Aspectos peatonales y de intermodalidad De las intersecciones viales en Bogotá, D.C. Secretaría Distrital de Planeación – S.D.P. ___________________________________________________________________________ Dirección de Vías, Transporte y Servicios Públicos Secretaría Distrital de Planeación – Dirección de Vías, Transporte y Servicios Públicos ASPECTOS PEATONALES Y DE INTERMODALIDAD EN INTERSECCIONES VIALES EN BOGOTÁ D.C. Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. ENERO DE 2012 1 Aspectos peatonales y de intermodalidad De las intersecciones viales en Bogotá, D.C. Secretaría Distrital de Planeación – S.D.P. Dirección de Vías, Transporte y Servicios Públicos ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D. C. Secretaría PLANEACIÓN ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ SECRETARÍA DISTRITAL DE PLANEACIÓN Carrera 30 No. 24 – 90 Pisos 5, 8 y 13 Bogotá D.C., Colombia www.sdp.gov.co DIRECCIÓN DE VÍAS, TRANSPORTE Y SERVICIOS PÚBLICOS DIRECTOR William Fernando Camargo Triana EQUIPO TÉCNICO DIRECCIÓN DE VÍAS, TRANSPORTE Y SERVICIOS PÚBLICOS Luz Stella Perdomo Forero - Arquitecta Juan Carlos Tovar – Ingeniero Bogotá D.C., Enero de 2012 Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 2 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN 2. MARCO NORMATIVO 2.1 Intersecciones viales 2.2 Intermodalidad 2.3 Promoción del transporte de ciclo-usuarios y peatones y planeación de su infraestructura 2.4 Infraestructura vial peatonal 2.5 Normativa para la implantación de Puentes Peatonales 3. INTERSECCIONES VIALES 3.1 Intersecciones viales tipo glorieta 3.2 Intersecciones viales a distinto nivel 4. TIPOS DE CONFLICTO PRESENTADOS EN LAS INTERSECCIONES VIALES: TIPO GLORIETA Y A DISTINTO NIVEL 4.1 Conflictos por desorganización de trayectorias del tráfico 4.2 Conflictos por deficiencia de diseño vial 4.3 Conflictos peatones-ciclistas 4.4 Operatividad y conflictos existentes en intersecciones viales 5. LINEAMIENTOS A IMPLEMENTAR EN LAS ZONAS DE OPERACIÓN DE LAS INTERSECCIONES 5.1 Operatividad esperada 5.2 Recomendaciones de diseño geométrico con base en los lineamientos planteados 5.3 Recomendaciones de diseño urbano en los lineamientos planteados 6. CONCLUSIONES GENERALES Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 1 1 2 2 2 3 3 3 4 4 5 8 8 10 11 12 14 18 20 21 23 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ ÍNDICE DE FIGURAS No. Título Pág. Figura 1. Figura 2. Figura 3. Figura 4. Figura 5. Figura 6. Tipos de glorieta existentes en la ciudad de Bogotá. Trébol de cuatro hojas o completo Trébol Parcial De un cuadrante Intersección de 3 ó más niveles Ascenso y descenso de pasajeros dentro de la zona de operación de la glorieta de la Av. NQS por AK 50 El ascenso y descenso de pasajeros se ubica dentro de la zona de operación de la glorieta obstaculizando flujos de paso y de Giro. Glorieta Autopista Sur por Av. Ciudad de Villavicencio El ascenso y descenso de pasajeros se ubica dentro de la zona de operación de la glorieta obstaculizando flujos de paso y de Giro. Glorieta Av. Primero de Mayo por Av. Batallón Caldas Flujos saturados y parqueo en la zona de operación de las intersecciones. Av. NQS por AC 6 Conflictos por deficiencia en diseño vial. Av. Primero de Mayo por Batallón Caldas Sin infraestructura para ciclistas – Entrecruzamiento con flujos vehiculares Av. NQS por AC 6 y AK 50 Conflictos peatón vehículo por ascenso y descenso de pasajeros en la zona operacional de las intersecciones Conflictos en intersecciones viales tipo glorieta en Bogotá. Conflictos en intersecciones viales a desnivel en Bogotá. Ubicación pasos peatonales a nivel o elevados fuera de zonas de operación de las intersecciones Ubicación de pasos peatonales a nivel o elevados fuera de las zonas de operación de las intersecciones Barreras que inducen el uso de las zonas demarcadas para el peatón y el Transporte Público Carriles para ascenso y descenso de pasajeros Paraderos integrados a carriles exclusivos de ascenso y descenso de pasajeros. Carril exclusivo para giro derecho Esquema de implementación de carriles de ascenso y descenso integrados a pasos peatonales y paraderos de transporte público Carriles exclusivos de Ascenso