Atmósfera - Agenda 21 de la provincia de Jaén

RECURSOS NATURALES
AGUAS SUBTERRÁNEAS
AGUAS SUPERFICIALES
SUELO
ATMÓSFERA
FLORA
FAUNA
PAISAJE
RECURSOS NATURALES: Atmósfera
RECURSOS NATURALES
ATMÓSFERA
1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL FACTOR.
2. DESCRIPCIÓN DE ASPECTOS ESPECÍFICOS.
2.1
RED DE VIGILANCIA Y CONTROL ATMÓSFERICO.
2.2
FUENTES DE EMISIONES CONTAMINATES EN TORREDONJIMENO.
2.3
ESTIMACION
DE
CONTAMINANTE.
2.4
INMISIONES CONTAMINANTES EN TORREDONJIMENO.
2.5
RUIDO.
EMISIONES
CONTAMINANTES
EN
TORREDONJIMENO
3. PRINCIPALES PLANES Y PROYECTOS, ACTUALES Y FUTUROS.
POR
TIPO
DE
RECURSOS NATURALES: Atmósfera
1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL FACTOR
El cambio climático, consecuencia de la emisión de gases de efecto invernadero a la
atmósfera, se ha convertido en un problema potencial a escala mundial, confirmado por
científicos de todo el mundo, que pronostican distintos efectos para el planeta en función de
la intensificación de las actividades y la variación demográfica en los próximos años.
Independientemente de estas predicciones, ya se están sufriendo efectos ambientales,
económicos y sociales negativos provocados por la actual intensidad de estas emisiones.
Estos efectos si persisten, pueden traducirse en consecuencias graves para los sistemas
naturales y humanos que responsablemente deberemos asumir en un futuro.
Puesto que en los modelos actuales de desarrollo es prácticamente imposible eliminar
totalmente las emisiones de ciertos gases responsables del efecto invernadero, se hace
necesario pues, establecer medidas de control, que hagan compatible la emisión de gases a la
atmósfera y su concentración en la misma con un desarrollo sostenible de los sistemas
humanos.
Respondiendo a esta necesidad, la Junta de Andalucía, ha adoptado las
correspondientes medidas para hacer frente a lo que la administración andaluza denomina
“el mayor reto de la política ambiental española” y así en Acuerdo de 3 de septiembre de 2002,
del Consejo de Gobierno, aprueba la adopción de una Estrategia Autonómica ante el Cambio
Climático, hecho que le ha valido el reconocimiento del resto de las administraciones
españolas por ser la primera comunidad autónoma en asumir su responsabilidad en este
sentido.
POTENCIALIDADES
•
Bajos niveles de ruido.
•
Niveles de inmisión de contaminantes dentro de los límites marcados por la
normativa.
•
Existe concienciación y control de la contaminación por parte de la empresas y
actividades industriales implicadas.
DEBILIDADES
•
Emisiones de algunos contaminantes debidos a ciertos tipos de industrias.
Diagnosis Técnica Agenda 21 de Torredonjimeno
RECURSOS NATURALES: Atmósfera
2. DESCRIPCIÓN DE ASPECTOS ESPECÍFICOS.
2.1
RED DE VIGILANCIA Y CONTROL ATMOSFÉRICO.
En la provincia de Jaén el sistema de información de vigilancia ambiental está formado
por 5 estaciones, tres en la ciudad de Jaén, una en Torredonjimeno y otra en Bailén. A
continuación se detalla
los tipos de contaminantes medidos en la Estación de
Torredonjimeno:
ESTACION
Torredonjimeno
SO2
NO
NO2
●
●
●
PM10 NOX
●
●
● Contaminante medido
Tabla 1
Fuente: Consejería de Medio Ambiente, 2004.
SO2: dióxido de azufre /NO: Monóxido de nitrógeno /NO2: Dióxido de nitrógeno /PM10: Partículas en suspensión (<10)/NOX:
Oxidos de nitrógeno totales
Unidades móviles
Para prestar apoyo a las redes fijas de control y seguimiento de los valores de
emisiones y de inmisiones atmosféricas en Andalucía, existen tres unidades móviles. Una de
ellas está dedicada al control de inmisiones, otra al control de emisiones, y la tercera a
realizar la calibración y contraste de la red fija de vigilancia y control de la calidad del aire.
