UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE GUÍA DE CAMPO “MEJORES PRÁCTICAS DE MANEJO FORESTAL” JORGE GAYOSO - MAURICIO ACUÑA VALDIVIA 1999 PRÓLOGO Este trabajo desarrollado por el Grupo de Producción Forestal y Medio Ambiente, corresponde al perfeccionamiento de un documento anterior realizado en forma asociativa entre el Instituto Forestal y la Facultad de Ciencias Forestales de la Universidad Austral de Chile, el cual fue preparado por los mismos autores para el Estudio sobre Certificación del Manejo Forestal. En esta ocasión, Jorge Gayoso y Mauricio Acuña agradecen las sugerencias y comentarios de los profesionales Diego Alarcón, Roberto Muñoz, Oriana Ortiz, Bastienne Schlegel, así como el aporte de la figuras incluidas en la guía, cuidadosamente diseñadas por Marco Roselott. Igualmente se deja constancia que el capítulo sobre condiciones laborales corresponde a una interpretación y simplificación que los autores hacen del trabajo de Apud et al (1997). La guía es una propuesta que ha considerado en su preparación los Criterios e Indicadores de Manejo Forestal del Acuerdo de Santiago, en cuanto éstos son aplicables al ámbito de las operaciones forestales. Por otra parte, existiendo normativas y manuales específicos para atender las necesidades de seguridad, estas últimas han sido parcialmente excluidas del texto. Es un documento abierto a recibir sugerencias y comentarios de grupos de interés, con el fin de poder perfeccionarlo y disponer de una pauta de común aceptación para realizar las operaciones forestales en la perspectiva de un manejo ambientalmente apropiado, con el objetivo de que en el futuro se pueda transformar en un CÓDIGO DE PRÁCTICAS. La ’’Guía de campo de mejores prácticas de manejo forestal’’ ha sido financiada por el Grupo de Producción Forestal y Medioambiente, con aporte de la Dirección de Investigación y Desarrollo de la Universidad Austral de Chile (Proyecto S-98-12). INTRODUCCIÓN En el último tiempo, los esfuerzos más importantes del sector forestal, principalmente de las grandes empresas, han apuntado a mejorar las técnicas de trabajo y aumentar la conciencia de cada uno de los individuos de la organización, respecto de los impactos producidos por las operaciones sobre los distintos componentes ambientales. En este sentido, los primeros pasos estuvieron abocados a la realización de auditorías ambientales, cuyo trabajo permitió posteriormente a las empresas, hacer un diagnóstico de las prácticas utilizadas e introducir conceptos y mejoras un tanto desconocidos hasta entonces. Posteriormente, y producto de la mayor presión mundial sobre la sustentabilidad de los bosques de donde provienen los distintos productos forestales, se reconoce a la certificación forestal como un medio para salvaguardar los recursos naturales y poder enfrentar de manera más exitosa la comercialización de los productos en los mercados internacionales. Esto ha llevado a la adopción de sistemas de gestión ambiental dentro de las organizaciones, lo cual ha significado entre otras cosas, la planificación e implementación de políticas ambientales, la medición y evaluación del desempeño ambiental, y la puesta en marcha de procesos de auditoría ambiental. Dentro de este último contexto y como respuesta a la necesidad de contar con manuales de procedimientos e instrumentos de control para las empresas, se entrega la presente Guía de Campo: Mejores Prácticas de Manejo Forestal, cuyo propósito es servir de guía para realizar las actividades de manera técnica y ambientalmente apropiada, y orientado especialmente a supervisores, contratistas y operarios, en un formato práctico, claro y fácilmente utilizable. Aún cuando, en algunos casos las recomendaciones pudiesen parecer demasiado específicas y rigurosas, queda entendido que son sólo una orientación y por lo tanto, dejan suficiente espacio para aplicar el juicio profesional en la toma de decisiones. La preparación de este documento ha tomado en cuenta anteriores iniciativas nacionales y el estado del arte a nivel internacional. Conjuntamente, se ha validado gran parte de las propuestas mediante consultas y observaciones directas en terreno. Sin perjuicio de lo anterior, los autores agradecerán todo comentario o sugerencia que posibilite lograr un material consensuado de apoyo a la realización de mejores prácticas de manejo forestal. TABLA DE CONTENIDOS PRÓLOGO INTRODUCCIÓN DISPOSICIONES GENERALES SECCIÓN 1 - PREPARACIÓN DE SITIOS PLANIFICACIÓN.................................................................1 LIMPIEZA DEL SITIO...........................................................3 TRATAMIENTO DE DESECHOS FORESTALES.....................6 Ordenamiento de desechos.............................................7 Tratamiento de desechos mediante quema .........11 MANEJO FÍSICO DEL SUELO............................................14 CONTROL DE MALEZAS....................................................17 