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39ª Reunión Anual de la SNE
Reus (Tarragona) España, 25-27 septiembre 2013
Implantación de los Comités de Formación en ANAV para la gestión de
la formación y consolidación de la metodología SAT
Daniel Rojo López
ANAV
[email protected]
Resumen – Para que la formación sea lo más efectiva posible y cubra los objetivos
deseados, como son, entre otros: Mantener las cualificaciones, mejorar el desempeño
de los trabajadores y abordar las deficiencias observadas en el desempeño, es
necesario que esté integrada y se gestione desde los propios departamentos /
unidades de la central. El liderazgo de jefes de unidad debe de ser visible y reforzado.
Para ello en ANAV se han constituido diferentes Comités de Formación encargados
supervisar, validar y en definitiva gestionar los programas de formación.
1. INTRODUCCIÓN
Con el objetivo de conseguir la implantación robusta de la metodología SAT, se han
constituido 3 niveles de Comités de formación, cada uno de ellos con funciones
claramente definidas y agenda estándar. Estos comités se denominan: Comité Estratégico
de la Formación, Comité de Formación de las Direcciones, Comité de Revisión de los
Programas de Formación y los Comité de Revisión de los Programas de Formación de los
Instructores.
2. ESTRUCTURA DE LOS COMITÉS DE FORMACIÓN
Nivel de ANAV
Comités Estratégico de
Formación
Nivel de Dirección
Comités de Formación de las
Direcciones
Se han establecido Comités de Revisión de los Programas de Formación para aquellos
programas acreditados por INPO, y para aquellas unidades en las que ANAV valoró como
conveniente su implantación.
Comité Estratégico
de Formación
Comité de Fromación
de Dirección de
Central C.N. Ascó
Comité de Fromación
de Dirección de
Central
C.N. Vandellòs II
Comité de Fromación
de Dirección DST
Nivel de Unidad
Comités de Revisión de los Programas de Formación
Ingeniería Planta
Ascó
Operación con
Licencia
Mto.
Instrumentación
Protección
Radiológica
Operación sin
Licencia
Mto. Mecánico
Química y
Radioquímica
Ingeniería Planta
Vandellòs
Ingeniería de Diseño
Mto. Eléctrico
Mto. Inspecciones y
pruebas
Tecnología del
Núcleo
Instructores de
Operación
Licenciamiento y
Seguridad Operativa
Gestión de
Proyectos, Sistemas y
Componentes
Sistemas de
Información y
comunicaciones
Combustible Nuclear
Instructores de
Mantenimiento y
Programas Técnicos
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Figura 1: Estructura de los comités de formación
2.1. COMITÉ ESTRATÉGICO DE LA FORMACIÓN (CEF)
El CEF revisa de manera independiente la efectividad de la formación actual, marca
directrices, apoya y se responsabiliza de la implantación y mantenimiento de todos los
programas de formación, teniendo, entre otras, las siguientes funciones asignadas:
 Establecer la estrategia y expectativas de la formación en ANAV.
 Establecer las provisiones de recursos, financieros o de personal, al servicio de la
formación, así como la disposición de instalaciones y medios adecuados.
 Revisar los resultados más significativos de las supervisiones de la línea y de la
Unidad de Formación.
 Revisar los indicadores de los programas de formación, en particular cuando se
produzcan desviaciones respecto de los objetivos, y tomar acciones en
consecuencia.
 Revisar las acciones en respuesta a las áreas de mejora identificadas en
autoevaluaciones, auditorias, oversight, evaluaciones externas, etc
Composición:
 Presidente: Director General de ANAV
 Miembros: Director de Central Ascó, Director de Central Vandellós II, Director de
SSTT, Director de RRHH y Jefe de Formación de ANAV, que actuará como
Secretario.
 El Presidente, los Directores de Central, RRHH y SSTT y el Secretario o personas
en quien deleguen, deben de estar presentes para establecer quórum.
Se establece un mínimo de dos reuniones por año (planificadas cada seis meses).
2.2. COMITÉS DE FORMACIÓN DE LAS DIRECCIONES (Comités de
Formación de DCA, DCV y DST)
El CFD asegura la efectividad de las actuales y futuras actividades de formación a nivel de
Dirección, supervisando el conjunto de sus programas de formación y encargándose de la
inclusión de iniciativas de formación que afecten a toda la Dirección. Resumen de
funciones asignadas:
 Definir los objetivos anuales de la Dirección relacionados con la formación.
 Revisar y aprobar cambios en los programas anuales de formación de las Unidades
Organizativas, cuando afecten a varias de ellas de forma transversal.
 Revisar los resultados y hallazgos de inspecciones, auditorías, oversight,
evaluaciones internas o externas, realizadas por el CSN, INPO, WANO, etc.
 Revisar los indicadores de los programas de formación y analizar la efectividad de
éstos.
 Asegurar que cada Unidad Organizativa revisa y aprueba su material de formación.
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 Supervisar, periódicamente, la auto-evaluación de la formación.
 A través de su presidente, informar al CEF sobre el estado de los indicadores y los
objetivos de formación correspondientes a la Dirección.
Composición:
 Presidente: Director de Central / Director de SSTT
 Miembros de los Comités de Dirección de DCA / DCV: Jefe de Explotación, Jefe de
Mantenimiento, Coordinador de Seguridad Operativa, Jefes de Unidad (Operación,
Mantenimiento Eléctrico, Mantenimiento Mecánico, Mantenimiento I&C,
Mantenimiento Inspecciones y Pruebas, Química y Radioquímica, Protección
Radiológica, Tecnología Nuclear) y Jefe de Formación, que actuará como
secretario.
 Miembros del Comité de Dirección de Servicios Técnicos: Staff de Dirección, Jefes
de Unidad (Ingeniería Planta Ascó, Ingeniería Planta Vandellós, Ingeniería de
Diseño, Licenciamiento y Seguridad Operativa, Gestión de Proyectos, Sistemas y
Componentes, Combustible Nuclear, Sistemas de Información y Comunicaciones) y
Jefe de Formación, que actuará como secretario.
 El Presidente (o designado), Secretario (o designado), y los Jefes de Unidad (o
designados) deben de estar presentes para establecer quórum.
Se establece como mínimo, dos reuniones al año, preferiblemente una vez realizado el
cálculo de los indicadores de formación.
2.3. COMITÉS DE REVISIÓN DE LOS PROGRAMAS DE FORMACIÓN
(CRPF)
 El CRPF asegura la efectividad de las actuales y futuras actividades de formación a
nivel de Unidad/Programa. Dentro de sus funciones están:
 Asegurar que se cumple la planificación de las actividades formativas según sea
requerido.
 Revisar y aprobar las necesidades de formación para las funciones y tareas
existentes o de nueva creación, así como las derivadas de las modificaciones de
planta.
 Revisar y aprobar el contenido del programa de formación continua.
 Identificar las necesidades de formación derivadas de las experiencias operativas
de la planta o de la industria.
 Revisar las tendencias del PAC para identificar carencias en el desempeño que
puedan resolverse mediante formación.
 Verificar la efectividad general del programa de formación, mediante el seguimiento
de los indicadores y la revisión de los análisis de utilidad.
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 Revisar y discutir el resultado de las supervisiones de la Unidad Organizativa y de
todos los hitos de evaluación de la formación, incluida la autoevaluación.
 Utilizar la realimentación derivada del desempeño de las personas y el rendimiento
de la planta, para identificar posibles soluciones de formación.
Composición:
 Presidente: Jefe de Unidad
 Secretario:
Representante de la Unidad de Formación
 Miembros: Coordinador de Formación de la Unidad, Instructor de la unidad,
Supervisor / Técnico de Formación. Se invitará a personal de la Unidad
Organizativa (2 / 3 personas), al objeto de que aporten su visión sobre la formación
recibida.
 Para establecer el quórum deberán estar presentes, al menos, el Presidente, el
Secretario, el Coordinador de Formación y al menos un trabajador perteneciente a
la Unidad.
Frecuencia de las reuniones: Se realizarán un mínimo de 4 reuniones al año.
2.4. COMITÉS DE REVISIÓN DE LOS PROGRAMAS DE FORMACIÓN DE
LOS INSTRUCTORES (CRPFI)
Los CRPF de los Instructores aseguran la efectividad de las actuales y futuras
actividades de formación para los instructores. Entre sus funciones destacan:

Revisar y aprobar las necesidades de formación de los instructores.

Revisar y aprobar el contenido del programa de formación continua.

Identificar las necesidades de formación derivadas de las experiencias operativas
de la planta o de la industria.

Revisar las tendencias del PAC para identificar carencias en el desempeño que
puedan resolverse mediante formación.

Verificar la efectividad general del programa de formación.

Supervisar la formación inicial y realizar el seguimiento del progreso de los alumnos.

Revisar los comentarios y sugerencias de los alumnos.

Utilizar la realimentación derivada del desempeño de las personas y el rendimiento
de la planta, para identificar posibles soluciones de formación.
Composición:
Hay dos tipos de Comités de los Instructores: uno para los instructores de Operación
y otro para los instructores de mantenimiento y programas técnicos.
Los componentes de los Comités de los Instructores son como sigue:
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
Presidente: Jefe de Formación de ANAV

Secretario: Jefe de la Empresa Colaboradora encargada de impartir la formación

Miembros: Jefes de Formación de DCA/DCV/DST, Supervisor / Técnico de
Formación de ANAV, Supervisor de Formación de la Empresa Colaboradora
encargada de impartir la formación, Instructores.

Para establecer el quórum deberán estar presentes, al menos, el Presidente (o
designado), el Secretario (o designado), un Jefe de Formación de DCA/DCV/DST
(o designado), supervisor de Formación de la Empresa Colaboradora encargada
de impartir la formación (o designado) y al menos un instructor.
Frecuencia de las reuniones: Se realizarán un mínimo de 4 reuniones al año.
4. CONCLUSIONES
La formación es un elemento básico y esencial para la operación segura y eficaz de
la planta. La gestión de la formación a través de los comités de formación debe de
garantizar que los contenidos formativos cubran las necesidades del personal de la planta
y añadan valor a su desempeño. Estos comités ayudan a garantizar que las expectativas
de los responsables quedan claras, reforzadas y sostenidas. Los comités reafirman el
sentido de propiedad de la línea sobre la formación y el de Formación sobre el proceso.
Los comités monitorizan los resultados del desempeño, detectan “gaps” y necesidades de
formación del personal de manera continua.
La estructura de tres niveles de comités garantiza que la información, expectativas,
necesidades, etc. fluyan de manera natural y sin debilidades realimentándose unos con
otros.
AGRADECIMIENTOS
A todo el personal de la línea que forma parte del proceso y que sin su compromiso
y responsabilidad con la formación no hubiera sido posible la consolidación de los comités.
A la UO de Formación por la ayuda en la elaboración y revisión de los procedimientos y
agendas asociadas a los comités.
A Tecnatom, como principal empresa colaboradora en prestación de servicios de
formación
REFERENCIAS
GG-6.07: Estructura y composición de los comités de formación
ACAD 02-004: Guidelines for the Conduct of Training and Qualification Activities.
ACAD 02-001: The objectives and Criteria for Accreditation of Training in the Nuclear
Power Industry
Procedimientos CN Koeberg: KGT-004
Procedimientos CN Comanche Peak: STA-419
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