OBSERVACIONES ACUERDO

ACUERDO MUNICIPAL N°
(
DE 2011
)
“Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de Tunja, se determinan las funciones
por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se fijan los
principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el
Manual Específico de Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la
planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
EL CONCEJO MUNICIPAL DE TUNJA
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 272, inciso 3o., de la
Constitución Política de Colombia, artículo 32 – 9, 157 y 159 de la Ley 136 de 1994, 22
de la Ley 617 de 2000, Ley 909 de 2004, Decretos Ley 760 y 785 de 2005 y Decretos
reglamentarios 1227 y 2539 de 2005.
CONSIDERANDO QUE:
1. El Artículo 267, en concordancia con el artículo 272 de la Constitución Política de
Colombia, definen el Control Fiscal como una función pública a cargo de las
Contralorías de todo orden, en cuya virtud, les corresponde vigilar la gestión de
la Administración y de los particulares que manejen fondos o bienes del Estado.
2. El Articulo 268, en concordancia con el artículo 272 de la Constitución Política de
Colombia, determinan las funciones de las Contralorías territoriales y de los
Contralores departamentales, distritales y municipales.
3. En desarrollo de las citadas normas constitucionales, se profirió la Ley 42 de
1993 “Sobre la organización del sistema y control fiscal financiero y los
organismos que lo ejercen’, modificada por la Ley 610 de 2000 en lo relativo al
proceso de responsabilidad fiscal.
4. Mediante Acuerdo 020 de 2007, se organiza la Contraloría de Tunja, se
determinan funciones por dependencia, se determina planta de personal, se
adopta la escala salarial y grados de remuneración, se fijan los principios
generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el manual
especifico de funciones y de competencias laborales de los empleos de la planta
de personal de la Contraloría de Tunja y se dictan otras disposiciones.
5. Conforme a los artículos 272 inciso tercero de la Constitución Política y 32-9 de
la Ley 136 de 1994 le corresponde al Concejo de Tunja organizar la Contraloría
Municipal, como entidad técnica dotada de autonomía administrativa y
presupuestal, y dictar las normas necesarias para su funcionamiento.
6. De conformidad con lo señalado en el Articulo 157 de la Ley 136 de1994,
corresponde a los Concejos Municipales a iniciativa de los Contralores,
determinar la planta de empleos de las respectivas Contralorías.
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
7. El artículo 22 de la Ley 617, modificatorio del artículo 159 de la Ley 136 de 1994,
señala que el monto de los salarios asignados a los Contralores y Personeros de
los municipios y distritos, en ningún caso podrá superar el ciento por ciento
(100%) del salario del alcalde."
8. La estructura y planta de personal de la Contraloría de Tunja debe modificarse
para que su funcionamiento y gestión, dentro de grandes limitaciones legales y
de interpretación normativa, conforme a lo dispuesto en la Ley 909 de 2004, sus
decretos ley y reglamentarios, como parte en el mejoramiento permanente en la
garantía de la vigilancia y control de los bienes y recursos públicos municipales.
9. En virtud de las nuevas normas que regulan el empleo público, la carrera
administrativa y la gerencia pública; el nuevo modelo de control interno y de la
exigencia de calidad en el servicio y certificación de calidad se hace necesario
acoplar y modificar la estructura administrativa y la planta de empleos de la
Contraloría de Tunja a la nueva realidad que le imponen las circunstancias
anotadas, reforzando el área misional, estructurando y conservando la totalidad
de los procesos operativos sobre los cuales recae el ejercicio de la vigilancia
fiscal que le compete, al igual que los procesos administrativos que garantizan su
funcionamiento, a efecto de que no se produzca un menoscabo en el ejercicio del
Control Fiscal.
10. En concordancia con el artículo 46 de la Ley 909 de 2004 y sus decretos ley y
decretos reglamentarios, la estructura administrativa y planta de empleos de la
Contraloría de Tunja, que se propone se fundamenta en necesidades del servicio
y en razones de modernización, que se justifican y soportan en el estudio técnico
realizado por la misma Contraloría de Tunja, ajustado a las exigencias
metodológicas establecidas por el Departamento Administrativo de la Función
Pública, que garantiza el mejoramiento organizacional.
11. El estudio elaborado por la Contraloría de Tunja, en cumplimiento del artículo 46
de la Ley 909 de 2004 y 95 y 96 del Decreto 1227 de 2005, presenta como
conclusiones la supresión y creación de empleos, la determinación de una nueva
estructura orgánica administrativa que implica la creación o modificación de
dependencias y la creación y modificación de sus funciones; la redistribución de
funciones y cargas de trabajo; la recomendación de adoptar la escala salarial y
grados de remuneración; la racionalización del gasto público, y el mejoramiento
de los niveles de eficacia, eficiencia, economía y celeridad en cumplimiento de
las funciones de la Contraloría; ajustados a su situación financiera, presupuestal
y organizacional para poder modernizarse en tecnología y organizar,
profesionalizar y capacitar permanentemente su recurso humano al asumir los
nuevos retos dentro del Sistema de Control Fiscal, siendo de vital importancia
sostener el modelo estándar de Control Interno e implementar el Sistema de
Gestión de Calidad.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
12. En desarrollo del fortalecimiento, garantía y salvaguarda del control fiscal
territorial establecido por la Ley 1416 de 2010, norma que incrementó el
presupuesto de las contralorías territoriales, la Contraloría Municipal de Tunja
adelantó Estudio Técnico, que arrojó la necesidad de modificar la planta de
personal, en aras de modernizar y mejorar la eficiencia del control fiscal.
13. El estudio técnico fue entregado por la Contraloría de Tunja al Concejo Municipal
de Tunja el día __ de ___ de 2011.
14. El estudio técnico entregado por la Contraloría Municipal de Tunja, como
justificación y soporte de este Acuerdo, el Proyecto de Acuerdo presentados por
el organismo de control y su respectiva exposición de motivos, las
comunicaciones enviadas por la Contraloría, copia de las correspondientes actas
de sesiones de comisión y plenaria del Concejo sobre trámite del proyecto,
documentos de ponencia para primer y segundo debate, hacen parte integral del
presente acuerdo.
ACUERDA:
TITULO I
PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS DE ORGANIZACIÓN INTERNA
CAPITULO I
NATURALEZA, MISION, OBJETIVOS
Artículo 1.- Naturaleza. La Contraloría de Tunja es un organismo de carácter técnico,
dotado de autonomía administrativa y presupuestal, al cual le corresponde la vigilancia
de la gestión fiscal del Municipio de Tunja y de los particulares que manejen fondos o
bienes del mismo, en los términos y condiciones previstos en la Constitución Política,
las leyes y Acuerdos Municipales.
En ningún caso podrá la Contraloría de Tunja, ejercer funciones administrativas
distintas a las inherentes a su propia organización.
Artículo 2.- Misión. La misión de la Contraloría de Tunja es ejercer una eficiente,
oportuna y efectiva vigilancia de la gestión fiscal de la administración central y
descentralizada del municipio, así como de los particulares que administren recursos
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
públicos del mismo orden, promoviendo la participación ciudadana en el ejercicio del
control fiscal, para el buen uso de los bienes y recursos públicos.
Artículo 3.- Objetivos.
La Contraloría de Tunja, en aras de cumplir su misión y concretar la visión, tendrá como
objetivos institucionales, los señalados en este artículo, los cuales están relacionados
con las áreas misionales y de apoyo, como con el fortalecimiento y modernización de la
entidad, de acuerdo a la disponibilidad de recursos, así:
1. Generar conciencia ciudadana, y en el funcionario público, para entender que los
recursos públicos son sagrados; lograr credibilidad en la comunidad sobre el
control fiscal y la administración pública, y fomentar el conocimiento del Estado,
de la Contraloría y las entidades fiscalizadas para estimular la participación
ciudadana en el control y vigilancia de los recursos públicos.
2. Velar por la adecuada utilización del patrimonio público de los tunjanos logrando
el resarcimiento de los daños que se ocasionen generando valor agregado en las
auditorias a las entidades vigiladas, mediante el control oportuno incluyendo el
seguimiento a los planes de mejoramiento.
3. Mejorar la capacidad y profesionalismo del talento humano de la Contraloría,
fortalecer el clima organizacional y continuar el mejoramiento del sistema de
gestión y la calidad del servicio de la Contraloría.
4. Luchar contra todo tipo de corrupción, ineficiencia, indolencia, desidia y desgreño
de la administración pública, previniendo, advirtiendo detectando y sancionando
esas conductas.
5. Mejorar los niveles de eficiencia, eficacia, oportunidad y calidad en los procesos
de responsabilidad fiscal y jurisdicción coactiva.
6. Capacitar a la administración pública municipal en las normas fiscales vigentes.
7. Ejercer un control posterior a corto plazo en tiempo real y oportuno, para que los
responsables de los detrimentos patrimoniales puedan ser enjuiciados durante el
ejercicio de su gestión administrativa.
8. Propiciar el proceso de mejoramiento continuo de la Contraloría y de defensa por
la sobrevivencia y supervivencia institucional.
9. Apoyar técnicamente al Concejo Municipal en su función para el control político
en la vigilancia de los recursos públicos.
10. Implementar el sistema de Gestión de Calidad y el Modelo Estándar de Control
Interno MECI 1000 de 2005 en su organización y el respectivo seguimiento y
control en sus entidades vigiladas.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
11. Fortalecer la participación ciudadana para recuperar la credibilidad de los
tunjanos en el ejercicio del control fiscal.
Artículo 4.- Compromiso. La Contraloría de Tunja se compromete a orientar su
gestión fiscalizadora en la obtención de beneficios y resultados para la comunidad,
mediante el mejoramiento continuo de los procesos, contando para ello con funcionarios
idóneos y con la participación ciudadana; ejerciendo el control fiscal integral en forma
eficiente y eficaz, buscando dar cobertura a todos los sujetos de control.
Artículo 5.- Autonomía administrativa. En ejercicio de su autonomía administrativa le
corresponde a la Contraloría de Tunja, definir todos los aspectos relacionados con el
cumplimiento de sus funciones en armonía con los principios consagrados en la
Constitución, las leyes y en este Acuerdo.
Parágrafo El Contralor establecerá y reglamentará mediante acto administrativo todo lo
relacionado con el proceso administrativo interno, y la forma de ejercer las funciones a
su cargo, en armonía con los principios consagrados en la Constitución, la Ley y los
Acuerdos.
Artículo 6.- Autonomía contractual. En ejercicio de la autonomía contractual, el
Contralor de Tunja suscribirá en nombre y representación de la entidad los contratos
que debe celebrar en cumplimiento de sus funciones, sin perjuicio de la delegación que
el pueda realizar conforme a lo dispuesto en la Constitución y la Ley.
Artículo 7.- Autonomía presupuestal. La Contraloría de Tunja tendrá autonomía para
la fijación, el manejo y la administración de su presupuesto en concordancia por lo
dispuesto en la Constitución, la ley y demás disposiciones que en ésta materia le sean
aplicables.
TITULO II
DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA
Artículo 8.- Dirección y Administración. La Dirección y Administración de la
Contraloría Municipal de Tunja, estará a cargo del Contralor Municipal de Tunja.
Artículo 9.- Estructura organizacional. La Contraloría de Tunja, tendrá una estructura
organizacional de naturaleza plana y sencilla, caracterizada por el trabajo en equipo y
por procesos, como se describe a continuación:
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
1. Despacho del Contralor.
2. Auditoría Fiscal.
4. Oficina de Control Interno.
3. Oficina Administrativa.
4. Oficina Jurídica
Artículo 10. Comité Directivo, Comités y comisiones de Asesoría y Coordinación.
Es objetivo del Comité Directivo servir como órgano superior jerárquico de consulta,
coordinación y evaluación de los asuntos generales de la administración de los recursos
humanos, financieros y físicos de la Contraloría, así como participar en la definición de
políticas y evaluación de asuntos generales del desarrollo de la vigilancia fiscal y las
demás áreas misionales que ejerce la Contraloría de Tunja.
Estará conformado por el Contralor quien lo presidirá, el Jefe de la Oficina Jurídica, el
Auditor Fiscal y el Jefe de la Oficina Administrativa. Podrán participar en las reuniones
del Comité Directivo los empleados que el Contralor estime conveniente invitar en
forma permanente u ocasional.
Los órganos de asesoría y coordinación de la Contraloría Municipal de Tunja tendrán
como objetivo servir de instancia de consulta, coordinación y evaluación de los asuntos
para los cuales fueron creados, según su origen y competencias.
La composición y las funciones del Comité de Control Interno, de Contratación, Paritario
de Salud, de Saneamiento Contable y de Conciliaciones, bajas, así como la Comisión
de Personal, y los demás que establezcan la ley y las normas reglamentarias, se
regirán por las disposiciones legales vigentes sobre la materia.
El Contralor podrá crear y organizar, con carácter permanente o transitorio, los comités,
y comisiones que se requieran.
CAPÍTULO II
FUNCIONES GENERALES.
Artículo 11. Funciones de la Contraloría de Tunja: Para el cumplimiento de su misión
y objetivos, en desarrollo de las disposiciones consagradas en la Constitución Política y
la ley, le corresponde a la Contraloría de Tunja:
1. Ejercer la vigilancia de la gestión fiscal del sector público municipal y los
particulares que manejen bienes o fondos del Municipio, en forma posterior y
selectiva, incluyendo el control de legalidad, de contratación, financiero, de
gestión y de resultados, con sujeción a los principios de la función administrativa,
de igualdad, moralidad, eficacia, eficiencia, economía, efectividad, equidad,
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
valoración de los costos ambientales, celeridad, imparcialidad y publicidad,
preservando en todo caso, el principio del debido proceso. Conc. Art. 267
párrafo 3, de la Constitución Política.
2. Aplicar, para el ejercicio de sus funciones públicas, los siguientes mecanismos: el
proceso auditor, la evaluación de la gestión macroeconómica y sectorial del
Municipio, el proceso de responsabilidad fiscal, el proceso administrativo
sancionatorio, el proceso de reintegro por recibir mas de una asignación del
tesoro público y el proceso administrativo de cobro coactivo.
El proceso auditor, así como las evaluaciones macroeconómicas y sectoriales, se
desarrollaran con la participación de la ciudadanía y de sus organizaciones
representativas en los términos que establece la Constitución Política y la ley.
3. Ejercer sus funciones administrativas inherentes a su propia organización. Conc.
Art 267 inc 4 y 272 inc 3 de la Constitución Política, art. 155 de la Ley 136 de
1994.
CAPITULO III
DE LA ESCALA SALARIAL Y GRADOS DE REMUNERACION
Artículo 12.- Para efectos de las asignaciones básicas mensuales de las escalas de
empleos de la Contraloría de Tunja, se adopta la escala de asignaciones básicas y
grados de remuneración, con valores a 30 de septiembre de 2011, para empleos de
carácter permanente y de tiempo completo, como se señala a continuación:
GRADO
01
02
03
04
05
06
DIRECTIVO
3.100.000
3.400.000
ASESOR
PROFESIONAL
3.100.000
2.500.000
TECNICO
1.350.000
1.450.000
1.550.000
1.650.000
1.750.000
1.850.000
ASISTENCIAL
1.750.000
1.800.000
CAPITULO IV
DE LA PLANTA DE PERSONAL
Artículo 13.- Suprímanse de la Planta de Personal de la Contraloría de Tunja, los
empleos que se señalan en este artículo y que corresponden a la denominación, código
y grado de escala salarial vigentes, hasta antes de la sanción y publicación del presente
Acuerdo, así:
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
No. DE
CARGOS
DENOMINACION
1
1
1
5
1
1
1
1
1
Jefe Oficina Administrativa
Auditor Fiscal
Jefe de Oficina Jurídica
Profesional Universitario
Técnico Administrativo
Técnico
Secretaria Ejecutivo
Secretario
Auxiliar administrativo
CÓDIGO
GRADO
006
036
006
219
367
401
425
440
407
01
01
04
05
06
05
09
07
07
Artículo 14.- De conformidad con el Decreto 785 de 2005, la clasificación y
nomenclatura de los empleos de la Contraloría de Tunja será la siguiente:
NIVEL
Directivo
Asesor
Directivo
Directivo
Directivo
Profesional
Profesional
Técnico
Técnico
Técnico
Asistencial
Asistencial
DENOMINACION
Contralor
Asesor Control Interno
Auditor Fiscal
Jefe de Oficina Administrativa
Jefe de Oficina Jurídica
Tesorero General
Profesional Especializado
Técnico Administrativo
Técnico Administrativo
Técnico
Secretaria Ejecutivo
Secretario
CÓDIGO
GRADO
010
105
006
035
035
201
222
367
367
401
425
440
01
01
01
02
01
01
05
06
05
02
01
Artículo 15. Créanse en la Planta de Personal de la Contraloría de Tunja los siguientes
cargos:
No. de Cargos
1
1
1
1
1
1
7
1
1
1
1
1
NIVEL
Directivo
Asesor
Directivo
Directivo
Directivo
Profesional
Profesional
Técnico
Técnico
Técnico
Asistencial
Asistencial
DENOMINACION
Contralor
Asesor Control Interno
Auditor Fiscal
Jefe de Oficina Administrativa
Jefe de Oficina Jurídica
Tesorero General
Profesional Especializado
Técnico Administrativo
Técnico Administrativo
Técnico
Secretaria Ejecutivo
Secretario
CÓDIGO
GRADO
010
105
006
035
035
201
222
367
367
401
425
440
01
01
01
02
01
01
05
06
05
02
01
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
Artículo 16.- La Contraloría de Tunja cumplirá las funciones inherentes a su
organización, con la planta de personal que a continuación se establece, así:
No. de Cargos
1
1
1
1
1
1
7
1
1
1
1
NIVEL
Directivo
Asesor
Directivo
Directivo
Directivo
Profesional
Profesional
Técnico
Técnico
Asistencial
Asistencial
DENOMINACION
Contralor
Asesor Control Interno
Auditor Fiscal
Jefe de Oficina Administrativa
Jefe de Oficina Jurídica
Tesorero General
Profesional Especializado
Técnico Administrativo
Técnico Administrativo
Secretaria Ejecutivo
Secretario
CÓDIGO
GRADO
010
105
006
035
035
201
222
367
367
425
440
01
01
01
02
01
01
05
06
02
01
PARAGRAFO: El cargo de Técnico Operativo, código 401, grado 05, continuará en la
estructura administrativa de la Contraloría Municipal de Tunja en las mismas
condiciones de requisitos y funciones señalados en el Acuerdo Municipal 021 de 2001,
en concordancia y en cumplimiento a lo ordenado por el señor Juez Segundo Civil del
Circuito de Tunja, en pronunciamiento de segunda instancia en tutela del empleado
JORGE ENRIQUE RONDON GONZALEZ contra la Contraloría Municipal de Tunja, con
radicación 2007-00106-1 del 15 de mayo de 2007.
