Plan de Seguridad Provincia de San Antonio

SITUACIÓN ACTUAL
Funcionamiento
Propuesta de Organigrama Asociativo
Presidencia
Alcalde de Cartagena
Osvaldo Cartagena Polanco
Vicepresidencia
Directorio
Concejal de el Tabo
José Muñoz Osorio
5 alcalde y 5 concejales
Equipo
de Gestión
Técnico-Administrativa
Secretaria Ejecutiva
Carolina Navea
Comisión de
Seguridad
Publica
Provincial
Comisión de
Fortalecimiento
Asociativo
Comisión de
Comisión de
Desarrollo
Sustentabilidad
Económico
Ambiental
Provincial y
Provincial
empleo
Comisión de
Desarrollo
Social
Sostenible
Comisión de
Emergencias
Comisión de
Salud
Participantes Comisiones por Comuna
Comisión de
Seguridad
Publica
Comisión de
Fortalecimiento
Asociativo
(Concejales miembros
del Directorio)
Algarrobo.
Algarrobo.
El Quisco.
Juan A. Berrios
El Quisco.
El Tabo.
Osvaldo Román
El Tabo.
José Muñoz O.
Cartagena
David Jiménez
Jaime Arriola
Cartagena
San Antonio
Danilo Rojas B
Santo Domingo.
Jenny Harris
Germán Mayo
San Antonio
Santo Domingo.
Germán Mayo
Comisión de
Desarrollo
Económico
Comisión
Ambiental
Comisión de
Educación
Comisión de
Salud
Algarrobo.
Algarrobo.
Antonieta Sandoval
Algarrobo.
Algarrobo.
El Quisco.
El Quisco.
María Bianchi
El Quisco.
El Quisco.
El Tabo.
El Tabo.
Richard Copier
El Tabo.
Fernando García
El Tabo.
Richard Copier
Cartagena
Jesús Cartagena
Juan Cárdenas
Cartagena
Teresa Olivares
Cartagena
Cartagena
Jorge Castro
San Antonio
San Antonio
José Martínez F
San Antonio
Omar Morales
Márquez
San Antonio
Danilo Rojas B
Santo Domingo.
Santo Domingo.
Romy Farias C
Santo Domingo.
Germán Mayo
Santo Domingo.
Hugo Díaz
Comisión de Emergencias
Situación Financiera Actual
EGRESOS EJECUTADOS DESDE ENERO 2009 A ABRIL 2010
ITEM
MENSUAL
Honorarios
5.777.772
Caja Chica
150.000
Rendición de Cuentas tramites Maquinaria
280.280
Adquisición de Insumos Maquinaria
141.000
TOTAL
6.349.052
En 16 meses de gestión el gasto corresponde a $101.584 mensuales, lo que permite tener un
respaldo de gestión de $ 10.492.608
INGRESOS EFECTIVOS DESDE ENERO 2009 A ABRIL 2010
ITEM
MENSUAL
Santo Domingo
$ 2.750.000
San Antonio
$ 3.619.761
Cartagena
$ 4.000.000
El Tabo
$ 2.902.969
El Quisco
$ 2.781.844
Algarrobo
$0
TOTAL
$ 16.054.574
SEGURIDAD PUBLICA
PROVINCIAL
Aumento de Población en Verano
Población Comuna Cartagena
Temporada de Verano
(Mensual estimada)
17.200
Personas
2,74%
Flotante
Estable
Salud.
•La atención del SAPU se
incrementa en un 350%
•La Atención en verano genera
un déficit de M$ 86.000 que
significa más del 50% del
aporte Municipal que se
transfiere a Salud.
•Nuestros funcionarios sufren
reiteradas agresiones.
•Se debe absorber la atención
de urgencia de El Tabo y Las
Cruces.
600.000
Personas
97,26%
•El 95% de los rescates a
bañistas se atienden en el
SAPU Cartagena. Temporada
pasada 203 personas.
•Los últimos 6 años de 6.591
atenciones han aumentado a
12.839 en igual periodo de
verano.