Las unidades móviles presentan un apoyo al trabajo de vigilancia, ya que permiten controlar
zonas con poca densidad de población o alejados de núcleos urbanos, así como responder a
denuncias formuladas por los ciudadanos.
La puesta en marcha de la red de vigilancia y control atmosférico, tanto con sus
unidades fijas como móviles, ha permitido conocer el estado de calidad del aire en distintas
zonas de la provincia de Jaén, habiéndose podido establecer zonas homogéneas de calidad
del aire sobre la base de los distintos usos del suelo y las emisiones que llevan emparejadas
las actividades que sobre ellas se realizan.
2.2
FUENTES DE EMISIONES CONTAMINANTES EN TORREDONJIMENO.
Actividades potencialmente contaminantes: Fuentes puntuales y fuentes de áreas estacionarias
La concentración de contaminantes atmosféricos en núcleos urbanos está cada vez
mas saturada debido a las continuas emisiones producidas por las distintas actividades que
sobre ellas se desarrollan.
Es difícil determinar, y por tanto cuantificar las emisiones de todos los focos
contaminantes, ya que en muchos casos esta contaminación proviene de fuentes difusas o
fuentes de área, dispersas y variables (tráfico rodado, actividades y maquinaria agrícola,
Diagnosis Técnica Agenda 21 de Torredonjimeno
emisiones domésticas, obras públicas, incendios forestales, etc). La evaluación de las
emisiones contaminantes se realiza por tanto en un área determinada y mediante una
estimación basada sobre los datos de ciertas mediciones.
La estimación de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera en
Torredonjimeno se ha realizado a partir de las actividades industriales del municipio,
extraídas de las actividades del IAE y comparadas con el Catálogo de actividades
potencialmente contaminadoras de la atmósfera (Anexo I del Decreto 74/1996 que aprueba
el Reglamento de Calidad del Aire), y el parque de vehículos del Torredonjimeno.
En la estimación es necesario resaltar que es posible que no todas las actividades
calificadas sean realmente contaminantes y al mismo tiempo no se tiene en cuenta el aporte
de algunos sectores (doméstico, actividades agrícolas y ganaderas, obras públicas, etc)..
En el documento de Industria perteneciente al Estudio Ambiental de Torredonjimeno
se incluyen desglosados los epígrafes del IAE presentes en Torredonjimeno, en este apartado
hemos optado por agrupar los epígrafes en grupos generales de actividades tal y como se
hace en el Inventario de Emisiones a la atmósfera en Andalucía.
Número de actividades potencialmente contaminadoras. Focos fijos
•
Producción energía eléctrica (instalaciones de cogeneración y otras): 1
•
Industria química (fertilizantes, pinturas y barnices, productos químicos, etc): 4
•
Minerales y metales: 1
•
Materiales no metálicos (fabricación de materiales de construcción, cerámicas y
similares, vidrio, hormigones y cementos, etc): 7
•
Otras industrias (industrias de la madera, plástico, textiles, talleres, etc): 65
•
Industria alimentaria: 23
•
Industria del aceite: 12
•
Industria del metal: 26
Las principales emisiones debidas a los distintos tipos de industrias son
principalmente emisiones de partículas sólidas, monóxido de carbono, dióxido de azufre y
óxidos de nitrógeno, dependiendo de los procesos industriales implicados.
Es destacable la presencia de una importante industria cementera en el municipio
que ha provocado protestas por parte de los vecinos. Por parte de la Consejería de Medio
Ambiente se ha realizado la instalación de una estación de medida de control atmosférico
situada en el C. P. El Olivo. Las mediciones realizadas hasta el momento no han arrojado
niveles de emisión de contaminantes por encima de los marcados en la normativa. Hay que
resaltar que esta planta de elaboración de cementos está en proceso de certificación bajo la
norma de gestión ambiental ISO 14001.