Artículo 17.- El Contralor de Tunja, mediante resolución, ubicará el personal teniendo
en cuenta la planta de cargos, la estructura, los planes, programas y procesos, el
trabajo en equipo y las necesidades del servicio.
TITULO III
MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y
DE COMPETENCIAS LABORALES
Artículo 18.- Los requisitos establecidos en el presente manual se enmarcan dentro de
lo estipulado en la Ley 909 de 2004, los Decretos 785 de 2005 y 2539 de 2005.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
Artículo 19.- El Manual Específico de Funciones y de Competencias Laborales para los
diferentes empleos que conforman la Planta de Personal de la Contraloría de Tunja,
establece para cada cargo su identificación, los requisitos y competencias laborales, y
las funciones del mismo que deberán ser cumplidas por los funcionarios con criterios de
eficiencia y eficacia, en orden al logro de la misión, objetivos y funciones que la ley y los
reglamentos les señalan, así:
CAPITULO I
FUNCIONES Y REQUISITOS
CONTRALOR
I.
IDENTIFICACION DEL EMPLEO
Nivel:
Nivel Jerárquico:
Denominación del Empleo:
Código:
No. de cargos:
Dependencia:
II.
Central
Directivo
Contralor
010
Uno (1)
Despacho del Contralor
PROPÓSITO PRINCIPAL.
Dirigir y liderar la ejecución de políticas, planes y programas de la Contraloría en
cumplimiento de las normas constitucionales, legales, reglamentarias y de la misión
institucional de la Contraloría de Tunja y ser su representante legal.
III.
DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES ESENCIALES
El Contralor de Tunja, conforme a la Constitución Política, artículos 268 y 272, Ley 136
de 1994, Ley 42 de 1993 y normas generales que sobre control fiscal expida el
Contralor General de la República, para prestar mejores servicios a la ciudadanía y al
Concejo Municipal de Tunja, siendo más eficientes, aumentando la capacidad para
vigilar más recursos y fortalecer la entidad, propiciando credibilidad ciudadana y
ambiente institucional en generación de las "utilidades sociales" que se esperan del
Estado, tendrá las siguientes funciones:
En control fiscal
1. Prescribir los métodos y la forma de rendir cuentas por parte de los responsables
del manejo de fondos y bienes del Municipio e indicar los criterios de evaluación
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
financiera, operativa y de resultados que deberán seguirse. Conc . Art.t268-1
Constitución Política
2. Revisar y fenecer las cuentas que deben rendir los responsables del erario y
determinar el grado de eficiencia, eficacia y economía con que haya obrado,
conforme a la reglamentación que expida el Contralor General de la República.
Conc. Art. 268-2 Constitución Política y el art 165 de la Ley 136 de 1994.
3. Llevar el registro de la deuda pública del Municipio y sus entidades
descentralizadas conforme a la reglamentación que expida la Contraloría
General de la República. Conc. Art. 268-3 Constitución Política y el art 165 de la
Ley 136 de 1994.
4. Exigir informes sobre su Gestión Fiscal a la Administración y demás entidades
municipales, las sociedades de economía mixta, las empresas industriales y
comerciales del Municipio y los particulares que manejen fondos o bienes del
Municipio. Conc. Art. 268-4 Constitución Política y el art 165 de la Ley 136 de
1994.
5. Establecer la responsabilidad que se derive de la Gestión Fiscal, imponer las
sanciones pecuniarias que sean del caso y recaudar su monto, para lo cual
podrá ejercer la jurisdicción coactiva sobre los alcances deducidos, todo ello
conforme al régimen legal de responsabilidad fiscal. Los recursos por multas se
destinarán al Fondo de Bienestar Social de la Contraloría de Tunja. Conc. Art.
268-5 Constitución Política y el art 165 de la Ley 136 de 1994.
6. Conceptuar sobre la calidad, eficiencia y eficacia del control fiscal interno de los
sujetos de vigilancia. Conc. Art. 268-6 Constitución Política
7. Promover ante las autoridades competentes, aportando las pruebas respectivas,
investigaciones penales o disciplinarias contra quienes hayan causado perjuicio a
los intereses patrimoniales del municipio Conc. Art. 268-8 Constitución Política.
8. Podrá exigir, bajo su responsabilidad, verdad sabida y buena fe guardada, al
nominador respectivo, la suspensión inmediata de funcionarios del orden
municipal, mientras culminan las investigaciones o los respectivos procesos
penales o disciplinarios, cuando tenga razones fundadas para temer que la
permanencia de los funcionarios en el desempeño de sus empleos pueda afectar
u obstaculizar los procesos o dificultar la tarea de fiscalización o comprometer el
interés colectivo, los bienes del municipio o la moralidad pública. Conc. Art 268-8
Constitución Política
9. Presentar Proyectos de Acuerdo relativos al régimen del control fiscal y a la
organización y funcionamiento de la Contraloría de Tunja. . Art. 268-9
Constitución Política
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
10. Ordenar que el acto de adjudicación de una licitación pública o concurso de
méritos tenga lugar en audiencia pública, cuando así lo solicite cualquiera de los
proponentes. Conc. Art. 273 Constitución Política
11. Presentar informes anuales al Concejo, al Alcalde y a la opinión pública sobre el
cumplimiento de sus funciones, referente a los resultados de la Contraloría,
destacando los logros alcanzados en los procesos auditores, en el ámbito
macroeconómico y sectorial del control fiscal, en los procesos de responsabilidad
fiscal, sancionatorios fiscales, de reintegro por recibir más de una asignación del
Tesoro y en los administrativos de cobro coactivo, incluyendo además una
cuantificación de los beneficios derivados del control fiscal y del impacto de esta
función, la certificación sobre la situación de las finanzas del Municipio, deuda
pública; cuenta general del presupuesto y el tesoro municipal; auditoría al
balance; situación económica, acompañado de su concepto sobre el manejo
dado a los bienes y fondos públicos. haciendo las recomendaciones que
considere convenientes para mejorar el desempeño de las mismas, Conc. Art.
268-11y 7 Constitución Política y el art 165 de la Ley 136 de 1994.
12. Presentar informe anual al Concejo, al Alcalde y a la opinión pública sobre el
estado de los recursos naturales y del medio ambiente; evaluación del gasto y la
política social, seguimiento y evaluación al Plan de Desarrollo; y evaluación del
sistema de control interno; Conc. Art. 268-11y 7 Constitución Política..
13. Diseñar y aplicar los métodos y procedimientos de control interno y ejercer el
control interno sobre las actividades propias de su cargo. Con Arts 269 de la
Constitución Política y 6º. de la Ley 87 de 1993;
14. Realizar cualquier examen de auditoría, incluido el de los equipos de cómputo o
procesamiento electrónico de datos respecto de los cuales podrá determinar la
confiabilidad y suficiencia de los controles establecidos, examinar las condiciones
del ambiente de procesamiento y adecuado diseño, del soporte lógico. Conc. art
165 de la Ley 136 de 1994
15. Realizar las visitas, inspecciones e investigaciones que se requieran para el
cumplimiento de sus funciones. Conc. art 165 de la Ley 136 de 1994
16. Evaluar la ejecución de las obras públicas que se adelanten en el territorio del
municipio. Conc. art 165 de la Ley 136 de 1994
17. Auditar y conceptuar sobre la razonabilidad y confiabilidad de los estados
financieros y la contabilidad del municipio. . Conc. art 165-11 de la Ley 136 de
1994
18. Establecer, implementar y mantener el Sistema de Gestión de la Calidad, el
Modelo Estándar de Control Interno MECI y el Sistema de Desarrollo
12
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
Administrativo en la Entidad y el respectivo seguimiento y control en sus
entidades vigiladas.
19. Asumir en ejercicio de competencia concurrente con la Contraloría General de la
República, el ejercicio de acciones de vigilancia y control fiscal a los recursos del
Sistema General de participaciones, y en los demás aspectos que determine la
Contraloría General de la República. Conc Resolución orgánica 5678 de 2005
de la Contraloría General de la República.
20. Adelantar en segunda instancia de los Procesos Disciplinarios de acuerdo con lo
establecido en el parágrafo 3º del artículo 76 de la Ley 734 de 2002.
21. Tramitar la segunda instancia de los procesos de responsabilidad fiscal
22. Imponer sanciones dentro de los procesos administrativos sancionatorios.
23. Las demás funciones asignadas por la ley y las resoluciones orgánicas de la
Contraloría General de la República.
En lo administrativo y participación ciudadana
En desarrollo de la labor administrativa el Contralor de Tunja, en desarrollo del artículo
267 inciso cuarto y 272 inciso segundo, Ley 136 de 1994 y 617 de 2000 y normas
sobre participación ciudadana, para lograr modernización y mejoramiento continuo de la
Contraloría de Tunja como garantía en la prestación del servicio efectivo en donde la
comunidad se capacite y con compromiso participe en el control social, tendrá las
siguientes funciones:
1. Dirigir, definir, organizar, impulsar y controlar en el orden técnico y humano, las
políticas, estrategias y objetivos de la organización para el cumplimiento y la
correcta ejecución de planes y programas trazados hacia el logro de la misión de
la institución.
2. Proveer los empleos de su dependencia, y reglamentar los permisos y licencias
conforme a la ley. Conc. Art 268-10 Constitución Política y el art 165 de la Ley
136 de 1994.
3. Presentar proyectos de Acuerdo relativos a la organización y funcionamiento de
la contraloría municipal.
4. Definir todos los aspectos relacionados con la organización y funcionamiento de
la contraloría municipal, introduciendo las modificaciones que considere
convenientes para el correcto desarrollo de sus funciones.
5. Asistir a las juntas directivas y consejos de administración que operen en el
municipio cuando sea expresamente invitado con fines específicos.
13
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
6. Delegar sus funciones, con excepción de las prohibidas en la ley y demás
normas vigentes.
7. Ordenar el gasto de acuerdo con el presupuesto y los límites presupuestales
señalados en la Ley 617 de 2000 y normas que lo modifiquen, y celebrar los
contratos que sean necesarios para el desarrollo de las funciones de la
Contraloría, de conformidad con la ley y los acuerdos.
8. Actuar como representante legal y jefe de la administración de la Contraloría.
9. Elaborar el presupuesto anual de gastos.
10. Establecer según la ley, las pautas y estrategias de promoción para el desarrollo
del sistema de participación ciudadana, para coadyuvar eficazmente en la
vigilancia de la gestión fiscal e identificar los mecanismos institucionales,
metodológicos y técnicos que la garanticen.
11. Enunciar e implementar Políticas organizacionales, de funcionalidad y
modernización el interior de la Entidad de conformidad con las directrices
establecidas por el Sistema de Desarrollo Administrativo SISTEDA.
12. Determinar estrategias de gestión para la aplicación del código de ética en todas
las áreas de la Entidad.
13. Difundir los acuerdos, compromisos o protocolos éticos a la ciudadanía o las
personas u organizaciones interesadas en la gestión de la entidad.
14. Revisar el Sistema de Gestión de la Calidad, el Modelo Estándar de Control
Interno y el Sistema de Desarrollo Administrativo a intervalos planificados, para
asegurar su conveniencia, adecuación, eficacia, eficiencia y efectividad
continuas.
15. Coordinar la realización de los diferentes comités establecidos para el
seguimiento a la gestión de la Entidad.
16. Las demás funciones asignadas por la ley y por autoridad competente.
IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES
1. El mejoramiento de la credibilidad institucional y gobernabilidad del Municipio de
Tunja se hace posible en el fortalecimiento institucional de la Contraloría
Municipal de Tunja, con programas de modernización y el mejoramiento
continuo de sus procesos enmarcados en las necesidades de la sociedad.
14
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
2. El mejoramiento de las técnicas y los procesos en el ejercicio de un control fiscal
independiente, autónomo, objetivo, eficaz y proactivo, permitirá desarrollar
proyectos de alto impacto misional y de gestión interna, dentro de los cuales el
uso de tecnología, la razonabilidad objetiva de los recursos legales financieros y
presupuestales, la organización administrativa con un aumento en funcionarios
de acuerdo a la necesidad, serán un soporte básico para el ejercicio del control
fiscal.
3. La Participación Ciudadana, se promueve para que la sociedad civil cuente con
herramientas para hacerse protagonista de la gestión, incursionando en los
asuntos de la administración pública y en la búsqueda de una mejor calidad de
vida.
4. La conformación de la red de veedurías, junto con las Juntas de Acción Comunal
y la ciudadanía en general se fortalece con el apoyo de la Contraloría, como
expresión del control social y el control fiscal con resultados contundentes tanto
en los procesos de auditoría como la incursión en controles correctivos, que no
se deben cuantificar únicamente por la cantidad de dineros recuperados, sino por
los hechos de corrupción que se puedan evitar.
5. El acercamiento de la Contraloría a la comunidad genera una relación directa
Contraloría- comunidad, que se ve representado en un mayor compromiso del
control social en la generación del desarrollo de la ciudad, iniciando en la
capacitación para el desarrollo, el control social y el control fiscal.
6. El control fiscal efectivo despierta credibilidad institucional genera cultura y
entendimiento de que los recursos públicos son sagrados.
7. Los Controles Social y Fiscal se ejercen sobre los proyectos de desarrollo local,
salud, recreación, cultura, educación, convivencia, autogestión e infraestructura,
relacionados con la construcción, reparación o mantenimiento de vías,
equipamiento comunitario, redes de servicios públicos, además de la vigilancia a
la contratación suscrita por la administración para obras públicas en general,
convirtiéndose un elemento estratégico de gestión, puesto que garantiza que el
sistema y sus procesos estén dirigidos a las demandas, expectativas y
necesidades de la ciudadanía.
8. La Contraloría es una entidad de carácter técnico, que con insumos que se
desprenden del ejercicio del control fiscal respalda y fortalece el control político
ejercido por el Concejo Municipal, para el caso de Tunja, que sólo será posible
en la medida de la modernización de la Contraloría y la realidad de unos
recursos presupuestales, técnicos y humanos necesarios.
9. El proceso de relaciones de la Contraloría con el Concejo debe facilitar el análisis
técnico a proyectos de Acuerdo, estudios y pronunciamiento sobre temas
macroeconómicos y sectoriales en relación con el desarrollo de la Ciudad de
15
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
Tunja, y también información sobre auditorías realizadas, en la medida en que lo
permitan las normas sobre la materia. Situación que en la actualidad no es
posible desarrollar y lograr en su mejor forma por las distintas limitaciones de la
Contraloría.
V. CONOCIMIENTOS BASICOS ESENCIALES
Normatividad y manejo jurisprudencial en Control Fiscal, normatividad y manejo
jurisprudencial en contratación estatal, en políticas públicas, en administración de
personal. Liderazgo, gerencia y trabajo en equipo. Planeación, presupuesto, control
interno y Sistema de Gestión de Calidad, administración pública, presupuesto y
administración territorial. Derecho constitucional y administrativo. Informática y
computación. Aptitud verbal y numérica. Capacidad en la toma de decisiones. Buena
redacción y ortografía.
VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA
Serán los establecidos en la ley.
SECRETARIO
I.
EJECUTIVO
IDENTIFICACION DEL EMPLEO
Nivel:
Nivel jerárquico:
Denominación del Empleo :
Código:
Grado:
No. de Cargos:
Dependencia:
Cargo del Jefe inmediato:
II.
Central
Asistencial
Secretario Ejecutivo
425
02
Uno (1)
Despacho del Contralor
Contralor
PROPOSITO PRINCIPAL
Organizar y apoyar el Despacho del Contralor, mediante la realización de labores
administrativas y asistenciales que se requieran a fin de prestar un mejor servicio
conforme a las normas y procedimientos vigentes.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
III.
DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES
1. Atender directa y permanentemente al cliente interno y externo, orientándolo y
suministrándole la información que requiera, teniendo en cuenta las políticas de
la entidad, y las instrucciones recibidas.
2. Organizar los diferentes eventos propios de la gestión del despacho del Contralor
y colaborar en las actividades de participación comunitaria, de conformidad con
las políticas de la entidad y las instrucciones recibidas.
3. Manejar el servicio de fax y atender oportunamente el teléfono.
4. Recibir, analizar, administrar y gestionar el trámite documental oportuno de
entrada y salida de correspondencia general de la Contraloría.
5. Redactar
o tomar los dictados, cartas, oficios, memorandos, acuerdos,
resoluciones, circulares, formas, informes y demás documentos propios de la
gestión del Contralor, y los que éste autorice.
6. Elaborar documentos en procesadores de texto, cuadros en hojas de cálculo,
presentaciones en software relacionado y manejar aplicativos de internet.
7. Llevar en forma correcta, actualizada y organizada el archivo de los documentos
y publicaciones de la Contraloría, aplicando el sistema de gestión documental y
demás normas vigentes sobre archivística.
8. Actuar como Secretario de actas en las Juntas, Comités y demás reuniones que
le indique el Contralor.
9. Informar oportunamente al Contralor sobre llamadas, reuniones, y demás
compromisos que él o la Contraloría deban cumplir.
10. Llevar en forma organizada o sistematizada el registro actualizado de
información de las entidades y organismos con los que la Contraloría requiera
comunicación e interrelación.
11. Informar o comunicar las instrucciones generales o específicas a los funcionarios
que indique el Contralor.
12. Implementar los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los elementos
del Modelo Estándar de Control Interno y las políticas del Sistema de Desarrollo
Administrativo relacionados con el cargo, garantizando su mejora continua.
13. Desempeñar las demás funciones que el Contralor le asigne inherentes al cargo,
en el Despacho o en otra de las áreas de la entidad.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO)
1. Despacho del Contralor organizado y asistido mediante la realización de labores
administrativas y asistenciales que se requieran a fin de prestar un mejor
servicio, conforme a las normas y procedimientos vigentes.
2. Habilidades para atender al público.
3. Iniciativa, creatividad e innovación.
4. Conocimientos y habilidad en la organización de eventos.
5. Habilidad para comunicarse en forma escrita y verbal.
6. Habilidad en relaciones humanas y relaciones públicas.
7. Actitudes y comportamiento de servicio, compañerismo, colaboración, tolerancia,
flexibilidad, aprendizaje, compromiso con la Contraloría, adaptación a la dinámica
y los cambios de la Contraloría y su relación con los sujetos de control y la
comunidad.
8. Habilidades para programar, organizar controlar y evaluar su trabajo.
9. Habilidades para trabajar en equipo.
10. El control y seguridad del archivo de correspondencia de la Dependencia se
realiza teniendo en cuenta las normas técnicas y la legislación vigente.
