FORO DE APRENDIZAJE : MODULO 06 NOMBRES Y APELLIDOS

FORO DE APRENDIZAJE : MODULO 06
NOMBRES Y APELLIDOS : MERCEDES LUQUE LA TORRE
1. ¿ A diez años iniciados los mecanismos de participación ciudadana a través del
presupuesto Participativo en nuestro país, considera que esto favorece la implementación
del Presupuesto por Resultados o no tienen relación alguna?
El Presupuesto participativo que es un instrumento de política y gestión que forma parte
del sistema de planificación de todo gobierno Regional y Local ( en algunos gobiernos
locales no se realiza) en alguna medida si tiene relación y si favorece con el presupuesto
por resultados porque al realizar el presupuesto participativo donde se prioriza los
proyectos , algunos de ellos están vinculados con la Programación Presupuestaria
Estratégica (PPE) cuyos pliegos involucrados son : Ministerio de Educación ( MINEDU) ,
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social ( MIMDES) , Ministerio de Salud ( MINSA) ,
Ministerio de Transporte y Comunicación ( MTC) Y RENIEC , donde se trata de:
1. Reducir la desnutrición crónica en niños menores de 5 años.
2. Reducir la morbilidad materna y neonatal.
3. Conseguir que los estudiantes al finalizar el 2do. Grado de primaria obtengan los
niveles esperados de aprendizaje en comunicación integral y pensamiento lógico
matemático.
4. Reducir la proporción de peruanos que no consiguen registro de nacimiento ni de DNI.
5. Asegurar las condiciones de la viabilidad terrestre para que mejore el acceso de las
poblaciones rurales pobres a los servicios sociales básicos y a oportunidades locales
de mercado.
Todo esto parte de una visión integral y la articulación de acciones con resultados ,se
plantea un diseño de acciones en función a la resolución de problemas críticos que
afectan a la población, en especial a las mas pobres de nuestro país ( rurales). Se trata
de orientar el esfuerzo del estado hacia las poblaciones rurales, preferentemente en
aquellas ubicadas en zonas dispersas y poblaciones menores de 50 viviendas, donde
los niveles de pobreza se mantienen estancadas ( 50 % en algunos casos es mas ).
El Estado vine invirtiendo en estos sectores pero no se ven los resultados ni las
mejoras , los gobiernos Regionales y locales deben de entender que se trata de
mejorar la calidad de vida de los pobladores, priorizando los proyectos que apunten a
disminuir esas brechas que existen en cada uno de los sectores. Este es un proceso
lento a mediano y largo plazo, esperemos que pronto se tenga resultados positivos.
Siempre y cuando las autoridades nacionales, regionales y locales se comprometan
con este trabajo y que no se interrumpa por un cambio de autoridades políticas.
2. Ensayar comentario sobre las ventajas y desventajas del programa de incentivos que bien
ejecutando el MEF el mismo que se viene implementando en cumplimiento de la Ley
29332 que crea el plan de incentivos a la mejora de la Gestión Municipal.
VENTAJAS DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS
Las ventajas del programa de incentivos de acuerdo a los objetivos planteados son los
siguientes:
1.
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4.
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7.
Crecimiento y desarrollo sostenible de la economía local.
Mejorar la ejecución de los proyectos de inversión, mejorando la calidad del gasto.
Incrementar los niveles de recaudación de los tributos municipales.
Reducir la desnutrición crónica infantil de nuestro país.
Simplificar los trámites para favorecer para los negocios.
Mejorar la provisión de servicios públicos.
Prevenir riesgos de desastres.
Son objetivos y metas, hasta diciembre del presente año ( 2013) que se ha propuesto
desde el Plan de incentivos a la mejora de la gestión y modernización municipal,
enmarcados dentro de los sectores de MINEDU, MIMDES, MINSA, MTC Y RENIEC.
DESVENTAJAS DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS
Antes de tener desventajas , los procedimientos para el cumplimiento de metas y
asignación de los recursos del Plan de incentivos, es que las autoridades regionales y
locales , en muchos casos desconocen la forma de como aplicar este plan de incentivos
para la mejora de la gestión y modernización municipal y si lo están haciendo , lo están
aplicando en forma desordenada y sin apuntar a los programas principales, aun existiendo
metas y plazos para este programa ,esperemos los resultados al finalizar este primer año
de su aplicación y poder hacer un análisis de las fallas del programa y corregir para los
años siguientes y que tenga que cumplir las metas , pensamos que como son programas
nuevos poco a poco tendrán que aplicarse en todos los gobiernos regionales y locales ,
especialmente en aquellos mas alejados de la capital del departamento porque es allí
donde se requiere este tipo de asignaciones, poblaciones en pobreza y extrema pobreza.