memoria - Ayuntamiento de Cartaya

PROYECTO DE ACTUACION DE
NAVE PARA MANIPULACION,
ALMACENAMIENTO,
CONSERVACION Y EXPEDICION
DE PRODUCTOS FRUTALES.
PROMOTOR: COOPERATIVA AGRARIA HORTOFRUTICOLA DE
CARTAYA SOCIEDAD COOPERATIVA ANDALUZ. CARTAYFRES.
EMPLAZAMIENTO: PARCELA 23 DEL POLIGONO 34. CARTAYA.
(HUELVA).
FECHA: MAYO DE 2.014.
PROYECTO DE ACTUACION
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INDICE
0.- INTRODUCCION.
1.- IDENTIFICACION DEL PROMOTOR.
2.- DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA ACTIVIDAD.
a) Situación, emplazamiento y delimitación de los terrenos afectados.
b) Caracterización física y jurídica de los terrenos.
c) Características socioeconómicas de la actividad.
d) Características de las edificaciones, construcciones, obras e instalaciones que integre, con
inclusión de las exteriores necesarias para la adecuada funcionalidad de la actividad y de
las construcciones, infraestructuras y servicios públicos existentes en su ámbito territorial
de incidencia.
e) Plazos de inicio y terminación de las obras, con determinación, en su caso, de las fases
en que se divida la ejecución.
3.- JUSTIFICACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN DE LOS SIGUIENTES EXTREMOS:
a) Utilidad pública o interés social de su objeto.
b) Viabilidad económico-financiera y plazo de duración de la cualificación urbanística
de los terrenos, legitimadora de la actividad.
c) Procedencia o necesidad de la implantación en suelo no urbanizable, justificación de
la ubicación concreta propuesta y de su incidencia urbanístico-territorial y ambiental,
así como de las medidas para la corrección de los impactos territoriales o ambientales.
d) Compatibilidad con el régimen urbanístico de la categoría de suelo no urbanizable,
correspondiente a su situación y emplazamiento.
e) No inducción de la formación de nuevos asentamientos.
4.- OBLIGACIONES ASUMIDAS POR EL PROMOTOR DE LA ACTIVIDAD.
5.- PLANIMETRIA.
ANEXO 1.- IDENTIFICACION PROMOTOR.
ANEXO 2.- DESCRIPTIVA Y GRAFICA
INMUEBLES DE NATURALEZA RUSTICA.
DATOS
CATASTRALES
BIENES
ANEXO 3.- NOTA SIMPLE DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD.
ANEXO 4.- PETICION DE SUMINISTRO ENDESA DISTRIBUCION.
ANEXO 5.- RESOLUCION DIRECCION GENERAL CALIDAD, INDUSTRIA
AGROALIMENTARIAS Y PRODUCCION ECOLOGICA QUE APRUEBA PARCIAL
PROGRAMA OPERATIVO PERIODO 2014/2018 Y DOTACION DEL FONDO
OPERATIVO PARA ANUALIDAD 2014 “SCA HORTOFRUTICOLA DE CARTAYA”.
PROYECTO DE ACTUACION
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PROYECTO
DE
ACTUACION
DE
NAVE
PARA
MANIPULACION, ALMACENAMIENTO, CONSERVACION Y
EXPEDICION DE PRODUCTOS FRUTALES.
0.- INTRODUCCION.
Es objeto del presente documento la redacción del Proyecto de Actuación para la aprobación por
el Ayuntamiento de Cartaya de este documento requerido por la Actuación de Interés Público
consistente en la construcción de una edificación que albergue una nave para la manipulación,
almacenamiento, conservación y expedición de productos frutales en parcela 23 del polígono 34
de Cartaya (Huelva). Esta edificación prevista constituye una intervención singular de promoción
privada en la que concurren requisitos de utilidad pública o interés social así como la procedencia
o necesidad de implantación en terrenos que tengan el régimen de suelo no urbanizable.
En el artículo 42 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, Ordenación Urbanística de Andalucía
(LOUA) se regulan las “Actuaciones de Interés Público en terrenos con el régimen del suelo
no urbanizable”, en el que se menciona en su apartado 1:
“1. Son actuaciones de interés público en terrenos que tengan el régimen del suelo no
urbanizable las actividades de intervención singular, de promoción pública o privada,
con incidencia en la ordenación urbanística, en las que concurran los requisitos de
utilidad pública o interés social, así como la procedencia o necesidad de implantación en
suelos que tengan este régimen jurídico. Dicha actuación habrá de ser compatible con el
régimen de la correspondiente categoría de este suelo y no inducir a la formación de
nuevos asentamientos.
Dichas actividades pueden tener por objeto la realización de edificaciones,
construcciones, obras e instalaciones, para la implantación en este suelo de
infraestructuras, servicios, dotaciones o equipamientos, así como para usos industriales,
terciarios, turísticos u otros análogos, pero en ningún caso usos residenciales”.
De otra parte en el apartado 3 se especifica:
“3. Las Actuaciones de Interés Público requieren la aprobación del Plan Especial o
Proyecto de Actuación pertinente y el otorgamiento, en su caso, de la preceptiva licencia
urbanística, sin perjuicio de las restantes autorizaciones administrativas que fueran
legalmente preceptivas”.
Nuestra actuación Nave para la manipulación, almacenamiento, conservación y expedición de
productos frutales requiere aprobación de Proyecto de Actuación pertinente objeto de la presente
documentación siguiendo el procedimiento establecido y los trámites regulados en el artículo 43
“Aprobación de los Proyectos de Actuación” de la LOUA.
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1.- IDENTIFICACION DEL PROMOTOR.
El Proyecto de Actuación para la construcción de una edificación que albergue una nave para la
manipulación, almacenamiento, conservación y distribución de productos frutales, se suscribe por
la COOPERATIVA AGRARIA HORTOFRUTICOLA DE CARTAYA SOCIEDAD
COOPERATIVA ANDALUZA, CARTAYFRES, con C.I.F. F-21047329 representado por D.
Juan Pereles Aguilar con DNI 29754214-B y domicilio en Carretera de Tariquejo Km. 0,4 de
Cartaya (Huelva).
En ANEXO 1 IDENTIFICACION PROMOTOR se aporta CIF Cooperativa, Constitución de
Sociedad, Nombramiento Consejo Rector 2010, DNI representante así como Certificado
Secretario del Consejo Rector de la Cooperativa Agraria Hortofrutícola de Cartaya SCA
“Acuerdo unánime de los asistentes presentación Proyecto de Actuación sobre finca “Cerca los
Abrios para construcción de la nueva nave”.
2.- DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA ACTIVIDAD.
Como hemos mencionado anteriormente sobre la Nave a ejecutar se desarrollará la manipulación,
almacenamiento, conservación y distribución de productos frutales.
Este uso está ligado a la necesidad de numerosas explotaciones de fincas con plantaciones
frutales en las que destacan una previsión de un aumento considerable de aproximadamente un
150% en la producción del caqui y un 300% de arándanos en los próximos tres años.