11. Las consultas que se requieren sobre los documentos archivados, son atendidas
conforme a las políticas de la Entidad y las normas vigentes.
12. La correspondencia es organizada conforme con las normas de archivística y la
legislación vigente, aplicando el sistema de gestión documental.
13. El apoyo al Contralor en la preparación de los informes que se requieran se
realiza de conformidad con la norma técnica vigente.
14. La atención personalizada y telefónica a los clientes internos y externos se
ofrece de acuerdo con las normas de cortesía; de atención amable y respetuosa,
las políticas de la Entidad y las instrucciones recibidas.
15. Los documentos son recibidos, clasificados y tramitados según lo indiquen las
normas vigentes y las instrucciones recibidas.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
16. La elaboración de documentos como: acuerdos, resoluciones, formas, circulares,
informes se realiza de acuerdo con las normas técnicas vigentes, las políticas de
la entidad y las instrucciones recibidas.
17. La información de las entidades y organismos con los cuales se requiera
comunicación e interrelación es registrada y
actualizada oportunamente
atendiendo las políticas de la Entidad.
18. La organización de los diferentes eventos propios de la gestión del Contralor se
realizarán atendiendo las políticas de la Entidad y las instrucciones recibidas.
19. La implementación de los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los
elementos del Modelo Estándar de Control Interno y las políticas del Sistema de
Desarrollo Administrativo aplicables al cargo logran altos niveles de eficacia,
eficiencia y efectividad.
V.
CONOCIMIENTOS BÁSICOS O ESCENCIALES
Conocimientos en relaciones públicas, organización de eventos, servicio al cliente,
expresión oral y escrita, administración del tiempo, normatividad y técnicas de archivo,
gestión y legislación documental, manejo en técnicas de oficina y normas técnicas para
elaboración de documentos, en informática, sistemas office y Windows, internet, así
como poseer conocimientos básicos en medios de comunicación, en gestión pública,
Control Interno, en trámites o procedimientos administrativos, judiciales, del proceso
auditor y del proceso de responsabilidad fiscal. Tener buena redacción y ortografía.
VI.
REQUISITOS DE ESTUDIOS Y EXPERIENCIA
Diploma de bachiller en cualquier modalidad y seis (6) meses de experiencia laboral
relacionada con el cargo.
ASESOR CONTROL INTERNO
I.
IDENTIFICACION DEL EMPLEO
Nivel:
Nivel jerárquico:
Denominación del Empleo :
Código:
Grado:
No. de Cargos:
Dependencia:
Central
Asesor
Asesor Control Interno
105
01
Uno (1)
Oficina de Control Interno
19
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
Cargo del Jefe inmediato:
Contralor
II. PROPÓSITO PRINCIPAL
Direccionar y coordinar las actividades orientadas a verificar y controlar que exista un
sistema de control interno en la Entidad y que su ejercicio sea intrínseco al desarrollo de
las funciones de todos los cargos de la Contraloría Municipal, conforme a la
Constitución política, leyes y demás normas vigentes que en la materia lo rijan.
III. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES ESENCIALES
1.
Presentar a la Alta Dirección, las sugerencias y recomendaciones necesarias
para la mejora continua del Sistema de Gestión de la Calidad, el Modelo
Estándar de Control Interno y el Sistema de Desarrollo Administrativo de la
Entidad con base en el análisis y evaluación realizada a los resultados de
auditorías de calidad y de gestión, la retroalimentación del cliente incluyendo
quejas y reclamos, el desempeño de los procesos, la conformidad del producto
y servicio, los resultados de indicadores, el servicio No Conforme, el estado de
las acciones preventivas y correctivas, las acciones de seguimiento de
revisiones previas efectuadas por la Dirección, los cambios que podrían afectar
el Sistema de Gestión de la Calidad, el Modelo Estándar de Control Interno y el
Sistema de Desarrollo Administrativo, los riesgos actualizados e identificados
para la entidad, los resultados de la evaluación del Control Interno Contable, los
resultados de la autoevaluación del control y de la gestión y los planes de
Mejora.
2.
Asesorar a la Alta Dirección en la identificación, análisis, valoración y tratamiento
de riesgos que puedan afectar el cumplimiento de la función, misión y objetivos
institucionales de la entidad, así como en la orientación de políticas en el tema.
3.
Asegurar el cumplimiento de la metodología establecida para la realización de
auditorías internas de conformidad con la documentación del Sistema de
Gestión de la Calidad y el Modelo Estándar de Control Interno de la Entidad y la
normatividad vigente establecida para tal fin.
4.
Revisar y evaluar los instrumentos de gestión como manuales, modelos,
formatos, y bases de datos para proponer su mejora continua.
5.
Elaborar el informe anual de la gestión y resultados, en coordinación con el
nivel Directivo, con destino a los entes de vigilancia, control y fiscalización.
6.
Asistir a la Alta dirección en el proceso de la autoevaluación del control y de la
gestión de la Entidad así como en la elaboración de los planes de mejoramiento
institucional, por procesos e individual.
20
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
7.
Realizar el seguimiento a la implementación, mantenimiento y mejora continua
del Sistema de Gestión de la Calidad, el Modelo Estándar de Control Interno y
el Sistema de Desarrollo Administrativo de la Entidad haciendo práctica la
adopción y actualización de la documentación, las normas y competencias en la
materia.
8.
Verificar la correcta administración de la caja menor mediante la realización de
arqueos en presencia del Jefe de la Oficina Administrativa.
9.
Verificar que los procesos relacionados con el manejo de los recursos, bienes
y sistemas de información de la Entidad, cumplan los estándares establecidos y
recomendar o sugerir los correctivos que sean necesarios.
10. Diseñar e implementar estrategias y actividades que fomenten la cultura del
autocontrol, autogestión, autorregulación, el mejoramiento continuo y la eficacia,
eficiencia y efectividad de los procesos de la Entidad, con miras a cumplir con
excelencia y calidad la misión asignada.
11. Reunir, conservar, clasificar, ordenar, seleccionar, describir, administrar y
facilitar la localización de la documentación producida o recibida en su
dependencia y conservarla o transferirla al archivo central de acuerdo los
plazos establecidos en las Tablas de Retención Documental y normatividad
vigente.
12. Revisar y actualizar en forma permanente la documentación que soporta la
gestión de los procesos a su cargo, de conformidad con los parámetros
establecidos por el Sistema de Gestión de la Calidad, el Modelo Estándar de
Control Interno y el Sistema de Desarrollo Administrativo de la Entidad
buscando su mejora continua.
IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES
1. La información, el análisis y las sugerencias presentadas a la Alta Dirección de la
Entidad para la revisión del Sistema de Gestión de la Calidad, el Modelo
Estándar de Control Interno y el Sistema de Desarrollo Administrativo, está de
acuerdo con los parámetros establecidos en la normatividad aplicable.
2. Los riesgos identificados y su administración contribuyen a la minimización de la
probabilidad de incumplimiento de la función asignada a la Entidad, los objetivos
institucionales y la legislación aplicable.
3. La metodología establecida para la realización de las auditorías internas se
cumple de conformidad con la programación y la normatividad vigente.
4. Los instrumentos de gestión tales como manuales, procedimientos, instructivos,
formatos y demás documentación del Sistema de Gestión de la Calidad, el
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
Modelo Estándar de Control Interno y el Sistema de Desarrollo Administrativo de
la Entidad se revisan y evalúan teniendo en cuenta la eficacia, eficiencia y
efectividad de los procesos, haciendo práctica la adopción y actualización de las
normas y competencias en la materia.
5. Los arqueos de caja menor garantizan su correcta administración, de
conformidad con la reglamentación establecida.
6. Los procesos relacionados con el manejo de los recursos, bienes y sistemas de
información de la Entidad, cumplen con los estándares establecidos y la Ley.
7. La cultura del autocontrol, autogestión, autorregulación y mejora continua se
adelanta en todos los niveles de la Entidad.
8. La organización de la documentación a su cargo cumple con las Tablas de
Retención Documental y normatividad vigente.
V. CONOCIMIENTOS BÁSICOS ESENCIALES
Constitución Política, legislación y normatividad en materia de Control Interno de
Gestión, normas de Sistemas de Gestión de la Calidad, Modelo Estándar de Control
Interno y Sistema de Desarrollo Administrativo, metodologías administrativas de
investigación y aplicación para el desarrollo de proyectos y gestión Departamental y
Nacional en materia de Control Interno, metodologías administrativas de investigación y
aplicación para el desarrollo de auditorías en materia de Control de Interno, Software e
Internet.
VI.
REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA
Título profesional en cualquier área y experiencia mínima de tres (3) años en asuntos
del control interno.
JEFE DE OFICINA JURIDICA
I.
IDENTIFICACIÓN
Nivel:
Nivel Jerárquico:
Denominación del Empleo:
Código:
Central
Directivo
Jefe de Oficina Jurídica
035
22
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
Grado:
No. de Cargos:
Dependencia:
Cargo del Jefe Inmediato:
II.
02
Uno (1)
Oficina Jurídica
Contralor
PROPÓSITO PRINCIPAL
Adelantar en primera instancia los procesos de responsabilidad fiscal, conocer y
tramitar los procesos de jurisdicción coactiva, sancionatorios, representar judicialmente
a la entidad y brindar asesoría jurídica al Contralor y a las distintas dependencias de la
Contraloría.
III. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ESENCIALES
1. Formular en coordinación con el despacho y con los funcionarios bajo su
responsabilidad, las políticas corporativas y acciones estratégicas a cargo de
la entidad y realizar el seguimiento a su correcta ejecución para garantizar su
éxito.
2. Efectuar el estudio y análisis jurídico de los traslados de hallazgos fiscales.
3. Adelantar hasta su culminación las indagaciones preliminares a que haya
lugar cuando no se logre configurar el hallazgo perfecto, con el fin de verificar
la certeza sobre la ocurrencia del hecho, la causación del daño patrimonial, la
entidad afectada, la determinación de los presuntos responsables, la
competencia del órgano fiscalizador, la ocurrencia de la conducta, la
afectación al patrimonio estatal, e identificar a los servidores públicos y a los
particulares que hayan causado el detrimento o intervenido o contribuido a él.
4. Tramitar en primera Instancia los procesos de responsabilidad fiscal con el fin
de determinar y establecer la responsabilidad de los servidores públicos y de
los particulares cuando en el ejercicio de la gestión fiscal o con ocasión de
ésta causen por acción u omisión en forma dolosa o gravemente culposa un
daño al patrimonio del Municipio de Tunja.
5. Efectuar el cobro de créditos fiscales que nacen de los alcances líquidos,
contenidos en los títulos ejecutivos a que se refiere el artículo 92 de la Ley 42
de 1993, a través del proceso de cobro coactivo, con el fin de hacerlos
efectivos.
6. Tramitar el proceso administrativo sancionatorio con el fin de determinar la
existencia de una conducta tendiente a entorpecer o dificultar el ejercicio de la
función fiscal de la Contraloría de Tunja, por parte de los servidores públicos o
particulares que administren fondos o bienes del Municipio, con la observancia
del debido proceso y de las disposiciones legales vigentes.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
7. Representar judicialmente a la Contraloría de Tunja en los procesos en que la
misma haga parte, con el fin de asegurar la defensa de intereses de la
entidad.
8. Elaborar para la firma del Contralor de conformidad con lo establecido por la
ley y sus decretos reglamentarios, los contratos y convenios que la entidad
requiera celebrar para el cumplimiento de sus fines
9. Resolver en tiempo y oportunidad los derechos de petición y las quejas
interpuestas por los ciudadanos que estén dirigidos a esta dependencia o los
formulados ante el Contralor Municipal cuando este así lo disponga para su
firma.
10. Elaborar los diferentes actos administrativos internos que requiera la entidad
tendientes a reglamentar y/o a fijar políticas para el ejercicio de las funciones
de la entidad para la firma del Contralor.
11. Asesorar al Contralor y a los funcionarios de la entidad sobre la aplicación e
interpretación de normas y solución de asuntos jurídicos.
12. Iniciar, tramitar y adelantar los procesos de reintegro por recibir más de una
asignación del tesoro, que se adelanten en contra del empleado público o de
las empresas o de las instituciones que infrinjan el mandato prohibitivo
contenido en el artículo 128 de la Constitución Política de Colombia, con el fin
de resarcir el perjuicio sufrido por el municipio.
13. Custodiar la Cuenta de depósitos judiciales, realizando las conciliaciones y
trámites pertinentes en cumplimiento de lo ordenado en los autos y decisiones
proferidas sobre el tema, generando los reportes y controles necesarios.
14. Coordinar, preparar y rendir los informes establecidos correspondientes al
Área a su cargo.
15. Elaborar los estudios de oportunidad y conveniencia relacionados con la
adquisición de bienes y/o servicios que se determinen como necesarios para
el área.
16. Implementar los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los
elementos del Modelo Estándar de Control Interno y las políticas del Sistema
de Desarrollo Administrativo relacionados con el cargo garantizando su mejora
continua.
17. Las demás funciones asignadas por la autoridad competente, de acuerdo con
la naturaleza y área de desempeño del cargo.
IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO)
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
1.
La apertura del proceso de responsabilidad fiscal o el archivo de la indagación
preliminar, una vez se hayan apreciado las pruebas decretadas y practicadas
en la indagación de acuerdo con las reglas de la sana crítica y la persuasión
racional.
2. Los fallos de responsabilidad fiscal en contra del o los presuntos responsables
cuando dentro del proceso obre prueba que conduzca a la certeza de la
existencia del daño al patrimonio público, de su cuantía, individualización y
actuación con culpa grave o dolo del gestor fiscal y de la relación de
causalidad entre el comportamiento del agente y el daño ocasionado al erario
y de conformidad con el debido proceso.
3. Los autos de cesación y archivo del proceso de responsabilidad fiscal cuando
se establezca que la acción no podía iniciarse o proseguirse por haber
operado la caducidad o la prescripción, cuando se demuestre que el hecho no
existió o que no es constitutivo de daño patrimonial al Municipio o no comporta
el ejercicio de gestión fiscal o se acredite la operancia de un causal eximente
de responsabilidad fiscal o aparezca demostrado que el daño investigado ha
sido resarcido totalmente.
4. La liquidez de los títulos ejecutivos cobrados mediante el proceso de
jurisdicción coactiva de conformidad con lo establecido por la ley.
5. Los proyectos de resoluciones sancionatorias o no en contra o a favor de los
servidores públicos o particulares cuando se demuestre la ocurrencia de
cualquiera de las causales establecidas en los artículos 99, 100 y 101 de la
Ley 42 de 1993.
6. Las demandas, su contestación, la atención de la etapa probatoria, los
alegatos de conclusión, los recursos y en general los correspondientes
trámites judiciales de conformidad con lo establecido en la ley para la defensa
de los intereses de la entidad como apoderado judicial de la misma.
7. Los proyectos de contratos y convenios requeridos por la entidad, de acuerdo
con los lineamientos señalados por el contralor y lo establecido en la ley.
8. Las respuestas dadas en tiempo a los derechos de petición y/o a las quejas
formuladas ante esta dependencia o aquellas que el contralor le envíe para su
debido trámite.
9. Los proyectos de actos administrativos internos requeridos por la entidad
tendientes a reglamentar y/o a fijar sus políticas.
10. Los conceptos jurídicos productos de la asesoría brindada al contralor o a los
funcionarios de la entidad sobre la aplicación e interpretación de normas y
solución de controversias relacionadas con el control fiscal.
25
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
11. El proyecto de los resoluciones que ordenen el reintegro a favor del tesoro
público de los dineros que se perciban por desempeñar simultáneamente más
de un empleo público o por recibir más de una asignación que provengan del
tesoro o de empresas o de instituciones en las que tenga parte mayoritaria el
municipio.
12. La implementación de los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los
elementos del Modelo Estándar de Control Interno y las políticas del Sistema
de Desarrollo Administrativo aplicables al cargo logran altos niveles de
eficacia, eficiencia y efectividad.
V. CONOCIMIENTOS BÁSICOS O ESENCIALES
Conocimiento y manejo en temas relacionados con el control fiscal, en especial el
proceso de responsabilidad, normas y doctrina en el tema de la responsabilidad.
derecho administrativo, derecho civil y procedimiento civil, la administración pública,
contratación estatal, presupuesto y la administración territorial, control interno, Sistema
de Gestión de Calidad, Jurisprudencia Corte Constitucional y Consejo de Estado,
normas y conceptos de la Contraloría General de la República y de la Auditoría General
de la República, informática y computación. Tener disponibilidad para desarrollar
trabajo en equipo. Capacidad de liderazgo y decisión, aptitud verbal y numérica.
Memoria, atención y capacidad de análisis; habilidad y capacidad en la toma de
decisiones. Buena redacción y ortografía.
VI.
REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA
Título profesional en Derecho y tarjeta profesional, especialización en área relacionada
con las funciones del cargo, y cuatro (4) años de experiencia profesional relacionada.
TECNICO ADMINISTRATIVO
I.
IDENTIFICACION
Nivel:
Nivel Jerárquico:
Denominación del Empleo :
Código:
Grado:
No. de Cargos:
Dependencia:
Central
Técnico
Técnico Administrativo
367
05
Uno (1)
Oficina Jurídica
26
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
Cargo del Jefe Inmediato:
Jefe de Oficina Jurídica
II. PROPÓSITO PRINCIPAL
Servir de soporte técnico y realizar seguimiento a los procesos necesarios para realizar
acciones de orden jurídico en desarrollo de la gestión y en cumplimiento de las normas
que rijan los procedimientos a nivel de la Entidad.
III. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ESENCIALES
1. Recepcionar y clasificar los documentos que se allegan a la Oficina Jurídica y
archivarlos en el expediente respectivo.
2. Colaborar en la compilación de la normatividad o régimen que regula la actividad
gerencial, administrativa y operativa de la Entidad.
3. Sustanciar y proyectar, según asignación, los actos administrativos y los que desaten
instancias o impugnaciones, según la norma, para la firma del Jefe de la Oficina
Jurídica.
4. Ejercer el control de los términos procesales, en los diferentes despachos judiciales en
donde la Entidad sea parte, revisando estados, fijación en lista, traslado de alegatos
de conclusión y excepciones, etapa de pruebas, edictos, recursos y términos
judiciales..
5. Mantener actualizado el sistema de información para el control y trámite de las
diferentes actuaciones que se surtan en la Oficina Jurídica.
6. Apoyar con el ejercicio y aplicación de sus conocimientos a la Oficina Jurídica en la
atención o instauración de los procesos ante las autoridades o instancias judiciales.
7. Llevar y responder por el archivo de los expedientes y demás documentos propios del
área, como evidencia jurídica, dando cumplimiento a las tablas de retención
documental.
