PRIMER CONGRESO DE LA CIENCIA CARTOGRÁFICA Y VIII SEMANA NACIONAL DE CARTOGRAFÍA, BUENOS AIRES 25-27- JUNIO-2003 LOS ÚLTIMOS TERRITORIOS COLONIALES UNA VISIÓN CARTOGRÁFICA Y GEOPOLÍTICA Gabriel O. ÁLVAREZ En la era de los grandes descubrimientos geográficos, en los albores del siglo XV, las grandes potencias europeas se lanzaron a una carrera desenfrenada por la conquista y colonización de los nuevos territorios que día a día iban descubriendo. Fue entonces que la cartografía tuvo un auge y evolución sin precedentes. Era indispensable mapear las tierras que se iban incorporando al mundo conocido, para así consolidar la conquista. Los cartógrafos y los matemáticos tenían asignada la difícil misión de graficar las tierras, y de desarrollar las proyecciones más adecuadas para representarlas en un plano, puesto que se había confirmado la esfericidad de nuestro planeta. A su vez, las potencias rivalizaban por la posesión de las tierras descubiertas y sentaban las bases de sus imperios coloniales. Entre los siglos XV y XVII fueron los españoles y los portugueses, los pioneros de los descubrimientos, y se dividieron el mundo con el Tratado de Tordesillas. Carlos V, rey de España llegó a afirmar que en sus colonias nunca se ponía el sol, al poseer un imperio colonial que abarcaba los cinco continentes. Posteriormente, a partir del siglo XVIII, los ingleses y los franceses se lanzaron a la conquista y fueron desplazando a los peninsulares en el dominio de territorios. No faltaron otros europeos ávidos de tierras para sumarse a las conquistas. Tal el caso de los holandeses, daneses, y en épocas relativamente más recientes, los alemanes, italianos, belgas y aún los norteamericanos y los japoneses. En la primera mitad del siglo XX, los ingleses poseían un gigantesco imperio colonial que abarcaba 120 veces la superficie de su propio territorio, es decir 31,5 millones de km2 y una población de 440 millones de habitantes. Y los franceses el segundo del mundo, con 12,1 millones de km2 y 70,3 millones de habitantes. De esas fabulosas extensiones coloniales, hoy en día sólo quedan vestigios. Pequeñas islas y archipiélagos diseminados por los océanos y algunos enclaves estratégicos en el continente, son el pobre testimonio del imperialismo territorial de épocas pasadas. En este trabajo vamos a hacer una recorrida cartográfica, a través de mapas y croquis a escalas diversas para ver la ubicación geográfica de los “últimos territorios coloniales”. Y también brindar un breve panorama geopolítico dando a conocer datos elementales como superficie, población, status político actual y un sumario histórico. Muchos de estos territorios están hoy plenamente integrados a la metrópoli. Tal el caso de Canarias, Hawai, Azores, etc. Otros gozan de amplia autonomía interna, como Groenlandia, Martinica, etc. Algunos son reclamados con legítimo derecho a las potencias ocupantes. Por ejemplo las Malvinas, Gibraltar. Unos pocos permanecen en fideicomiso conferido por la ONU, como Palau. Algún otro padece una ocupación no reconocida por la ONU, como el caso de Sahara Occidental. Y finalmente, de los 58 territorios dependientes contabilizados, sólo 16 están agendados en el comité de descolonización de la ONU. ÍNDICE DE TRABAJOS ÍNDICE GENER AL 1 PRIMER CONGRESO DE LA CIENCIA CARTOGRÁFICA Y VIII SEMANA NACIONAL DE CARTOGRAFÍA, BUENOS AIRES 25-27- JUNIO-2003 LOS ÚLTIMOS TERRITORIOS COLONIALES UNA VISIÓN CARTOGRÁFICA Y GEOPOLÍTICA Gabriel O. ÁLVAREZ CONCEPTOS PRELIMINARES En el siglo XV se inició la era de los grandes descubrimientos geográficos, y con ello, una carrera desenfrenada por parte de las principales potencias europeas hacia la conquista y la colonización de las nuevos territorios. Entonces la cartografía tuvo un auge y evolución sin precedentes. Cartógrafos y matemáticos desarrollaron las proyecciones que mejor se adecuaban para representar las nuevas tierras sobre un plano. Al mismo tiempo, las potencias rivalizaban por la posesión de los territorios, y sentaban las bases de sus imperios coloniales. Entre los siglos XV y XVII españoles y portugueses fueron los pioneros en descubrimientos y se dividieron al mundo por el Tratado de Tordesillas. Carlos V, rey de España afirmaba que en sus colonias nunca se ponía el sol, al poseer un imperio colonial que abarcaba los cinco continentes. Posteriormente, a partir del siglo XVIII, ingleses y franceses se lanzaron a la conquista y fueron desplazando a los peninsulares en el dominio de territorios. No faltaron otros europeos ávidos de tierras para sumarse a las conquistas. Tal el caso de holandeses, daneses, y en épocas relativamente más recientes alemanes, italianos, belgas y aún los norteamericanos y los japoneses. En la primera mitad del siglo XX, los ingleses poseían un gigantesco imperio colonial que abarcaba 120 veces la superficie de su propio territorio, es decir 31,5 millones de km2 y una población de 440 millones de habitantes. Y los franceses el segundo del mundo, con 12,1 millones de km2 y 70,3 millones de habitantes. De esas fabulosas extensiones coloniales, hoy en día sólo quedan vestigios. Pequeñas