Acta Nº 3003

UNIVERSIDAD NACIONAL DE ASUNCIÓN
FACULTAD DE CIENCIAS MÉDICAS
Acta Nº 3003
En la Ciudad de San Lorenzo, República del Paraguay, a los veinticinco días del mes
de febrero de dos mil dieciséis, se reúne en Sesión Ordinaria el Consejo Directivo de la
Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad Nacional de Asunción, en el local
delHospital de Clínicas, bajo la Presidencia del Señor Decano Prof. Dr. Laurentino Barrios
Monges y con la presencia del Señor Vicedecano Prof. Dr. Gustavo Machaín Vega,el Prof.
Dr. Ramón Hugo Macchi Salim, Representante Docente ante el Consejo Superior
Universitario y de los Señores Consejeros Docentes Prof. Dr. Rafael Figueredo Grijalba,
Prof. Dra. Angélica Jiménez de Samudio, Prof. Dr. Víctor Rodolfo San Martín Acosta, los
Consejeros No Docentes Dr. Daniel Viveros Filártiga, Dr. Jorge Arias Martínez (como
Titular) y Lic. José Centurión y los Consejeros Estudiantiles Univ. Amalia María Elena Ríos
Flecha, Univ. Minami Akita Canela, Univ. Juan Carlos Rojas, Univ. Fátima Medina Martínez
y Univ. Laura Osorio Risso. Ausentes con aviso: la Prof. Dra. Leticia Florentín de Merech, la
Dra. Lorena María Fontclara López.
Se inicia la Sesión Ordinaria de la fecha siendo las 09:40horas, para el tratamiento del
siguiente Orden del día:
A. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA
Aprobado con modificaciones.
El Señor Decano solicita al Consejo Directivo para que el Comité del Proyecto de
Habilitación de Consulta Médica en Horario de la Tarde. Aprobado.
Seguidamente, ingresan el Prof. Dr. Jorge Carrón, el Prof. Dr. Diógenes Cibils, el Prof. Dr.
Marcos Girala y el Lic. Carlos Méndez, a fin de presentar el proyecto.
El Prof. Dr. Jorge Carrón presenta el Impacto del Servicio de Consulta Médica en Horario de
la Tarde – Hospital de Clínicas San Lorenzo:
Impacto Social:
a. Permitirá ampliar el Servicio Asistencial del Hospital de Clínicas, a una mayor
cantidad de personas – pacientes.
b. Permitirá descongestionar las consultas de atención del turno mañana, y facilitará un
horario más accesible a las personas que demanden atención ambulatoria de salud.
Impacto Laboral para el Profesional Médico:
a. Permitirá la apropiada utilización de los rubros para los Médicos, previsto en el
Presupuesto General de Gastos de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2016.
b. Permitirá generar oferta de nuevos puestos de trabajo para el Profesional Médico.
c. Dará ocupación a los nuevos egresados de los Cursos de Postgrados de la FCM, con
la Contratación por Concurso para ese horario específico.
Por otro lado, refiere que la habilitación del servicio de Consultas permitirá la mayor
utilización y aprovechamiento de la nueva Infraestructura Edilicia del Hospital de Clínicas,
que cuenta con ambientes climatizados – más de 60 Consultorios, los Equipos Médicos
disponibles, en su tiempo ocioso y el Equipamiento de Mobiliarios de toda la Infraestructura.
Además, la implementación de este proyecto permitirá a la Facultad de Ciencias Médicas,
satisfacer el Reclamo de los Auditores de la JICA – Gobierno del Japón y lograr el mejor
aprovechamiento en tiempo completo de las Instalaciones del Hospital de Clínicas.
Respecto a los servicios incluidos en el Plan Piloto, cita a los siguientes: Clínica Médica,
Clínica Quirúrgica, Otorrinolaringología, Oftalmología, Gastroenterología, Pediatría,
Gineco-Obstetricia, Dermatología, Traumatología, entre otros.
Finalmente, presenta a los integrantes de la Comisión de Trabajo: Prof. Dr. Jorge Carrón
(Coordinador),participantes: Prof. Dr. Diógenes Cibils, Prof. Dr. Luís González, Prof. Dr.
Marcos Girala, Prof. Dr. Luis Armoa García, en su carácter de Director de Planificación,
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Dra. Lorena Fontclara y Lic. Carlos
Planificación.
Méndez Morínigo, también por la Dirección de
El Señor Decano destaca que la habilitación del consultorio externo en horario de la tarde no
servirá solo para atención también para la enseñanza.
