Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El plan propuesto tiene los siguientes objetivos: Minimizar los impactos sobre el entorno de las instalaciones, derivados de las actividades operativas y de mantenimiento de la Planta. Proporcionar a los directivos de la Empresa un instructivo para el manejo de las instalaciones y ejecución de las actividades operativas, así como la designación de competencias por parte del personal y la delimitación de las actividades extraordinarias que deberían efectuar; en condiciones ambientalmente eficientes que permitan preservar el entorno y cumplir con lo establecido en las Leyes Ambientales vigentes. Establecer el programa de mediciones ambientales, sobre la base de lo estipulado en las diferentes leyes y ordenanzas. Mantener un programa de seguimiento y evaluación de las medidas ambientales que se adopten como resultado de la auditoría practicada, en concordancia con los objetivos generales y específicos de operación de la Planta. El plan tiene la intencionalidad de organizar, gerenciar y dirigir las actividades y/o medidas que se deben de tomar en el proyecto con el objetivo de minimizar los impactos en el ambiente, por tanto el plan debe: Contar con políticas y estándares acorde a lo estipulado en las normas legales. Contener costos, tiempos, actividades y responsables. Facilitar un cronograma de trabajo Asegurar que todos los usuarios interesados tengan la misma información y trabajen bajo un solo criterio. Es responsabilidad del Promotor conocer la legislación ambiental y cumplir con las disposiciones allí contenidas, esto es, leyes, reglamentos y demás disposiciones de alcance nacional, regional o local vigentes y otras que se aprueben o se adopten con el objetivo de proteger el ambiente. El Promotor debe procurar la menor afectación e impactos negativos sobre los suelos, cuerpos de agua, calidad del aire, vegetación, fauna y maximizar el bienestar de la población. Elaborado por: Blgo. Eduardo Molina Bravo M.Sc. MAE-204-CI Página 1 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” El Promotor será responsable de ejecutar la acción correctiva apropiada y con cargo a su costo, el mismo que será determinado y valorado por la Fiscalización. El Promotor se responsabilizará del pago de las multas y asumirá las sanciones establecidas por violación de las leyes, reglamentos y disposiciones ambientales durante el período de construcción de las obras de construcción del proyecto. Adicionalmente, los daños a terceros causados por incumplimiento de leyes ambientales vigentes serán responsabilidad del Promotor, quien deberá remediarlos a su costo. El diseño de cada medida tiene definidos los siguientes aspectos: Nombre de la medida. Objetivos Nombre de los posibles impactos ambientales a generarse. Estrategias a utilizarse. Cada medida de mitigación ambiental tiene descritas las diversas actividades que se deberán ejecutar para lograr los objetivos planteados, las actividades contienen los siguientes aspectos descriptivos: Acciones y Procedimientos a Desarrollar Documentos de Referencia Indicadores Verificables de Aplicación Resultados Esperados Responsables de la Ejecución Costo Página 2 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Resumen de Impactos, Verificadores y Medidas Ambientales. Medida No. 1 Licencias, Permisos y otros Trámites IMPACTOS ACTIVIDADES MITIGADOS Incumplimientos Regularización Legales Ambiental INDICADORES RESULTADO RESPONSABLES VERIFICABLES ESPERADO EJECUCIÓN Permiso Ambiental Obtención de Promotor Permiso MAE Medida No. 2 Señalización del Proyecto IMPACTOS ACTIVIDADES MITIGADOS INDICADORES RESULTADO RESPONSABLES VERIFICABLES ESPERADO EJECUCIÓN Daños a Terceros Señalización de la Verificación Accidentes planta Laborales de Espacios Promotor/Jefe señalización debidamente Planta instalada Señalizados de Medida No. 3 Capacitación del Personal IMPACTOS ACTIVIDADES MITIGADOS Daños a Terceros Talleres de Accidentes Capacitación Laborales INDICADORES RESULTADO RESPONSABLES VERIFICABLES ESPERADO EJECUCIÓN Convenios de Capacitación Registro Alianzas Promotor Estratégicas de Operarios Promotor/Capacitador Asistencia Capacitados Dotación de Equipos Factura de compra Operarios utilizan los de de equipos equipos Personal. Protección Promotor/Operarios de protección personal Página 3 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Medida No. 4 Manejo de Desechos Sólidos IMPACTOS ACTIVIDADES MITIGADOS Proliferación de Manejo de vectores de desechos sólidos INDICADORES RESULTADO RESPONSABLES VERIFICABLES ESPERADO EJECUCIÓN Almacenamiento Temporal enfermedades Manejo de de desechos sólidos Promotor/Jefe de Planta/ Operarios residuos sólidos Comercialización del Entrega oportuna de suelo los residuos sólidos por inadecuada disposición adecuado al de servicio de recolección Residuos Sólidos Riesgos para la salud pública/ocupacional Medida No. 5 Manejo de Desechos Líquidos IMPACTOS ACTIVIDADES MITIGADOS Contaminación del Manejo de suelo por desechos líquidos RESULTADO RESPONSABLES ESPERADO EJECUCIÓN Almacenamiento Temporal inadecuada disposición INDICADORES VERIFICABLES de residuos líquidos. Manejo adecuado Promotor/Jefe de desechos Planta/ Operarios de líquidos de . Residuos líquidos Riesgos para la salud pública/ocupacional Medida No. 6 Manejo de Desechos Peligrosos IMPACTOS ACTIVIDADES MITIGADOS Contaminación del suelo y/o agua por inadecuada disposición Manejo de desechos peligrosos INDICADORES RESULTADO RESPONSABLES VERIFICABLES ESPERADO EJECUCIÓN Almacenamiento Temporal Acuerdo de residuos peligrosos. de con el proveedor para que retiren y encarguen Laboratorio del manejo Riesgos residuos peligrosos la de se Residuos peligrosos para Promotor/Jefe de los salud provenientes de los pública/ocupacional insumos utilizados en el laboratorio. Página 4 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Medida No.7 Vínculos con la Comunidad (Relaciones Comunitarias) IMPACTOS ACTIVIDADES MITIGADOS Desconocimiento de las labores Casa Abierta de la distribución RESULTADO RESPONSABLES ESPERADO EJECUCIÓN Reporte Anual visitas Planta y quejas por la INDICADORES VERIFICABLES a de Comunidad conoce Promotor/Jefe las los Planta instalaciones procesos de implementados en el del manejo servicio.. de contaminantes operación y de las instalaciones. Medida No.8 Monitoreo y Seguimiento IMPACTOS ACTIVIDADES MITIGADOS Sanciones por incumplimiento de INDICADORES RESULTADO RESPONSABLES VERIFICABLES ESPERADO EJECUCIÓN Monitoreo de Ruido Reporte Anual de al Cumplimiento Laboral menos (1) Monitoreo la Norma normas vigentes realizado bajo Promotor/Laboratorio Acreditado por laboratorio acreditada Medida No.9 Restauración, Indemnización y Compensación IMPACTOS ACTIVIDADES MITIGADOS Impacto visual con Revegetación respecto las adecentamiento instalaciones de la las áreas verdes Planta a y de INDICADORES RESULTADO RESPONSABLES VERIFICABLES ESPERADO EJECUCIÓN Reporte mantenimiento las áreas de Áreas de adecentadas y con verdes. Registro fotográfico. verdes revegetación Promotor/Jefe de Planta de especies ornamentales. Página 5 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Desarrollo del Plan de Manejo Ambiental Plan de Manejo Ambiental para la etapa de Operación/ Mantenimiento y Cierre de la Planta, contendrá lo siguiente: Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, Plan de Capacitación Plan de Salud y Seguridad Industrial Plan de Manejo de Desechos Plan de Relaciones Comunitarias Plan de Monitoreo Plan de Contingencias y Emergencias Plan de Restauración, indemnización y compensación. Plan de Cierre del Área y Abandono del Proyecto PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLANES PERMANENTES PLANES ESPECÍFICOS Regirá en todas las instancias del proyecto desde su fase de construcción operación y cierre. Este nivel se divide en dos tipos de planes los que se deban realizar en las etápas de construcción y operación y un segundo grupo que se aplicarán en situaciones especiales. 1. Plan de Monitoreo 1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, 2. Plan de Capacitación 3. Plan de Salud y Seguridad Industrial 4. Plan de Manejo de Desechos 5. Plan de Relaciones Comunitarias 2. Plan de Contingencias y Emergencias 3. Plan de Restauración, indemnización y compensación. 