DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE, AGRICULTURA, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y PESCA Convocatoria 003 - 2013 INVITACION A PRESENTAR PROPUESTAS. PARA SELECCIONAR OCHENTA Y CUATRO (84) ASOCIACIONES ENTRE LOS 42 MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA, PARA EL FORTALECECIMIENTO DE LOS ESPACIOS PRODUCTIVOS DE PEQUEÑOS PRODUCTORES, FAMILIARES Y COLECTIVOS CON SEMILLAS NATIVAS, ESPECIES MENORES E INSUMOS AGRÍCOLAS A LAS FAMILIAS CON NIÑOS, MUJERES RURALES, EMBARAZADAS, QUE CONTRIBUYA A MEJORAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y EL DESARROLLO RURAL. GUIA: APERTURA DEL REGISTRO DE PROPUESTAS- 2013 Fecha de apertura: 26 de Septiembre de 2013 Fecha de cierre: 04 de Octubre de 2013 1. PRESENTACION. La Constitución Nacional, en su Art 65 expresa que entre los fines del estado esta el servir a la comunidad promoviendo la prosperidad general, así como la producción de alimentos gozará de especial protección del estado, por tal motivo el Departamento del Valle del Cauca a través de la Secretaría de Medio ambiente, Agricultura, Seguridad Alimentaria y Pesca en cumplimiento de la ejecución del Plan de Desarrollo Departamental 2012-2015 “VALLECAUCANOS, HAGÁMOSLO BIÉN”, y su Plan de Acción 2013, conforme a la misión de dinamizar la vocación productiva del Valle del Cauca con acciones tendientes al logro de la competitividad, en los sectores agropecuarios, agroindustrial, minero y pesca, en su Plan de acción 2013, contempla el proyecto “Por un Valle sin hambre, acceso, abastecimiento y producción de alimentos”. Cuyo “Objetivo General es: Generar mayores condiciones de inclusión y equidad para los sectores sociales grupos poblacionales y territoriales, con enfoque diferencial, focalizando la atención en los más necesitados,1 Edificio San Luis Calle 9 No. 8 - 60 Teléfonos 6200026www: valledelcauca.gov.co Cali - Valle del Cauca DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE, AGRICULTURA, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y PESCA contribuyendo al cumplimiento de los objetivos del milenio.” Para fortalecer los espacios productivos de asociaciones de pequeños productores, familiares y colectivos con semillas nativas, especies menores e insumos agrícolas a las familias con niños, mujeres rurales, embarazadas, jóvenes, con deficiencia nutricional aguda o crónica o en riesgo de deficiencia nutricional, con el fin de incrementar la productividad y garantizar el abastecimiento de alimentos a la población vallecaucana” ,considerando que la Seguridad Alimentaria y el Desarrollo Rural, es una prioridad del estado para fortalecer el tejido social, e impulsar proyectos productivos para el autoconsumo, con el fin erradicar el hambre y alcanzar una seguridad alimentaria suficiente en los hogares del sector rural del Departamento del valle del cauca, por tal motivo necesario implementar proyectos productivos para el autoconsumo y la nutrición de la población campesina, lo cual requiere de la realización de acciones que permitan contribuir a la disminución de las desigualdades sociales y económicas, de la población en condiciones de vulnerabilidad. A nivel de los grupos de pequeños agricultores, familias, ect hay bajo desarrollo agrícola, el cual causa discontinuidad en el abastecimiento de productos agropecuarios al mercado local y regional; afectando la economía familiar campesina, por tal motivo para aminorar el bajo desarrollo agrícola, se debe facilitar el apoyo mediante proyectos que permitan fortalecer unidades productivas para mejorar la calidad de vida, el bienestar, la nutrición y la economía campesina. Para tal cometido estatal La Secretaria del Medio Ambiente, Agricultura, Seguridad Alimentaria y Pesca ha formulado proyecto para que las asociaciones de pequeños productores del área rural que existen en el Departamento, sean atendidas. 2. OBJETIVO DE LA CONVOCATORIA. PARA SELECCIONAR OCHENTA Y CUATRO (84) ASOCIACIONES ENTRE LOS 42 MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA PARA EL FORTALECECIMIENTO DE LOS ESPACIOS PRODUCTIVOS DE PEQUEÑOS PRODUCTORES, FAMILIARES Y COLECTIVOS CON SEMILLAS NATIVAS, ESPECIES MENORES E INSUMOS AGRÍCOLAS, A LAS FAMILIAS CON NIÑOS, MUJERES RURALES, EMBARAZADAS, QUE CONTRIBUYAN A MEJORAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y EL DESARROLLO RURAL. 