Control mecánico..........................................................18 Control químico.............................................................19 FERTILIZACIÓN.................................................................20 LABORES DE PLANTACIÓN...............................................21 CONSIDERACIONES LUEGO DE LA PLANTACIÓN..............22 SECCIÓN 2 – COSECHA FORESTAL PLANIFICACIÓN.................................................................1 Métodos silviculturales y usos del bosque........................2 Requerimientos de cartografía para la planificación...........3 Diseño límite del tamaño de intervención..........................5 Equipos de extracción....................................................5 Protección de la flora y la fauna.......................................8 Protección del paisaje.....................................................8 OPERACIONES.................................................................10 Volteo.........................................................................10 Vías de saca y canchas de acopio..................................11 LIMITACIONES DURANTE LA TEMPORADA HÚMEDA.........22 COSECHA EN SECTORES CON PENDIENTES MAYORES A UN 35%........................................................23 OPERACIÓN DE VEHÍCULOS TERRESTRES EN LA ZMC.......................................................................25 SECCIÓN 3 - CAMINOS FORESTALES PLANIFICACIÓN............................................................1 Requerimientos de cártografía.........................................5 Localización de la red de caminos...................................................5 Protección del paisaje.........................................................................8 Diseño del camino...............................................................................9 Diseño de taludes de corte y derrame.............................................12 Diseño de las obras de drenaje.......................................................13 Diseño para el cruce de cauces........................................................16 Selección para la Maquinaria de Construcción.............................18 CONSTRUCCIÓN..................................................................................20 Construcción del camino..................................................................20 Estabilización de taludes de corte y derrames............................23 Construcción para el cruce de cauces............................................ 25 MANTENIMIENTO....................................................................................27 DESACTIVACIÓN....................................................................................28 EXTRACCIÓN DE ARIDOS....................................................................30 SECCIÓN 4 - TRANSPORTE FORESTAL NORMAS GENERALES APLICABLES A LOS CAMIONES Y A LA CARGA.................................................................................................1 DISPOSICIONES GENERALES EMANADAS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES..................................3 DIMENSIONES MÁXIMAS DE LOS VEHÍCULOS DE CARGA.........................................................................................................4 PESO MÁXIMO DE LOS VEHICULOS DE CARGA...............................5 USO DE EXTINTORES EN VEHÍCULOS DE TRANSPORTE............6 TRANSPORTE DE MATERIALES Y PRODUCTOS ESPECIFICOS............................................................................................8 Aridos.......................................................................................................9 Sustancias peligrosas..........................................................................9 Productos forestales............................................................................11 SECCIÓN 5 - MANEJO DE COMBUSTIBLES, QUIMICOS Y RESIDUOS PRODUCTOS DERIVADOS DEL PETROLEO........................1 OTROS PRODUCTOS QUÍMICOS........................................................4 RESIDUOS EN CAMPAMENTOS...........................................................6 RESIDUOS DE OPERACIONES............................................................6 SECCIÓN 6 - CONDICIONES LABORALES CAMPAMENTOS........................................................................................1 ALIMENTACIÓN.........................................................................................5 TRANSPÒRTE DEL PERSONAL...........................................................7 ANEXOS DISPOSICIONES GENERALES Dentro de esta guía, los siguientes principios se considerarán de carácter general y por lo tanto, serán válidos para todas las actividades contempladas en él. • Las actividades de manejo forestal cumplirán con todas las normas establecidas en la legislación vigente en el país (Ley Nº19561, D.L. 701 y Reglamento Nº259, Ley de Bosques). • Además, se