Residuos Electrónicos La Nueva Basura del Siglo XXI

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Residuos Electrónicos
La Nueva Basura del
Siglo XXI
Una Amenaza
Una Oportunidad
Residuos Electrónicos
La Nueva Basura del
Siglo XXI
Una Amenaza
Una Oportunidad
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Esta guía ha sido elaborada en el marco de una alianza de trabajo entre
la empresa RECYCLA Chile S.A. y la Fundación Casa de la Paz, con el
propósito de informar y sensibilizar a los distintos sectores económicos y
a la ciudadanía sobre la importancia de la minimización de residuos
electrónicos (E-Waste) a través de su reciclaje. Con ello se espera promover
y difundir actitudes y acciones que disminuyan la cantidad de residuos
electrónicos que llegan a los rellenos sanitarios y vertederos.
Esta publicación fue posible gracias a la colaboración de los patrocinadores,
medios de comunicación, universidades e instituciones de gobierno que
avalaron la idea y/o participaron en su elaboración.
Agradecemos el apoyo de Oscar Carvajal de la Asociación Chilena de
Seguridad y Heinz Böeni de EMPA, Material Science and Technology,
Suiza, por la revisión de los textos.
Y especialmente, a la empresa VTR, que gracias a su importante apoyo
económico, esta publicación es una realidad.
Auspicios
Empresa de Telecomunicaciones VTR
Refinería de Metales, UMICORE
MITSUBISHI
Patrocinios
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de Chile
Campaña StEP, Naciones Unidas
Programa País de Eficiencia Energética
Pro Chile
CORFO Innova Chile
Consejo Nacional de Producción Limpia (CPL)
SUR Corporación de Estudios Sociales y Educación
Fundación PROhumana
Acción RSE
Cámara Chileno-Suiza de Comercio A.G.
Asociación Chilena de Empresas de Tecnologías de Información A.G. (ACTI)
Organización Internacional del Trabajo (OIT)
Octantis, Potenciadora de Negocios (UAI)
Schwab Foundation for Social Entrepreneurship the Voice of Social Innovation
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Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Publicado por
RECYCLA Chile S.A.
Fundación Casa de la Paz
Edición
Sofía Törey - Antonieta Dayne
Periodistas Fundación Casa de la Paz
Santiago de Chile
Octubre 2007
Fotografías
Archivo RECYCLA Chile S.A.
Archivo Fundación Casa de la Paz
Archivo EMPA, Material Science and Technology. Suiza
Diseño y diagramación
Giovana Altamirano
Impresión
Ograma
Registro de Propiedad Intelectual Nº 166485
ISBN: 978-956-253-047-7
Se permite la reproducción parcial de los contenidos, citando la fuente.
Disponible en formato digital en
- Ecoeduca, Portal de Educación Ambiental para América Latina www.ecoeduca.cl y
- RECYCLA Chile, www.recycla.cl
4
ÍNDICE
PRÓLOGO de Patricia Politzer............................................................................................................. 7 - 8
INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................
9
PRIMERA PARTE:
E-Waste, amenaza y oportunidad
11-23
Residuos electrónicos (E-Waste), la nueva basura del siglo XXI .......................................................... 11-12
Una amenaza ...................................................................................................................................... 13-17
¿A dónde van los residuos?
E-Waste: impactos en la salud y el medio ambiente
Una oportunidad .................................................................................................................................. 18-23
“Take Back System” (o logística inversa)
Reciclaje de E-Waste: un nuevo emprendimiento
Reuso de computadores
SEGUNDA PARTE: E-Waste y la regulación de los residuos peligrosos
25-35
Instrumentos internacionales ............................................................................................................... 25-30
Agenda 21
Convenio de Basilea
Directiva Europea sobre Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos
Legislación y política nacional ............................................................................................................. 31-35
Los residuos peligrosos
El E-Waste en la normativa chilena
Los residuos: una cuestión de política
Enfoque de la cuna a la tumba
TERCERA PARTE: El reciclaje y sus beneficios
37-45
Reciclaje de E-Waste: una parte más del ciclo de vida de los productos
RECYCLA Chile S.A.
Reciclaje y emprendimiento Social
Informe de triple resultado
Proceso de reciclaje de los E-Waste
CUARTA PARTE: Avanzando hacia las soluciones
47-59
47
Responsabilidad extendida del productor .............................................................................................
Producción limpia ................................................................................................................................ 48-49
El reciclaje de E-Waste en el sector productivo ................................................................................... 50-55
Casos exitosos en Chile
Campaña StEP
Implementación de un reciclaje apropiado para empresas
El diseño ecológico ............................................................................................................................. 56-57
Tecnologías limpias .............................................................................................................................
58
Desarrollo sustentable de las Tecnologías de la Información (TICs) ....................................................
59
Glosario .............................................................................................................................................. 61-62
Sitios web de interés ........................................................................................................................... 63-64
Bibliografía ..........................................................................................................................................
65
Información corporativa RECYCLA Chile S.A., Fundación Casa de la Paz y ........................................ 67-71
UMICORE, Refinería de Metales
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Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
PRÓLOGO
Quienes nos maravillamos y promovemos las
nuevas tecnologías de la información y sus
crecientes posibilidades para la comunicación
humana, la educación y el desarrollo económico
y social, no podemos ignorar su lado sucio.
¿Cuántos celulares, computadores, agendas y
juegos electrónicos obsoletos se amontonan en
su hogar y su oficina? ¿Ha pensado alguna vez
dónde fue a parar ese cargador que ya no servía,
dónde quedó su primer laptop? Esos equipos
obsoletos constituyen la llamada “basura del siglo
XXI”. Título más que elocuente.
Las cifras son alarmantes y difíciles de visualizar.
La Unión Europea estima que la tecnobasura ya
representa un cinco por ciento de los residuos
generados en la región, esto es, más de siete
millones de toneladas. Más aún, la Agencia
Europea para el Medio Ambiente calcula que esta
cifra se duplicará para el año 2020, llegando a
14,8 millones de toneladas de residuos
electrónicos.
En Estados Unidos, los expertos indican que
estos desechos representan un dos por ciento
del total de la basura pero la cifra crece a un
alarmante 70 por ciento cuando se consideran
los residuos tóxicos. Porque lo grave no es sólo
la cantidad monumental de esta basura sino,
sobretodo, su carácter contaminante. Los equipos
electrónicos utilizan numerosos componentes
tóxicos como plomo, litio, mercurio, bromo y
cadmio, entre otros.
Chile no está ajeno a esta realidad. Si bien nos
enorgullecemos de nuestra integración al mundo
global y de los esfuerzos que hacemos para evitar
la temida brecha digital, aún no hemos tomado
real conciencia de la responsabilidad que tenemos
en no contaminar el mundo con basura
electrónica.
En nuestro país, este tipo de residuos es uno de
los que más aumenta en la actualidad, creciendo
tres veces más rápido que los desechos urbanos.
La basura electrónica chilena está compuesta en
la actualidad por más de cinco millones de
teléfonos móviles, más de un millón de
computadores y cientos de miles de otros equipos
electrónicos obsoletos que hemos decidido
eliminar de nuestras vidas. Pero se quedan en
alguna parte, ensuciando y contaminando el país
y el planeta.
La buena noticia es que la tecnobasura, como la
mayoría de los desechos de todo tipo, puede
reciclarse. Esta publicación es un aporte
indispensable en este terreno. Debemos saber
lo que ocurre con los equipos que dejamos de
lado pero, lo más importante, debemos apoyar
una política que promueva el reciclaje. Queremos
que Chile sea líder de Latinoamérica en uso y
desarrollo de nuevas tecnologías, también
debemos convertirnos en líderes del manejo
profesional y adecuado de los residuos
electrónicos.
Unos más rápidos que otros, casi todos hemos
ido asumiendo la importancia de separar los
distintos tipos de basura que generamos: papel,
vidrio, restos orgánicos. Llegó el momento de
disponer un contenedor para aquellas maravillas
tecnológicas que alguna vez nos deslumbraron
pero que ya no usamos. ¡No podemos permitir
que nuestra basura electrónica termine en
cualquier basural!.
En este escenario, la empresa RECYCLA Chile
está abriendo camino no sólo en nuestro país
sino el mundo global con una experiencia
innovadora que contribuye al desarrollo
sustentable de las tecnologías de la información.
7
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Especializada en el reciclaje de la “basura del siglo
XXI”, es la primera en su género en Latinoamérica.
Además, ha sido calificada -por la Escuela de
Negocios de la Universidad de Harvard- como
ejemplo de emprendimiento social y ambiental por
su especial modelo de gestión, que combina en
forma exitosa las prácticas socialmente
responsables como la contratación de capital
humano en situación de riesgo social (ex
presidarios) con la aplicación de procesos ecoeficientes que contribuyen de manera efectiva al
medio ambiente.
Pero más allá de su propia acción, RECYCLA Chile
está incorporando a la industria nacional el
concepto de Responsabilidad Extendida al
Productor (REP). Como ya ocurre en muchos
países, los grandes fabricantes o distribuidores
debieran comenzar a tomar conciencia del ciclo
total de sus productos y asumir la responsabilidad
que les corresponde no sólo con sus clientes
directos sino también con la sociedad en su
conjunto y, sobretodo, con las futuras generaciones.
Esto significa que el precio de un producto -en
este caso electrónico-no puede ignorar el valor del
proceso de reciclaje posterior a su vida útil.
De esta manera, podremos asegurar que materiales
de desecho peligrosos sean adecuadamente
procesados por agentes responsables, idóneos y
certificados.
La Unión Europea está trabajando intensamente
para que todos los países asociados tengan la
obligación de reciclar a lo menos cuatro kilos de
tecnobasura per cápita.
El camino por recorrer es largo. Se calcula que
apenas el 11 por ciento de los residuos electrónicos
que se producen en el mundo se están reciclando.
En Chile, esta cifra llega a un ínfimo uno por ciento.
8
Pero si bien la urgencia es grande para evitar una
contaminación cada vez más grave, también es
cierto que la basura electrónica bien manejada
puede reciclarse y volver a ser útil. Allí está el
desafío final.
Debemos comenzar a transitar hacia ese objetivo
con urgencia, seriedad y compromiso como país.
Lo más urgente es evitar que este tipo de
residuos siga camuflado en vertederos ilegales o
rellenos sanitarios. Por eso, UNIACC, como
Universidad de las Comunicaciones, no sólo está
empeñada en el uso más eficiente, creativo y
humano de las nuevas tecnologías sino también
de promover el reciclaje adecuado de aquellos
equipos que quedan obsoletos.
Como universidad estamos comprometidos a
trabajar para que la ciudadanía reconozca y separe
los desechos electrónicos como material reciclable.
Al mismo tiempo, esperamos que a corto plazo las
municipalidades dispongan de la recolección
adecuada de esta basura y que las autoridades
establezcan las políticas públicas que, en este
ámbito, requiere el país moderno que queremos
construir.
Este es un tema ineludible en la Sociedad de la
Información. Estoy segura que esta publicación
contribuirá a sensibilizar a los dirigentes políticos,
a los productores y distribuidores de magníficos
equipos electrónicos y, sobre todo, a la ciudadanía.
El compromiso por un medio ambiente limpio es
una obligación para con cada uno de nosotros,
nuestros hijos y nuestros nietos.
Patricia Politzer K.
Decana
Facultad de Humanidades y Ciencias de la
Comunicación
Universidad UNIACC
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
INTRODUCCIÓN
Los residuos electrónicos, también conocidos por su denominación en inglés como E-Waste (electronic
waste) o RAEE (residuos de aparatos eléctricos y electrónicos) porque incluyen los residuos eléctricos,
se han convertido en los últimos años en un nuevo tipo de basura. Muy pocas personas del ámbito
público y privado han advertido que debido al acelerado avance tecnológico, estos aparatos pronto
quedan obsoletos, convirtiéndose rápidamente en residuo.
Los teléfonos móviles, baterías, monitores, computadores, calculadoras, videojuegos, equipos de
telecomunicaciones y otros, son aparatos que una vez terminada su vida útil se convierten en EWaste, basura electrónica que aumenta tres veces más rápido que los residuos urbanos domiciliarios.
En la primera parte de esta guía encontrará información sobre esta problemática mundial, las causas,
los impactos en la población, como también lo esfuerzos que se están haciendo para lograr un
adecuado manejo de este tipo de residuos.
En la segunda parte se abordan las legislaciones y normativas existentes tanto a nivel internacional
como nacional, cuya creación y alcances están directa o indirectamente vinculadas a los E-Waste.
En el ámbito internacional se destaca la creación de la Directiva Europea sobre residuos de aparatos
eléctricos y electrónicos vigente desde el 2003. En la esfera nacional se hace referencia a la Política
de Gestión Integral de Residuos Sólidos y al Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos
Peligrosos.
En la tercera parte se dan a conocer los detalles del proceso de reciclaje, principalmente aquél
desarrollado por la empresa RECYCLA Chile S.A. y se presentan los beneficios sociales, ambientales
y económicos al recuperar los residuos electrónicos.
En la cuarta parte, se presentan los objetivos que persigue la Responsabilidad Extendida del Productor
(REP), sus características y cómo algunas empresas en Chile están contribuyendo exitosamente al
proceso de reciclaje de E-Waste. Además, a través de una lista de chequeo, se entregan pautas para
aquellas empresas interesadas en hacer su aporte en esta área.
El reciclaje de residuos electrónicos y eléctricos es relativamente nuevo en Chile. Estamos a gran
distancia de las normativas y experiencias europeas, pero creemos que así como el país ha avanzado
en otros aspectos del reciclaje, también lo hará en este ámbito. Para que lo anterior sea posible, se
debe buscar la participación combinada de diversos actores, entre ellos las empresas, las autoridades,
las organizaciones no gubernamentales, el sector académico y, por supuesto, los ciudadanos y
ciudadanas.
Esta publicación, cuyo objetivo es sensibilizar al sector económico y a la ciudadanía, es también
producto del esfuerzo y compromiso por aportar antecedentes a la discusión, solución y proyecciones
sobre la problemática de los residuos electrónicos y llegar al Bicentenario con un país en armonía
con el medio ambiente.
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Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
PRIMERA PARTE : E-WASTE, amenaza y oportunidad
Residuos electrónicos (E-WASTE),
la nueva basura del siglo XXI
¿Qué es E - WASTE?