El Dr. Jorge Arias Martínez refiere que este proyecto oficializa el trabajo realizado en el
turno tarde, y por otro lado obligará a los Auxiliares de la Enseñanza a cumplir el horario.
El Univ. Juan Carlos Rojas expresa respecto a lo manifestado por el Señor Decano,que es
muy diferente lo que un alumno aprende en consultorio a lo que se aprende en sala.
El Prof. Dr. Jorge Carrón refiere que quedan algunos puntos por ajustar en el
reglamento,para lo cual trabajarán con la Dirección de Leyes y Reglamentos, pero la idea es
iniciar la atención el mes de marzo, porque se debe llamar a concurso para los diferentes
cargos.
El Prof. Dr. Gustavo Machaín congratula al Prof. Dr. Jorge Carrón y su equipo, y refiere que
esto es una muestra que se puede mejorar, propone al Consejo Directivodar el respaldo
necesario a este proyecto y de ser posible que en el plazo de 10 días se haga el llamado a
concurso, para cubrir los cargos en los servicios incluidos en el plan piloto y ampliar a más
especialidades en un futuro.
La Univ. Amalia Ríos Flecha también felicita al equipo por este emprendimiento que para los
estudiantes es ver el fruto de la lucha, que el dinero de la FCM se use en beneficio de los
estudiantes y residentes, llevar esta Casa de Estudios a la excelencia. Por otro lado,
manifiesta su preocupaciónrespecto a la necesidad de contar con un sistema en red con
laboratorio que ni en horario de la mañana funciona correctamente, y solicita prever rubros
para eso, como también asegurar que se cuente con la infraestructura y equipamiento
adecuado en todas las salas.
El Señor Decano agradece al Prof. Dr. Jorge Carrón y demás integrantes de la Comisióny
expresa que solicitará a la Dirección de Desarrollo y Talento Humano y a la Dirección de
Leyes y Reglamentos que apoyen su tarea a fin de implementar el proyecto en la brevedad.
Por otro lado, refiere que se remitirá una atenta carta a todos los profesionales que cuenten
con más de 3 rubros,solicitando que si no pueden cumplir la carga horaria establecida
renuncien a esos rubros a fin de destinar los mismos al turno tarde. Además en el pedido de
ampliación se solicitaron 50 rubros más para médicos residentes a fin de no tener más
residentes contratados.
Seguidamente se retiran los integrantes del Comité.
EXPEDIENTES INGRESADOS
1. Presentación de Cuentas de Inversión 2016.
A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto el art. 43° literal “m” del Estatuto de la
Universidad Nacional de Asunción, que establece: “Son atribuciones y deberes del
Decano: m) Elevar al Consejo Directivo las cuentas de inversión del ejercicio fiscal
correspondiente.”, el Señor Decano presenta el siguiente informe.
ANTECEDENTES LEGALES
1) Ley 5.554/2016 que Aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio
Fiscal 2016.2) Decreto Reglamentario N° 4774/2016 que Aprueba el Presupuesto General de la
Nación para el Ejercicio Fiscal 2016:
 Ley 5.554/2016, Art. 13 de Plan Financiero PE. “Para la elaboración, presentación,
aprobación y ejecución del PF de los OEE dependientes del PE y los establecidos en
el marco del Art. 3 de la Ley 1535/99, El Ministerio de Hacienda sobre la base de la
programación financiera, podrá elaborar los topes financieros afectados a los
Organismos y Entidades del Estado (OEE), dependientes del Poder Ejecutivo, que
reciben transferencias de la Tesorería General, las que serán debidamente
comunicadas a las entidades, los demás Poderes del Estado comunicarán sus
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requerimientos dentro de los treinta días posteriores a la promulgación de esta ley,
mismo tratamiento deberá darse a los requerimientos provenientes de ampliaciones
presupuestarias.
 Ley 5.554/2016, Art. 14 : El Plan Financiero aprobado por el Poder Ejecutivo servirá
a los Organismos y Entidades del Estado (OEE) como marco de referencia para la
programación del Plan de Caja y la asignación de cuotas. Los Organismos y
Entidades del Estado (OEE) no podrán asumir compromisos superiores al tope del
Plan Financiero o contraer obligaciones superiores a las cuotas asignadas por el Plan
Financiero, con excepción de las situaciones de emergencia, desastres o de calamidad
pública, conforme a las disposiciones legales.
Decreto Reglamentario N° 4774/2016, Art. 35 Plan Financiero. Se regirá por las
disposiciones establecidas en los Artículos 20 y 21, concordantes de la Ley N°
1535/1999, sus modificaciones y reglamentaciones vigentes, así como lo dispuesto en el
Decreto del Poder Ejecutivo por el cual se aprueba el PF del PGN 2016 y las
disposiciones emitidas por el MH o la SSEAF durante el proceso de ejecución del PGN
2016.