cumplirá con todas las disposiciones legales referidas al cuidado del ambiente (Ley de Bases del Medioambiente Nª19300, Reglamento del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental) y aquéllas consideradas en el Código del trabajo (Ley Nº18620), así con toda la legislación que afecte de una u otra forma a las distintas actividades forestales (laborales, seguridad, salud, agua, suelo, aire, uso de equipos, transporte, etc.) • El plan de manejo y ordenación del bosque debe ser integral, considerando los objetivos de gestión y el conjunto de funciones que puede desempeñar el bosque (producción, protección, biodiversidad, recreación, investigación, educación, etc.) • Las actividades deben ser planificadas y realizadas minimizando los impactos de largo plazo sobre el ambiente (incluido el componente social) y protegiendo la productividad del sitio. • Se debe contar con información actualizada de los recursos para cumplir con los requerimientos de planificación de las actividades de manejo. • En terreno se contará con personal calificado y debidamente acreditado para realizar las labores, el cual deberá tener además, un conocimiento general del plan de manejo y de la problemática ambiental. PLANIFICACION Principios generales • La planificación debe tender a minimizar la cantidad de alteración causada por la construcción del camino: → → Controlando el kilometraje total; y Reduciendo el área de la alteración de los caminos que son construidos. • Ajustar la intensidad de la red de caminos a las condiciones topográficas y sistemas de madereo planificados para la cosecha. • Identificar las zonas frágiles con alto riesgo de erosión, remoción y deslizamiento, evitando la construcción de caminos en tales áreas. Caminos - 1 • Proporcionar las medidas de mitigación necesarias para minimizar la erosión y producción de sedimentos en el área alterada por la construcción del camino. • Minimizar los impactos de la construcción del camino fuera del sitio, esencialmente reduciendo la cantidad de sedimentos que llega a los cauces. • Considerar las necesidades actuales y futuras de los sistemas de transporte y extracción al momento de diseñar y localizar los caminos. Medidas • Zonifique por riesgo potencial a erosión, remoción y deslizamiento, determinando distintos niveles de fragilidad, considerando la pauta que se presenta en el anexo 2. Caminos - 2 • Minimice el número de cruces de cauce y localizaciones dentro de la Zona de Manejo del Cauce. • Considere la utilización y habilitación de caminos ya existentes, a menos que su uso pudiera causar o agravar procesos erosivos, o no alcanzan los requerimientos de estándar necesarios. • Utilice densidades menores a 30 m/ha, evitando dar doble accesibilidad a los sitios a manejar. • El área alterada por caminos no debe exceder de un 5% de la superficie manejada. El siguiente nomograma permite estimar el porcentaje de superficie alterada por caminos según pendientes de terreno, pendiente del talud de corte, ancho de plataforma y densidad de caminos. Para una condición de 100% de plataforma en corte y talud de derrame 1,5:1. Caminos - 3 • En terrenos quebrados debe evitarse el uso de caminos sinuosos, considerando ubicaciones más favorables. • La mayor parte de los caminos forestales deben ser estabilizados para prevenir una excesiva erosión de la calzada. El tipo de estabilizante estará determinado por el volumen y características del tránsito, los objetivos de mantenimiento, la vida útil deseada y la resistencia del material de sub-base. • En el proceso de estabilizado no utilice agregados que contengan materiales peligrosos o con alto contenido de compuestos químicos. • Use agregados de tamaño apropiado, con un adecuado porcentaje de finos y resistencia adecuada de las partículas, de modo de proteger el camino del ahuellamiento y de la erosión producida por el tránsito de camiones de alto tonelaje durante períodos húmedos. Caminos - 4 REQUERIMIENTOS DE CARTOGRAFÍA Principio general • La planificación de la red de caminos debe proporcionar una correcta representación visual de las condiciones físicas del terreno y de los sistemas de cosecha en los rodales a intervenir. Medidas • El plan de construcción de caminos debe contar con mapas a escala 1:10000. El nivel de detalle requerido sobre el mapa dependerá de la topografía del área y la complejidad de la actividad de cosecha planificada para los rodales. El nivel más básico debe mostrar información sobre las cubiertas forestales existentes y curvas de nivel cada 10 metros. • El mapa de la red de caminos debe ilustrar la misma información contenida en el plan de cosecha, puesto que es parte del mismo. LOCALIZACIÓN DE LA RED DE CAMINOS Principios generales • La localización de los caminos debe minimizar la alteración a cursos de agua y zona de manejo del cauce, así como la cantidad de cruces de cauces y entrada de sedimentos a ellos. • Adecúe los caminos a la