4. Plan de Cierre del Área y Abandono del Proyecto Página 6 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Plan de Prevención y Mitigación de Impactos Medida No. 1 Licencias, Permisos y otros Trámites Objetivo Gestionar los documentos habilitantes, en especial el permiso Ambiental en el Ministerio del Ambiente. Posibles Impactos Ambientales Negativos Incumplimientos legales (Proceso de Regularización Ambiental) Estrategias a Utilizar Tramitar licencias, permisos y autorizaciones Ejecución y Seguimiento del trámite en el SUIA (Sistema Único de Información Ambiental). ACTIVIDAD No. 1 Regularización Ambiental Acciones y Procedimientos a Desarrollar El promotor para continuar con la Operación de la Planta Potabilizadora de Agua Potable Atahualpa, debe efectuar todos los trámites correspondientes para obtener en primer término la aprobación de la Ficha de Categorización, luego la Ficha Ambiental (que incluye la descripción detallara del Proyecto, Plan de Manejo Ambiental; y, el Proceso de la Participación Social); y, luego el permiso Ambiental respectivo, puesto que se trata de un requisito indispensable para la regularización ambiental del proyecto. Documentos de Referencia Ley de Gestión Ambiental y TULAS Página 7 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Indicadores Verificables de Aplicación Documento de aprobación de la Ficha Ambiental del Proyecto Documento que contenga el permiso Ambiental respectivo otorgado por el Ministerio de Ambiente. Resultado Esperado Obtención de permisos ambientales respectivos. Responsable de la Ejecución Promotor Consultor Ambiental Costo Incluido en los Costos Indirectos del Proyecto Plan de Capacitación Medida No. 2 Señalización del Proyecto Objetivo Sectorizar y organizar los diferentes ambientes dentro de la Planta, de acuerdo con su zonificación de uso. Prevenir accidentes laborales y de terceros. Posibles Impactos Ambientales Negativos Generación de riesgos para personas y bienes (salud pública/ocupacional). Presencia de personal ajeno a las instalaciones. Página 8 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Estrategias a Utilizar Señalización de los espacios de la Planta en función de la zonificación de uso. Informar a los trabajadores de la Planta sobre el significado de la señalética instalada. Prohibir el acceso a personas extrañas a las instalaciones para evitar riesgos innecesarios (salvo los guiados por el personal de la Planta en las casas abiertas). ACTIVIDAD No. 1 Señalización de la Planta Acciones y Procedimientos a Desarrollar En el desarrollo de la operación el Promotor y el Jefe de Planta deberán consideran en forma rutinaria y obligatoria los siguientes aspectos: Demarcar las áreas de riesgo de los diversos frentes de trabajo: almacenamiento de residuos peligrosos, almacenamiento de materiales, zona de operación de maquinarias, zona de riesgo de accidentes. Verificar regularmente el estado de las señales, reponiendo las que se deterioren o sean sustraídas. Evaluar periódicamente la vigencia del Plan de señalización, para tomar los correctivos necesarios en coordinación entre el Promotor y el Jefe de la Planta, atendiendo además los requerimientos que al respecto realicen las instituciones públicas que tienen jurisdicción en la Planta. El Jefe de Planta llevará un control en donde se registre los accidentes ocurridos a los trabajadores, y cuáles han sido las decisiones tomadas al respecto, y a quien se notificó del particular. Documentos de Referencia Señalética Internacional, al corresponder a la operación de una Planta Potabilizadora que emplea más de 10 operarios, está obligada a tener un Reglamento Interno de Seguridad y Salud de Trabajo conforme al Acuerdo Ministerial 0220/05. Adicional, deberá señalizar sus áreas de operación y registrar, en caso que ocurra, los accidentes laborales. Indicadores Verificables de Aplicación Zonas de trabajo debidamente señalizadas (demarcados adecuadamente), según el presente Plan de Manejo Ambiental. Página 9 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Resultado Esperado Zonas señalizadas y trabajadores informados de los riesgos eventuales de los equipos y materiales empleados. Responsable de la Ejecución Promotor Jefe de Planta Costo Descripción Señales Unidad U Precio Unitario 5,00 Cantidad Precio Total 64 320,00 Página 10 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Tipos de señales a ser colocadas por sector. Sector Obligación Ingreso Personas Parqueo Depósitos de desechos sólidos Ingreso de Vehículos Caminar por camino señalado. Parquear en posición de salida Advertencia No salir del camino señalado Zona de laboratorios Zona de producción Zona de almacenamiento de materiales peligrosos Pasar peatones Personas no autorizadas No fumar Extintor Prohibido dejar vehículos Extintor Estaciona miento Peligro de cortadura s Personas no autorizadas No tocar No fumar Extintor Pasar peatones Personas no autorizadas No fumar N/A Manos N/A Circulació n de Vehículos Equipo de Lucha contra Incendio Prohibición Uso de mandil Uso de gafas Riesgo de quemadu ras e irritacione s. Personas no autorizadas No tocar No fumar Extintor Ruta de evacuaci ón Zona de concentra ción de personal Personas no autorizadas No tocar No fumar Extintor Personas no autorizadas No tocar No fumar Extintor Equipos de protección persona. Equipos de protección personal. Daños a la salud N/A: No Aplica Señalética Página 11 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Señalética de Referencia Fuente: http://www.anvela.com/anvela.php?ver=senalizacion Página 12 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Medida No. 3 Capacitación del Personal Objetivo Capacitar al personal de la Planta sobre riegos laborales. Prevenir accidentes laborales y de terceros Posibles Impactos Ambientales Negativos Generación de riesgos para personas y bienes (salud pública/ocupacional). Presencia de personal ajeno a la Planta. Estrategias a Utilizar Convenios de Capacitación con instituciones gubernamentales (Universidades, Autoridades: Policía, Bomberos, etc.) Motivar a los empleados a participar y reconocer su esfuerzo mediante la emisión de un Certificado de Asistencia. ACTIVIDAD No. 1 Convenio de Capacitación Acciones y Procedimientos a Desarrollar En el desarrollo de la operación el Promotor y el Jefe de Planta deberán consideran en forma rutinaria y obligatoria los siguientes aspectos: Obtener Alianzas estratégicas con Centros de Educación Superior Locales, Policía y Cuerpo de Bomberos, con la finalidad de ejecutar talleres de capacitación con representantes de dichas autoridades en las temáticas respectivas de sus competencias. Motivar a los operarios de los diferentes segmentos de la “Planta Potabilizadora” para que se conviertan en protagonistas de las capacitaciones a ser impartidas en sus instalaciones o instalaciones que los responsables consideren pertinentes. Elaborar Diplomas de asistencia y participación a los cursos impartidos. Documentos de Referencia Convenios Suscritos Diplomas elaborados Página 13 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Indicadores Verificables de Aplicación Convenios Suscritos por los representantes de las Instituciones participantes y el Promotor o su delegado. Nómina de Participantes. Fotografías Diplomas Entregados Resultado Esperado Personal que opera en los diferentes segmentos de la “Planta Potabilizadora de agua potable Atahualpa” esté capacitado en Salud Ocupacional y Seguridad Industrial. Responsable de la Ejecución Promotor Capacitador Costo Descripción Talleres de Capacitación Unidad U Precio Unitario Convenio Cantidad Precio Total 1 Indirecto Página 14 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” ACTIVIDAD No. 2 Dotación de equipos de protección personal Acciones y Procedimientos a Desarrollar En el desarrollo de la operación el Promotor y el Jefe de la Planta deberán considerar en forma rutinaria y obligatoria los siguientes aspectos: Dotación y supervisión de la utilización, por parte de los operarios, de