E-Waste es la denominación internacional –del inglés “electronic
waste”– para nombrar la basura electrónica. En Europa también
es conocido como RAEE (residuos de aparatos electrónicos y
eléctricos), con la diferencia de que esta sigla incorpora a los
residuos eléctricos. El E-Waste se refiere a todo producto, bien o
componente que posee un dispositivo electrónico o chip y que ha
llegado al término de su vida útil. La mayoría contiene residuos
contaminantes altamente peligrosos para la salud de las personas
y para el medio ambiente.
E-WASTE, amenaza y oportunidad
El rápido avance tecnológico ha contribuido a la
creciente producción de aparatos electrónicos, cada
vez de menor tamaño y que en menor tiempo quedan
obsoletos. Entre otras cosas, estos productos han
mejorado la sistematización de los procesos
industriales, el desempeño de las empresas y el
quehacer educativo al ofrecer nuevas herramientas
de conocimiento. Sin embargo, esta acelerada
producción tecnológica ha generado toneladas del
llamado E-Waste o basura electrónica.
El E-Waste está asociado a aparatos que utilizamos diariamente y en distintos lugares:
En la casa : computadores, monitores, mouse, teléfonos móviles, calculadoras, juguetes, juegos de
video, máquinas de escribir, cargadores de teléfonos móviles, entre otros.
En la oficina : equipos de fax, impresoras, fotocopiadoras, proyectores, escáner, relojes de control
horario, multifuncionales, centrales telefónicas, sumadoras.
En la industria: además de todos los anteriores, equipos de telecomunicaciones, equipos médicos,
sistemas microondas y baterías, sistemas de audio y sistemas de seguridad.
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Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Según datos de la Agencia Europea del Medio Ambiente, la basura electrónica se incrementa entre un 16%
1
y un 28% cada cinco años. Esto significa que aumenta tres veces más rápido que los residuos urbanos. Se
trata, por lo tanto, de una nueva problemática ambiental que afectará crecientemente la salud de las personas
y la conservación del medio ambiente.
Algunas fuentes de basura electrónica
La basura electrónica que
se produce en Chile
proviene principalmente de
los sectores automotriz,
aeroespacial, industrial,
comercial y, por supuesto,
también de los hogares y
oficinas. A modo de ejemplo:
Industrial
Equipos de telecomunicaciones
Equipos automatizados
Equipos médicos
Sistemas de control
Sistemas microondas
1
12
Consumidores
Celulares
Comunicadores
inalámbricos
Calculadoras
Computadores personales
Juegos de video
Automotriz
Sistemas de audio
Instrumentación
Sistemas de navegación
Sistemas de seguridad
Comerciales
Computadores
Impresoras
Monitores
Aeroespacial
Sistema de control abordo
Sistemas de comunicación
Sistemas de navegación
Sistema de radar y tráfico
Revista Ecoamérica, Especial Residuos Sólidos. Santiago, marzo 2007, año 7 Nº65.
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Una Amenaza
Carga
ecológica
La producción de aparatos electrónicos
requiere una amplia y compleja combinación
de sustancias. Entre ellas figuran metales
preciosos cuya extracción y transformación
contaminan enormemente. El impacto que
esto tiene en el medio ambiente comienza
desde la etapa de fabricación, debido también
a la cantidad de energía que se emplea para
ello.
A modo de ejemplo, la “carga ecológica”
(cantidad de residuos generados para producir
una unidad) de los siguientes aparatos es:
Un computador, casi 1.500 kilogramos
Un portátil, 400 kilogramos
Y un teléfono móvil, 75 kilogramos
2
Las empresas, los servicios públicos, las universidades
y los ciudadanos renuevan constantemente sus equipos
para mejorar la calidad del trabajo, automatizar
procesos y también para estar a la vanguardia del
mercado electrónico. Según el Programa de Naciones
Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), anualmente
se generan en el mundo hasta 50 millones de toneladas
de aparatos electrónicos que luego son desechados,
cifra que para el año 2010 se triplicaría 2.
La velocidad con que se reemplazan estas tecnologías
genera más desechos que son necesarios de tratar.
E-WASTE, amenaza y oportunidad
En muchos hogares y oficinas podemos encontrar
más de un teléfono móvil y diferentes aparatos
electrónicos. Frases como “este mouse está malo”,
“este celular ya no sirve”, “el computador se pegó”
o “se murió la batería”, terminan en una nueva
compra. Pero una vez que entramos en la tienda
para conseguir el nuevo modelo del mercado, no
pensamos por un segundo “¿qué voy a hacer con
el antiguo?”. Los usamos sin saber qué tecnologías
ha utilizado el productor, qué vida útil le estamos
dando a ese aparato ni qué haremos con el que
“supuestamente” ya no sirve.
Para el año 2010, 150 millones de computadoras nuevas
se habrán añadido en los mercados desarrollados en Estados
Unidos, Europa y Asia Pacífico, mientras que los mercados
emergentes habrán sumado 566 millones de computadoras
nuevas. Para entonces existirán 178 millones de nuevos
usuarios en China y 80 millones en India. En México, 46 por
ciento de la gente tendrá un PC.
Fuente: Revista Industryweek en
http://www.industryweek.com/ReadArticle.aspx?ArticleID=9223
Artículo BBC Mundo Ciencia, Noviembre 2006 en http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/science/newsid_6191000/6191104.stm
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Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Pero estas cifras de carácter mundial también tienen
su expresión en Chile. El Informe de Desarrollo
Humano en Chile 2006 reveló que un tercio de los
trabajadores del país hace uso de las nuevas
Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC).
El país presenta la mayor tasa de penetración de
computadores en América Latina: por cada mil
habitantes hay 201 computadores y existen cerca
de 13 millones de celulares activos, además de
diferentes artículos electrónicos. De acuerdo a la
Segunda Encuesta de Acceso y Uso de Tecnologías
de Información y Comunicación de Empresas,
realizada en 2006 por la Subsecretaría de Economía,
la brecha de acceso a estas tecnologías ha
disminuido significativamente. Según la encuesta,
realizada a unas 3.200 empresas de diferentes
rubros y tamaños, el porcentaje de empresas con
computador aumentó de un 64% en el 2002 a un
76% durante el 2006, siendo las pequeñas empresas
las que más incrementaron este índice en el período,
avanzando de un 58% a un 71%.
Por otra parte, el balance 2006 realizado por la
Asociación Chilena de Empresas de Tecnologías de
Información (ACTI) indica que la industria tecnológica
registró ventas por US$1.458 millones, lo que se
traduce en un crecimiento de 8,64% respecto al año
anterior y se esperaba que el crecimiento del año
2007 fuera incluso mayor.
Estas cifras, sin duda alentadoras para la industria
tecnológica, traen de la mano un serio problema.
Según la empresa RECYCLA Chile, sobre 5 millones
de teléfonos móviles, más de 1 millón de
computadores, 200 mil impresoras y diversos equipos
electrónicos obsoletos conforman actualmente el
nuevo tipo de basura de la que deberá hacerse
cargo Chile.
En los países en desarrollo, el promedio de vida
útil de las computadoras ha descendido de seis
años en 1997 a dos años en 2005.
Fuente: EPA, Environmental Protection Agency, United
States
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Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
¿ Adónde van estos residuos?
De acuerdo a un artículo publicado en el diario El
Mercurio el 8 de marzo de 2007, en el mundo solo se
recicla el 11% del E-Waste, mientras que en Chile
apenas se recicla el 1%. Frente a este escenario, cabe
preguntar: ¿adónde van a parar todos estos aparatos
una vez que termina su vida útil? En algunos casos
terminan en bodegas de empresas en espera de ser
reutilizados, reciclados o vendidos por partes. Pero
también son dejados en espacios abiertos, donde los
residuos peligrosos afectan el medio ambiente.
E-WASTE, amenaza y oportunidad
Algunos países exportan grandes cantidades de EWaste a China, India, Pakistán, Indonesia y Malasia,
entre otros, donde trabajadores –por lo general en
condiciones precarias– rescatan aquellas piezas que
se pueden recuperar, reciclar y vender, separándolas
del resto de los componentes que finalmente se
desechan como residuos peligrosos. Son montañas
de basura que provienen de teléfonos móviles,
impresoras, faxes, escáner, sistemas de audio, cámaras
de video, televisores, computadoras y fotocopiadoras,
entre otros. La mayoría de estos aparatos electrónicos
contienen elementos como plomo, mercurio, berilio,
selenio, cadmio, cromo, sustancias halogenadas y
otros residuos contaminantes, altamente peligrosos
para la salud de las personas y para el medio ambiente.
Son compuestos químicos que pueden contaminar
recursos hídricos de superficie o subterráneos.
En esta cadena informal de procesamiento intervienen
comunidades como la de la provincia de Guandong
en China, uno de los principales tiraderos de basura
electrónica. A pesar de que en el año 2000 se prohibió
la importación de estos residuos, el E-Waste continúa
ofreciendo una importante fuente de empleo a miles
de personas, entre ellas mujeres embarazadas e
infantes que desmontan las piezas, cables, chips y
otros componentes por un poco de dinero. Lo mismo
ocurre en India. Aunque las cifras pueden variar debido
a la ilegalidad de este comercio, se estima que
anualmente se reciben allí entre 10 mil y 20 mil
toneladas de basura electrónica, de las que el 25%
corresponde a computadores. La demanda por este
tipo de residuos se debe a que desde su interior es
posible extraer sustancias de valor, como el cobre,
hierro, silicio, níquel y otros metales.
15
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
La salud de quienes trabajan en esos verdaderos
cementerios de residuos experimenta altos riesgos,
pues los compuestos utilizados provocan deterioros
en el riñón, el cerebro, el sistema nervioso, sanguíneo
y reproductivo. Dado que en China el porcentaje de
población de pobres y de cesantes es bastante alto,
existe una gran cantidad de personas que requieren
trabajar, aceptando condiciones de trabajo muy
precarias en términos salariales, sanitarios y de
seguridad, de modo que siempre hay alguien
dispuesto a reemplazar a los que renuncian buscando
mejores condiciones laborales.
Los aparatos electrónicos contienen
plomo, mercurio, cadmio, berilio y otros
químicos peligrosos como retardantes
de fuego bromados, polibromobifenilos
(PBB), éteres polibromodifenílicos
(PBDE) y tetrabromobisfenol A (TBBA).
Ta m b i é n u s a n f r e c u e n t e m e n t e
polímeros a base de cloruro de vinilo
(PVC).
Un celular, por ejemplo, contiene entre
500 y 1.000 componentes.
Fuente: Jacott, Marisa. Tóxicos en la Industria
Electrónica, mayo 2005.
Exportación de daños
En febrero de 2002, la Basel Action Network (BAN) y la
Silicon Valley Toxics Coalition (SVTC) publicaron el
informe "Exporting Harm: The High-Tech Trashing of
Asia" (Exportación de Daños: La Basura Tecnológica
de Asia). Dicho informe revelaba que el 80% de los
residuos electrónicos recogidos en América del Norte
para su "reciclaje" se enviaron a Asia, donde muchas
personas viven de desmantelar y recuperar lo
aprovechable en condiciones muy peligrosas. En Guiyu
y otras ciudades chinas, los operarios desmantelan
piezas de hardware para sacar componentes
reutilizables, que a veces funden para obtener metales
preciosos. El resto se quema o se vierte
incontroladamente cerca de los arrozales y cauces de
agua utilizados para consumo humano.
El informe se puede descargar en www.ban.org
16
Pensemos…
¿Qué estamos haciendo como consumidores de este
mundo tecnológico para disponer adecuadamente
estos residuos?
¿Tenemos la información suficiente sobre los peligros
ambientales y los riesgos para salud que puede
generar el E-Waste?
¿Contamos en nuestras empresas con políticas
adecuadas para desechar los computadores,
impresoras, teléfonos móviles, equipos de fax, etc.?
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
E- WASTE: Impactos en la salud y el medio ambiente
Tanto en la fabricación de un aparato electrónico
–al extraer metales preciosos– como en el manejo
de los residuos, la población y el medio ambiente
se exponen a una serie de riesgos. Por ejemplo,
para el funcionamiento de la pantalla de un televisor
El avance de las tecnologías es inevitable, pero la
manipulación segura de estos químicos en su
fabricación, el consumo responsable de los
ciudadanos y una adecuada disposición final de
estos productos podrían disminuir los potenciales
riesgos que se muestran a continuación.
Daños Potenciales
Salud Humana
Daños Potenciales
Medio Ambiente
Bario (Ba)
Edema cerebral, debilidad muscular,
aumento de la presión sanguínea y
daño hepático.
El Bario permanece en la superficie
del suelo o en los sedimentos de
agua. Si organismos acuáticos lo
absorben puede acumularse en sus
cuerpos.
Berilio (Be)
Las sales del Berilio son tóxicas y la
exposición prolongada podría
generar cáncer. La Beriliosis ataca
los pulmones.
Algunos compuestos de Berilio se
disuelven en el agua, pero la mayor
se adhiere al suelo.
Cadmio (Ca)
Daños irreversibles en los riñones y
en los huesos.
Bioacumulativo, persistente y tóxico
para el medio ambiente.
Cromo (VI)
Reacciones, bronquitis asmáticas y
alteraciones en el ADN.
Las células lo absorben muy
fácilmente. Tiene efectos tóxicos.
Materiales ignífugos
bromados (o retardantes)
Cancerígenos y neurotóxicos.
También pueden interferir con la
función reproductora.
En los vertederos son solubles, en
cierta
medida
volátiles,
bioacumulativos y persistentes. Al
incinerarlos se generan dioxinas y
furanos.
Mercurio (Hg)
Posibles daños cerebrales y tiene
impactos acumulativos.
Disuelto en el agua, se va
acumulando en los organismos vivos.
Niquel (Ni)
P u e d e a f e c ta r a l o s s i s t e m a s
endocrinos, inmunológicos y
respiratorios.
Puede dañar los microorganismos si
éstos exceden la cantidad tolerable.
Plomo (Pb)
Posibles daños en el sistema
nervioso, endocrino y cardiovascular,
también en los riñones.
Acumulación en el ecosistema.
Efectos tóxicos en la flora, la fauna
y los microorganismos.
Material
Relación que existe
entre los materiales
utilizados en la
producción de aparatos
electrónicos y el daño
que estos pueden
provocar en la salud
humana y el medio
ambiente
o un monitor se utilizan tubos de rayos catódicos
que contienen altas dosis de plomo, material que
no se puede reciclar. Hoy, debido a la creciente
demanda de pantallas de plasma y LCD (cristal
líquido), se ha originado una caída en la producción
y consumo de este tipo de tecnologías (tubos de
rayos catódicos), pero el material utilizado en las
pantallas LCD es mercurio.