topografía del terreno, minimizando el movimiento de tierra y la generación de sedimentos. • Identifique rutas y localizaciones seguras sobre fotografías aéreas o mapas topográficos, de modo de asistir en la determinación final de la ubicación de los caminos. Caminos - 5 Medidas • Se debe evitar la localización de caminos sobre o a través de: → → → → → → Zonas de manejo de cauces (ZMC) Cursos de agua Humedales Terrenos inundables Pendientes mayores a 65% Sitios frágiles 3-5 (ver Guía de Conservación de Suelos) Situé los caminos en estas áreas, sólo cuando localizaciones alternativas, resulten en una mayor erosión, remoción o alto riesgo de deslizamientos. • No construya caminos paralelos a los cauces cuando existan otros caminos en el lado opuesto de aquéllos. Esta práctica minimizará la cantidad de alteración producida por un nuevo camino. • Cuando un camino se localice paralelo a un curso de agua, éste debe ser ubicado fuera del ZMC, con el objeto de dejar una franja de filtraje que impida la entrada de sedimentos en éstos; de no ser esto posible, proporcione los mecanismos necesarios para atrapar los sedimentos. El anexo 1, proporciona un detalle sobre el modo de clasificación de los cauces y ancho de ZMC asociado. Caminos - 6 • Localice los cruces de cauce, de modo de minimizar los cambios sobre éste y la cantidad de excavación o relleno requerida en el cruce. Aplique los siguientes criterios para determinar las ubicaciones de cruces de cauce: → Use lechos de cauce con perfil recto y uniforme sobre, en y bajo el cruce; → Localice los cruces de modo que el cauce y la alineación del camino sean rectos en todas las direcciones; → Instale cruces en lugares donde los cauces sean estrechos con riberas bajas y de suelos firmes y rocosos; y → Evite las riberas profundas con suelos frágiles y de alta humedad. • Los caminos de cima y media ladera son los más apropiados para asegurar la protección de los cauces, debido a que ellos se encuentran lejos de éstos y debido a que la vegetación ubicada pendiente abajo actúa como una barrera de sedimentos. • Evite localizaciones de media ladera cuando éstas sean inestables y propensas a deslizamientos (suelos con material parental altamente meteorizado o suelos altamente erodables). • Al trazar en valles o cerca de ellos, evite localizar caminos al pie de laderas inestables o de mucha humedad. Caminos - 7 PROTECCIÓN DEL PAISAJE Principios generales • Proteger los valores del paisaje, especialmente aquellos caminos que permiten el acceso a sectores de interés turístico. Medidas • Utilice un diseño del camino ajustado a las condiciones topográficas del sitio, de manera de evitar grandes taludes de corte y derrame. • Considere la vegetación de los taludes como medida de revestimiento y mejoramiento visual de los mismos. • Considere medidas de reducción del polvo producido por el tránsito vehicular (por ej. estabilizando o regando la superficie del camino). • Mantenga periódicamente el camino para evitar peligro de deslizamientos, derrumbes y producción de cárcavas. • Considere medidas de disposición de los desechos orgánicos generados por la construcción de nuevos caminos. Caminos - 8 DISEÑO DEL CAMINO Principios generales • El diseño del camino debe proporcionar la geometría óptima del camino para acomodar los tamaños de vehículos, y el volumen de tránsito contemplado en el plan operacional. De esta manera se busca minimizar el costo de construcción, transporte, desactivación y el impacto sobre otros recursos. • El diseño del camino debe incorporar las medidas de mitigación necesarias a los riesgos identificados en las etapas previas de planificación. • Diseñe los caminos con el mínimo estándar necesario, de acuerdo a la temporada de uso, tránsito esperado y características de los vehículos, minimizando los impactos sobre el ambiente. Medidas • El diseño debe incorporar secciones con perfilado y cambio de pendiente longitudinal de manera de permitir el drenaje superficial a través de cunetas y alcantarillas. • La pendiente longitudinal del camino debe contar con un mínimo de 3%, a fin de facilitar el escurrimiento superficial del agua y prevenir el deposito de sedimentos en las cunetas. • Para disminuir la remoción, incluya tramos cortos (60-90 m), con pendientes longitudinales más inclinadas. • Para asegurar la estabilidad del camino contra fallas en masa, utilice técnicas apropiadas de compactación y de ubicación del material excedente producto de la excavación. Caminos - 9 • Para asegurar un adecuado drenaje de la superficie del camino, diséñelo con una pendiente transversal o bombeo de 3%5%. • Prefiera el diseño de una vía, planificando adecuadamente la dirección de viaje cargado y vacío, regulando el horario de entrada y salida de camiones, y construyendo los ensanches necesarios para permitir el tránsito. • Emplee caminos lo más angosto posible considerando las velocidades de tránsito, los requerimientos de seguridad