2 Edificio San Luis Calle 9 No. 8 - 60 Teléfonos 6200026www: valledelcauca.gov.co Cali - Valle del Cauca DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE, AGRICULTURA, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y PESCA 3. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR. Participan en la convocatoria: • • • • Asociaciones de pequeños productores, conformadas con mínimo 10 integrantes. Que la asociacion este legalmente constituida. Que estén desarrollando alguna actividad del sector agropecuario relacionada con el acceso, abastecimiento y producción de alimentos. Que la Asociación tengan sus afiliados certificados como pequeños productores e inscritos en el libro de asistencia técnica agropecuaria de la UMATA o quien haga sus veces en el municipio No se tomarán en consideración para esta convocatoria, propuestas presentadas por asociaciones sociales de segundo nivel. Solo podrán presentar propuestas, las asociaciones ubicadas en los 42 municipios del Departamento del Valle del Cauca. PARAGRAFO: Se seleccionaran dos propuestas por municipio y que obtengan un puntaje igual o superior a 70 puntos de acuerdo al cumplimiento de las condiciones de la Convocatoria. En el evento de que haya una adicción presupuestal para el proyecto y que corresponda a la Meta de esta Convocatoria la Secretaría de Medio ambiente, Agricultura, Seguridad Alimentaria y Pesca, tendrá en cuenta asociaciones participantes de la presente convocatoria que no quedaron seleccionadas y que obtuvieron un puntaje mayor a 70 puntos. 4. LINEAS PRODUCTIVAS O DE SERVICIOS QUE COFINANCIA LA CONVOCATORIA. Se cofinancian, insumos, herramientas, especies menores (pie de cría), semillas nativas, equipos, materiales orientados al fortalececimiento de los espacios productivos de pequeños productores, familiares y colectivos que al momento de presentación de la propuesta para ejecutar actividades en la producción primaria del sector agropecuario. 3 Edificio San Luis Calle 9 No. 8 - 60 Teléfonos 6200026www: valledelcauca.gov.co Cali - Valle del Cauca DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE, AGRICULTURA, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y PESCA 4.1. ENFOQUE: El proyecto se debe fundamentar en áreas de apoyo para la producción primaria cuyo enfoque sea la producción limpia, la agricultura de transición y que manifieste la intención de la implementación de Buenas Prácticas Agrícolas y Buenas Práctica Pecuarias. Ello, comprende aquellos aspectos necesarios para la generación y obtención de un producto o servicio con calidad en las unidades de producción primaria, por ejemplo: Buenas Practicas Agrícolas BPA, Buenas Practicas Pecuarias BPP, maquinaria; herramientas, pie de cría, equipos e insumos que permitan apoyar los procesos de producción con calidad e inocuidad y sin detrimento del ambiente. 5. MONTOS MÁXIMOS DE FINANCIACIÓN POR PROPUESTA. Cada propuesta puede acceder a un monto máximo de $ 8.200.000; el tipo de propuesta que debe presentar la asociacion, se debe diligenciar en el formato resumen de la Gobernación del Valle del Cauca, que se encuentra al final de estos términos de referencia. (Anexo No. 1). PARAGRAFO: En el proyecto se debe incluir el valor del transporte de los insumos y bienes requeridos, hasta el sitio de ejecución. 6. TIEMPO DISPONIBLE PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO EN CAMPO. El proyecto, debe desarrollarse en campo, en un término máximo de tres meses a partir de la entrega de los insumos, equipos, herramientas y/o servicios, a la asociacion beneficiaria, por parte de la Secretaría de Medio ambiente, Agricultura, Seguridad Alimentaria y Pesca. El tiempo de ejecución debe coincidir con el cronograma de ejecución presentado en el proyecto. 