E-WASTE, amenaza y oportunidad
Los computadores, monitores, fotocopiadoras y otros
aparatos pueden estar por años guardados en una
bodega sin provocar ningún daño, pero el problema
comienza cuando este lugar experimenta condiciones
de humedad y/o altas temperaturas. En ese
momento, los materiales se comienzan a
descomponer y se convierten en sustancias
contaminantes perjudiciales para la salud de las
personas y para el medio ambiente.
Fuente: tabla elaborada para esta Guía a partir de la información extraída de los sitios web
www.atsdr.cdc.gov y www.acrplus.org/technical-reports.
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Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Una Oportunidad
Afortunadamente, la tecnología utilizada para el
reciclaje ha permitido transformar estos residuos en
materias primas para el desarrollo de nuevos
procesos productivos. En el caso de los residuos
electrónicos, son separados según las piezas
reciclables, principalmente metales, las que
posteriormente son entregadas a empresas de
fundición que generan nueva materia prima. El
reciclaje de E-Waste, al igual que otras líneas de
reciclaje, representa el acceso a beneficios sociales,
económicos y ambientales asociados
estratégicamente a la cadena de valor:
Sociales , porque la mayoría de los rellenos
sanitarios están instalados en las comunas más
pobres que reciben un fuerte impacto ambiental
producto de la disposición de residuos. Si enviamos
menos basura, se necesitará menos espacio para
su disposición, constituyéndose además en una
nueva plataforma de generación de empleo. La
empresa RECYCLA Chile, por ejemplo, como parte
de su compromiso social y modelo de gestión,
contrata en su planta de reciclaje a personas que
han cumplido condena en recintos penitenciarios.
Económicos , porque existe remuneración
económica en la venta de elementos reciclables,
donde se aprovechan todos los desechos que todavía
tienen una vida útil transformándolos en materia
prima que se utilizará en un nuevo proceso productivo
y rentable.
Ambientales, porque se evita extraer materia prima
del planeta, protegiendo los recursos naturales
renovables y no renovables; se recuperan excedentes
que al producirlos demandarían mayor uso de
energía, lo que contribuye a la ecoeficiencia y
disminuye los impactos que redundan en el cambio
climático; y se reduce la contaminación asociada a
una inadecuada disposición de la basura electrónica.
18
Como es un tema relativamente nuevo, la industria
electrónica ha ido aprendiendo en la práctica.
Algunas empresas se han comprometido
oficialmente a retirar algunos de los compuestos
tóxicos de sus productos. La campaña realizada
por Greenpeace durante los últimos años pide que
se eliminen los metales pesados, los retardantes
de flama bromados y el plástico PVC de los
productos electrónicos. Como resultado de esta
acción, las empresas Samsung y Sony se
comprometieron a suprimir estos compuestos del
proceso de fabricación de sus productos. Otras
compañías, como Nokia y Hewlett Packard, se
responsabilizaron de retirar gradualmente esos
tóxicos, proceso que en Europa ya tiene legislación.
"Take Back System" (o logística inversa)
En Chile, diversos organismos públicos y privados
intentan instalar el concepto de “Take Back System”
o logística inversa, que significa hacerse cargo del
producto hasta su última etapa. Lo que en otros
países llaman la responsabilidad extendida del
productor (REP) o “de la cuna a la tumba”, significaría
un costo de reciclaje incorporado al producto al
momento de su compra. En este marco, al adquirir
el cliente un aparato electrónico también estaría
pagando el costo del proceso de reciclaje. La
responsabilidad extendida del productor abarca
desde la etapa de diseño y abastecimiento, hasta
su disposición final.
E-WASTE, amenaza y oportunidad
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
La responsabilidad extendida del productor implica que el productor (o importador,
en su caso) debe hacerse cargo de los residuos generados por sus productos, una
vez transformado en un residuo. Esta responsabilidad se puede materializar de
varias formas. Por una parte, haciéndose cargo en forma directa de estos residuos
-o en conjunto con otras empresas del mismo rubro-, o bien, de manera indirecta,
financiando los costos del manejo de estos residuos los municipios.
Fuente: Declaración de Ana Lya Uriarte, Ministra de Medio Ambiente de Chile. www.conama.cl
19
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Reciclaje de E-Waste, un nuevo emprendimiento
Algunos países desarrollados, principalmente europeos y Estados Unidos, van muy adelante en el desarrollo
de emprendimientos a partir del E-Waste. Hace mucho tiempo consideraron los residuos electrónicos como
la emergencia de una nueva oportunidad y actividad productiva, modificando la legislación e instalando
plantas aptas para el tratamiento del E-Waste para no poner en riesgo a los trabajadores y evitar los efectos
colaterales en el medio ambiente.
Reducir, reusar y reciclar son algunos de los pasos
que aconsejan los expertos e investigadores para
reducir los perjuicios asociados a la basura
electrónica. Esta última etapa es abordada por
diferentes empresas en Europa y solo algunas en
América Latina. Una de ellas es RECYCLA Chile
S.A., que inició sus operaciones en el año 2003.
El proceso de reciclaje que lleva a cabo esta empresa
–que se explicará más adelante en la guía–tiene
como principales etapas:
La recepción de los equipos.
La clasificación por tipo de aparato.
El desmantelamiento para separar los residuos
tóxicos de aquellos materiales que se pueden
exportar, como el plástico, cobre, aluminio y acero
inoxidable.
20
Reciclar residuos electrónicos significa hacerse cargo
del fin del ciclo de vida de un producto. A diferencia
de los residuos que uno deja en bolsas fuera de la
casa o en un contenedor para que se los lleve el
camión de la basura, en Chile generalmente se debe
pagar directamente a la empresa de reciclaje por
recibir este tipo de residuos, costo que sirve para
dar un manejo adecuado a los residuos peligrosos
que se extraigan de las partes del aparato. En los
países europeos es diferente, porque el costo del
reciclaje es asumido por los propios consumidores
al momento de comprar un producto, por los
municipios al encargarse de la recolección y/o por
los propios productores que generalmente operan
en la última etapa de la gestión, al reciclar sus
productos.
En Chile, el discreto 1% de la basura electrónica se
recicla. Se necesita una legislación adecuada y que
los productores asuman su responsabilidad en el
origen, distribución y venta, así como en la
disposición final, para evitar que esta nueva basura
del siglo XXI termine en algún patio, bodega o sitio
eriazo.
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Reuso de Computadores
En el caso de los computadores, y como una forma
de extender su vida útil, organizaciones no
gubernamentales e instituciones de gobierno los
reciben como donación y, posteriormente, los envían
a lugares de reacondicionamiento, para luego
donarlos a escuelas y organizaciones.
E-WASTE, amenaza y oportunidad
Esta gran iniciativa, que sin duda ha ido creciendo,
tiene su lado menos amable. Cada año llegan cientos
de contenedores con computadores usados a países
en desarrollo. Estas donaciones de los países ricos
en favor de los más pobres pueden constituir una
gran ayuda para superar la brecha digital en los
ámbitos educativos y de emprendimiento social. Sin
embargo, los equipos pronto quedan obsoletos y
las toneladas de basura electrónica se quedan en
el país más pobre, donde lo más probable es que
se adopte una solución rápida: quemar los aparatos
al aire libre, liberando humos tóxicos y nocivas
sustancias químicas al ambiente.
La donación y transferencia de computadores hacia
los países en desarrollo también es una alternativa
a la REP, aquella que señala que el productor es el
responsable desde la etapa de diseño y
abastecimiento hasta la disposición final de un
producto. Esto amplía la vida útil de un computador
y resuelve el problema de reducir los residuos en
los países exportadores, pero no considera la
acumulación de basura en los países receptores.
Por lo tanto, los programas impulsados en este
ámbito deben considerar esta dimensión, es decir,
incorporar la sustentabilidad ambiental y no
simplemente regalar futura basura.
21
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Varias organizaciones en todo el mundo se encargan
de recibir aquellos computadores que sus dueños
han decidido que no sirven y los reacondicionan. En
el caso de Chile destacan dos:
Fundación Chilenter , corporación de derecho
privado, sin fines de lucro, creada en el año 2002,
que promueve las donaciones de computadores de
empresas públicas, privadas y personas naturales
para luego entregarlas a las escuelas adscritas a la
Red Enlaces del Ministerio de Educación, como
también a algunas organizaciones sociales con el
fin de fortalecer su gestión y ofrecer un infocentro
a la comunidad.
Comité para la Democratización de la
Informática (CDI), organización no gubernamental
que impulsa las mismas donaciones, pero
específicamente para crear Escuelas de Informática
y Ciudadanía (EIC) a lo largo del país.
Ambas organizaciones tienen entre sus objetivos
reducir la brecha digital, es decir, la diferencia que
existe entre una parte de la población que tiene
acceso a los recursos tecnológicos y sus beneficios,
y la que no tiene estas posibilidades.
22
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Informe y destino de
las computadoras
(escuelas de
informática y
ciudadanía)
Chequeo de
material recibido
contra guía
despacho o
informe donación
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Inventario
Inspección
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Recepción
Planta
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Clasificación
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marca,
modelo
Inventario inicial e
Inspección visual
Despacho
SI
NO
Chequeo de
Hardware
Instalación
de
Sistema
operativo
Limpieza
Cambio de
componentes
¿Recuperable?
NO
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E-WASTE, amenaza y oportunidad
Esta posibilidad que se abre a los sectores de menores
recursos requiere de legislación y estrategias que
garanticen que iniciativas de este tipo, junto con
reducir la brecha digital, consideren un final
ambientalmente más sustentable a los residuos
electrónicos. Una vez que las escuelas reciben los
computadores donados, es necesario garantizar el
reciclaje de esos equipos. De esta manera, la inclusión
social se desarrollaría respetando el concepto de
responsabilidad y desarrollo sustentable.
SI
Desensamblado
de la máquina
Venta de hierros y
plásticos; reciclaje
de componentes
no utilizables
NO
STOCK
SI
Clasificación y
almacenamiento
de componentes
Diagrama del proceso de reuso utilizado por el Comité para la Democratización de la Informática, CDI.
23
SEGUNDA PARTE : E-WASTE y la regulación de los residuos peligrosos
Instrumentos Internacionales
Agenda 21
La Agenda 21, documento elaborado en la Cumbre
de la Tierra realizada en Río de Janeiro en el año
1992, incorporó en el capítulo 19 el siguiente
párrafo: “Para alcanzar los objetivos sociales y
económicos de la comunidad mundial es
indispensable utilizar una gran cantidad de
productos químicos, y las mejores prácticas
modernas demuestran que esos productos pueden
utilizarse ampliamente, con eficacia económica
y con un alto grado de seguridad. Sin embargo,
todavía queda mucho por hacer para difundir la
gestión ecológicamente racional de los productos
químicos tóxicos, por vía de los principios del
desarrollo sostenible y el mejoramiento de la
calidad de vida para la humanidad”.
Convenio de Basilea
En 1992 entró en vigencia el Convenio de Basilea
sobre el control de los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos y su
eliminación. El objetivo de su creación fue
enfrentar la creciente generación de residuos
peligrosos y el movimiento de sustancias
tóxicas/ecotóxicas, venenosas, explosivas,
corrosivas, inflamables o infecciosas que se estaba
observando desde países desarrollados –donde
la estricta regulación ambiental elevó
enormemente los costos de la disposición final
de estos residuos– hacia países en desarrollo y
ciudades del Este de Europa.
El Convenio de Basilea es un tratado ambiental
que reglamenta el transporte transfronterizo de
residuos peligrosos e incentiva la incorporación
de sistemas de gestión para que estos residuos
sean manejados de manera adecuada sin alterar
la salud de la población humana y el medio
ambiente. Además, promueve la adopción de
medidas para reducir la generación de residuos
peligrosos. El Convenio impone reglas para la
importación y exportación de los mismos a los
países suscritos. Esto significa el establecimiento
de protocolos para manejar su movimiento y
disposición final.
E-WASTE y la regulación de los residuos peligrosos
Distintas conferencias y acuerdos abordan directa e indirectamente la gestión, el manejo y disposición final
de los residuos electrónicos y eléctricos. Sin duda, estos instrumentos han sido fundamentales para que
las naciones creen sus propias legislaciones y adaptadas a su realidad. Como instrumentos generales
destacan la Agenda 21 y el Convenio de Basilea, y como legislación más específica se puede citar la creación
de la Directiva Europea relativa a los residuos electrónicos y eléctricos que entró en vigencia el año 2003.
25
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Con el tiempo, se han ido incluyendo en el Convenio nuevos aspectos que fortalecen sus propósitos, entre
ellos:
La activa promoción y uso de tecnologías limpias en los
métodos de producción.
Una mayor reducción del movimiento de desechos
peligrosos.
La prevención y monitoreo del tráfico ilegal.
Mejora de las capacidades técnicas e institucionales a
través del uso de nuevas tecnologías cuando sea apropiado,
especialmente para países en desarrollo y países con
economías en transición.
Mayor desarrollo de los centros regionales y subregionales
para el entrenamiento y transferencia de tecnología.
Pero no solo se trata de controlar el movimiento
transfronterizo, el Convenio también propicia que
los países suscritos reduzcan esos movimientos al
mínimo. Es decir, que el tratamiento se realice lo
más cercanamente posible al lugar donde los
residuos son producidos. Los movimientos
transfronterizos solo se pueden realizar con una
notificación escrita de las autoridades del Estado
exportador a las autoridades competentes del Estado
importador, incluyendo también a los países en
tránsito, si es que los hubiere. En cada embarque,
el cargamento debe ser acompañado por
documentos, que en el caso de Chile corresponden
a mecanismos de control emitidos por el Ministerio
de Salud.
En la actualidad, 169 países son parte del Convenio
de Basilea. Estados Unidos, Afganistán y Haití, son
países que aún no ratifican este Convenio.
El texto completo del Convenio de Basilea está
disponible en www.basel.int
26
Convenio de Basilea, Ley de la República en
Chile
Chile ratificó en 1992 el Convenio de Basilea, bajo
el principio de que el Estado es quien tiene la
obligación de velar que el generador de residuos
peligrosos cumpla con la normativa sobre el
transporte y eliminación de estos y otros desechos,
sea cual fuere el lugar en que se ejecute la
eliminación. Al igual que otros convenios suscritos
por el país, este constituye una fuente de derecho
ambiental que adquiere valor de Ley de la
República y del cual se desprenden actualmente
las políticas nacionales relativas a este tema.