islas y archipiélagos diseminados por los océanos y algunos enclaves estratégicos en los continentes, son el pobre testimonio del imperialismo territorial de épocas pasadas. UNA DIVISIÓN GEOPOLÍTICA DEL MUNDO Establecer una categorización geopolítica del mundo moderno no es tarea sencilla. Habida cuenta de la diversidad de estatutos políticos formales que ostentan las naciones, sean éstas independientes, semi-independientes o territorios dependientes. Sin considerar el control solapado pero asfixiante de las doctrinas neocolonialistas basadas en el sometimiento económico antes que en el político, se pudo hacer una categorización de los países de acuerdo a sus estatutos políticos. De ella surgen que a la fecha existen 193 naciones políticamente independientes, 4 estados semi-independientes (Puerto Rico, Monte Athos, Marianas del Norte y Rep. Turca del Norte de Chipre) y 58 territorios dependientes administrados por otras naciones. De estos últimos nos vamos a ocupar en el presente trabajo, mostrándolos uno a uno en una breve síntesis geopolítica, geográfica e histórica. Varios de estos 58 territorios están integrados plenamente a la metrópoli (Canarias, Hawai, etc.), otros gozan de amplia autonomía interna (Groenlandia, Martinica, etc.), algunos son reclamados con legítimo derecho a las potencias ocupantes (Malvinas, Gibraltar) y otro padece una ocupación no reconocida por la ONU, como en el caso de Sahara Occidental. Finalmente, de los 58 territorios dependientes contabilizados, sólo 16 son reconocidos como coloniales por parte de la ONU, los restantes son territorios considerados dependientes por la propia autoridad administradora y territorios que siendo parte integrante de la metrópoli se hallan en otros continentes. DESCOLONIZACIÓN El 14 de diciembre de 1960 se creó en el seno de la ONU, el Comité de Descolonización, como consecuencia de la Declaración sobre la Concesión (Granting) de Independencia de las Colonias. Existen aún 16 territorios “no autónomos” agendados en el Comité. Y las naciones administradoras, además de comprometerse a otorgar la opción a la 1 PRIMER CONGRESO DE LA CIENCIA CARTOGRÁFICA Y VIII SEMANA NACIONAL DE CARTOGRAFÍA, BUENOS AIRES 25-27- JUNIO-2003 autodeterminación, o a negociar con los países reclamantes para las condiciones de devolución de los territorios, tienen la obligación de enviar regularmente a la Secretaría General información sobre las condiciones económica, sociales y educacionales en esos territorios. El 30 de noviembre de 1990, por Resolución 45/33, la Asamblea General de la ONU adoptó el texto de la declaración conmemorativa (que establece al período 1990-2000 como la Década de la Erradicación del Colonialismo) por 124 votos a favor, 2 en contra (EUA y RU) y 21 abstenciones (Bélgica, Belice, Canadá, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Hungría, Islandia, Israel, Italia, Japón, Liechtenstein, Luxemburgo, Países Bajos, Noruega, Panamá, Polonia, Portugal, Rumania y Suecia). A pesar de esta resolución, no sólo no se han resuelto ninguno de los casos, sino que los países imperialistas tienen nuevos mecanismos para seguir ejerciendo su dominio. TERRITORIOS POLÍTICAMENTE DEPENDIENTES EN AMÉRICA DEL NORTE En el subcontinente norteamericano sólo quedan tres territorios coloniales. Todos ellos insulares y dependientes de naciones europeas, y sólo uno está agendado en el Comité de Descolonización de la ONU. Los territorios son los siguientes: Groenlandia (Dinamarca): Esta extensa isla fue descubierta por el normando Gumbjörn alrededor del 900. En 985 es colonizada por Eric el Rojo. En 1265 es ocupada por Noruega, pero el clima destruyó a los dos principales núcleos poblados. En 1721 el misionero danés Hans Egede establece una colonia en el oeste de la isla. En 1814, por el tratado de Kiel, Noruega renuncia a todos sus derechos a favor de Dinamarca. En 1978 Dinamarca le concede el estatuto de Territorio con amplia autonomía interna. Tiene una superficie 2.175.600 km2, pero sólo 341.700 km2 están libres de hielo. Su población es de 56.000 habitantes concentrada en la costa sudoeste, donde se halla su capital Godthab (o Nuuk). San Pedro y Miquelón (Francia): Dos pequeños grupos de islotes en la costa sudoeste de la isla canadiense de Terranova, de 242 km2 y 6.900 habitantes. Canadá no los reclama, pero sí hay frecuentes conflictos por las aguas jurisdiccionales. Descubiertas en 1536 por Jacques Cartier, a su regreso de explorar el río San Lorenzo. En 1604 fueron ocupadas por Francia. Durante el siglo XVIII estuvieron alternativamente en poder de Francia y del Reino Unido, hasta que en 1814 pasaron definitivamente a Francia. Constituidas inicialmente como Territorio de Ultramar, en 1976 fueron elevadas a la categoría de Departamento de Ultramar, para luego, en 1982 sus habitantes optaran por el estatuto de Colectividad Territorial. Capital Saint Pierre. Bermudas (Reino Unido): Archipiélago de unos 300 islotes en el océano Atlántico frente a las costas de EUA, que suman 53 km2 y 58.000 habitantes. Fueron la primera colonia británica de América. Descubiertas en 1503 