y el riesgo de erosión. • Diseñe el ancho de calzada y plataforma según las condiciones de tránsito presentadas en el siguiente cuadro: Elementos de diseño según intensidad de tránsito en caminos forestales Tránsito promedio de camiones (Nºviajes/día) Características < 50 > 50 1 1+ 3.6-4 5 Ancho plataforma (m) 5-6 6-7 Ancho de la faja (m) 10-12 12-14 Velocidad diseño (km/h) 30-40 30-40 Vías Ancho calzada (m) (*): Si el tránsito promedio de camiones es mayor a 100 viajes diarios, utilice caminos de 2 vías (**): En caminos de una longitud menor a 0.5 km, prefiera anchos menores aún cuando su frecuencia sea alta Caminos - 10 • El diseño del camino debe tender a minimizar los volúmenes de movimiento de tierra. Considere el siguiente nomograma para estimar los probables volúmenes según pendiente del terreno, pendiente del talud de corte, ancho de plataforma y densidad de caminos. • En laderas con pendientes menores de 40%, prefiera dejar 2/3 de la calzada en corte. • En terrenos de pendientes fuertes (mayores a 40%), o al encontrarse en la zona de manejo del cauce, sitúe la plataforma del camino 100% en corte, transportando el material excedente a lugares más seguros. Caminos - 11 DISEÑO DE TALUDES DE CORTE Y DERRAME Principio general • Diseñar los taludes de corte y derrame en ángulos estables y proporcionar medidas adecuadas de estabilización, para prevenir fallas en ellos y reducir el riesgo de erosión. Medidas • El grado máximo de inclinación del talud puede obtenerse mediante la estabilidad del suelo. El siguiente cuadro presenta un ejemplo de taludes con ángulos estables de corte y de derrame para diferentes tipos de suelos. Angulos de construcción de taludes de corte y derrame para diferentes tipos de suelo Taludes de corte Taludes de derrame Arenas limosas y limos compactos, mayor a 5 m ¾:1 Común para la mayoría de los tipos de suelo 1½:1 Arenas limosas y limos poco compactos, mayor a5m 1-1¼:1 Arenas, limos y arcillas húmedas 2:1 Ripio 1:1 Arcillas homogéneas, mayor a 5 m 5-6 • Diseñe taludes en terrazas o considere ángulos menores cuando se trate de taludes muy altos o inestables. • Use muros de contención con sistemas adecuados de drenaje, de modo de reducir y controlar la cantidad de excavación y relleno. Se pueden construir derrames de mayor inclinación sin la necesidad de muros de contención sólo en caso de que el o Caminos - 12 DISEÑO DE LAS OBRAS DE DRENAJE Principios generales • Diseñar sistemas de drenaje que minimicen la concentración de agua y prevengan la erosión desde la superficie del camino, cunetas y rellenos. • Diseñar las descargas de las alcantarillas y cunetas previniendo la llegada de sedimentos a los cauces. Medidas • Diseñe las descargas de cunetas a través de alcantarillas de manera que el flujo de agua proveniente del camino se dirija a una zona filtro de al menos 30 m de ancho. • Considere el empleo de atrapadores de sedimento a la entrada de las alcantarillas de descarga y disipadores de energía a la salida de las mismas. • Considere la descarga de cunetas a través de alcantarillas de acuerdo al espaciamiento máximo sugerido en el siguiente cuadro. Espaciamiento máximo entre alcantarillas de descarga de cunetas, para caminos forestales Clase de erodabilidad del suelo Pendiente del camino Baja a moderada Alta Muy alta 1-5% 200 120 70 6-10% 150 90 40 11-15% 100 70 30 16-20% 50 40 30 Caminos - 13 • Diseñe las alcantarillas de descarga en ángulo de 20º a 30º respecto a la transversal del camino, a favor de la pendiente, con una pendiente mínima del fondo de 3% y con un largo que sobresalga unos 50 cm más allá de la base del relleno. • Considere la siguiente guía para la ubicación de drenajes transversales. Algunos lugares requieren drenajes transversales independiente de lo que estipulen las indicaciones de separación. A desvía el agua de los sectores altos; B y C son drenajes transversales por encima y por debajo de la intersección de la vía de saca; D es un drenaje ubicado por debajo de la zona de carga de trozas; E drenaje por encima del comienzo de la curva para evitar acumulación de agua en esta zona permitiendo que fluya hacia la quebrada; F, vado o alcantarilla para el cruce de un cauce; G, drenaje por debajo de la parte interior de la curva para impedir que el agua descienda por el camino; H, drenaje ubicado con separación regular; I y J, drenajes por debajo de manantiales o de algún afloramiento superficial de agua. Caminos - 14 • Ajuste el diámetro de las alcantarillas a las condiciones locales; de no disponer información suficiente o en aquellas situaciones en que el riesgo de bloqueo o falla es alto, considere un diámetro de al menos 40-50 cm. • Diseñe las cunetas con una pendiente de 3% o más para prevenir el depósito de sedimentos en ellas y en caminos con pendiente mayor a 10% revestirlas con grava o emplear minidiques para evitar erosión y socavamientos. • Considere el uso de canaletas (A) o revestimientos