RECURSOS NATURALES: Atmósfera
Actividades potencialmente contaminantes: Fuentes de área móviles
Se consideran para el estudio de emisiones de fuentes móviles los tipos responsables
del transporte urbano, por carretera, maquinaria y otros con los siguientes grupos de
vehículos:
• Turismos: 4546
• Camiones, furgonetas y autobuses: 1999
• Motocicletas y ciclomotores: 1438
• Maquinaria industrial y otras máquinas: 336
• Maquinaria agrícola: 700
Su contribución a las emisiones totales producidas por la actividad humana, es
especialmente importante respecto a los contaminantes monóxido de carbono, óxidos de
nitrógeno y compuestos orgánicos volátiles.
Además, hay que tener en cuenta la emisión de amoniaco, debida a los turismos más
modernos, que utilizan gasolina sin plomo.
2.3 ESTIMACIÓN DE EMISIONES CONTAMINANTES EN TORREDONJIMENO
POR TIPO DE CONTAMINANTE.
La calidad del aire se define como aquella en que los niveles de contaminantes en la
atmósfera no impliquen molestia grave, riesgo o daño inmediato o diferido, para las
personas y los bienes de cualquier naturaleza.
Para que esta definición sea efectiva las emisiones de contaminantes a la atmósfera, sea
cual sea su naturaleza, no podrán rebasar los niveles máximos de emisión establecidos en la
normativa vigente. El nivel de emisión de contamínate es la concentración y/o masa del
mismo vertido a la atmósfera en un periodo determinado.
La información contenida en este apartado proviene del Inventario de Emisiones a la
Atmósfera en Andalucía, año 2003, realizado por la Consejería de Medio Ambiente de la
Junta de Andalucía. En este documento se realiza una estimación de emisiones por tipo de
contaminante desagregadas a escala municipal y mostradas en forma gráfica, lo que permite
un rápido análisis de la información.
Dependiendo del tipo de contaminante evaluado se han utilizado distintas
metodologías de cálculo, que incluyen desde la medición directa cuando ha sido posible,
hasta la utilización de modelos de simulación predictivos.
Emisiones de SO2
Diagnosis Técnica Agenda 21 de Torredonjimeno
Las emisiones de SO2 en Torredonjimeno son debidas principalmente a la industria
del aceite, de materiales no metálicos y al tráfico rodado, estando su producción asociada a
procesos de combustión.
Emisiones de SO2
Mapa 1
Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Junta de Andalucía, 2004.
Las emisiones estimadas para Torredonjimeno están entre 100 y 249 toneladas al año.
Emisiones de partículas
Las emisiones de partículas son debidas a la industria de los materiales no metálicos,
del aceite, al sector doméstico y de pequeñas calderas, a las obras públicas y de construcción
y a las labores agrícolas. Su producción está asociada fundamentalmente a la extracción,
traslado y tratamiento de minerales, pero también contribuyen de forma importante a su
generación las combustiones de madera, carbón, gasoil y otros carburantes, labores
determinadas como el arado o la quema de restos agrícolas, etc.
RECURSOS NATURALES: Atmósfera
Emisiones de partículas
Mapa 2
Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Junta de Andalucía, 2004.
Las emisiones para Torredonjimeno se cifran entre 250 y 499 t/a, situación que viene
marcada principalmente por la intensidad de la industria en el Torredonjimeno.
Emisiones de NOx
Estas emisiones se deben principalmente al proceso de combustión a alta
temperatura, que se dan principalmente en los motores del tráfico rodado y maquinaria
agrícola.
Diagnosis Técnica Agenda 21 de Torredonjimeno
Emisiones de NOx
Mapa 3
Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Junta de Andalucía, 2004.
Las emisiones estimadas para Torredonjimeno están entre 500 y 999 toneladas al año.
Emisiones de CO
Las emisiones de monóxido de carbono provienen, fundamentalmente, de la
combustión incompleta de carburantes (gasolina o gasoil), por tanto su producción
mayoritaria proviene del tráfico rodado, aunque también contribuyen a su emisión el sector
doméstico, la industria del aceite y la maquinaria agrícola. En Torredonjimeno contribuye de
forma importante la planta de cementos a la emisión de este contaminante.
RECURSOS NATURALES: Atmósfera
Emisiones de CO
Mapa 4
Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Junta de Andalucía, 2004.
Las emisiones estimadas para Torredonjimeno están entre 1.000 y 4.999 toneladas al
año.