por el español Juan Bermúdez, a quien deben su nombre. En 1609 fueron habitadas por primera vez cuando naufragó un navío de colonos británicos rumbo al continente. En 1684 pasaron a depender directamente de la corona británica. Hay cuatro bases militares (una del RU, una de Canadá y dos de EUA). En 1968 se aprobó una nueva constitución que le concedió una amplia autonomía interna, no obstante las islas permanecen agendadas en el Comité de Descolonización de la ONU. Su capital es Hamilton. TERRITORIOS POLÍTICAMENTE DEPENDIENTES EN AMÉRICA CENTRAL Este es uno de los espacios geográficos donde aún existen numerosos territorios coloniales. Todos ellos insulares, y repartidos entre Francia, RU, EUA y Países Bajos. Anguila (Reino Unido): Grupo insular más meridional de Sotavento en las Antillas Menores, de 96 km2 y 12.000 habitantes. Capital The Valley. La integran las islas Antigua, Sombrero, e islotes menores. Fueron ocupadas por RU en 1650, y así permaneció hasta la actualidad, Están agendadas en el Comité de Descolonización. Son una Dependencia del Gobierno. Montserrat (Reino Unido): Isla del grupo de Sotavento, de 102 km2 y 7.500 habitantes. Dependencia del Gobierno. La antigua capital Plymouth fue abandonada en 1997 por actividad intensa del volcán La Soufrière, y se construye una nueva sede en Brade, entre Little y Carr’s Bay. Fue descubierta por Colón en 1493. Fue colonizada por irlandeses. La historia es similar al resto de las Antillas: exterminio de los aborígenes caribe, importación de 2 PRIMER CONGRESO DE LA CIENCIA CARTOGRÁFICA Y VIII SEMANA NACIONAL DE CARTOGRAFÍA, BUENOS AIRES 25-27- JUNIO-2003 esclavos africanos para trabajar en las plantaciones de azúcar, continuas luchas entre ingleses y franceses por la posesión, refugio de piratas. Desde 1960 tiene un estatuto colonial especial que le asegura amplia autonomía política interna, pero continúan agendadas en el Comité de Descolonización. Caimán (Reino Unido): Grupo de islas al S. de Cuba y O. de Jamaica que forman parte de las Grandes Antillas a pesar de su diminuto tamaño. La integran la Gran Caimán, Pequeño Caimán y Caimán Brac. De 259 km2 y 35.500 habitantes, son Dependencia del Gobierno. Con capital en George Town. Descubiertas por Colón en 1503 las llamó Las Tortugas, y posteriormente se las denominó Caimanes, derivado del tipo de iguanas encontrados en las islas. En 1670 por el Tratado de Madrid, Jamaica pasó de España al RU, y las Caimán se convirtieron en una dependencia de Jamaica hasta 1959 en que se convierten en colonia separada. Están agendadas en el Comité de Descolonización. Turcas y Caicos (Reino Unido): Archipiélago de más de 30 islas en el sudeste de Bahamas, 430 km2, 18.100 habitantes y Cockburn Town la capital. Son una Dependencia del Gobierno. Las islas principales son Caicos del Norte, Caicos del Sur, Caicos del Oeste, Caicos del Este, Turcas y Providenciales. Fueron descubiertas por Colón en 1492. En 1678 salitreros de Bermudas fueron los primeros colonizadores europeos. En 1787 los ingleses establecieron su dominación, importaron esclavos africanos y plantaron algodón. La constitución de 1976 le concedió mayor autonomía, sin embargo están agendadas en el Comité de Descolonización, y además existe un movimiento independentista. En 1980 el RU manifestó interés en concederle la independencia. Vírgenes Británicas: Archipiélago oriental del grupo, de 36 islas y arrecifes, cuyas principales son Tortola, Anegada, Virgen Gorda. Con 153 km2 y 20.800 habitantes. La capital es Road Town y son Dependencia del Gobierno, pero agendadas en el Comité de Descolonización. Fueron descubiertas por Colón en 1493 que las bautizó en honor a Santa Úrsula y sus 11.000 vírgenes mártires. Durante los siglos XVI y XVII fueron refugio de piratas franceses, holandeses e ingleses. En el siglo XVIII se establecen los ingleses. Durante los siglos XVIII y XIX la administración colonial cambió de manos frecuentemente, hasta que RU estableció su dominio definitivo. Martinica (Francia): Isla del grupo de Barlovento de las Pequeñas Antillas, de 1.100 km2, 420.000 habitantes y capital en Fort de France. Es un Departamento de Ultramar. Fue descubierta por Colón en 1493 pero no tomó posesión de la isla, y fue olvidada por más de un siglo, hasta que en 1635 es colonizada por los franceses. Durante el siglo XVIII es ocupada los RU en diversas ocasiones, hasta que en 1814 por el Tratado de París pasa definitivamente a Francia. En 1948 Francia crea el estatuto de departamento de ultramar, y la isla se convierte en uno de ellos. En 1959 se inicia un nuevo movimiento independentista, pero a pesar de ello no está agendada en el Comité de Descolonización. Guadalupe (Francia): Grupo de islas de Barlovento en las Pequeñas Antillas, de 1.779 km2, 430.000 habitantes. La integran las islas Basse Terre, Grande Terre, La Désirade, Marie Galante, Petite Terre y Des Saintes. Dependencias St. Barthelemy y mitad norte de St. Martín. Es un departamento de ultramar y su capital es Basse Terre. Fueron descubiertas por Colón en 1502, pero no toma posesión. Entre los siglos XVI y XVII RU y Francia