Ascensores

Instrucción Técnica
Complementaria AEM-1
R.D. 88/2013
Sesión informativa
Manuel J.Gómez,
25.04.2013
Contenido
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Resumen Histórico
Disposiciones Generales
ITC AEM1 - Exposición de los Artículos
Conclusiones
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Resumen Histórico
Evolución Normativa
– Evolución desde el primer Reglamento de 1952
a la última ITC.
– Desde publicación RD 1314/1997, cambio de
estrategia de desarrollo de ITC.
– Aparición de 3 importantes Decretos:
•
•
•
RD 1314/1997 (Directiva de Ascensores)
RD 1644/2008 (Directiva de Máquinas)
RD 560/2010 (Directiva de Servicios)
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Disposiciones Generales
R.D. 1314/1997 (Directiva de Ascensores 95/16/CE)
– Ámbito de aplicación: Ascensor es todo aparato de elevación que sirva niveles definidos,
con un habitáculo que se desplace a lo largo de las guías rígidas y cuya inclinación sobre
la horizontal sea superior a 15º, destinado al transporte:
• De personas,
• De personas y objetos,
• Solamente de objetos si el habitáculo es accesible
– Exclusiones:
• Aparatos de elevación cuya velocidad no sea superior a 0,15m/s,
• Inst. de cables (incl. Funiculares) para transporte público y no público de personas,
• ascensores especialmente diseñados y fabricados para fines militares o del
mantenimiento del orden,
• ascensores de los pozos de las minas,
• elevadores de tramoya teatral,
• ascensores instalados en medios de transporte,
• ascensores vinculados a una maquina y destinados exclusivamente al acceso al
puesto de trabajo,
• trenes de cremallera,
• ascensores de obras de construcción.
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Disposiciones Generales
R.D. 1644/2008 (Directiva de Máquinas 2006/42/CE)
– Ámbito de aplicación:
• máquinas,
• equipos intercambiables,
• componentes de seguridad,
• accesorios de elevación,
• cadenas, cables y cinchas,
• dispositivos amovibles de transmisión Mecánica,
• cuasi maquinas,
• …
• ascensores de obras de construcción,
– Exclusiones:
• componentes de seguridad destinados a utilizarse como piezas de recambio para
sustituir componentes idénticos, y suministrados por el fabricante de la máquina
originaria.
• equipos específicos de ferias y parques de atracciones.
• […],
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Disposiciones Generales
Disposiciones
Artículo único. Aprobación de la Instrucción técnica complementaria AEM 1
<<Ascensores>>
– Punto 2. Entrada en vigor
Lo dispuesto en dicha ITC AEM1 será exigible a los tres meses de la publicación de este
real decreto en el BOE
Publicación
22/02/2013
Entrada en vigor
22/05/2013
Disposición transitoria primera. Personal cualificado de empresas conservadoras
previamente autorizadas
Los trabajadores que presten o hayan prestado servicios como personal cualificado durante al
menos 3 años en tareas de conservación de ascensores dispondrán de un plazo de un año
para solicitar certificación acreditativa de dicha cualificación:
• Por la propia empresa donde presten o hayan prestado sus servicios,
• Por el órgano competente de la CA […]
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Disposiciones Generales
Disposiciones
Disposición transitoria tercera. Ascensores no registrados
Ascensores (*)
Fecha de instalación
Registrados en Organismos
Competentes
Plazo para registro
≤ 0,15m/s
desde 30.12.2009 – hasta 22.05.2013
No
6 meses
≤ 0,15m/s
desde 01.08.1997 – hasta 30.12.2009
No
24 meses (**)
(*) ascensores incluidos en el ámbito de aplicación de la Instrucción técnica complementaria AEM1
(**) previa adaptación a los requisitos del R.D. 1644/2009
Disposición derogada única. Derogación normativa
– Punto 1. Quedan expresamente derogadas las siguientes disposiciones
a) Disposiciones adicionales primera y segunda del R.D. 1314/1997 […]
b) Los artículos 2 y 3 del R.D. 57/2005 de 21 de Enero […]
c) La orden de 26 de septiembre de 1987 por la que se modifica la ITC MIE-AEM 1 del
RAEM […]
d) El Artículo 10 del RAEM, aprobado por el R.D. 2291/1985, […]
– Punto 2. Asimismo quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o menor rango se
opongan a lo establecido en este real decreto
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Instrucción Técnica Complementaria ITC-AEM 1
I. Objeto y Ámbito de aplicación
Art 1. Objeto
Definir las reglas de seguridad aplicables a los ascensores (*), para proteger a las personas y
las cosas contra los diferentes riesgos de accidentes que pudieran producirse como
consecuencia del funcionamiento y mantenimiento de dichos aparatos.