8. Registrar y archivar en medios tecnológicos, las memorias de los contratos,
convenios, actos administrativos y demás documentos de derecho público y privado
de competencia de la Dependencia.
9. Proyectar los contratos de la Entidad para su suscripción, revisar que la
documentación necesaria, esté en regla de acuerdo a los requerimientos exigidos y
orientar a los contratistas y/o proveedores para los procedimientos a seguir, desde su
legalización, ejecución y liquidación.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
10. Proyectar y elaborar informes de los procesos que se adelantan de conformidad con
los estados y actuaciones para el conocimiento del Jefe de la Oficina Jurídica y los
fines pertinentes.
11. Apoyar con el ejercicio y aplicación de sus conocimientos a la oficina jurídica en la
atención o instauración de los procesos ante las autoridades o instancias judiciales.
12. Proyectar y elaborar demandas, memoriales y demás acciones judiciales que el Jefe
de la Oficina Jurídica asigne.
13. Proyectar y elaborar informes a entes interesados de la contratación y procesos
judiciales.
14. Organizar expedientes de apoyo de los procesos judiciales y demás documentos
propios del área como evidencia jurídica.
15. Efectuar las notificaciones de los autos y decisiones que tome la Oficina Jurídica
dentro de las diferentes actuaciones que tramita, elaborando y fijando estados y
edictos.
16. Implementar los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los elementos del
Modelo Estándar de Control Interno y las políticas del Sistema de Desarrollo
Administrativo relacionados con el cargo, garantizando su mejora continua.
17. Actualizar el normograma aplicable a la Entidad con base en la dinámica de los
cambios legislativos.
18. Desempeñar las demás funciones asignadas por las normas o autoridad
competente, de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el área de desempeño del
cargo.
IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES
1. Las acciones administrativas con base en la aplicación de instrucciones y normas
técnicas de las actividades profesionales del área, se ejecutan.
2. Los expedientes de naturaleza jurídica a cargo de la dependencia permiten tramitar
con celeridad, oportunidad, conforme al debido proceso y las instancias de
participación ciudadana previstas en la Ley.
3. Los términos procesales, se coordinan y conocen para la oportuna notificación de las
acciones o decisiones y demás avisos a las partes.
4. El sistema de información para el control y trámite de los expedientes, es actualizado y
está disponible para la consulta de la oficina Jurídica.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
5. La Oficina Jurídica sirve como apoyo en la atención o instauración de los procesos
ante las autoridades o instancias judiciales.
6. Las memorias de los contratos, convenios, actos administrativos y demás documentos
de competencia de la Dependencia, se registran y archivan en medios tecnológicos.
7. Los contratos de la Entidad se suscriben, se revisan con la documentación necesaria,
de acuerdo a los requerimientos exigidos y se orienta a los contratistas y/o
proveedores para los procedimientos a seguir en su legalización, ejecución y
liquidación.
8. Los términos procesales, se coordinan y conocen para la oportuna notificación de las
acciones o decisiones y demás avisos a las partes.
9. La implementación de los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los
elementos del Modelo Estándar de Control Interno y la políticas del Sistema de
Desarrollo Administrativo aplicables al cargo logran altos niveles de eficacia,
eficiencia y efectividad.
10. La organización de la documentación del área cumple con las Tablas de Retención
Documental y normatividad vigente.
11. El normograma aplicable a la Entidad permanece actualizado.
V. CONOCIMIENTOS BÁSICOS ESENCIALES
Conocimientos en ofimática, normas básicas en materia de procesos jurídicos,
conocimientos básicos en derecho, Software e Internet.
VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA
Titulo de formación técnica en Tecnología Jurídica, Administración Judicial o Áreas
relacionadas con Derecho y un año (1) año de experiencia técnica relacionada en
ciencias jurídicas. Tener cursados y aprobados Ocho (8) semestres del Derecho
debidamente certificados.
AUDITOR FISCAL
I.
IDENTIFICACIÓN DEL EMPLEO
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
Nivel:
Nivel jerárquico:
Denominación del Empleo :
Código:
Grado:
No. de Cargos:
Dependencia:
Cargo del jefe inmediato:
II.
Central
Directivo
Auditor Fiscal
036
01
Uno (1)
Auditoría Fiscal
Contralor
PROPÓSITO PRINCIPAL
Analizar y direccionar las políticas fiscales de competencia de la Contraloría para ser
implementadas y desarrolladas ante las instancias pertinentes.
III. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ESCENCIALES
1. Formular en coordinación con el despacho y con los funcionarios bajo su
responsabilidad las políticas corporativas y acciones estratégicas a cargo de la
entidad y realizar el seguimiento a su correcta ejecución para garantizar su éxito.
2. Adoptar los planes, programas y proyectos para garantizar el cumplimiento y
oportunidad en las acciones y actividades de vigilancia y control fiscal, en los
diferentes sujetos de control.
3. Diseñar, incorporar, implantar, ejecutar y motivar la adopción de tecnologías y
metodologías que permitan el cumplimiento eficiente, eficaz y efectivo de los
planes, programas, políticas, proyectos y metas formulados para el cumplimiento
de la misión institucional.
4. Preparar, determinar, hacer seguimiento, evaluar y ajustar el Plan General de
Auditorías de acuerdo con la metodología adoptada por la entidad.
5. Liderar el proceso auditor dentro del control fiscal micro, conforme a la
Constitución, la ley y a la reglamentación y metodología que expida la Contraloría
General de la República y adopte la Contraloría Municipal de Tunja, que incluirá
la evaluación al sistema de control interno, el control de legalidad, el control
financiero, el control de gestión, el control de resultados, y el control de
contratación, entre otros aspectos, elaborando el memorando de encargo y
efectuando el control y seguimiento al desarrollo de todo el proceso auditor
desde la etapa de planeación hasta informe final, traslados y aprobación plan de
mejoramiento.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
6. Realizar el traslado de los hallazgos correspondientes a la autoridad competente,
de manera conjunta con el auditor que hubiere participado en el caso objeto de
auditoría.
7. Vigilar el cumplimiento de los planes de mejoramiento formulados por los sujetos
de control e informar a la Oficina Jurídica de esta Entidad, cuando el sujeto de
control no adelante las acciones contempladas en dichos planes, para que inicie
el correspondiente proceso sancionatorio y realizar el seguimiento a los Planes
de Desempeño suscritos en virtud de las operaciones de crédito público y al
límite de endeudamiento de acuerdo con las normas vigentes.
8. Coordinar la elaboración de la certificación sobre la situación de las finanzas
públicas municipales, deuda pública, ingresos corrientes de libre destinación y
demás documentos relativos al Control Fiscal que deban ser refrendados por el
Contralor Municipal en desarrollo de las normas legales vigentes, según los
procedimientos establecidos en ellas.
9. Asesorar al Contralor de Tunja, en temas relacionados con el proceso auditor y
demás aspectos relativos al control fiscal para su adecuado ejercicio.
10. Liderar el proceso de control fiscal macro, conforme a la Constitución, la ley y a
la reglamentación y metodología que expida la Contraloría General de la
República y adopte la Contraloría Municipal de Tunja, Elaborando el memorando
de encargo y efectuando el control y seguimiento al desarrollo de todo el proceso
auditor desde la etapa de planeación hasta informe final, traslados y aprobación
plan de mejoramiento. Incluye el dictamen sobre los estados financieros, informe
sobre la deuda pública, el marco fiscal de mediano plazo, estado de las finanzas
públicas, vigencias futuras, medio ambiente y recursos naturales, gestión, entre
otros.
11. Coordinar la labor de atención y seguimiento de las quejas y denuncias
derivadas de las acciones ciudadanas, relacionadas con la gestión de los sujetos
de control y particulares que manejan recursos públicos, dando respuesta
oportuna y de fondo al solicitante.
12. Coordinar la realización de los informes a presentar a todas las entidades de
control (AGR, CGR), relacionados con el área de auditorías y sus funciones, para
ser presentados de conformidad con la reglamentación que los rige y en
oportunidad.
13. Implementar los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los elementos
del Modelo Estándar de Control Interno y las políticas del Sistema de Desarrollo
Administrativo relacionados con el área garantizando su mejora continua.
31
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
14. Elaborar los estudios de oportunidad y conveniencia relacionados con la
adquisición de bienes y/o servicios que se determinen como necesarios para el
área.
15. Adelantar en primera instancia los Procesos Disciplinarios del personal a su
cargo, en cumplimiento de lo establecido en el parágrafo 3º del artículo 76 de la
Ley 734 de 2002.
16. Coordinar, preparar y rendir los informes establecidos correspondientes al Área a
su cargo.
17. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la naturaleza del cargo.
IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO)
1. Las políticas corporativas y acciones estratégicas a cargo de la entidad se
formulan en coordinación con el despacho y con los funcionarios bajo su
responsabilidad realizando el seguimiento a la ejecución para garantizar su
éxito.
2. Los planes, programas y proyectos se adoptan velando por el cumplimiento y
oportunidad en las acciones y actividades de vigilancia y control fiscal, en los
diferentes sujetos de control.
3. Las tecnologías y metodologías son diseñadas, incorporadas, implantadas,
ejecutadas, y se motiva su adopción para permitir el cumplimiento eficiente,
eficaz y efectivo de los planes, programas, políticas, proyectos y metas
formulados en cumplimiento de la misión institucional.
4. El Plan General de Auditorías se prepara, determina, monitorea, evalúa y ajusta
de acuerdo con la metodología adoptada por la entidad.
5. El proceso auditor es liderado conforme a la Constitución, la ley y a la
reglamentación y metodología que expide la Contraloría General de la República
y adopta la Contraloría de Tunja, incluyendo la evaluación al sistema de control
interno, el control de legalidad, el control financiero, el control de gestión, el
control de resultados, y el control de contratación, entre otros aspectos.
6. El cumplimiento de los planes de mejoramiento formulados por los sujetos de
control es vigilado, informando a la Oficina Jurídica de esta Entidad, cuando el
sujeto de control no adelanta las acciones contempladas en dichos planes, para
que inicie el correspondiente proceso sancionatorio y el seguimiento a los Planes
de Desempeño suscritos en virtud de las operaciones de crédito público y al
límite de endeudamiento es realizado de acuerdo con las normas vigentes.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
7. La elaboración de certificaciones sobre la situación de las finanzas públicas
municipales, deuda pública, ingresos corrientes de libre destinación y demás
documentos relativos al Control Fiscal que deban ser refrendados por el
Contralor Municipal en desarrollo de las normas legales vigentes se coordina
según los procedimientos establecidos en ellas.
8. El Contralor de Tunja es asesorado, en temas relacionados con el proceso
auditor y demás aspectos relativos al control fiscal para su adecuado ejercicio.
9. Los informes del control fiscal macro (estado de los recursos naturales y del
medio ambiente, finanzas públicas, situación económica de los sujetos de
control, dictamen sobre los estados financieros, vigencias futuras, marco fiscal de
mediano plazo, etc.), son liderados de forma acertada y se presentan al
Contralor para su aprobación, firma y posterior comunicación.
10. El seguimiento de las quejas y denuncias derivadas de las acciones ciudadanas
se efectúa con eficiencia y en oportunidad.
11. La implementación del Sistema de Gestión de la Calidad, el Modelo Estándar de
Control Interno y el Sistema de Desarrollo Administrativo, logran altos niveles de
eficacia, eficiencia y efectividad en la prestación de los servicios que le competen
al área.
12. Los informes y cuentas que deben presentarse a las instancias de control (AGR,
CGR, ETC) son rendidos con eficiencia y oportunidad.
13. Los fallos en primera instancia de los procesos disciplinarios que se adelanten
contra funcionarios o ex–funcionarios de la Contraloría, se realizan con
observancia del debido proceso y de las normas vigentes.
V.
CONOCIMIENTOS BASICOS O ESCENCIALES
Conocimiento y manejo en temas relacionados con el control fiscal, la administración
pública, contratación estatal, presupuesto y contabilidad pública, control interno,
Sistema de Gestión de la Calidad, informática y computación y en administración
territorial; ser facilitador para el trabajo en equipo. Aptitud verbal y numérica. Memoria,
atención y capacidad de análisis. Capacidad de liderazgo y decisión. Buenas relaciones
públicas. Buena redacción y ortografía.
VI.
REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA
33
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
Título profesional en Derecho, Contaduría, Administración de Empresas, Economía
Ingeniería Industrial, Ingeniería de Vías y Transportes, Ingeniería Civil o Arquitectura y
tarjeta profesional, con especialización en áreas relacionadas con las funciones del
cargo y dos (2) años de experiencia profesional relacionada
SECRETARIO
I.
IDENTIFICACION DEL EMPLEO
Nivel:
Nivel jerárquico:
Denominación del Empleo :
Código:
Grado:
No. de Cargos:
Dependencia:
Cargo del Jefe inmediato:
II.
Central
Asistencial
Secretario
440
01
Uno (1)
Auditoría Fiscal
Auditor Fiscal
PROPÓSITO PRINCIPAL.
Apoyar la dependencia o área misional de la Contraloría, en la que haya sido asignada,
mediante la realización de actividades y labores administrativas y asistenciales para el
desarrollo de las funciones y responsabilidades de los niveles superiores, que se
requieran a fin de prestar un mejor servicio conforme a las normas y procedimientos
vigentes, teniendo en cuenta la tecnología y las políticas de la Contraloría.
III.
DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES
1. Atender directa y permanentemente al cliente interno y externo, orientándolo y
suministrándole la información que requiera, teniendo en cuenta las políticas de
la entidad y las instrucciones recibidas.
2. Apoyar y colaborar en las actividades de participación comunitaria, atendiendo
las políticas de la entidad y las instrucciones recibidas.
3. Recibir, analizar, administrar y gestionar el trámite documental oportuno de
entrada y salida de correspondencia de la dependencia o área en donde preste
sus servicios.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
4. Redactar o tomar los dictados, cartas, oficios, formas, informes y demás
documentos propios de la dependencia en donde preste sus servicios.
5. Llevar en forma correcta, actualizada y organizada el archivo de los documentos
de la dependencia en donde preste sus servicios, aplicando las normas vigentes
sobre archivística.
6. Implementar los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los elementos
del Modelo Estándar de Control Interno y las políticas del Sistema de Desarrollo
Administrativo relacionados con el cargo garantizando su mejora continua.
7. Realizar de forma permanente el control de tiempos de todas las actividades que
se desarrollan en el área (cumplimiento de plazos en concordancia con los
memorando de encargo, términos de respuesta de la correspondencia, término
para traslado de hallazgos, término de rendición de cuentas)
8. Realizar el control de la recepción y atención de las quejas y denuncias
relacionadas con el área.
9. Proyectar las respuestas y adelantar los trámites necesarios para atender las
quejas y denuncias relacionadas con el área, bajo la coordinación del jefe
inmediato.
10. Efectuar el control y seguimiento de los avances de los planes de mejoramiento
suscritos por los sujetos de control, presentando el informe respectivo para
revisión del jefe inmediato.
11. Proyectar, los traslados sancionatorios, generados por incumplimiento de la
Resolución de rendición de cuentas, para la revisión y firma del jefe inmediato.
12. Administrar los aplicativos SIA, SIREL, PNA, y demás que se llegaren a
implementar dentro del proceso auditor y de participación ciudadana, en
cumplimiento de los lineamientos de la AGR y la CGR, manteniéndolos
actualizados, alimentándolos y realizando el control y seguimiento a cada uno de
ellos.
13. Desempeñar las demás funciones que el Contralor le asigne inherentes al cargo,
en el área de la entidad, en donde sea asignada.
IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO)
1. Habilidad para comunicarse en forma escrita y verbal.
2. Habilidad en relaciones humanas y relaciones públicas.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
3. Actitudes y comportamiento de servicio, compañerismo, colaboración, tacto,
tolerancia, flexibilidad, aprendizaje, compromiso con la Contraloría, adaptación a
la dinámica y los cambios de la Contraloría y su relación con los sujetos de
control y la comunidad.
4. Habilidades para programar, organizar controlar y evaluar su trabajo.
5. Habilidades para trabajar en equipo.
6. El control y seguridad del archivo de correspondencia de la Dependencia se
realiza teniendo en cuenta las normas técnicas y la legislación vigente.
7. Las consultas que se requieren sobre los documentos archivados, son atendidas
de acuerdo con las políticas de la Entidad y las normas vigentes.
8. La correspondencia es organizada en cumplimiento a las normas de archivística
y la legislación vigente.
9. Los documentos son recibidos, clasificados y tramitados de conformidad con las
normas vigentes y las instrucciones recibidas.
10. La elaboración de documentos del área donde preste sus servicios se realiza
conforme las normas técnicas vigentes, las políticas de la entidad y las
instrucciones recibidas.
11. La implementación de los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los
elementos del Modelo Estándar de Control Interno y la políticas del Sistema de
Desarrollo Administrativo aplicables al cargo logran altos niveles de eficacia,
eficiencia y efectividad.
12. La atención de quejas y denuncias se realiza de forma eficiente y oportuna
13. Se realiza el control y seguimiento a los tiempos de todas las actividades del
área
14. Los aplicativos se mantienen actualizados y la información es oportuna.
15. Se efectúa control y seguimiento oportuno a los planes de mejoramientos
suscritos por los sujetos de control.
V.
CONOCIMIENTOS BÁSICOS O ESCENCIALES
Conocimiento en relaciones públicas; conocimientos en expresión oral y escrita;
conocimientos en redacción personal, comercial, judicial, institucional; conocimiento y
manejo en técnicas de oficina y normas técnicas para elaboración de documentos;
conocimientos en informática, sistemas office y Windows, internet; conocimientos
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
básicos en trámites o procedimientos administrativos, judiciales, del proceso auditor y
del proceso de responsabilidad fiscal. Buena redacción y ortografía.
VI.
REQUISITOS DE ESTUDIOS Y EXPERIENCIA
Título de bachiller en cualquier modalidad y dos (2) años de experiencia laboral
relacionada con el cargo.
PROFESIONAL ESPECIALIZADO
I.
IDENTIFICACION DEL EMPLEO
Nivel:
Nivel jerárquico:
Denominación del Empleo :
Código:
Grado:
No. de Cargos:
Dependencia:
Cargo del Jefe inmediato:
II.
Central
Profesional
Profesional Especializado
222
01
Dos (2)
Auditoría Fiscal
Auditor Fiscal
PROPÓSITO PRINCIPAL
Ejecutar el proceso auditor y apoyar las actividades propias del control fiscal, como
expresión de trabajo en equipo y la responsabilidad que implica las funciones del cargo.
III.
DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ESENCIALES
1. Coadyuvar con el Auditor Fiscal en la formulación de las políticas corporativas y
acciones estratégicas a cargo de su dependencia para el buen ejercicio de las
labores.