y descenso de pasajeros dentro de las soluciones viales en Bogotá Operatividad esperada en intersecciones viales tipo glorieta en Bogotá. Operatividad esperada en intersecciones viales a desnivel en Bogotá. Recomendaciones para zonas previas a ensanches de los tramos o ramales en glorietas Recomendaciones para zonas operacionales de las intersecciones (a desnivel con o sin glorieta) Recomendaciones para zonas operacionales de las intersecciones (a desnivel con o sin glorieta) 5 5 6 6 7 8 Figura 7. Figura 8. Figura 9. Figura 10. Figura 11. Figura 12. Figura 13. Figura 14. Figura 15. Figura 16. Figura 17. Figura 18. Figura 19. Figura 20. Figura 21. Figura 22. Figura 23. Figura 24. Figura 25. Figura 26. Figura 27. Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 9 9 9 10 11 11 12 13 15 15 15 16 16 16 17 17 18 19 20 20 21 2 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ 1. INTRODUCCIÓN De manera recurrente las intersecciones de la ciudad presentan situaciones de inseguridad operacional, debido al comportamiento inapropiado de los usuarios que circulan e intervienen en la operación del sitio de intersección. Dadas estas, situaciones de riesgo, el presente documento, tiene como objetivo central identificar el tipo de conflictos presentes en estas intersecciones viales y, en consecuencia, propone lineamientos técnicos para la adecuada solución de los mismos, orientando así el desarrollo de este tipo de proyectos en la ciudad, de tal manera, que se brinde la mayor seguridad, al actor más vulnerable de la vía: El Peatón. De este modo, el fortalecimiento de la conciencia y cultura colectiva en los temas de Intermodalidad y seguridad vial, a partir de la aplicación de campañas distritales de tipo informativo, constructivo y preventivo con los usuarios de los diferentes modos de transporte debe ser el primer paso de preparación y avance para el buen uso de los futuros intercambiadores modales que se desarrollarán en Bogotá. Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 1 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ 2. MARCO NORMATIVO Los lineamientos técnicos desarrollados en el presente documento, se sustentan en normas distritales relacionadas con los aspectos peatonales y de intermodalidad, de las cuales se relacionan a continuación, los soportes más relevantes: 2.1 Intersecciones viales El Decreto Distrital 190 de 2004, Plan de Ordenamiento Territorial – POT; en su artículo 170 – “Intersecciones”, cita: “…Las intersecciones entre vías de la malla vial arterial, identificadas en el presente Plan como de tipo V-0, V-1, V-2 y V-3, se resolverán con base en los siguientes análisis: 1. Evaluación de impactos urbanísticos. 2. Movilidad: Tráfico vehicular de bicicletas y peatonal y su conectividad. 3. Evaluación financiera. 4. Evaluación de impactos ambientales por ruido, vibraciones y contaminación del aire…” 2.2 Intermodalidad Definida en el Decreto Distrital 319 de 2006 – “Plan Maestro de Movilidad”, dentro del capítulo de intermodalidad, plantea el aprovechamiento de las potencialidades de cada modo y medio de transporte y la mejora de las condiciones de movilidad de la población. Igualmente, prevé la búsqueda de eficiencia mediante el mejoramiento de la red peatonal y su conexión con el sistema de Transporte, así: 1. Implementación de intermodalidad 2. Menor congestión 3. Ahorros en los tiempos de viaje 4 .Mejoras en los niveles de servicio del tránsito 5. Mejoramiento de la productividad 6. Disminución de las demoras a los usuarios 7. Reducir tasas de accidentalidad por mejoras en la infraestructura asociada a la intermodalidad 8. Desestimular el uso del automóvil particular. 9. Controlar la emisión de contaminantes por fuentes móviles en la ciudad. 10. Optimizar el uso del espacio público. 11. Promover los modos no motorizados de transporte. Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 2 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ 2.3 Promoción del transporte de ciclo-usuarios y peatones y planeación de su infraestructura El Decreto Distrital 319 de 2006 – “Por el cual se adopta el Plan Maestro de Movilidad para Bogotá Distrito Capital, que incluye el ordenamiento de estacionamientos, y se dictan otras disposiciones”. Plantea la motivación de otros modos de transporte más amigables con el medio ambiente y la ciudad; con ello se debe desplegar el diseño de la infraestructura vial peatonal como clave importante para la resolución de flujos y seguridad vial: 2.4 Infraestructura vial peatonal El Decreto Distrital 319 de 2006 – “Por el cual se adopta el Plan Maestro de Movilidad para Bogotá Distrito Capital, plantea en el “Artículo 9. Objetivos de la acción sobre la infraestructura vial y vial peatonal.”La construcción de vías destinadas al tránsito de peatones y ciclousuarios, como redes peatonales, andenes, alamedas, y ciclorrutas, con diseños ajustados a condiciones de seguridad mutua de los peatones -incluyendo personas limitadas- y de los ciclousuarios y que resulten ambientalmente amigables. Se preferirán las soluciones a nivel para el cruce de peatones y ciclousuarios cuando sea técnicamente posible” 2.5 Normativa para la implantación de Puentes Peatonales El Decreto 279 de 2003 “Por el cual se reglamentan los puentes peatonales en el Distrito Capital” y prevé lo siguiente: “Art. 6. “ DISTANCIA MÍNIMA ENTRE PUENTES PEATONALES. Se establece como distancias mínimas entre puentes peatonales las siguientes: En zonas industriales, en zonas con usos dotacionales y de alta concentración comercial, la distancia mínima entre puentes peatonales sobre una misma vía será de doscientos cincuenta (250.00) metros. En zonas residenciales, la distancia mínima entre puentes peatonales sobre una misma vía será de quinientos (500.00) metros…” Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 3 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ 3. INTERSECCIONES VIALES Una intersección vial es un punto de confluencia de varias vías, por las que el tráfico se mueve en diversas direcciones. El ordenamiento de los flujos vehiculares puede resolverse con pasos regulados por señales o semáforos, mediante glorietas y/o mediante infraestructuras a diferente nivel. En este sentido, el presente documento se centra en lineamientos para intersecciones viales tipo glorieta o a diferente nivel, debido a que estas infraestructuras se encuentran en varios puntos de la ciudad de Bogotá. 3.1 Intersecciones viales tipo glorieta Una glorieta es una infraestructura que soluciona la intersección de flujos vehiculares a través de carriles que circunscriben una isleta central, aplicando dos reglas: - El sentido de giro es contrario a las manecillas del reloj Generalmente tienen prioridad los vehículos que están dentro de la glorieta o calzada anular, es decir, la prioridad la tiene el que llega por la izquierda, contrario a los cruces normales. En la ciudad de Bogota se encuentran dos tipos de intersecciones tipo glorieta, según se ilustra en la figura 1. Glorieta: Soluciona todos los flujos directos y giros izquierdos y derechos y corresponden a soluciones proyectadas para volúmenes vehiculares bajos o a la primera etapa de una solución con algún flujo directo a nivel o deprimido. Glorieta con paso a nivel o deprimido: La glorieta soluciona el flujo directo con volumen vehicular mas bajo y los giros izquierdos y derechos, y se apoya en una solución a nivel o deprimida para el flujo directo con el volumen vehicular mas alto. Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 4 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ Figura 1: Tipos de glorieta existentes en la ciudad de Bogotá. Fuente: Ortofotografía BDG de la SDP. 3.2 Intersecciones viales a distinto nivel Son intersecciones de elevación de la vía arterial de menor especificación con giros direccionales solucionados (totales o parciales), siendo las más relevantes en la ciudad de Bogotá las siguientes: Figura 2: Trébol de cuatro hojas o completo Fuente: GoogleEarth y Ortofotografía BDG de la SDP Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 5 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ Figura 3: Trébol Parcial Fuente: GoogleEarth y Ortofotografía BDG de la SDP Figura 4: De un cuadrante Fuente: GoogleEarth y Ortofotografía BDG de la SDP Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 6 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ Figura 5: Intersección de 3 ó más niveles Fuente: GoogleEarth y Ortofotografía BDG de la SDP Dadas estas configuraciones geométricas, el presente documento, tiene como objetivo central identificar el tipo de conflictos presentados en estas intersecciones viales y proponer lineamientos técnicos para la adecuada solución de los mismos, orientando así el desarrollo de este tipo de proyectos en la ciudad, de tal manera, que se brinde la mayor seguridad, al actor más vulnerable de la vía: El Peatón. Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 7 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ 4. TIPOS DE CONFLICTO PRESENTADOS EN LAS INTERSECCIONES VIALES: TIPO GLORIETA Y A DISTINTO NIVEL Los diferentes conflictos que se identifican en los tipos de intersecciones, objeto del presente documento, están sustentados en las distintas situaciones de inseguridad observados en el desempeño operacional de las mismas. 4.1 Conflictos por desorganización de trayectorias del tráfico Las intersecciones pueden presentar situaciones de inseguridad operacional, debido al comportamiento inapropiado de los usuarios que circulan e intervienen en la operación del sitio de intersección. La desorganización en las trayectorias de los flujos peatonales y la mezcla de los ciclistas con las corrientes vehiculares por no existir ciclo-rutas, hacen que la potencialidad de accidentes sea alta, por tanto el plantear soluciones integrales que garanticen una seguridad vial, es tema de énfasis especial en el diseño. Como conflictos más recurrentes asociados a desorganización de trayectorias del tráfico, se presentan los siguientes: El tráfico de paso y de giro hacia la izquierda y derecha es resuelto dentro de la zona de operación de la glorieta. El ascenso y descenso de pasajeros se ubica dentro de la zona de operación de la glorieta o a distancias inferiores a 100 metros de la isleta central generando detenciones totales del flujo principal Carriles de aceleración son usados por el transporte público y mixto como sitios de ascenso y descenso de pasajeros. Existen carriles que arriban a la glorieta con flujos saturados. No existe intermodalidad planificada, lo cual genera estacionamiento de taxis y vehículos particulares en las zonas de operación de la Glorieta. Dichas situaciones de inseguridad, se presentan en diferentes sitios de la ciudad, tal como lo evidencia el registro documental fotográfico: Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 8 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ Figura 6. Ascenso y descenso de pasajeros dentro de la zona de operación de la glorieta de la Av. NQS por AK 50 Fuente: Archivo fotográfico DVTSP Figura 7. El ascenso y descenso de pasajeros se ubica dentro de la zona de operación de la glorieta obstaculizando flujos de paso y de Giro. Glorieta Autopista Sur por Av. Ciudad de Villavicencio Fuente: Archivo fotográfico DVTSP Figura 8. El ascenso y descenso de pasajeros se ubica dentro de la zona de operación de la glorieta obstaculizando flujos de paso y de Giro. Glorieta Av. Primero de Mayo por Av. Batallón Caldas Fuente: Archivo fotográfico DVTSP Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 9 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ Figura 9. Flujos saturados y parqueo en la zona de operación de las intersecciones. Av. NQS por AC 6 Fuente: Archivo fotográfico DVTSP 4.2 Conflictos por deficiencia de diseño vial No hay relación directa entre el número de carriles en el anillo (calzada anular) y el número de carriles del mayor acceso. La distancia entre los tramos o ramales con ángulos agudos suelen ser muy pequeñas. Existen maniobras de entrecruzamiento peligrosos en tramos muy cortos. El mayor volumen vehicular circula por el anillo (calzada anular) presentando conflictos en la circulación, motivado en la mayoría de los casos por deficiencias en el diseño y concepción de la glorieta En intersecciones por glorieta semaforizadas, se puede presentar que la coordinación semafórica no resulta efectiva para regular el alto volumen vehicular que circula por la glorieta1. Un bajo porcentaje de intersecciones por glorieta cuenta con carriles exclusivos para giros derechos Un bajo porcentaje de intersecciones viales cuenta con carriles exclusivos de ascenso y descenso de pasajeros. 