los equipos de protección personal. Evidenciar desgaste o deterioro de dichos equipos para la reposición de los mismos. Documentos de Referencia Plan de Manejo Ambiental Indicadores Verificables de Aplicación Facturas de Compra de EPP Lista de Entrega de EPP suscritas por los beneficiarios Contratación de Laboratorio Certificado Control Rutinario del buen estado de maquinarias y equipos, principales causantes del Ruido Laboral. Resultado Esperado Personal que opera en los diferentes segmentos de la Planta, cuente con los respectivos Equipos de Protección Personal. Niveles aceptables de Ruido Laboral, producto de las actividades rutinarias de la Planta. Responsable de la Ejecución Promotor Página 15 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Costo Descripción Unidad Precio Unitario Cantidad Precio Total Protectores auditivos (cajas) Caja 6,00 2 12,00 Botas Pares 9,00 15 135,00 Guantes Pares 1,55 15 24,00 U 3,10 15 46,50 Extintor 20,40 7 142,80 Gorros Extintor dePQS de 10 libras Plan de Manejo de Desechos Medida No. 4 Manejo de Desechos Sólidos Objetivo Realizar el adecuado manejo y disposición final de los desechos sólidos generados por el proceso productivo de la potabilización de agua; así como, el generado por los operarios, trabajadores y personal que labora en la misma. Posibles Impactos Ambientales Negativos Contaminación visual. Proliferación de vectores (roedores, moscas, mosquitos, cucarachas, etc.) Contaminación del suelo por inadecuada disposición de residuos sólidos. Riesgos para la salud pública/ocupacional. Estrategias a Utilizar Recolección, separación, transportación y disposición adecuada de los residuos sólidos generados por la Planta. ACTIVIDAD No. 1 Manejo de Desechos Sólidos Acciones y Procedimientos a Desarrollar Para un correcto manejo de los desechos sólidos generados en la Planta, el Promotor, debe cumplir con las siguientes disposiciones: Página 16 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” El manejo adecuado y disposición de los residuos sólidos requiere de la designación de un responsable para el manejo de las mismas. Cuantificar la cantidad de desechos diarios a disponer; determinar la frecuencia, procedimiento y sitio de recolección. Definir el área de almacenamiento temporal de acuerdo al tipo de desecho y a la cantidad producida. Separar los desechos sólidos conforme a: residuos orgánicos, reutilizables y rechazo. Disponer los residuos sólidos en recipientes de recolección, pudiendo ser estos, metálicos, plásticos o fundas plásticas, de acuerdo a las normas de calidad. En el caso de los recipientes metálicos o plásticos deberán contar con su respectiva tapa para evitar la dispersión de los residuos por acción del agua, el viento y para impedir la presencia de vectores de enfermedades como moscas, cucarachas y roedores. Los operarios encargados de la recolección de las basuras (de forma manual) deben utilizar los implementos de protección personal (IPP= necesaria para evitar cualquier problema de salud ocupacional. Para el transporte y la disposición final de los residuos sólidos estarán a cargo de la misma empresa el manejo de los mismos. Adicionalmente debe realizar charlas de capacitación a los encargados de la recolección, que incluya conceptos y disposiciones sobre el manejo, reciclaje y disposición de basuras. Bajo ninguna circunstancia se debe permitir la quema de los materiales combustibles de desecho. Documentos de Referencia Plan de Manejo Indicadores Verificables de Aplicación Registros de recolección y disposición final de residuos sólidos. Resultado Esperado Manejo adecuado de los desechos sólidos. Responsable de la Ejecución Promotor Jefe de Planta Operarios designados Página 17 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Costo Descripción Unidad Precio Unitario Cantidad Precio Total Recorrido N/A N/A Indirecto Batería de Tachos Global 280 1 280,00 Fundas de Basura 100 12,50 5 77,50 Eliminación de Desechos Sólidos Tipo de Desecho Fuente Desechos sólidos orgánicos Restos de comida de trabajadores Desechos sólidos inorgánicos * Bodega (saquillos deteriorados) ** Restos de franelas y guaipes con grasa y aceites lubricantes. *** * Manejados como desechos comunes entregados al servicio de recolección de basura municipal. ** Son entregados como desechos comunes al servicio de recolección de basura municipal. *** Son entregados como desechos comunes al servicio de recolección de basura municipal, en un recipiente herméticamente sellado. Manejo de desechos Líquidos Medida No. 5 Objetivo Realizar el adecuado manejo y disposición final de los residuos líquidos generados en la Potabilización cargados de sulfato de aluminio y flocs. Contaminación del suelo por inadecuada disposición de residuos líquidos y el desecho de las aguas residuales domésticas de las instalaciones. Riesgos para la salud pública/ocupacional. Estrategias a Utilizar Recolección, disposición, manejo y uso adecuado de los residuos líquidos generados por la potabilización de agua. Conducción adecuada de las aguas residuales domésticas generadas por la Planta. Página 18 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” ACTIVIDAD No. 1 Manejo de Desechos Líquidos Acciones y Procedimientos a Desarrollar Para evitar el deterioro ambiental producto de las descargas de los desechos líquidos, se tomarán en cuenta las siguientes recomendaciones: Se establecerán procedimientos para la cuantificación del volumen y el manejo de las aguas del proceso productivo que contienen sulfato de aluminio y flocs para ser destinadas al mantenimiento de las áreas verdes designadas dentro de los predios de la Planta, evitando su disposición final en sitios aledaños. Se establecerán en el Plan de Monitoreo y seguimiento los análisis de la calidad de las descargas de las aguas residuales domésticas. Documentos de Referencia Plan de Manejo Indicadores Verificables de Aplicación Registros de uso de agua residual para riego. Resultado Esperado Uso secundario para el agua residual (disminución de costos para la Planta y mejora de las áreas verdes). Responsable de la Ejecución Promotor Jefe de Planta Operarios Página 19 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Costo Descripción Unidad Uso de aguas residuales del proceso productivo en áreas verdes Precio Unitario Global Cantidad Precio Total N/A Indirecto N/A Medida No. 6 Manejo de Desechos Peligrosos Objetivo Realizar el adecuado manejo y disposición final de los residuos peligrosos generados en el análisis de calidad de agua. Determinar los posibles Impactos Ambientales Negativos Contaminación del suelo y agua por inadecuada disposición de residuos peligrosos. Riesgos para la salud pública/ocupacional. Estrategias a Utilizar Recolección, separación, transportación y disposición final adecuada de los residuos peligrosos generados en los análisis de calidad de agua. ACTIVIDAD No. 1 Manejo de Desechos Peligrosos Acciones y Procedimientos a Desarrollar Para evitar los posibles incidentes por el manejo inadecuado de los residuos y desechos peligrosos generados en los análisis de calidad de agua se tomarán las siguientes precauciones: Se establecerán procedimientos y normas de seguridad del personal para el manejo adecuado de residuos y desechos peligrosos generados en los análisis de calidad de agua. Estos procedimientos serán observados obligatoriamente por el personal indicado (Analistas de Laboratorio) e incluirá actividades de abastecimiento y transporte interno de estos desechos e insumos. Para lo cual se requiere el empleo constante del equipamiento necesario para la protección personal. Página 20 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Se establecerá un acuerdo con el proveedor de los insumos de laboratorio, para que este se encargue de la recolección, manejo y disposición final de los residuos y desechos peligrosos, previo a la saturación del espacio físico designado para su almacenamiento temporal dentro de la Planta. Estos residuos serán depositados en contenedores herméticamente sellados, hasta la recolección por parte del proveedor. Documentos de Referencia Plan de Manejo Indicadores Verificables de