De otra parte existe una necesidad por parte de los socios de la Cooperativa de enfriar de forma
artificial las plantas de frambuesas producidas por ellos mismos para ser sembradas debiendo
permanecer en cámaras frigoríficas un periodo medio de 10 días, siendo insuficientes en la
actualidad las cámaras frigoríficas con las que cuentan las instalaciones de la cooperativa.
La Cooperativa Agraria Hortofrutícola de Cartaya posee unas edificaciones actuales en las que se
albergan las instalaciones para manipulación, almacenamiento y conservación de fresas,
frambuesas, arándanos, nectarinas, melocotones, caquis y cítricos. Debido al aumento
mencionado en la producción de caqui y arándanos, así como a la necesidad de una mayor
superficie de cámaras frigoríficas para enfriamiento de plantas de frambuesas, las edificaciones
que conforman la actual cooperativa no son suficientes para atender las necesidades de
producción de las explotaciones propiedad de los socios que conforman la misma. Por ello la
Cooperativa Agraria decide la creación de una nueva nave que albergue las necesidades de los
productos frutales como el caqui, melocotones y nectarinas así como el aumento de cámaras
frigoríficas y para el resto de productos frutales como fresas, frambuesas, arándanos y cítricos se
sigan utilizando las instalaciones actuales necesarias para su producción y distribución.
La actividad a desarrollar se basa:
- Recepción de productos frutales, con la necesidad de zona de muelle de carga y descarga
así como superficie de maniobra de camiones y de almacenamiento de palots. En esta fase
se realizara el pesado de la mercancía, así como almacenamiento en cámara de recepción
a la espera de su manipulación.
- Manipulación. Recibida la fruta del campo se realizará en nave principal la fase de
manipulación, consistente en selección y destrío, calibrado y envasado, etiquetado de caja.
PROYECTO DE ACTUACION
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- Almacenamiento. El producto envasado es paletizado y pasa cámaras de conservación.
- Conservación o zona de cámaras de preenfriamiento. En esta fase según si el tipo de
fruta es el caqui se realizará la eliminación de astringencia. A su vez se destinará las
cámaras frigoríficas al enfriamiento de las plantas de frambuesas.
- Expedición para el mercado en fresco. Desde la zona de conservación se carga en
camión frigorífico para su expedición.
a) Situación, emplazamiento y delimitación de los terrenos afectados.
La futura edificación se situará en la zona norte del Cartaya conocida como Consolación
concretamente en la parcela nº 23 del polígono 34 del catastro de Cartaya y referencia catastral
21021A034000230000EX. (Se adjunta Descriptiva Grafica. ANEXO 2).
SITUACION
PARCELA 23
POLIGONO 34
CARTAYA
(HUELVA).
Se accederá a ella a través de la carretera H-1311 de Cartaya a Tariquejo a la altura 0,4 km,
acceso actual a las instalaciones que conforman la Cooperativa. No existe limitación para acceso
de camiones.
VISTA DE ACCESO DESDE CARRETERA DE CARTAYA HACIA TARIQUEJO. H-1311
PROYECTO DE ACTUACION
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VISTA DE ACCESO DESDE CARRETERA H-1311 DE TARIQUEJO HACIA CARTAYA.
La parcela objeto de emplazamiento de la futura nave linda al norte con fincas sembrada de
frambuesas (parcelas 28 y 29), al oeste con camino, al sur con finca improductiva (parcela 15) así
como al este con las propias instalaciones de la cooperativa y zonas de invernaderos (parcela 22).
En el apartado correspondiente a planimetría se encuentra Plano de Situación y Emplazamiento
en los que destaca:
-
Planos a escala 1:10.000, 1:2.500, 1:2.000 y 1:1.000 de los terrenos vinculados a la
actuación en el que se reflejen los siguientes aspectos:
-
Los viarios y accesos, señalando que existen.
-
La topografía existente y tras la actuación.
-
El emplazamiento de las edificaciones propuestas dentro de la parcela, con
PROYECTO DE ACTUACION
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acotación a los linderos de la propiedad.
-
Acometida de las infraestructuras que, en su caso, se propongan en el interior y/o
exterior a los terrenos, distinguiendo si son existentes o propuestas.
-
Plano a escala 1:20.000 P1 ORDENACION COMPLETA, ESTRUCTURA DEL
TERRITORIO MUNICIPAL. PGOU ADAPTACION PARCIAL NORMAS
SUBSIDIARIAS DE CARTAYA.
-
Plano 1.15 escala 1:10.000 Arroyo Pocito de Los Carneros del ESTUDIO HIDRÁULICO
PARA LA ORDENACIÓN DE LA CUENCA DEL LITORAL OCCIDENTAL DE
HUELVA.
b) Caracterización física y jurídica de los terrenos.
La parcela 23 del polígono 34 de Cartaya, de forma irregular, cuenta con una superficie de 28.822
m2. La topografía del terreno es sensiblemente inclinada.
El uso del terreno es agrario de cultivo de labor permaneciendo actualmente sin cultivar y
destinándose una explanada en su lindero sur a acopio de envases que serán repartidos entre los
socios para la recolección de las frutas.
PROYECTO DE ACTUACION
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Su entorno mas próximo lo conforma un paisaje de fincas agrícolas destinadas a la siembra de
caquis y frambuesas excepto en la zona este donde se desarrolla la actividad de la propia
Cooperativa Agraria Hortofrutícola de Cartaya.
VISTA LINDERO OESTE.
VISTA LINDERO SUR.
VISTA LINDERO ESTE Y NORTE.
Actualmente en la parcela objeto del proyecto de Actuación no existe edificación alguna.
Se aporta Nota Simple del Registro de la Propiedad referida a la finca de la actuación (ANEXO
3), certificado y plano catastral, expedido por el correspondiente Centro de Gestión Catastral con
descripción de superficie y cultivo (ANEXO 2).
c) Características socioeconómicas de la actividad.
Tradicionalmente la agricultura es una de las actividades mas desarrolladas por la población de
Cartaya, que es uno de los principales centros de producción de fresas de Huelva. La Cooperativa
Hortofrutícola de Cartaya, es una compañía que siempre ha estado ligada al cultivo de fresas,
pero que en los últimos años ha adoptado por la diversificación de los cultivos, apostando por
otros tipos de frutas como nectarinas, caqui, frambuesa, melocotón, arándanos y mora, que
contribuyen notoriamente a la economía del municipio. Actualmente está en auge el cultivo del
“CAQUI”.
La Cooperativa Agraria Hortofrutícola de Cartaya está efectuando importantes inversiones en
aumentar sus capacidades de producción y en mejorar la calidad, el medio ambiente y la
seguridad de sus instalaciones, actividades, procesos y productos.
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La Cooperativa Agraria Hortofrutícola de Cartaya cuenta con un número de socios productores
de 85 personas, con una superficie total de producción de 770 hectáreas, con los cultivos
siguientes:
CULTIVO
Nº HECTAREAS.
