Pliego cláusulas administrativas particulares

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Ayuntamiento de Aviles
Decreto
Fecha 01-03-2016
Código de Verificación:
Número AYT/DEC/1542/2016
Negociado
CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Asunto: PLIEGO CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS
PARTICULARES
Documento
CAD10I0BI
Expediente
²496S436V2Y5F291D0R09p»
²496S436V2Y5F291D0R09p»
496S436V2Y5F291D0R09
Fecha Documento
AYT/1349/2016
25-02-2016
CARATULA DEL PLIEGO CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES,
PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD, CONTRATO DE SUMINISTROS
1.- OBJETO DEL CONTRATO: Constituye el objeto de este contrato los trabajos de
organización y logística para la celebración de la XXIV Comida en la calle, con ocasión de
las Fiestas de El Bollo 2016, conforme vienen definidos en los Pliegos de Condiciones
Técnicas que forman parte integrante del presente Pliego de Condiciones, revistiendo el
mismo carácter contractual.
2.- VALOR ESTIMADO: De conformidad con los criterios establecidos en el artículo 88
del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, el valor estimado de este
contrato asciende a la cantidad de 45.800 euros, con exclusión del IVA.
3.- PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN: Asciende a la cantidad de 45.800 euros,
más el IVA de 9.618 euros.
4.- FINANCIACIÓN: APLICACIÓN PRESUPUESTARIA: Existe crédito, adecuado y
suficiente, en el presupuesto vigente, para financiar las obligaciones derivadas de este
contrato, con cargo a la aplicación presupuestaria nº 151.33810.22609.
5.- REVISIÓN DE PRECIOS: No procede.
6.- DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA SOLVENCIA ECONÓMICO-FINANCIERA Y
TÉCNICA O PROFESIONAL:
Solvencia económica: Artículo 75.1.a) del texto refundido de la Ley de Contratos del
Sector Público.
Solvencia mínima y acreditación: Aportación de una declaración apropiada de al menos
una entidad financiera que acredite que se hallan al cumplimiento de sus obligaciones de
pago.
Solvencia técnica: Artículo 77.1.a) del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector
Público.
Solvencia mínima y acreditación: Se acreditará mediante la aportación de una
declaración responsable en la que se señale que la entidad licitadora ha realizado, en los
últimos 3 años, al menos un contrato con un objeto análogo o similar al que constituye la
presente licitación y por importe análogo al de la misma. En esta declaración responsable
se deberá incluir la relación de estos contratos, con indicación de su destinatario, público
o privado, objeto, fecha y precio de adjudicación.
1
Ayuntamiento Avilés * Plaza de España, 1 * 33402 * AVILÉS (ASTURIAS) * CIF: P-3300400C * Tlf 985122100 * FAX: 985540751 * www.aviles.es
Puede verificar la autenticidad del documento en www.aviles.es/cove
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Negociado
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²496S436V2Y5F291D0R09p»
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Asunto: PLIEGO CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS
PARTICULARES
Documento
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Expediente
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Fecha Documento
25-02-2016
7.- ADMISIÓN DE VARIANTES: no se admiten variantes.
8.- ASPECTOS ECONÓMICOS Y TÉCNICOS SUSCEPTIBLES DE NEGOCIACIÓN: Los
establecidos en los Pliegos de Prescripciones Técnicas: Programa de trabajo: 75 puntos;
oferta económica: 25 puntos.
9.- LUGAR, DÍA Y HORA DE ENTREGA DE PROPOSICIONES: Se presentarán, bien en
mano, en el Servicio Municipal de Contratación, sito en la planta primera del edificio
consistorial de Avilés (Plaza de España s/n) o bien a través del servicio de correos, en la
fecha y hora indicadas en la solicitud de participación.
10.- PLAZO DE DURACIÓN Y/O ENTREGA: Los plazos de referencia son los señalados
y especificados en los Pliegos de Prescripciones Técnicas.
11.- LUGAR DE ENTREGA DEL SUMINISTRO: El que señale el Gerente de Festejos.
12.- PAGO DEL PRECIO: Realizadas las prestaciones contractuales, previa presentación
de la correspondiente factura que deberá reunir los requisitos reglamentariamente
establecidos.
13.- OBLIGACIONES CONTRACTUALES ESENCIALES:
14.- CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO:
15- PLAZO DE GARANTÍA: Un mes, a contar desde la recepción del contrato.
16- SUPUESTO QUE AUTORIZA EL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN
PUBLICIDAD: Artículo 173.f) en relación con el artículo 177.2 del texto refundido de la
Ley de Contratos del Sector Público.
17- ACCESO AL PERFIL DE CONTRATANTE: www.aviles.es
18.- ÓRGANO DE CONTRATACIÓN: La Alcaldía Presidencia del Ayuntamiento de
Avilés.
19.- NÚMERO DE EXPEDIENTE: 1349/2016.