Aplicación Registros de entrega de los residuos y desechos peligrosos al proveedor de insumos. Resultado Esperado Manejo y disposición temporal adecuado de los residuos y desechos peligrosos. Responsable de la Ejecución Promotor Administrador Operarios Costo Descripción Unidad Tachos contenedores de desechos peligrosos Tipo de Desecho Desechos de los kit de análisis de laboratorio Global Precio Unitario 120 Cantidad Precio Total 4 480 Fuente Coordinar el manejo de los mismos por el mismo proveedor de los productos. Página 21 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Plan de Relaciones Comunitarias Medida No. 7 Objetivo Establecer vínculos armónicos de buen vivir con los vecinos del sector, evidenciando las actividades que se ejecutan en la operación de la Planta Potabilizadora Atahualpa AGUAPEN-EP. Determinar el número de visitas anuales de la comunidad a la Planta Potabilizadora Atahualpa AGUAPEN-EP. Establecer el número máximo de participaciones por parte del personal de Aguapen Atahualpa, para contribuir con la toma, análisis y entrega de resultados de muestras de agua en diferentes puntos de la provincia de Santa Elena. Posibles Impactos Ambientales Negativos Quejas de los pobladores de la zona agrícola aledaña a la Planta Atahualpa. Relaciones Comunitarias afectadas por reclamos y denuncias de malas prácticas. Relaciones comunitarias afectadas por excesivos pedidos de poblados de la provincia de Santa Elena, para el análisis de muestras de calidad de agua. Estrategias a utilizar Delimitación de área de trabajo durante la operación. Determinar el número de visitas de diferentes establecimientos (públicos, privados, educativos, entre otros), de la Provincia de Santa Elena. Establecer el número de salidas de campo que el personal pueda efectuar para colaborar con toma de muestras, supervisión de metodologías aplicadas, inspección de obras y análisis de muestras de agua. ACTIVIDAD No. 1 Delimitación de área de trabajo Acciones y Procedimientos a Desarrollar El Promotor del proyecto deberá implementar una delimitación del área de trabajo y almacenamiento de materiales, reactivos, insumos, vehículos y maquinaria pesada para evitar introducción de personas no pertenecientes a las instalaciones. Página 22 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Determinar número de visitas a la Planta El promotor del proyecto deberá determinar el número de visitas que la comunidad pueda llevar a cabo a la Planta, para informarse de cómo es la operación de la misma. Para evitar posibles contratiempos se tomarán las siguientes indicaciones y precauciones: La comunidad deberá anunciar su visita, mínimo con tres semanas de anticipación. Durante las visitas deberán estar dos personas encargadas para el recorrido de la Planta. El número máximo de visitantes que la Planta puede aceptar, es de 20 personas, en un máximo de 3 visitas semestrales. El encargado del dispensario médico deberá estar presente en su lugar de trabajo los días que se realicen las visitas, en caso de presentarse algún inconveniente. Acciones a implementar Las visitas de la comunidad deberán ser planificadas con antelación para acceder a una organización adecuada, que permita la provisión de refrigerios a los visitantes, así como una coordinación adecuada con los máximos representantes de la Planta y el médico responsable del cuidado de los visitantes y personal de la Planta. Determinar obligaciones y responsabilidades del personal de la Planta El promotor del proyecto deberá determinar el número de de salidas de terreno que el personal de la Planta Atahualpa pueda efectuar para colaborar con toma de muestras, supervisión de metodologías aplicadas, inspección de obras y análisis de muestras de agua. Para evitar posibles contratiempos se tomarán las siguientes indicaciones y precauciones: Las peticiones de colaboración por parte de la comunidad deberá ser anunciada mínimo con tres semanas de anticipación. El número máximo de salidas de terreno que el personal de la Planta Atahualpa puede efectuar será de 2 por mes, en caso de que las visitas duren más de 1 día, o en su defecto tomen horas fuera del horario laboral normal, se deberá proveer de los viáticos respectivos al personal, con 1 día de antelación, previo a la salida de terreno. El análisis de muestras de calidad de agua deberá ser regido por el número de insumos que se tengan disponibles en el mes, teniendo en consideración épocas Página 23 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” de gran acogida turística (temporada alta), donde la demanda de agua es mayor y se requiere de una mayor cantidad de análisis. La disposición del número de muestras a poder efectuar quedará en absoluto criterio de la persona encargada del Laboratorio de análisis de Calidad de Agua de la Planta Potabilizadora Atahualpa, la misma que deberá ser notificada con un mínimo de 2 semanas de anticipación. Acciones a implementar Como medida indispensable, se requiere de la readecuación de una zona de depósito de materiales y reactivos (Stock), para suplir necesidades de última hora, en caso de presentarse algún improvisto, así como la readecuación de una zona de almacenamiento de los desechos sólidos, líquidos y peligrosos. De igual manera, se necesita establecer un cronograma de actividades y una matriz de registro de las salidas que efectúe el personal, en conjunto con el nombre del personal a cargo, para llevar un control y permitir la rotación del personal en las diferentes salidas a terreno. Documentos de Referencia Plan de Manejo Ambiental Indicadores Verificables de Aplicación Señalización y delimitación del área de trabajo. Registro de visitantes al área de operaciones. Registro de salidas a terreno y personal delegado. Resultado Esperado Conocimiento por parte de los visitantes referente al sistema de Potabilización de Agua Potable, llevado a cabo en la Planta Potabilizadora Atahualpa. Cooperación y cumplimiento de obligaciones por parte del personal, referente a las diversas salidas de terreno a poder efectuar en distintos puntos de la Península de Santa Elena. Responsable de la Ejecución Promotor Jefe de Planta Página 24 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Jefe de Laboratorio Costo Indirecto Planes Específicos 2.1 Plan de Monitoreo y Seguimiento Medida No. 7 Monitoreo y seguimiento Objetivo Establecer y ejecutar un sistema de monitoreo para controlar el cumplimiento de la ejecución correcta del Plan de Manejo Ambiental, incluidas todas la medidas de mitigación previstas en el mismo. Posibles Impactos Ambientales Negativos Sanciones por el incumplimiento de normas ambientales vigentes. Reclamos de la comunidad. Rechazo de la comunidad por la operación de la Planta, por contaminación ambiental. Estrategias a Utilizar Control del cumplimiento de las disposiciones legales vigentes. Contratación de Laboratorio de Análisis acreditado. Constatar la utilización de los puntos de control de Ruido Ambiental. Supervisar la correcta aplicación del Plan de Manejo Ambiental, en sus diversos componentes. Evaluar parámetros de calidad de agua residual descartada, una vez cada 6 meses, por un Laboratorio acreditado. Página 25 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” ACTIVIDAD No. 1 Monitoreo de Ruido Ambiental Acciones y Procedimientos a Desarrollar El Promotor del proyecto deberá implementar monitoreos de Ruido Ambiental, en base a los siguientes lineamientos: Realizar al menos una medición anual de niveles de ruido generado por los equipos de la planta, ya que no se permiten ruidos por encima de los 85 dB (máximo 8 horas de exposición por día). Considerar los parámetros vigentes de manera que el ruido generado por la operación de los mismos no excedan las normas ambientales tal como establece el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria. El horario de trabajo en lo posible deberá ser entre las 8h00 y las 17h00; sin embargo de requerirse trabajos nocturnos, la modificación del horario de trabajo deberá ser notificada. Documentos de Referencia Norma de Ruido y Gases de Combustión, del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) Indicadores