llevan una estrategia de ciudad y detrás de ello hay una fuerza
política muy clara y definida desde la esfera local, que funciona como guía de la estrategia de
atractividad. En la mayoría de las ciudades existe una estructura muy viciada en las instituciones
públicas, con problemas que no pueden ser resueltos sólo por los encargados de la administración
pública, por lo que es importante un liderazgo para solventar estas contrariedades. Experiencia local
para crear una ciudad global.
Tercer Día
Feria Gastronómica Internacional del Perú, Costa Verde-Magdalena del Mar
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•
Visita Técnica: MISTURA 2014
Moderador:
Tennessii Schiavi, Subgerente de Cooperación Técnica Internacional, Municipalidad Metropolitana
de Lima
Expositor:
Mariano Valderrama, miembro del Consejo Directivo de la Sociedad Peruana de Gastronomía
(APEGA). “MISTURA como factor de atractividad de Lima y Perú”
• Objetivo Específico.
Realizar la visita técnica a la Feria Gastronómica Internacional del Perú para conocer de
primera mano la apuesta de Lima y del Perú para hacer de la gastronomía su carta de
presentación y atractividad internacional.
Lima es un buen ejemplo de una economía de la experiencia que coloca el servicio de las personas
en el centro de la internacionalización. La Feria Gastronómica Internacional del Perú (MISTURA) es
muestra de ello. Dentro de las actividades del taller, y como la última del mismo, se realizó una visita
técnica al primer día de MISTURA 2014 para conocer de primera mano su organización y la
trascendencia de este mega-evento en la sociedad peruana.
La primera actividad fue la conferencia a cargo de Mariano Valderrama, miembro del Consejo
Directivo de la Sociedad Peruana de Gastronomía (APEGA), en la que resaltó el actuar de los
empresarios y chefs de la ciudad –y Perú- al querer impactar de manera positiva en la sociedad a
nivel socioeconómico, creando un evento de y para la gente del país. Por otra parte, identificó la
importancia de la gastronomía peruana y la creación de MISTURA desde diversas ópticas:
• A nivel local, MISTURA representa la cultura limeña de la gente.
• A nivel regional, la gastronomía es un factor de identidad y orgullo nacional.
• A nivel nacional, MISTURA es un insumo a la atractividad de Perú.
• A nivel internacional, la gastronomía es el referente primigenio del posicionamiento del Perú
y factor de atracción.
Posteriormente, se realizó una visita guiada de la feria, en donde se coincidió con uno de los
referentes más importantes de la gastronomía peruana a nivel mundial, Gastón Acurio, en la
presentación y degustación de una nueva cerveza peruana. Por último, se degustó la diversidad de
platillos locales y regionales del Perú en los restaurantes participantes de la feria.
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