20.- FACTURAS: Las facturas correspondientes a contratos sujetos al Texto Refundido
de la Ley de Contratos del Sector Público tramitados por el Ayuntamiento de Avilés, la
Fundación Municipal de Cultura y la Fundación Deportiva Municipal deberán ajustarse a
lo establecido en la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica
y creación del registro contable de facturas en el Sector Público.
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La obligatoriedad de presentación de factura electrónica tiene sólo dos
excepciones:

Proveedores del Ayuntamiento de Avilés, FDM y FMC que sean personas físicas
con independencia de la cuantía de la factura.

El resto de proveedores del Ayuntamiento de Avilés, FDM y FMC para aquellas
facturas de cuantía inferior a 5.000,00 euros.
No obstante, podrá presentarse en formato electrónico cualquier factura aún
cuando no exista obligación legal.
Presentación de facturas.
Facturas en formato papel. Las facturas en formato papel deberán presentarse
en:
A. Servicio de Atención Ciudadana (SAC) del Ayuntamiento de Avilés:

Plaza de España, 1. 33402 Avilés. Horario: Lunes, Miércoles y Viernes de 8.00 a
14.30. Martes y Jueves de 8.00 a 17.00.

Edificio El Foco C/ Santa Apolonia, 126. 33403 Avilés. Horario: Lunes a Viernes
de 8.00 a 14.30.
B. En el resto de dependencias u oficinas a que se refiere el artículo 38.4. de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
del Procedimiento Administrativo Común.
Facturas en formato electrónico.- El único punto general de entrada de las
facturas electrónicas será el de la Plataforma Electrónica de Administración General
del Estado (FACe), en virtud del acuerdo de adhesión del Ayuntamiento de Avilés y de
sus Organismos Autónomos (Fundación Municipal de Cultura y Fundación Deportiva
Municipal) a la citada plataforma.
El enlace para acceder a FACe es: https://face.gob.es. En esta página se
encuentra el detalle de los pasos a seguir para presentar las facturas electrónicas.
El proveedor o quien haya presentado la factura podrá consultar en este punto
general de entrada su estado de tramitación.
Puede también consultar el manual de usuario para proveedores de FACe en:
http://administracionelectronica.gob.es/PAe/FACE/manualproveedores.
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Fecha Documento
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Todas las facturas con independencia del formato deberán identificar el número
del expediente así como el Centro Gestor del contrato.
El órgano encargado de la Contabilidad en el Ayuntamiento de Avilés, Fundación
Municipal de Cultura y Fundación Deportiva Municipal es la Intervención General.
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PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PROCEDIMIENTO
NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD CONTRATO DE SUMINISTROS.
I. OBJETO DEL CONTRATO
I.1. El presente Pliego tiene por objeto la contratación del suministro que se describe en
el apartado 1 de la carátula, conforme a las características que figuran en el Pliego de
Prescripciones Técnicas, que forman parte del presente Pliego de condiciones, con el
mismo carácter contractual.
I.2. La contratación del suministro, que se adjudicará por procedimiento negociado sin
publicidad, se regirá por lo establecido en este Pliego, y para lo no previsto en él, será de
aplicación el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por
Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre (en adelante TRLCSP), por el Real
Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se aprueba el desarrollo parcial de la LCSP,
por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento
General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas en lo que esté vigente.
I.3. En los bienes objeto del suministro concurren las características del art. 9 del
TRLCSP.
I.4. El contrato se adjudicará por el procedimiento negociado, previsto y regulado por los
artículos 169, 170, 173 y 177.2 del TRLCSP.
II. PRESUPUESTO, EXISTENCIA DE CRÉDITO, IMPUESTOS Y REVISIÓN DE
PRECIOS
II.1. El presupuesto del presente contrato y, en su caso, su desglose en precios unitarios
es el detallado en el apartado 4 de la carátula.
Existe crédito suficiente hasta el importe del presupuesto aprobado por la Administración.
II.2. La aplicación presupuestaria de las obligaciones económicas que se derivan del
cumplimiento del contrato, figura en el apartado 4 de la carátula.
II.3. A todos los efectos, se entenderá que las ofertas presentadas por los licitadores
comprenden, no solo el precio del contrato, sino también los gastos de transportes y
demás que se produzcan hasta la entrega de los bienes en el Centro o Centros que la
Administración designe, IVA y demás tributos que sean de aplicación según las
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disposiciones vigentes. La cantidad correspondiente al IVA figurará como partida
independiente.
II.4. Los precios de contratación de este suministro podrán ser objeto de revisión, siempre
y cuando se recoja esta posibilidad y condiciones de la misma en el apartado 4 de la
carátula, de conformidad con lo regulado en los artículos 89 a 94 del TRLCSP.
II.5. En el caso de que el contrato se formalice en el ejercicio anterior al de la iniciación de
la ejecución, la adjudicación queda sometida a la condición suspensiva de existencia de
crédito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones derivadas del contrato en el
ejercicio correspondiente.
III. SOLICITUD DE OFERTAS
III.1. Empresas licitadoras.
