convenio - SEDESOE

CONVENIO DE PARTICIPACI6N
QUE CELEBRAN,
EL PODER EJECUTIVO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA,
EN LO
SUCESIVO EL "EJECUTIVO
ESTATAL",
POR CONDUCTO DE LA SECRETARIA DE DESARROLLO
SOCIAL, LA SECRETARIA
GENERAL DE
GOBIERNO Y LA SECRETARIA
DE PLANEACI6N
Y FINANZAS, Y LA CRUZ ROJA MEXICANA, I.A.P, POR CONDUCTO DE SU DELEGACI6N
ESTATAL,
EN LO SUCESIVO LA "LA CRUZ ROJA", A QUIENES SE LES DENOMINARA,
ACTUANDO
CONJUNTAMENTE,
COMO LAS
"PARTES"
OBJETO:
favor
Fortalecer
de la ooblacion
APORTACI6N
ESTATAL
10$ servicios
de urgencias
medicas,
la atencjon
de emergencias
y
el auxilio
vulnerable.
La cantidad
(mica de $1'610,000.00
M.N. (Un mil16n Seiscientos
Diez Mil
Pesos 00/100 Moneda Nacional) mismo que sera distribuido por LA CRUZ
ROJA alas Delegaciones Locales en el Estado de Baja California y destinados
de la siguiente manera: Mexlcall $250,000.00 (Doscientos Cincuenta Mil Pesos
. 00/100 M.N.), Tijuana
$300,000.00
(Trescientos
Mil Pesos 00/100 M.N.),
Delegaci6n
Estatal
$120,000.00
(Ciento Veinte Mil Pesos 00/100 M.N.),
Ensenada
$250,000.00
(Doscientos
Cincuenta
Mil Pesos 00/100
M.N.),
Rumorosa
$60,000.00 (Sesenta Mil Pesos 00/100 M.N.), Tecate $120,000.00
(Ciento Veinte Mil Pesos 00/100 M.N.), Rosarito
$150,000.00 (Cincuenta Mil
Pesos 00/100 M.N.), San Felipe $200,000.00 (Doscientos Mil Pesos 00/100
M.N.), San Quintin $160,000.00 (Ciento Sesenta Mil Pesos 00/100 M.N.)
ANTECEDENTES
a victimas
de desastres
que
brinda
la asociacion
POBLACI6N
BENEFICIADA
160,000 personas.
C6DIGO
PROGRAMATICO
16-511-067 -A252-020-00244501-1-101-16-0.
RFC DE LA
ASOCIACI6N
CRM-670210-9K6.
a
Realizar actos juridicos de caracter civil, mercantil y administrativo que sean
necesarios para cumplir con su objetivo social, principios y mlsicn.
11.3Su representante legal acredita su personalidad juridica y facultades para celebrar el
presente Convenio mediante escritura publica nurnero 27,686, del volumen 596, de fecha
17 de febrero de 2014, otorgada ante el Notario Publico numero 21, con ejercicio en la
' ciudad de Naucalpan de Juarez, Estado de Mexico, e inscrita en el Registro Publico de la
Propiedad y de Comercio de Baja Califomia, en la oficina registradora de Tijuana, bajo la
partida nurnero 5913648 , seccion civil, el dia 10 de marzo de 2014; facultades que a la
fecha no han sido modificadas, suspendidas, restringidas, revocadas 0 limitadas en fomna
d)
1.- En el eje de "Desarrollo Humano y Sociedad Equitativa" del Plan Estatal de Desarrollo
2014-2019, se preve como un objetivo, fomentar la participacion de las organizaciones
sociales .en los procesos de desarrollo de programas y acciones de gobierno desde la
planeacion hasta la ejecucion de programas y acetones en beneficl~ de la comurudad.
