BOAM 7.164 de 12/05/2014 Aprobación

BOAM núm. 7.164
12 de mayo de 2014
20 de diciembre de 2007. En virtud de lo dispuesto en el artículo 10.1
del mencionado Reglamento, corresponde a su Presidente la celebración de contratos administrativos y privados, en las condiciones y con
los límites que establezca la Junta de Gobierno.
Cuarto: El presente acuerdo surtirá efectos desde el día de su
adopción, sin perjuicio de su publicación en el perfil de contratante del
Ayuntamiento de Madrid, en el Boletín Oficial de la Comunidad de
Madrid y en el Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid.
Por Acuerdo de 24 de enero de 2013 de delegación de competencias específicas en los órganos superiores y directivos de las Áreas de
Gobierno y de los Distritos, la Junta de Gobierno delegó en el Presidente del Tribunal Económico-Administrativo Municipal de Madrid en el
ámbito de sus competencias materiales, las contrataciones de toda
clase, con los límites y el alcance contenidos en dicho Acuerdo.
Madrid, a 8 de mayo de 2014.- La Directora de la Oficina del
Secretario de la Junta de Gobierno, Casilda Méndez Magán.
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La competencia para la designación de los miembros de las mesas
de contratación y sus presidentes corresponde a la Junta de Gobierno,
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17.1.e) de la Ley
22/2006, de 4 de julio, de Capitalidad y de Régimen Especial de
Madrid.
En su virtud, a propuesta de la Delegada del Área de Gobierno de
Economía, Hacienda y Administración Pública, previa deliberación, la
Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid en su reunión de 8 de
mayo de 2014,
Resolución de 8 de mayo de 2014 de la
Directora de la Oficina del Secretario de
la Junta de Gobierno por la que se
publica el Acuerdo de la Junta de
Gobierno de la Ciudad de Madrid de 8
de mayo de 2014 por el que se aprueba
definitivamente el Plan de Uso
Sostenible de la Energía y Prevención
del Cambio Climático-Horizonte 2020.
La Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, en sesión de 8 de
mayo de 2014, ha adoptado el siguiente acuerdo por el que se
aprueba definitivamente el Plan de Uso Sostenible de la Energía y
Prevención del Cambio Climático-Horizonte 2020:
ACUERDA
Primero: En el Tribunal Económico-Administrativo Municipal de
Madrid existirá una Mesa de contratación designada con carácter
permanente por la Junta de Gobierno para asistir al Presidente del
Tribunal, como órgano de contratación competente para la adjudicación de los contratos en el ámbito de sus competencias materiales.
"El Acuerdo tiene por objeto resolver las alegaciones presentadas y
aprobar definitivamente el Plan de Uso Sostenible de la Energía y
Prevención del Cambio Climático- Horizonte 2020.
Segundo: Designar con carácter permanente a los siguientes
miembros de la Mesa de contratación del Tribunal EconómicoAdministrativo Municipal de Madrid:
La Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, mediante Acuerdo
de 13 de marzo de 2014, aprobó inicialmente el Plan de Uso Sostenible de la Energía y Prevención del Cambio Climático-Horizonte 2020,
cuyo anuncio fue publicado en el "Boletín Oficial de la Comunidad de
Madrid" de 21 de marzo, acordándose la apertura de un periodo de
información pública durante un mes. Dicho plazo finalizó el 21 de abril
de 2014.
- Presidente: El Presidente del Tribunal Económico-Administrativo
Municipal de Madrid.
El Presidente será suplido, en los casos de vacante, ausencia,
enfermedad u otra causa legal, por el vocal del Tribunal más antiguo o,
en su caso, por el de mayor edad, de conformidad con lo establecido
en el artículo 10.5 del Reglamento Orgánico por el que se regula el
Tribunal Económico-Administrativo Municipal de Madrid, así como el
procedimiento para la resolución de las reclamaciones de su competencia. Supletoriamente se aplicarán las reglas previstas para la
suplencia en el artículo 23.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Por el Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad se ha
elaborado una memoria de valoración de las alegaciones presentadas
en el citado plazo, en la que se propone la resolución de las mismas,
en los términos recogidos en la memoria que consta en el expediente.
Corresponde a la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid
adoptar el presente Acuerdo, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 17.1 b) de la Ley 22/2006, de 4 de julio, de Capitalidad y de
Régimen Especial de Madrid.
- Vocales: El titular de la Asesoría Jurídica, el Interventor y el titular
de la Secretaría General del Tribunal Económico-Administrativo Municipal de Madrid o las personas que respectivamente designen como
suplentes, y un técnico designado por el Presidente del Tribunal
Económico-Administrativo Municipal de Madrid de entre el personal
funcionario de carrera o personal laboral al servicio del mismo.
En su virtud, a propuesta del Delegado del Área de Gobierno de
Medio Ambiente y Movilidad, previa deliberación, la Junta de Gobierno
de la Ciudad de Madrid, en su reunión de 8 de mayo de 2014,
ACUERDA
- Secretario: Un funcionario al servicio del Tribunal EconómicoAdministrativo Municipal de Madrid designado por el Presidente de
dicho órgano.