TEMPORADA 2006 - 2007
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Llamado de autoridades para armarse contra la delincuencia
EFECTOS:
Ministerio de Interior
Intendente - Subdere
GORE
Proyectos por M$ 380.000
• Cámaras de seguridad
• Infraestructura Consultorios
• Centrales de Atención Inmediata
• Aumento de dotación de Carabineros : Carros, Caballos,
Perros, Combustibles, Teléfonos, etc.
• Aumento de Personal de Investigaciones
• Mejoramiento en Borde Costero.
Forma de Financiamiento :
33% GORE
33% Subdere
33% Municipios (gastos operacionales)
METODOLOGIA
FNDR
TRASPASO
PMU
:
TEMPORADA 2007 - 2008
PROYECTOS POR M$ 500.000
• Cámaras de seguridad
• Aumento de dotación de Carabineros (financiamiento municipal)
• Aumento de Personal de Investigaciones (financiamiento municipal)
• Mejoramiento en Borde Costero.
Se mantiene cartera de iniciativa
Se mantiene forma de Financiamiento
TEMPORADA 2008 - 2009
PROYECTOS POR M$ 0
• Aumento de Personal de Investigaciones
(financiamiento municipal)
Problemática Periodo Estival
2008 - 2009
Plan Anual de
Seguridad
Litoral de los Poetas
Septiembre 2009 - Diciembre 2010
GENERACION DE PLAN DE
SEGURIDAD
SUBSECRETARIA SE REÚNE CON ALCALDES
DE LA PROVINCIA DE SAN ANTONIO
Una mesa provincial en materia de control policial, que
permitió abordar problemáticas específicas de seguridad de
cada comuna se comprometieron a constituir próximamente
los alcaldes de la Provincia de San Antonio y la
Subsecretaria de Carabineros, Javiera Blanco.
Así lo dio a conocer la Subsecretaria Blanco, tras reunirse
por más de tres horas con el alcalde de Cartagena y
presidente de la Asociación provincial de Municipalidades,
Osvaldo Cartagena; el alcalde de El Tabo, Emilio Jorquera; la
alcaldesa de El Quisco, Natalia Carrasco; el alcalde de Santo
Domingo, Fernando Rodríguez; el alcalde de San Antonio,
Omar Vera; el gobernador Alfredo Nebreda, y concejales.
Mesa de Seguridad Pública
Objetivos del Plan de Seguridad
1. Proveer en las zonas prioritarias un entorno de mayor seguridad a las
personas.
2. Proveer en las zonas prioritarias mayor sensación de subjetividad de
seguridad.
3. Optimizar la coordinación entre los diferentes actores: Intendencia,
Gobernación, Comunidad, Ministerio Público, Ministerio del Interior,
Municipalidades, Carabineros, PDI, Gobernación Marítima, organismos públicos
y privados.
4. Mejorar la entrega de información de inteligencia entre los distintos actores
del plan.
5. Optimizar el trabajo táctico operativo en terreno.
6. Impulsar campañas comunicacionales de auto-cuidado y la denuncia de
delitos.
7. Elaborar un diagnostico situacional para mejorar las condiciones de seguridad
de la provincia.
Entrega Plan de Seguridad
Plan de Seguridad Provincia de
San Antonio
ALGARROBO – CARTAGENA – EL QUISCO –
EL TABO – SAN ANTONIO – SANTO DOMINGO
En la elaboración de este Plan han participado las siguientes instituciones:
• Gobernación Provincial de San Antonio.
• Asociación Provincial de Municipalidades.
• Subsecretaría de Carabineros.
• Ministerio Público.
• Carabineros de Chile.
• Policía de Investigaciones.
• Subsecretaría del interior.
• Gobernación Marítima.
• SERNAM.
• CONACE.
• División de Seguridad Pública.
Efectos del Plan de Seguridad
Enero 2010
Efectos del Plan de seguridad
Enero 2010
Efectos del Plan de seguridad
Enero 2010
Efectos del Plan de Seguridad
Enero 2010
Efectos del Plan de Seguridad
Enero 2010
Efectos del Plan de Seguridad
Enero 2010
Conclusiones de por que es
importante continuar
•
Si bien es importante el control y la sanción, esta es solo la primera etapa, desde
el punto de vista de los territorios se debe desarrollar una política de Seguridad
Urbana, con todos los actores comprometidos, los del sistema penal y los de la
prevención.