Art 2. Ámbito de aplicación
Todo aparato de elevación que sirva niveles definidos, con un habitáculo que se desplace a lo
largo de las guías rígidas y cuya inclinación sobre la horizontal sea superior a 15º, destinado
al transporte:
• De personas,
• De personas y objetos,
• Solamente de objetos si el habitáculo es accesible y si está provisto de órganos de
accionamiento dentro del habitáculo o al alcance de una persona situada dentro del
mismo.
– Exclusiones:
• ascensores de obras de construcción,
• Inst. de cables, incluidos los funiculares,
• ascensores especialmente diseñados y fabricados para fines militares o policiales,
• aparatos de elevación desde los cuales se pueden efectuar trabajos,
• ascensores de los pozos de las minas,
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Instrucción Técnica Complementaria ITC-AEM 1
I. Objeto y Ámbito de aplicación
•
•
•
•
•
•
aparatos de elevación destinados a mover actores durante
representaciones artísticas,
aparatos de elevación instalados en medios de transporte,
Aparatos de elevación vinculados a una máquina y destinados
exclusivamente al acceso a puestos de trabajo, incluidos los puntos de
mantenimiento e inspección de la máquina,
Trenes de cremallera,
Escaleras mecánicas y andenes móviles, y
Aparatos de elevación que discurran a lo largo de una escalera o rampa o
que sirvan una distancia vertical menor que la existente entre dos plantas
de un edificio
Esta ITC se aplicará:
Instalaciones antes
entrada vigor
Entrada en vigor ITC
Asc Existentes
Mant + Modif. Impor. +
Inspecciones
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Instalaciones después
entrada vigor
Asc. Nueva Inst. + Modific.
22.05.2013
Aplica todo
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II. Diseño, fabricación, instalación y puesta en
servicio
Art 3. Diseño, fabricación y puesta en el mercado de los ascensores
Los ascensores incluidos en el ámbito de aplicación de la ITC, cumplirán para el diseño,
fabricación y puesta en mercado, las siguientes condiciones:
Asc. v ≤ 0,15 m/s
Asc. v > 0,15 m/s
R.D. 1644/2008
Normas para comercialización y
puesta en servicio de las
máquinas
R.D. 1314/1997
Aplicación de la Directiva
95/16/CE sobre ascensores
modificado por el R.D. 1644/2008
Art 4. Puesta en servicio de los ascensores
– Punto 2. Se prohíbe la utilización del ascensor, en cualquiera de sus fases previas a la
puesta en servicio a disposición del usuario final, para fines distintos a los previstos, tales
como el aprovechamiento como aparato elevador de materiales y/o personas para la
construcción.
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III. Mantenimiento
Art 5. Mantenimiento de un ascensor
– Art 5.2 Persona encargada del ascensor
El titular deberá designar a una persona encargada del servicio ordinario del
ascensor, debidamente instruida en el manejo del aparato por la empresa
conservadora.