CITRICOS
234
FRAMBUESAS
157
CAQUI
131
FRESAS
129
NECTARINAS
53
ARANDANOS
41
CIRUELOS
18
MELOCOTON
7
De la actividad económica generada por la Cooperativa Agraria Hortofrutícola en la
manipulación, almacenamiento, conservación y distribución de productos frutales dependen unos
160 puestos de trabajo entre fijos y eventuales.
Los productos de la Cooperativa Agraria Hortofrutícola de Cartaya se exportan a numerosos
países. Hay que señalar que el 100% de las ventas de Cooperativa Agraria Hortofrutícola de
Cartaya se destina a Onubafruit y la mayor parte de esta se destina al mercado exterior de
exportación. Onubafruit, es la mayor comercializadora de berries de Europa conformada por seis
cooperativas de la que forma parte la Cooperativa Agraria Hortofrutícola de Cartaya.
Como hemos mencionado al estar en auge el cultivo del caqui, la Cooperativa Agraria
Hortofrutícola de Cartaya espera un aumento en la recepción, manipulación, conservación,
eliminación de astringencia y expedición de la misma incrementada en un 150% en los próximos
tres años.
Actualmente existe una producción de 2.700.000 kg de caquis que supone un coste de producción
de unos 176.000 euros que a su vez crean un total de 3.500 jornales en manipulación.
Las expectativas para los próximos tres años es un aumento en la producción de 3.300.000 kg.
Incrementándose en la misma proporción el numero de jornales mencionados.
Actualmente la producción de arándanos se sitúa en 300.000 kg. Para esta fruta se espera un
incremento en la producción de un 300% en los próximos 3 años.
FRUTAS
PRODUCCION
ACTUAL (kg).
INCREMENTO
PRODUCCION
EN 3 AÑOS (kg).
TOTAL DE PRODUCCION
PREVISTA EN UN PLAZO
DE 3 AÑOS (kg).
CAQUI
2,700.000
3,300.000
6,000.000
ARANDANOS
300.000
900.000
1,200.000
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d) Características de las edificaciones, construcciones, obras e instalaciones que integre, con
inclusión de las exteriores necesarias para la adecuada funcionalidad de la actividad y de
las construcciones, infraestructuras y servicios públicos existentes en su ámbito territorial
de incidencia.
La nave que se pretende edificar estará conformada en planta por dos rectángulos con
dimensiones de sus lados 70,00 m x 42,57 m. y 70,80 m x 79,40 m. La superficie construida total
de la edificación ascenderá a 8.646,60 m2.
La altura de la nave será de 7 metros hasta el arranque de la cubierta.
El programa de necesidades se distribuirá en la nave diferenciándose dos zonas, una de recepción
y otra de expedición en las que se distinguen:
-
-
Zona de Recepción:
-
Muelle de recepción.
-
Zona recepción de campo.
-
Cámara de recepción.
-
Lavado envases de campo.
-
Almacén envases de campo.
-
Área de manipulación (sucia) que se comunica con área de manipulación
limpia.
Zona de Expedición:
-
Área de manipulación (limpia).
-
Cámara astringencia.
-
Cámara conservación.
-
Almacén de cartonaje.
-
Comedor y zona de vestuarios, aseos.
-
Muelle de expedición.
Con referencia a las instalaciones de electricidad se ejecutará nuevo Centro de Transformación,
al estar la parcela donde se ubican las actuales instalaciones de la Cooperativa atravesada por una
línea eléctrica que dará suministro eléctrico a la nave de acuerdo con las determinaciones
marcadas por la Compañía Suministradora (Endesa Distribución) y del Ayuntamiento. (Se
adjunta presolicitud de SUMINISTRO ELECTRICO. ANEXO 4)
A su vez está prevista la ejecución de una nueva acometida de agua. Actualmente la
Cooperativa cuenta con una conexión a la red municipal situada en el mismo Depósito del Agua
ubicado frente a las instalaciones de la Cooperativa.
En la actualidad, AQUALIA es la empresa que gestiona el abastecimiento de aguas en este
municipio.
PROYECTO DE ACTUACION
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DEPOSITO
AGUA DE
CARTAYA
El saneamiento se conectará a la red general municipal siguiendo las instrucciones del
Ayuntamiento y de la Compañía que gestiona este servicio público que como hemos mencionado
es AQUALIA.
e) Plazos de inicio y terminación de las obras, con determinación, en su caso, de las fases en
que se divida la ejecución.
Una vez obtenida la aprobación del Proyecto de Actuación y el otorgamiento de la preceptiva
licencia urbanística, el comienzo de las obras será inmediato estando prevista un plazo de 10
meses para la ejecución de las mismas.
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3.- JUSTIFICACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN DE LOS SIGUIENTES EXTREMOS:
a) Utilidad pública o interés social de su objeto.
Como hemos comentado la agricultura es una de las actividades mas desarrolladas por la
población de Cartaya. Con la construcción de la Nave para la manipulación, almacenamiento,
conservación y distribución de productos frutales se pretende dar servicio al aumento
considerable de producción que generan los socios de la cooperativa con un incremento en el
cultivo de frutos como el caqui y arándanos en auge. Actualmente no son suficientes las
instalaciones existentes para satisfacer las necesidades para la comercialización de estos frutos.
Este aumento de producción genera un aumento en la actividad económica aspecto muy positivo
y favorable ya que es un medio de generación de empleo del que depende unos 160 puestos de
trabajo entre fijos y eventuales.
De otra parte también hemos mencionado que la Cooperativa Agraria Hortofrutícola de Cartaya
está efectuando importantes inversiones en aumentar sus capacidades de producción y en mejorar
la calidad, el medio ambiente y la seguridad de sus instalaciones, actividades, procesos y
productos, invirtiendo en la construcción de la nave 2,204.537.14 EUROS. Esta inversión supone
beneficios económicos y sociales para las empresas y trabajadores que participen en su
construcción así como un aumento en los servicios, instalaciones y suministros de maquinaria
necesarios para poder llevar a cabo las actividades a realizar en la nave.
b) Viabilidad económico-financiera y plazo de duración de la cualificación urbanística de
los terrenos, legitimadora de la actividad.
El presupuesto de ejecución material de la presente edificación asciende a 2,204.537.14 EUROS
resultado de multiplicar 8.646,60 m2 construidos x 254,96 euros/m2.
Los recursos financieros para realizar la actuación se determinara en un 50% por Ayudas a través
de Programa Operativos y el 50% restante mediante amortizaciones en el plazo de 15 años a
partir de su puesta en funcionamiento. Se aporta ANEXO 5 sobre “RESOLUCION DIRECCION
GENERAL CALIDAD, INDUSTRIA AGROALIMENTARIAS Y PRODUCCION
ECOLOGICA QUE APRUEBA PARCIALMENTE PROGRAMA OPERATIVO PERIODO
2014/2018 Y DOTACION DEL FONDO OPERATIVO PARA ANUALIDAD 2014 “SCA
HORTOFRUTICOLA DE CARTAYA”.
El plazo de duración de la cualificación urbanísticas de los terreno legitimadora de la actividad se
establece en 50 años.