11.- Por 10 antenor, confomne al. Plan se busca Implementar poltticas socrales que se
traduzcan en programa.s y acetones que f0rtalezcan el combate a la pobreza y .Ias
carencias sociales mediante .Ia corresponsabttidad del goblemo estatal, la participacion
social, el desarrollo comurutano y la autogesMn.
.
~guna.
111.-De Igual manera,.el citado Plan en el eje Sociedad Saludable establece el reto ,,"«A'11V! '..
0 ejecuta obras ni presta servicios en forma principal 0 exclusiva para el EJECUTIVO
garantizar a la poblacion de baja catitornia el derecho constitucional a la pr
'
•.i;:':,
L.
salud, mediante el disello de politicas public:,'s capaces de promover la coord
. re~~
i
de elementos tecnicos, materiales, financieros y legales para el cumplimiento
los tres ordenes de gObl.erno y la pa.rtlclpaclon ciudadana, toda vez que la sal
_
.
.5 )jb
social.
los individuos,
sus tamllias y comunidades, no se limita a la ausencia de la en e ed
:\~. p. 1(1h.. No . ne socios 0 asociados que siendo servidores pubucos, ostenlen pocer 0
€'
i6n en LA CRUZ ROJA Y pudiesen recibir un beneficio econ6mico personal,
;. ~ dir
. ecto, con motivo de la fimna de este Convenio.
o E C L A R A C ION E S
f
11.7
de sus miembros tiene parentesco consanguineo hasta el cuarto grado 0 por
alqun funcionario publico vinculado con la suscripcion, ejecucion 0
I. DECLARA EL EJECUTIVO ESTATAL QUE:
e este Convenio.
fines y efectos legales del presente Convenio, sellala como domicilio el
1.1 EI Estado de Baja Califomia es una entidad libre y soberana que fomna p
aile Alfonso Gamboa, esquina con Enrique Silvestre sin, segunda etapa, en
de la tederacion, de confomnidad con 10 establecido en los articulos 40, 42
ijuana, de la ciudad de Tijuana, Baja Califomia.
de la Constituclon Politica de los Estados Unidos Mexicanos; asi com
r.
tJl
Constitucicn Politica del Estado Libre y Soberano de Baja Califomia.
1.2 EI ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en el Gobernador del Estado,
despacho de los asuntos que Ie corresponden, se auxilia de las depengeil'C!~
sellalan la Constituclon Politica del Estado Libre y Soberano de Baja Californla, la
Orqanica de la Admtmstracion Publica del Eslado de Baja California y. las dernas
disposiciones legales aplicables.
"
1.3 La Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOE), la Secreta ria General de Gobiemo
(SGG), y la Secretaria de Planeacion y Finanzas (SPF), del EJECUTIVO ESTATAL
comparecen a la fimna del presente, por conducto de sus titulares, de acuerdo con 10
establecido en
. los 1
fo se
, fr,
.
s II t,;1
19 rra .
XX
4
fracciones I,
VI
acei
XI
I ,
Lei
Administraci6n
el
Baj
lif
acetone
Reglamento I
a
Ita
Reglamento I
ret
I
Go,
r
fracciones I y XXXI, del Reglamenlo Interno de la Secretaria de Planeaclcn y Finanzas y
30 de
con base en el Oficio de Instruceio~itidQor
:S0b]rnaf:
dessta~n
diciembre de 2015.
1.4 EI presente convenio se suscrib
onf
e a
pr vist
n I sarti u s 5
la Ley
Orqantca de la Administracion Publica del Estado de Baja California, 11, 64 primer parrato,
70 primer parrato y 71 de la Ley de Planeacicn para el Estado de Baja California, asi
como 4 y 5 de la Ley de Presupuesto y Ejercicio del Gasto Publico del Estado de Baja
California.