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
D i r e c t i v a E u r o p e a s o b r e R e s i d u o s d e A pa r a t o s
Eléctricos y Electrónicos
En general, las políticas europeas sobre aspectos ambientales se basan en cuatro principios:
La Directiva Europea sobre Residuos de Aparatos
Eléctricos y Electrónicos (RAEE), que entró en vigor
en febrero del 2003 y se aplica a todos los países
miembros de la Comunidad Europea, habla de la
r e s p o n s a b i l i d a d i n d i v i d u a l d e l p r o d u c t o r,
estableciendo las funciones de los actores implicados
en la gestión de los RAEE e instalando objetivos
para su recolección y reciclaje.
Las autoridades locales y regionales desempeñan
un papel muy importante en la aplicación de dicha
normativa. Ellas son las responsables de
proporcionar puntos de recolección, asegurar que
la gestión sea la adecuada, fomentar la reutilización
y el reciclaje, y controlar el cumplimiento de las
obligaciones del productor en cuanto al tratamiento.
En el marco de esta Directiva:
E-WASTE y la regulación de los residuos peligrosos
Principio de precaución
Principio de adopción de medidas preventivas
Principio de corrección de los daños ambientales
prioritariamente en su origen
Principio de “quien contamina, paga”
La recolección selectiva de RAEE se realiza con sistemas adecuados, conservando la
integridad de los aparatos y garantizando un servicio gratuito a los domicilios.
Los productores deben alcanzar ciertos índices de reutilización, reciclaje y valorización,
para con ello financiar el tratamiento, la recuperación valoración y una eliminación que
no dañe el medio ambiente. La meta del año 2006 fue alcanzar índices de reciclaje entre
el 50% y el 80%.
Es necesario facilitar la información a los usuarios a través de la difusión de mensajes
en el etiquetado de los productos. También proporcionar orientación a las plantas de
tratamiento respecto de la estructura y composición de los aparatos eléctricos y electrónicos.
27
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
La Directiva persigue alcanzar altos índices de
recogida selectiva. El objetivo del año 2006 fue
recoger en promedio 4 kilogramos de RAEE por
habitante/año. Sin embargo, la cuantificación solo
responde a la recolección que se hace a los hogares
Categorías
Productos que deben ser
considerados
Clasificación común
1. Grandes electrodomésticos
ej: refrigeradores, congeladores
lavadoras, lavavajillas, cocinas,
estufas
Electrodomésticos grandes de línea
blanca
- con CFC
- sin CFC
2.Pequeños electrodomésticos
ej: aspiradoras, tostadoras,
planchas
Electrodomésticos pequeños de
línea blanca
3.Equipos de informática y
telecomunicaciones
ej: ordenadores, impresoras, faxes,
teléfonos, equipos de reprografía
Electrodomésticos de línea gris
4.Aparatos electrónicos de
consumo
ej: televisores, radios, videos
Línea marrón
- con tubos de rayos catódicos
- sin tubos de rayos catódicos
5. Aparatos de alumbrado
6. Herramientas eléctricas y
electrónicas (a excepción de
herramientas industriales fijas de
gran envergadura)
28
particulares. Actualmente, esa cantidad solamente
cubriría un 25% de los RAEE generados cada año.
La Directiva clasifica los productos eléctricos y
electrónicos en 10 categorías, como se muestra en
el cuadro.
ej: lámparas fluorescentes,
lámparas de descarga
ej: taladros, sierras, máquinas de
coser
7. Juguetes, equipos deportivos y
de tiempo libre
ej: videojuegos, tragaperras
8. Aparatos médicos (con
excepción de todos los productos
implantados e infectados)
ej: ventiladores pulmonares,
equipamiento de radioterapia y
cardiología
9. Instrumentos de vigilancia y
control
ej: detectores de humo, termostatos
10. Máquinas expendedoras
ej: expendedoras, automáticos de
dinero, bebidas calientes
Otros
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
La normativa europea está compuesta por varios apartados, entre ellos:
Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de enero
de 2003 sobre las restricciones a la utilización de
determinadas sustancias peligrosas en Aparatos
Eléctricos y Electrónicos. Esta directiva habla de
“mercado único" basada en el artículo 95 del Tratado
de la Comunidad Europea, el que considera que
desde el 1 de julio de 2006 se prohibirá la utilización
de cuatro metales pesados (plomo, mercurio, cadmio
y cromo hexavalente, que a diferencia del cromo
trivalente contiene metales cancerígenos) y los
materiales ignífugos bromados PBB y PBDE para
fabricar aparatos eléctricos y electrónicos nuevos,
excepto en:
Algunos productos recogidos de manera exhaustiva, como el mercurio en lámparas o tubos fluorescentes,
el plomo en el vidrio de los tubos de rayos catódicos o como elemento de aleación.
Piezas de repuesto para la reparación o reutilización de AEE comercializados antes del 1 de julio de
2006. Si la comercialización de equipamiento nuevo exige la eliminación progresiva de ciertas sustancias,
deberá limitarse en el tiempo la disponibilidad de los componentes antiguos; además, la disponibilidad
de repuestos estimulará la reparación de equipamientos.
Las sustancias perjudiciales para la capa de ozono . El Reglamento comunitario 2037/2000 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de junio de 2000, es de aplicación directa en las legislaciones
nacionales. Exige la valorización y tratamiento de las sustancias perjudiciales para la capa de ozono
como los clorofluorocarbonos (CFC) y los hidroclorofluorocarbono (HCFC) de los circuitos de refrigeración
y espumas aislantes de los equipos de refrigeración, sistemas de aire acondicionado y bombas de
calefacción cuando se limpien o antes de desmontarlos y deshacerse de ellos.
El diseño ecológico de los aparatos que utilizan energía
La Comisión Europea propuso el 8 de agosto de
2003 una directiva para el establecimiento de
requisitos de diseño ecológico aplicables a los
productos que utilizan energía. Este proyecto de
ley pretende establecer un marco de requisitos para
el diseño general y específico de aquellos productos
que consumen energía "con un volumen de ventas
significativo que representen un impacto ambiental
considerable, además de mejoras potenciales". Se
elevará el nivel de exigencia a la hora de llevar a
la práctica los requisitos, de forma que los fabricantes
puedan demostrar la conformidad efectiva mediante
un "control de diseño interno" o mediante sistemas
de gestión ambiental. Los productos que respondan
a los niveles fijados tendrán el acceso garantizado
al mercado comunitario. El propio borrador de la
directiva no establece obligaciones legales para los
fabricantes: estas surgirán únicamente cuando la
UE adopte medidas de ejecución individuales
destinadas a los diferentes grupos de productos.
E-WASTE y la regulación de los residuos peligrosos
Las restricciones a la utilización de
determinadas sustancias peligrosas en los
AEE , a través de la Directiva 2002/95/CE del
La propuesta de la directiva sobre productos que utilizan energía puede considerarse el resultado de una
fusión entre diversas propuestas de la Dirección General de Empresa de la Comisión Europea destinadas
a una legislación sobre el diseño de equipamiento eléctrico y electrónico (AEE), e iniciativas para establecer
objetivos de consumo eficaz de energía en equipamiento para usuarios finales de la DG de Energía. Supone
un primer intento de alcanzar metas sobre protección ambiental a partir de un nuevo enfoque basado en la
normalización.
Fuente: “Guía para la Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos”, elaborado por la Asociación de Ciudades y Regiones
para el Reciclaje y la Gestión Sostenible de los Recursos, ACR+. La ACR+ es una red internacional de más de 70 autoridades locales y
regionales, creada en 1994, para promover el intercambio de información y de experiencias sobre la gestión sostenible de los recursos y
residuos. Más información en www.acrr.org
29
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Gestión del E-Waste en algunos países europeos
Antes de la creación de la Directiva Europea sobre RAEE, diversos países europeos habían definido su
normativa y sistemas de gestión para estos residuos, cada uno con las orientaciones y características propias
del país. Como la Directiva establece que los Estados miembros deben aplicarla en su territorio, algunos
tendrán que adaptarla a sus actuales legislaciones. La siguiente imagen muestra los sistemas que se aplican
actualmente:
Fuente: “Guía para la Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos”, elaborado por la Asociación de Ciudades
y Regiones para el Reciclaje y la Gestión Sostenible de los Recursos
NORUEGA
La recolección es un trabajo asumido por
las municipalidades, minoristas y
distribuidores. No se consideran residuos
aquellos aparatos eléctricos y electrónicos
que aún se pueden reutilizar.
NORUEGA
SUECIA
DINAMARCA
PAÍSES BAJOS
SUECIA
Los puntos de recolección son gestionados
por las municipalidades, financiados por
ellas y los productores. El reciclaje es una
tarea exclusiva de los productores. Lo mismo
ocurre en Bélgica y Países Bajos.
BÉLGICA
SUIZA
DINAMARCA
La gestión de los puntos de recolección y
el reciclaje son principalmente tareas
municipales, y el financiamiento también
proviene de ese sector.
30
PAÍSES BAJOS
BÉLGICA
SUIZA
Se descarta la reutilización
de aparatos de refrigeración
y congelación que contengan
CFC de HCFC. Los canales
de distribución recogen
aproximadamente el 13% de
los RAEE devueltos.
Después de la recolección, la etapa
siguiente es separar los aparatos
reutilizables de los no reutilizables, a
través de empresas de economía
social u otras compañías.
El 80% de los puntos de recolección
son puntos de venta, pero aquí solo
se recibe el 25% de los residuos.
En Suiza existen más de 280 compañías
que participan en el negocio de la recolección
y reciclaje de RAEE. El consumidor puede
entregar su equipo, libre de costos, a los
productores y distribuidores, quienes tienen
la obligación de retirarlo, también puede
entregarlo a mayoristas y centros de acopio.
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Legislación y política nacional
En Chile se han realizado diversos esfuerzos por normar la gestión de los residuos. Sin embargo, los residuos
electrónicos aún no están incorporados. A continuación se mencionan algunas de las normativas nacionales
vinculadas a este tipo de residuos.
Según el Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos D.S. 148/2003, que entró en vigencia
el 16 de junio de 2005, se entiende por residuos peligrosos los residuos o mezcla de residuos que representan
un riesgo para la salud pública y/o efectos adversos para el medio ambiente, ya sea directamente o debido
a su manejo actual o previsto. Las características de peligrosidad de estos residuos, se describen a
continuación y se detallan en el artículo Nº11 del reglamento:
Toxicidad aguda, crónica o extrínseca (por
lixiviación). Capacidad de una sustancia de ser
Inflamabilidad. Capacidad para iniciar la
letal en baja concentración o de producir efectos
tóxicos acumulativos, carcinogénicos, mutagénicos
o teratogénicos.
combustión provocada por la elevación local de la
temperatura. Este fenómeno se transforma en
combustión cuando se alcanza la temperatura de
inflamación.
Reactividad. Potencial de los residuos para
Corrosividad. Proceso de carácter químico
reaccionar químicamente liberando en forma violenta
energía y/o compuestos nocivos, ya sea por
descomposición o por combinación con otras
sustancias.
causado por determinadas sustancias que
desgastan a los sólidos o que puede producir
lesiones más o menos graves a los tejidos vivos.
E-WASTE y la regulación de los residuos peligrosos
Los residuos peligrosos
El Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos D.S. 148/2003 del Ministerio de Salud,
fue publicado en el Diario Oficial en junio del 2004 y entró en vigencia un año después, con el fin de
que generadores, transportistas y destinatarios se pudieran adaptar a los nuevos requerimientos. El
Reglamento establece los procedimientos analíticos para la identificación y clasificación de los residuos
peligrosos y los estándares para su almacenamiento, transporte y eliminación a través de planes de
manejo.
31
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
El E-Waste en la normativa chilena
El término residuo se ha incorporado paulatinamente
en el discurso de las autoridades, en la gestión ambiental
de las comunas y en las actividades de los
establecimientos educativos, pero el concepto de
residuos electrónicos comienza poco a poco a
difundirse y aún no tiene una legislación específica.
Chile ha suscrito dos normativas internacionales
referidas a sustancias peligrosas: el Convenio de Basilea
sobre el control de los movimientos transfronterizos de
los desechos peligrosos y su eliminación, en 1992, y el
Convenio de Estocolmo en 2001, relacionado con la
eliminación y reducción de contaminantes orgánicos
persistentes (COPs).
En el caso del E-waste, y como una actitud de la
población frente al consumo responsable, se pueden
impulsar las siguientes acciones:
Extender la vida útil de un aparato, al entregarlo a otra persona que
sí lo pueda aprovechar.
Preferir a aquellos productores que ofrecen aparatos de mejor calidad,
con una mayor vida útil y con componentes que sean compatibles
con otros equipos.
Desecharlos solamente cuando sea la única alternativa posible.
En esta última alternativa es donde hace su entrada
el reciclaje, un proceso que permite –previa separación
y tratamiento de los elementos contaminantes–
devolver las materias primas al ciclo económico y
contribuir a la conservación de los recursos naturales
no renovables. Además, mediante la recuperación de
materiales contenidos en los equipos obsoletos, se
reduce el consumo de energía utilizada en la extracción
de esos recursos, lo que contribuye a mitigar el
calentamiento global.
32
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Por lo general, los residuos sólidos se clasifican de
acuerdo a su estado físico (sólidos, líquidos o
gaseosos) o a la actividad que los genera: domiciliarios,
mineros, hospitalarios, agrícolas y forestales,
construcción, portuarios e industriales. En esta última
categoría es donde se incorporan los residuos
electrónicos. Un cuarto de las casi tres mil toneladas
de residuos industriales que se producen en el país,
se depositan junto con los residuos que provienen de
los hogares, se estima que un 5% de ellas corresponde
a residuos peligrosos. ¿Estarán allí los miles de
celulares y computadores que se desechan
anualmente?
Según un estudio de caracterización de los residuos
sólidos domiciliarios de la Región Metropolitana
realizado el año 2006, el 49% corresponde a residuos
orgánicos, 13% a papel y cartón, 10% a plásticos, 4%
a vidrio, 2% a metales y un 22% representa a otros
residuos. Todo esto significa una generación de 5.5
millones de toneladas al año solo en un área geográfica
del país. Respecto de la generación de E-Waste en
Chile, a la fecha no existen estudios.