VIABILIDAD ECONOMICA-FINANCIERA.
En la actualidad la actividad de la cooperativa como se ha mencionado está basada en la
comercialización de las frutas procedentes de las fincas de sus socios, más concretamente las
producciones de fresas, frambuesas, arándanos, caquis, nectarinas, melocotón y ciruelas.
En los últimos años los incrementos de plantaciones se han realizado mayoritariamente en
frambuesas, caquis y arándanos, según el siguiente resumen:
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2013/2014 2012/2013 2011/2012 2010/2011 2009/2010
Frambuesa
214 has
157 has
141 has
90 has
56 has
Caqui
146 has
131 has
115 has
84 has
59 has
Arándano
74 has
41 has
23 has
10 has
8 has
Para el desarrollo de estas actividades, y dependiendo del cultivo, tenemos las siguientes
carencias:
Frambuesas:
Para el cultivo de la frambuesa, los socios de la cooperativa producen las plantas que
posteriormente van a formar parte de sus cultivos. Estas plantas antes de ser sembradas para
producir la fruta es necesaria darle frío de forma artificial, por lo que permanecen en cámaras
frigoríficas durante un periodo medio de 70 días (esta actividad se realiza cada año). En la
actualidad las cámaras frigoríficas con las que cuenta la cooperativa son insuficientes, por lo que
nos vemos obligados al alquiler anual de cámaras externas, suponiendo esto un gran costo tanto
de alquiler como de transporte de las plantas, al mismo tiempo que dificulta el control sobre su
estado de conservación al estar dispersas por distintas poblaciones. En la última campaña hemos
alquilado cámaras frigoríficas en las localidades de Lepe (3 instalaciones distintas), Bollullos del
Condado y La Rinconada (Sevilla). Los costos de alquiler y transporte en los que ha incurrido la
cooperativa en la presente campaña 2013/2014 asciende a la cantidad de 284.525,10 €. En las
nuevas instalaciones prevemos instalar cámaras frigoríficas para cubrir la carencia que
actualmente tenemos, por lo que con el ahorro que tendremos en alquiler y transporte, a los
cuales habría que reducir el aumento previsible de consumo de energía eléctrica por importe de
59.000,00 €/año, cubriremos suficientemente la amortización de las nuevas cámaras sin que por
ello aumente los gastos totales de la cuenta de resultados de la cooperativa.
Caqui:
El caqui es un árbol que se encuentra en su momento de madurez productiva a partir del quinto
año de su plantación. Como se puede comprobar en el cuadro de evolución de cultivos anterior
las producciones en los próximos años van a ir en aumento de forma importante. Datos de última
campaña y producciones previstas para próximas campañas expresadas en Tm:
Caqui
2013
2.700
2014
3.700
2015
4.500
2016
5.300
2017
6.000
Para la selección y envasado de esta fruta la cooperativa cuenta con dos líneas de calibradoenvasado con capacidad suficiente para procesar las producciones previstas, pero la carencia con
la que nos encontramos es el espacio insuficiente para la recepción, almacenamiento hasta el
momento de la confección de la fruta y su posterior expedición, por lo que nos resulta
imprescindible la construcción de una nueva nave para poder llevar a cabo los procesos de
confección de la fruta para su comercialización.
PROYECTO DE ACTUACION
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Plan de financiación y amortización.
Para acometer la construcción de las nuevas instalaciones la cooperativa tiene previsto solicitar
crédito con garantía hipotecaria con un periodo de amortización de 15 años, contando ya con el
visto bueno de distintas entidades financieras dispuestas a financiar dicha inversión.
Al mismo tiempo tenemos acceso a subvenciones a través de la línea de los Programas
Operativos, siendo el importe de esta línea de ayuda del 50% de las inversiones. Para el periodo
2014-2019 tenemos aprobado un proyecto de Programa Operativo en el que tenemos
contemplado y aprobado la nueva inversión que pretendemos acometer, por lo que prevemos nos
abonen en la cuenta corriente de la cooperativa el 50% de la inversión a realizar entre los años
2015 y 2016, ya que tenemos que diferir la financiación de la inversión en dicho periodo de 5
años.
Por todo ello, el plan de financiación y amortización de la inversión es la siguiente:
Financiación
Importe inversión
2.204.537,00 €
Periodo de amortización
15 años
Tipo de interes
5%
Cuota amortización anual
212.390,14 €
Total a pagar incluido intereses 3.185.852,07 €
Amortización
Subvención
1.102.268,50 €
Ahorro alquiler cámaras
4.267.876,50 €
Aumento costo energia electrica- 885.000,00 €
Total ingresos/ahorro
4.485.145,00 €
Por todo lo expuesto podemos comprobar la viabilidad del proyecto, sin que por ello la
cooperativa tenga que asumir un mayor costo en sus procesos.
Cuenta de resultado previsible para los próximos tres ejercicios.
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C UE N T A D E P ÉR D ID A S Y G A N A N C IA S N O R M A L
2 0 12 / 2 0 13
2 0 13 / 2 0 14
2 0 14 / 2 0 15
2 0 15 / 2 0 16
A) OP ER AC IONES C ONTINUADAS
1.- Im po rte ne to de la c ifra de ne go c io s
a ) Ve nta s
30.568.796,87 €
34.237.052,49 €
38.345.498,79 €
42.946.958,65 €
30.568.796,87 €
34.237.052,49 €
38.345.498,79 €
42.946.958,65 €
-100.642,44 €
-100.642,44 €
-100.642,44 €
-100.642,44 €
-39.064.598,88 €
b) P re s ta c io ne s de s e rvic io s
2.- Va ria c ió n de e xis te nc ia s de pro duc to s te rm ina do s y e n c urs o de fa bric a c ió n
3.- Tra ba jo s re a liza do s po r la e m pre s a pa ra s u a c tivo .
-27.361.182,02 €
-30.998.324,69 €
-34.687.705,21 €
a ) C o ns um o de m e rc a de ria s
-5.415.378,20 €
-6.227.684,93 €
-7.161.837,67 €
-8.236.113,32 €
b) C o ns um o de m a te ria s prim a s y o tra s m a te ria s c o ns um ible s .
-2.759.195,42 €
-3.090.298,87 €
-3.461.134,73 €
-3.876.470,90 €
-19.182.557,65 €
-21.676.290,14 €
-24.060.682,06 €
-26.947.963,91 €
4.- Apro vis io na m ie nto s
c ) C o ns um o de e xis te nc ia s de s o c io s
d) Tra ba jo s re a liza do s po r o tra s e m pre s a s .
e ) De te rio ro de m e rc a de ría s , m a te ria s prim a s y o tro s a pro vis io na m ie nto s .
5.- Otro s ingre s o s de e xplo ta c ió n.
a ) Ingre s o s a c c e s o rio s y o tro s de ge s tió n c o rrie nte .
b) S ubve nc io ne s de e xplo ta c ió n inc o rpo ra da s a l re s ulta do de l e je rc ic io .