1.5 Para los efectos legales del presente Convenio, seriala como domicilio el ubicado en
Calzada Independencia, nurnero 994, tercer piso del edificio del Poder Ejecutivo, en el
Centro Civico Comercial Mexicali, de la ciudad de Mexicali, Baja Califomia, COdigo Postal
21000.
fr:1
II. DECLARA LA CRUZ ROJA, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE:
11.1Es una persona moral creada originalmenle por Decreto Presidencial de fecha 21 de
febrero de 1910, puottcado en el Diario Oficial de la Federaci6n el 12 de marzo de 1910,
como una Instituci6n de Utilidad Publica, que se transtormo en lnstitucion de Asistencia
Privada, sequn consta en la escritura publica nurnero 38,209, voturnen 3,329, de fecha 03
de marzo de 1967, otorgada ante la fe del Notario Publico nurnero 71, con ejercicio en la
ciudad de Mexico, Distrito Federal, en el prolocolo a cargo de la Notaria Publica nurnero
10, cuyos estatutos sociales fueron modificados sequn consta en la escritura publica
nurnero 82,877, otorgada el 11 de marzo de 2003, ante el Notario Publico nurnero 50 con
eiercicio en el Lislrito Federal; ambas inscritas actualmente en el Registro Publico de la
Propiedad del Drstrito Federal, en el folio 17596, de Personas Morales.
:1.2 Conforme a sus estatutos sociales vigentes, tiene por objeto:
a)
Prestar servicios de urgencias medicas 0 de emergencia y socorro para victimas
de des •• lre, iAfermando -~as-autGfi<jae9s
6em~eteAtes y 6"m~lieAda-Ia-legislaci6n aplicable.
b)
Capacitar a la poblacion en la forma de responder a los desastres.
c)
En general, contribuir a mejorar la salud, prevenir las enfermedades, aliviar los
sufrimientos de la pobtacton, preterememerue en condiciones de vulnerabilidad,
desarrollandc al efecto toda la acci6n humanitaria tendiente a estos fines de
acuerdo can sus posibilidades y las disposiciones legales vigentes y norm as
oficiales aplicables, y.
.
AN LAS PARTES QUE:
I ..
econocen reciprocamente la personalidad con la que comparecen a la suscripci6n
presente Convenio, asi como el contenido de los Lineamientos para la Ejecuci6n de la
, Partida 41200, correspondiente al presupuesto de egresos del Estado de Baja Califomia,
aplicables a la partida 44501 organizaciones no gubernamentales, hasta en tanto se
expidan los Lineamientos que los sustituyan; y acorde a 10 sellalado en los articulos 69 y
70 de la Ley de Planeaci6n para el Estado de Baja Califomia, es su voluntad conjuntar
esfuerzos para ejecutar los objetivos, estrategias y lineas de accion del Plan Estatal de
. I
0
.
del presente
resupuestal y
salvo que se material ice alguno de los supuestos previstos en el segundo parrafo de la
C~UI~eCima
E:un~d~te
~ve;a'
ap~a
a LA CRUZ ROJA la cantidad que
a
ce prevista
el
emi de
es tin.'
ru ento, por conducto de la SPF, con
ca
a resupue 0 a nad a a ED
OE,
ntro de los 15 (quince) dias habiles
siguientes a la techa en que LA CRUZ ROJA entregue al EJECUTIVO ESTATAL el
recibo correspondiente, que reuna los requisitos fiscales.
LA CRUZ ROJA esta conscienle y ace pia que la aportacion de los recursos derivados de
este Convenio no implica oblrqacion alguna del EJECUTIVO ESTATAL de otorgarle
recursos adicionales 0 posteriores durante el presente ejercicio fiscal 0 en ejercicios
subsecuentes.
SEGUNDA.- Para el cumplimiento del objeto sellalado en el proemio del presente
Convenio, LA CRUZ ROJA por conducto de las Deleqaciones Locales en el Estado se
obliga a realizar, en forma enunciativa y no limitativa, las acciones siguientes:
I.
Atender en sus instalaciones a las personas que acudan con problemas de salud.