disputan su ocupación hasta que en 1635 Francia toma posesión definitiva. En 1948 recibe la condición de Departamento de Ultramar, accediendo a una relativa autonomía. Antillas Neerlandesas: Territorio autónomo integrado por las islas conocidas como SSS (Saba, San Eustaquio y parte sur de San Martín) en el extremo norte del arco antillano, y las islas BC (Bonaire y Curazao) frente a las costas de Venezuela. Suman 800 km2 y 220.000 habitantes. La capital es Willemstad en Curazao. En 1499 Alonso de Ojeda descubre las islas ABC (incluyendo Aruba), y Colón las islas SSS. Durante dos siglos las islas SSS fueron disputadas por España, RU, Francia y PB por su importancia estratégica como puerta de entrada al Caribe, pero en 1630 los holandeses finalmente las ocupan. Por su parte las islas ABC fueron abandonadas en 1513 por España, por considerarlas “inútiles”. En 1634 el holandés Johan Van Walbeeck las ocupa, y en 1876 estuvieron a punto de ser vendidas a Venezuela. Puerto Rico (EUA): Estado libre asociado a EUA, que lo convierte en un país semiindependiente, de 9.104 km2 y 4 millones de habitantes que gozan de la ciudadanía norteamericana. Descubierto por Colón en 1493 le dio el nombre de San Juan Bautista. En 1508 Ponce de León inicia la colonización y en 1521 toma su nombre actual. Entre 1812 y 1840 España sofoca con violencia varios intentos de independencia. En 1868 Ramón 3 PRIMER CONGRESO DE LA CIENCIA CARTOGRÁFICA Y VIII SEMANA NACIONAL DE CARTOGRAFÍA, BUENOS AIRES 25-27- JUNIO-2003 Betances proclama la independencia pero es derrotado por España, que en 1897 concede autonomía política para disipar los intentos secesionistas. El 15 de febrero de 1898 estalla en Cuba (colonia española) el crucero Maine de EUA muriendo 250 tripulantes. EUA culpa a España del siniestro (aunque años después se comprobó que la explosión fue accidental) y el 20 de abril le declara la guerra e inmediatamente invade Cuba, Puerto Rico, Guam y Filipinas (todas colonias españolas). El 10 de diciembre por el Tratado de París que puso fin a la guerra, España debió reconocer la independencia de Cuba y ceder a EUA las restantes islas. En 1947 EUA concede a Puerto Rico el derecho a elegir su propio gobernador, y en 1948 el gobernador electo Muñoz Marín crea el estatuto de Estado Libre Asociado. Periódicamente se celebran plebiscitos para optar entre permanecer en las actuales condiciones, integrarse a EUA como el 51 estado, o la plena independencia. Vírgenes Americanas (EUA): Archipiélago occidental del grupo con más de 50 islas, cuyas principales y habitadas son St. Thomas, St.Croix y St. John, sumando 352 km2 y 122.000 habitantes. Su capital es Charlotte Amalie y su estatuto político es el de Territorio Organizado y no incorporado. Están agendadas en el Comité de Descolonización. Fueron descubiertas por Colón en 1493. En el siglo XVI los españoles exterminan a la población nativa y luego las abandonan por carecer de interés económico. Entre los siglos XVII y XVIII son disputadas por Francia, RU, PB y Dinamarca. En 1672 Dinamarca ocupa St. Thomas, en 1716 compra St. John y en 1801 St. Croix a Napoleón. Finalmente en 1914 las islas son compradas a Dinamarca por EUA, tras pagar 7,5 millones de dólares. Navassa (EUA): Pequeño islote deshabitado entre Haití y Jamaica, de 5,2 km2. cuyo estatuto político es el de “Territorio no incorporado”. En 1865 es anexado por EUA. TERRITORIOS POLÍTICAMENTE DEPENDIENTES EN AMÉRICA DEL SUR En el subcontinente sudamericano se contabilizan 4 territorios dependientes, 3 de ellos insulares y uno en el continente. Sólo uno de ellos está agendado en el Comité de Descolonización. Los territorios son los siguientes: Aruba (Países Bajos): Isla de 193 km2 y 70.000 habitantes, frente a la costa venezolana, con capital en Oranjestad. Con el estatuto de Territorio Autónomo administrado separadamente de las Antillas Neerlandeses de las que formó parte hasta el 1 de enero de 1986. Y se había planeado su independencia para 1996 cosa que no sucedió. La historia de la isla es común al de las Antillas Neerlandesas. En 1954 se le concede autonomía interna. En 1977 en un referéndum consultivo la mayoría se pronuncia a favor de la separación del resto de la colonia, pero los Países Bajos no efectivizan tal condición sino hasta 1986. Guayana Francesa: Con 91.000 km2 y 180.000 habitantes, es un Departamento de Ultramar desde 1946. Su capital es Cayena. La colonización francesa del territorio se inició en 1604 y fue interrumpida por breves períodos de dominación inglesa u holandesa. En 1643 el francés Poncet de Brétigny se instala en la Guayana. A fines del siglo XVIII Francia envía 10.000 colonos a adentrarse en el interior, pero pocos sobreviven a las enfermedades tropicales y se refugian en las islas costeras a las que llamaron “islas de la salud”. Durante el siglo XIX después de la Revolución Francesa se convirtió en colonia penal. Malvinas (RU): Grupo insular formado por dos islas principales (Gran Malvina y Soledad) y casi 100 islotes, sumando 12.173 km2 y poblada por escasos 3.000 habitantes. Las islas están ubicado en la plataforma