Emisiones de CO2
Las emisiones de CO2 proceden principalmente del tráfico rodado, y en menor
medida del sector doméstico y el sector industrial.
Diagnosis Técnica Agenda 21 de Torredonjimeno
Emisiones de CO2
Mapa 5
Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Junta de Andalucía, 2004.
Las emisiones estimadas para Torredonjimeno están entre 50 y 99 kilotoneladas al año.
Emisiones de COVNM
Las emisiones debidas a compuestos orgánicos volátiles no metálicos se generan por
la combustión de numerosos compuestos, entre ellos las gasolinas, los aceites, el carbón, el
gas natural, o se desprenden espontáneamente en la utilización de numerosos productos
como pinturas, disolventes, pegamentos, etc. La principal aportación de este contaminante
es debida a la utilización de motores de combustión y al quemado de combustible. En
general su mayor aportación la realiza el tráfico rodado.
RECURSOS NATURALES: Atmósfera
Emisiones de COVNM
Mapa 6
Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Junta de Andalucía, 2004.
Las emisiones estimadas para Torredonjimeno están entre 1.000 y 2.499 toneladas al
año.
2.4 INMISIONES CONTAMINANTES EN TORREDONJIMENO.
El valor de inmisión es la concentración de un determinado contaminante en el aire, en
puntos suficientemente alejados de las fuentes como para no poder discernir cuál de ellas es
la causante de los niveles de contaminación alcanzados.
Torredonjimeno cuenta con una estación de medida de niveles de inmisión de la Red
de Vigilancia y Control de la Contaminación Atmosférica. Su establecimiento en este
municipio se debe a las emisiones derivadas de la planta de fabricación de cemento y
provocada por las continuas quejas de la población.
A continuación se valoran los niveles de inmisión medios en la estación de
Torredonjimeno y se comparan con los valores del resto de estaciones de la provincia, en
Diagnosis Técnica Agenda 21 de Torredonjimeno
referencia a los valores límites vigentes y los nuevos valores que entrarán en vigor
próximamente.
Niveles de inmisión para SO2
Niveles de inmisión para SO2
SO2 (µgr/m3)
Tabla 2
2003-2004
BAILEN
27,21
JAEN AVDA MADRID
4,14
JAEN HOSPITAL
4,55
TORREDONJIMENO
4,49
Fuente: Consejería de Medio Ambiente, Junta de Andalucía, 2004.
Evolución en los niveles de inmisión de SO2
40
35
30
25
20
15
10
5
0
96-97
Gráfico 1
97-98
98-99
99-00
2000-2001
2001-2002
2002-2003
BAILEN
JAEN AVDA MADRID
JAEN HOSPITAL
LINARES
TORREDONJIMENO
VILLANUEVA DEL ARZOBISPO
2003-2004
Fuente: Consejería de Medio Ambiente, Junta de Andalucía, 2004.
RECURSOS NATURALES: Atmósfera
Valores límite y guía de calidad del aire vigentes (RD 1613/1985)
Compuesto y unidad
Periodo
Valor límite
SO2
STP
80
>150
120
<=150
Mediana de las medias diarias
130
>200
180
<=200
Mediana de las medias diarias
Anual
Invernal
Dióxido de azufre (SO2) y valor asociado de Partículas
en suspensión (STP) (µgr/m3) (Método gravimétrico)
250 (*)
350 (*)
Anual
Diario
>350
<=350
Percentil 98 de las medias diarias
(*) No se deben sobrepasar mas de
tres días consecutivos
40 a 60 (Media de
las medias diarias)
100 a 150 (media
diaria)
Anual
Dióxido de azufre (SO2) (µgr/m3)
24 horas
3 horas
(1)
Tabla 3
Valor guía
Umbral de alerta: 500 (media horaria
durante tres horas consecutivas)
Fuente: Consejería de Medio Ambiente, Junta de Andalucía, 2004.