En particular auxiliará al titular en las obligaciones contenidas en los epígrafes
5.1.2 y 5.1.3:
•
•
Preparada para impedir el funcionamiento de la instalación cuando no
reúna las debidas garantías de seguridad (epig. 5.1.2)
Informar al órgano competente de la Adm. Pública en caso de accidente,
anomalía en el funcionamiento, o cualquier deficiencia o abandono de la
empresa conservadora.(epig. 5.1.3)
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III. Mantenimiento
– Art 5.3.1 Empresas intervinientes y especificaciones técnicas aplicables
La ejecución de los trabajos de mantenimiento se efectuará, en función de la normativa,
según los siguientes casos:
Asc. Instalados antes de la entrada
en vigor 1314/1997 de 1 de agosto
Normativa que le fue de aplicación con actualizaciones
Asc. v > 0,15 m/s
Instrucciones de instalador + R.D. 1314/1997 modificado por el R.D.
2006/2008
Asc. v ≤ 0,15 m/s
Instrucciones de instalador + R.D. 2006/2008
– Art 5.3.2 Plazos
Realización de las visitas de mantenimiento preventivo al menos en los siguientes plazos:
Viviendas unifamiliares (*) + Asc. v ≤ 0,15 m/s
Cada 4 meses
Asc de edificios comunitarios de uso residencial / ≤ 6 par / antiguedad < 20 años
Cada 6 semanas
Asc de edificios públicos / ≤ 4 par / antiguedad < 20 años
Resto de ascensores
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Cada mes
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III. Mantenimiento
Art 6 Empresas conservadoras de ascensores. Declaración responsable y requisitos
– Punto 9 Las empresas conservadoras deberán cumplir lo siguiente
•
•
•
•
[…]
Poseer medios técnicos y humanos mínimos necesarios para realizar las actividades
en condiciones de total seguridad. Mínimo un conservador bajo la dirección técnica
de un técnico titulado competente en plantilla.
Haber suscrito un seguro de responsabilidad civil u otra garantía equivalente con
cobertura mínima de 300.000€ por accidente.
[…]
Art 7 Obligaciones de las empresas conservadoras de ascensores en relación con su
actividad
– Punto 7.2 Plazos de respuesta por parte del conservador ante avisos
Corrección de averías que ocasionen la parada de la instalación
sin atrapamiento de persona
Corrección de averías que ocasionen la parada de la instalación /accidentes
/urgencia similar
con atrapamiento de persona
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Plazo de 24 horas
Respuesta inmediata
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III. Mantenimiento
Art 7 Obligaciones de las empresas conservadoras de ascensores en relación con su
actividad
– Punto 8 Conservador de ascensores
El conservador de ascensores deberá desarrollar su actividad en el seno de una empresa
conservadora de ascensores habilitada y deberá cumplir y poder acreditar ante la
Administración competente sus facultades de inspección, comprobación y control, una de las
siguientes situaciones:
•
•
•
Título universitario cuyo plan de estudios cubra las materias objeto de esta ITC AEM1
<<Ascensores>> del Reglamento de Aparatos de Elevación y Manutención,
Título de formación profesional o de un certificado de profesionalidad […], o
Tener reconocida una competencia profesional adquirida por experiencia laboral, de
acuerdo con lo estipulado en el R.D. 1224 / 2009 […] (*)
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IV. Modificaciones importantes
Art 9 Concepto modificaciones importantes
– Art 9.1.1 Se consideran expresamente modificaciones importantes de los ascensores las
siguientes:
a)
b)
Cambio de: velocidad nominal, carga nominal, masa de la cabina, recorrido (**)
Cambio o sustitución por tipo distinto de: dispositivos de enclavamiento (**), sistema de control (**),
guías o tipo de guías, tipo de puertas (o añadir una o varias puertas de piso o de cabina) (**), máquina,
polea motriz (**), limitador de velocidad (**), dispositivo de protección contra sobrevelocidad en subida,
amortiguadores (**), paracaídas, dispositivo de bloqueo, dispositivo de retén, cilindro, válvula de
sobrepresión, válvula paracaídas, reductor de caudal y/o reductor unidireccional, dispositivo mecánico
para prevenir el movimiento de la cabina, dispositivo mecánico para detener la cabina / plataforma,
dispositivo mecánico para bloquear la cabina o los topes, dispositivos para maniobras de emergencia y
ensayos para la protección del movimiento incontrolado de la cabina
En la anterior ITC, se marcaban muchos menos cambios como importantes
a)
b)
Cambio de: velocidad nominal, carga nominal, colocación de puertas en cabina, recorrido, tipo de
dispositivos de enclavamiento.