7. ACTIVIDADES O RUBROS NO FINANCIABLES POR LA SECRETARIA DE MEDIOAMBIENTE, AGRICULTURA, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y PESCA. • • • Fertilizantes y abonos de síntesis química. Compra de semillas transgénicas. Capital de trabajo 4 Edificio San Luis Calle 9 No. 8 - 60 Teléfonos 6200026www: valledelcauca.gov.co Cali - Valle del Cauca DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE, AGRICULTURA, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y PESCA • • • • • • • • • • • • Salarios y subsidios Contratación de usuarios beneficiarios Costos de administración de la propuesta presentada o comisión alguna Impuestos y aranceles Cancelación de pagos de pasivos, pago dividendos o aporte a empresas de capital Calamidades domésticas o cualquier tipo de actividades que no tengan una relación directa con las propuestas presentadas Pagos a la comunidad por concepto de jornales en los proyectos que cofinancia Rubros que contemplen imprevistos Pago de servicios de Asistencia Técnica especializada Deudas por concepto de multas y sanciones en que han incurrido los socios de la asociacion frente a la dirección de impuestos y aduanas nacionales Gastos no presupuestados en las propuestas presentadas Compra de edificaciones, terrenos, vehículos y construcciones locativas. 8. DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ANEXAR A LA PROPUESTA. 1. Ficha resumen para la presentación de la propuesta, completamente diligenciada, ver modelo anexo 1 2. Carta de presentación de la asociacion y listado de beneficiarios, ver modelo anexo No .2 3. Carta juramentada y firmada por el representante legal de la asociacion proponente en la cual certifica que ni él, ni la asociacion que representa se encuentran incursos en causales de inhabilidad o incompatibilidad para recibir recursos del estado. Ver modelo anexo No. 3 4. Carta de la Junta directiva de la asociacion por la cual autoriza al representante legal de la misma ara recibir los insumos anexo No. 4 5. Carta de la Asociación donde se compromete a la salvaguarda y buena utilización de los bienes y/o servicios recibidos. Anexo No.5 6. Certificado de existencia y representación legal de la asociacion proponente expedido por la cámara de comercio con una vigencia no mayor a 90 días. 7. Fotocopia ampliada de la cédula de ciudadanía del representante legal. PARAGRAFO: La documentación debe presentarse en original y copia en sobres de Manila sellados y rotulados incluyendo el número de la convocatoria, se debe anexar CD de la propuesta. 5 Edificio San Luis Calle 9 No. 8 - 60 Teléfonos 6200026www: valledelcauca.gov.co Cali - Valle del Cauca DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE, AGRICULTURA, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y PESCA 9. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA. Apertura de la convocatoria Pagina Web: Secretaria de Medio 26 de septiembre de 2013 Ambiente, Agricultura, pesca, Seguridad Alimentaria. www.valledelcauca.gov.co/agricultura/publicaciones.php?id=25268 Cierre de la convocatoria y entrega limite de documentación 04 de Octubre de 2013 a Las por parte de las asociaciones participantes. 5:30 p.m. Despacho de la Secretaría del Medio Ambiente, Agricultura, Seguridad Alimentaria y Pesca de la Gobernación del Valle del Cauca, dirección, calle 9 número 8 - 60, Edificio San Luis, segundo piso, Santiago de Cali. Publicación de listado de Asociaciones que cumplieron los 07 de Octubre de requisitos previos. Pagina Web: Secretaria de Medio 2013. Ambiente, Agricultura, pesca, Seguridad Alimentaria. www.valledelcauca.gov.co/agricultura/publicaciones.php?id=25268 Evaluación técnica de las propuestas de las Asociaciones 08 – 10 de Octubre de 2013 que cumplieron los requisitos exigidos Publicación de las Asociaciones seleccionadas Pagina Web: 11 de Octubre de Secretaria de Medio Ambiente, Agricultura, pesca, Seguridad 2013. Alimentaria. www.valledelcauca.gov.co/agricultura/publicaciones.php?id=25268 6 Edificio San Luis Calle 9 No. 8 - 60 Teléfonos 6200026www: valledelcauca.gov.co Cali - Valle del Cauca DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE, AGRICULTURA, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y PESCA Las entregas a las asociaciones de pequeños productores seleccionadas, se realizarán en cumplimiento de las obligaciones del convenio No. 0859 del 19 de Septiembre de 2013. 10. LA PROPUESTA NO ES VÁLIDA CUANDO: • • • • No está diligenciada completamente la ficha resumen No cuenta con el 100% de la documentación exigida La propuesta se presenta en fecha u hora posterior al cierre de la convocatoria La asociacion presenta más de una propuesta a la convocatoria o, se presenta a más de una convocatoria. 