Verificables de Aplicación Informe del Laboratorio Acreditado. Resultado Esperado Minimización de ruido emitido por los equipos y procesos productivos de la operación de la Planta. Responsable de la Ejecución Promotor Laboratorio Acreditado Página 26 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Costo Descripción Unidad Análisis de Ruido Ambiental Global Precio Unitario 80 Cantidad Precio Total 2 160 ACTIVIDAD No. 2 Monitoreo de la Calidad de Agua Acciones y Procedimientos a Desarrollar El Promotor del proyecto deberá implementar monitoreos de Calidad de Agua, en base a los siguientes lineamientos: Realizar al menos una medición semestral de los niveles de calidad de agua residual (contaminantes, metales trazas, metales pesados, cloro, nutrientes), que se descarta a los poblados aledaños, a través de un Laboratorio Certificado, y dichos resultados contrastarlos con los obtenidos por el Laboratorio de la Planta Atahualpa. Colaborar con la toma, análisis y procesamiento de muestras de agua de diferentes sitios, por ejemplo lagunas de oxidación de Punta Carnero, haciendo mención a las designaciones presentes en su plan de manejo. Dichas colaboraciones, como se indica en el Plan de Relaciones Comunitarias del presente documento, se debe hacer sólo con el previo consentimiento de la Encargada del Laboratorio de la Planta Potabilizadora Atahualpa. Adicionalmente, la Encargada del Laboratorio deberá planificar y delimitar el número de veces que se pueda colaborar con los procedimientos antes mencionados, tomando en consideración la disponibilidad de reactivos existentes en el Laboratorio. La notificación para brindar el apoyo logístico y de personal en este tópico deberá incluir un plazo no mayor a 2 semanas, previo a la fecha de desarrollo de las actividades respectivas. Documentos de Referencia Norma de Calidad de agua residual, del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) Página 27 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Indicadores Verificables de Aplicación Informe del Laboratorio Acreditado. Informe contrastado de los resultados del Laboratorio de la Planta Atahualpa. Resultado Esperado Minimización de contaminantes generados por las diferentes etapas de la operación de la Planta. Responsable de la Ejecución Promotor Laboratorio Acreditado Costo Descripción Unidad Análisis de Calidad de Agua Global Precio Unitario Cantidad Precio Total 1 230 230 Plan de Contingencias y Emergencias El presente Plan de Contingencia Ambiental contiene las medidas ambientales que deberán ejecutarse durante la operación del proyecto Procedimientos Operativos Generales del Plan de Contingencia Organización del Plan La siguiente ilustración detalla la organización que la operación de la Planta, como mínimo, deberá establecer dentro de su estructura para afrontar la ocurrencia de emergencias durante el desarrollo de la operación de la Planta. Página 28 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Las responsabilidades y deberes específicos del personal que participará en el Plan de Contingencia y de los grupos de asesoría, apoyo o soporte frente a una emergencia, durante y después de ocurrida, se describen a continuación: Encargado de la Planta Jefe de Planta Guardias y Médico Personal de Oficinas Personal encargado de la operación de la Planta Laboratoristas Organización del Plan de Contingencia. Encargado de la Planta Las responsabilidades básicas del Encargado de la Planta, son las que se indican a continuación: Apoyar la coordinación de esfuerzos para resolver la situación de emergencia. Mantener registros de tiempo de los empleados y contratistas que trabajen en la operación de respuesta a la emergencia. Evaluar la situación inicial de un evento y definir su magnitud. Determinar el tipo del evento, magnitud, localización, su posible trayectoria y las áreas susceptibles a ser afectadas. Decidir las estrategias a seguir. Iniciar las acciones a tomar para el control de la contingencia y supervisarlas. Dirigir las operaciones de reparación y rehabilitación del proyecto que se requieran. Página 29 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Determinar la necesidad de solicitar personal y equipos adicionales. Determinar la necesidad de la activación del plan de contingencia, junto con el coordinador del plan. Adelantar los preparativos para adecuar el sistema de comunicación y las áreas de trabajo para la operación de respuesta a la contingencia. Garantizar la seguridad en el sitio de los hechos durante las operaciones de contingencia, tanto para el personal involucrado en la operación de respuesta como para el público en general. Solicitar cualquier ayuda médica necesaria y asegurar que el público se mantenga a una distancia segura. Asegurar que se mantenga un registro detallado de los eventos y actividades que ocurran durante la contingencia. Jefe de Planta: Sus responsabilidades básicas, son las que se indican a continuación: Garantizar que el equipo requerido para el control de la contingencia permanezca siempre listo y en perfectas condiciones. Organizar la provisión de bienes, alimentos, medicamentos y materiales de acuerdo a instrucciones del coordinador del plan. a. Garantizar el transporte para el personal que participa en el Plan de Contingencia y de los materiales o equipos requeridos durante la operación de respuesta a la emergencia. b. Establecer relaciones e informar a la comunidad en el área del proyecto. c. Informar a las entidades gubernamentales locales acerca de la situación de emergencia. Establecer comunicación con casas comerciales y entidades gubernamentales que tengan disponibilidad de recursos especiales para enfrentar el incidente. Asegurar el suministro suficiente y oportuno de materiales, servicios y equipos para dar apoyo a la operación de respuesta a la emergencia. Página 30 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Procedimientos de Notificación / Información El Jefe de Planta (observador de la contingencia) notificará al Encargado de la Planta, en donde éste último evaluará la contingencia, establecerá su magnitud y en caso de requerirse, activará el Plan de Contingencia. Para el efecto, el supervisor de la Planta deberá determinar los siguientes aspectos: 1. Localización del problema, amenaza o desastre mediante reconocimiento directo. 2. Estimación del mismo. 3. Identificación de áreas susceptibles de ser afectadas y recursos amenazados. 4. Prioridades de protección de acuerdo con la información sobre áreas ambientales sensitivas, presentadas en el informe base del plan de contingencia. 5. Establecimiento de estrategias para la contención, limpieza de áreas críticas y control de la emergencia, en los casos en que sea posible. 6. Apoyo requerido de acuerdo con la gravedad de la contingencia. 7. Si se amerita activar el Plan de Contingencia, el supervisor de la Planta notificará al encargado de la Planta el estado de la contingencia, las medidas adoptadas y los recursos necesarios para su control. En caso de no ameritarse la activación del Plan de Contingencia, el Administrador tomará las medidas del caso y redactará un informe del manejo dado a la situación. 