continental de Argentina dando lugar a un conflicto secular de soberanía entre dicha nación y el RU. Fueron avistadas por primera vez en 1520 por un barco español en ruta hacia el estrecho de Magallanes. Pero el descubrimiento “oficial” parece haberse adjudicado al inglés John Davis en 1592. En 1690 los ingleses las llaman Falkland en honor al tesorero de la marina británica. A principios del siglo XVIII se establecen marinos franceses usándolas como base para cazar focas y leones marinos. Las bautizan Malouines en recuerdo del puerto de Saint Maló de donde procedían. En 1764 el francés Bougainville funda Port Louis en la isla Soledad, lo que provoca protestas de España que defendía su posesión basada en el tratado de Tordesillas. En 1766 los ingleses fundan Port Egmont en la Gran Malvina. En ese año Francia reconoce la reclamación española y cede la isla que ocupaba. En 1767, en difíciles negociaciones y pagando 24 mil libras al RU, España logra la devolución de la Gran Malvina que se efectiviza en 1774 pues los pobladores ingleses se negaban a abandonar Port Egmont. El Virreinato del Río de la Plata mantiene guarniciones militares hasta 1811 en que las abandona a causa de las guerras de independencia. En 1820 pasan a soberanía argentina como legítima herencia. En 1826 Luis Vernet propone colonizar las islas para ejercer mayor control sobre las actividades 4 PRIMER CONGRESO DE LA CIENCIA CARTOGRÁFICA Y VIII SEMANA NACIONAL DE CARTOGRAFÍA, BUENOS AIRES 25-27- JUNIO-2003 pesqueras depredatorias de unos 50 barcos ingleses y norteamericanos que operan en la zona. En 1829 Vernet es nombrado gobernador de las islas. En agosto de 1831 Vernet ordena aprisionar a dos naves norteamericanas por caza ilegal. En diciembre, EUA luego de protestar por lo que consideran un acto de piratería, desembarcan en Puerto Soledad. El capitán Ducan de la corbeta Lexington hace aprisionar a todos los colonos, se apodera de todos su bienes y ganado y destruye las casas e instalaciones militares. En febrero de 1832 desembarca los prisioneros en Montevideo. El gobierno de Buenos Aires expulsa al cónsul y pide explicaciones al gobierno de EUA, pero el presidente Andrew Jackson asume la paternidad del saqueo alegando protección legal al libre comercio. La falta de recursos impide la reconstrucción de las instalaciones, y hacia fines de 1832 la pequeña guarnición enviada por el gobernador de Buenos Aires debía mantenerse a bordo del velero Sarandi y limitarse a enarbolar la bandera en tierra firme. El 3 de enero de 1833 la corbeta inglesa Clío desembarca un contingente de colonos y expulsa a los argentinos. Ya desde el siglo XVIII el Derecho internacional establece que la ocupación por la fuerza no significa transferencia de soberanía. Cuando fue creado el Comité de Descolonización de la ONU, el 14 de diciembre de 1960, las Malvinas y sus dependencias fueron incluidas en la lista de territorios “no autónomos”. Pero en este caso el Comité y luego la Asamblea General establecieron que no era aplicable el principio de autodeterminación de los pueblos por ser sus habitantes ciudadanos británicos directamente dependientes de la metrópoli. El reconocimiento de la soberanía argentina quedaba implícitamente establecido como la única solución jurídicamente válida en esta situación colonial. El 2 de abril de 1982 fuerzas argentinas recuperan las islas hasta el 14 de junio en que se rinden a las fuerzas colonialistas británicas, después de 45 días de guerra, con 1.500 muertos, 12 naves destruidas, más de 70 aviones perdidos y 3.500 millones de dólares de costo para RU. Georgias del Sur y Sandwich del Sur (RU): Grupos insulares de 3.903 km2 y una reducida población de 500 habitantes concentrados en el asentamiento de Grytviken en Georgias del Sur. Fueron avistadas en 1756 por el marino español Gregorio Pérez que las denominó Islas San Pedro. Pero James Cook en 1775 desembarcó y tomo posesión de las islas. Hasta 1982 fueron dependencias de las Malvinas. Desde entonces es una Dependencia separada del Gobierno británico. Son reclamados por Argentina. TERRITORIOS POLÍTICAMENTE DEPENDIENTES EN ÁFRICA El continente africano estuvo hasta la década de los 60 repartido casi en su totalidad por potencias europeas que establecieron límites políticos arbitrarios agrupando tribus antagónicas y rivales que dieron lugar a sangrientas luchas y hambrunas que prevalecen hasta nuestros días. En la actualidad quedan apenas unos pocos territorios coloniales. Reunión (Francia): Isla del archipiélago de las Mascareñas, en el océano Índico, al E. de Madagascar, de 3.512 km2 y 750.000 habitantes. Capital St. Dénis. Administra las pequeñas islas Tromelin (reclamada por Mauricio) y Juan de Nova, Gloriosas, Bassas da India y Europa, todas ellas en el canal de Mozambique, y reclamadas por Madagascar. En el siglo XVII llegan exploradores árabes. Los franceses llegan en el siglo XVIII. Entre 1550 y 1810 ambas islas Mascareñas (Mauricio y Reunión) pasan de una potencia a otra hasta que en 1814 pasa definitivamente a Francia, que en 1946 le concede el estatuto de Departamento de Ultramar. Mayotte (Francia): Isla del grupo de las Comoras, de 374 km2 y 165.000 habitantes, con capital en Dzaoudzi. Es una Colectividad Territorial. Los comoranos la llaman Mahoré. En 1843 Francia ocupa la isla y luego todo el archipiélago. En 1974 en plebiscito los habitantes de las Comoras se pronuncian a favor de la independencia a excepción de Mayotte que opta por permanecer ligada a Francia. En 1984 se sugiere un referéndum sobre la probable independencia por separado, pero Comoras quien reclama la isla protesta alegando que viola el principio de salvaguarda de la integridad territorial de las ex colonias, contemplada por una Resolución de la ONU. Canarias (España): Archipiélago próximo a la costa marroquí, de 7.242 km2 y 1.500.000 habitantes. Es una Comunidad Autónoma dividida en dos provincias. Las islas eran conocidas por griegos, cartagineses y romanos. En 1312 el comerciante genovés Lanzarotto Marocello ocupa la isla Lanzarote. A mediados del siglo XIV Enrique III de Castilla encomienda la conquista a Juan de Bethencourt. En 1496 se completa la conquista por España. 5 PRIMER CONGRESO DE LA CIENCIA CARTOGRÁFICA Y VIII SEMANA NACIONAL DE CARTOGRAFÍA, BUENOS AIRES 25-27- JUNIO-2003 Territorios de Soberanía del Norte de África (España): Minúsculo territorio colonial de 33,16 km2 y 150.000 habitantes, que comprende las ciudades de Ceuta y Melilla en territorio marroquí, las islas Chafarinas y los peñones de Alhucemas y de Vélez de la Gomera. Todos ellos reclamados por Marruecos. La ciudad de Melilla fue fundada por los fenicios y ocupada por romanos, godos y árabes hasta el año 1495 en que fue conquistada por España. Ceuta fue tomada a los árabes en 1415 por Juan de Portugal, pero en 1688 pasa a poder de España. Sahara Occidental (Marruecos): Territorio del África occidental, de 266.000 km2 y 250.000 habitantes, ocupado ilegítimamente por Marruecos desde 1976. En 1884 España coloniza zonas costeras y en 1934 ocupa el interior. En 1958 se constituye el Sahara Español con las regiones históricas de Saguia el Hamra y Río de Oro, a pesar de la insurrección del pueblo saharauí y de las reclamaciones territoriales de Marruecos. En febrero de 1976 se retira la administración española e inmediatamente el Frente Polisario proclama la RASD, pero Marruecos y Mauritania ocupan y se dividen el país con la complacencia española, pues el 14 de noviembre de 1975, 5 días antes de la muerte de Franco, se había firmado en Madrid un acuerdo por el cual España cedía el territorio a ambas naciones ocupantes, traicionando la promesa de Franco al pueblo saharauí de la autodeterminación. En 1978 Mauritania firma la paz con la RASD y renuncia a sus reclamos abandonando el tercio meridional que ocupaba. Pero Marruecos toma posesión de todo el territorio. En 1988 el Frente Polisario es reconocido por 70 países. Marruecos y la RASD aceptan un plan de paz propuesto por la ONU. Está agendado en el Comité de Descolonización. Madeira (Portugal): Grupo de islas al norte de las Canarias, de 797 km2 y 280.000 habitantes que es una Región Autónoma. En 1418 fue descubierta oficialmente por Enrique el Navegante e inmediatamente colonizada por Joao Gonçalves Zarco y Tristao Vaz. Entre 1807 y 1814 es ocupada por RU. En 1974 se activan reivindicaciones autonomistas. Su capital es Funchal. TERRITORIOS POLÍTICAMENTE DEPENDIENTES EN EL OCÉANO ATLÁNTICO En este amplio espacio marítimo existen unas pocas islas diseminadas en su vastedad. Azores (Portugal): Archipiélago de 2.247 km2 y 280.000 habitantes, cuya capital es Ponta Delgada. Ocupada por Portugal desde el siglo XV, es hoy una Región Autónoma. Santa Elena (RU): Grupo insular de 514 km2 y 7.300 habitantes, que comprende las islas de Santa Elena, Ascensión, Tristán da Cunha, Inaccesible, Gough y Nightingale. Es una Dependencia del Gobierno y su capital es Jamestown en Santa Elena, la que fuera descubierta por los portugueses en 1502, ocupada por los holandeses en 1633, y finalmente por los ingleses en 1651. Está agendada en el Comité de Descolonización. Bouvet (Noruega): Isla deshabitada de 58 km2 en el Atlántico Sur. Descubierta en 1739 por el francés Jean Baptiste Bouvet. Es un Territorio de Noruega. TERRITORIOS POLÍTICAMENTE DEPENDIENTES EN ASIA (AUSTRALASIA) El continente asiático tiene apenas dos territorios coloniales insulares al sur de Indonesia y que pertenecen a Australia, luego de que RU devolviera Hong Kong a China en 1997 y Portugal devolviera Macao también a China en 1999. Cocos-Keeling (Australia): Territorio del Gobierno desde 1955, este grupo de islas tiene 142 km2, 650 habitantes y su capital es West Island. En 1984 un plebiscito determina la plena anexión a Australia, hecho que eximió al gobierno de informar al Comité de Descolonización, dado que la isla es ahora parte integrante de Australia. Christmas (Australia): Territorio del Gobierno desde 1958, esta isla tiene 135 km2, 2.770 habitantes y a Flying Fish Cove como capital. TERRITORIOS POLÍTICAMENTE DEPENDIENTES EN EL OCÉANO ÍNDICO En este espacio marítimo casi todas las islas son dependencias de otras naciones: Heard y McDonald (Australia): Islas deshabitadas de 371 km2, Dependencia desde 1947. Territorio Británico del Océano Índico: Grupo insular, 52 km2 y 1000 habitantes todos militares. 