-4.050,75 €
-4.050,75 €
-4.050,75 €
-4.050,75 €
689.250,08 €
345.989,28 €
350.588,21 €
355.647,03 €
41.808,44 €
45.989,28 €
50.588,21 €
55.647,03 €
647.441,64 €
300.000,00 €
300.000,00 €
300.000,00 €
-1.853.431,62 €
-2.131.446,36 €
-2.451.163,32 €
-2.818.837,82 €
-1.535.147,46 €
-1.765.419,58 €
-2.030.232,52 €
-2.334.767,39 €
-318.284,16 €
-366.026,78 €
-420.930,80 €
-484.070,42 €
c ) Ingre s o s po r o pe ra c io ne s c o n s o c io s
6.- Ga s to s de pe rs o na l
a ) S ue ldo s , s a la rio s y a s im ila do s .
b) S e rvic io s de tra ba jo de s o c io s
b) C a rga s S o c ia le s
c ) P ro vis io ne s
7.- Otro s ga s to s de e xplo ta c ió n
a ) S e rvic io s e xte rio re s
b) Tributo s
c ) P é rdida s , de te rio ro y va ria c ió n de pro vis io ne s po r o pe ra c io ne s
c o d)
m eOtro
rc ia le
. s to s de ge s tió n c o rrie nte
s sga
8.- Am o rtiza c ió n de l inm o viliza do
9.- Im puta c ió n de s ubve nc io ne s de inm o viliza do no fina nc ie ro y o tra s .
-991.207,12 €
-788.446,01 €
-529.446,01 €
-270.446,01 €
-847.446,01 €
-788.446,01 €
-529.446,01 €
-270.446,01 €
-6.656,51 €
0,00 €
0,00 €
0,00 €
-137.104,60 €
0,00 €
0,00 €
0,00 €
-364.539,03 €
-375.475,20 €
-400.000,00 €
-400.000,00 €
302.546,10 €
302.546,10 €
350.000,00 €
350.000,00 €
10.- Exc e s o s de pro vis io ne s .
5.993,24 €
4.993,24 €
4.993,24 €
4.993,24 €
a ) De te rio ro s y pé rdida s
4.993,24 €
4.993,24 €
4.993,24 €
4.993,24 €
b) R e s ulta do s po r e na je na c io ne s y o tra s .
1.000,00 €
0,00 €
0,00 €
0,00 €
-34.670,90 €
-19.307,94 €
-27.644,82 €
-32.426,51 €
-34.670,90 €
-19.307,94 €
-27.644,82 €
-32.426,51 €
860.913,16 €
476.938,47 €
854.478,45 €
970.647,26 €
21.078,62 €
21.078,62 €
21.078,62 €
21.078,62 €
21.078,62 €
21.078,62 €
21.078,62 €
21.078,62 €
5.347,78 €
5.347,78 €
5.347,78 €
5.347,78 €
15.730,84 €
15.730,84 €
15.730,84 €
15.730,84 €
-29.008,74 €
-28.940,69 €
-203.940,69 €
-203.940,69 €
-28.940,69 €
-28.940,69 €
-203.940,69 €
-203.940,69 €
0,00 €
0,00 €
0,00 €
0,00 €
0,00 €
0,00 €
-182.862,07 €
11.- De te rio ro y re s ulta do po r e na je na c io ne s de l inm o viliza do .
12.- F o ndo de Educ a c ió n, F o rm a c ió n y P ro m o c ió n.
a ) Do ta c ió n
b) S ubve nc io ne s , do na c io ne s y a yuda s y s a nc io ne s
A.1) R ES ULTADO DE EXP LOTAC ION (1+2+3+4+5+6+7+8+9+10+11+12)
13.- Ingre s o s fina nc ie ro s
a ) De pa rtic ipa c io ne s e n ins trum e nto s de pa trim o nio
a 1) En e m pre s a s de l grupo y a s o c ia da s
a 2) En te rc e ro s
b) De va lo re s ne go c ia ble s y o tro s ins trum e nto s fina nc ie ro s
b1) De e m pre s a s de l grupo y a s o c ia da s
b2) De te rc e ro s
b3) De s o c io s
c ) Im puta c ió n de s ubve nc io ne s , do na c io ne s y le ga do s de c a rá c te r fina nc ie ro
14.- Ga s to s fina nc ie ro s
a ) P o r de uda s c o n e m pre s a s de l grupo y a s o c ia da s .
b) P o r de uda s c o n te rc e ro s .
-68,05 €
c ) P o r a c tua liza c ió n de pro vis io ne s
d) Inte re s e s y re to rno o bliga to rio de la s a po rta c io ne s a l c a pita l s o c ia l y de
o troVa
s fo
c a lific
15.riando
c ió ns de
va loa r ra zo na ble e n ins trum e nto s fina nc ie ro s .
a ) C a rte ra de ne go c ia c ió n y o tro s
74,64 €
74,64 €
b) Im puta c ió n a l re s ulta do de l e je rc ic io po r a c tivo s fina nc ie ro s dis po nible s
pa
la ve
16.-raDife
renta
nc ia s de c a m bio
17.- De te rio ro y re s ulta do po r e na je na c io ne s de ins trum e nto s fina nc ie ro s .
a ) De te rio ro s y pé rdida s
-10.746,28 €
-10.746,28 €
b) R e s ulta do s po r e na je na c io ne s y o tra s
A.2) R ES ULTADO F INANC IER O (13+14+15+16+17)
-18.601,76 €
-7.862,07 €
-182.862,07 €
A.3) R ES ULTADO ANTES DE IM P UES TOS (A.1+A.2)
842.311,40 €
469.076,40 €
671.616,38 €
787.785,19 €
-148.893,43 €
-82.917,55 €
-118.720,07 €
-139.254,96 €
693.417,97 €
386.158,85 €
552.896,31 €
648.530,23 €
693.417,97 €
386.158,85 €
552.896,31 €
648.530,23 €
18.- Im pue s to s o bre be ne fic io s
A.4) R ES ULTADO DEL EJ ER C IC IO P R OC EDENTE DE OP ER AC IONES
C )ONTINUADAS
(A.3+18)
B
OP ER AC IONES
INTER R UM P IDAS
19.- R e s ulta do de l e je rc ic io pro c e de nte s de o pe ra c io ne s inte rrum pida s ne to de
im pue
to ULTADO
s
A.5)
RsES
DEL EJ ER C IC IO (A.4+19)
PROYECTO DE ACTUACION
Página 15
c) Procedencia o necesidad de la implantación en suelo no urbanizable, justificación de la
ubicación concreta propuesta y de su incidencia urbanístico-territorial y ambiental, así como de
las medidas para la corrección de los impactos territoriales o ambientales.