8. En caso de que se haya activado el Plan de Contingencia, el supervisor de la Planta alertará a la Oficina y de requerirse, solicitará al encargado de la Planta la correspondiente notificación a las entidades gubernamentales locales. Procedimientos Específicos del Plan de Contingencia Respecto a los procedimientos específicos que se deberán ejecutar en caso de que tenga lugar algunos de los siniestros analizados, se indica a continuación planes específicos para los siguientes casos: plan de seguridad en el manejo (especialmente los que involucren maquinaria y vehículos), incendios, accidentes de camiones que transportan materia prima, procedimientos para transporte de personas con síntomas graves de problemas con su salud (incendios, de tránsito e inadecuadas prácticas de Página 31 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” operación o mantenimiento, etc.). Siempre tener en cuenta que en una emergencia: “ACTUAR CON SERENIDAD”. Plan de Prevención de Incendios Objetivo Garantizar principalmente la seguridad y preservación de la vida de los trabajadores de la Planta ante el riesgo potencial de la ocurrencia de flagelos, identificando las condiciones o actos inseguros, teniendo como premisa la prevención de los mismos. Prevención de Incendio en la Planta Debe darse especial énfasis en la capacitación del personal, además de difundir y comunicar las prohibiciones de manejar la llama abierta en el área de depósito de materiales, maquinarias y construcción, de tal manera que las personas que manejan artefactos altamente peligrosos tengan un alto grado de conciencia de todas las operaciones que ejecutan. Se recomienda: Prohibir totalmente fumar en la zona de operación y sitios de almacenamiento. Reparar maquinarias eléctricas defectuosas, haciendo revisiones periódicas de las mismas. Instruir al personal sobre la obligación de comunicar cualquier defecto que se presente en las maquinarias, para que personal especializado de la solución al problema. Disponer de extintores contra incendios que permita una rápida acción en caso de darse un flagelo. Prevención de Incendios en Equipos El mayor riesgo que corren los equipos es el cortocircuito, el que se produce cuando las conexiones eléctricas están en mal estado, por lo que se recomienda: Incluir en los planes de mantenimiento, las instalaciones eléctricas de la Planta. Instruir al personal de operadores sobre la obligación de informar cualquier avería del sistema eléctrico de las máquinas. Página 32 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Combate del Incendio Ante la posibilidad de que algún imprevisto se presente y se produzca un incendio, la acción a seguir será el combate. Mecanismos para el Combate Se denominan mecanismos de combate a todos los elementos utilizados para eliminar el siniestro directa o indirectamente; así como, las acciones dirigidas a preservar el patrimonio amenazado. Para lo cual hay que considerar el tipo de extintor en relación a los diferentes tipos de fuego. Tipos de compuestos de los Extintores. Página 33 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Extintores para fuego clase "A". Utilizan agua presurizada, espuma o extintores de químico seco de uso múltiple. No se debe utilizar Dióxido de Carbono o extintores comunes de químicos secos con los fuegos de clase "A". Son utilizados para apagar todo fuego de combustible común, enfriando el material por debajo de su temperatura de ignición y remojando las fibras para evitar la re-ignición. Extintores para fuego clase "B". La espuma, el Dióxido de Carbono, el químico seco común y los extintores de uso múltiple de químico seco y de halon (Hidrocarburos halogenados). Con los que se puede apagar todo fuego de líquidos inflamables, grasas o gases, remueven el oxígeno y evitan que los vapores alcancen la fuente de ignición impidiendo la reacción química en cadena. Extintores para fuego clase "C" Contienen Dióxido de Carbono, químico seco común, halon (hidrocarburos halogenados) y químico seco de uso múltiple, no se utilizan de agua para combatir fuegos en los equipos energizados ya que son conductores de electricidad Permiten apagar todo fuego relacionado con equipos eléctricos energizados, por ser un agente extintor que no conduce corriente eléctrica. Extinguidores para fuegos clase "D" Permiten apagar todo tipo de fuego con metales, como el Magnesio, Titanio, Potasio y Sodio, a través de un agente extintor de polvo seco especialmente diseñado para absorber el calor del material, enfriándolo por debajo de su temperatura de ignición. En estos casos son utilizados extintores de Dióxido de Carbono y de halon, pues dejan una menor cantidad de residuo en los equipos delicados, tales como las computadoras. Página 34 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Entrenamiento para el Combate Todo el personal será capacitado una vez al año mediante el aporte teórico práctico del Cuerpo de Bomberos de Santa Elena. Concepción Teórica Definición del Fuego Como se produce el fuego (triángulo de fuego). Clasificación del fuego (A, B, C). Cual componente atacar. Cuál es el mecanismo a emplear. Diferenciar entre conato, principio e incendio. Como declarar un conato de incendio. Como declarar un principio de incendio. Como declarar un incendio. Práctica Composición y manejo de extinguidores. Composición y funcionamiento de generadores. Ubicación de tableros de control del fluido eléctrico. Reconocimiento de los lugares donde están ubicados los mecanismos de ataque de incendios. Simulacro de extinción de incendio. Definición de tareas a ejecutar antes, durante y después del incendio. Prevención de Accidentes Para que no existan accidentes de tránsito debido al desarrollo de actividades operativas de la Planta, se propone las siguientes consideraciones: Colocación de la señalización de la vía para la conducción de los vehículos hasta el sitio de desembarque de materiales. Página 35 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Plan de Contingencia para Transporte de Enfermos Graves En caso de que ocurran emergencias derivadas de aspectos como: incendios, accidentes con maquinaria, y que den como consecuencia el deterioro de la salud de las personas que trabajarán en la operación de la Planta Potabilizadora Atahualpa, el Promotor de ser el caso deberá aplicar los siguientes procedimientos. Objetivo Crear un mecanismo único para resolver el traslado de pacientes graves de la forma más segura y rápida hacia centros de salud confiables, para pronta y total recuperación. Diagnóstico de Facilidades Hospitalarias En Santa Elena, encontramos el Hospital Dr. Liborio Panchana Sotomayor, del Ministerio de Salud Pública, ubicado en el Barrio 28 de Mayo Av. 16 entre la calle 11 y 12. El área de hospitalización tiene capacidad para 120 camas, 4 quirófanos, 2 salas de parto. Además cuenta con área de consulta externa, con 16 consultorios; se implementará el área de laboratorio, administrativa, sala de máquinas, bodegas y esterilización. Adicionalmente se cuenta con el Hospital La Libertad "Dr. Rafael Serrano López" (Área 3) Vía Punta Carnero junto al Colegio Kennedy y Alternativamente, vía Punta Carnero diagonal al Hospital la Libertad "Rafael Serrano" se encuentra la Clínica Metropolitana. En La Libertad detrás de la Empresa Eléctrica se encuentra la Clínica Virgen del Cisne. Entre otros establecimientos encontramos el Centro Médico Poveda en La Libertad en el Barrio San Francisco Sector 7 Esq. Av. Sexta y Montecristi. Normas para Decidir el Traslado de un Paciente Accidentado El Administrador, es quien tendrá las siguientes funciones: - Determinar el nivel de gravedad del paciente. - Traslado del paciente. Entre las principales emergencias que se podrían presentar están las siguientes: Traumatismos Graves y Moderados sin Fracturas, con Hemorragia Interna y/o Externa; Página 36 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Traumatismo con Fractura Expuesta y/o No Expuesta; Quemaduras; Traumatismo Craneoencefálico; Abdomen Agudo Traumático y/o No Traumático; e, Intoxicación por Humo o Inhalación tóxica. Casos de Desastre Este Sub Plan se establece las guías a seguir en caso de que se presente un desastre el cual ha generado víctimas que requieren servicios médicos de emergencia. - Cuando ocurra un desastre el supervisor de la Planta procederá de acuerdo al plan de manejo de emergencia. Se considerarán desastres: - La ocurrencia de desastres naturales tales como: terremotos o fenómenos atmosféricos - Fuego (con o sin gases tóxicos) - Accidentes en laboratorios o áreas de trabajo (en masa) - Desórdenes civiles (huelgas, peleas, motín, etc.). Atención Médica a Pacientes Inconscientes Cuando alguna persona dentro de las instalaciones y sufra alguna condición que le provoque inconsciencia se llamará de inmediato al encargado de la Planta y deberá presentarse al lugar donde se encuentra la víctima para suministrar al paciente los primeros auxilios de acuerdo con los procedimientos establecidos por la Cruz Roja. Es importante que el personal obtengan la información sobre las causas o de haber ocurrido un accidente averiguar las circunstancias