•
No se debe operar desde la estigmatización y la generalidad
•
Lo que se busca es disminuir la criminalidad, desmotivando al delincuente,
aumentándole las dificultades, disminuir la vulnerabilidad de la victima,
aumentando la vigilancia, mejorando los entornos, planificar coordinadamente la
optimización de la Seguridad Pública.
•
Para esto deben conocer quien es el delincuente, quienes son sus victimas,
donde opera, porque, que delito comete, donde delinque, a que hora y cuando
actúa.
•
Por ejemplo, la mayor concentración de denuncias son en verano por lesiones,
pero en la época invernal a todos los balnearios nos afecta el robo con fuerza que
genera la percepción de inseguridad del habitante, para esto en Algarrobo se opto
por iluminar bosques cercanos a la zona de concentración de robos, aumentar
rondas entre 18 y 21 hrs. Para Cartagena es prioritario organizar a los vecinos
para empadronar a sus propietarios para aumentar las medidas de control
ciudadano. En el caso de El Quisco es prioritario iluminar poblaciones como el
quisco Sur, Las Playades e Isla Tortuga.
PLAN DE SEGURIDAD
LITORAL DE LOS POETAS
“SEGUROS EN VERANO… SEGUROS TODO EL AÑO!!”
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RESIDUOS SOLIDOS
Líneas Estratégicas y Plan de Inversiones
Plan Presentado 2010
AREA: Sustentabilidad Ambiental Provincial
TOTAL GESTIONADO : M $ 31.400
EN EJECUCIÓN
MONTO: $ M 23.000
FONDOS: SUBDERE
Contratación de A.T para los municipios, hacia la postulación de proyectos de
minimización, recolección, transporte y depositación intermedia. SUBDERE
EN EJECUCIÓN
MONTO: $ M 8.400
Gestión y ejecución hacia la adquisición de suelo para planta de transferencia y centro
de reciclaje. SUBDERE
Diseño, gestión y ejecución hacia la adquisición de camiones de largo alcance y control
de flota. SUBDERE
A POSTULAR 2011
MONTO: $ M 60.000
Diseño, gestión y ejecución de construcción de áreas verdes en las distintas comunas y
la eliminación de micro basurales. PMU-PMB
EMERGENCIAS
Acciones Realizada Por la Maquinaria AMPSA
Condiciones de Operación
•Gestión de traspaso GORE.AMPSA en Registro Civil
•Seguros gestionados y al día
•Permisos de Circulación gestionados y al día
•Revisión Técnicas Gestionadas y Aprobadas
•Operación de Maquinaria Militar. Gracias a operación de convenio con escuela de Ingenieros Militares y Convenio GORE de uso en Emergencias.
•Operación de cama baja, Conductor Grado18º IMCA con licencia C4
MOTONIVELADORA CAT. 140 K
FECHA
D M
A
28
01
02
04
11
FEB.
MAR.
MAR.
MAR.
MAR.
2010
2010
2010
2010
2010
12
15
17
18
MAR.
MAR
MAR.
MAR
2010
2010
2010
2010
COMBUSTI
BLE
113 LTS.
PATENTE : CCVX-58
HOROMETR HOROMETRO
O SALIDA
LLEGADA
COMUNA
ACTIVIDAD DESARROLLADA
045
048
050
053
054
048
050
053
054
055
SANANTONIO
SANANTONIO
SANANTONIO
SANANTONIO
DESPEJE DE CALLES Y NIVELACIÓN DE TERRENO
DESPEJE DE CALLES Y NIVELACIÓN DE TERRENO
DESPEJE DE CALLES Y NIVELACIÓN DE TERRENO
REGRESA A CARTAGENA
HABILITAR ACCESOS PUENTE STO. DGO.
055
056
057
060
056
057
060
062
SANANTONIO
SANANTONIO
SANANTONIO
SANANTONIO
HABILITAR ACCESOS PUENTE STO. DGO.
HABILITAR ACCESOS PUENTE STO. DGO.
HABILITAR ACCESOS PUENTE STO. DGO.
HABILITAR ACCESOS PUENTE STO. DGO.
OBSERVACIONES
C-2 Y ESCING.