Comparación Presupuesto General de la Nación - Ejercicio Fiscal 2016 y Plan
Financiero - Fuente De Financiamiento 10
CUENTAS DE INVERSION
Con el propósito de dar cumplimiento a dicha disposición estatutaria, se eleva al
Consejo Directivo las cuentas de inversión previstas para el ejercicio fiscal 2016. La
misma fue elaborada coordinadamente con las áreas académica, asistencial y
administrativa; en base a los recursos presupuestarios incluidos en la Ley 5.554 que
aprueba el Presupuesto General de la Nación del ejercicio fiscal 2016 y su Decreto
Reglamentario N° 4774/2016; la Ley 2051 de Contrataciones Públicas y sus Decretos
Reglamentarios respectivos.
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Finalmente, el Señor Decano refiere que para una explicación más detallada de este
informe, puede convocar en una próxima sesión a la Directora de Administración y
Finanzas para el efecto.
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2. Nota con ME N° 1417/16, de las Universitarias Paola Pusineri Escobar y Ruth
Echegaray Leiva, Presidenta y Titular de Secretaría General, respectivamente, del
Centro de Estudiantes de Medicina, por la cual solicitan la habilitación de las mesas de
marzo correspondiente al desdoblamiento de la primera mesa, a fin de dar oportunidad
a los estudiantes de regularización antes de la finalización del periodo de inscripción y
del primer semestre del corriente año. Solicitan además, el inicio de clases en fecha 14
de marzo de 2016, a fin de permitir la finalización de la tercera mesa del periodo
lectivo.
La Univ. Amalia Ríos Flecha explica la solicitud presentaday refiere que a fin de
aprobar se debe reconsiderar la ResoluciónCD N° 17/2016, de fecha 28 de enero de
2016, Acta Nº 2999, por la que prueba el Calendario Académico de la Facultad de
Ciencias Médicas/UNA, correspondiente al periodo académico 2016.
El Señor Decano refiere que es un riesgo pero es asumidopor el estudiantado.

Votan a favor de reconsiderar la Resolución CD N° 17/2016:Prof. Dr.
Laurentino Barrios Monges, Prof. Dr. Gustavo Machaín Vega, Prof. Dr. Rafael
Figueredo Grijalba,Prof. Dra. Angélica Jiménez de Samudio, Prof. Dr. Víctor
Rodolfo San Martín Acosta, Dr. Daniel Viveros Filártiga, Dr. Jorge Arias
Martínez, Univ. Amalia María Elena Ríos Flecha, Univ. Minami Akita Canela,
Univ. Juan Carlos Rojas. Total: 10 (diez) votos.
Se resuelve: 1°) Reconsiderar la Resolución CD N° 17/2016, de fecha 28 de enero de
2016, Acta Nº 2999, por la que prueba el Calendario Académico de la Facultad de
Ciencias Médicas/UNA, correspondiente al periodo académico 2016. 2°) Autorizar la
habilitación de las mesas de marzo correspondiente al desdoblamiento de la primera
mesa, periodo académico 2016 de las Carreras de Medicina y Cirugía y Kinesiología
y Fisioterapia. 3°) Disponer el inicio de clases correspondiente al periodo académico
2016, el día lunes 14 de marzo de 2016.
Siendo las 10:20 horas ingresa la Univ. Laura Osorio Risso.
3. Nota con ME N° 1760/16, del Prof. Dr. FlorianoCalderoli, Jefe de la Cátedra de
Neumología, por la cual comunica la renuncia de la Dra. Carolina Barrios Cañiza, al
cargo de Médico Residente de Primer Año y propone en su reemplazo al Dr. David
Manuel Irrazabal Vera. Se resuelve: Aprobar.
4. Nota con ME N° 1759/16, de la Prof. Dra. Ana Campuzano de Rolón, Jefa de la
Cátedra de Clínica Pediátrica, por la cual informa que el Dr. Jorge Daniel Borgi,
quien se habría presentado como postulante para ocupar el cargo de Jefe de Médicos
Residentes en dicha Cátedra, ha ganado el concurso de Médico Residente de la
especialidad Neonatología. Por lo expuesto, solicita en carácter de urgencia la
apertura de Concurso Abreviado para ocupar el cargo o el nombramiento interino de
la Dra. Leticia Ramírez Pastore. Se resuelve: Disponer el Llamado a Concurso
Abreviado de Títulos, Méritos y Aptitudes para cubrir el cargo de Jefe de Médicos
Residentes e Internos en la Cátedra y Servicio de Clínica Pediátrica, por el término
de tres (3) días hábiles, a partir del miércoles 02 de marzo de 2016.