6 PRIMER CONGRESO DE LA CIENCIA CARTOGRÁFICA Y VIII SEMANA NACIONAL DE CARTOGRAFÍA, BUENOS AIRES 25-27- JUNIO-2003 Príncipe Eduardo y Marion (Sudáfrica): Islas deshabitadas, 316 km2. Su estatuto es Territorio. Tierras Australes Francesas: Grupo de islas integrado por Kerguelen, Crozet, Ámsterdam y St. Paul, que suman 7.567 km2 y 135 habitantes residentes en el asentamiento de Port-auxFrançais en Kérguelen. Es un Territorio de Ultramar con estatuto especial. TERRITORIOS POLÍTICAMENTE DEPENDIENTES EN EL OCEANÍA Oceanía es un continente donde aún existen numerosos territorios coloniales administrados tanto por naciones europeas (RU, Francia), americanas (EUA, Chile), y del propio continente (NZ, Australia): Nueva Caledonia (Francia): Archipiélago melanesio de 19.103 km2 y 205.000 habitantes. Capital Nouméa. Es un Territorio de Ultramar y es la única dependencia francesa agendada en el Comité de Descolonización. Fue descubierta por James Cook en 1774. Ocupada por Francia en 1853. En 1984 los nativos (canacos) declaran unilateralmente la independencia a consecuencia de que el gobierno local queda exclusivamente en manos de los caldoches (descendientes de colonos franceses). En 1985 Francia recupera el control de la isla. En 1987 un referéndum boicoteado por los nativos, determina la continuidad de los lazos coloniales. En 1989 es asesinado el líder canaco Jean Marie Tijbou. Polinesia Francesa: Archipiélago de 4.167 km2 y 255.000 habitantes. Capital Papeete. Es un Territorio de Ultramar desde 1958. Fue ocupado por Francia a sangre y fuego en 1840. Desde Papeete es administrada la isla Clipperton de 5 km2, próxima a la costa mexicana. Wallis y Futuna (Francia): Grupo insular de 274 km2 y 15.000 habitantes. Capital Mata Utu. Fueron ocupadas por Francia es 1837. Es un Territorio de Ultramar. Cook (Nueva Zelanda): Grupo de 15 islas de 234 km2 y 21.000 habitantes. Capital Avarua. Es un Territorio Autónomo en Libre Asociación desde 1965. Descubiertas por James Cook en 1773, fueron anexadas a NZ en 1901. En 1965 un plebiscito establece la libre asociación. Niue (Nueva Zelanda): Isla de 259 km2 y 2.000 habitantes. Capital Alofi. Es un Territorio Autónomo en Libre Asociación desde 1974. Descubierta por James Cook en 1774. En 1974 fue eliminada del Comité de Descolonización a consecuencia del resultado del plebiscito que determinó la autonomía en libre asociación. Tokelau (Nueva Zelanda): Grupo coralino de 3 atolones, con 10,2 km2 y 1.450 habitantes. Capital Fakaofo. En 1925 RU transfiere el control administrativo a NZ, y en 1958 se otorga la definitiva soberanía a NZ, sin embargo tanto Tokelau como Cook son reclamadas por EUA hasta 1980 (cuando finalizó el condominio NZ-EUA) en que renuncia a su reivindicación. Es hoy un Territorio agendado en el Comité de Descolonización. Pitcairn (Reino Unido): Grupo de islas conformadas por Pitcairn, Henderson, Ducie y Oeno, que suman 4,5 km2 y 59 habitantes. Capital Adamstown. Es una Dependencia del Gobierno Británico agendado en el Comité de Descolonización. Guam (EUA): La mayor (541 km2) y más meridional del grupo de las Islas Marianas. Con 160.000 habitantes y capital Agaña. Fue descubierta por Magallanes en 1521. En 1565 España toma posesión, pero en 1898 debe cederla a EUA por el Tratado de París. En 1973 la ONU reclama a EUA que se permita a los isleños el derecho de la autodeterminación. En 1982 un plebiscito establece la voluntad de una Libre Asociación, no obstante en 1984 la ONU insta nuevamente a EUA a acelerar el proceso de descolonización y desmilitarización. Es hoy un Territorio Organizado y No Incorporado agendado en el Comité de Descolonización. Samoa Americana: Grupo de 7 islas principales con 195 km2 y 56.000 habitantes. Capital Pago Pago. En el siglo XIX fueron disputadas por alemanes, ingleses y norteamericanos, hasta que en 1899 son adjudicadas a EUA. Según su estatuto colonial es un Territorio No Organizado y No Incorporado, y permanece agendada en el Comité de Descolonización. Midway (EUA): Territorio no Incorporado, de 6,2 km2 y bases militares. Anexado en 1867. Johnston (EUA): Territorio no Incorporado, de 2,8 km2 y 1.100 militares. Wake (EUA): Territorio no Incorporado de 6,5 km2 y 1.600 militares. Fue anexado en 1898. Hawaii (EUA): Archipiélago de 8 islas mayores y varios islotes. Tiene 16.759 km2 y 1.200.000 habitantes. Su capital es Honolulu. En el siglo XVI fue visitada por los españoles. En 1778 James Cook las explora. En 1887 EUA obtiene la base militar de Pearl Harbor. En 1893 es proclamada la república tras un tratado con EUA. Pero en 1900 se convierte en Territorio hasta 1959 en que se aprueba su ingreso como el Estado número 50 de EUA. 7 PRIMER CONGRESO DE LA CIENCIA CARTOGRÁFICA Y VIII SEMANA NACIONAL DE CARTOGRAFÍA, BUENOS AIRES 25-27- JUNIO-2003 Islotes deshabitados (EUA): Territorios no Incorporados que comprenden Howland, Jarvis, Baker, Palmyra y Kingman Reef, y suman 20,4 km2. Islas del Mar del Coral (Australia): Desde 1969 es Territorio del Gobierno. Suman 8 km2. Norfolk (Australia): Territorio del Gobierno desde 1913, 34,6 km2 y 1.900 hab. Cap. Kingston. Macquarie (Australia): Dependencia del estado de Tasmania, de 120 km2. Base científica. Ashmore y Cartier (Australia): Territorio del Gobierno, de 5 km2 y sin población permanente. Isla de Pascua (Chile): Isla también conocida como Rapa Nui, en el extremo oriental de Oceanía, de 179 km2 y 3.000 habitantes. Capital Hanga Roa. En 1722 fue descubierta por el holandés Roggeveen. Anexada por Chile en 1888 luego de verificar que no era reclamada por ninguna otra nación. Tiene la categoría de provincia perteneciente a la Quinta Región de Valparaíso. Sala y Gómez (Chile): Isla deshabitada de 2,5 km2, administrada desde la provincia de Isla de Pascua (Quinta Región). Fue descubierta en 1798 por el capitán español que le dio su nombre. TERRITORIOS POLÍTICAMENTE DEPENDIENTES EN EL ÁRTICO Svalbard (Noruega): Archipiélago de 62.049 km2 y 2.900 habitantes. Su capital es Longyearbyen. Fue incorporado en 1925 y tiene el estatuto de Territorio. Jan Mayen (Noruega): Isla deshabitada de 373 km2 con la categoría de Territorio y administrado desde Svalbard. TERRITORIOS POLÍTICAMENTE DEPENDIENTES EN EUROPA A pesar de ser Europa la cuna de las principales potencias colonialistas y de haber contemplado el desmembramiento de sus propios imperios, aún perduran algunos territorios, especialmente el emblemático caso de Gibraltar, disputado por dos naciones aliadas en la OTAN y socias en la Unión Europea, y por otros territorios considerados dependientes: Feroe (Dinamarca): Grupo de 18 islas, con el estatuto de Territorio con autonomía interna desde 1948, de 1.399 km2, 45.600 habitantes y capital Torshavn. Isla de Man (RU): Isla en el mar de Irlanda, de 572 km2 y 73.500 habitantes. Capital Douglas. Es una Dependencia de la Corona desde 1829, pero no forma parte del Reino Unido. Islas Anglo-Normandas (RU): También llamadas Islas del Canal. Grupo de 4 islas principales (Jersey, Alderney, Guernsey y Sark) y varios islotes en el Canal de la Mancha, próximos a la costa francesa. En total suman 400 km2 y 150.000 habitantes. En 1204 Inglaterra pierde sus dominios en la Francia continental, pero conservan las islas. Es hoy una Dependencia de la Corona. Y sus capitales son St. Peter Port en Guernsey y St. Helier en Jersey. Gibraltar (RU): Enclave colonial en territorio continental español, de 6,5 km2 y 30.000 habitantes. Es una Dependencia de la Corona, pero está agendado en el Comité de Descolonización. Fue ocupado por RU en 1704. En 1714 España lo cede formalmente a RU por el Tratado de Utrecht. Un plebiscito de 1967 determina la continuidad de la dependencia colonial. En 1968 la ONU vota a favor de la reincorporación a España. Abreviaturas utilizadas RU (Reino Unido) EUA (Estados Unidos) ONU (Organización de las Naciones Unidas) OTAN (Organización del Tratado del Atlántico Norte) AGENDA DEL COMITÉ DE DESCOLONIZACIÓN Territorio NZ (Nueva Zelanda) PB (Países Bajos) TERRITORIOS DEPENDIENTES EN LA ACTUALIDAD Autoridad Administradora Administrados por Superficie(km2) Población(hab.) 1 Sahara Occidental Marruecos 1 Dinamarca 2,176,999 2 Nueva Caledonia Francia 2 Marruecos 266,000 3 Malvinas Reino Unido 3 Francia 128,118 4 Bermudas Reino Unido 4 Noruega 62,660 2,914 5 Anguila Reino Unido 5 Reino Unido 18,718 421,000 6 Caimán Reino Unido 6 Estados Unidos 17,834 1,838,300 7 Montserrat Reino Unido 7 España 7,275 1,655,000 8 Turcas y Caicos Reino Unido 8 Portugal 3,044 560,000 9 Vírgenes Británicas Reino Unido 9 Países Bajos 993 282,200 8 101,600 250,600 2,404,000 PRIMER CONGRESO DE LA CIENCIA CARTOGRÁFICA Y VIII SEMANA NACIONAL DE CARTOGRAFÍA, BUENOS AIRES 25-27- JUNIO-2003 10 Gibraltar Reino Unido 10 Australia 688 5,300 11 Santa Elena Reino Unido 11 Nueva Zelandia 503 25,250 12 Pitcairn Reino Unido 12 Sudáfrica 316 13 Samoa Americana Estados Unidos 13 Chile 182 14 Guam Estados Unidos 15 Vírgenes Americanas Estados Unidos 16 Tokelau Nueva Zelandia 1,900 BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES CONSULTADAS 1-Almanaque Mundial 2003 – Editorial Televisa, México 2003 2-ABC de las Naciones Unidas – Departamento de Información Pública ONU, Nueva York 2000 3-Guía del Tercer Mundo – Instituto del Tercer Mundo, Montevideo 1992 4-Guía del Tercer Mundo – Periodistas del Tercer Mundo, México 1986 5-Diccionario Enciclopédico Salvat – Salvat Editores, Barcelona 1995 6-Naciones Unidas. Imagen y Realidad – Departamento de Información Pública ONU 7-Websites oficiales de las naciones administradoras y de sus territorios dependientes Gabriel O. ÁLVAREZ Cartógrafo graduado en el SHN-ITBA, en 1982. Especializado en SIG y en Sistemas geodésicos. Estudiante de Relaciones Internacionales en la UNR. Actualmente cursando las equivalencias para obtener la Licenciatura en Cartografía. Trabaja en Repsol-YPF desde 1988. Colaboró para Geosistemas de Paso Viola, entre 1982 y 1994, como especialista en geografía política. Colaboró en diversas obras geográficas y cartográficas editadas: ÍNDICE DE TRABAJOS ÍNDICE GENERAL 9