Cambio o sustitución por tipo distinto de: guías, puertas, máquina, limitador de velocidad,
amortiguadores y paracaídas.
(**) Este tipo de actuaciones no requieren la intervención de OCA
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V. Modificaciones importantes
Art 11 Inspecciones
– Art 11.2.1 Inspecciones periódicas
Se realizarán como mínimo, en los siguientes plazos:
Ascensores instalados en…
Periodicidad en visitas
edificios de uso industrial y lugares de pública
concurrencia
Cada 2 años
Edificios de más de 20 viviendas o con más de 4
plantas servidas
Cada 4 años
Resto de casos
Cada 6 años
– Art 11.4 Defectos
•
•
•
Defecto leve: no calificado como grave o muy grave
Defecto grave: no supone un peligro inmediato para la seguridad de personas o las
cosas pero puede serlo en caso de fallo de la instalación o bien puede disminuir la
capacidad de utilización de la misma.
Defecto muy grave: constituye un riesgo inminente para las personas o puede
ocasionar daños en la instalación
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V. Modificaciones importantes
– Art 11.5 Calificación de las inspecciones y plazos de subsanación
La OCA emitirá un certificado con los defectos encontrados y el resultado de la inspección:
Favorable
Desfavorable
Favorable
Desfavorable
Defecto leve
Defecto grave y muy grave
Defecto leve
Anotación en el certificado y
revisión en la siguiente
revisión
Defecto muy
grave
¿Reiteración?
no
Dejar el aparato fuera de servicio hasta
subsanar defectos o determine otra cosa el
órgano competente de la CA
La OCA informa al órgano competente
de la CCAA para posibles acciones
¿Subsanación?
si
Realización
de nueva
inspección
Consideración como defecto muy grave
Desfavorable
Defecto grave
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Corrección de los defectos en
un plazo de 6 meses
¿Subsanación?
si
Realización
de nueva
inspección
Desfavorable / no
subsanado
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V. Modificaciones importantes
– Art 11.6 Custodia de los certificados de inspección
El organismo de control entregará el certificado de inspección favorable al titular del
ascensor y comunicará el contenido del mismo al órgano competente de la CA en el plazo de
15 días naturales.
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Instrucción Técnica Complementaria ITC-AEM 1
Conclusiones
– Mayor control en la cualificación de los técnicos por la necesidad de certificación (Disposición
transitoria primera // Art 7 punto 8)
– Mejor control de todas las instalaciones bajo la directiva de maquinas al tener que inscribirla
en los RAE´s antes de 22/11/2013 – 22/05/2015 (Disposición transitoria tercera)
– Necesidad de un plan de mantenimiento para los ascensores lentos (v ≤0,15 m/s) (Art 5.3.1 y
5.3.2)
– Nueva definición de plazos de mantenimiento – Nº de visitas (Art 5.3.2)
– Mayor rigor en los requisitos a cumplir por las empresas conservadoras (Art 6)
– Tiempos de respuesta frente averías más restrictivos (Art 7)
– Mayor rigor en la certificación de las Modernizaciones y Transformaciones importantes (Art 9)
– Mayor rigor y unificación en los plazos de subsanación de errores en las Inspecciones
periódicas (Art 11.5)
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