CALLES DE LLOLLEO
CALLES DE BARRANCAS
CBOº GALVEZ
17:20 HRS.
Operador militar
Operador militar
Operador militar
Operador militar
Acciones Realizada Por la Maquinaria AMPSA
EXCAVADORA JCB JS-200
FECHA
PATENTE
: CBBH-91-K
COMBUSTI
BLE
HOROMETR HOROMETRO
O SALIDA
LLEGADA
400 LTS
066
070
068
075
SANANTONIO
SANANTONIO
075
080
080
085
SANANTONIO
CARTAGENA
COMUNA
D
28
01
M
FEB.
MAR.
A
2010
2010
02
03
MAR.
MAR.
2010
2010
04
11
MAR.
MAR.
2010
2010
085
085
090
12
MAR.
2010
090
095
SANANTONIO (ESC.
INGS.)
SANANTONIO
15
MAR.
2010
095
103
SANANTONIO
16
MAR.
2010
103
111
SANANTONIO
18
MAR.
2010
111
120
SANANTONIO
240 LTS.
ACTIVIDAD DESARROLLADA
CARGUÍODE ESTANQ. P/AGUA ESCING.
EXTRACCION MADERA EN OJOS DE MAR Y
TRABAJOS EN PUENTE DE STO.DOMINGO
EXTRACCION MADERA EN OJOS DE MAR
ROMPER Y CARGAR PAVIMENTO ENTERRAPLEN
DE BAJADA HOTEL CONTE VERDE
REGRESA A CARTAGENA
TRABAJOS EN ACCESO PUENTE STO. DGO. POR
TERREMOTO.
TRABAJOS EN ACCESO PUENTE STO. DGO. POR
TERREMOTO
TRABAJOS EN ACCESO PUENTE STO. DGO. POR
TERREMOTO
TRABAJOS EN ACCESO PUENTE STO. DGO. POR
TERREMOTO
TRABAJOS EN ACCESO PUENTE STO. DGO. POR
TERREMOTO
OBSERVACIONES
C-2 Y ESCING.
BUSQUEDA DE CADAVERES
REP PTE.STO.DGO.
BUSQUEDA DE CADAVERES
CB2º HENSON PAREDES 17:30
HRS.
OPERADOR MILITAR
OPERADOR MILITAR
OPERADOR MILITAR
OPERADOR MILITAR
Acciones Realizada Por la Maquinaria AMPSA
RETROCARGADOR JCB 3C 4X4
FECHA
PATENTE
: CBBH-89
COMBUSTI HOROMETR HOROMETRO
BLE
OSALIDA LLEGADA
D
28
01
02
03
04
M
FEB.
MAR.
MAR.
MAR.
MAR.
A
2010
2010
2010
2010
2010
05
06
07
08
09
10
FEB.
FEB.
FEB.
FEB.
MAR.
MAR.
2010
2010
2010
2010
2010
2010
11
MAR.
17
MAR.
COMUNA
ACTIVIDADDESARROLLADA
246
248
253
260
270
248
253
260
270
278
SANANTONIO
SANANTONIO
SANANTONIO
SANANTONIO
CARTAGENA
ACOPIARY CARGAR ESCOMBROS
ACOPIARY CARGAR MADERAYESCOMBROS
ACOPIARY CARGAR ESCOMBROS
ACOPIARY CARGAR ESCOMBROS
ACOPIARY CARGAR ESCOMBROS
278
294
300
308
SANANTONIO
SANANTONIO
SANANTONIO
SANANTONIO
315
294
300
308
315
315
316
2010
316
319
LO ZARATE
2010
319
325
SANANTONIO
ACOPIARY CARGAR ESCOMBROS
ACOPIARY CARGAR ESCOMBROS
ACOPIARY CARGAR ESCOMBROS
ACOPIARY CARGAR ESCOMBROS
REGRESAACARTAGENA
ESPARCIRMAICILLOEN JARDININFANTIL CARITA
DELUNADESAN SEBASTIAN
HABILITARACCESO PARAGRÚAC/CONTAINER
EN ESCUELA.