que lo provocaron. La Oficina localizará a los familiares, tutores o encargados de la víctima. La Administración preparará las órdenes incluyendo el transporte al Hospital Provincial de Santa Elena del Ministerio de Salud Pública, si fuera necesario. Casos que se Notificarán a las Autoridades Respectivas Policía Cuando un paciente recibe servicios médicos de emergencia y presenta una condición que parezca ser producto de un acto delictivo o de violencia se notificará a la policía. Página 37 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Los siguientes casos serán referidos a la policía y se les proveerá la información del caso. - Heridas de bala - Herida de Arma Blanca - Casos de Drogas - Intoxicados - Intentos de Suicidio - Abortos Provocados - Agresiones - Asesinatos - Violaciones u otros delitos sexuales - Delitos Sexuales - Accidentes de Tránsito - Cualquier accidente grave - Contusiones o golpes manifiestos - Mutilación -Lesiones provocadas por vidrios, ácido corrosivo o cualquier otra sustancia cáustica. - Suicidio - Lesiones provocadas por explosiones - Quemaduras graves sufridas en alguna estructura o vehículo incendiado - Caída que se sospeche mano criminal El agente policial que investigue el caso deberá presentar sus credenciales al Administrador o encargado de la obra, y se anotarán los datos que lo identifiquen. Dirección Provincial de Salud, Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja u otros. La Administración está obligada a informar a la Dirección Provincial de Salud los casos en que se diagnostique cualquier enfermedad transmisible. Se notificará todo caso con cualquiera de las siguientes enfermedades: Página 38 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” AIDS Amebiasis Angina de Vincent Antrax Botulismo Brucelosis Campylobacter Chancroide Cólera Conjuntivitis Dengue Difteria Encefalitis Escabiosis (sarna humana) Estreptococos, infecciones por (incluye fiebre escarlatina) Fiebre amarilla Fiebre recurrente trasmitida por piojos Filariosis Frambesia tropical (bubas) Gastroenteritis Gonorrea, incluye oftalmia neonatal Granuloma inguinal Hepatitis A Hepatitis B Hepatitis no A, no B Hepatitis no especificada Herpes simplex genital Página 39 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Histoplasma Influenza y síndromes gripales Intoxicación alimentaria Lepra (enfermedad de Hansen) Ladillas (pediculosis púbica) Leptospirosis Linfogranuloma venéreo Malaria Meningitis aséptica Meningitis meningocócica Meningitis, otras bacterianas Meningitis por H. flu Moniliasis vaginal Mononucleosis Muermo Parotiditis (papera) Peste bubónica, neumónica o septicémica) Poliomielitis Psitacosis Puerperal, fiebre Pulmonía Rabia humana Reumática, fiebre Salmonelosis Sarampión alemán (rubéola) Sarampión común Shigelosis Sífilis Página 40 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Tétanos Tifus exantemático y trasmitido por piojos Tifoidea y paratifoidea, fiebres Tosferina Tricomonas vaginal Triquinosis Tuberculosis Tularemia Uretritis no gonocócica Varicelas Verrugas genitales (Condylomata acuminata) Brotes de cualquier enfermedad Cualquier enfermedad infecciosa no usual Procedimiento para Trasladar un Paciente de la Planta a un Centro Hospitalario La operación de la Planta Potabilizadora Atahualpa, no cuenta con los recursos de una sala de emergencias médicas. Por esto es importante que el responsable de emergencias médicas, determine si el paciente está en condiciones de ser transportado. También deberá determinar qué hospital puede recibir al paciente y cuenta con los recursos para atender el caso. Luego ordenará transporte y condiciones en que debe hacerse. Los medios de transporte serán Ambulancias, Vehículos de administración y en eventual urgencia vehículos de carga. Centros de Atención Médica Santa Elena: Hospital General “Dr. Liborio Panchana Sotomayor” Teléfonos: (04)2940544 Dirección: Barrio 28 de Mayo Av. 16 entre calle 11 y 12 Página 41 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” La Libertad: Hospital General La Libertad "Dr. Rafael Serrano López" Teléfonos: (04) 2775-844 Dirección: Vía Punta Carnero junto al Colegio Kennedy Clínica Baste Teléfono: (04) 2781976 Emergencias: 09-93757572 Dirección: Av. Eleodoro Solórzano y Calle 14 Frente al Estado 11 Deportivo Clínica Metropolitana Teléfonos: (04) 2776-797 Dirección: Vía Punta Carnero diagonal al Hospital La Libertad Clínica Virgen del Cisne Teléfonos: (04) 2785-250 Dirección: Detrás de la Empresa Eléctrica Centro Médico Poveda Teléfonos: (04) 2784-780 Dirección: Barrio San Francisco Sector 7 Esq. Av. Sexta y Montecristi Costo del Plan de Contingencia Descripción Plan de Contingencia Unidad N/A Precio Unitario N/A Cantidad Precio Total N/A Indirecto Página 42 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” 2.3. Plan de Restauración, Indemnización y Compensación Medida No. 9 Revegetación y adecuación de Áreas Verdes Objetivo Reducir el impacto visual de las instalaciones de la Planta mediante el adecentamiento del especio físico con la revegetación de especies ornamentales aprovechando las aguas de desecho del proceso productivo. Posibles Impactos Ambientales Negativos Contaminación visual. Contaminación del suelo por inadecuada disposición de residuos líquidos. Estrategias a Utilizar Implementación de una cubierta vegetal con especies principalmente ornamentales, sectorizadas para mejorar la precepción visual. Aprovechamiento de las aguas residuales del proceso productivo para ser empleadas como aguas de riego en las áreas verdes. ACTIVIDAD No. 1 Recuperación de la Cubierta Vegetal Acciones y Procedimientos a Desarrollar Para una correcta recuperación de la cubierta vegetal se debe cumplir con las siguientes disposiciones: El adecuado uso de los espacios para ser destinados como áreas verdes requiere la participación del Jefe de Medio Ambiente de la institución quien deberá coordinar con expertos en la temática de revegetación, resiembra y adecuación de áreas verdes. Destinar los operarios que sean necesarios para establecer mingas de limpieza, así como, aplicar las aguas residuales del proceso productivo en las áreas verdes. En el caso de existir algún tipo de problema de orden sanitario con la revegetación se deberá extraer y reponer el organismo vegetal afectado. Deberá llevarse un registro fotográfico de las áreas rehabilitadas; así como, el reporte de mantenimiento de áreas verdes. Página 43 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Documentos de Referencia Plan de Manejo Indicadores Verificables de Aplicación Registros de de mantenimiento de áreas verdes. Registro fotográfico. Resultado Esperado Manejo de las áreas restauradas. Responsable de la Ejecución Promotor Jefe de Planta Operarios designados Jefe de Medio Ambiente de AGUAPEN Costo Descripción Unidad Revegetación Global Mantenimiento y Riego Global Precio Cantidad Precio Total N/A N/A Indirecto N/A N/A Indirecto Unitario Página 44 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” 2.4. Plan de Cierre del Área El objetivo del Plan de Cierre del Área del proyecto, es lograr que al culminar su vida útil, el lugar ocupado por la empresa: - Signifique un riesgo mínimo a la salud y seguridad humana. - Signifique un mínimo o nulo impacto al ambiente. - Cumpla con todas las leyes y reglamentos aplicables, es decir, que sea consistente con todos los reglamentos y prácticas recomendadas, así como con los requerimientos de uso del terreno de las autoridades municipales de Santa Elena y/o nacionales. - No represente una responsabilidad inaceptable para presentes o futuros propietarios del terreno. - Sea estéticamente aceptable y no signifique deterioros al paisaje. El Plan de Cierre del Área, tendrá como mínimo los siguientes componentes: - Diagnóstico ambiental de los componentes: físico, biótico y humano (socioeconómico – cultural), que deberá ser ejecutados previamente al proceso de cierre. El diagnóstico constará de las caracterizaciones de los principales indicadores de calidad ambiental. Se pondrá énfasis en aspectos como calidad de agua y calidad del suelo. - Evaluación de los impactos generados, confrontando