De conformidad con lo dispuesto en el art. 169 del TRLCSP, la Administración procederá
a solicitar ofertas a empresas que estén capacitadas para la realización del objeto del
contrato. A estos efectos, se entenderá que están capacitadas las personas naturales o
jurídicas, españolas o extranjeras que, tengan plena capacidad de obrar y acrediten su
solvencia económica, financiera y técnica o profesional.
En el supuesto de personas jurídicas dominantes de un grupo de sociedades, se podrá
tener en cuenta a las sociedades pertenecientes al grupo, a efectos de acreditación de la
solvencia económica, financiera y técnica o profesional, o de la correspondiente
clasificación, en su caso, de la persona jurídica dominante, siempre y cuando este
acredite que tiene efectivamente a su disposición los medios de dichas sociedades
necesarios para la ejecución de los contratos.
Podrán, asimismo, presentar proposiciones las uniones de empresarios que se
constituyan temporalmente al efecto de conformidad con el art. 59 del TRLCSP Cada uno
de los empresarios que componen la agrupación, deberá acreditar su capacidad de obrar
y la solvencia económica, financiera y técnica o profesional, con la presentación de la
documentación a que hacen referencia las cláusulas siguientes, debiendo indicar en
documento privado los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriban, la
participación de cada uno de ellos y la persona o entidad que, durante la vigencia del
contrato ha de ostentar la plena representación de todos ellos frente a la Administración y
que asumen el compromiso de constituirse en Unión Temporal de Empresas (art. 24 del
RGLCAP). El citado documento deberá estar firmado por los representantes de cada una
de las empresas componentes de la Unión.
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La presentación de proposiciones presume por parte del licitador la aceptación
incondicionada de las cláusulas de este pliego y la declaración responsable de que reúne
todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con la Administración.
III.2. Petición de Ofertas.
La petición de ofertas a los empresarios se realizará, siempre que ello sea posible,
mediante solicitud escrita del órgano de contratación. En el supuesto de que razones de
urgencia aconsejen la agilización de los trámites, esta petición se realizará por cualquier
método que lo permita, dejando constancia de todo ello en el expediente.
Los licitadores presentarán tres sobres cerrados y firmados por él mismo o persona que
lo represente, en los que se indicarán además del domicilio social y denominación de la
Entidad licitante, el título del contrato, y contendrán: el primero (A) la documentación
exigida para tomar parte en la licitación, el segundo (B) la documentación acreditativa
relacionada con los aspectos técnicos a negociar, el tercero (C) la proposición económica
ajustada al modelo que se incluye en este Pliego en el Anexo I, y demás documentación
relativa a criterios objetivos.
llI.2.l. Documentación administrativa. Sobre A.
En dicho sobre deberán incluirse obligatoriamente los siguientes documentos:
a) La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas que se
acreditará mediante escritura de constitución y de modificación, en su caso, inscrita en el
Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación
mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se
realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional,
en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso,
en el correspondiente Registro oficial.
A los efectos previstos en el art. 57.1. del TRLCSP, las personas jurídicas deberán
acreditar que las prestaciones objeto del contrato están comprendidas dentro de los fines,
objeto o ámbito de la actividad que, a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales, les
sean propios.
La capacidad de obrar de las empresas no españolas de Estados miembros de la
Comunidad Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo se
acreditará mediante la inscripción en los Registros o presentación de las certificaciones
que se indican en el Anexo I del RGLCAP, en función de los diferentes contratos.
Las personas físicas o jurídicas de Estados no pertenecientes a la Unión Europea
deberán justificar mediante informe de la respectiva Misión Diplomática Permanente
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española, que se acompañará a la documentación que se presente, que el Estado de
procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participación de empresas
españolas en la contratación con la Administración y con los entes, organismos o
entidades del sector público asimilables a los enumerados en el art. 3, en forma
sustancialmente análoga. En los contratos sujetos a regulación armonizada se
prescindirá del informe sobre reciprocidad en relación con las empresas de Estados
signatarios del Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial de
Comercio, según dispone el art. 55 del TRLCSP.
En el supuesto de concurrir un empresario individual acompañará el Documento Nacional
de Identidad y, en su caso, la escritura de apoderamiento debidamente legalizada, o sus
fotocopias debidamente autenticadas.
b) Declaración responsable de no estar incurso el licitador en las prohibiciones para
contratar recogidas en el art. 60 del TRLCSP, que comprenderá expresamente la
circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y
con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. La prueba de esta
circunstancia podrá hacerse por cualquiera de los medios señalados en el art. 73 del
TRLCSP.
c) Poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan o firmen
proposiciones en nombre de otro. Si el licitador fuera persona jurídica, este poder deberá
figurar inscrito en el Registro Mercantil. Si se trata de un poder para acto concreto no es
necesaria la inscripción en el Registro Mercantil, de acuerdo con el art. 94.1.5 del
Reglamento del Registro Mercantil.
d) Los que justifiquen los requisitos de solvencia económica, financiera y técnica o
profesional, y que se señalan en el apartado 6 de la carátula.
e) Las empresas extranjeras aportarán una declaración expresa de someterse a la
jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles en cualquier orden, para todas las
incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en
su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.
f) Una dirección de correo electrónico en que efectuar las notificaciones.
g) Una relación de todos los documentos incluidos en este sobre.