PRIMERO.- Resolver las alegaciones presentadas al Plan de Uso
Sostenible de la Energía y Prevención del Cambio Climático-Horizonte
2020, en el sentido que se detalla en la memoria que se acompaña al
expediente.
El Secretario será suplido, en casos de vacante, ausencia o enfermedad, por un funcionario al servicio del Tribunal Económico-Administrativo Municipal de Madrid designado por su Presidente.
SEGUNDO.- Aprobar definitivamente el Plan de Uso Sostenible de
la Energía y Prevención del Cambio Climático-Horizonte 2020, cuyo
texto se adjunta como Anexo.
Tercero: El órgano de contratación podrá designar de manera
específica a los miembros de la Mesa de contratación para la adjudicación de determinados contratos cuyas circunstancias especiales así lo
requieran, de conformidad con lo previsto en el artículo 21.4 del Real
Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Público.
TERCERO.- Publicar el presente Acuerdo en el "Boletín Oficial de la
Comunidad de Madrid", sin perjuicio de su publicación en el "Boletín
Oficial del Ayuntamiento de Madrid".
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley
27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso
a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en
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de Gobierno de Seguridad y Emergencias, en los términos que se
indican a continuación:
Uno. Se modifica el apartado 1. Recepción, párrafo segundo, y se
añade un párrafo cuarto que quedan redactados de la siguiente
manera:
"El horario de funcionamiento de la OAVP es de 8:30 a 17:00
horas, de lunes a jueves, y de 8:30 a 14:00 horas los viernes y vísperas de días festivos. Las solicitudes que tengan entrada fuera de este
horario, se tramitarán el primer día hábil siguiente".
"Las comunicaciones, envíos y recepciones de escritos entre los
diferentes órganos y unidades administrativas del Ayuntamiento de
Madrid se realizarán por correo electrónico, sin perjuicio de que se
reiteren por correo ordinario aquellas comunicaciones o documentaciones que, por su volumen, aconsejen o hagan necesario el empleo
de esta modalidad".
Dos. Se da nueva redacción al apartado 2. Tramitación, gestión y
coordinación, que queda redactado de la siguiente manera:
"2. Tramitación, gestión y coordinación.
La OAVP solicitará los informes que haya indicado el órgano
competente para resolver en el modelo de comunicación, sin perjuicio
de que requieran otros que considere adecuados.
En el caso de resultar necesaria una mejora, aclaración o ampliación de la documentación aportada para la realización del informe, los
órganos municipales encargados de su elaboración, solicitarán directamente al organizador del acto la documentación complementaria que
se precise.
Dentro de los dos días hábiles siguientes a su solicitud por la OAVP
los órganos del Área de Gobierno de Seguridad y Emergencias
comunicarán su informe acerca de la viabilidad de dicho acto, cumplimentando el modelo del anexo III del presente Decreto, o bien motivarán la no necesidad de su emisión.
Si en este plazo no se hubiera emitido informe, o justificado la no
necesidad de su emisión, se entenderá el carácter favorable del mismo
a los efectos del informe de la OAVP, sin perjuicio de su emisión y
posterior comunicación a la OAVP.
Las consecuencias que se deriven del informe favorable de la
OAVP por la falta de informe del órgano competente en materia de
seguridad y emergencias, serán responsabilidad de este.
Se considera que un acto es viable si en el ámbito de las competencias propias de cada órgano informante éste entiende que no existe
obstáculo que impida su celebración.
En todo caso, todos los informes solicitados deben emitirse antes
de la fecha prevista para la celebración del evento, y dentro del horario
de funcionamiento de la OAVP.
La OAVP podrá promover la convocatoria de una reunión de
coordinación de los servicios municipales implicados, a iniciativa propia
o a instancia de los mismos, cuando se estime oportuno por la
complejidad o las peculiares características del acto".
Tres. Se da nueva redacción al apartado 3. Análisis, que queda
redactado como se indica a continuación:
"3. Análisis.
Recibido informe de los órganos competentes en materia de
seguridad y emergencias, o transcurrido el plazo a que se refiere el
apartado 2, la OAVP emitirá su propio informe acerca de la viabilidad
del acto en estas materias y los remitirá al órgano competente para
resolver, junto con el resto de los informes que hasta la fecha se hubieran recibido de otros órganos no integrados en el Área de Gobierno de
Seguridad y Emergencias, sin perjuicio de remitir posteriormente los
que se reciban.
Cuando el informe de la OAVP sea favorable, se acompañará una
propuesta de servicios con carácter informativo, de la que se dará
traslado a los servicios municipales implicados, que quedará condicionada al resto de los informes pendientes de emisión, así como a la
autorización del acto por el órgano competente, con independencia de
las definitivas órdenes de servicio que se emitan por los órganos
competentes.