Nuevos valores límite y guía aplicables próximamente (RD 1073/2002)
Periodo promedio
Valor límite
Margen de tolerancia
Fecha de
cumplimiento
1 hora
350 µg/m³
No podrá superarse
en más de 24
ocasiones por año civil
150 µg/m³
(43% del valor límite)
a partir del 19/07/1999
01/01/2005
Valor límite diario
para la protección de
la salud humana
24 horas
125 µg/m³
No podrá superarse
en más de 3 ocasiones
por año civil
Ninguno
01/01/2005
Valor límite para la
protección de los
ecosistemas
1 año civil
y periodo invernal
(del 01/10 al 31/03)
20 µg/m³
Ninguno
19/07/2001
Valor límite horario
para la protección de
la salud humana
Tabla 4
Fuente: Consejería de Medio Ambiente, Junta de Andalucía, 2004.
Puede observarse en estos datos que las emisiones de la estación de Torredonjimeno
está claramente por debajo de los niveles marcados en la legislación vigente.
Diagnosis Técnica Agenda 21 de Torredonjimeno
Niveles de inmisión para partículas en suspensión
Niveles de inmisión para partículas en suspensión
PM10
Tabla 5
2003-2004
BAILEN
71
JAEN AVDA MADRID
31
JAEN HOSPITAL
49
TORREDONJIMENO
43
VILLANUEVA DEL ARZOBISPO
60
Fuente: Consejería de Medio Ambiente, Junta de Andalucía, 2004.
Evolución en los niveles de inmisión de partículas
100
94,1
90
80
77,29
ug/m3
70
60
65,78
60
57,84
50
40
30
20
71
42,37
38,14
35,53
33,68
31,6
22,67
49
43
31
10
0
96-97
97-98
98-99
99-00
2000-2001
2001-2002
2002-2003
BAILEN
JAEN AVDA MADRID
JAEN HOSPITAL
LINARES
TORREDONJIMENO
VILLANUEVA DEL ARZOVISPO
Gráfico 2
2003-2004
Fuente: Consejería de Medio Ambiente, Junta de Andalucía, 2004.
Valores límite y guía de calidad del aire vigentes (RD 1613/1985)
Compuesto y unidad
Periodo
Partículas en suspensión
(STP) (microgramos/m3)
(Método gravimétrico)
Anual
Valor límite
150
(Media de las medías
d
)
RECURSOS NATURALES: Atmósfera
diarias)
300
(Percentil 95 de las
medías diarias)
Tabla 6
Fuente: Consejería de Medio Ambiente, Junta de Andalucía, 2003.
Nuevos valores límite y guía aplicables próximamente (RD 1073/2002):
Valores límite de partículas en suspensión para la primera fase
Valor límite horario
para la protección de
la salud humana
Valor límite anual
para la protección de
la salud humana
Periodo promedio
Valor límite
Margen de tolerancia
(con reducción lineal a
partir del 01/01/2001
y después cada 12
meses hasta llegar al
o% el 01/01/2005)
24 horas
50 µg/m³ de PM10
No podrá superarse
en más de 35
ocasiones por año civil
25 µg/m³
(50% del valor límite)
a partir del
19/07/1999
01/01/2005
40 µg/m³ de PM10
8 µg/m³
(20% del valor límite)
a partir del
19/07/1999
01/01/2005
1 año civil
Tabla 7
Fecha de
cumplimiento
Fuente: Consejería de Medio Ambiente, Junta de Andalucía, 2004.
Los márgenes de tolerancia establecen una reducción progresiva de los valores límite
hasta la fecha de cumplimiento de la normativa en el año 2005 según se ve en la tabla
adjunta. Se establece después un segunda fase aún mas restrictiva en cuanto a los valores
límite que habrá que cumplir en el año 2010.
Márgenes de tolerancia para partículas
Valor límite + margen
Año
Margen de tolerancia
de tolerancia (µg/m3)
Tabla 8
2001
20
70
2002
15
65
2003
10
60
2004
5
55
2005
0
50
Fuente: Consejería de Medio Ambiente, Junta de Andalucía, 2004.
Diagnosis Técnica Agenda 21 de Torredonjimeno
Niveles de inmisión para NO2
Niveles de inmisión para NO2
2003
Tabla 9
Bailen
117
Jaén-Avenida de Madrid
199
Jaén-Hospital Ciudad de
Jaén
170
Jaén - Ronda del Valle
181
Torredonjimeno
86
Fuente: Consejería de Medio Ambiente, Junta de Andalucía, 2004.