Los vacíos y dispersión de la normativa en esta materia
llevaron a la creación en el año 2005 de la Política
de Gestión Integral de Residuos Sólidos, que fue
ordenando este tema tan complejo y diverso con la
participación de diversos actores, entre ellos la
autoridad sanitaria, los municipios, la Comisión
Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) y la
comunidad. El objetivo de la Política es “lograr que el
manejo de residuos sólidos se realice con el mínimo
de riesgo para la salud de la población y para el medio
ambiente, propiciando una visión integral de los
residuos, que asegure un desarrollo sustentable y
eficiente del sector.” Una de las acciones que
contempla la Política es armonizar la normativa,
completarla y evaluar la necesidad de crear la Ley
General de Residuos.
Sin duda que Chile ha dado pasos importantes. En
1995 la totalidad de los residuos domiciliarios se
disponía en vertederos y basurales. Actualmente más
del 60% de los residuos son trasladados a rellenos
sanitarios que cumplen con las exigencias sanitarias
y ambientales que la normativa establece.
E-WASTE y la regulación de los residuos peligrosos
Los residuos: una cuestión de política
Otra de las acciones de corto plazo para el objetivo específico de la Política es “propiciar el
desarrollo de mercados eficientes y dinámicos para el manejo de los residuos promoviendo
el desarrollo de una cultura de minimización” es promover la minimización de la generación
de residuos en los procesos productivos. Para esto es necesario revisar los acuerdos de
producción limpia (APL) e incluir la minimización de residuos en aquellos que aún no lo tienen.
33
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Enfoque de la cuna a la tumba
Son diez los principios rectores de la Política:
autosuficiencia y soberanía nacional, el que
contamina paga, equidad, gradualidad, participación
ciudadana, principio de normalización, principio
precautorio, principio preventivo, racionalidad
económica y responsabilidad de la cuna a la tumba.
Ésta última señala que “el generador de residuos
es responsable del manejo de éstos, desde su
generación hasta su disposición final. Esto implica
que "el generador es responsable del transporte
adecuado de sus residuos, sea por medios propios
o a través de la contratación de terceros, y de
asegurar que éstos ingresen a un sitio autorizado”.
Según expertos de CONAMA, la Estrategia
Jerarquizada de Residuos (ver figura) establece
cuestiones esenciales como la racionalización de
los residuos. ¿Se deben eliminar todos los residuos
que se generan?, ¿a qué costo económico, sanitario
y ambiental se pasa de la generación a la disposición
final?, ¿cómo se detienen o reducen las crecientes
tasas de exportación de materias primas? Estos son
los puntos que aborda la Estrategia para la
prevención, minimización, tratamiento y, en último
término, la disposición final. Esto es algo muy
presente en las directivas Europeas que obligan a
reciclar y a utilizar los residuos que todavía sirven.
En todas las publicaciones surgidas al respecto, es
posible evidenciar la ausencia de información y de
sistemas confiables que la proporcionen. No hay
diagnósticos exhaustivos respecto de la generación,
almacenamiento, transporte, tratamiento, reciclaje y
disposición final de los residuos domiciliarios y no
domiciliarios. La excepción es la generación y manejo
de los residuos radioactivos, que están reglamentados
y fiscalizados por la Comisión Chilena de Energía
Nuclear. Asimismo existe un sistema de declaración
y seguimiento de los residuos industriales
administrado por la Autoridad Sanitaria de la Región
Metropolitana.
PREVENCIÓN
MINIMIZACIÓN
TRATAMIENTO
DISPOSICIÓN
FINAL
34
El texto de la Política establece que la gestión integral se inicia
en la elaboración de un producto, por lo tanto lo primero es evitar
la generación; si esto no es posible, el paso siguiente será
minimizar (reducir, reutilizar, reciclar). Si ninguna de estas tres
alternativas es posible, entonces se da paso al tratamiento y, si
esto no es factible, no queda más que la disposición final.
Cada aparato o componente que llega a los
vertederos –o “cementerios”, como algunos le han
llamado– reviste un importante riesgo para quienes
están en contacto directo con los químicos, para
quienes habitan cerca de esos lugares y para el
medio ambiente. Algunos problemas se producen
principalmente con la lixiviación (como consecuencia
de un proceso en que un líquido ha percolado a
través de un residuo y que contiene componente
solubles que pueden entrar en contacto con el suelo
y las aguas subterráneas), la vaporización y los
incendios, produciendo la emisión de dioxinas y
furanos extremadamente tóxicos debido a la mezcla
de varias sustancias peligrosas.
Según un documento explicativo de la Directiva
Europea sobre Residuos de Aparatos Eléctricos y
Electrónicos del año 2000, las emisiones
procedentes de la incineración de residuos en la
Unión Europea producen anualmente 36 toneladas
de mercurio y 16 toneladas de cadmio.
E-WASTE y la regulación de los residuos peligrosos
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
La incineración de productos electrónicos libera metales pesados como plomo, cadmio y mercurio
al aire y a la tierra, a través de sus cenizas. El mercurio emitido a la atmósfera se puede
bioacumular en la cadena alimenticia, particularmente en el pescado, la mayor ruta de exposición
para las personas. Si los productos contienen plástico PVC, se emitirán además dioxinas y furanos
clorados. Igualmente, si los retardantes de flama bromados se queman, generarán dioxinas y
furanos bromados.
Fuente: Jacott, Marisa. Tóxicos en la Industria Electrónica, Mayo 2005. Disponible en
http://www.greenpeace.org/mexico
35
TERCERA PARTE : El reciclaje y sus beneficios
El desmantelamiento de las partes de un aparato
electrónico significa clasificar cada uno de sus
componentes. En el caso de un celular, por ejemplo,
se separarán la batería, los circuitos, los plásticos
y los vidrios. Cada uno se analiza de acuerdo al
material fabricado y al nivel de toxicidad que
contenga. En este proceso, las sustancias peligrosas
pueden entrar en contacto con materiales ya
recuperados, por lo cual cada procedimiento debe
ajustarse a estrictas normas. En este sentido, las
empresas dedicadas a esta actividad deben cumplir
con la legislación ambiental vigente y con todos los
permisos sanitarios que correspondan.
De todos estos componentes se extraen materia
primas, piezas para reutilizar y residuos peligrosos.
Por ello todas estas etapas requieren de un manejo
adecuado, especialmente el tratamiento de las
pantallas de los computadores y las baterías de
teléfonos móviles.
El reciclaje y sus beneficios
Reciclaje de E-Waste, una parte más
del ciclo de vida de los productos
El escenario ideal es que los productores reemplacen
estas sustancias por otras menos contaminantes,
tal como promueve desde el año 2003 la Directiva
Europea 2002/95/CE al restringir la utilización de
sustancias peligrosas en los aparatos electrónicos
y eléctricos. Sin embargo, falta mucho por avanzar
en materia de legislación y responsabilidad social
por parte de los productores y de los usuarios.
37
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
RECYCLA CHILE S.A.
RECYCLA Chile S.A., creada en mayo del 2003,
es una de las primeras empresas en el país dedicada
al reciclaje de residuos electrónicos y con
autorización sanitaria para sus operaciones.
La empresa se constituye como respuesta a la
tendencia del reciclaje en los países desarrollados,
teniendo como referencia la creación de las normas
RECYCLA cuenta con dos áreas de negocio:
1. Reciclaje de metales no ferrosos
En un modelo cerrado B2B (Business to Business)
–es decir, con un origen conocido del material desde
su generador directo sin intermediarios–, se reciclan
residuos tales como cable de aluminio, cable de
cobre, bronce y acero inoxidable.
ambientales de los Tratados de Libre Comercio con
Estados Unidos, Europa, Canadá y otros países, así
como la creciente implementación de la norma
ISO14.001, la incorporación y validación del concepto
Responsabilidad Social Empresarial (RSE) y los
Acuerdos de Producción Limpia (APL) que han
aplicado algunos sectores productivos.
Recycla orienta su trabajo a los siguientes sectores
económicos:
Industria minera
Industria de telecomunicaciones e informática
Empresas del Estado
Municipalidades
Empresas Eléctricas
Otras industrias que generen residuos electrónicos y
metálicos.
MODELO B2B (CLIENTE - RECYCLA)
Empresa generadora
Metal No Ferroso
(CLIENTE)
Generación Contrato
Negociación solo con
Empresa Generadora de
manera directa
Fundición Extranejra
Recepción Certificada
por Notario público
Recepción Certificada
por Supervisor
Internacional Alex
Stewart
Control Interno Recycla
- Pesaje Electrónico
- Informe Fotográfico
TRAZABILIDAD
38
Exportación realizada en
contenedor exclusivo para
material del cliente
Informe de Exportación al
Cliente
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
2. Reciclaje de E-Waste - Modelo B2B
Residuos electrónicos
Retiro de residuos electrónicos.
Ingreso de residuos a planta de reciclaje.
Pesaje y clasificación.
Desmantelamiento a materias primas.
Inertización y disposición final de residuos
.
peligrosos.
Al final del proceso se entrega al cliente un informe
fotográfico y un certificado de reciclaje.
Destrucción de Activos Estratégicos
Este es un servicio mediante el cual se le otorga al
cliente seguridad y confiabilidad en el manejo y
destrucción de aparatos electrónicos que constituyen
activos estratégicos para la empresa, especialmente
por la información contenida en estos (por ejemplo,
cintas magnéticas para el almacenamiento de datos
confidenciales).
El reciclaje y sus beneficios
El reciclaje consiste en una solución orientada a
eliminar los altos costos que asume el cliente al
bodegar basura, eliminando los residuos electrónicos
de manera autorizada y acorde a la legislación
nacional. El servicio consiste en:
El servicio consiste en:
Retiro de residuos electrónicos en transporte cerrado
con sello de seguridad.
Ingreso de residuos a planta de reciclaje.
Pesaje y clasificación.
Eliminación segura de datos (software) a través del
proceso de desmagnetización.
Destrucción de activo estratégico (hardware) a través
de proceso de compactación, trituración y maquinaria
de corte.
Desmantelamiento a materias primas.
Inertización y disposición final de residuos peligrosos.
Al igual que en el área anterior, se entrega al cliente
un informe fotográfico del proceso, certificado de
reciclaje y certificado notarial para destrucción.
39
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Reciclaje y emprendimiento social
Desde sus inicios, RECYCLA Chile S.A. se
constituye como un emprendimiento social; es
decir, un híbrido entre empresa y fundación, cuya
filosofía es la creación de valor generando un impacto
social y medioambiental positivo y directo.
A través de los servicios que este emprendimiento
social ofrece a sus clientes, por un lado se evita la
disposición al medio ambiente de toneladas de
residuos peligrosos como plomo, cadmio y mercurio.
Por otro lado, gran parte de quienes desmantelan
estos residuos son personas que provienen de
recintos penitenciarios, jóvenes en riesgo social y
jóvenes con capacidad mental limitada, otorgándoles
oportunidades laborales. Así, el reciclaje de los
residuos electrónicos ha generado trabajo para
personas marginadas en las diferentes labores del
proceso; retiro, recepción, pesaje, desmantelamiento,
almacenamiento y exportación.
Hasta mediados del 2007 RECYCLA Chile ha
reciclado 100.000 computadores, 30.000 impresoras,
200.000 CD y 70.000 celulares, entre otros, lo que
representa aproximadamente 1.060 toneladas de
desechos. A pesar de ser una actividad social,
ambiental y económica, la empresa hoy recicla
aproximadamente el 1% de la basura electrónica que
se produce en el país, lo que demuestra que aún
falta legislación, buenas prácticas y educación en
este tema.
40
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Informe de Triple Resultado
Para RECYCLA es clave traspasar este valor social-ambiental a sus clientes, para lo cual les entrega un
informe basado en el Triple Resultado (Triple Bottom Line), midiéndose el impacto de la gestión en términos
sociales, medioambientales y económicos que ha generado la empresa al trabajar con RECYCLA.
A modo de ejemplo, si se reciclan 30 pantallas de computador, se logra:
Residuos peligrosos
1,8 kilogramos de plomo
0,0027 kilogramos de cadmio
0,002 kilogramos de mercurio
Materiales reciclables
9 kilogramos de plomo
0,081 kilogramos de cadmio
0,06 kilogramos de mercurio
3 kilogramos de zinc
21 kilogramos de plástico
45 kilogramos de vidrio
3 kilogramos de cobre
0,6 kilogramos de aluminio
12 kilogramos de otros materiales
39 kilogramos de materiales ferrosos
El manejo adecuado de estos
residuos peligrosos, a través del
proceso de inertización, evita la
contaminación del medio
ambiente.
Estos materiales son exportados
para que empresas extranjeras
los conviertan en materias primas
para la manufacturación de otros
productos, como por ejemplo
plásticos para la fabricación de
parachoques y/o maceteros.
Triple
resultado
Impacto Social
Impacto Económico
8 horas (1 día completo) de
trabajo a un joven con capacidad
mental reducida, logrando su
reinserción social y laboral.
El reciclaje y sus beneficios
Impacto Ambiental
Las empresas pagan a RECYCLA
un valor económico por el servicio
de reciclaje y retiro del excedente,
lo que permite financiar las ocho
horas de trabajo que se requieren.
Hasta mediados del 2007 RECYCLA Chile ha reciclado 100.000 computadores,
30.000 impresoras, 200.000 CD y 70.000 celulares, entre otros, lo que representa
aproximadamente 1.060 toneladas de desechos. A pesar de ser una actividad
social, ambiental y económica, la empresa hoy recicla aproximadamente el 1% de
la basura electrónica que se produce en el país, lo que demuestra que aún falta
legislación, buenas prácticas y educación en este tema.
41
Proceso de reciclaje de los E-Waste
Generación
de Residuos
Electrónicos
E- WASTE
El equipo es descargado en las
bodegas para luego pesarlo y
almacenarlo
El equipo se clasifica de acuerdo a su
condición. Esta etapa es básica ya que
se determina cuáles se reciclarán y
cuáles se restaurarán
Cumplimiento Legislación Nacional: Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente
19.300, D.S 594, Resolución 5081, D.S. 148
42
42
PREVENCIÓN
MINIMIZAR
TRATAMIENTO
Fundición
europea
Certificada
ISO 14.001
Se desmantela para
posteriormente clasificar
cada uno de sus
componentes
El reciclaje y sus beneficios
DISPOSICIÓN
FINAL
Centro de Tratamiento de
Residuos Peligrosos
Cumplimiento Legislación Internacional:
Convenio de Basilea
43
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
El caso del computador
1. ¿Cuáles son y dónde están los componentes peligrosos?