La implantación de la nave para la manipulación, almacenamiento, conservación y distribución
de productos frutales procede a la implantación en suelo no urbanizable por las siguientes
necesidades:
-
El suelo urbano con uso industrial de Cartaya no reúne las condiciones para que se
pueda implantar una Nave Hortofrutícola de estas características. En los polígonos
industriales existentes no hay parcelas de tamaño adecuado en el que se pueda
albergar una construcción de estas dimensiones (8.646,60 m2 construidos)
acompañada en su conjunto de un viario que permita los giros y movimientos de
camiones sobre una zona amplia de muelle de carga y descarga. Por otra parte, la
tipología edificatoria de nave adosada de los suelos urbanos con uso industrial según
sus planes parciales aprobados, impiden la construcción de este tipo de edificación
que demanda una tipología exenta. Solo el Plan Parcial SAPU I3 “La Pajarita”
contiene parcelas con esta tipología si bien no cuentan con dimensiones adecuadas
para albergar esta instalación que demanda una gran superficie de suelo.
-
La ubicación sobre esta parcela es idónea por cercanía con las propias instalaciones de
la misma Cooperativa Hortofrutícola sin posibilidad de ampliación de las mismas
instalaciones en Suelo Urbano.
-
De otra parte la disponibilidad de los terrenos siendo la parcela propiedad de la
Cooperativa actual.
-
Así mismo la ubicación es idónea por la naturaleza de la actividad ya que numerosos
socios cuentan con fincas próximas a la situación de la misma y favorable en cuanto a
las comunicaciones con fácil acceso al autovía A-49.
d) Compatibilidad con el régimen urbanístico de la categoría de suelo no urbanizable,
correspondiente a su situación y emplazamiento.
El Municipio de Cartaya posee la figura de Planeamiento de Adaptación Parcial de las Normas
Subsidiarias a la L.O.U.A. aprobadas por el Ayuntamiento Pleno de fecha 29 de mayo de 2.009,
para el conjunto de determinaciones que configuran la ordenación estructural en los términos
establecidos en el apartado 1 del artículo 10 de la L.O.U.A. y para el resto de determinaciones las
Normas Subsidiarias aprobadas definitivamente el 27 de octubre de 1994 por la Comisión
Provincial de Urbanismo.
Posteriormente se tramita la Modificación Puntual nº 3 del PGOU-Adaptación Parcial de las
Normas Subsidiarias de Cartaya Aprobada Definitivamente por la Comisión Provincial de
Ordenación del Territorio y Urbanismo en sesión celebrada el 31 de julio de 2013, que tiene por
objeto la modificación del artículo 5.47 del PGOU-Adaptación Parcial de las Normas
Subsidiarias de Cartaya relativo al SNU Protegido Agrícola, para permitir en él la dotación de
carácter social de uso tanatorio.
La parcela 23 del polígono 34 de Cartaya objeto del ámbito del proyecto de actuación, se clasifica
PROYECTO DE ACTUACION
Página 16
como Suelo No Urbanizable Especialmente Protegido por Planificación Urbanística
concretamente “Suelo no Urbanizable Protegido Agrícola”.
Según la Adaptación Parcial de las Normas Subsidiarias de Cartaya, dentro del apartado 2
NORMATIVA URBANISTICA DE CARÁCTER ESTRUCTURAL se encuentra el Título V
que define las Condiciones Estructurales de Ordenación de las Distintas Clases y Zonas de Suelo,
y dentro de este en el Capítulo VI la Regulación Estructural del Suelo No Urbanizable,
definiéndose en el artículo 5.47. el Suelo No Urbanizable Protegido Agrícola. Se trascribe este
artículo parcialmente redactándose al completo el apartado 9 aplicable al Proyecto de Actuación
de Nave para la manipulación, almacenamiento y conservación de productos frutales.
“Artículo 5.47. Suelo no urbanizable Protegido Agrícola. (Modificado por el
documento Modificación Puntual nº 3 del PGOU-Adaptación Parcial de las
Normas Subsidiarias de Cartaya a la LOUA)
1. Se incluyen en esta categoría los terrenos delimitados en el plano correspondiente.
Estos terrenos forman parte de los Sectores 1,2,3,4 y parte del 5, de la Subzona Este del
Plan General de Transformación de la Zona Regable del Chanza, que afectan a este
término municipal.(R.D. 1.411/86 del 30 de Mayo Ministerio de Agricultura).
2. Los usos agrícolas y demás condiciones limitativas de la propiedad, vienen regulados
por los R.D. 1.242/85 de 17 de Julio, 1.411/86 de 30 de Mayo y Orden de 15/09/87 del
Ministerio de Agricultura, siendo sus disposiciones asumidas por estas Normas. No
obstante, podrán admitirse las edificaciones de naves con los usos de almacén agrícolas y
de primera transformación con cámaras frigoríficas y envasado vinculadas a la propia
explotación, y vivienda unifamiliar aislada, así como las que se requieren para el
funcionamiento de la infraestructura general de riesgos, y las construcciones e
instalaciones vinculadas a las obras públicas en los términos fijados por el artículo 126
de las Normas Subsidiarias.
3. Condiciones para la edificación de almacenes agrícolas, instalaciones de
manipulación primera transformación de productos agrícolas de la explotación y
alojamientos para personal temporero ……
4. Condiciones para la edificación de vivienda unifamiliar …..
5. Podrá admitirse en "VALLE SALADO" una residencia de ancianos o inválidos y/o un
Centro de Rehabilitación.
6. Siguiendo el procedimiento previsto por el artículo 42 de la LOUA, se podrá permitir
la implantación de una dotación de carácter social para uso tanatorio en este tipo de
suelo en las inmediaciones al núcleo urbano en la zona norte del casco, en un radio de
2,5Km tomando como centro el punto medio entre la rotonda de la carretera N-431, junto
al Centro Comercial Carrefour, y el cementerio, siempre que la parcela cumpla las
siguientes condiciones…..
7. Condiciones para edificación de tanatorio…..
8. Excepcionalmente y siguiendo el procedimiento previsto por el artículo 16.3.2ª del
R.D. Legislativo 1/92 (vigente en virtud de la Ley 1/97 del Parlamento de Andalucía), se
PROYECTO DE ACTUACION
Página 17
permitirá el uso turístico-recreativo, siempre que forme una unidad indivisible la finca
sobre al que se asiente, sin posibilidad de segregación posterior, debiendo constar tal
carácter indivisible en el Registro de la Propiedad.……...
9. Excepcionalmente y siguiendo el procedimiento previsto por el artículo 16.3.2ª del
R.D. Legislativo 1/92 (actualmente artículo 42 de la LOUA), se permitirán las
construcciones e instalaciones destinadas a la clasificación, preparación
embalaje y/o primera transformación de productos agrícolas, al servicio de varias
explotaciones, así como los establecimientos para el almacenaje y distribución de
productos destinados al abastecimiento de las actividades agrícolas, con las siguientes
condiciones:
a) Superficie de parcela mínima: 10.000 m²
b) La edificación ocupará como máximo el 30% de la superficie de parcela.
c) Edificabilidad máxima permitida: 3m² de techo/10 m² de suelo.
d) Altura máxima permitida: 7 m. Hasta el arranque de cubierta, pudiéndose
superar, excepcionalmente y previa justificación, esta altura hasta un
máximo de 8 m.
e) Distancia a linderos: 10 m. a cada lindero lateral, de fondo y al que dé al
frente de un camino rural. Cuando dé a algún tipo de carretera, según Ley
de Carreteras. Se plantarán pantallas vegetales que encubran la edificación
cara a dicha carretera.