Los documentos podrán presentarse originales o mediante copias de los mismos que
tengan carácter de auténticas, conforme a la legislación vigente.
El Ayuntamiento de Avilés admite en los procedimientos de contratación por él
convocados, la sustitución de la documentación administrativa exigida en los Pliegos de
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Cláusulas Administrativas Particulares por la Certificación emitida por el Principado de
Asturias relativa a la inscripción en el Registro de Documentación Administrativa de
Licitadores, exclusivamente en relación con los datos que acredite dicho documento.
A dicha certificación deberá acompañarse una declaración responsable del licitador en la
que manifieste que las circunstancias reflejadas en la misma no han experimentado
variación.
A estos efectos, los interesados podrán inscribirse en el Registro de Documentación
Administrativa de Licitadores del Principado de Asturias.
En este contrato bastará con la presentación por los licitadores en el denominado
Sobre A-documentación administrativa- de la DECLARACION RESPONSABLE del
Anexo II del presente Pliego.
III.2.2 Sobre B. Se incluirá la documentación relativa a los criterios técnicos susceptibles
de negociación, en su caso.
III.2.3. Proposición económica y demás documentación relativa a criterios
objetivos. Sobre C.
Se presentará en la forma especificada en la cláusula III.2, añadiendo la referencia
“Proposición Económica”, redactada conforme al modelo que se inserta en el Anexo I de
este Pliego.
Igualmente se incluirá en este sobre la documentación relacionada con los aspectos
susceptibles de negociación que tengan una valoración objetiva o matemática.
Confidencialidad.- Cuando concurran las circunstancias establecidas en el artículo 140
del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, los licitadores podrán
señalar como confidenciales alguno o algunos de los documentos aportados.- Esta
circunstancia deberá reflejarse claramente en el documento señalado como confidencial (
sobreimpreso, al margen etc).
lll.2.4 Lugar de entrega.
Los sobres antes reseñados, deberán ser entregados en el lugar que se indica en el
apartado 9 de la carátula y que se indica en la solicitud de las ofertas, o enviados por
correo en el plazo que se indique en el citado apartado 9 y en el plazo que se indicará en
la solicitud de las ofertas. Una vez presentada una proposición no podrá ser retirada bajo
ningún pretexto.
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Cuando las proposiciones se envíen por correo, el empresario deberá justificar la fecha
de imposición del envío en la oficina de correos y anunciar al órgano de contratación la
remisión de la oferta mediante télex, fax o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia
de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de
contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo. Transcurridos, no
obstante, 10 días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la
proposición, ésta no será admitida en ningún caso.
IV. CLASIFICACIÓN DE LAS OFERTAS Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.
IV.1. El órgano de contratación, previos los informes que considere oportunos, clasificará,
por orden decreciente, las proposiciones presentadas y admitidas y que no hayan sido
declaradas desproporcionadas o anormales, conforme a lo dispuesto en el art. 152 del
TRLCSP.
Para realizar esta clasificación atenderá a los aspectos susceptibles de negociación
señalados en el apartado 8 de la carátula.
IV.2. El órgano de contratación requerirá al licitador que hay presentado la oferta
económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de DIEZ DÍAS HÁBILES, a
contar desde el siguiente a aquel en que se hubiera recibido el requerimiento, presente la
documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y de haber constituido la garantía
definitiva procedente.
De no cumplimentarse adecuadamente este requerimiento en el plazo señalado, se
entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en este caso a recabar la
misma documentación al siguiente licitador, por el orden en que hayan quedado
clasificadas las ofertas.
El Ayuntamiento comprobará de oficio que el licitador propuesto como adjudicatario se
halla al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad
Social en aquellos casos en que esté prestó su autorización expresa a esta
comprobación conforme al Modelo establecido en el Anexo II de estos Pliegos.
En estos supuestos no se requerirá al licitador propuesto como adjudicatario la aportación
de certificados positivos sobre el cumplimiento de estas obligaciones.
IV.3. El órgano de contratación adjudicará el contrato dentro de los CINCO DÍAS
HÁBILES siguientes a la recepción de la documentación. La adjudicación será motivada y
se notificará a los candidatos o licitadores y, simultáneamente se publicará en el Perfil de
Contratante.
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En todo caso, en la referida notificación y en el Perfil de Contratante se indicará el plazo
en que debe procederse a la formalización del contrato y que deberá efectuarse no más
tarde de los QUINCE DÍAS HÁBILES siguientes a aquel en que se reciba la notificación
de la adjudicación a los licitadores.
V. GARANTÍA DEFINITIVA
V.1. El licitador que hubiera presentado la oferta económicamente más ventajosa deberá
acreditar la constitución de la garantía definitiva en el plazo señalado en el art. 151.2 del
TRLCSP. De no cumplir este requisito por causas a él imputables, la Administración no
efectuará la adjudicación a su favor.