DESPEJEYCARGUIO DE ESCOMBROS
100 LTS.
115 LTS.
CARTAGENA
OBSERVACIONES
POBL. LASDUNAS
OJOS DEMAR
POBL. LASDUNAS
POBL. LASDUNAS
TERRAPLEN BAJADAHOTEL
CONTEVERDE
CALLESDE LLOLLEO
CALLESDE LLOLLEO
CALLESDE LLOLLEO
L.DUNAS, ROSEDAL
HUGOHUEICHA
HUGOHUEICHA
OPERADOR MILITAR
Acciones Realizada Por la Maquinaria AMPSA
MINI CARGADORJCB ROBOT 1110
FECHA
COMBUSTI
BLE
D M
A
04 MAR. 2010
05 MAR. 2010
05 MAR. 2010
PATENTE
: CBBH-90
HOROMETR HOROMETRO
OSALIDA LLEGADA
COMUNA
090
092
092
094
094
SANANTONIO
SANANTONIO
ACOPIARY CARGARESCOMBROS
ACOPIARY CARGARESCOMBROS
REGRESAACARTAGENA
09
10
11
15
16
17
094
100
103
108
113
117
100
103
108
113
117
121
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
CARTAGENA
SACARESCOMBROSCALLESUSPIRO
SACARESCOMBROSPOBL. ARELLANO
SACARESCOMBROSCALLERUIZTAGLE
SACARESCOMBROSAV. COSTAAZUL
SACARESCOMBROS
SACARESCOMBROS
MAR
MAR.
MAR.
MAR.
MAR.
MAR.
MAR
2010
2010
2010
2010
2010
50 LTS.
ACTIVIDADDESARROLLADA
OBSERVACIONES
CALLESDE LLOLLEO
CALLESDE LLOLLEO
FECHA
COMBUSTI
BLE
HOROMETRO
SALIDA
HOROMETRO
LLEGADA
COMUNA
D
28
M
FEB.
A
2010
2476
2513
SAN ANTONIO
01
MAR.
2010
2513
2558
SAN ANTONIO
02
MAR
2010
2558
2601
SAN ANTONIO
03
MAR.
2010
2601
2623
CARTAGENA
04
MAR
2010
2623
2641 KMS.
05
MAR.
2010
2641
2681
SAN ANTONIO Y EL
TABO
06
MAR.
2010
2681
2775
SAN ANTONIO Y EL
TABO
08
MAR.
2010
2775
2821
SAN ANTONIO Y EL
TABO
09
MAR.
2010
2821
2858
SAN ANTONIO
10
MAR.
2010
2858
2931
SAN ANTONIO
11
MAR
2010
11
MAR.
2010
2931
12
MAR.
2010
3048
160 LTS.
150 LTS.
2931
ACTIVIDAD DESARROLLADA
TRASLADO DE EXCAVADORA A ESCUELA DE
INGENIEROS
TRASLADO DE EXCAVADORA DESDE ESC. INGS.
A OJOS DE MAR Y TRASLADO DE OJOS DE MAR A
C-2 DE ESC. ING
TRASLADO EXCAVADORA DESDE ESC. INGS. A
OJOS DE MAR Y REGRESO A ESC. DE INGS.
TRASLADO EXCAVADORA DE ESC. DE INGS. A
CARTAGENA.
TRASLADO A ESC. DE INGS. PARA QUE CARGUEN
LA RAMPLA CON MATERIAL DE PUENTE
DURANTE LA NOCHE.
SALIDA A SAN ANTONIO PARA TRASLADO DE
MATERIAL DE PUENTE DESDE ESC. INGS. A EL
TABO. Y REGRESO DEL TABO A ESC. DE INGS.
TRASLADO DE MAT. DE PUENTE DESDE
ESC.INGS. A EL TABO Y REGRESO A SAN
ANTONIO A ESC. DE INGS. .
TRASLADO MAT. DE PUENTE DESDE ESC. DE
INGS. A EL TABO Y DEL TABO REGRESO A
CARTAGENA.
TRASLADO A ESC. INGS. PARA TRASLADAR
BULLDOZER A BCAS. (LAS DUNAS) Y REGRESO A
C2 Y CARTAGENA
TRALADO A SAN ANTONIO PARA TRASLADO DE
BULLDOZER DESDE C-2 A DESEMBOCADURA DEL
RIO MAIPO Y REGRESO A ESC. INGS. Y
CARTAGENA.