2. Ejecutar los planes, programas y proyectos para garantizar el cumplimiento y
oportunidad en las acciones y actividades de vigilancia y control fiscal, en los
diferentes sujetos de control.
3. Colaborar en el diseño y ejecutar tecnologías y metodologías que permitan el
cumplimiento eficiente, eficaz y efectivo de los planes, programas, políticas,
proyectos y metas formulados para el desarrollo de la misión institucional.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
4. Ejecutar el Plan General de Auditorías de acuerdo con la metodología adoptada
por la entidad.
5. Realizar el proceso auditor conforme a la Constitución, la ley y la reglamentación
y metodología que expida la Contraloría General de la República y adopte la
Contraloría Municipal de Tunja, que incluirá la revisión de la cuenta, la evaluación
al sistema de control interno, el control de legalidad, el control financiero, el
control de gestión, el control de resultados, y el control de contratación, entre
otros aspectos, desde la etapa de planeación hasta informe final, traslados y
aprobación de plan de mejoramiento.
6. Determinar el cumplimiento de los planes de mejoramiento formulados por los
sujetos de control e informar al superior inmediato, cuando el sujeto de control no
adelante las acciones contempladas en dichos planes y efectuar el seguimiento a
los Planes de Desempeño suscritos en virtud de las operaciones de crédito
público y al límite de endeudamiento de acuerdo con las normas vigentes.
7. Elaborar la certificación sobre la situación de las finanzas públicas municipales,
deuda pública, ingresos corrientes de libre destinación y demás documentos
relativos al Control Fiscal que deban ser refrendados por el Contralor Municipal
en desarrollo de las normas legales vigentes, según los procedimientos
establecidos en ellas.
8. Desarrollar el proceso de revisión y elaboración del informe sobre el estado de
los recursos naturales y del medio ambiente, de las finanzas públicas, situación
económica de los sujetos de control, gestión, vigencias futuras, marco fiscal de
mediano plazo, entre otros, dentro del control fiscal macro.
9. Preparar los informes que le sean requeridos para su presentación a los órganos
de control de la Contraloría de Tunja (AGR, CGR), con la debida eficiencia,
calidad y oportunidad.
10. Atender las quejas y denuncias derivadas de las acciones ciudadanas de
acuerdo con las orientaciones del superior inmediato y metodología establecida,
emitiendo respuesta de fondo en oportunidad.
11. Implementar los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los elementos
del Modelo Estándar de Control Interno y las políticas del Sistema de Desarrollo
Administrativo relacionados con el cargo garantizando su mejora continua.
12. Las demás que le sean asignadas, de acuerdo con la naturaleza del cargo.
IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO)
38
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
1.
La formulación de políticas corporativas y acciones estratégicas a cargo de la
entidad cuenta con el aporte de los Profesionales Universitarios para el buen
ejercicio de las labores.
2.
Los planes, programas y proyectos se ejecutan garantizando el cumplimiento y
oportunidad en las acciones y actividades de vigilancia y control fiscal, en los
diferentes sujetos de control.
3.
Las tecnologías y metodologías se encuentran diseñadas y en ejecución para
permitir el cumplimiento eficiente, eficaz y efectivo de los planes, programas,
políticas, proyectos y metas formulados en desarrollo de la misión institucional.
4.
El Plan General de Auditorías se ejecuta de acuerdo con la metodología
adoptada por la entidad.
5.
El proceso auditor se realiza conforme a la Constitución, la ley y a la
reglamentación y metodología que expide la Contraloría General de la
República y adopta la Contraloría de Tunja, incluyendo la evaluación al sistema
de control interno, el control de legalidad, el control de gestión, el control de
resultados, y el control de contratación, entre otros aspectos.
6.
El cumplimiento de los planes de mejoramiento formulados por los sujetos de
control se determina, informando al superior inmediato, cuando el sujeto de
control no adelanta las acciones contempladas en dichos planes y el
seguimiento a los Planes de Desempeño suscritos en virtud de las operaciones
de crédito público y al límite de endeudamiento es realizado de acuerdo con las
normas vigentes.
7.
Las certificaciones sobre la situación de las finanzas públicas municipales,
deuda pública, ingresos corrientes de libre destinación y demás documentos
relativos al Control Fiscal que deban ser refrendados por el Contralor Municipal
en desarrollo de las normas legales vigentes se elaboran según los
procedimientos establecidos en ellas.
8.
Los informes del control fiscal macro ( estado de los recursos naturales y del
medio ambiente, finanzas públicas, situación económica de los sujetos de
control, dictamen sobre los estados financieros, vigencias futuras, marco fiscal
de mediano plazo, entre otros) se realizan de acuerdo con los lineamientos de
la metodología adoptada por la CMT y se presentan oportunamente al superior
inmediato, con eficiencia, calidad y oportunidad
9.
Las quejas y denuncias derivadas de las acciones ciudadanas se atienden de
acuerdo con las orientaciones del superior inmediato y metodología establecida,
emitiendo respuesta de fondo con calidad y en oportunidad.
39
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
10. La implementación de los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los
elementos del Modelo Estándar de Control Interno y las políticas del Sistema de
Desarrollo Administrativo aplicables al cargo logran altos niveles de eficacia,
eficiencia y efectividad.
V.
CONOCIMIENTOS BÁSICOS O ESCENCIALES
Conocimiento y manejo en temas relacionados con el control fiscal, en especial el
proceso auditor, la administración pública, contratación estatal, presupuesto y
contabilidad pública y la administración territorial, control interno, sistema de gestión de
calidad, informática y computación. Tener disponibilidad para desarrollar trabajo en
equipo. Capacidad de liderazgo y decisión. Aptitud verbal y numérica. Memoria,
atención y capacidad de análisis; habilidad y capacidad en la toma de decisiones.
Buena redacción y ortografía.
VI.
REQUISITOS DE ESTUDIOS Y EXPERIENCIA
Título profesional en Administración de Empresas, con estudios de posgrado en Control
Fiscal y tarjeta o matrícula profesional y seis (6) meses de experiencia profesional
relacionada.
PROFESIONAL ESPECIALIZADO
I.
IDENTIFICACION DEL EMPLEO
Nivel:
Nivel jerárquico:
Denominación del Empleo :
Código:
Grado:
No. de Cargos:
Dependencia:
Cargo del Jefe inmediato:
II.
Central
Profesional
Profesional Especializado
222
01
Dos (2)
Auditoría Fiscal
Auditor Fiscal
PROPÓSITO PRINCIPAL
Ejecutar el proceso auditor y apoyar las actividades propias del control fiscal, como
expresión de trabajo en equipo y la responsabilidad que implica las funciones del cargo.
40
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
III.
DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ESENCIALES
1. Coadyuvar con el Auditor Fiscal en la formulación de las políticas corporativas y
acciones estratégicas a cargo de su dependencia para el buen ejercicio de las
labores.
2. Ejecutar los planes, programas y proyectos para garantizar el cumplimiento y
oportunidad en las acciones y actividades de vigilancia y control fiscal, en los
diferentes sujetos de control.
3. Colaborar en el diseño y ejecutar tecnologías y metodologías que permitan el
cumplimiento eficiente, eficaz y efectivo de los planes, programas, políticas,
proyectos y metas formulados para el desarrollo de la misión institucional.
4. Ejecutar el Plan General de Auditorías de acuerdo con la metodología adoptada
por la entidad.
5. Realizar el proceso auditor conforme a la Constitución, la ley y la
reglamentación y metodología que expida la Contraloría General de la
República y adopte la Contraloría Municipal de Tunja, que incluirá la revisión de
la cuenta, la evaluación al sistema de control interno, el control de legalidad, el
control financiero, el control de gestión, el control de resultados, y el control de
contratación, entre otros aspectos, desde la etapa de planeación hasta informe
final, traslados y aprobación de plan de mejoramiento.
6. Determinar el cumplimiento de los planes de mejoramiento formulados por los
sujetos de control e informar al superior inmediato, cuando el sujeto de control
no adelante las acciones contempladas en dichos planes y efectuar el
seguimiento a los Planes de Desempeño suscritos en virtud de las operaciones
de crédito público y al límite de endeudamiento de acuerdo con las normas
vigentes.
7. Elaborar la certificación sobre la situación de las finanzas públicas municipales,
deuda pública, ingresos corrientes de libre destinación y demás documentos
relativos al Control Fiscal que deban ser refrendados por el Contralor Municipal
en desarrollo de las normas legales vigentes, según los procedimientos
establecidos en ellas.
8. Desarrollar el proceso de revisión y elaboración del informe sobre el estado de
los recursos naturales y del medio ambiente, de las finanzas públicas, situación
económica de los sujetos de control, gestión, vigencias futuras, marco fiscal de
mediano plazo, entre otros, dentro del control fiscal macro.
41
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
9. Preparar los informes que le sean requeridos para su presentación a los
órganos de control de la Contraloría de Tunja (AGR, CGR), con la debida
eficiencia, calidad y oportunidad.
10. Atender las quejas y denuncias derivadas de las acciones ciudadanas de
acuerdo con las orientaciones del superior inmediato y metodología
establecida, emitiendo respuesta de fondo en oportunidad.
11. Efectuar el control financiero a todos y cada uno de los sujetos de control
previstos en el PGA de cada vigencia emitiendo el dictamen sobre los estados
financieros, evaluando el sistema de control interno contable, el proceso de
saneamiento contable y todos sus soportes.
12. Implementar los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los
elementos del Modelo Estándar de Control Interno y las políticas del Sistema
de Desarrollo Administrativo relacionados con el cargo garantizando su mejora
continua.
13. Las demás que le sean asignadas, de acuerdo con la naturaleza del cargo.
IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO)
1. La formulación de políticas corporativas y acciones estratégicas a cargo de la
entidad cuenta con el aporte de los Profesionales Universitarios para el buen
ejercicio de las labores.
2. Los planes, programas y proyectos se ejecutan garantizando el cumplimiento y
oportunidad en las acciones y actividades de vigilancia y control fiscal, en los
diferentes sujetos de control.
3. Las tecnologías y metodologías se encuentran diseñadas y en ejecución para
permitir el cumplimiento eficiente, eficaz y efectivo de los planes, programas,
políticas, proyectos y metas formulados en desarrollo de la misión institucional.
4. El Plan General de Auditorías se ejecuta de acuerdo con la metodología
adoptada por la entidad.
5. El proceso auditor se realiza conforme a la Constitución, la ley y a la
reglamentación y metodología que expide la Contraloría General de la
República y adopta la Contraloría de Tunja, incluyendo la evaluación al sistema
de control interno, el control de legalidad, el control de gestión, el control de
resultados, y el control de contratación, entre otros aspectos.
42
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
6. El cumplimiento de los planes de mejoramiento formulados por los sujetos de
control se determina, informando al superior inmediato, cuando el sujeto de
control no adelanta las acciones contempladas en dichos planes y el
seguimiento a los Planes de Desempeño suscritos en virtud de las operaciones
de crédito público y al límite de endeudamiento es realizado de acuerdo con las
normas vigentes.
7. Las certificaciones sobre la situación de las finanzas públicas municipales,
deuda pública, ingresos corrientes de libre destinación y demás documentos
relativos al Control Fiscal que deban ser refrendados por el Contralor Municipal
en desarrollo de las normas legales vigentes se elaboran según los
procedimientos establecidos en ellas.
8. Los informes del control fiscal macro ( estado de los recursos naturales y del
medio ambiente, finanzas públicas, situación económica de los sujetos de
control, dictamen sobre los estados financieros, vigencias futuras, marco fiscal
de mediano plazo, entre otros) se realizan de acuerdo con los lineamientos de
la metodología adoptada por la CMT y se presentan oportunamente al superior
inmediato, con eficiencia, calidad y oportunidad
9. Las quejas y denuncias derivadas de las acciones ciudadanas se atienden de
acuerdo con las orientaciones del superior inmediato y metodología establecida,
emitiendo respuesta de fondo con calidad y en oportunidad.
10. La implementación de los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los
elementos del Modelo Estándar de Control Interno y las políticas del Sistema
de Desarrollo Administrativo aplicables al cargo logran altos niveles de
eficacia, eficiencia y efectividad.
V.
CONOCIMIENTOS BÁSICOS O ESCENCIALES
Conocimiento y manejo en temas relacionados con el control fiscal, en especial el
proceso auditor, la administración pública, contratación estatal, presupuesto y
contabilidad pública y la administración territorial, control interno, sistema de gestión
de calidad, informática y computación. Tener disponibilidad para desarrollar trabajo
en equipo. Capacidad de liderazgo y decisión. Aptitud verbal y numérica. Memoria,
atención y capacidad de análisis; habilidad y capacidad en la toma de decisiones.
Buena redacción y ortografía.
VI.
REQUISITOS DE ESTUDIOS Y EXPERIENCIA
Título profesional en Contaduría Pública con estudios de posgrado en Finanzas
Públicas y tarjeta o matrícula profesional y seis (6) meses de experiencia profesional
relacionada.
43
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
PROFESIONAL ESPECIALIZADO
I.
IDENTIFICACION DEL EMPLEO
Nivel:
Nivel jerárquico:
Denominación del Empleo :
Código:
Grado:
No. de Cargos:
Dependencia:
Cargo del Jefe inmediato:
II.
Central
Profesional
Profesional Especializado
222
01
Uno (1)
Auditoría Fiscal
Auditor Fiscal
PROPÓSITO PRINCIPAL
Ejecutar el proceso auditor y apoyar las actividades propias del control fiscal, como
expresión de trabajo en equipo y la responsabilidad que implica las funciones del cargo.
III.
DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ESENCIALES
1. Coadyuvar con el Auditor Fiscal en la formulación de las políticas corporativas y
acciones estratégicas a cargo de su dependencia para el buen ejercicio de las
labores.
2. Ejecutar los planes, programas y proyectos para garantizar el cumplimiento y
oportunidad en las acciones y actividades de vigilancia y control fiscal, en los
diferentes sujetos de control.
3. Colaborar en el diseño y ejecutar tecnologías y metodologías que permitan el
cumplimiento eficiente, eficaz y efectivo de los planes, programas, políticas,
proyectos y metas formulados para el desarrollo de la misión institucional.
4. Ejecutar el Plan General de Auditorías de acuerdo con la metodología adoptada
por la entidad.
5. Realizar el proceso auditor conforme a la Constitución, la ley y la
reglamentación y metodología que expida la Contraloría General de la
República y adopte la Contraloría Municipal de Tunja, que incluirá la revisión de
la cuenta, la evaluación al sistema de control interno, el control de legalidad, el
control financiero, el control de gestión, el control de resultados, y el control de
contratación, entre otros aspectos, desde la etapa de planeación hasta informe
final, traslados y aprobación de plan de mejoramiento.
44
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
6. Determinar el cumplimiento de los planes de mejoramiento formulados por los
sujetos de control e informar al superior inmediato, cuando el sujeto de control
no adelante las acciones contempladas en dichos planes y efectuar el
seguimiento a los Planes de Desempeño suscritos en virtud de las operaciones
de crédito público y al límite de endeudamiento de acuerdo con las normas
vigentes.
7. Elaborar la certificación sobre la situación de las finanzas públicas municipales,
deuda pública, ingresos corrientes de libre destinación y demás documentos
relativos al Control Fiscal que deban ser refrendados por el Contralor Municipal
en desarrollo de las normas legales vigentes, según los procedimientos
establecidos en ellas.
8. Desarrollar el proceso de revisión y elaboración del informe sobre el estado de
los recursos naturales y del medio ambiente, de las finanzas públicas, situación
económica de los sujetos de control, gestión, vigencias futuras, marco fiscal de
mediano plazo, entre otros, dentro del control fiscal macro.
9. Preparar los informes que le sean requeridos para su presentación a los
órganos de control de la Contraloría Municipal de Tunja (AGR, CGR), con la
debida eficiencia, calidad y oportunidad.
10. Atender las quejas y denuncias derivadas de las acciones ciudadanas de
acuerdo con las orientaciones del superior inmediato y metodología
establecida, emitiendo respuesta de fondo en oportunidad.
11. Apoyar la realización del control de legalidad en las diferentes auditorias que
le sean encomendadas, especialmente la revisión de la contratación de los
diferentes sujetos de control.
12. Revisar previo a la remisión a la oficina Jurídica, los traslados fiscales
resultado de los diferentes procesos auditores o de la atención a denuncias
ciudadanas, así como el material probatorio, desempeñando la labor de
enlace, garantizando la conformación adecuada de los mismos.
13. Implementar los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los
elementos del Modelo Estándar de Control Interno y las políticas del Sistema
de Desarrollo Administrativo relacionados con el cargo garantizando su mejora
continua.
14. Las demás que le sean asignadas, de acuerdo con la naturaleza del cargo.
IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO)
45
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
1. La formulación de políticas corporativas y acciones estratégicas a cargo de la
entidad cuenta con el aporte de los Profesionales Universitarios para el buen
ejercicio de las labores.
2. Los planes, programas y proyectos se ejecutan garantizando el cumplimiento y
oportunidad en las acciones y actividades de vigilancia y control fiscal, en los
diferentes sujetos de control.
3. Las tecnologías y metodologías se encuentran diseñadas y en ejecución para
permitir el cumplimiento eficiente, eficaz y efectivo de los planes, programas,
políticas, proyectos y metas formulados en desarrollo de la misión institucional.
4. El Plan General de Auditorías se ejecuta de acuerdo con la metodología
adoptada por la entidad.
5. El proceso auditor se realiza conforme a la Constitución, la ley y a
reglamentación y metodología que expide la Contraloría General de
República y adopta la Contraloría de Tunja, incluyendo la evaluación
sistema de control interno, el control de legalidad, el control de gestión,
control de resultados, y el control de contratación, entre otros aspectos.
6.
la
la
al
el
El cumplimiento de los planes de mejoramiento formulados por los sujetos de
control se determina, informando al superior inmediato, cuando el sujeto de
control no adelanta las acciones contempladas en dichos planes y el
seguimiento a los Planes de Desempeño suscritos en virtud de las
operaciones de crédito público y al límite de endeudamiento es realizado de
acuerdo con las normas vigentes.
7. Las certificaciones sobre la situación de las finanzas públicas municipales,
deuda pública, ingresos corrientes de libre destinación y demás documentos
relativos al Control Fiscal que deban ser refrendados por el Contralor
Municipal en desarrollo de las normas legales vigentes se elaboran según los
procedimientos establecidos en ellas.