II. Acudir a los lIamados de auxilio de la poblaci6n, proporcionando asistencia y atenci6n
medica eficiente y oportuna:
III. Administrar medicamentos, brindar primeros auxilios y en su caso trasladar a
enfermos que por su estado de salud requieran cuidados especiales durante el
trayecto:
IV. Obtener y/o mantener viqen.es todos 109 pemnisos, autorizaciones y licencias
federales, estatales 0 rnunicipales que se requieran en materia de seguridad, higiene.
salubridad, protecclon civil, ed.ricaclon y en general, cualquier otro necesario para 1"realizaci6n de los fines de este instru.nento, y
V. Aportar, en la medida de sus posibilidades, recursos adicionales para los fines de
este Convenio y para el cumplimiento de su objeto social.
TERCS~A- 1;1EJECUTIIIO ESTATAl.,.-jlor "cRd'!"tc d~ la SI;DESOE, da,. seg'!imientc
a los compromisos contraidos por LA CRUZ ROJA derivados del presente Convenio, por
10 que LA CRUZ RaJA rendira a dicha Secrelaria un informe final pomnenorizado que
debera entregar por duplicado a mas tardar 15 (quince) dias naturales oespues de la
fecha de terminaci6n de este Convenio; indicando el avance en la ejecuci6n de las
acciones y en la aplicacion de los recursos, y anexando la docurnentacion comprobatoria
de los gastos realizados.
De igual manera, la SEDESOE podra solicitar informes a LA CRUZ ROJA en cualquier
momenta respeclo del ejercicio de los recursos aportados, obtiqandose esta ultima a
rendir dichos informes por duplicado dentre del terrnino maximo de 15 (quince) dias
naturales contados a partir del requerimiento de la citada Secretaria.
CUARTA.- EI EJECUTIVO EST ATAL, par conducto de la Direcci6n de Control y
Evaluaci6n Gubernamental y de la SPF, podra ejercer, en cualquier momento, las
facullades de fiscalizaci6n y control previstas en las leyes aplicables, respecto de las
aportaciones otorgadas por el EJECUTIVO ESTATAL en virtud de este Convel'lio, por
tratarse de recursos publicos.
OCTAVA.- LA CRUZ ROJA libera al EJECUTIVO ESTATAL de toda y cualesquier
responsabilidad, incluyendo de manera enunciativa y no limitativa las de caracter fiscal,
penal, administrativa a de cualquier otra indole, que pudieran derivar de las relaciones que
contraiga frente a terceros, 0 de las acciones que realice con motivo del cumplimiento de
este Convenio a de su objeto social. Igualmente, LA CRUZ ROJA no podra ceder,
transferir 0 en cualquier otra forma, transmitir a terceros los derechos que adquiere y las
obligaciones que asume con motivo del presente Convenio.
QUINTA.- LA CRUZ ROJA se obliga a aplicar los recursos presupuestales aportados por
el EJECUTIVO ESTATAL, asi como los rendimientos financieres que en su caso generen,
unica y exclusivamente para las acciones previstas en este Convenio, en cumplimiento de
su objeto social, y quedaran sujetos alas
disposiciones aplicables al presente
instrumento.
NOVENA.- Toda vez que los recursos aportados conservan su caracter de recursos
pvbllcos estatales, en su [ustificacion, ejercicio y comprobaclon, asi como entoco 10 que
no se encuentre previsto en el presente instrumento, se apllcaran las disposiciones de la
Ley de Presupuesto y Ejercicio del Gasto Publico del Estado de Baja'Califomia, la Ley de
Fiscalizacion Superior de los Recursos Publlcos para el Estado de Baja Califomia y sus
Municipios, los lineamientos para la Partida 41200, aplicables a la partida 44501, hasta
en tanto se expidan los lineamientos que los sustituyan, y las dernas disposiciones de
orden publico procedentes.
.