los resultados de las diversas caracterizaciones de calidad ambiental con los valores estipulados en las normas legales vigentes a nivel nacional y local. - Elaboración del Plan de Restauración Ambiental, para todos aquellos aspectos que no cumplan con los valores máximos permisibles contemplados en la legislación vigente. - Presupuesto y cronograma de ejecución del Plan de Restauración Ambiental. Revisión y Adaptación del Plan de Cierre del Área Se procederá a adaptar el Plan de Cierre del Área a las circunstancias existentes en cada una de las áreas de la que consta el proyecto. Ello puede suponer una modificación de los lineamientos y actividades que se desarrollarán de acuerdo con el objetivo marcado para cada caso, y en función del objetivo de "recuperación del área” que se haya decidido. Una vez finalizado este análisis y disponiendo de los resultados Página 45 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” del diagnóstico se podrán determinar cuáles son las acciones más adecuadas que se puedan adoptar a partir del enunciado que se acompaña. Procedimiento de Desmantelamiento El desarrollo de los trabajos necesarios para el abandono y desmontaje de una instalación de las características del proyecto, implica un proceso exactamente igual al que se utiliza para la construcción del mismo, pero desarrollado en orden inverso. Las etapas del cierre final serían: Demolición de edificaciones implementadas para el proyecto. Acondicionamiento final y/o rehabilitación de los accesos y explanaciones. Retiro y disposición de todo tipo de residuos y materiales inertes. Control de acceso Dado que durante los trabajos de desmontaje se procede a la realización de movimientos de tierra de similares características a los que se realizarán durante la construcción. En estas zonas se deberán asumir los mismos procedimientos de cautela que se adoptaron durante las labores para garantizar la seguridad de las personas. Para este fin se deberá limitar la accesibilidad de las personas a las zonas de trabajo, cumpliendo en todo momento los procedimientos que constan en el Plan de Salud y Seguridad Industrial; y, del Plan de Manejo Ambiental. Para ello, todas las zonas en las que se realicen excavaciones se rodearan con cintas de señalización, las mismas que advertirán a los posibles usuarios del entorno la presencia de zanjas u otros peligros. Limpieza del sitio Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones se confirmará que éstos se hayan realizado convenientemente, de forma que proporcione una protección ambiental al área a largo plazo, de acuerdo con los requisitos o acuerdos adoptados por la I. Municipalidad de Santa Elena. Durante el desarrollo de los trabajos se verificará que los restos producidos sean trasladados al relleno sanitario autorizado por la I. Municipalidad de Santa Elena, y que la limpieza de la zona sea absoluta, procurando evitar la creación de pasivos Página 46 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” ambientales, como áreas contaminadas por derrames de hidrocarburos, grasas, acumulación de residuos, etc. Restauración de las zonas perturbadas Antes de la entrega de las instalaciones, conforme lo dispone el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, el promotor contratará la realización de una auditoría ambiental para determinar los pasivos ambientales existentes. El Plan de Cierre del Área, incluye la reconformación de campamentos y áreas constructivas, así como la realización de las siguientes actividades: Retiro y limpieza de áreas de acopio de materiales de construcción. Drenajes: limpios y despejados para no obstruir las aguas lluvias. Desechos: recolección y limpieza total de desechos sólidos y líquidos (manchas de aceites, combustibles, entre otros). Los materiales utilizados para construcción de las instalaciones, como madera y afines, deben ser en lo posible reutilizados en los demás frentes de trabajo si esto aplica. Presentación del Plan de Cierre del Área. La presentación del Plan de Cierre del proyecto, se realizará de conformidad a las normas vigentes a nivel nacional y local. Una vez finalizados los trabajos de abandono y restauración del ambiente, se procederá a presentar un informe definitivo de las actividades desarrolladas a la autoridad ambiental competente, que incluya los objetivos cumplidos y resultados obtenidos, con aportes de fotografías y resultados de análisis de indicadores de calidad ambiental claves para corroborar la realidad de los resultados. Costo del Plan de Cierre Descripción Unidad Precio Unitario Cantidad Precio Total Aislamiento del áreas N/A N/A N/A Indirecto Calibración de Equipos U 112,50 4 $ 450,00 Global N/A Global $ 3.500,00 Control y transporte de Residuos Página 47 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Cronograma de Actividades para Desarrollar el Plan Componentes MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 PLAN DE PREVENSION Y MITIGACION DE IMPACTOS Plan de Capacitación y Seguridad Industrial ▲ ▲ ▲ ϵ © Plan de Manejo de Desechos Plan de Relaciones Comunitarias ◙ PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PLAN DE CONTINGENCIA x x x x x x ◙ x x x X x x + + + + PLAN DE RESTAURACIÓN, INDEMNIZACIÓN YCOMPENSACIÓN PLAN DE CIERRE ▲Alianzas Estratégicas/Convenios © Ejecución de la Capacitación en Salud Ocupacional y Seguridad Industrial ϵ Dotación de Equipos ◙ Casa Abierta Ejecución del Monitoreo de Calidad de Aire y Gases de Combustión X Cuando se presente la contingencia + El tiempo de ejecución del cierre durará 4 meses una vez que se decida dejar el proyecto, previa notificación a las autoridades respectivas. Página 48 de 50 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” Presupuesto del PMA PLAN RESPONSABLES ACTIVIDAD PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS Plan de Capacitación y Seguridad Industrial Promotor/Jefe de Planta/Operarios Promotor Promotor/Capacitador Promotor/Jefe de Planta/Operarios Plan de Manejo de Desechos Sólidos Promotor/Jefe de Planta/Operarios Plan Manejo de Aguas Residuales Promotor/Administrador/Operarios Plan de Manejo de Desechos Peligrosos Plan de Relaciones Comunitarias Promotor/Jefe de Laboratorio Promotor/Administrados $ 1.517,85 Señalización $320,00 Convenios/Alianzas Estratégicas Indirecto Capacitación Indirecto Dotación de Equipos $ 360,00 Manejo de Residuos Sólidos $ 357,55 Manejo de Residuos Líquidos Manejo de Desechos Peligrosos Casa Abierta PLANES ESPECÍFICOS Plan de Monitoreo COSTO Indirecto $ 480,00 Indirecto $ 4.340,00 Promotor/Laboratorio Acreditado Monitoreo de Ruido Ambiental $ 160,00 Promotor/Laboratorio Acreditado Calidad de Agua $ 230,00 Plan de Contingencias Promotor/Jefe de Planta Plan de Restauración, Indemnización y Compensación Plan de cierre Promotor/Jefe de Planta/Jefe de Medio Ambiente/Operarios Promotor/Contratista/Fiscalización Procedimientos Operativos ante contingencias Revegetación, Mantenimiento y Riego Desmontaje de Infraestructura y Remediación del área afectada. TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Página 49 de 50 Indirecto Indirecto $ 3.950,00 $ 5.857,85 Plan de Manejo Ambiental de la “Planta Potabilizadora de Agua Potable -Atahualpa- AGUAPEN-EP”” BIBLIOGRAFÍA 1. Cárter, L. 1988. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, Segunda edición, McGRaw-Hill, - España.841pp. 2. Vicente Conesa Fernández. ESTUDIO DE IMPACTOS MEDIO AMBIENTALES. GUÍA METODOLÓGICA. Editorial Mundi-Prensa. México 1995. 3. Corporación Financiera Nacional. MANUAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL. Publicado por Corporación Financiera Nacional Quito – Ecuador. 1994. Segunda Edición. 4. Fundación Natura, MEMORIAS “DISEÑOS DE PLANES DE EMERGENCIA”, 2001. 5. Harry M. Freeman. MANUAL DE PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN INDUSTRIAL. Editorial McGRAW – HILL. México 1998. 6. Larry w. Canter. MANUAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Editorial McGRAW – HILL. México 1998. 7. Lee Harrison. MANUAL DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MEDIO AMBIENTAL, HIGIENE Y SEGURIDAD. 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