1 Estudio para la definición de estrategias de solución y zonas de reserva para las intersecciones del Plan Vial del POT. C & M. Cal y Mayor y Asociados. Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 10 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ Figura 10. Conflictos por deficiencia en diseño vial. Av. Primero de Mayo por Batallón Caldas Fuente: Archivo fotográfico DVTSP 4.3 Conflictos peatones-ciclistas Existen glorietas donde no se prevé rutas exclusivas para ciclistas generando alta vulnerabilidad a la accidentalidad. Pasos peatonales a nivel sin protección para el peatón Los peatones no están protegidos en sus recorridos por la intersección por la existencia de pasos peatonales a nivel. Figura 11. Sin infraestructura para ciclistas – Entrecruzamiento con flujos vehiculares Av. NQS por AC 6 y AK 50 Fuente: Archivo fotográfico DVTSP Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 11 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ Figura 12. Conflictos peatón vehículo por ascenso y descenso de pasajeros en la zona operacional de las intersecciones Fuente: Archivo fotográfico DVTSP 4.4 Operatividad y conflictos existentes en intersecciones viales Conflictos presentados dentro de las zonas de operación de las intersecciones tipo glorietas, existentes en Bogotá se esquematizan en la siguiente figura: Figura 13. Conflictos en intersecciones viales tipo glorieta en Bogotá. Fuente: Elaboración propia sobre foto satelital GoogleEarth Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 12 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ En el mismo sentido, la siguiente figura esquematiza los conflictos presentados dentro de las zonas de operación de las intersecciones a desnivel, existentes en Bogotá. Figura 14. Conflictos en intersecciones viales a desnivel en Bogotá. Fuente: Elaboración propia sobre foto satelital GoogleEarth Identificados los conflictos recurrentes en las diferentes intersecciones tipo glorieta y a desnivel en la Ciudad, se plantean lineamientos específicos para orientar el desarrollo de este tipo de proyectos en la ciudad. Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 13 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ 5. LINEAMIENTOS A IMPLEMENTAR EN LAS ZONAS DE OPERACIÓN DE LAS INTERSECCIONES Una vez establecidas las características presentes en las diferentes intersecciones tipo glorieta y a desnivel de la Ciudad, a continuación se plantean lineamientos específicos para orientar el desarrollo de los proyectos que planee y/o implemente el Distrito, así: Incluir carriles exclusivos para giros derechos en las glorietas, con carriles adicionales que tengan continuidad con carriles de carga y descarga de pasajeros. Ubicar los pasos peatonales (a nivel o puentes) fuera de la zona operacional directa de las intersecciones; esto se logra ubicando dichos pasos en puntos anteriores a los giros derechos canalizados. De esta forma, los pasos peatonales toman la doble función de conducir los flujos peatonales de cuencas urbanas completas y no se limitan solamente a los flujos generados por las intersecciones vehiculares. En este lineamiento se recalca que al ser una glorieta la posible primera etapa de una intersección a nivel o deprimida, el paso peatonal podría ser del tipo semaforizado y en una etapa posterior complementado con un puente peatonal. Ubicar paraderos de transporte público fuera de la zona operacional directa de las intersecciones, complementados con carriles adicionales ubicados en la misma zona, de tal forma que estos aíslen la descarga de pasajeros del flujo directo de vehículos y que se entregue el flujo peatonal a los pasos peatonales ubicados en la misma zona. Generar barreras en las isletas para giros derechos de las glorietas y en los carriles de desaceleración y aceleración bajo los puentes y en las orejas de los mismos, de tal forma que sea incomodo para los peatones utilizar el servicio de transporte público por fuera de las zonas demarcadas para dicho fin. La representación gráfica de estos lineamientos, se detalla a continuación: Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 