Los citados recursos, sin excepcion alguna, no poc ran ser destinados a sueldos,
compensaciones,
bonos, comisiones, primas, aguinaldos 0 cualquier otro tipo de
prestaciones laborales 0 de seguridad social de los trabajadores de LA CRUZ ROJA.
DECIMA.- EI presente Convenio podra ser modificado 0 adicionado previo consentimiento
por escrito de las PARTES, obligando alas mismas a partir de la fecha de su firma, salvo
que designen expresamente una fecha distinta.
SEXTA.- En caso de que LA CRUZ ROJA haga uso indebido de los recursos aportados
por el EJECUTIVO ESTATAL, a si no han sido ejercidos total 0 parcialmente para la fecha
de termmacion de este Convenio, el EJECUTIVO ESTATAL, por conduclo de la
SEDESOE, pocra solicitar por escrito la devolucion de los recursos aplicados
indebidamente 0 no ejercidos, mas sus intereses, mismos que seran calculados sobre las
cantidades aplicadas indebidamente 0 no ejercidas, segun sea el caso, considerando la
tasa de recargos por prorroqa para el pago de credltos fiscales a que se refiere el articulo
37 de la Ley de Ingresos del Estado de Baja California para el Ejercicio Fiscal del ario
2016, y se computaran por dias naturales, desde fa fecha de la entrega de los recursos a
LA CRUZ ROJA, hasta la fecha en que se pongan efeclivamente las cantidades a
dlsposlcicn del EJECUTIVO ESTATAL; 10 anterior independientemente de las sanciones
legales a que se haga acreedora LA CRUZ ROJA, en caso de acticacion indebida.
DECIMA PRIMERA.- EI presente Convenio surtira efeclos a partir de la fecha de su firma
y tendra vigencia hasta el 31 de diciembre de 2016, siempre y cuando LA CRUZ ROJA
haya ejercido y acreditado la correcta aplicaci6n de los recursos aportados por el
EJECUTIVO ESTATAL, a entera satisfacci6n de la SEDESOE y de las dependencias
senaladas en la Clausula Cuarta de este instrumento; en caso contrario, la vigencia de
este Convenio quedara autornaticamente prorrogada para el unico efecto de que LA
CRUZ ROJA efectue su debida comprobaci6n a devoluci6n.
Para los efeclos de esta Clausula, LA CRUZ ROJA acredltara el ejercicio de los recursos
medtante la exhibici6n de los recibos 0 facluras correspondientes, y en los casos
excepcionales que autorice la SPF, podra exhlbir otros documentos en los que se acredite
de manera fehaciente que el ejercicio del recurso esta vinculado a una obligaci6n asumida
or LA CRUZ ROJA durante la vigencia de este Convenio, y que se encuentra pendiente
pago a la fecha de su terminacion.
En caso de que el EJECUTIVO ES.TATAL detecle la aphcacion indebida 0 la falta
""""'I'OI"L-'I
comprobacion de los recursos aportados a LA CRUZ ROJA, 0 si esta no rinde 0
~~e:~~~~~EGUNDA.Las PARTES acuerdan que este Convenio podra darse por
satistactoriamente los informes que Ie sean requeridos, el EJECUTIVO ESlt
L
reviamente a la fecha seriatada para el termino de su vigencia por el
suspender 0 cancelar la entrega de recursos, sin responsabilidad alguna.
to anticipado de su objeto; por acuerdo escrito de las PARTES 0 por rescisi6n
incumplimiento de las obligaciones asumidas por LA CRUZ ROJA.