V.2. La garantía definitiva responderá de los conceptos mencionados en el art. 100 del
TRLCSP.
Esta garantía podrá constituirse de cualquiera de las formas establecidas en el art. 96 del
TRLCSP o mediante la garantía global prevista en el art. 98 del TRLCSP.
V.3. La devolución y cancelación de las garantías se efectuará de conformidad con lo
dispuesto en los artículos 102 del TRLCSP y 65.2 y 3 del RGLCAP.
VI. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO, CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN.
VI.1. La formalización del contrato deberá efectuarse no mas tarde de los QUINCE DÍAS
HÁBILES siguientes a aquel en que se reciba la notificación de la adjudicación.
La falta de formalización del contrato tendrá las consecuencias previstas en el art. 156.4
del TRLCSP.
VI.2. No podrá iniciarse la ejecución del contrato sin su previa formalización, excepto en
los casos previsto en el art. 113 del TRLCSP.
VI.3. Los derechos y obligaciones dimanantes del contrato podrán ser cedidos a un
tercero siempre que se cumplan los requisitos establecidos en el art. 226 del TRLCSP.
VI.4. La contratación por el adjudicatario de la realización parcial del contrato con terceros
estará sujeta a los requisitos establecidos en el art. 227 del TRLCSP, así como el pago a
subcontratistas y suministradores deberá ajustarse a lo dispuesto en el art. 228 del
TRLCSP.
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VII. MODIFICACIONES Y RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
VII.1. Modificación.
Una vez perfeccionado el contrato, el órgano de contratación sólo podrá introducir
modificaciones por razones de interés público cuando así lo haya previsto en los Pliegos
de Condiciones o en el Anuncio de licitación o en los casos y con los límites establecidos
en el art. 107 del TRLCSP.
Las citadas modificaciones se ajustarán a lo previsto en el Título V del Libro I del
TRLCSP y se tramitarán de acuerdo con el procedimiento previsto en el art. 211 del Texto
Refundido indicado.
Procederá la modificación del contrato en los términos previstos en el art. 106 del
TRLCSP cuando así se haya previsto en los pliegos de Condiciones del contrato y se
halla detallado en los mismos, de forma clara, precisa e inequívoca las condiciones en
que podrá hacerse uso de las mismas, así como su alcance y límites.
El porcentaje máximo del precio del contrato al que puedan afectar las citadas
modificaciones será considerado como valor estimado del contrato a los efectos previstos
en el art. 88 del TRLCSP.
Las modificaciones acordadas por el órgano de contratación serán obligatorias para el
contratista y deberán formalizarse conforme a lo dispuesto en el art. 156 del TRLCSP.
En cuanto al su régimen se estará a los dispuesto en el Título V, del Libro I y a los
artículos 211, 219 y 296 del TRLCSP.
VII.2. Resolución.
La resolución del contrato tendrá lugar en los supuestos que se señalan en este Pliego,
en su caso, y en los fijados en los artículos 223 y 299 del TRLCSP, y en las condiciones y
con los efectos señalados en los artículos 225 y 300 del TRLCSP.
Cuando el contrato se resuelve por culpa del adjudicatario, le será incautada la garantía
definitiva, sin perjuicio de la indemnización, en su caso, por daños y perjuicios originados
a la Administración, en lo que exceda del importe de la garantía incautada.
VIII. FABRICACIÓN DE LOS BIENES OBJETO DEL SUMINISTRO, CONTROL DE
CALIDAD Y ENTREGA
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VIII.1. Ejecución del contrato.
Los bienes se fabricarán, en su caso, o se entregarán con estricta sujeción al Pliego de
Prescripciones Técnicas elaborado por la Administración que ha de regir el presente
contrato.
El contratista será responsable de toda reclamación relativa a la propiedad industrial,
intelectual o comercial de los materiales, procedimientos y equipos utilizados en la
fabricación del suministro, debiendo indemnizar a la Administración todos los daños y
perjuicios que para ésta pudieran derivarse de la interposición de reclamaciones, incluido
los gastos derivados de los que eventualmente pudieran dirigirse contra la misma.
En los contratos de suministro de fabricación a los que se refiere el art. 9.3.c) del
TRLCSP, cuando la Administración aporte total o parcialmente los materiales precisos se
considerarán éstos depositados bajo la custodia del adjudicatario, que deberá prestar,
además, garantías especiales. La responsabilidad del adjudicatario respecto a los
materiales quedará extinguida cuando se reciban de conformidad los bienes objeto del
suministro.
VII.2. Obligaciones del contratista de carácter específico y gastos exigibles.
Además de las obligaciones generales derivadas del régimen jurídico del presente
contrato el empresario quedará obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en
materia de legislación laboral, seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo. El
incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista no implicará
responsabilidad alguna para la Administración.
VIII.3. Plazo de entrega.
El plazo total para la fabricación o entrega del suministro será el que se fija en el apartado
10 de la carátula, a contar desde el día siguiente al de la recepción de la notificación de la
adjudicación.