5. Nota con ME N° 1750/16, de los Doctores David López y Francisco Rodríguez,
Delegados de Médicos Internos periodo 2016, en relación a la Dra. Rossana Elizabeth
Llanes, inscripta al Concurso de Títulos, Méritos y Aptitudes para cubrir cargos de
Médicos Internos.
6. Nota con ME N° 1751/16, de los Doctores David López y Francisco Rodríguez,
Delegados de Médicos Internos periodo 2016, por la cual presentan su inquietud
respecto a la situación de algunos compañeros de la promoción 2015 que aun adeudan
materias del 6° Curso de la Carrera de Medicina y Cirugía.
Para tratar los puntos 5 y 6, la Univ. Amalia Ríos Flecha solicita autorización al
Consejo Directivo para que ingrese el Dr. Francisco Rodríguez, Delegado de Médicos
Internos 2016. Aprobado.
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Seguidamente, ingresa el Dr. Rodríguezquien agradece la oportunidad al Consejo
Directivo e informa que en el primer llamado hay 115 inscriptos y consulta que pasaría
con los egresados que quedan sin rubro porque ya no habría ad-honorem y las plazas
disponibles son 117. Por otro lado, consulta la situación de los egresados extranjeros y
si los mismos pueden ser nombrados.
El Prof. Dr. Gustavo Machaín expresa que en su carácter de Director del Programa de
Internado Rotatorio el año pasado y previendo el problema solicitó crecimiento
vegetativo el cual no se concretó debido a la crisis de finales del 2015. Respecto a la
situación de los extranjeros, expresa queel reglamento es un poco ambiguo, pero
refiere que hay antecedentes de egresados sobresalientes que por el hecho de ser
extranjeros debieron realizar el Internado Rotatorio en carácter ad-honorem.
En otro punto, el Dr. Rodríguez hace referencia al caso de la Dra. Rossana Llanes,
quien se encuentra inscripta para realizar el Internado Rotatorio pero también ha sido
propuesta en el cargo de Jefe de Médicos Residentes e Internos de la Primera Cátedra
de Clínica Médica.
El Dr. Daniel Viveros Filártiga refiere que la misma refirió que renunciaría a uno de
esos cargos.
Siendo las 10:44 horas ingresa el Prof. Dr. Hugo Macchi Salim.
El Dr. Daniel Viveros Filártiga expresa que desea plantear una solución probable al
caso de los Médicos Internos.
El Dr. Rodríguezsolicita buscar una alternativa para los egresados que quedarían sin
rubro, considerando que realizar el Internado Rotatorio ya no se puede realizar en
carácter ad-honorem, debido a que no se puede negar la formación a los compañeros
que culminaron sus estudios en esta institución y cumplen con todos los requisitos para
realizar el programa, aclara que el problema surge debido a que hay egresados de
otras promociones que este año se han inscripto al concurso.
El Dr. Daniel Viveros Filártiga refiere que es una situación que el Consejo Directivo
debe analizar debido a que luego serán 150 egresados por año, apoyando sus
expresiones la Univ. Amalia Ríos Flecha, agregando que además estánlos repitentes.
La Prof. Dra. Angélica Jiménez de Samudio expresa que se debe buscar la solución al
problema planteado.
Seguidamente el Dr. Rodríguez agradece al Consejo Directivo por el tiempo concedido
y se retira del recinto.
7. Nota con ME N° 1563/16, del Prof. Dr. Sergio Aquino Fornerón, Director Académico,
por la cual solicita la confirmación del Comité del Curso de Nivelación para la
Carrera de Instrumentación y Área Quirúrgica, año lectivo 2016.Se resuelve:
Conformar el Comité del Curso de Nivelación para la Carrera de Instrumentación y
Área Quirúrgica, año lectivo 2016, según detalle:
Nro.