8. Los informes del control fiscal macro ( estado de los recursos naturales y del
medio ambiente, finanzas públicas, situación económica de los sujetos de
control, dictamen sobre los estados financieros, vigencias futuras, marco fiscal
de mediano plazo, entre otros) se realizan de acuerdo con los lineamientos de
la metodología adoptada por la CMT y se presentan oportunamente al superior
inmediato, con eficiencia, calidad y oportunidad
9. Las quejas y denuncias derivadas de las acciones ciudadanas se atienden de
acuerdo con las orientaciones del superior inmediato y metodología
establecida, emitiendo respuesta de fondo con calidad y en oportunidad.
46
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
10. La implementación de los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los
elementos del Modelo Estándar de Control Interno y las políticas del Sistema
de Desarrollo Administrativo aplicables al cargo logran altos niveles de
eficacia, eficiencia y efectividad.
11. Traslados fiscales debidamente soportados y revisados.
V.
CONOCIMIENTOS BÀSICOS O ESCENCIALES
Conocimiento y manejo en temas relacionados con el control fiscal, en especial el
proceso auditor, la administración pública, contratación estatal, presupuesto y
contabilidad pública y la administración territorial, control interno, sistema de gestión de
calidad, informática y computación. Tener disponibilidad para desarrollar trabajo en
equipo. Capacidad de liderazgo y decisión. Aptitud verbal y numérica. Memoria,
atención y capacidad de análisis; habilidad y capacidad en la toma de decisiones.
Buena redacción y ortografía.
VI.
REQUISITOS DE ESTUDIOS Y EXPERIENCIA
Título profesional en Derecho con estudios de posgrado en Derecho Administrativo o
Contratación Estatal y tarjeta o matrícula profesional y seis (6) meses de experiencia
profesional relacionada.
PROFESIONAL ESPECIALIZADO
I.
IDENTIFICACION DEL EMPLEO
Nivel:
Nivel jerárquico:
Denominación del Empleo :
Código:
Grado:
No. de Cargos:
Dependencia:
Cargo del Jefe inmediato:
II.
Central
Profesional
Profesional Especializado
222
01
Uno (1)
Auditoría Fiscal
Auditor Fiscal
PROPÓSITO PRINCIPAL
Ejecutar el proceso auditor y apoyar las actividades propias del control fiscal, como
expresión de trabajo en equipo y la responsabilidad que implica las funciones del cargo.
47
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
III.
DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ESENCIALES
1. Coadyuvar con el Auditor Fiscal en la formulación de las políticas corporativas y
acciones estratégicas a cargo de su dependencia para el buen ejercicio de las
labores.
2. Ejecutar los planes, programas y proyectos para garantizar el cumplimiento y
oportunidad en las acciones y actividades de vigilancia y control fiscal, en los
diferentes sujetos de control.
3. Colaborar en el diseño y ejecutar tecnologías y metodologías que permitan el
cumplimiento eficiente, eficaz y efectivo de los planes, programas, políticas,
proyectos y metas formulados para el desarrollo de la misión institucional.
4. Ejecutar el Plan General de Auditorías de acuerdo con la metodología adoptada
por la entidad.
5. Realizar el proceso auditor conforme a la Constitución, la ley y la
reglamentación y metodología que expida la Contraloría General de la
República y adopte la Contraloría Municipal de Tunja, que incluirá la revisión de
la cuenta, la evaluación al sistema de control interno, el control de legalidad, el
control financiero, el control de gestión, el control de resultados, y el control de
contratación, entre otros aspectos, desde la etapa de planeación hasta informe
final, traslados y aprobación de plan de mejoramiento.
6. Determinar el cumplimiento de los planes de mejoramiento formulados por los
sujetos de control e informar al superior inmediato, cuando el sujeto de control
no adelante las acciones contempladas en dichos planes y efectuar el
seguimiento a los Planes de Desempeño suscritos en virtud de las operaciones
de crédito público y al límite de endeudamiento de acuerdo con las normas
vigentes.
7. Elaborar la certificación sobre la situación de las finanzas públicas municipales,
deuda pública, ingresos corrientes de libre destinación y demás documentos
relativos al Control Fiscal que deban ser refrendados por el Contralor Municipal
en desarrollo de las normas legales vigentes, según los procedimientos
establecidos en ellas.
8. Desarrollar el proceso de revisión y elaboración del informe sobre el estado de
los recursos naturales y del medio ambiente, de las finanzas públicas, situación
económica de los sujetos de control, gestión, vigencias futuras, marco fiscal de
mediano plazo, entre otros, dentro del control fiscal macro.
9. Preparar los informes que le sean requeridos para su presentación a los
órganos de control de la Contraloría Municipal de Tunja (AGR, CGR), con la
debida eficiencia, calidad y oportunidad.
48
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
10. Atender las quejas y denuncias derivadas de las acciones ciudadanas de
acuerdo con las orientaciones del superior inmediato y metodología
establecida, emitiendo respuesta de fondo en oportunidad.
11. Desarrollar el control técnico a todos los proyectos sujetos de control, en los
que se involucre la ejecución de obras públicas o consultorías de diseños,
efectuando la revisión respectiva y emitiendo el informe técnico detallado con
los soportes para cada caso, previstos dentro de las auditorías realizadas o en
la atención a denuncias ciudadanas.
12. Efectuar anualmente el informe sobre los recursos naturales y del medio
ambiente para ser presentado ante el Concejo Municipal.
13. Desarrollar las labores de control en las que se involucren los recursos
naturales y el medio ambiente, en atención al PGA o a la atención de
denuncias ciudadanas.
14. Implementar los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los
elementos del Modelo Estándar de Control Interno y las políticas del Sistema
de Desarrollo Administrativo relacionados con el cargo garantizando su mejora
continua.
15. Las demás que le sean asignadas, de acuerdo con la naturaleza del cargo.
IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO)
1. La formulación de políticas corporativas y acciones estratégicas a cargo de la
entidad cuenta con el aporte de los Profesionales Universitarios para el buen
ejercicio de las labores.
2. Los planes, programas y proyectos se ejecutan garantizando el cumplimiento
y oportunidad en las acciones y actividades de vigilancia y control fiscal, en
los diferentes sujetos de control.
3.
Las tecnologías y metodologías se encuentran diseñadas y en ejecución
para permitir el cumplimiento eficiente, eficaz y efectivo de los planes,
programas, políticas, proyectos y metas formulados en desarrollo de la
misión institucional.
4. El Plan General de Auditorías se ejecuta de acuerdo con la metodología
adoptada por la entidad.
5. El proceso auditor se realiza conforme a la Constitución, la ley y a la
reglamentación y metodología que expide la Contraloría General de la
República y adopta la Contraloría Municipal de Tunja, incluyendo la revisión
49
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
de la cuenta, la evaluación al sistema de control interno, el control de
legalidad, el control de gestión, el control de resultados, y el control de
contratación, entre otros aspectos.
6. El cumplimiento de los planes de mejoramiento formulados por los sujetos de
control se determina, informando al superior inmediato, cuando el sujeto de
control no adelanta las acciones contempladas en dichos planes y el
seguimiento a los Planes de Desempeño suscritos en virtud de las
operaciones de crédito público y al límite de endeudamiento es realizado de
acuerdo con las normas vigentes.
7. Las certificaciones sobre la situación de las finanzas públicas municipales,
deuda pública, ingresos corrientes de libre destinación y demás documentos
relativos al Control Fiscal que deban ser refrendados por el Contralor
Municipal en desarrollo de las normas legales vigentes se elaboran según
los procedimientos establecidos en ellas.
8. Los informes del control fiscal macro ( estado de los recursos naturales y del
medio ambiente, finanzas públicas, situación económica de los sujetos de
control, dictamen sobre los estados financieros, vigencias futuras, marco
fiscal de mediano plazo, entre otros) se realizan de acuerdo con los
lineamientos de la metodología adoptada por la CMT y se presentan
oportunamente al superior inmediato, con eficiencia, calidad y oportunidad
9. Las quejas y denuncias derivadas de las acciones ciudadanas se atienden de
acuerdo con las orientaciones del superior inmediato y metodología
establecida, emitiendo respuesta de fondo con calidad y en oportunidad.
10. Las obras realizadas con recursos del erario municipal, son revisadas por un
experto emitiendo conceptos técnicos.
11. El informe sobre los recursos naturales y el medio ambiente es presentando
en oportunidad con buen contenido.
12. La implementación de los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los
elementos del Modelo Estándar de Control Interno y las políticas del Sistema
de Desarrollo Administrativo aplicables al cargo logran altos niveles de
eficacia, eficiencia y efectividad.
V.
CONOCIMIENTOS BÁSICOS O ESCENCIALES
Conocimiento y manejo en temas relacionados con el control fiscal, en especial el
proceso auditor, la administración pública, contratación estatal, presupuesto y
contabilidad pública y la administración territorial, control interno, sistema de gestión de
calidad, informática y computación, conocimientos de ingeniería del medio ambiente.
Tener disponibilidad para desarrollar trabajo en equipo. Capacidad de liderazgo y
50
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
decisión. Aptitud verbal y numérica. Memoria, atención y capacidad de análisis;
habilidad y capacidad en la toma de decisiones. Buena redacción y ortografía.
VI.
REQUISITOS DE ESTUDIOS Y EXPERIENCIA
Título profesional en Ingeniería Civil o Ingeniería de Vías y Transportes con estudios de
posgrado en el área ambiental y tarjeta o matrícula profesional y seis (6) meses de
experiencia profesional relacionada.
PROFESIONAL ESPECIALIZADO
I.
IDENTIFICACION DEL EMPLEO
Nivel:
Nivel jerárquico:
Denominación del Empleo :
Código:
Grado:
No. de Cargos:
Dependencia:
Cargo del Jefe inmediato:
II.
Central
Profesional
Profesional Especializado
222
01
Uno (1)
Auditoría Fiscal
Auditor Fiscal
PROPÓSITO PRINCIPAL
Ejecutar el proceso auditor y apoyar las actividades propias del control fiscal, como
expresión de trabajo en equipo y la responsabilidad que implica las funciones del cargo.
III.
DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ESENCIALES
1. Coadyuvar con el Auditor Fiscal en la formulación de las políticas corporativas
y acciones estratégicas a cargo de su dependencia para el buen ejercicio de
las labores.
2. Ejecutar los planes, programas y proyectos para garantizar el cumplimiento y
oportunidad en las acciones y actividades de vigilancia y control fiscal, en los
diferentes sujetos de control.
3. Colaborar en el diseño y ejecutar tecnologías y metodologías que permitan el
cumplimiento eficiente, eficaz y efectivo de los planes, programas, políticas,
proyectos y metas formulados para el desarrollo de la misión institucional.
51
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
4. Ejecutar el Plan General de Auditorías de acuerdo con la metodología
adoptada por la entidad.
5. Realizar el proceso auditor conforme a la Constitución, la ley y la
reglamentación y metodología que expida la Contraloría General de la
República y adopte la Contraloría Municipal de Tunja, que incluirá la revisión
de la cuenta, evaluación al sistema de control interno, el control de legalidad,
el control financiero, el control de gestión, el control de resultados, y el control
de contratación, entre otros aspectos, desde la etapa de planeación hasta
informe final, traslados y aprobación de plan de mejoramiento.
6. Determinar el cumplimiento de los planes de mejoramiento formulados por los
sujetos de control e informar al superior inmediato, cuando el sujeto de control
no adelante las acciones contempladas en dichos planes y efectuar el
seguimiento a los Planes de Desempeño suscritos en virtud de las
operaciones de crédito público y al límite de endeudamiento de acuerdo con
las normas vigentes.
7. Elaborar la certificación sobre la situación de las finanzas públicas
municipales, deuda pública, ingresos corrientes de libre destinación y demás
documentos relativos al Control Fiscal que deban ser refrendados por el
Contralor Municipal en desarrollo de las normas legales vigentes, según los
procedimientos establecidos en ellas.
8. Desarrollar el proceso de revisión y elaboración del informe sobre el estado
de los recursos naturales y del medio ambiente, de las finanzas públicas,
situación económica de los sujetos de control, gestión, vigencias futuras,
marco fiscal de mediano plazo, entre otros, dentro del control fiscal macro.
9. Preparar los informes que le sean requeridos para su presentación a los
órganos de control de la Contraloría de Tunja (AGR, CGR, ETC), con la
debida eficiencia, calidad y oportunidad.
10. Atender las quejas y denuncias derivadas de las acciones ciudadanas de
acuerdo con las orientaciones del superior inmediato y metodología
establecida, emitiendo respuesta de fondo en oportunidad.
11. Revisar y conceptuar sobre el marco fiscal de mediano plazo, las vigencias
futuras, el estado de las finanzas públicas, la deuda pública de los sujetos de
control, dentro del control fiscal macro.
12. Implementar los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los
elementos del Modelo Estándar de Control Interno y las políticas del Sistema
de Desarrollo Administrativo relacionados con el cargo garantizando su
mejora continua.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
13. Las demás que le sean asignadas, de acuerdo con la naturaleza del cargo.
IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO)
1. La formulación de políticas corporativas y acciones estratégicas a cargo de la
entidad cuenta con el aporte de los Profesionales Universitarios para el buen
ejercicio de las labores.
2. Los planes, programas y proyectos se ejecutan garantizando el cumplimiento y
oportunidad en las acciones y actividades de vigilancia y control fiscal, en los
diferentes sujetos de control.
3. Las tecnologías y metodologías se encuentran diseñadas y en ejecución para
permitir el cumplimiento eficiente, eficaz y efectivo de los planes, programas,
políticas, proyectos y metas formulados en desarrollo de la misión institucional.
4. El Plan General de Auditorías se ejecuta de acuerdo con la metodología
adoptada por la entidad.
5. El proceso auditor se realiza conforme a la Constitución, la ley y a
reglamentación y metodología que expide la Contraloría General de
República y adopta la Contraloría de Tunja, incluyendo la evaluación
sistema de control interno, el control de legalidad, el control de gestión,
control de resultados, y el control de contratación, entre otros aspectos.
la
la
al
el
6. El cumplimiento de los planes de mejoramiento formulados por los sujetos de
control se determina, informando al superior inmediato, cuando el sujeto de
control no adelanta las acciones contempladas en dichos planes y el
seguimiento a los Planes de Desempeño suscritos en virtud de las
operaciones de crédito público y al límite de endeudamiento es realizado de
acuerdo con las normas vigentes.
7. Las certificaciones sobre la situación de las finanzas públicas municipales,
deuda pública, ingresos corrientes de libre destinación y demás documentos
relativos al Control Fiscal que deban ser refrendados por el Contralor
Municipal en desarrollo de las normas legales vigentes se elaboran según los
procedimientos establecidos en ellas.
8. Los informes del control fiscal macro ( estado de los recursos naturales y del
medio ambiente, finanzas públicas, situación económica de los sujetos de
control, dictamen sobre los estados financieros, vigencias futuras, marco fiscal
de mediano plazo, entre otros) se realizan de acuerdo con los lineamientos de
la metodología adoptada por la CMT y se presentan oportunamente al superior
inmediato, con eficiencia, calidad y oportunidad
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
9. Las quejas y denuncias derivadas de las acciones ciudadanas se atienden de
acuerdo con las orientaciones del superior inmediato y metodología
establecida, emitiendo respuesta de fondo con calidad y en oportunidad.
10. La implementación de los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los
elementos del Modelo Estándar de Control Interno y las políticas del Sistema
de Desarrollo Administrativo aplicables al cargo logran altos niveles de
eficacia, eficiencia y efectividad.
V.
CONOCIMIENTOS BÁSICOS O ESCENCIALES
Conocimiento y manejo en temas relacionados con el control fiscal, en especial el
proceso auditor, la administración pública, contratación estatal, presupuesto y
contabilidad pública y la administración territorial, control interno, sistema de gestión de
calidad, informática y computación, estudios macroeconomicos. Tener disponibilidad
para desarrollar trabajo en equipo. Capacidad de liderazgo y decisión. Aptitud verbal y
numérica. Memoria, atención y capacidad de análisis; habilidad y capacidad en la toma
de decisiones. Buena redacción y ortografía.
VI.
REQUISITOS DE ESTUDIOS Y EXPERIENCIA
Título profesional en Ciencias Administrativas con estudios de posgrado en Ciencias
Políticas o Finanzas públicas y tarjeta o matrícula profesional y seis meses de
experiencia profesional relacionada.
JEFE OFICINA ADMINISTRATIVA
I.
IDENTIFICACION DEL EMPLEO
Nivel:
Nivel jerárquico:
Denominación del empleo:
Código:
Grado:
N° de Cargos:
Dependencia:
Cargo del Jefe inmediato:
Central
Directivo
Jefe Oficina Administrativa
035
01
Uno (1)
Jefe Oficina Administrativa
Contralor
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
II. PROPÓSITO PRINCIPAL
Coadyuvar la labor del Contralor de Tunja en la formulación de las políticas
corporativas, adopción de planes, programas y proyectos y dirigir, coordinar y organizar
las actividades del área administrativa y financiera, además de liderar la realización de
estudios sectoriales, para promover el desarrollo institucional de la Contraloría
Municipal de Tunja en términos de gestión de Calidad.
III. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ESENCIALES
1. Orientar, coordinar y mantener las acciones relacionadas con la
implementación y mejora continua del Sistema de Gestión de la Calidad, del
Modelo Estándar de Control Interno MECI y del Sistema de Desarrollo
Administrativo informando a la Alta Dirección sobre su desempeño y cualquier
necesidad de mejora.
2. Elaborar y mantener actualizados los procedimientos de la dependencia, de
acuerdo con una metodología previamente diseñada.
3. Asesorar al Contralor Municipal y al Comité Directivo en la administración y
desarrollo de las políticas, planes y programas que en materia de recursos
humanos, físicos y financieros deban desarrollarse para el normal
funcionamiento de la entidad.
4. Preparar y presentar el plan institucional de capacitación, los programas de
inducción, reinducción, estímulos y evaluación del desempeño para el talento
humano de la Contraloría, efectuar el respectivo seguimiento y proponer los
correctivos a que haya lugar para promover el desarrollo del Talento Humano
al servicio de la entidad.
5. Realizar estudios que permitan mantener actualizada la planta de personal y el
manual específico de funciones y requisitos, teniendo en cuenta la estructura
de la entidad y las necesidades de sus dependencias.
6. Preparar, presentar, ejecutar y evaluar el plan anual de bienestar social según
los parámetros establecidos en el mismo.
7. Orientar el desarrollo de los programas de seguridad social y las relaciones
con las diferentes entidades prestadoras de estos servicios, con el fin de
optimizar el servicio para los funcionarios de la Contraloría Municipal.
8. Preparar proyectos de actos administrativos, oficios y documentos
relacionados con el área del recurso humano, para mantener actualizadas las
situaciones administrativas de los servidores de la Contraloría.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
9. Coordinar y dirigir los procedimientos en materia de administración de
personal, contable, de presupuesto, de tesorería y de recursos físicos y
financieros de la Contraloría Municipal de Tunja, observando la correcta
aplicación de las normas establecidas en estos aspectos.