Si el órgano competente para resolver denegara el acto, lo comunicará inmediatamente al Gestor de Información del Mando Único
(GIMU), a la OAVP y a los servicios municipales implicados".
materia de medio ambiente, los ciudadanos tienen a su disposición el
citado Plan de Uso Sostenible de la Energía y Prevención del Cambio
Climático-Horizonte 2020 en la página web municipal
(www.madrid.es/energiaycambioclimatico).
Madrid, a 8 de mayo de 2014.- La Directora de la Oficina del
Secretario de la Junta de Gobierno, Casilda Méndez Magán.
Área de Gobierno de Seguridad y Emergencias
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Decreto de 6 de mayo del Delegado del
Área de Gobierno de Seguridad y
Emergencias por el que se modifica la
Instrucción relativa al funcionamiento de
la Oficina de Actos en Vía Pública.
El Acuerdo de 17 de enero de 2013 de la Junta de Gobierno de
organización y estructura del Área de Gobierno de Seguridad y
Emergencias crea la Oficina de Actos en Vía Pública (en adelante
OAVP). Posteriormente, por Acuerdo de 21 de febrero de 2013 se
adscribe a la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de
Seguridad y Emergencias y por Acuerdo de 12 de junio de 2013 se da
nueva redacción al artículo que establece sus competencias.
Asimismo, para el correcto desarrollo de sus funciones, por
Decreto de 12 de junio de 2013 del Delegado del Área de Gobierno de
Seguridad y Emergencias, se aprueba la Instrucción relativa al funcionamiento de la Oficina de Actos en Vía Pública.
Según lo previsto en esta Instrucción, en relación con los actos o
eventos que se celebran o tienen incidencia en las vías y espacios
públicos, la OAVP solicita los informes que haya indicado el órgano
competente para su autorización, sin perjuicio de que se requieran por
la OAVP otros informes que se consideren adecuados. Asimismo se
señala que los órganos competentes comunican su informe acerca de
la viabilidad del acto o bien motivan la no necesidad de su emisión.
La experiencia adquirida tras casi un año desde la aprobación de la
Instrucción ha puesto de manifiesto la existencia de diversas interpretaciones por parte de los diferentes órganos municipales en relación
con el carácter de los informes a emitir con ocasión de la celebración
de estos actos, por lo que es necesario matizar determinados aspectos del texto de la Instrucción.
Así, la OAVP tiene encomendadas dos funciones fundamentales.
Por un lado, supervisa la aplicación de los procedimientos de solicitud
de eventos con incidencia en las vías y espacios públicos, en cuanto a
su recepción, tramitación, gestión, coordinación y análisis. Por otra
parte, emite su propio informe previo, preceptivo y vinculante respecto
de la resolución del órgano competente.
A este respecto, hay que destacar, en primer lugar, que el
concepto de viabilidad del acto a que alude el apartado 2 del epígrafe
III de la Instrucción, se refiere únicamente a los informes que se emitan
en el ámbito del Área de Gobierno de Seguridad y Emergencias, toda
vez que el objeto de la función de coordinación de estos eventos es
garantizar la ausencia de riesgo para los asistentes, no obstante la
remisión de los restantes informes al órgano autorizante.
Por ello, es conveniente que exista un modelo homogéneo de
informe en materia de seguridad y emergencias en el que se exprese
con la necesaria claridad, la viabilidad o inviabilidad del acto o evento,
ya que de este informe derivará el de la OAVP.
Por otra parte, hay que tener en cuenta lo dispuesto en el artículo
4.3 del citado Acuerdo de 17 de enero de 2013 de la Junta de
Gobierno, según el cual para el ejercicio de sus funciones, el titular de
la Secretaría General Técnica podrá recabar de las Direcciones
Generales, organismos y empresas públicas del Área de Gobierno de
Seguridad y Emergencias cuantos informes, datos y documentos
considere oportunos.
En todo caso, como es lógico, todos los informes solicitados
deben emitirse antes de la fecha prevista para la celebración del
evento respecto del cual se solicita informe.
SEGUNDO.- Aprobar el modelo de informe que se acompaña
como anexo III del presente Decreto.
TERCERO.- Los procedimientos iniciados con anterioridad a la
entrada en vigor del presente Decreto, se tramitarán y resolverán con
arreglo al mismo.
En virtud de lo expuesto,
CUARTO.- El presente Decreto surtirá efectos a partir de su firma,
sin perjuicio de su publicación en el "Boletín Oficial del Ayuntamiento
de Madrid".
DISPONGO
PRIMERO.- Modificar el epígrafe III. Procedimiento, de la Instrucción relativa al funcionamiento de la Oficina de Actos en Vía Pública,
aprobada por Decreto de 12 de junio de 2013 del Delegado del Área
Madrid, a 6 de mayo de 2014.- El Delegado del Área de Gobierno
de Seguridad y Emergencias, José Enrique Núñez Guijarro.
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