Evolución en los niveles de inmisión de NOx
250
200
150
100
50
0
1
2
3
4
BAILEN
JAÉN.AVENIDA DE MADRID
JAÉN.HOSPITAL CIUDAD DE JAÉN
JAÉN.RONDA DEL VALLE
TORREDONJIMENO
LINARES
Gráfico 3
5
Fuente: Consejería de Medio Ambiente, Junta de Andalucía, 2004.
Valores límite y guía de calidad del aire vigentes (RD 1613/1985)
Dióxido de Nitrógeno (NO2)
(µg/m3)
200
Anual
(Percentil 98 de las medías horarias o periodos inferiores a la
hora
RECURSOS NATURALES: Atmósfera
Umbral de alerta:
3 horas
400 (Media horaria durante tres horas consecutivas)
Tabla 10
Fuente: Consejería de Medio Ambiente, Junta de Andalucía, 2004.
Nuevos valores límite y guía aplicables próximamente (RD 1073/2002)
Valor límite horario
para la protección de
la salud humana
Periodo promedio
Valor límite
Margen de tolerancia
(con reducción lineal a
partir del 01/01/2001
y después cada 12
meses hasta llegar al
o% el 01/01/2005)
1 hora
220 µg/m³ de NO2
No podrá superarse
en más de 18
ocasiones por año civil
100 µg/m³
(50% del valor límite)
a partir del
19/07/1999
01/01/2010
01/01/2010
19/07/2001
Valor límite anual
para la protección de
la salud humana
1 año civil
40 µg/m³ de NO2
20 µg/m³ (50% del
valor límite)
a partir del
19/07/1999
Valor límite anual
para la protección de
la vegetación
1 año civil
30 µg/m³ de NOx
Ninguno
Tabla 11
Fecha de
cumplimiento
Fuente: Consejería de Medio Ambiente, Junta de Andalucía, 2004.
2.5 RUIDO
La Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía lleva a cabo desde el año
1992, una serie de trabajos encaminados a analizar, valorar y evaluar el grado de
contaminación acústica ambiental existente en los diferentes núcleos de población de esta
Comunidad Autónoma.
Los niveles de ruido ambiental en una ciudad suelen tener unas variaciones muy
importantes a lo largo del día, así como entre fines de semana y días laborales, e incluso con
las distintas estaciones del año, por lo que se debe realizar un análisis pormenorizado del
grado de contaminación acústica a lo largo del tiempo y evaluando todas las variables
posibles.
En la ciudad de Torredonjimeno el análisis de ruido está en ejecución actualmente por
parte de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía.
Ordenanzas sobre ruido
En Torredonjimeno hay una ordenanza que regula el nivel de ruidos:
• Ordenanza Municipal de Protección del Medio Ambiente contra el ruido y vibraciones
Diagnosis Técnica Agenda 21 de Torredonjimeno
Esta ordenanza fue publicada en el BOP de fecha 20-12-2000.
Puntos conflictivos.
En general, los puntos conflictivos en el municipio de Torredonjimeno se encuentran
en la zona de influencia de “Pubs” y bares. Concretamente en Torredonjimeno existe una
zona donde en un radio de 400 m, se encuentran ubicados siete pubs y dos bares.
Otra zona conflictiva en cuanto a la saturación de ruido es la zona de los parques
municipales, provocado por el tránsito permanente de personas y ciclomotores. Finalmente
hay una zona vulnerable en la zona de botellón durante los fines de semana.
Las principales denuncias se dan contra bares y pubs, mientras que las quejas van
dirigidas mayoritariamente a los ciclomotores.
RECURSOS NATURALES: Atmósfera
3.
PRINCIPALES
FUTUROS.
PLANES
Y
PROYECTOS,
ACTUALES
Y
PROYECTO/PLAN: Estrategia Andaluza ante el Cambio Climático 2002-2006.
ÁMBITO DE ACTUACIÓN: Autonómico.
ENTIDAD PROMOTORA: Junta de Andalucía.
ESTADO DE EJECUCIÓN: En ejecución.
DESCRIPCIÓN: La intensificación del llamado efecto invernadero, ha provocado una
reacción por parte de los gobiernos que han de tomar medidas a corto, medio y largo plazo.