14 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ Figura 15. Ubicación pasos peatonales a nivel o elevados fuera de zonas de operación de las intersecciones Fuente: Buscador de imágenes. www.google.com.co Figura 16. Ubicación de pasos peatonales a nivel o elevados fuera de las zonas de operación de las intersecciones Fuente: Buscador de imágenes. www.google.com.co Figura 17. Barreras que inducen el uso de las zonas demarcadas para el peatón y el Transporte Público Fuente: Buscador de imágenes. www.google.com.co Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 15 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ Figura 18. Carriles para ascenso y descenso de pasajeros Fuente: Buscador de imágenes. www.google.com.co Figura 19. Paraderos integrados a carriles exclusivos de ascenso y descenso de pasajeros. Fuente: Buscador de imágenes. www.google.com.co Figura 20. Carril exclusivo para giro derecho Fuente: Buscador de imágenes. www.google.com.co Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 16 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ Figura 21.Esquema de implementación de carriles de ascenso y descenso integrados a pasos peatonales y paraderos de transporte público Fuente: Elaboración Propia. Figura 22.Carriles exclusivos de Ascenso y descenso de pasajeros dentro de las soluciones viales en Bogotá Fuente: Elaboración propia Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 17 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ 5.1 Operatividad esperada Con la implementación de los lineamientos planteados en el numeral 4, se proyecta lograr la siguiente operatividad, en contraste con los conflictos indicados en el numeral 3.4 Figuras 13 y 14: Figura 23. Operatividad esperada en intersecciones viales tipo glorieta en Bogotá. Fuente: Elaboración propia sobre foto satelital GoogleEarth Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 18 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ Figura 24. Operatividad esperada en intersecciones viales a desnivel en Bogotá. Fuente: Elaboración propia sobre foto satelital GoogleEarth El efecto de disminuir y/o eliminar los conflictos peatón-vehículo y las zonas de ascenso y descenso de pasajeros en las zonas operacionales indicadas en las Figuras 13 y 14 respecto a las indicadas en las Figuras 23 y 24, mejora los niveles de servicio y los indicadores de seguridad vial. Igualmente, la implementación de estos lineamientos se armoniza con los proyectos de transporte masivo de la ciudad y facilitan el aprovechamiento futuro de dichas infraestructuras. Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 19 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ 5.2 Recomendaciones de diseño geométrico con base en los lineamientos planteados Con el objeto facilitar la implementación de los lineamientos formulados, en el numeral 4, a continuación se plantea en forma esquemática, las características esperadas y elementos a incluir en el diseño de las intersecciones viales que proyecten y/o implementen las entidades distritales para la Ciudad. Figura 25. Recomendaciones para zonas previas a ensanches de los tramos o ramales en glorietas Fuente: Elaboración Propia Figura 26. Recomendaciones para zonas operacionales de las intersecciones (a desnivel con o sin glorieta) Fuente: Elaboración propia Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 20 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ Figura 27. Recomendaciones para zonas operacionales de las intersecciones (a desnivel con o sin glorieta) Fuente: Elaboración propia 5.3 Recomendaciones de planteados diseño urbano en los lineamientos Adicional a las recomendaciones geométricas planteadas en el numeral anterior, los diseños deben incluir características que garanticen calidad en el diseño urbano Planteamientos urbanos que garanticen adecuadas condiciones de accesibilidad, movilidad y seguridad; específicamente andenes o senderos, alamedas, ciclorrutas y la definición de la factibilidad de los cruces a nivel o la necesidad de puentes peatonales. Definición de zonas de reserva. Diseño de los puentes, rampas, columnas, barandas, espacios receptores de los flujos peatonales, espacios de circulación y otros necesarios para la eficiencia funcional y la eficacia formal de estos espacios y su entorno urbano, destinados al intercambio de circulaciones y distribución de movimientos. Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 21 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ Accesibilidad y versatilidad del ordenamiento y configuración vial, andenes y ciclorrutas de la intersección para dar acceso a los lotes localizados en el entorno de la intersección vial, para preservar su valor y potenciar el uso de los mismos. Seguridad basada en la concepción, diseño, construcción e implementación de todas las condiciones técnicas y operacionales de la intersección que busquen prevenir y reducir la accidentalidad de los vehículos automotores, ciclistas y peatones, en la cotidiana operación y circulación de los mismos. Utilización de elementos que coadyuven y faciliten la conectividad en los cruces de las diferentes vías, para alcanzar una conexión más eficiente, como señalización y otras facilidades para la fluidez de las circulaciones. Visibilidad como parámetro relevante para la seguridad en la circulación sobre las vías, se debe garantizar las distancias de visibilidad seguras para la operación de los vehículos y para que el conductor pueda distinguir cualquier peligro, interferencia, acciones intempestivas ó involuntarias de terceros. Estructuras que brinden confort, comodidad y facilidades para el traslado de peatones y ciclistas en andenes, ciclorrutas y puentes para la fácil circulación mixta de peatones y ciclistas. Aplicación de la normatividad vigente estipulada en las cartillas, decretos, planes maestros y sobre todo lo estipulado en el Plan de Ordenamiento Territorial 2. 2 Elementos de Diseño Urbano tomados de “Estudio para la definición de estrategias de solución y zonas de reserva para las intersecciones del Plan Vial del POT”. C & M. Cal y Mayor y Asociados. Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 22 Aspectos peatonales y de intermodalidad en intersecciones viales en Bogotá _________________________________________________________________________________________________________________ 6. CONCLUSIONES GENERALES Dentro de los proyectos de infraestructura que el Distrito ha venido realizando durante los últimos meses, la Secretaría Distrital de Planeación – SDP, ha encontrado que los lineamientos de intermodalidad requeridos en la planeación y construcción de las vías de la malla vial arterial, intersecciones viales, espacio público y puentes peatonales, no han sido implementados de manera consistente con lo establecido en el Plan Maestro de Movilidad y corresponden a decisiones de diseño de carácter puntual, que no conciben una perspectiva de ciudad orientada al peatón, ni al usuario del transporte público y su acceso seguro a los diferentes modos, en las zonas donde realiza sus intercambios. La evaluación realizada considera de manera preferente aspectos de seguridad vial, integración segura de transporte público con los otros modos, elimina los conflictos por ascenso y descenso de usuarios en las zonas bajas, bajo una lógica de ubicación de paraderos fuera de la zona de conflicto de las intersecciones vehiculares. Teniendo en cuenta que el esquema tradicional adoptado para los pasos y/o puentes peatonales y zonas de ascenso y descenso de pasajeros en Bogota en intersecciones viales, ha sido experimentado por muchos años con deficientes resultado operacionales y de seguridad, la adopción de alternativas cuyo costo es similar a otras, puede generar gran beneficio a la movilidad y seguridad de los usuarios de los sistemas. La captación eficiente de flujos peatonales provenientes de las zonas del entorno o “Cuencas urbanas” mejora la seguridad vial (en especial la peatonal) y optimiza los recursos por inversión en infraestructura. En necesario que las políticas distritales en el tema de intermodalidad se promuevan, implementen y apliquen por parte de las entidades distritales y se exijan a los consultores y contratistas, de tal forma que los lineamientos dados se concreten en los proyectos a ejecutar. Secretaría Distrital de Planeación | Dirección de Vías, Transportes y Servicios Públicos. 23