10. Elaborar el proyecto de presupuesto de Ingresos y gastos y del plan anual de
compras de la Contraloría Municipal de acuerdo con las normas vigentes y
realizar los cierres e informes periódicos.
11. Efectuar las diferentes consultas y publicaciones en el Sistema de Información
para la Vigilancia de la Contratación Estatal SICE y llevar los diferentes
registros.
12. Coordinar, preparar y rendir los informes establecidos correspondientes al
Área a su cargo.
13. Representar a la entidad por delegación del Contralor Municipal en asuntos
de su competencia, conforme a la ley.
14. Ejercer el control interno sobre las actividades propias de su cargo, en
cumplimiento de la misión que le ha sido encomendada.
15. Elaborar los estudios de oportunidad y conveniencia relacionados con la
adquisición de bienes y/o servicios que se determinen como necesarios para
el área.
16. Adelantar en primera instancia los Procesos Disciplinarios del personal a su
cargo, en cumplimiento de lo establecido en el parágrafo 3º del artículo 76 de
la Ley 734 de 2002.
17. Consolidar el plan de acción institucional y efectuar seguimiento al
cumplimiento de metas, realizando las acciones correctivas y preventivas
correspondientes
18. Implementar los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los
elementos del Modelo Estándar de Control Interno y las políticas del Sistema
de Desarrollo Administrativo relacionados con el cargo garantizando su mejora
continua.
19. Las demás señaladas en la Constitución y la ley, que determinen la
organización de la dependencia a su cargo.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
IV.
CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO)
1. El Sistema de Gestión de Calidad y el Modelo Estándar de Control Interno se
orienta y perfecciona de acuerdo con la naturaleza, estructura y misión de la
Contraloría Municipal.
2. Los procedimientos de la dependencia se encuentran elaborados y
actualizados de conformidad con una metodología previamente diseñada.
3. Los estudios sociales o de impacto social y de la parte macroeconómica del
desarrollo de la ciudad de Tunja se realizan orientados y coordinados por el
Jefe de la Oficina Administrativa.
4. La administración y desarrollo de las políticas, planes y programas en materia
de recursos humanos, físicos y financieros se asesoran adecuadamente para
el normal funcionamiento de la entidad.
5. El plan institucional de capacitación, los programas de inducción, reinducción,
estímulos y evaluación del desempeño para el talento humano de la
Contraloría se preparan y se presentan. También se proponen los correctivos
para promover el desarrollo del Talento Humano al servicio de la entidad.
6. La planta de personal y el manual específico de funciones y requisitos se
actualizan de acuerdo con la estructura de la entidad y las necesidades de sus
dependencias.
7. Los análisis comparativos con otras instituciones públicas y del sector privado
se efectúan para lograr el desarrollo del talento humano al servicio de la
entidad.
8. El plan anual de bienestar social se prepara, presenta, ejecuta y evalúa según
los parámetros establecidos en el mismo.
9.
El desarrollo de los programas de seguridad social y las relaciones con las
diferentes entidades prestadoras de estos servicios se orientan con el fin de
optimizar el servicio para los funcionarios de la Contraloría Municipal.
10. Los proyectos de actos administrativos, oficios y documentos relacionados con
el área del recurso humano se preparan para mantener actualizadas las
situaciones administrativas de los servidores de la Contraloría.
11. Los procedimientos en materia de administración de personal, contable, de
presupuesto, de tesorería y de recursos físicos y financieros de la Contraloría
Municipal, se coordinan y dirigen para garantizar la correcta aplicación de las
normas establecidas en estos aspectos.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
12. El proyecto de presupuesto de gastos y el del plan anual de compras de la
Contraloría Municipal se elaboran de acuerdo con las normas vigentes.
13. La entidad por delegación del Contralor Municipal, en asuntos de su
competencia, está representada legalmente.
14. El Control interno se ejerce sobre las actividades del empleo, en cumplimiento
de la misión encomendada.
15. Los fallos en primera instancia de los procesos disciplinarios que se adelanten
contra funcionarios o ex–funcionarios de la Contraloría, se realizan con
observancia del debido proceso y de las normas vigentes.
14. La implementación del Sistema de Gestión de la Calidad, el Modelo Estándar
de Control Interno y el Sistema de Desarrollo Administrativo, logran altos
niveles de eficacia, eficiencia y efectividad en la prestación de los servicios
que le competen al área.
16. Las demás funciones señaladas en la Constitución y la Ley, relacionadas con
la dependencia se cumplen para lograr el propósito principal del cargo.
V.
CONOCIMIENTOS BÁSICOS O ESENCIALES
Normatividad y jurisprudencia sobre Sistema de Gestión de Calidad, control interno,
administración pública, derecho constitucional y administrativo, estructura de la
administración del Municipio y de la Contraloría Municipal de Tunja, capacitación de los
servidores públicos, políticas públicas en administración de personal, administración de
personal, metodologías de investigación y de diseño de proyectos, contabilidad,
contratación y de administración de bienes, control fiscal, planeación, presupuesto y
hacienda pública. Informática y computación. Disposición para desarrollar trabajo en
equipo. Capacidad de liderazgo y decisión. Aptitud verbal y numérica. Memoria,
atención y capacidad de análisis; habilidad y capacidad en la toma de decisiones.
Buena redacción y ortografía.
VI.
REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA
Título profesional en Derecho, Contaduría, Administración de Empresas, Administración
Pública, Economía o Ingeniería Industrial y tarjeta profesional, con especialización en
área relacionada con las funciones del cargo y dos (2) años de experiencia profesional
relacionada.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
TESORERO GENERAL
I.
IDENTIFICACION DEL EMPLEO
Nivel:
Nivel jerárquico:
Denominación del empleo:
Código:
Grado:
No. de Cargos:
Dependencia:
Cargo del Jefe inmediato:
Central
Directivo
Tesorero General
201
01
Uno (1)
Oficina Administrativa
Jefe Oficina Administrativa
II. PROPÓSITO PRINCIPAL
Vigilar porque los ingresos y egresos de la Entidad, se gestionen con criterios de
oportunidad y veracidad, al amparo de la legislación y normatividad que la rige.
III. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ESCENCIALES
1. Efectuar la custodia y el control de los dineros que por ley, ingresen a la Entidad;
realizando una debida administración de los recursos a través de las cuentas
corrientes o de ahorro llevando los libros y conciliaciones.
2. Efectuar, revisar y firmar los estados presupuestales, de tesorería y financieros.
3. Efectuar el pago de compromisos laborales y comerciales adquiridos por la
Entidad, de acuerdo con la disponibilidad y registro presupuestal, y dentro de los
términos establecidos, realizando las retenciones ordenadas por Ley, girándolas
oportunamente.
4. Administrar adecuadamente la caja menor.
5. Revisar, firmar y presentar los informes y documentos pertinentes a los entes de
control de acuerdo a las normas establecidas vigentes.
6. Elaborar los certificados de ingresos y retenciones dentro de los términos que
establece la Ley.
7. Llevar el registro adecuado de los soportes de las operaciones contables y
presupuestales para expedir los reportes, balances, PAC, ejecuciones, saldos de
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
presupuesto y demás documentos necesarios para la normal ejecución de los
recursos de la Contraloría y debido control de los mismos.
8. Liquidar, tramitar y proyectar los actos administrativos que se requieren para
pagar oportunamente la nómina de personal, prestaciones sociales, viáticos,
descuentos, vacaciones y en general las novedades de personal de los
funcionarios de la Contraloría Municipal de Tunja y demás gastos autorizados
para el normal funcionamiento de la entidad, de conformidad con lo establecido
en las normas legales y reglamentarias vigentes, para su respectivo pago.
9. Mantener al día los soportes para registrar las operaciones contables, de
acuerdo con las normas y principios generalmente aceptados sobre la materia.
10. Adelantar y mantener actualizados los registros de carácter técnico,
administrativo y financiero, verificar la exactitud de los mismos y presentar los
informes correspondientes, para llevar un efectivo control de las diferentes
operaciones de esta naturaleza en el área administrativa y financiera.
11. Reunir, conservar, clasificar, ordenar, seleccionar, describir, administrar y facilitar
la localización de la documentación producida o recibida en desarrollo de las
actividades del cargo y conservarla o transferirla al archivo central de acuerdo
los plazos establecidos en las Tablas de Retención Documental y normatividad
vigente.
12. Organizar el funcionamiento del almacén, llevar el inventario y control de los de
bienes de propiedad de la Contraloría, registrando oportunamente las respectivas
novedades, incluido el trámite de baja de elementos, evitando detrimento de
acuerdo con la normatividad vigente, con el fin de implementar un efectivo
Sistema de Control. Verificar que los elementos que ingresen al almacén,
coincidan con las órdenes de pedido, en cantidad, calidad y precio, para dar
cumplimiento a las estipulaciones establecidas en los diferentes documentos que
comprometan recursos de la Contraloría Municipal.
13. Atender de acuerdo con las normas legales y reglamentarias vigentes, el trámite
relacionado con las actividades de adquisición y suministro de bienes y servicios
que requieran las diferentes dependencias de la Contraloría Municipal de Tunja y
establecer los mecanismos correspondientes de custodia de los elementos, con
el fin de cumplir con lo establecido en estas disposiciones y para evitar cualquier
pérdida o detrimento patrimonial.
14. Implementar los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los elementos
del Modelo Estándar de Control Interno y las políticas del Sistema de Desarrollo
Administrativo relacionados con el cargo garantizando su mejora continua.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
15. Desempeñar las demás funciones asignadas por las normas o autoridad
competente, de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el área de desempeño del
cargo.
IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO)
1. El recaudo, la custodia y el control de los dineros que por ley, ingresen a la
Entidad, están asegurados y se efectúan.
2. Se coordina y se realiza una debida administración de los recursos a través de
las cuentas corrientes, de ahorro o cualquier tipo de inversión que se puedan
realizar de acuerdo a la legislación.
3. El giro se lleva a cabo con las retenciones de Ley.
4. Los estados de tesorería, se revisan y firman recomendando los ajustes
convenientes.
5. El pago de compromisos laborales, comerciales y legales, adquiridos por la
Entidad, se efectúan oportunamente de acuerdo con la disponibilidad
presupuestal y de Tesorería.
6. Las conciliaciones bancarias y
responsabilidad.
registro de caja y bancos, son una
7. Las operaciones efectivas de caja, se revisan y remiten a los entes de control
que lo requieran.
8. Los entes de fiscalización, control y vigilancia, son informados de acuerdo a
las normas vigentes.
9. La organización de la documentación referente al cargo cumple
Tablas de Retención Documental y normatividad vigente.
con las
10. Los soportes de las operaciones contables y presupuestales para expedir los
reportes, balances, PAC, ejecuciones, saldos de presupuesto y demás
documentos necesarios para la normal ejecución de los recursos de la
Contraloría y debido control de los mismos se registran adecuadamente.
11. Los pagos se realizan puntualmente como efecto de la liquidación y trámite
oportuno de la nómina de personal, prestaciones sociales, viáticos,
descuentos, vacaciones y en general de las novedades de personal de los
funcionarios de la Contraloría Municipal de Tunja y demás gastos autorizados
61
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
para el normal funcionamiento de la entidad, de conformidad con lo
establecido en las normas legales y reglamentarias vigentes.
12. Los soportes para registrar las operaciones contables se encuentran al día y
de acuerdo con las normas y principios generalmente aceptados.
13. Dentro de los términos que establece la Ley se elaboran los certificados de
ingresos y retenciones.
14. La implementación de los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los
elementos del Modelo Estándar de Control Interno y la políticas del Sistema de
Desarrollo Administrativo aplicables al cargo logran altos niveles de eficacia,
eficiencia y efectividad.
V. CONOCIMIENTOS BÁSICOS ESENCIALES
Normas sobre el manejo de recursos públicos, manejo terminales empresarialesbancarias, aplicativos relacionados con el proceso, Normatividad Tributaria, Software e
Internet.
VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA
Título profesional en Contaduría Pública y tarjeta profesional, con especialización en
área relacionada con las funciones del cargo y dos (2) años de experiencia profesional
relacionada.
TECNICO ADMINISTRATIVO
I.
IDENTIFICACIÓN
Nivel:
Nivel Jerárquico:
Denominación del Empleo :
Código:
Grado:
No. de Cargos:
Dependencia:
Cargo del Jefe Inmediato:
Central
Técnico
Técnico Administrativo
367
06
Uno (1)
Oficina Administrativa
Jefe Oficina Administrativa
62
Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
II.
PROPÓSITO PRINCIPAL
Aplicar los conocimientos tecnológicos, especialmente los relacionados con el campo
de la informática, en el desarrollo de procesos del área administrativa asistencial, con
el fin de aprovechar los recursos de la Contraloría de manera eficiente y lograr una
gestión ordenada.
III. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ESENCIALES
1. Aplicar y adaptar tecnologías en los procesos, generando eficiencia y exactitud
en las operaciones que se adelantan en cumplimiento de las funciones
asignadas y metas propuestas, Colaborando en la orientación y comprensión
de los procesos del sistema informático y brindar asistencia técnica, tanto en
el software como en el hardware de la Contraloría de Tunja y sugerir las
alternativas de solución para su aplicación en el área correspondiente.
2. Instalar y efectuar reparaciones menores en los equipos de cómputo e
informar al jefe inmediato sobre cualquier deterioro o avería que requiera
atención especializada.
3. Hacer periódicamente copias de seguridad de la información de la entidad.
4. Capacitar y apoyar a los funcionarios de la Contraloría, en conocimientos de
tecnologías aplicables a las diferentes áreas.
5. Participar en la planeación, organización, ejecución y el control de las
actividades propias del cargo y del área administrativa de la Contraloría.
6. Elaborar cuadros, informes y estadísticas para realizar la evaluación de
desempeño de acuerdo a los parámetros establecidos en materia de
administración de personal y de evaluación del desempeño.
7. Revisar, clasificar, archivar y controlar documentos, datos y elementos
relacionados con el manejo administrativo de personal, presupuestal y
contable de la Contraloría, de acuerdo con las normas y los procedimientos
establecidos.
8. Mantener actualizado y organizado el archivo de la dependencia de
conformidad con la normatividad vigente dando cumplimiento a las Tablas de
Retención Documental.
9. Transcribir en el computador todo tipo de documentos ordenados por el jefe
inmediato, necesarios para la adecuada prestación de los servicios a cargo de
la entidad.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
10. Recibir, radicar, tramitar, distribuir y archivar documentos y correspondencia,
teniendo en cuenta las disposiciones vigentes sobre archivo y tablas de
retención documental. .
11. Orientar a los usuarios y suministrar información, documentos o elementos
que soliciten, de conformidad con los trámites, las autorizaciones y los
procedimientos establecidos.
12. Preparar y proyectar oportunamente para la firma del jefe inmediato,
documentos relacionados con sus funciones en cumplimiento de la misión
institucional.
13. Elaborar las certificaciones de Bonos pensiónales que sean solicitadas a la
entidad
14. Ejercer el control interno sobre las actividades propias de su cargo, en
cumplimiento de la misión que le ha sido encomendada.
15. Incluir las novedades en la nómina
16. Mantener actualizadas y organizadas las historias laborales
17. Alimentar el software de los aplicativos inherentes al área (SIREL, SIA, CGR,
SECOP, PAGINA WEB, etc)
18. Hacer las cotizaciones que se requieran previas a la adquisición de bienes y
servicios.
19. Implementar los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los
elementos del Modelo Estándar de Control Interno y las políticas del Sistema
de Desarrollo Administrativo relacionados con el cargo garantizando su mejora
continua.
20. Las demás funciones que le asigne el jefe inmediato y correspondan a la
naturaleza del cargo.
IV.
CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO)
1. En los procesos de la Contraloría se desarrollan tecnologías que generan
eficiencia y exactitud en las operaciones que se adelantan, en cumplimiento
de las funciones asignadas y las metas propuestas
2. Los equipos de cómputo están instalados y las reparaciones menores de estos
se efectúan, informando al jefe inmediato sobre cualquier deterioro o avería
que requiera atención especializada, como acción preventiva.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
3. La comprensión de los procesos del sistema informático, tanto en software
como en hardware, de la Contraloría, es el resultado de la orientación,
sugerencias, colaboración y asistencia técnica brindada a las diferentes áreas.
4. Como acción estratégica y para la evaluación de desempeño, hay una efectiva
participación en la planeación, organización, ejecución y el control de las
actividades propias del cargo y del área administrativa de la Contraloría.
5. La evaluación de desempeño de acuerdo a los parámetros establecidos en
materia de administración de personal se realiza elaborando e interpretando
cuadros, informes y estadísticas.
6. Los documentos, datos y elementos relacionados con el manejo
administrativo, de personal, presupuestal y contable de la Contraloría
Municipal, se revisan, clasifican, archivan y controlan de acuerdo con las
normas y procedimientos establecidos.
7. Hay eficiencia y calidad en los productos finales porque se procesan los lotes
de información con aplicación de los diferentes programas de captación.
8. Se adelanta una gestión ordenada por encontrarse actualizado y organizado el
archivo de la información almacenada y de cada uno de los documentos que
se ejecutan en la dependencia.
9. Los documentos ordenados por el jefe inmediato, necesarios para la adecuada
prestación de los servicios a cargo de la entidad se transcriben en el
computador.
10. Los registros de carácter técnico, administrativo y financiero se adelantan y se
mantienen actualizados, verificando la exactitud de los mismos y presentando
los respectivos informes, además de llevar un efectivo control de las diferentes
operaciones de esta naturaleza.
11. Los documentos y correspondencia se reciben, radican, tramitan, distribuyen y
archivan, teniendo en cuenta las disposiciones vigentes sobre archivo y tablas
de retención documental.
12. A los usuarios se les orienta y se les suministra la información, documentos o
elementos que solicitan, de conformidad con los trámites, las autorizaciones y
los procedimientos establecidos.
13. Los informes sobre las actividades desarrolladas se preparan y presentan con
la oportunidad y periodicidad requeridas, con el apoyo de otras dependencias
cuando la complejidad así lo exija.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
14. Los documentos relacionados con las funciones del área Administrativa y
Financiera se preparan y proyectan oportunamente para la firma del jefe
inmediato.
15. El inventario de bienes de propiedad de la Contraloría se debe llevar de
manera adecuada; las entradas y salidas de almacén y demás novedades se
tienen que registrar oportunamente, de acuerdo con la normatividad vigente y
con un efectivo Sistema de Control, como resultado de la organización del
almacén. Los elementos que ingresan al almacén, coinciden con las órdenes
de pedido, en cantidad, calidad y precio, cumpliendo con las estipulaciones
establecidas en los diferentes documentos que comprometen recursos de la
Contraloría Municipal. Los elementos se dan de baja por su estado de
deterioro u obsolescencia, de acuerdo con la normatividad legal vigente.