11. PROCESO DE SELECCIÓN DE LA PROPUESTA El proceso de selección lo realiza un comité conformado por profesionales de la Secretaría de Medio Ambiente, Agricultura, Seguridad Alimentaria y Pesca, y con base en puntaje clasificarán las propuestas que igualen o superen 70 puntos. las primeras 84 propuestas que igualen o superen 70 puntos, se les realizará verificación de la información aportada en la propuesta. Si después de la verificación se elimina alguna propuesta, se seleccionará la que sigue en puntaje y se le realizará verificación en campo. 12. RESPONSABILIDAD DEL COMITÉ DE EVALUACION. 1. Verificar que las propuestas cumplan con los requisitos establecidos en los términos de referencia de la presente convocatoria. 2. Hacer la revisión técnica de las propuestas, evaluación y selección de las propuestas recibidas. Se consideran elegibles las propuestas de asociacion que además de cumplir el 100% de los requisitos mínimos, obtengan una calificación igual o superior a 70 puntos en la evaluación técnica; estas propuestas seleccionadas pasarán a la fase de verificación (para comprobar que la información suministrada se ajuste a la aportada por la asociacion). Se considerarán no elegibles las propuestas de asociacion que además de cumplir con los requisitos mínimos, obtengan una calificación menor a 70 puntos en la 7 Edificio San Luis Calle 9 No. 8 - 60 Teléfonos 6200026www: valledelcauca.gov.co Cali - Valle del Cauca DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE, AGRICULTURA, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y PESCA evaluación técnica. Se consideran no elegibles las propuestas que no cumplan con el 100% de los requisitos mínimos. Los resultados de la convocatoria por parte del comité de evaluación de la Secretaria de Medio Ambiente, Agricultura, Seguridad Alimentaria y Pesca, serán publicados en la página de la Gobernación del Valle del Cauca, www.valledelcauca.gov.co/agricultura/publicaciones.php?id=25268 el día 11 de Octubre de 2013. 13. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN 1. La asociacion proponente demuestra que tiene trayectoria mayor a seis (6) meses de antigüedad en cuanto al trabajo colectivo. 25 puntos 2. La asociacion demuestra en su experiencia implementación de proyectos productivos con recursos de otras entidades. 10 puntos. 3. El producto /servicio que presta la asociacion permite mejorar la oferta de productos para la alimentación. 20 puntos 4. Los recursos solicitados están debidamente sustentados y son acordes a las necesidades de la asociacion; justifica con claridad las motivaciones que tiene para recibir apoyo de la Secretaría de Medio Ambiente, Agricultura, Seguridad Alimentaria y Pesca. 20 puntos 5. La propuesta permite conocer que existe la participación de grupos poblacionales y territoriales con enfoque diferencial. 25puntos Los integrantes del Comité de evaluación de la Secretaría del Medio Ambiente, Agricultura, Seguridad Alimentaria y Pesca son los responsables de efectuar la evaluación técnica de las propuestas recibidas y de verificar que las propuestas presentadas por las organizaciones de pequeños productores cumplan con los requisitos establecidos en los Términos de Referencia de la presente Convocatoria 14. LUGAR DONDE SE DEBE ENTREGAR LA PROPUESTA Las propuestas se deben presentar y entregar en el despacho de la Secretaría del Medio Ambiente, Agricultura, Seguridad Alimentaria y Pesca de la Gobernación del Valle del Cauca, dirección, Calle 9 número 8 - 60, Edificio San Luis, segundo piso, Santiago de Cali. 8 Edificio San Luis Calle 9 No. 8 - 60 Teléfonos 6200026www: valledelcauca.gov.co Cali - Valle del Cauca DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE, AGRICULTURA, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y PESCA 15. DONDE OBTENER MAYOR INFORMACIÓN Ingeniero Álvaro de Jesús Muñoz Correa. Profesional Universitario Secretaría de Medio Ambiente, Agricultura, Seguridad Alimentaria y Pesca Gobernación del Valle del Cauca Calle 9 No 8 – 60, edificio San Luis, tercer piso oficina 303 Santiago de Cali Tel 6200026 Email: [email protected] Sitio web: www.valledelcauca.gov.co/agricultura/publicaciones.php?id=25268 9 Edificio San Luis Calle 9 No. 8 - 60 Teléfonos 6200026www: valledelcauca.gov.co Cali - Valle del Cauca