5
2
6
7
1
8
4
9
3
1. Plomo en tubos de rayo catódico y soldadura
2. Arsénico en tubos de rayo catódico más antiguos
3. Trióxido de antimonio como retardante de fuego
4. Retardantes de flama polibromados en las cubiertas, cables
y tableros de circuitos
5. Selenio en los tableros de circuitos como rectificador de
suministro de energía
6. Cadmio en tableros de circuitos y semiconductores
7. Cromo en el acero como anticorrosivo
8. Cobalto en el acero para estructura y magnetividad
9. Mercurio en interruptores y cubiertas
2. ¿Cuáles son los componentes de un computador tipo?
44
42
Nombre
% respecto al
peso total
Plástico
Plomo
Aluminio
Germanio
Galio
Hierro
Estaño
Cobre
Bario
Niquel
Cinc
Tantalio
Indio
Vanadio
Terbio
Berilio
Oro
Europio
Titanio
Rutenio
Cobalto
Paladio
Manganeso
Plata
Antimonio
Bismuto
Cromo
Cadmio
Selenio
Niobio
Itrio
Rodio
Platino
Mercurio
Arsenico
Silice
22.9907
6.2988
14.1723
0.0016
0.0013
20.4712
1.0078
6.9287
0.0315
0.8503
2.2046
0.0157
0.0016
0.0002
0
0.0157
0.0016
0.0002
0.0157
0.0016
0.0157
0.0003
0.0315
0.0189
0.0094
0.0063
0.0063
0.0094
0.0016
0.0002
0.0002
0
0
0.0022
0.0013
24.8803
Uso / Emplazamiento
Con elementos orgánicos y óxidos distintos de la silice
juntas metálicas, escudo antirradiación/tubo catódico, PWB
Estructura, conductividad/carcasa, TC, PWB, conectores
Semiconductor/ PWB
Semiconductor/ PWB
Estructura, magnetismo/carcasa (acero), TC, PWB
Juntas de metal/PWB, tubo catódico
Conductividad/ tubo catódico, PWB, conectores
Tubo de vacío/ tubo catódico
Estructura, magnetismo/carcasa (acero), TC, PWB
Pilas, emisor de fósforo/ PWB, tubo catódico
Condensador/ PWB, alimentación
Transistor, rectificadores/ PWB
Emisor de fósforo rojo/ tubo catodico
Activador de fósforo verde, impurificadora/ TC, PWB
Conductividad termica/ PWB, conectores
Conectividad, conductividad/ PWB, conectores
Activador de fósforo/PWB
Pigmento; agente de aleación/ carcasa (aluminio)
Circuito de resistividad / PWB
Estructura, magnetismo/ carcasa (acero), TC, PWB
Conectividad, conductividad/ PWB, conectores
Estructura, magnetismo/ carcasa (acero), TC, PWB
Conductividad / PWB, conectores
Diodos/ carcasas, PWB, tubo catódico
Agente humectante en película gruesa / PWB
Decoración, endurecedor/ carcasa (acero)
Pilas, emisor de fósforo glugreen/ carcasa, PWB, TC
Rectificadores / PWB
Elemento soldador / carcasa
Emisor de fósforo rojo / TC
Conductor de película gruesa / PWB
Conductor de película gruesa / PWB
Pilas, interruptores/ carcasa, PWB
Agentes impurificadores en transistores / PWB
Cristal, dispositivos en estado sólido/ TC, PWB
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
3. ¿Cómo se desmantela?
4. ¿Qué elementos se obtienen a partir del reciclaje?
Del reciclaje de cada computador se obtienen los siguientes materiales:
Metal ferroso 21%
Plásticos 23%
El reciclaje y sus beneficios
- La pantalla es desarmada manualmente, con el objeto de separar el tubo de rayo catódico, el que
es enviado posteriormente a una empresa especializada en el manejo de estos residuos peligrosos.
Adicionalmente se extrae el cono de cobre y el plástico ABS que contiene su exterior.
- El plástico, el cobre y el aluminio pasan a un proceso de reducción en forma separada, desde
donde son derivados a una fundición con certificación ISO 14.001.
- Los circuitos electrónicos y tarjetas son clasificados para su exportación.
- Las baterías y los monitores son componentes tóxicos que se envían a empresas especializadas
para llevar a cabo el proceso de inertización.
Otros
materiales 2%
Aluminio 14%
Vidrio 25%
Cobre 7%
Cadmio 0,009%
Plomo 6%
Zinc 2%
Mercurio 0,002%
Fuente: Revista Ecoengen, Nº6, noviembre 2006, de la Universidad Central.
45
CUARTA PARTE :
Avanzando hacia las soluciones
La Responsabilidad Extendida del Productor
producto. Esto sumado al costo que se aplica en el
precio del producto.
En el seminario “La Política de Residuos y la
Responsabilidad Extendida del Productor”, realizado
en noviembre del 2006, la ex Directora de CONAMA
y actual Ministra de Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte,
estableció como fortalezas y limitaciones de la REP,
los siguientes puntos:
Fortalezas
Limitantes
Genera prácticas de separación en origen.
Aplica el principio “quien contamina paga” de
forma “pura”.
Promueve la prevención.
Promueve el manejo adecuado de los residuos y
disminuye la contaminación (quema,
microbasurales, contaminación de aguas).
Incentiva al productor o importador a precaver los
costos de eliminación para cada tipo de residuos.
Genera incentivos económicos, potenciando el
mercado actual y generando nuevos nichos.
Promueve la innovación tecnológica.
Se aplica solamente a ciertos residuos.
Requiere de coordinación de todos los productores
e importadores.
Eleva el costo de un producto, dado que se
incorpora en él el costo para su manejo como
residuo después de su uso como producto.
En Chile, la REP se implementaría –de forma legal–
a través de la Ley General de Residuos que
actualmente está en evaluación –y de forma
voluntaria– a través de los Acuerdos de Producción
Limpia (APL). De aprobarse dicha Ley, se crearía
un reglamento que establezca la responsabilidad de
un productor de acuerdo a los productos que se
determinen como consumo masivo.
Avanzando hacia las soluciones
Un aspecto importante en la normativa que rige para
la Unión Europea, es la Responsabilidad Extendida
del Productor (REP). Este concepto –originalmente
elaborado por la Organización para la Cooperación
y el Desarrollo Económico (OCDE)– señala que el
productor o importador de un bien determinado es
el responsable del manejo de sus residuos. Para
llevar a cabo la REP existen incentivos que permiten
incluir la prevención y reciclaje en el diseño de un
REP
La responsabilidad Extendida del
productor (REP) en el caso de los
aparatos electrónicos, se podría
entender en el siguiente esquema.
El cliente al adquirir un aparato
electrónico también está pagando el
costo del proceso de reciclaje. La
responsabilidad extendida del
productor es una responsabilidad que
va desde la etapa de diseño y
abastecimiento hasta su disposición
final.
Situación Actual
REP
Consumidor
Consumidor
Productor
Productor
47
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Producción Limpia
La producción limpia (PL) es una estrategia de gestión productiva y ambiental que permite lograr beneficios
económicos y al mismo tiempo mejorar el desempeño ambiental. Esto la convierte en una herramienta al
alcance de toda empresa, productiva o de servicios, independiente de su tamaño.
Producir limpio es un buen negocio
Gracias a la producción limpia, abordar los desafíos
ambientales ha dejado de significar solamente un
costo para las empresas, actualmente es valorada
como una estrategia que puede generar grandes
beneficios económicos como:
Consejo Nacional de Producción Limpia
El Consejo Nacional de Producción Limpia (CPL),
creado en 1998, es un espacio de cooperación
púbico-privada para fomentar empresas más
sostenibles, modernas y competitivas.
El CPL trabaja como un organismo articulador e
impulsor de la producción limpia y de los Acuerdos
de Producción Limpia (APL) a nivel país. A través
del diálogo y la acción conjunta entre el sector
público y privado, promueve iniciativas que
desarrollen la producción limpia en el aparato
productivo chileno.
Ahorro de materias primas
Eficiencia energética (electricidad, combustible, etc.)
Ahorro en el consumo de agua
Reducción de pérdidas de materiales
Reducción de fallas en equipos
Reducción de accidentes y emergencias ambientales
Reducción de riesgos laborales
Operación estable
Mejor gestión de procesos
Retorno adicional, debido a la recuperación y venta de subproductos
Disminución del costo de tratamiento y/o disposición final de los residuos
Disminución de costos asociados a problemas ambientales y de seguridad
Asegurar acceso a mercados
Minimización de la tasa de falla y de rechazo de los productos.
Acuerdos de Producción Limpia: en busca de la excelencia
Los APL son un instrumento de gestión de carácter
voluntario que, sobre la base de un convenio
celebrado entre un determinado sector productivo
y el sector público, persigue implementar la
producción limpia a través de metas y acciones
específicas en un plazo determinado.
Los APL abordan aspectos tales como: reducción
de emisiones, disminución de riesgos, recuperación
o reciclaje de residuos, higiene y seguridad laboral,
eficiencia energética y capacitación, entre otros.
Desarrollo de un Acuerdo de Producción Limpia
Acto de suscripción
Diagnóstico del sector
y propuesta de APL
Inicio
Implementación
(Auditorías internas o
externas)
Negociación
Proceso de adhesión
del APL
Término
Evaluación final
de cumplimiento
Evaluación de
impacto
Certificado de
cumplimiento (sólo con
100% de cumplimiento)
Duración 3 años
48
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
De esta forma los APL logran:
eficiencia en los procesos productivos de las empresas
confianza entre los sectores público y privado
reconocimiento para las empresas y organismos participantes
asociatividad entre las empresas de los sectores productivos.
La Certificación: un reconocimiento a
la excelencia
El proceso de elaboración, desarrollo, evaluación y
certificación de los APL está regido por un conjunto
de normas técnicas. Por lo anterior, se ha dispuesto
que las empresas que cumplan el 100% de las
medidas comprometidas en el acuerdo reciben un
certificado de cumplimiento. Este certificado tiene
un plazo de vigencia de 3 años, que se renueva
anualmente.
Sectores que han firmado APL
Agropecuario
Acuicultura
Agroindustria
Industria de la Madera
Industria de Alimentos
Industria Química
Industria Metalúrgica
Construcción
Turismo
Minería extractiva
Resultados concretos:
2500 empresas y 4.200 de sus instalaciones.
Participación en gran parte de los sectores productivos del país, destacando el sector agropecuario
(57%) y la industria manufacturera (22%).
Es un Instrumento utilizado fuertemente por empresas MIPYMES las que representan del orden del 80%
del total de las empresas adheridas en un APL.
Participación de empresas
por sector
Construcción 3%
Avanzando hacia las soluciones
mayor
mayor
mayor
mayor
Participación de empresas
por tamaño
Hoteles y
Restorantes 5%
Pesca 3%
Minería 10%
Micro 8%
Grande 21%
Pequeña 24%
Industria
Manufacturera
22%
Agropecuaria 57%
Mediana 27%
49
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
El reciclaje de E-Waste en el sector productivo
Casos exitosos en Chile
Poco a poco, las empresas han comenzado a
entender que el reciclaje de E-Waste es una
tendencia mundial, que su práctica es una de las
características de los grandes mercados y que es
posible implementar casos exitosos en esta materia
en Chile.
Para esta empresa, el reciclaje de E-Waste y la protección del medio ambiente constituye
uno de sus ejes de la responsabilidad social corporativa, por lo cual desde septiembre del
año 2006 ha entregado 6.5 toneladas de E-Waste. Además, la compañía ha hecho esfuerzos
para fortalecer la conciencia ambiental entre sus trabajadores y alinear la gestión de las
áreas logísticas con los objetivos expresados en la estrategia de responsabilidad social. Entre
las actividades de difusión, ha realizado charlas para el equipo de logística involucrado
directamente con el manejo de residuos.
E-waste entregado: computadores.
Los equipos son ordenados en palets y almacenados en bodegas habilitadas especialmente
para ello. Los funcionarios de logística derivan los residuos de acuerdo a las normas de la
autoridad sanitaria.
Impacto Ambiental
(en kilogramos a julio 2007)
Metales Ferrosos
2.860
Metales No-ferrosos
135
Plásticos
2.767
Vidrio
86
Materiales mezclados
con plástico
37
Cables
14
Tarjetas electrónicas
(circuitos)
12
Otros
10
Elementos peligrosos
502
TOTAL
6.424
Impacto social
Horas laborales a personal del
Programa “Reciclaje Social”
50
103
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
E-Waste entregado: baterías eléctricas
La Gerencia de Administración del banco es la encargada de enviar
dos veces al año, alrededor de 0,5 toneladas de estos materiales que
previamente son almacenados en una bodega. Para informar y
sensibilizar a los colaboradores de BCI sobre esta iniciativa, se utilizan
canales de comunicación como charlas, intranet y la revista institucional.
Metales Ferrosos
4.291
Metales No-ferrosos
2.304
Plásticos
1.558
Vidrio
1.471
Materiales mezclados
con plástico
637
Cables
241
Tarjetas electrónicas
(circuitos)
210
Otros
176
Elementos peligrosos
88
TOTAL
10.976
Impacto social
Horas laborales a personal del
Programa “Reciclaje Social”
Impacto Ambiental
(en kilogramos a julio 2007)
Metales Ferrosos
4.624
Metales No-ferrosos
2.483
Plásticos
1.679
Vidrio
1.585
Materiales mezclados
con plástico
606
Cables
259
Tarjetas electrónicas
(circuitos)
226
Otros
189
Elementos peligrosos
94
TOTAL
11.826
Impacto social
Horas laborales a personal del
Programa “Reciclaje Social”
198
184
Esta empresa, dedicada a la venta de
aparatos electrónicos, al igual que BCI, inició
su alianza comercial con RECYCLA el año
2007, enviando sus equipos electrónicos
desde las distintas sucursales del país.
Debido a los estándares internacionales con
los que funciona esta empresa, Chile no podía ser la excepción.
Encontraron en RECYCLA una solución para el reciclaje de sus equipos
obsoletos, que hoy ascienden a dos toneladas por mes.
E-waste entregado: se entregan en mayor cantidad, computadores,
laptops e impresoras, y en menor cantidad, multifuncionales,
fotocopiadoras, scanner, plotters y cámaras de fotografía.