De 11:00 a 20:00 (en Esc. de Ings.)
08:30 a 19:00 (en Esc. de Ings.)
08:30 a 19:00 (en Esc. de Ings.)
TRABAJO EN TERRAPLEN DE
BAJADA HOTEL CONTE VERDE de
08:30 a 20:00 hrs.
19:30 A 23 HRS.
09:00 a 23:30 hrs.
09:00 A 23:00 HRS.
08:30 A 14:00 HRS.
09:00 A 16:00 HRS.
09:00 A 20:30 HRS.
SAN ANTONIO
TRASLADO A SAN ANTONIO P/TRASLADO DE
BULDOZER DESDE ESC. INGS. A PLACILLA
09:30 A 17:30 HRS.
3048
SAN ANTONIO
REGRESA A CARTAGENA Y TRASLADA
EXCAVADORA A ESC. DE INGS.
17:30 A 20:00 HRS
(PTE. STO. DGO.)
3123
CARTAGENA
TRASLADO DEMATERIAL DE PUENTE EN ESC. DE
INGS. Y POSTERIORMENTE TRASLADO DE CAMA
BAJA DESDE ESC. DE INGS. A CARTAGENA PARA
ACARREO DE CASETAS DE SALVAVIDAS DESDE
PLAYA GRANDE Y PLAYA CHICA AL APARCADERO
TRASLADO MATERIAL DE PUENTE
ALERTA DE SUNAMI
DESDE 09:20 A 13:30 HRS.
12
MAR.
2010
3123
3123
12
MAR.
2010
3123
3123
SAN ANTONIO
TRASLADO MATERIAL DE PUENTE
13
MAR.
2010
3123,6
3157
SAN ANTONIO
17
MAR.
2010
3157
3266
ALGARROBO
TRASLADO DE MATERIAL DE PUENTE EN ESC. DE
INGS A PTE. LO GALLARDO.
TRASLADO DE EXCAVADORA DE ESC. INGS. A
ALGARROBO Y POSTERIORMENTE VUELVE A
ESC. DE INGS.
50 LTS.
(MUN.
ALGARRO
BO
OBSERVACIONES
SAN ANTONIO
ESC. DE INGS. (PUENTE STO.DGO
ESC. DE INGS. (PUENTE STO.DGO
DESDE 15:00 A 23:00 HRS.
DESDE 08:30 A 20:00 HRS.
GASTOS DE EMERGENCIAS
• ORD 212 Emergencia PMU
• Gastos I. Municipalidad de Cartagena
MONTO DE GASTOS EN REPARACIONES Y SOLUCIONES DE EMERGENCIA DE
CARGA FINANCIERA MUNICIPAL
MONTO DE GASTOS EN REPARACIONES Y SOLUCIONES DE EMERGENCIA DE
CARGA ONEMI (3 container y 94 medias aguas)
$ 68.908.368
$ 65.329.280
MONTO DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS SIN FINANCIAMIENTO
$ 218.244.399
TOTAL CATASTROS DE GASTOS EN REPARACIONES Y SOLICIONES DE
EMERGENCIAS SIN CONSIDERAR PROYECTOS
TOTAL PROYECTOS DE INVERSIÓN SOLICITADOS PARA RECOSTRUCCIÓN
$ 352.482.047
$ 331.839.000
• Reclamo Portal Chile compra por falta en el plazo de pago
• Archivo de Prensa “Insisten en la reposición de Fondos Municipales
Destinados a Emergencias” . Visita de diputados, gobernador a
Ministro del Interior por deuda de los Municipios de la Provincia.
FORTALECIMIENTO
Resultados Territoriales Educación y Capacitación
Seminario Ley de Transparencia Municipal dirigido a funcionarios Alcalde y Concejales
Realización del Congreso Nacional de Educación en el mes de Octubre de, permitió
tomar acuerdos entre los municipios del país que pueden ver en:
http://www.munitel.cl/file_admin/archivos_munitel/educa/educa10.pdf
Seminario de Residuos Sólidos Domiciliario, permitió dar a conocer los
diferentes instrumentos de gestión a los municipios y conducir
algunas iniciativas que los municipios tenían presentadas hace tiempo sin resolución