SEPTIMA.- La suscripcion del presente Convenio, no constituye, ni
tacitarnente, ninqun tipo de alianza, sociedad a asociacion de indole ci
CRUZ ROJA est a de acuerdo en que tratancose de casos de emergencia 0
politica 0 de cualquier otra naturaleza entre las PARTES, por 10 que no cA'iiu;!fi'\1I;n
ra situaclon que deba atenderse en forma prioritaria, el EJECUTIVO
unidad econormca y ninguna de/ellas es 0 podra ser considerada como so
in incurrir en responsabilidad alguna y sin necesidad de procedimiento previo,
matriz, filial, 0 sucursal de la otra parte.
uir 0 cancelar la entrega de los recursos derivados de este Convenio, para 10
que entregue aviso escrito a LA CRUZ ROJA para su conocimiento y efeclos
En dichos supuestos, LA CRUZ ROJA quedara liberada en forma
especto de sus obligaciones correlativas senaladas en la Clausuta Segunda.
CERA.- En caso de retraso 0 incumplimiento total 0 parcial, permanente 0
cualquier obligaci6n prevista en el presente Convenio, debido a causas de
ayor 0 caso fortuito, debidarnente acreditados, las PARTES quedaran liberadas
mlQ):..0;:d"e responsabilidad por el incumplimiento 0 retraso mientras subsista el caso fortuito 0 la
causa de fuerza mayor.
DECIMA CUARTA.- Las PARTES manifiestan que en la celebraci6n del presente
Convenio no existe error, dolo, mala fe, lesion. engano, violencia, intimidaci6n, ni-cuatquter
otro vicio de la voluntad que pudiera invalidarlo.
~~'~!I~t~
Por 10 anterio ,
JA.
pon
a
demandas 0 denuncias que sus trabajadores, emPleadosE!restadores
de servicios 0
terceros en general, lIegaren a \I1lerporl€i'\en entr1
de
JE~TI'{"IIEST1"\AL
en
relaci6n con este Convenio; asumiAcil, LA.dRUUOJ~
di actanle'bte II!~~sp&sl!bilidad
respecto de tales reclamaciones, demandas 0 denuncias, asl como el pago de los gastos
relacionados con las mismas. Si no obstante 10 anterior, el EJECUTIVO ESTATAL fuera
condenado par las autoridades jurisdiccionales a realizar pagos derivados de las
reclamaciones, demand as a denuncias referidas, LA CRUZ ROJA quedara obligada a
rernbolsar tales pagos a favor de aquel,
0
Nov na. Si no fuera
o
,
I!'
I
articulos 72 de
'Planeaci6
ra
ad
I
Lef'tl
Tribunal de 10
Contencioso Administrativo del Estado de Baja Califomia, se sorneteran a la jurisdicci6n
d<Crrib~nal de ICcon\incio"ii
AQI\llnisttanvo Pe1\Estado, con sede en la ciudad de
MLlcalil-<enunciolndo
ei/presLmell'&' a 6Jlqu~otro
fuero que por raz6n de sus
domicilios presentes 0 futures, 0 por cualquier otra causa, pudiera corresponderles.
,
=on
r
RICARD~~~
,AN,{ MOSQUEDA
SECR~~~~"'~L-~e~:'~RPOLLO
,(
r
.
.
\" \ - . \~V '
SOCIAL
.
~R:NCIS
~ROi::-oiGOMEZ~jj./
SECRETARIO GENER~L6~IE~
----::c::.=
/
' i 4.---
AIJTONIO VALLADOLID h~ODRiGUEZ
SECRETARIO DE PLANEACIJ,N Y FINANZAS
en-
Leido que fue por las PARTES el presente instrumento y enteradas de su contenido y
alcance legal, 10 firman de conformidad por duplicado, en la ciudad de Mexicali, Baja
Califomia, el dia 25 de enero de 2016.
Para garantizar la debida interpretacion y aplicaci6n de las disposiciones previstas en esta
Clausuta, LA CRUZ ROJA debera proporcionar a la SEDESOE la informacion y
aocumentaci6n que esta Ie requ~,
0
P?"t. EL EJECl,: IV
relaci6n con la
~rfiL'rl:~eltas
de comun
LA ASOCIACION