16. El trámite relacionado con las actividades de adquisición y suministro de
bienes y servicios que requieren las diferentes dependencias de la Contraloría
Municipal de Tunja está de acuerdo con las normas legales y reglamentarias
vigentes y se establecen los mecanismos correspondientes de custodia de los
elementos; las cotizaciones de elementos devolutivos y de consumo que
necesite adquirir la entidad se solicitan, previa autorización del Contralor
Municipal o del jefe inmediato.
17. Tomar las precauciones y medidas de seguridad necesarias al efectuar las
consignaciones bancarias.
18. El Control interno se ejerce sobre las actividades del empleo, en cumplimiento
de la misión encomendada.
19. La implementación de los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad, los
elementos del Modelo Estándar de Control Interno y la políticas del Sistema de
Desarrollo Administrativo aplicables al cargo logran altos niveles de eficacia,
eficiencia y efectividad.
20. Las demás funciones asignadas por el jefe inmediato y que corresponden a la
naturaleza del cargo se cumplen para lograr el propósito principal del cargo.
V.
CONOCIMIENTOS BÁSICOS O ESENCIALES
Estructura de la Contraloría Municipal de Tunja. Conocimiento general del Sistema de
Gestión de Calidad. Planeación. Informática básica. Normas sobre contabilidad,
presupuesto, tesorería y de administración de bienes. Liquidaciones. Técnicas de
archivo. Clases de documentos. Control interno, Sistema de Gestión de Calidad,
informática y computación. Tener disponibilidad para desarrollar trabajo en equipo.
Capacidad de liderazgo y decisión. Aptitud verbal y numérica. Memoria, atención y
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Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
capacidad de análisis; habilidad y capacidad en la toma de decisiones. Buena redacción
y ortografía.
VI.
REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA
Título de formación técnica profesional o tecnológica y experiencia profesional
relacionada de tres (3) años.
CAPITULO II
COMPETENCIAS LABORALES
ARTICULO 20. Competencias comunes a los Servidores Públicos. Las
competencias comunes para el empleo a que se refiere el presente manual específico
de funciones y de competencias laborales, como lo señala el artículo 7º. del Decreto
2539 de 2005,serán las siguientes:
Competencia
Definición de la
competencia
Conductas asociadas
Orientación a
resultados
Realizar las funciones y cumplir los
compromisos organizacionales con
eficacia y calidad.
-Cumple con oportunidad en función de
estándares, objetivos y metas establecidas
por la entidad, las funciones que le son
asignadas.
- Asume la responsabilidad por sus resultados.
- Compromete recursos y tiempos para
mejorar la productividad tomando las medidas
necesarias para minimizar los riesgos.
- Realiza todas las acciones necesarias
para alcanzar los objetivos propuestos
enfrentando los obstáculos que se presentan.
Orientación al usuario
y al ciudadano
Dirigir las decisiones y acciones a
la satisfacción delas necesidades e
intereses de los usuarios internos y
externos, de conformidad con las
responsabilidades públicas
asignadas a la entidad.
- Atiende y valora las necesidades y peticiones
de los usuarios y de ciudadanos en general.
- Considera las necesidades de los usuarios
al diseñar proyectos o servicios.
- Da respuesta oportuna a las necesidades
de los usuarios de conformidad con el
servicio que ofrece la entidad.
- Establece diferentes canales de
comunicación con el usuario para conocer sus
necesidades y propuestas y responde a las
mismas.
- Reconoce la interdependencia entre su
trabajo y el de otros
Transparencia
Hacer uso responsable y claro de
los recursos públicos, eliminando
cualquier discrecionalidad indebida
- Proporciona información veraz, objetiva y
basada en hechos.
- Facilita el acceso a la información
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Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
Compromiso con la
Organización
en su utilización y garantizar el
acceso a la información
gubernamental.
relacionada con sus responsabilidades y con
el servicio a cargo de la entidad en que labora.
- Demuestra imparcialidad en sus decisiones.
- Ejecuta sus funciones con base en las
normas y criterios aplicables.
- Utiliza los recursos de la entidad para el
desarrollo de las labores y la prestación del
servicio.
Alinear el propio comportamiento
a las necesidades, prioridades y
metas organizacionales.
- Promueve las metas de la organización y
respeta sus normas.
- Antepone las necesidades de la organización
a sus propias necesidades.
- Apoya a la organización en situaciones
difíciles.
- Demuestra sentido de pertenencia en
todas sus actuaciones.
Artículo 21. Competencias Comportamentales por nivel jerárquico de empleos.
Las competencias comportamentales por nivel jerárquico de empleos que como
mínimo, se requieren para desempeñar el empleo a que se refiere el presente manual
especifico de funciones y de competencias labores, como lo señala el artículo 8º. del
Decreto 2539 de 2005, serán las siguientes:
NIVEL DIRECTIVO
Competencia
Definición de la competencia
Conductas asociadas
Liderazgo
Guiar y dirigir grupos y establecer y
mantener la cohesión de grupo
necesaria para alcanzar los objetivos
organizacionales
Planeación
Determinar eficazmente las metas y
prioridades institucionales, identificando
las acciones, los responsables, los
plazos y los recursos requeridos para
alcanzarlas
Mantiene a sus colaboradores motivados.
▪ Fomenta la comunicación clara, directa y
concreta.
▪ Constituye y mantiene grupos de trabajo con
un desempeño conforme a los estándares.
▪ Promueve la eficacia del equipo.
▪ Genera un clima positivo y de seguridad en
sus colaboradores.
▪ Fomenta la participación de todos en los
procesos de reflexión y de toma de decisiones.
▪ Unifica esfuerzos hacia objetivos y metas
institucionales.
Anticipa situaciones y escenarios futuros con
acierto.
▪ Establece objetivos claros y concisos,
estructurados y coherentes con las metas
organizacionales.
▪ Traduce los objetivos estratégicos en planes
prácticos y factibles
▪ Busca soluciones a los problemas.
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Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
Toma de
decisiones
Elegir entre una o varias alternativas
para solucionar un problema o atender
una situación, comprometiéndose con
acciones concretas y consecuentes con
la decisión
Dirección y
Desarrollo de
Personal
Favorecer el aprendizaje y desarrollo de
sus colaboradores, articulando las
potencialidades y necesidades individuales con
las de la organización para optimizar la
calidad de las contribuciones de los
equipos de trabajo y de las personas en
el cumplimiento de los objetivos y metas
organizacionales presentes y futuras
Conocimiento
Estar al tanto de las circunstancias y las
relaciones de poder que influyen en el
entorno organizacional
▪ Distribuye el tiempo con eficiencia.
▪ Establece planes alternativos de acción.
▪ Elige con oportunidad, entre muchas
alternativas, los proyectos a realizar
▪ Efectúa cambios complejos y comprometidos
en sus actividades o en las funciones que
tiene asignadas cuando detecta problemas o
dificultades para su realización.
▪ Decide bajo presión.
▪ Decide en situaciones de alta complejidad e
incertidumbre.
▪ Identifica necesidades de formación y
capacitación y propone acciones para
satisfacerlas
▪ Permite niveles de autonomía con el fin de
estimular el desarrollo integral del empleado
Delega de manera efectiva sabiendo cuándo
intervenir y cuándo no hacerlo.
▪ Hace uso de las habilidades y recurso de su
grupo de trabajo para alcanzar las metas y los
estándares de productividad.
▪ Establece espacios regulares de retroalimentación y
reconocimiento del desempeño y sabe manejar
hábilmente el bajo desempeño.
▪ Tiene en cuenta las opiniones de sus
colaboradores.
▪ Mantiene con sus colaboradores relaciones
de respeto.
▪ Es consciente de las condiciones específicas
del entorno organizacional.
▪ Está al día en los acontecimientos claves del
sector y del Estado.
▪ Conoce y hace seguimiento a las políticas
gubernamentales.
▪ Identifica las fuerzas políticas que afectan la
organización y las posibles alianzas para
cumplir con los propósitos organizacionales.
NIVEL PROFESIONAL
Competencia
Definición de la competencia
Conductas asociadas
Aprendizaje
Continuo
Adquirir y desarrollar permanentemente
conocimientos, destrezas y habilidades,
con el fin de mantener altos estándares
de eficacia organizacional
▪ Aprende de la experiencia de otros y de la
propia.
▪ Se adapta y aplica nuevas tecnologías que se
implanten en la organización.
▪ Aplica los conocimientos adquiridos a los
desafíos que se presentan en el desarrollo del
trabajo.
▪ Investiga, indaga y profundiza en los temas
de su entorno o área de desempeño.
▪ Reconoce las propias limitaciones y las
necesidades de mejorar su preparación.
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Acuerdo Municipal N° _________________________de 2011. “Por el cual se organiza la Contraloría Municipal de
Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
Experticia
profesional
Aplicar el conocimiento profesional en la
resolución de problemas y transferirlo a
su entorno laboral.
Trabajo en Equipo
y Colaboración
Trabajar con otros de forma conjunta y
de manera participativa, integrando
esfuerzos para la consecución de metas
institucionales comunes
Creatividad
Generar y desarrollar nuevas ideas e
Innovación conceptos, métodos y
soluciones
▪ Asimila nueva información y la aplica
correctamente.
▪ Analiza de un modo sistemático y racional los
aspectos del trabajo, basándose en la
información relevante.
▪ Aplica reglas básicas y conceptos complejos
aprendidos.
▪ Identifica y reconoce con facilidad las causas
de los problemas y sus posibles soluciones.
▪ Clarifica datos o situaciones complejas.
▪ Planea, organiza y ejecuta múltiples tareas
tendientes a alcanzar resultados
institucionales.
▪ Coopera en distintas situaciones y comparte
información.
▪ Aporta sugerencias, ideas y opiniones.
▪ Expresa expectativas positivas del equipo o
de los miembros del mismo.
▪ Planifica las propias acciones teniendo en
cuenta la repercusión de las mismas para la
consecución de los objetivos grupales.
▪ Establece diálogo directo con los miembros
del equipo que permita compartir información e ideas
en condiciones de respeto y cordialidad.
▪ Respeta criterios dispares y distintas
opiniones del equipo.
▪ Ofrece respuestas alternativas.
▪ Aprovecha las oportunidades y problemas
para dar soluciones novedosas.
▪ Desarrolla nuevas formas de hacer y
tecnologías.
▪ Busca nuevas alternativas de solución y se
arriesga a romper esquemas tradicionales.
▪ Inicia acciones para superar los obstáculos y
alcanzar metas específicas.
NIVEL TÉCNICO.
Competencia
Definición de la
competencia
Conductas asociadas
Experticia Técnica
Entender y aplicar los
conocimientos técnicos del área
de desempeño y mantenerlos
actualizados
▪ Capta y asimila con facilidad
conceptos e información.
▪ Aplica el conocimiento técnico a las
actividades cotidianas.
▪ Analiza la información de acuerdo
con las necesidades de la
organización.
▪ Comprende los aspectos técnicos y
los aplica al desarrollo de procesos y
procedimientos en los que está
involucrado.
▪ Resuelve problemas utilizando
sus conocimientos técnicos de su
especialidad y garantizando
indicadores y estándares
establecidos.
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Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
Trabajo en equipo
Trabajar con otros para conseguir
metas comunes.
Creatividad e innovación
Presentar ideas y métodos
novedosos y concretarlos en
acciones
▪ Identifica claramente los objetivos del
grupo y orienta su trabajo a la
consecución de los mismos. ▪
Colabora con otros para la realización
de actividades y metas grupales.
▪ Propone y encuentra formas nuevas
y eficaces de hacer las cosas.
▪ Es recursivo.
▪ Es práctico.
▪ Busca nuevas alternativas de
solución.
▪ Revisa permanentemente los
procesos y procedimientos para
optimizar los resultados.
NIVEL ASISTENCIAL.
Competencia
Definición de la
competencia
Conductas asociadas
Manejo de la Información
Manejar con respeto las
informaciones personales e
institucionales de que dispone.
▪ Evade temas que indagan sobre
información confidencial.
▪ Recoge sólo información
imprescindible para el desarrollo de la
tarea.
▪ Organiza y guarda de forma
adecuada la información a su cuidado,
teniendo en cuenta las normas legales
y de la organización.
▪ No hace pública información laboral o
de las personas que pueda afectar la
organización o las personas.
▪ Es capaz de discernir qué se puede
hacer público y qué no.
▪ Transmite información oportuna y
objetiva.
Adaptación al cambio
Enfrentarse con flexibilidad y
versatilidad a situaciones nuevas
para aceptar los cambios positiva
y constructivamente
▪ Acepta y se adapta fácilmente a los
cambios.
▪ Responde al cambio con flexibilidad.
▪ Promueve el cambio.
Disciplina
Adaptarse a las políticas
institucionales y buscar
información de los cambios en la
autoridad competente.
▪ Acepta instrucciones aunque se
difiera de ellas.
▪ Realiza los cometidos y tareas del
puesto de trabajo.
▪ Acepta la supervisión constante
▪ Realiza funciones orientadas a
apoyar la acción de otros miembros de
la organización.
Relaciones Interpersonales
Establecer y mantener relaciones
de trabajo amistosas y positivas
basadas en la comunicación
abierta y fluida y en el respeto por
los demás.
▪ Escucha con interés a las personas y
capta las preocupaciones, intereses y
necesidades de los demás
▪ Transmite eficazmente las ideas,
sentimientos e información impidiendo
con ello malos entendidos o
situaciones confusas que puedan
generar conflictos.
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Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
Colaboración
Cooperar con los demás con el fin ▪ Ayuda al logro de los objetivos
de alcanzar los objetivos
articulando sus actuaciones con los
institucionales
demás.
▪ Cumple los compromisos que
adquiere.
▪ Facilita la labor de sus superiores y
compañeros de trabajo.
TITULO IV
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 22.- Provisión de los cargos del nivel profesional. Los cargos del nivel
profesional, con la denominación de profesional se proveerán de manera que se
conforme un equipo interdisciplinario, para un mejor desarrollo y cumplimiento del
proceso auditor, ante las limitaciones que la Ley 617 de 2000 y su interpretación le
imponen a las Contralorías territoriales, de tal manera se hace necesario que a futuro se
seleccione a un profesional por cada una de las disciplinas académicas relacionadas
con las funciones de auditoría en el marco del control fiscal.
Artículo 23. Equivalencia entre estudios y experiencia. Para los empleos que
conforman la planta de personal de la Contraloría de Tunja se aplicarán las
equivalencias determinadas en el artículo 25 del Decreto 785 de 2005
Artículo 24. Grupos de trabajo. El Contralor podrá organizar grupos de trabajo para la
organización y ejecución de auditorías y la realización de estudios sociales o de impacto
social y la parte macroeconómica del desarrollo de la ciudad de Tunja, y para la
promoción de participación Ciudadana y comunitaria en el control fiscal y el control
social, en los que se podrán vincular a las universidades, los gremios y demás actores
de la sociedad civil.
Artículo 25.- Sistemas de planeación e instrumentos de la gestión de la vigilancia
fiscal. Los sistemas de planeación, ejecución y control de la vigilancia fiscal, los
instrumentos de organización del sistema de trabajo para el cumplimiento de la misión
institucional de la Contraloría de Tunja, así como las herramientas de gestión de la
vigilancia fiscal, serán definidos por el Contralor de Tunja con observancia de las
disposiciones legales sobre la materia.
Artículo 26.- Reasignación de responsabilidades. Cuando a las dependencias de la
Contraloría de Tunja suprimidas por mandato del presente Acuerdo, se les haya
encomendado funciones, competencias, trámites, asuntos o cualquier otra
responsabilidad en normas jurídicas de vigencia anterior al presente Acuerdo,
corresponderá al Contralor determinar a qué dependencia le corresponde asumirlas.
Artículo 27.- Tratamiento de actuaciones, procesos y trámites en curso. Una vez
implementada la nueva estructura administrativa, las dependencias asumirán las
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Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
funciones asignadas. El Contralor de Tunja señalará la reasignación de actuaciones,
procesos y trámites que deban seguir su curso y los nuevos responsables de ello de
conformidad con el reparto de funciones. No obstante, el Contralor, de acuerdo con la
conveniencia del servicio, podrá ordenar que tales actuaciones, procesos y trámites
permanezcan en cabeza de quienes los venían llevando hasta su culminación.
Artículo 28. Entrega de copia de funciones. El Técnico Administrativo entregará a
cada funcionario, copia de las funciones y competencias determinadas para el
respectivo empleo por el presente Acuerdo, en el momento de la posesión, cuando sea
ubicado en otra dependencia que implique cambio de funciones, o cuando mediante la
adopción o modificación del Manual se afecten las establecidas para los empleos. Los
jefes inmediatos responderán por la orientación del empleado en el cumplimiento de las
mismas.
Artículo 29. Manual de funciones, requisitos y competencias laborales. El
Contralor Municipal de Tunja, tendrá la facultad de modificar las funciones de los
empleos y actualizar el Manual Específico de Funciones, Requisitos y Competencias
Laborales de los empleos de la Contraloría Municipal de Tunja, de conformidad con lo
reglamentado en las disposiciones legales sobre la materia.
Artículo 30. Participación en juntas y consejos. El Contralor sólo asistirá a las juntas
directivas y consejos de administración que operen en el municipio cuando sean
expresamente invitados con fines específicos. (Ley 136 de 1994 artículo 166).
Artículo 31. Control fiscal participativo. La Contraloría de Tunja vinculará a la
comunidad en su ejercicio del control fiscal en la vigilancia de los bienes y recursos
públicos municipales, para proteger los beneficios de interés común, que ayuden a
valorar sus contribuciones en la búsqueda de la inclusión en el tratamiento y resultado
social, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 167 de la Ley 136 y para
fortalecimiento del Sistema Nacional de Control Fiscal participativo.
Artículo 32.- Vigencia. El presente Acuerdo rige a partir de su publicación y deroga las
disposiciones que le sean contrarias, en especial los Acuerdos del Concejo Municipal
de Tunja 020 y 021 de 2001; 041 de 2004 y 020 de 2007 y los artículos primero y
segundo del Acuerdo 010 de 2005 y demás disposiciones que le sean contrarias.
Dado en Tunja, a los
JOSÉ ANTONIO ESTUPIÑÁN CÁCERES
Presidente
JEFFER IVAN OCHOA SANGUÑA
Secretario General
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Tunja, se determinan las funciones por dependencias, se determina la planta de personal con código y grado, se
fijan los principios generales inherentes a su organización y funcionamiento, se establece el Manual Específico de
Funciones y de Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal y se dictan otras disposiciones”.
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