El Departamento de Reciclaje Internacional es el encargado de la
recolección del material en sus bodegas y de gestionar la posterior
entrega a la planta de RECYCLA Chile.
Dedicada a la fabricación de impresoras,
la empresa Epson Chile S.A. trabaja
desde el año 2006 en alianza con
RECYCLA. El 95% de los equipos
entregados corresponden a impresoras, y el resto corresponde a
accesorios de la misma marca. Todos ellos representan
aproximadamente una tonelada mensual que se entrega a la planta
para su reciclaje.
E-waste entregado: impresoras y accesorios
El Departamento de Operaciones es el encargado de gestionar el
acopio de los equipos electrónicos obsoletos de todas las sucursales,
tiendas y servicios técnicos, para eso utiliza la misma bodega donde
se reciben todos los productos nuevos y las devoluciones.
Avanzando hacia las soluciones
Para BCI, la decisión de entregar sus
residuos electrónicos se originó por la
cantidad de desechos que se acumulaban
en las bodegas. A partir de este problema,
desde el año 2007 entrega los materiales reciclables a la empresa
RECYCLA.
Impacto Ambiental
(en kilogramos a julio 2007)
Impacto Ambiental
(en kilogramos a julio 2007)
Metales Ferrosos
6.069
Metales No-ferrosos
3.259
Plásticos
2.204
Vidrio
2.080
Materiales mezclados
con plástico
900
Cables
340
Tarjetas electrónicas
(circuitos)
297
Otros
249
Elementos peligrosos
124
TOTAL
15.523
Impacto social
Horas laborales a personal del
Programa “Reciclaje Social”
260
51
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Campaña StEP: Solving the E-Waste Problem
Solucionando el problema de la basura electrónica
"Una iniciativa mundial para un problema mundial"
Por Ruediger Kuehr
Encargado de la junta directiva de StEP
Organización de Nacionales Unidas (ONU)
Estandarizar los procesos de reciclaje para
recuperar los componentes de valor de los residuos
eléctricos y electrónicos (RAEE), extender la vida
útil de los productos y preparar los mercados para
su reutilización –además de armonizar los enfoques
legislativos y políticos mundiales–, son los
principales objetivos de una nueva iniciativa públicoprivada a nivel mundial impulsada por las Naciones
Unidas, denominada Solving the E-Waste Problem
(Resolución del problema de la basura electrónica)
o StEP, por sus siglas en inglés.
Los principales fabricantes de alta tecnología,
incluyendo Hewlett-Packard, Microsoft, Dell,
Ericsson, Philips CE, Nokia y Cisco Systems, se
han unido a organismos de la ONU, instituciones
de gobierno, organizaciones no gubernamentales,
instituciones académicas, empresas de reciclaje y
reuso de computadores para formar parte de esta
iniciativa, lanzada oficialmente en marzo de 2007.
Cada día se desechan, y en importantes cantidades,
valiosos recursos que provienen de desechos que
tienen una batería o un enchufe, tales como
computadores, televisores, radios, teléfonos con
cable e inalámbricos, reproductores MP3, sistemas
52
de navegación, hornos microondas, cafeteras,
tostadoras, secadores de pelo, por nombrar
algunos. Lo que es peor aún, artículos enviados
caritativamente a países en desarrollo para su
reutilización suelen quedar en desuso por varias
razones o son despachados por recicladores
inescrupulosos para ser eliminados ilegalmente.
A menudo, en países en vías de desarrollo la basura
electrónica se incinera, lo que no sólo significa un
gasto de recursos necesarios, sino que además
agrega productos químicos tóxicos al medio
ambiente, tanto en forma local como en forma
mundial. Es importante destacar que no sólo hay
metales nobles en esas montañas de basura de
alta tecnología. Junto con conocidos metales
nobles, tales como oro, paladio y plata, metales
únicos e indispensables se han vuelto cada vez
más importantes en el campo de la electrónica.
Entre ellos, el Indio, que es un subproducto el zinc
y se utiliza en más de 1.000 millones de productos
anualmente, incluyendo monitores de pantalla plana
y teléfonos celulares. StEP tiene como compromiso
salvar estos valiosísimos recursos y evitar que
contaminen el medio ambiente.
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
El tratamiento no calificado o inescrupuloso de los RAEE todavía es común en muchos países en transición
y en desarrollo. El manejo inapropiado lleva a:
Estudios han mostrado que existe un rápido aumento
en las concentraciones de estos metales pesados en
humanos, que en dosis suficientes pueden causar
desórdenes de neurodesarrollo y posiblemente cáncer.
En muchos países en vías de desarrollo e
industrialización, cada vez son más las personas que
viven del reciclaje y de la recuperación de basura
electrónica. En la mayoría de los casos esto se realiza
a través de prácticas no oficiales, y a menudo se
desarrollan bajo las circunstancias más primitivas,
exponiendo a los trabajadores a variados peligros
para la salud.
Uno de los principales objetivos de StEP es la creación
de una guía mundial para el desmantelamiento de
basura electrónica y la maximización de la
recuperación, junto con el control de las substancias
recuperadas. Maximizar la reutilización de los recursos
ayudará a satisfacer la creciente demanda de
elementos cada vez más escasos.
El trabajo multisectorial de StEP ayudará tanto a crear
políticas gubernamentales a nivel mundial, como a
enfrentar asuntos relacionados con el rediseño y la
expectativa de vida de los productos, su reutilización
y reciclaje, además de ayudar a construir una
capacidad de recuperación relevante en los países
en desarrollo.
El trabajo de StEP se basa en evaluaciones
científicas e incorpora una visión integral de los
aspectos sociales, medioambientales y
económicos de la basura electrónica.
StEP realiza una investigación del ciclo de vida
completo de equipos electrónicos y eléctricos y
su correspondiente suministro mundial, junto con
los flujos de procesos y materiales.
La investigación de StEP y sus proyectos piloto
buscan contribuir a la solución de los problemas
de la basura electrónica.
StEP condena todas las actividades ilegales
relacionadas con la basura electrónica, incluyendo
el transporte ilegal y las prácticas de reutilización
y reciclaje que dañen el medioambiente y la salud
humana.
StEP busca fomentar prácticas de reutilización y
reciclaje seguras y eficientes desde el punto de
vista ecoenergético, a nivel mundial, de un modo
socialmente responsable.
Avanzando hacia las soluciones
La emisión de dioxinas altamente tóxicas, furanos
e hidrocarburos aromáticos policíclicos (HAPs),
generados por la combustión de plástico PVC y
aislante de cables.
La contaminación del suelo y el agua por causa
de químicos tales como: retardantes de llamas
con brominato (utilizados en las tarjetas de
circuitos y en las carcasas plásticas de
computadores, conectores y cables), PCBs (en
transformadores y capacitadotes), y plomo,
mercurio, cadmio, zinc, cromo y otros metales
pesados (en monitores y otros artefactos).
Para mayor información:
Iniciativa StEP
Universidad de Las Naciones Unidas (UNU)
Foro “Zero Emissions” (Cero Emisiones)
Campus UN
Calle Hermann-Ehlers 10
D-53113 Bonn, Alemania.
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Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Implementación de un reciclaje apropiado para empresas
Antes de decidir por un servicio de reciclaje para su desecho electrónico y eléctrico, las empresas deben
hacerse algunas preguntas tanto respecto a sus propios residuos como respecto a la empresa que le prestará
el servicio, de modo de asegurarse que su E-waste es reciclado de manera apropiada y que no es enviado
a un vertedero o a países en vía de desarrollo.
A continuación se sugiere un listado de preguntas que pueden ayudar a tener mayor claridad en esta materia.
Lo que debe saber acerca de la empresa que reciclará sus residuos electrónicos
a) Aspecto Ambiental
¿La empresa destinataria de los equipos cumple con la Ley 19.300 de Bases Generales
del Medio Ambiente? Es decir, ¿posee autorización de CONAMA?
Sí
No
Sí
No
Sí
No
Sí
No
Sí
No
Sí
No
La Ley 19.300 menciona en su artículo 10 los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto
ambiental y que deben someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
¿Esta empresa de reciclaje posee autorización sanitaria?
La autoridad sanitaria, dependiente del Ministerio de Salud, es quien participa en la normativa y fiscaliza
la generación, el adecuado manejo, reuso, reciclaje, tratamiento, disposición final y otras formas de
eliminación de los residuos peligrosos.
El nombre de la empresa de reciclaje debe apar ecer en los listados de autorizaciones
que administra la Autoridad Sanitaria ¿Está la que UD. eligió?
Los diversos listados asociados al manejo, transporte y disposición de los residuos peligrosos, están
disponibles en los sitios web de cada Secretaría Regional Ministerial del Ministerio de Salud o en sus
respectivas OIRS (Oficinas de Informaciones, Reclamos y Sugerencias). Utilice como ventanilla única
de ingreso www.minsal.cl.
¿La empresa de reciclaje le proporciona un certificado que acredite la disposición
final de los residuos peligrosos que se originan del E-waste?
Para asegurarse de que sus residuos han sido manejados adecuadamente, usted puede solicitar a la
empresa que entregue una acreditación escrita o fotográfica del proceso que se realizó desde la recepción
de los residuos electrónicos hasta su disposición final.
¿La empresa le entrega la seguridad de que el destino final de sus residuos será una
fundición con ISO 14000?
Chile no posee la tecnología adecuada para realizar la fundición de estos residuos, por eso se envían
a fundiciones extranjeras que los convierten nuevamente en materia prima. Es importante averiguar si
aquellas fundiciones mantienen un sistema de gestión ambiental reconocido por esta norma.
¿La empresa posee transporte autorizado por la Autoridad Sanitaria para trasladar
sus residuos?
El Reglamento 148 sobre manejo de residuos peligrosos establece que solo podrán transportar residuos
peligrosos por calles y caminos públicos, las personas naturales o jurídicas que hayan sido autorizadas
por la Autoridad Sanitaria.
54
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
b) Aspecto de Seguridad
¿La empresa de reciclaje le otorga el 100% de seguridad en la destrucción de los
aparatos electrónicos?
Es de vital importancia que la destrucción de los aparatos electrónicos se realice bajo todas las medidas
necesarias de seguridad, tanto por los accidentes que puedan ocurrir en el proceso como para evitar
el uso por parte de terceros de información que es estratégica para las empresas o instituciones.
Sí
No
Sí
No
Sí
No
¿Realiza la destrucción con presencia de notario?
La presencia de un notario en la destrucción de los aparatos electrónicos puede garantizar que el proceso
se está realizando con total normalidad.
Conocer las instalaciones donde se desarrolla el reciclaje, le entregará conocimiento y confianza sobre
los procesos que se realizan allí y le dará una visión sobre las condiciones de seguridad en que se
desarrolla el trabajo.
c) Aspecto Social
¿Considera que el reciclaje de sus residuos forma parte de un programa de RSE?
El reciclaje de residuos electrónicos tiene beneficios económicos, sociales y ambientales. Estos tres
aspectos pueden incorporarse en los programas de RSE que su empresa o institución implementa o
intenta implementar.
Sí
No
Sí
No
Sí
No
Sí
No
Lo que su empresa debe saber si quiere reciclar sus residuos electrónicos
Avanzando hacia las soluciones
¿Visitó las instalaciones de la empresa?
¿Posee material electrónico obsoleto en su empresa?
El avance tecnológico ha permitido renovar sistemáticamente los equipos electrónicos por versiones
más pequeñas, modernas y con mayores funciones, por lo que encontramos con mayor frecuencia
equipos obsoletos.
¿Sabía que para almacenar residuos electrónicos obsoletos necesita permisos
ambientales?
Los residuos electrónicos contienen sustancias químicas peligrosas para la salud de las personas y para
el medio ambiente, por lo cual existen normativas que buscan garantizar que estos tengan un adecuado
manejo.
¿Ha calculado el costo de bodegaje que le significa mensualmente mantener estos
residuos?
Algunas empresas no disponen de un espacio especialmente para el bodegaje. Por esta razón, en
ocasiones se arriendan lugares internos o externos que no tienen ninguna utilidad mayor que almacenar
por un indeterminado tiempo estos equipos.
55
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
El diseño ecológico
Producción
P
Materia prima
laj
ic
A través del diseño ecológico, los impactos
ambientales se suman a los factores que
tradicionalmente se toman en cuenta a la hora de
pensar en un producto, como los costos, calidad,
estética, seguridad y funcionalidad. Es, sin duda,
una prueba más de que el sector productivo está
mirando el medio ambiente de manera proactiva y
no como un obstáculo para su desarrollo.
Rec
En los países industrializados, este concepto forma
parte integral de las agendas de negocios y
paulatinamente se ha ido incorporando en los países
en desarrollo.
ión
ucc
d
ro
Reciclaje
e
Empaque
Tra
Consu
te
por
ns
El diseño ecológico o ecodiseño está orientado a
usar eficientemente los recursos naturales durante
el ciclo de vida de un producto. Se refiere a incorporar
consideraciones ambientales desde la etapa de
extracción de las materias primas para la fabricación
de un producto hasta su disposición final o
reutilización.
Transporte
mo
Distribuidor/detallista
Desecho
Consumidor
En cada una de las etapas del ciclo de vida de un
producto se debe analizar el consumo de energía,
agua y otros recursos necesarios para su creación,
así como las emisiones y contaminación que esa
elaboración pueda generar. En el caso de los
aparatos electrónicos, la energía es un recurso
presente en todo el ciclo, desde la extracción de las
materias primas, la producción, uso y hasta la
disposición final.
Por otra parte, el diseño ecológico facilita el
desmontaje, reutilización y reciclaje de los aparatos
electrónicos. Incluso algunas compañías fabricantes
de celulares han comenzado a ofrecer en el mercado
modelos fáciles de reciclar. En este mismo sentido,
el año 2003 la Comisión Europea creó la directiva
para el “establecimiento de requisitos de diseño
ecológico aplicables a los productos que utilizan
energía”, con la cual se trata de abordar los impactos
que generan ciertos productos en el medio ambiente,
principalmente por el consumo de energía, agua,
generación de residuos y liberación de compuestos
tóxicos al medio ambiente.
56
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
"Y ahora, computadoras verdes contra el cibercalentamiento"
A raíz de esto, el gobierno británico anunció un plan
tendiente a reducir la emisión de dióxido de carbono
que genera la producción, operación y la eliminación
de computadoras. El plan contempla la creación de
un equipo de trabajo liderado por el gobierno
municipal de la ciudad de Manchester, en el norte
de Inglaterra. El grupo supervisará en esa ciudad
un programa piloto a través del cual se pondrán a
prueba máquinas individuales que utilizan un 98%
menos de energía que una PC común.