La entrega se efectuará en el Centro o Centros que el Ayuntamiento designe, y que
figuran en el apartado 11 de la carátula, en perfecto estado de funcionamiento en la
forma que establezca el Pliego de Prescripciones Técnicas, siendo de cuenta del
adjudicatario los gastos de transporte, instalación y de entrega.
Cualquiera que sea el tipo de suministro el adjudicatario no tendrá derecho a
indemnización por causa de pérdidas, averías o perjuicios ocasionados en los bienes
antes de su entrega a la Administración, salvo que ésta hubiere incurrido en mora para
recibirlos.
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VIII.4. Comprobaciones de los suministros.
La Administración ostenta las prerrogativas previstas en el art. 210 y ss del TRLCSP En
particular, se reserva el derecho de efectuar cuantas comprobaciones estime
convenientes de las calidades de los bienes durante su fabricación y procedimiento a
seguir en el reconocimiento del material al tiempo de la entrega. A estos efectos, un
facultativo de la misma podrá, en cualquier momento durante el proceso de fabricación y
sin previo aviso, efectuar in situ el control de las materias primas con la finalidad de
comprobar si las mismas corresponden al material ofertado por el empresario,
levantando, en su caso, acta de no conformidad, que podrá dar lugar a resolución del
contrato.
VIII.5 Penalidades por demora.
El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecución del contrato y de
los plazos parciales fijados por la Administración. Si llegado el término de cualquiera de
los plazos citados, el contratista hubiera incurrido en mora por causas imputables al
mismo, la Administración podrá optar por la resolución del contrato o por la imposición de
penalidades diarias en lo proporción de 0,20 euros por cada 1.000 euros del precio del
contrato, conforme al art. 212.4 del TRLCSP.
La pérdida de la garantía o los importes de las penalidades no excluyen la indemnización
por daños y perjuicios a que pueda tener derecho la Administración, originados por la
demora del contratista.
Si el retraso fuera producido por motivos no imputables al contratista, se estará a lo
dispuesto en el art. 213.2 del TRLCSP.
En todo caso, la constitución en mora del contratista no requerirá interpelación o
intimación previa por parte de la Administración.
El importe de las penalidades por demora se deducirá de las facturas y, en su caso, de la
garantía de conformidad con lo dispuesto en el art. 99 RGLCAP.
VIII.6. Recepción.
La recepción se efectuará en los términos y con las formalidades establecidas en los
artículos 222 y 292 del TRLCSP.
Si los bienes no se hallan en estado de ser recibidos se hará constar así en el acta de
recepción y se darán las instrucciones precisas al contratista para que subsane los
defectos observados o proceda a un nuevo suministro de conformidad con lo pactado.
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IX. ABONOS AL ADJUDICATARIO.
IX.1. El adjudicatario tendrá derecho al abono del precio de los suministros efectivamente
entregados y formalmente recibidos por la Administración con arreglo a las condiciones
establecidas en el contrato.
IX.2. Para el caso de que el suministro se preste mediante entregas sucesivas de bienes
se autoriza la realización de pagos parciales de acuerdo con el apartado 12 de la
carátula, siempre y cuando los suministros se entreguen en los plazos previstos y de
acuerdo con lo previsto en los artículos 292 y 293 del TRLCSP.
X. PLAZO DE GARANTÍA Y DEVOLUCIÓN DE LA FIANZA.
X.1. Si durante el plazo de garantía que se establece en el apartado 15 de la carátula, se
acreditara la existencia de vicios o defectos en el suministro, tendrá derecho la
Administración a reclamar al empresario la reposición de los bienes inadecuados o la
reparación de los mismos si fuera suficiente.
Si la Administración estimase durante el plazo de garantía que los bienes no son aptos
para el fin pretendido como consecuencia de los vicios o defectos observados en ellos e
imputables al empresario, se estará a lo dispuesto en los artículos 100.d) y 298 del
TRLCSP.
X.2. Terminado el plazo de garantía sin que la Administración haya formalizado alguno de
los reparos o la denuncia a que se refiere los apartados 1 y 3 del art. 298 del TRLCSP, el
contratista quedará exento de responsabilidad por razón de los bienes suministrados y se
procederá la devolución de la fianza.
XI. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN Y JURISDICCIÓN
XI.1. El órgano de contratación ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos
administrativos y resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento. Igualmente, podrá
modificar cuando concurra causa legal para ello los contratos y acordar su resolución y
determinar los efectos de ésta, dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y
efectos señalados en el TRLCSP, y por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por
el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones
Públicas.
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Los acuerdos que dicte el órgano de contratación, previo informe de la Asesoría Jurídica,
en el ejercicio de sus prerrogativas de interpretación, modificación y resolución serán
inmediatamente ejecutivos.