para transportar el agua en forma segura sobre el talud de derrame, para la descarga de cunetas. Utilice disipadores de energía y atrapadores de sedimentos a la salida de éstas (B). • En lugares donde pueda asegurarse un adecuado mantenimiento, instale badenes o depresiones en la superficie del camino para dirigir el escurrimiento superficial sobre franjas filtrantes y no directamente sobre los cauces. Caminos - 15 DISEÑO PARA EL CRUCE DE CAUCES Principios generales • El cruce de cauces debe estar diseñado de manera que minimice la alteración sobre curso de agua y la zona de manejo del cauce. • Diseñar los cruces de cauces asegurando una circulación adecuada de la biota acuática y un mínimo impacto sobre la calidad del agua. Medidas • Existen tres tipos de obras para el cruce de cauces, vados, alcantarillas y puentes. En la elección de uno u otro deben tenerse en cuenta los siguientes factores: → Puente: gran volumen de tránsito, volumen de agua considerable y variable, cauce con fondo y laderas frágiles, presencia de fauna ictícola, diferencias de elevación mayores a 2 m entre el cauce y la rasante del camino. → Alcantarilla: volumen de agua mediano a bajo; fauna ictícola poco significativa; diferencia de elevación de menos de 2 m entre el cauce y la rasante del camino; alto volumen de tránsito. → Vado: caudal de agua de bajo a intermitente; fauna ictícola inexistente; lecho de base firme de roca o ripio (o donde la base haya sido protegida con material estable), de fondo bajo y estable; donde es posible nivelar la rasante del camino con el fondo del cauce y exista un bajo volumen de tránsito. Caminos - 16 • Escoja estructuras de cruce de cauces (puentes (A), alcantarillas (B), vados (C)) considerando el tamaño del cauce, la frecuencia de las lluvias y de las crecidas, la intensidad de uso (permanente o temporal), la calidad del agua, los hábitats de flora y fauna, y proporcione flujos expeditos a la fauna ictícola. (A) (B) (C) • Las estructuras de cruce de cauces deben ser diseñadas con períodos de retorno de acuerdo a la inversión demandada para su construcción. En el caso de puentes este período debiera ser de al menos 20 años. • Al aproximarse al cruce, se debe reducir la pendiente del camino para evitar la concentración del flujo y dirigir el agua hacia una zona de filtro, a una distancia de al menos a 30 m desde el cruce. Caminos - 17 SELECCIÓN DE MAQUINARIA PARA CONSTRUCCIÓN Principio general • El equipo seleccionado debe ajustarse a las condiciones del terreno de tal modo que su operación genere el menor efecto ambiental posible. Medidas • Considere el empleo de excavadora hidráulica cuando: → → → → → → se encuentre operando en terrenos frágiles o dentro de la zona de manejo del cauce trabaje en laderas de fuertes pendientes (>40%) se deban construir taludes de corte de gran altura (> 4 m) exista alta presencia de tocones existan afloramientos rocosos que puedan ser reducidos con martillo hidráulico, evitándose el uso de explosivos la terminación de taludes sea relevante respecto del perfilado del camino (riesgo de desmoronamiento o deslizamiento) Caminos - 18 • Considere el uso de bulldozer cuando: → → → • se encuentre operando en terrenos menos frágiles las pendientes de las laderas sean menores al 40% el perfilado del camino sea relevante sobre la terminación de los taludes El uso combinado de los equipos permite obtener un mejor acabado del camino, en caso contrario considere el empleo de motoniveladoras para alisar los taludes de corte o perfilar el camino. Caminos - 19 CONSTRUCCION Principios generales • Durante la etapa de construcción de caminos, se deben adoptar medidas que minimicen los impactos negativos sobre el ambiente, controlar los elementos y modificarlos si es que se encuentran condiciones adversas de diseño no previstas. También se deben contemplar monitoreos durante la fase constructiva de modo de asegurar el logro de los objetivos prefijados. • Realizar trabajos de estabilización y los de control de erosión y sedimentos, en forma simultánea, al inicio de la construcción del camino. Esto incluye la instalación de los mecanismos de drenaje como parte del proceso constructivo. • Estabilizar las secciones del camino dentro de la misma temporada de construcción, asegurando el funcionamiento de los mecanismos de drenaje. • Operar los equipos en forma cuidadosa y minimizar el movimiento del material excavado pendiente abajo. CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO Principios generales • Minimizar el ancho de la faja del camino, como una forma de reducir el área de alteración del suelo. • Después de la construcción y antes de utilizar el camino, otorgar un tiempo adecuado para estabilizar los suelos alterados y el material de derrame. • La construcción de caminos se debe efectuar en la temporada seca. Por ningún motivo debe efectuar movimiento de tierras en suelos saturados. Caminos - 20 Medidas • Establezca la faja