10. No se autorizan otros usos edificatorios que los expresados anteriormente, excepto
Granjas Avícolas en las que serán de aplicación las mismas características del artículo
130 de las Normas Subsidiarias y siempre que la superficie de la explotación lo permita y
se complete con una explotación agrícola de riego. El proyecto incluirá la
correspondiente depuración de tipo individual de las aguas fecales y residuales. Se
ubicará a una distancia mínima de 2.000 m. del núcleo de Cartaya (a medir desde la
parte más exterior del mismo) y respetando previamente el uso agrícola de riego como
preferente”.
De lo trascrito anteriormente se menciona el cumplimiento del apartado 9 del artículo 5.47 Suelo
No Urbanizable Protegido Agrícola de aplicación a la parcela 23 del polígono 34 para la
implantación de Nave para la manipulación, almacenamiento y conservación de productos
frutales que se especifica con las siguientes condiciones:
a) Superficie de parcela: 28.822 m2. CUMPLE.
b) La edificación ocupará como máximo el 30% de la superficie de parcela.
30% 28.822 m2 = 8.646,60 m2
Ocupación: 8.646,60 m2. CUMPLE.
c) Edificabilidad Nave: 8.646,60 m2. CUMPLE.
PROYECTO DE ACTUACION
Página 18
28.822 m2 x 3m² de techo/10 m² de suelo = 8.646,60 m2
d) Altura 8 m. hasta el arranque de cubierta.
e) Distancia a linderos: 10 m. a cada lindero lateral, de fondo y al que dé al frente
de un camino rural. (SE APORTA CUMPLIMIENTO EN PLANIMETRIA,
PLANO 3)
El R.D. Legislativo 1/92 está derogado por la Disposición Derogatoria Única b) del Real Decreto
Legislativo 2/2008, de 20 de junio, Ley del Suelo de 2.008. En esta Ley en su artículo 13
Utilización del Suelo Rural en su apartado 1 se menciona:
“Artículo 13. Utilización del suelo rural.
1. Los terrenos que se encuentren en el suelo rural se utilizarán de conformidad con su
naturaleza, debiendo dedicarse, dentro de los límites que dispongan las leyes y la
ordenación territorial y urbanística, al uso agrícola, ganadero, forestal, cinegético o
cualquier otro vinculado a la utilización racional de los recursos naturales.
Con carácter excepcional y por el procedimiento y con las condiciones previstas en la
legislación de ordenación territorial y urbanística, podrán legitimarse actos y usos
específicos que sean de interés público o social por su contribución a la ordenación y el
desarrollo rurales o porque hayan de emplazarse en el medio rural”.
En el artículo 42 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, Ordenación Urbanística de Andalucía se
regulan las “Actuaciones de Interés Público en terrenos con el régimen del suelo no
urbanizable” artículo que se ha seguido en la redacción del presente documento.
En relación a la legislación sectorial en materia de aguas, Texto Refundido de la Ley de Aguas
2001 (Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio), la Ley 9/2010, de 30 de julio, de Aguas
de Andalucía y el Estudio Hidráulico para la Ordenación de la Cuenca del Litoral Occidental de
Huelva que refleja la delimitación de las zonas inundables por periodos de 5, 10, 25, 50, 100, 500
y 1000 años, la delimitación de las zonas cautelares correspondientes a la delimitación
técnica del Dominio Público Hidráulico, de la zona de servidumbre, de la zona de policía y
de las zonas inundables de los cauces, afectándose la parcela 23 del polígono 34 de Cartaya (así
como la edificación objeto de autorización) en parte de ella por la delimitación de la zona de
policía hidráulica. Se aporta plano 65 Pocito de los Carneros del Estudio Hidráulico mencionado.
La Adaptación Parcial de las Normas Subsidiarias de Cartaya clasifica el Dominio Público
Hidráulico y su zona de servidumbre como Suelo No Urbanizable de Especial Protección por
Legislación Específica. La delimitación establecida del Dominio Público Hidráulico y de la zona
de servidumbre grafiados en el plano 65 Pocito de Los Carneros del Estudio Hidráulico para la
Ordenación de la Cuenca del Litoral Occidental de Huelva no afecta a esta parcela. Dicha parcela
si se encuentra parcialmente afectada por la zona de policía, como se puede observar en el plano
nº 4 de la planimetría del Proyecto de Actuación donde se refleja el grafiado de las zonas
cautelares correspondientes a la delimitación técnica del Dominio Público Hidráulico, de la
zona de servidumbre, de la zona de policía y de las zonas inundables del cauce Pocito de los
Carneros obtenido del Estudio mencionado en relación con la edificación planteada.
PROYECTO DE ACTUACION
Página 19
De lo expuesto se deduce como se había mencionado que la parcela 23 del polígono 34 de
Cartaya se clasifica como Suelo No Urbanizable Protegido Agrícola. Esta parcela cuenta con una
superficie de 28.822 m2 de los que 11.156 m2 forman parte de la zona de policía y con respecto al
emplazamiento de la edificación planteada se especifica que ésta se sitúa a 72,45 m del Dominio
Público Hidráulico.
e) No inducción de la formación de nuevos asentamientos.
Según la Adaptación Parcial de las Normas Subsidiarias de Cartaya en el Capítulo VI La
Regulación Estructural del Suelo No Urbanizable, la Sección 2ª Medidas para Evitar la
Formación de Núcleos Urbanos no Previstos en el artículo 5.25. Determinaciones para Evitar la
Formación de Núcleos Urbanos no Previstos, en su punto 2 se establece las siguientes medidas
para impedir la formación de nuevos núcleos urbanos:
“a. Limitaciones a las parcelaciones y segregaciones.
b. Limitaciones a la implantación de infraestructuras y servicios urbanísticos.
c. Limitaciones a la autorización de obras, instalaciones, edificaciones, construcciones
o uso”.
Al ser el objeto de nuestro Proyecto de Actuación la autorización para la implantación de
una edificación destinada a nave para la manipulación, almacenamiento, conservación y
distribución de productos frutales nos centraremos en el cumplimiento de la Subsección Tercera
“Limitaciones a la autorización de Obras, Instalaciones, Edificaciones, Construcciones o Usos”
de la Sección mencionada, que en el artículo 5.32. “Limitaciones a la Realización de
Edificaciones Derivadas de la Superficie Adscrita a las Mismas, la Distancia entre Ellas y su
Agrupación” se menciona:
“Se considera que existe posibilidad de formación de núcleo de población, y por tanto se limitará
la posibilidad de edificar, cuando concurra una o varias de las siguientes condiciones:
1. La edificación pretendida tenga adscrita o vinculada una superficie inferior a la establecida
en cada caso por las presentes normas.