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NOMBRES y APELLIDOS
Prof. Dr. SERGIO AQUINO FORNERON, FCCP – Director
Académico
Prof. Dr. ALFREDO CHAPARRO CUBILLA, Coordinador de la
Carrera de Instrumentación y Área Quirúrgica
Lic. EDGAR SILVA VALDEZ
Lic. ERWIN RODRIGO LEDESMA OVELAR
Lic. NADIA NOEMI MOREL ESCOBAR
Univ. MARIA BELEN MINAMI AKITA CANELA
Univ. FATIMA MEDINA MARTINEZ
Univ. ANALIA MONSERRATH BENITEZ ACUÑA
Univ. CESAR ALEJANDRO INSFRAN ESPINOLA
Univ. LIZ SABRINA DAVALOS GONZALEZ
GREGORIA CATALINA LOPEZ BAEZ
MELIBEA ARANDA
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CARGO
Presidente
Coordinador General
Coordinador Docente
Apoyo Técnico
Apoyo Administrativo
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GLORIA ELIZABETH PEREIRA CHENA
ASUNTOS VARIOS
-
El Dr. Daniel Viveros Filártiga refiere que desea adelantar la propuesta para solución
de los inconvenientes surgidos con los residentes, incluso habría una solución al caso
planteado por el Prof. Dr. Hugo Macchi Salim, de rubro permanente para un residente
de 2do año. Encontró 18 rubros vacantes, dato que debería ser confirmado por el
Dpto. deTesorería.
El Señor Decano reitera lasituación de los médicos con más de tres rubros.
El Dr. Jorge Arias Martínez refiere que es imposible cumplir con más de dos rubros, y
eso debe ser controlado por la Dirección de Desarrollo y Talento Humano, incluso se
debe controlar la carga horaria de los que tienen un solo rubro.
-
El Prof. Dr. Gustavo Machaín presenta el informe respecto a los concursos de Jefe de
Residentes en las Cátedra de Gineco-Obstetricia y Medicina Familiar que le fue
encomendado junto con la Prof. Dra. Angélica Jiménez de Samudio y el Dr. Jorge
Arias Martínez. El Comité decidió descalificar ambos curriculums, según lo dispuesto
en losart. 172 al 174 de las Normas para los Manuales de Organización, Funciones y
Procedimientos. En el caso de Medicina Familiar, decidieron no dar curso al pedido
de la Dra. Claudia Piñanez, en su Curriculum Vitae no consta su nota de postgrado ni
monografía, ahora ella solicita que se consideren ambas cosas.
La Prof. Dra. Angélica Jiménez de Samudio expresa que basados en los reglamentos
no puede computarse, debido a que no consta en el CV ni está el aval, en todo caso se
tendría que dar la oportunidad de corregir su Curriculum a todos los concursantes.
El Prof. Dr. Hugo Macchi Salim refiere que en ese caso no corresponde su pedido.
La Univ. Amalia Ríos Flecha considera que se debe investigar porque no le entregaron
sus documentos a tiempo para el concurso.
El Señor Decano propone comunicar a la Cátedra de Clínica Gineco-Obstétrica que
se realice un nuevo concurso abreviado.
La Prof. Dra. Angélica Jiménez de Samudio expresa que al Consejo Directivo le
compete informar a la Cátedra que ambos están descalificados y que la Cátedra
determine si llama de nuevo a concurso.
El Dr. Daniel Viveros Filártiga propone continuar la sesión mañana viernes a las
17:00 horas.
El Prof. Dr. Gustavo Machaín apoya la propuesta y propone llamar luego a sesión
extraordinaria a las 19:00 horas para la aprobación de ingresantes 2016.
Siendo las 11:22 horas la sesión ordinaria de la fecha queda en cuarto intermedio hasta el día
viernes 26 de febrero de 2016.
Acta N° 3003 de fecha 25 de febrero de 2016, aprobada en fecha 07 de abril de
2016, firman los presentes. –
Prof. Dr. LAURENTINO BARRIOS MONGES ______________________________________
Prof. Dr. GUSTAVO MACHAÍN VEGA ___________________________________________
Prof. Dr. RAMÓN HUGO MACCHI SALIM ________________________________________
Prof. Dr. RAFAEL FIGUEREDO GRIJALBA ______________________________________
Prof. Dra. ANGÉLICA JIMÉNEZ DE SAMUDIO ____________________________________
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Prof. Dr. VÍCTOR RODOLFO SAN MARTÍN ACOSTA_______________________________
Dr. DANIEL VIVEROS FILÁRTIGA______________________________________________
Dr. JORGE ARIAS MARTÍNEZ__________________________________________________
Lic. JOSÉ CENTURIÓN _______________________________________________________
Univ. AMALIA RÍOS FLECHA___________________________________________________
Univ. MINAMI AKITA CANELA _________________________________________________
Univ. JUAN CARLOS ROJAS ___________________________________________________
Univ. FÁTIMA MEDINA MARTÍNEZ _____________________________________________
Univ. LAURA OSORIO RISSO __________________________________________________
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