XI.2. Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y
efectos de los contratos administrativos serán resueltas por el órgano de contratación
competente, cuyos acuerdos pondrán fin a la vía administrativa y contra los mismos
habrá lugar a recurso contencioso-administrativo, conforme al previsto por la Ley
reguladora de dicha jurisdicción, sin perjuicio de que los interesados puedan interponer
recurso potestativo de reposición, previsto en los arts. 116 y 117 de la Ley 30/1992 de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común.
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ANEXO I
PROPOSICIÓN ECONÓMICA
D./Dña. .................................................................., con domicilio en ......................., calle
........................................................................... y D.N.I. ........................, en nombre propio
o en representación de la empresa ..................................................., con domicilio en
......................, calle …....................................................................... C.P. .............
Teléfono .............. y CIF. ............
DECLARO
I.
Que he quedado enterado de la intención del Ayuntamiento de celebrar
suministro que tiene por objeto .....................................................................
de
II.
Que igualmente conozco el Pliego de Condiciones Técnicas y de Cláusulas
Administrativas Particulares y demás documentación que debe regir el presente contrato,
que expresamente asumo y acato en su totalidad, sin salvedad alguna.
III.
Que la empresa a la que represento, cumple con todos los requisitos y
obligaciones exigidos por la normativa vigente para su apertura, instalación y
funcionamiento.
IV.
Que, en relación con el suministro de la presente oferta, propongo su realización
en el precio de: .......................................... euros, al que deberá añadirse la cantidad de
………………euros, en concepto de IVA.,
En cuyo precio deben entenderse incluidos todos los conceptos incluyendo los
impuestos, gastos, tasas y arbitrios de cualquier esfera fiscal y el beneficio industrial del
contratista.
V.
Que autorizo al Ayuntamiento de Avilés a remitirme las notificaciones que
procedan con respecto del presente contrato por medio de fax, cuyo número detallo a
continuación: .......................... o por correo electrónico a la siguiente dirección
…………………………… .
En ............., a ........ de .............. de 20...
Fdo.: ………………………….
D.N.I.: ……………………….
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ANEXO II
DECLARACIÓN RESPONSABLE
D/Dª……………., provisto del
DNI n º……………….., con domicilio en……………….,
calle………………………., en nombre propio o en represtación de la empresa……………………….,
con
CIF
n
º………….,
con
domicilio
en……………………,
calle………………,
CP……………….Teléfono…………………., en relación con la licitación del contrato de suministro
de…………………….(indicar el contrato a que se licita)
DECLARO:
I.- Que ostento poder suficiente para representar a la empresa………………………
II.- Que ni la empresa a que represento ni sus administradores ni representantes están incursos en
las prohibiciones para contratar previstas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de
Contratos del Sector Público, hallándose al corriente del cumplimiento de las obligaciones
tributarias y con la seguridad social.
III.- Que la empresa a la que represente reúne todas las condiciones exigidas legalmente para
contratar con la Administración, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 146 del Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, así como las condiciones particulares que
rigen este contrato de suministro de……………………….(indicar el contrato a que se licita).IV.- Que en el caso de que la empresa a la que represento resulte propuesta como adjudicataria
de este contrato, se compromete a acreditar tales circunstancias mediante la presentación la
documentación administrativa señalada en la cláusula III.2.1 de este Pliego de Condiciones, así
como la demás documentación que se determina en la Carátula de los mismos(Con carácter voluntario).
V.- Autorizo expresamente al Ayuntamiento de Avilés a comprobar de oficio el cumplimiento por
parte de esta empresa de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, ante la Agencia
Tributaria y la Tesorería General de la Seguridad Social, mediante las herramientas establecidas a
tal efecto en el marco de colaboración entre las Administraciones Públicas.
En…………a………..de………de………
Fdo:………………………….
DNI n º:………………….
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En el supuesto de empresas que concurran en Unión Temporal de Empresarios, la declaración
se ajustará al siguiente MODELO:
D/D ª……………., provisto del
DNI n º……………….., con domicilio en……………….,
calle………………………., en nombre propio o en represtación de la empresa………………………., con
CIF
n
º………….,
con
domicilio
en……………………,
calle………………,
CP……………….Teléfono…………………., y D/D ª……………., provisto del DNI n º……………….., con
domicilio en………………., calle………………………., en nombre propio o en represtación de la
empresa………………………., con CIF n º…………., con domicilio en……………………,
calle………………, CP……………….Teléfono…………………., en relación con la licitación contrato de
suministro de…………………….(indicar el contrato a que se licita).
DECLARAMOS:
I.- Que ostentamos poder suficiente para representar a la empresas anteriormente referidas.
II.- Que ni las empresas a que representamos ni sus administradores ni representantes están incursos
en las prohibiciones para contratar previstas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de
Contratos del Sector Público, hallándose al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y
con la seguridad social.
III.- Que dichas empresas concurren a esta licitación con la intención de constituir en unión temporal de
empresarios, en el porcentaje de participación de cada empresa de………………….., designando como
persona representante o apoderado único a……………………..
IV.- Que las empresas a la que representamos reúne todas las condiciones exigidas legalmente para
contratar con la Administración, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 146 del Texto Refundido
de la Ley de Contratos del Sector Público, así como las condiciones particulares que rigen este contrato
de suministro de…………………… (indicar el contrato a que se licita) en unión temporal de empresas.