de manera que entre el rodal y cualquier corte o excavación existan a lo menos 3 metros. • Extienda el área de clareo al pie del derrame de manera que permita disponer los desechos de la faja, cuando sea posible. • Es necesario prevenir la entrada de desechos de la faja y desmonte a los cauces y removerlos rápidamente sí es que accidentalmente caen dentro de ellos, a fin de prevenir problemas asociados con su acumulación. • Los elementos orgánicos y minerales producto del fajeo y desmonte pueden ser dispuestos bajo el derrame, siempre y cuando no dañen la subrasante (lejos del borde del camino) o los terrenos tengan baja probabilidad de deslizar. • Otras opciones de manejo de desechos incluyen: quema, construcción de trincheras, apilado con quema, y transporte hacia áreas seguras (lejos de cauces, en áreas estables y de bajo impacto sobre otros recursos). Caminos - 21 • El uso de geotextiles, geogrillas o postes (envaralado) para separar y soportar el relleno, reduce el espesor necesario y el mantenimiento estructural futuro. • No entierre troncos o desechos orgánicos en los rellenos del camino, pues la posterior descomposición de estos restos, puede provocar socavación y derrumbes localizados. Caminos - 22 ESTABILIZACIÓN DE TALUDES DE CORTE Y DERRAME Principios generales • La construcción de los taludes debe asegurar su estabilidad, corrigiendo los ángulos de diseño si ello fuere necesario. • Donde sea posible, disminuir los ángulos de los taludes de corte, considerar la construcción en terrazas en aquellos taludes más altos. • Disponer de las medidas necesarias de recubrimiento y estabilización a fin de controlar la erosión superficial en taludes de corte y derrame. Medidas • Se deben estabilizar los taludes antes de la temporada de lluvias, para ello se pueden aplicar técnicas de recubrimiento y estabilización, como vegetación, mulch y obras civiles. → Vegetación Consiste en tareas de siembra y plantación. La selección de la vegetación a establecer y temporada de la aplicación debe ser evaluada para cada sitio. Frecuentemente, la preparación del sitio y fertilización pueden ser factores preponderantes en el éxito de la vegetación. Algunos métodos de vegetación consisten en: - Hidrosiembra (A): rociado mediante bomba de una emulsión a base de semillas, agua, fertilizante, y adhesivos. - Fajinas de ladera (B): consiste en el tendido de fajinas de plantas leñosas vivas de fácil enraizamiento en zanjas que siguen la curva de nivel, las cuales son fijadas al suelo mediante estacado, para luego ser cubiertas con tierra de manera que sólo una pequeña porción sobresalga del terreno. - Mallas (C): sistema de doble malla que forma una sucesión de bolsones que al ser llenados con tierra permiten el establecimiento de vegetación. Caminos - 23 (A) (B) (C) → Mulch Cualquier capa artificial o natural de residuos de plantas u otros materiales que cubren la superficie del talud y que proporciona beneficios adicionales a la siembra, reduciendo la temperatura y las pérdidas de agua del suelo, además de la formación de costras. El material no es tan importante como la cantidad requerida en estrecho contacto con el suelo. → Obras civiles de estabilización Entre las obras civiles de estabilización se pueden mencionar muros de contención y revestimientos, que pueden emplear gaviones y suelo armado con geomallas o geotextiles, los que los que permiten dar estabilidad a taludes de corte y derrame. Caminos - 24 CONSTRUCCIÓN PARA EL CRUCE DE CAUCES Principios generales • Los cruces de cauces deben ser construidos de tal forma de provocar la mínima alteración al lecho. Desde el punto de vista funcional deben dar paso al caudal máximo que sea lógico esperar durante la vida útil de la estructura y no deben afectar la calidad del agua ni poner en peligro la estructura misma o cualquier otra situada aguas abajo. • Construir puentes, alcantarillas y vados, durante el periodo de flujo mínimo de los cauces. • Evitar la construcción en los cauces con importantes áreas de desove. • Evitar la operación de maquinaria en cursos de agua. Si es necesario limite la operación a temporadas de bajo flujo de agua. Medidas • En el proceso de construcción de la faja en la ZMC, considere el volteo dirigido, la marcación de zonas de restricción al tránsito de maquinaria, cruces restringido de cauces e implemente alcantarillas temporales. • Retire los desechos que caigan al cauce durante la hechura de faja. Caminos - 25 • Se debe seleccionar un sitio en cada cauce de manera que sirva de cruce temporal para las faenas de hechura de faja y excavación, y como cruce definitivo para el camino finalizado. • Para evitar la erosión de algunos de éstos materiales considere medidas como: → lechos rocosos → sacos de arena → concreto: bloques de hormigón (de fácil instalación o aplicación directa del hormigón) → muros de contención (para velocidades menores a 1m/s o en conjunto con lechos rocosos y donde el