Instituto Latinoamericano de Altos Estudios -ILAE- Universidad de Buenos Aires -UBA- MODULO DOS Nombre del Seminario Fecha: Profesor: PROGRAMACIÓN DE CURSOS INDEPENDIENTES HOMOLOGABLES EN EL PROGRAMA DE DOCTORADO EN DERECHO1 CUESTIONES TEÓRICAS DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO JAVIER RINCON SALCEDO. Abogado Universidad Javeriana. Magister en Derecho Público Fundamental y Doctor en Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Poitiers (Francia) Contacto: [email protected] JUSTIFICACIÓN La dinámica económica y social moderna exige cada vez más de instrumentos jurídicos para el adecuado accionar de la administración pública y la prestación y vigilancia de múltiples servicios. La transformación del Estado, que deja de ser la empresa por excelencia, que suministra directamente los servicios, por un Estado regulador y garante de éstos, ha llevado a un papel estelar al contrato estatal. Pero esta evolución, en la cual el contrato se vuelve la solución para múltiples problemas administrativos, continúa en la medida en que esta institución sugiere, por su propio devenir, modelos más eficientes de administración pública. En este arquetipo, se desvanece, cada vez más la exorbitancia del Estado frente a los administrados poniéndolo, en una situación de igualdad. 1 La Programación de Cursos Independientes del Instituto Latinoamericano de Altos Estudios -ILAE- y de la Universidad de Buenos Aires -UBA- se desarrolla en Colombia, pero no requiere de registro calificado ni de autorización del Ministerio de Educación Nacional. Los Cursos Independientes se homologan automáticamente en Buenos Aires, de acuerdo con el convenio entre la UBA y el ILAE, en el programa de Doctorado en Derecho cuyo título es otorgado por la Universidad de Buenos Aires de conformidad con la ley argentina. En este contexto es conveniente abrir un espacio de análisis y reflexión que desde una perspectiva jurídica, económica y política, le permita al doctorando, acercarse a los procesos históricos y más importantes conceptos que han moldeado las estructuras del contrato administrativo. Asimismo, tras este recorrido del estado del arte es fundamental sugerir nuevas líneas de pensamiento que permitan al estudiante vislumbrar las tendencias que gobiernan la construcción teórica del contrato de la administración pública. OBJETIVOS General Proporcionar al investigador elementos de análisis que desde una perspectiva jurídica, económica y política, le permitan ampliar los criterios utilizados en el desarrollo de sus hipótesis y a su vez, plantear nuevos elementos de juicio que tengan la potencialidad de contribuir a la construcción de una dogmática propia respecto de la institución del contrato administrativo. Específicos - - Identificar la transformación histórica del contrato estatal en su papel en la prefiguración del Estado moderno. Establecer un diálogo teórico sobre los elementos estructurales del contrato público. Evaluar con elementos críticos la permanente simbiosis de las tradiciones ius privatistas y publicistas en la definición y caracterización del contrato administrativo. Dilucidar las soluciones a las vicisitudes permanentes de la actividad contractual dentro del marco de la responsabilidad. Conocer los elementos fundamentales de las nuevas tendencias teóricas y prácticas en Latinoamérica CONTENIDO: UNIDAD UNO: El papel histórico del contrato administrativo en el desarrollo del estado moderno. UNIDAD DOS: Elementos teóricos estructurales del contrato administrativo UNIDAD TRES: La autonomía de la voluntad de la administración pública: la ius civilística en torno al derecho administrativo. UNIDAD CUATRO: Incumplimiento del contrato: la responsabilidad de la administración y de los particulares por cuenta del vínculo contractual. UNIDAD CINCO: Nuevas perspectivas de la dogmática contractual en Latinoamérica ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS: Dentro del marco de este curso se buscará que el estudiante se apropie de los diferentes elementos que se le proponen a través de la realización de exposiciones, de lecturas dirigidas, de debates, de análisis de jurisprudencia. Estas actividades se combinarán de manera coordinada con intervenciones magistrales por parte del profesor pero siempre interactivas con los estudiantes. Todas las actividades tienen por objeto que la apropiación de los conocimientos se realice siempre por intermedio de un trabajo de reflexión personal del estudiante. EVALUACION: La evaluación se llevará a cabo con la preparación de un trabajo monográfico, cuya calificación definirá la aprobación del curso. Las características y temáticas se explicarán en la primera sesión. BIBLIOGRAFIA Textos básicos Alli aranguren juan-cruz, Derecho Administrativo y Globalización, Thomson Civitas, Madrid, 2004 Auby jean-bernard : La décentralisation et le droit, LGDJ, Paris, 2006 La Globalisation, le Droit et l’Etat, Montchrestien, Paris, 2003 Bonivento Fernandez, josé Alejandro: Los Principales contratos civiles y su paralelo con los comerciales, 18ª Edición, Bogota, Ediciones Librería del Profesional, 2004. Bouchet michel-henry, La globalisation. Introduction à l’économie du noveau monde, Pearson Education France, Paris, 2005 Clamour guylain, Intérêt Général et Concurrence. Essai sur la pérennité du droit public en économie de marché, Dalloz 2006, Nouvelle Bibliothèque de Thèses Colin, ambroise y Capitant Henri: Curso Elemental de derecho Civil, cuarta edición, t II vol 1, Madrid, Edit Reus, 1994. D Laubadere, André, y otros: Traité des contrats Administratifs, dos tomos, Paris, Librairie Générale de Droit et de jurisprudence, tres tomos, 1983-1984 D Laubadere, André: Traité de Droit Administratif, Paris, Librairie Générale de Droit et de jurisprudence, tres tomos, 1977-1986. De sousa santos boaventura, Toward a new Legal Common Sense, Second edition, Butterworths, London, 2002 García de Enterría, Eduardo y Fernandez, Tomás Ramón: Curso de Derecho Administrativo, dos tomos, Madrdi, Editorial Civitas, 1998. Merkl Adolf, Teoría General del Derecho Administrativo, Madrid, Editorial Revista de Derecho privado, 1936.