V.- Que en el caso de resultar la unión temporal de empresas propuesta como adjudicataria de este
contrato se comprometen a acreditar tales circunstancias mediante la presentación
de la
documentación administrativa señalada en la cláusula III.2.1 de este Pliego de Condiciones, y la demás
documentación que se determina en la Carátula de los mismos, así como a proceder a constituir
formalmente la citada unión de empresas, cuando sean requerido para ello por el Ayuntamiento de
Avilés.
(Con carácter voluntario).
VI.- Autorizo expresamente al Ayuntamiento de Avilés a comprobar de oficio el cumplimiento por parte
de esta empresa de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, ante la Agencia Tributaria y
la Tesorería General de la Seguridad Social, mediante las herramientas establecidas a tal efecto en el
marco de colaboración entre las Administraciones Públicas.
En………a……de……..de…….
Fdo:……..
D.N.I.n º………….
Fdo:…………….
D.N.I. n º…………..
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ANEXO III
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ANEXO IV
CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD.
En contratos de servicios y de suministros que incluyan instalación:
El adjudicatario deberá remitir, al Servicio de Seguridad y Salud del Ayuntamiento de
Avilés (Calle Rivero nº 52), de acuerdo al Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el
que se desarrolla el art. 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de
Riesgos Laborales (LPRL), en materia de coordinación de actividades empresariales, la
siguiente documentación:
-
Justificación documental de la modalidad de organización de la actividad
preventiva, conforme al Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se
aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención.
-
Fotocopia de la Póliza del Seguro de Responsabilidad Civil y recibo del último
pago o certificado de la aseguradora que acredite su contratación e importe
asegurado.
-
Plan de Prevención de Riesgos Laborales, conforme a lo previsto en el
apartado 1 del art. 16 de la LPRL y al RD 171/2004.
-
Evaluación de Riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores en los
trabajos contratados y controles periódicos de las condiciones de trabajo y de
la actividad de los trabajadores, de acuerdo al apartado 2 del art. 16 de la
LPRL y al RD 171/2004.
-
Planificación de la actividad Preventiva para los trabajos contratados, según lo
especificado en el al apartado 2 del art. 16 de la LPRL y en el RD 171/2004.
-
Relación nominal de trabajadores participantes en los trabajos contratados,
incluyendo DNI y categoría profesional. Se informará de la posible existencia
de trabajadores procedentes de empresas de trabajo temporal o autónomos.
-
Certificados de formación e información en materia preventiva de todos los
trabajadores participantes en los trabajos contratados de acuerdo al art. 19 de
la LPRL.
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-
Recibos de entrega de equipos de protección individual a todos los
trabajadores participantes en los trabajos contratados conforme al art. 17 de la
LPRL.
-
Documentación de haber realizado la información, consulta y participación de
los trabajadores relacionadas con los riesgos, y sus medidas de prevención
para los trabajos contratados, de acuerdo al art. 18 de la LPRL y el RD
171/2004.
-
Certificados de aptitud médica de todos los trabajadores participantes en los
trabajos contratados, de acuerdo al art. 22 de la LPRL.
-
Análisis de las situaciones de emergencia, primeros auxilios, lucha contra
incendios y evacuación de los trabajadores, así como personal designado para
poner en práctica las medidas de emergencia especificadas en el art. 20 de la
LPRL.
-
Justificación del cumplimiento de los requisitos exigidos en la legislación
vigente por los vehículos, maquinaria y herramientas de trabajo utilizados en la
prestación del servicio. Autorización del uso de la maquinaria por parte de la
empresa.
-
Nombramiento y Presencia de los Recursos Preventivos durante el
desarrollo de los trabajos, de acuerdo con el art. 32 bis añadido a la LPRL,
modificada por la LEY 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco
normativo de la prevención de riesgos laborales y el art. 22 bis del Real
Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los
Servicios de Prevención, introducido por el Real Decreto 604/2006, de 19 de
mayo, por el que se modifica el anterior.
Las empresas deberán Informar al Servicio de Prevención del Ayuntamiento de Avilés, en
el mismo día o al día siguiente, sobre cualquier accidente o incidente ocurrido al personal
de la empresa en la realización de trabajos y servicios contratados.
En el caso que la contrata principal subcontrate algún trabajo, deberá comunicarlo al
Ayuntamiento de Avilés, así como solicitar la documentación preventiva pertinente a
dicha empresa subcontratista de acuerdo al RD 171/2004.
Firmado Electrónicamente por:
F_GRPFIRMA_JEFES_SERVICIOS
LA OFICIAL MAYOR
Dª. Alicia González González
29-02-2016
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Ayuntamiento Avilés * Plaza de España, 1 * 33402 * AVILÉS (ASTURIAS) * CIF: P-3300400C * Tlf 985122100 * FAX: 985540751 * www.aviles.es
Puede verificar la autenticidad del documento en www.aviles.es/cove
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