material de relleno sea adecuado (piedras, ripios gruesos) y fácilmente disponible. • Utilice revestimientos rocosos en los sectores de derrames por sobre las alcantarillas, de manera de evitar socavamientos que signifiquen el colapso de tales estructuras. • La construcción de vados debe considerar la protección o estabilizado con gaviones o pavimento. Caminos - 26 MANTENIMIENTO Principios generales • Todos los caminos, activos e inactivos deben ser mantenidos, tanto como sea necesario y practicable, de tal manera de prevenir la erosión de la calzada y la entrada de sedimentos a cursos de agua. • Todos los caminos deben mantenerse con sus superficies estables y los sistemas de drenaje operativos. Medidas • Los drenajes laterales (alcantarillas y badenes) deben ser mantenidos en forma regular para asegurar un funcionamiento adecuado, especialmente antes del invierno o de una lluvia esperada. • Las cunetas y alcantarillas deben limpiarse cuidadosamente de desechos y acumulaciones de sedimento, evitando alterar aquellas cunetas con lechos estabilizados. Evitar agrietar el talud de corte cuando remueva los desechos producidos por deslizamientos. • Bombear y peraltar el camino en forma periódica para permitir un adecuado desagüe. • Transporte hacia áreas seguras todo el material removido por las operaciones de mantenimiento. Caminos - 27 • Para el control de cárcavas ubicadas sobre el camino considere las siguientes medidas: → Haga descargas de cunetas más seguidas, bombee la subrasante y reduzca la escorrentía superficial; → Cuando sea posible rellene y recupere el área de la cárcava con material adecuado, para ello excave y de un perfil trapezoidal a la cárcava, con lo que se facilita su relleno y compactación; → En caso contrario rebaje la pendiente de la cabecera de la cárcava a 45º, compacte y revista el lecho con material granular y piedras e intercepte la escorrentía superficial que llegue a la cárcava mediante un canal de alivio cuidando de que éste no desarrolle una nueva cárcava. DESACTIVACIÓN Principios generales • La desactivación de caminos debe ser efectuada cuando no es posible realizar un adecuado mantenimiento del camino y de sus estructuras de drenaje. • Desactivar todos aquellos caminos que hayan cumplido su vida, así como los caminos construidos en exceso. Medidas • Cierre el camino al tránsito vehicular. • Remueva todas las alcantarillas y puentes temporales que no puedan ser mantenidos. • Al remover alcantarillas y puentes, asegúrese que todo el material de relleno sea removido desde la parte baja del nivel de agua hasta el nivel más alto del cauce. El material remanente debe ser removido a lugares de botadero o dejado con un ángulo estable de reposo. Caminos - 28 • Utilice cunetas transversales de acuerdo al diseño especificado en la siguiente figura. Las pautas de espaciamiento y ubicación de estas estructuras son similares a las presentadas para las alcantarillas de descarga. Construcción de una cuneta transversal para caminos forestales con poco o ningún tránsito. Las especificaciones son generales y pueden ajustarse a otras condiciones. A, punto de unión de la excavación con la base del camino; B, berma transversal con una altura de 30 a 60 cm sobre el camino; C, salida del desagüe de 20 a 40 cm dentro del camino; D, Ángulo del desagüe 30º a 40º a favor de la pendiente con respecto al eje del camino; E, altura hasta 60 cm; F, profundidad de 45 cm; G, 90 a 120 cm. • Al levantar la carpeta de rodado procure dejar un enchape de 5 a 7 cm, con el objeto de impedir la erosión desde la superficie del camino. Caminos - 29 EXTRACCIÓN DE ÁRIDOS Principios generales • Las faenas de extracción de áridos, deben minimizar los impactos sobre otros recursos. • La extracción, producción y transporte de áridos debe cumplir con la normativa legal vigente. Medidas • Evite la extracción de áridos del lecho del cauce principal, así como su desviación. • En los pozos ubicados en las proximidades de los cursos de agua o en sus riberas, evite la operación de maquinaria en el curso de agua. Si es necesario limite la operación a temporadas de bajo flujo de agua. • Proporcione una franja libre de operación para un adecuado aislamiento y protección del cauce. Caminos - 30 • En las proximidades del cauce, evite la carga de combustible y su almacenamiento, así como el mantenimiento de la maquinaria. Disponga de lugares especiales para tales efectos, donde el derrame de combustibles y aceites no afecte la calidad de las aguas. • Disponga el material superficial excedente (suelo y tierra) en sectores planos estables y de buen drenaje, a fin de restablecerlo una vez culminadas las operaciones. • En los pozos proporcione taludes con ángulos estables a fin de prevenir derrumbes y accidentes. • En pozos profundos, una vez culminadas las labores extractivas, disponga de una vía de acceso hasta el lecho de éste, que pueda ser empleada en caso de accidente. Caminos - 31