2. La edificación pretendida se sitúe a una distancia inferior respecto a otra edificaciones
preexistentes a la establecida en cada caso por las presentes Normas.
3. La edificación pretendida se sitúe a una distancia inferior respecto al suelo urbano o
urbanizable clasificado por el presente Plan, a la establecida en cada caso por las presentes
Normas.
4. La edificación pretendida se localice en el interior de cualquier circunferencia con un radio
igual o menor a 100 metros, en la que existan cuatro o mas edificaciones con una superficie
construida cada una de ellas superior a los 100 m2 construidos”.
Con la construcción de nuestra edificación no se contribuye a la formación de nuevos núcleos
urbanos ya que se dan las condiciones siguientes:
1.- La edificación tiene vinculada una superficie superior a la establecidas por las
PROYECTO DE ACTUACION
Página 20
presentes Normas, que es > a 10.000 m2, y la parcela objeto de emplazamiento cuenta con
una superficie 28.822 m2.
3.- Las presentes Normas no establecen una distancia inferior respecto al suelo urbano o
urbanizable clasificado por el presente Plan.
2 y 4.- En un radio igual a 100 metros no existe ninguna edificación salvo la pretendida.
Tras lo expuesto se indica sobre la no posibilidad de formación de núcleo de población.
4.- OBLIGACIONES ASUMIDAS POR EL PROMOTOR DE LA ACTIVIDAD.
El promotor de la presente actividad se compromete a las siguientes obligaciones:
a) Las correspondientes a los deberes legales derivados del régimen de la clase de suelo no
urbanizable. Estos deberes se establecen con carácter general en el artículo 51.1.A de la Ley
LOUA donde se menciona:
..“a) Destinar el suelo al uso previsto por la ordenación urbanística, conservar las
construcciones o edificaciones e instalaciones existentes en las debidas condiciones de
seguridad, salubridad, funcionalidad y ornato, así como cumplir las exigencias impuestas
por la ordenación urbanística para el legítimo ejercicio del derecho o derechos
reconocidos en el artículo anterior.
b) Contribuir, en los términos previstos en esta Ley, a la adecuada ordenación, dotación y
mantenimiento de la ciudad consolidada de acuerdo con las previsiones del planeamiento.
c) Conservar y mantener el suelo, y en su caso su masa vegetal, y cuantos valores en él
concurran en las condiciones requeridas por la ordenación urbanística y la legislación
específica que le sea de aplicación”.
b) Pago de la prestación compensatoria en suelo no urbanizable y constitución de garantía, en su
caso, de acuerdo con lo regulado en el artículo 52.4 y 5 de la LOUA, en los que se especifica:
“4. Cuando la ordenación urbanística otorgue la posibilidad de llevar a cabo en el suelo
clasificado como no urbanizable actos de edificación, construcción, obras o instalaciones no
vinculados a la explotación agrícola, pecuaria, forestal o análoga, el propietario podrá
materializar éstos en las condiciones determinadas por dicha ordenación y por la aprobación
del pertinente Plan Especial o Proyecto de Actuación y, en su caso, licencia. Estos actos
tendrán una duración limitada, aunque renovable, no inferior en ningún caso al tiempo que
sea indispensable para la amortización de la inversión que requiera su materialización. El
propietario deberá asegurar la prestación de garantía por cuantía mínima del diez por ciento
de dicho importe para cubrir los gastos que puedan derivarse de incumplimientos e
infracciones, así como los resultantes, en su caso, de las labores de restitución de los
terrenos.
5. Con la finalidad de que se produzca la necesaria compensación por el uso y
aprovechamiento de carácter excepcional del suelo no urbanizable que conllevarían las
actuaciones permitidas en el apartado anterior, se establece una prestación compensatoria,
que gestionará el municipio y destinará al Patrimonio Municipal de Suelo.
PROYECTO DE ACTUACION
Página 21
La prestación compensatoria en suelo no urbanizable tiene por objeto gravar los actos de
edificación, construcción, obras o instalaciones no vinculados a la explotación agrícola,
pecuaria, forestal o análoga, en suelos que tengan el régimen del no urbanizable.
Estarán obligados al pago de esta prestación las personas físicas o jurídicas que promuevan
los actos enumerados en el párrafo anterior. Se devengará con ocasión del otorgamiento de
la licencia con una cuantía de hasta el diez por ciento del importe total de la inversión a
realizar para su implantación efectiva, excluida la correspondiente a maquinaria y equipos.
Los municipios podrán establecer mediante la correspondiente ordenanza cuantías inferiores
según el tipo de actividad y condiciones de implantación”.
c) Solicitud de licencia urbanística municipal en el plazo máximo de un año a partir de la
aprobación del correspondiente Proyecto de Actuación.
Como se ha mencionado la presente actuación Nave para la manipulación, almacenamiento,
conservación y expedición de productos frutales requiere aprobación de Proyecto de Actuación
pertinente siguiendo el procedimiento establecido y los trámites regulados en el artículo 43
“Aprobación de los Proyectos de Actuación” de la LOUA que se trascribe;
“Artículo 43. Aprobación de los Proyectos de Actuación
1. El procedimiento para la aprobación por el municipio de los Proyectos de Actuación
se ajustará a los siguientes trámites:
a) Solicitud del interesado acompañada del Proyecto de Actuación y demás
documentación exigida en el artículo anterior.
b) Resolución sobre su admisión o inadmisión a trámite a tenor de la concurrencia o no
en la actividad de los requisitos establecidos en el artículo anterior.
c) Admitido a trámite, información pública por plazo de veinte días, mediante anuncio
en el «Boletín Oficial de la Provincia», con llamamiento a los propietarios de terrenos
incluidos en el ámbito del proyecto.
d) Informe de la Consejería competente en materia de urbanismo, que deberá ser
emitido en plazo no superior a treinta días.
e) Resolución motivada del Ayuntamiento Pleno, aprobando o denegando el Proyecto
de Actuación.
f) Publicación de la resolución en el «Boletín Oficial de la Provincia».
2. Transcurrido el plazo de seis meses desde la formulación de la solicitud en debida
forma sin notificación de resolución expresa, se entenderá denegada la autorización
solicitada.
3. Sin perjuicio de lo anterior, transcurridos dos meses desde la entrada de la solicitud
y del correspondiente Proyecto de Actuación en el registro del órgano competente sin que
sea notificada la resolución de la admisión o inadmisión a trámite, el interesado podrá
instar la información pública de la forma que se establece en el artículo 32.3 de esta Ley.
Practicada la información pública por iniciativa del interesado, éste podrá remitir la
PROYECTO DE ACTUACION
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documentación acreditativa del cumplimiento de este trámite y el Proyecto de Actuación al
municipio para su aprobación. Transcurridos dos meses sin que haya sido notificada la
resolución aprobatoria, ésta podrá entenderse desestimada”.
En Cartaya a 20 de mayo de 2014.
Fdo: Juan Pereles Aguilar, Representante Cooperativa
Agraria Hortofrutícola de Cartaya S.C.A.CARTAYFRES
PROYECTO DE ACTUACION
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