Bajo el nombre "Servicio de Computadoras Verdes",
una serie de aplicaciones, así como el correo
electrónico y la navegación de internet, serán
realizadas en oficinas públicas y compañías privadas
a través de centros de datos en lugar de
computadoras individuales. Estos centros están
diseñados para ser eficientes en el uso de energía
y se accederá a ellos a través de pequeñas cajas
de enlace.
El programa también tiene como objetivo reducir en
un 75% los materiales y procesos contaminantes
que intervienen en la producción de computadoras
personales. El servicio comenzará a ponerse a
prueba en 2008 y se espera que esté en uso en
2009.
"El 'cibercalentamiento' es un problema muy grande
y por esta razón estamos adoptando la decisión de
conformar este grupo de trabajo", dijo el secretario
británico para gobiernos locales, Phil Woolas. "Es
el primero de este tipo en todo el mundo y una señal
de la seriedad con la que Gran Bretaña enfrenta
este problema", agregó.
Avanzando hacia las soluciones
Según los científicos, las computadoras personales
(PC), así como muchos equipos de tecnología
informática, son tan responsables como la industria
aeronáutica del calentamiento del planeta. En efecto,
se estima que los equipos de IT (como se llama a
la tecnología informática por sus siglas en inglés)
lanzan cada año a la atmósfera unas 35 millones
de toneladas de gases de efecto invernadero.
Por su parte el concejal Richard Leese, de la ciudad
de Manchester, indicó que este servicio de
computadoras verdes es parte de un paquete de
propuestas que pueden aportar una contribución
fundamental al desafío que representa el cambio
climático.
Woolas y Leese coincidieron en señalar que
"sustentabilidad e inclusión van de la mano". "Sólo
si las comunidades se comprometen en acciones
dirigidas a combatir el cambio climático, estos planes
tendrán éxito", dijo el primero de ellos.
Fuente: BBC Mundo
http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/science/newsid_6740000/6740193.stm
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Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Tecnologías limpias
Tecnologías verdes o “green IT” son términos muy
de moda en el mundo de la informática. Las
compañías, además de reducir el gasto de energía
con su consecuente beneficio para el medio
ambiente, se han dado cuenta que también significa
ahorro de dinero. El consumo de energía representa
una parte importante del presupuesto de las
empresas. Para eso, algunas han empezado a
pensar en mejores decisiones a la hora de adquirir
software y hardware que permiten reducir hasta en
un 50% el gasto en electricidad.
Entre las compañías que están desarrollando esta
tecnología verde se encuentran AMD, Vía
Technologies e Intel. Las que han fabricado hardware
con estas características son HP, IBM y Sun.
En este mismo sentido, la Unión Europea elaboró
el programa Energy Star, que consiste en un
etiquetado que identifica los requisitos de eficacia
energética que los fabricantes deben cumplir para
ser respetuosos con el medio ambiente. Esta
iniciativa, además de destacar la responsabilidad
de las empresas, representa una orientación mayor
para que los usuarios puedan hacer un consumo
sustentable de los aparatos informáticos y el sector
público un uso eficiente de la energía. El sitio web
www.eu-energystar.org está dividido en tres
secciones, una para cada público: usuarios,
empresas y sector público.
Por su parte, organizaciones ciudadanas también
están presionando para incorporar la dimensión
ambiental en las tecnologías de la información y
comunicación. Entre sus iniciativas, Greenpeace
ha realizado rankings verdes con empresas
fabricantes de computadores. El objetivo es que a
través de un listado se puedan identificar cuáles
son los procesos utilizados en la fabricación de los
productos, si se emplean químicos tóxicos y si existe
alguna responsabilidad con los aparatos una vez
que los clientes los dejan de usar. Esta información
está disponible en el sitio web de la organización:
http://www.greenpeace.org/mexico/fungames/anim
ations/gu-a-verde-para-electr-nicos
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Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Desarrollo sustentable de las TICs
¿o queremos un nuevo pasivo ambiental?
Los datos anteriores hacen pensar que, junto con
impulsar el desarrollo tecnológico, será necesario
diseñar y promover la aplicación de una ley, política,
plan de manejo u otra normativa que resguarde el
destino final de todos los equipos que diariamente
ingresan al país y que en algún minuto llegarán al
final de su vida útil.
abordar el aumento de residuos electrónicos que
se generarán a partir de este impulso, se crearán
“planes de gestión” orientados a los sostenedores
de los establecimientos educativos sobre el manejo
responsable de los desechos tecnológicos. De esta
manera será posible abordar de formar sustentable
el proyecto “Enlaces al Bicentenario”.
Chile experimentó el año 2006 cifras récord en
cuanto al desarrollo de la industria tecnológica:
registró ventas por US$1.458 millones, lo que
representa un crecimiento de 8,64% respecto al
año anterior; alcanzó los 850 mil computadores
vendidos, registró un millón de conexiones de banda
ancha y experimentó un aumento de 14,6% en la
tasa de penetración de los teléfonos móviles.
Si bien las tecnologías han favorecido el desarrollo
del conocimiento, impulsado nuevas
automatizaciones y mejorado los procesos de
producción, entre otros beneficios, no hay que
olvidar que estas tienen actualmente una alta tasa
de renovación. Qué estamos haciendo cuando los
equipos quedan obsoletos: ¿Los guardamos por
mucho tiempo en una bodega o en el patio de la
casa? ¿Pagamos por ellos para que los reciclen?
¿Los dejamos en la misma bolsa de basura junto
a los otros residuos para que los lleve el camión a
un relleno sanitario?.
Por otro lado, el Ministerio de Educación, a través
de su Programa Enlaces, instaló entre los años
1985 y 1999, 85 mil equipos computacionales en
escuelas de todo el país. A comienzos del año 2007
las autoridades de gobierno anunciaron que se
instalarían más de 200 mil kit computacionales en
los próximos tres años. Con esta nueva
infraestructura se persigue disminuir la cantidad
de estudiantes por computador de 30 a 10 –tasa
muy cercana a la que existe en los países
desarrollados– e impulsar nuevas prácticas
pedagógicas. Sin duda, La instalación de estos
equipos permite a los estudiantes estar más cerca
de los avances tecnológicos y reducir aún más la
brecha digital que todavía existe en Chile. Para
Avanzando hacia las soluciones
Chile ocupó durante el año 2007, el puesto 31 entre 122 países en el Índice de Competitividad
Tecnológica que realiza anualmente el Foro Económico Mundial. Este resultado lo sitúa como
el líder de América Latina.
En la misma encuesta, Chile se ubica en el cuarto lugar del mundo en cuanto a la participación
del gobierno en la implementación de una estrategia nacional tecnológica.
El gasto en tecnologías de información y comunicación e innovación alcanza el 0,68% del
Producto Interno Bruto (PIB), por lo que distintas organizaciones públicas y privadas están
interesadas en que esa cifra aumente en el corto plazo.
Es frecuente escuchar en los discursos de diversas autoridades de gobierno y de líderes del
sector privado, que esperan que Chile se convierta en el año 2010 en un país digitalmente
desarrollado.
¿Queremos que los residuos electrónicos sean un
nuevo pasivo ambiental? Nadie quiere un nuevo
problema ambiental. Por eso es necesario mirar
las TICs con responsabilidad colectiva e individual:
colectiva, porque los programas que impulsan las
organizaciones tanto de gobierno como privadas
deben aplicar el concepto del desarrollo sustentable
desde los tres vértices del triángulo, es decir, desde
el ámbito económico, social y ambiental; e
individual, porque los ciudadanos debemos hacer
un consumo informado y responsable de las TICs.
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Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
GLOSARIO
Acuerdo de Producción Limpia: es un convenio de carácter voluntario “celebrado entre
un sector empresarial, empresas y los organismos públicos con competencia en las
materias del Acuerdo, cuyo objetivo es aplicar producción limpia a través de metas y
acciones específicas” (definición según NCh. 2796.Of2003).
Carga Ecológica: es la presión o impacto que ejerce parte de una población sobre el
medio ambiente. Generalmente se refiere a la presión en la extracción de los recursos
naturales y los residuos generados de ese proceso.
Desmantelamiento: separación de las partes de un aparato electrónico para luego clasificar
sus componentes en vidrio, plástico, cobre, aluminio, baterías y otros.
E-Scrap: son todos los materiales reciclables que se extraen del E-Waste a través del
desmantelamiento de los aparatos.
E-Waste: es la denominación internacional, en inglés, para referirse a la basura electrónica
(electronic waste). Se refiere a todo aquel producto, bien o componente que posee un
dispositivo electrónico o chip y que ha llegado al término de su vida útil.
Eliminación: cualquiera de las operaciones destinadas al reuso, reciclaje, tratamiento y/o
disposición final de los residuos electrónicos.
Estrategia Jerarquizada de los residuos: modelo que promueve la aplicación priorizada
de las acciones en relación a los residuos: evitar, minimizar, tratar y disponer.
Minimización: acciones para evitar, reducir o disminuir en su origen la cantidad y/o
peligrosidad de los residuos electrónicos generados. Considera medidas tales como la
reducción de la generación, reutilización de productos electrónicos usados y su reciclaje.
Reacondicionamiento: mejorar las condiciones de hardware y software de un aparato
para extender su vida útil.
Reciclaje: es el resultado de un proceso en que las partes de un artículo electrónico han
sido transformadas (por ejemplo, por fundición) para convertirlas en materia prima para
la creación de un nuevo producto.
Residuos: sustancia u objeto que se elimina, se propone eliminar o se está obligado a
eliminar en virtud de la legislación vigente.
61
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
GLOSARIO
Residuos peligrosos: son los residuos o mezcla de residuos que representan un riesgo
para la salud pública y/o efectos adversos para el medio ambiente, ya sea directamente
o debido a su manejo actual o previsto, como consecuencia de presentar alguna característica
de toxicidad aguda, toxicidad crónica, toxicidad por lixiviación, inflamabilidad, reactividad
o corrosividad.
Reutilización: alternativas para el reaprovechamiento o nuevo uso de un material o
producto electrónico.
Responsabilidad Extendida del Productor (REP): implica que el generador (o importador,
en su caso) es responsable del manejo de sus residuos (productos), desde su generación
hasta su disposición final.
Responsabilidad Social Empresarial (RSE):
Según Prohumana:
La RSE es la contribución al desarrollo humano sostenible, a través del compromiso y la
confianza de la empresa hacia sus empleados y las familias de éstos, hacia la sociedad
en general y hacia la comunidad local, en pos de mejorar el capital social y la calidad de
vida de toda la comunidad.
Según AcciónRSE:
Se refiere a una visión de los negocios que incorpora el respeto por los valores éticos,
las personas, las comunidades y el medio ambiente. La RSE es vista por las compañías
líderes como algo más que un conjunto de prácticas puntuales, iniciativas ocasionales o
motivadas por el marketing, las relaciones públicas u otros beneficios empresariales. Ella
es vista como un amplio set de políticas, prácticas y programas que son integrados a
través de la operación empresarial y que soporta el proceso de toma de decisiones y es
premiado por la administración.
62
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Sitios web de interés
Organizaciones e instituciones internacionales
Agencia Ambiental de Estados Unidos
www.epa.gov/epaoswer/hazwaste/recycle/ecycling/index.htm
Agencia Ambiental Europea
www.eea.europa.eu
Agencia para Sustancias Tóxicas y el Registro de Enfermedades
www.atsdr.cdc.gov
Asociación de Ciudades y Regiones para el Reciclaje y la Gestión Sostenible de los Recursos
www.acrplus.org/technical-reports
Campaña StEP de Naciones Unidas
www.step-initiative.org
Coalición de Silicon Valley Toxics
www.svtc.org
Comunidad Europea
www.europa.eu
Convenio de Basilea
www.basel.int
E-Waste Guide
www.ewasteguide.info
EMPA – Materials Science and Technology
www.empa.ch
Greenpeace México
www.greenpeace.org/mexico
International Association of Electronics Recyclers
www.iaer.org
Programa de la UE ENERGY STAR
www.eu-energystar.org
The Association of Collective WEEE take back systems in Europe
www.weee-forum.org
63
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Instituciones Gubernamentales Chilenas
Comisión Nacional del Medio Ambiente
www.conama.cl
Consejo Nacional de Producción Limpia
www.produccionlimpia.cl
Corporación de Fomento de la Producción, CORFO
www.corfo.cl
Ministerio de Salud
www.minsal.cl
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones
www.mtt.cl
ProChile
www.prochile.cl
Programa País de Eficiencia Energética
www.ppee.cl
Proyecto de Gestión de Residuos Peligrosos RESPEL
www.respel.cl
Sistema Nacional de Información Ambiental
www.sinia.cl
Organizaciones y Asociaciones Chilenas
Acción RSE
www.accionrse.cl
Asociación Chilena de Empresas de Tecnologías de Información ACTI
www.acti.cl
Fundación Prohumana
www.prohumana.cl
Proyecto de Investigación Aplicada sobre Reciclaje de Computadores, Corporación Sur
www.rrrtic.net
Cámara Chileno Suiza de Comercio A.G
www.swisschile.cl
64
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Bibliografía
Association of Cities and Regions for Recycling and Sustainable Resource Management. “La Gestión
de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, Guía para Autoridades Locales y Regionales”. Bélgica,
2003.
Comisión Nacional del Medio Ambiente, CONAMA. “Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos”.
Santiago de Chile, 2005.
Comisión Nacional del Medio Ambiente, CONAMA. “Ley 19.300 de Bases General del Medio Ambiente”.
Santiago de Chile, 2007.
CONAMA, GTZ, MINSAL. “Guía para la Elaboración de Planes de Manejo de Residuos Peligrosos”. Santiago
de Chile, 2005.
CONAMA Región Metropolitana. “Estudio Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios en la Región
Metropolitana”. Santiago de Chile, 2006
Ecoamérica. “Primer Catastro de Sitios de Disposición Final, Gestión y Tratamiento de Residuos Sólidos
Domiciliarios e Industriales”. Santiago de Chile, 2006.
Greenpeace “Guide to Greener Electronics". December, 2006.
Internacional Data Corporation Chile. “Estudio de Banda Ancha en Chile 2002-2010”. Santiago de Chile,
2004.
Ministerio de Salud. “Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos”. Santiago de Chile, 2003.
PNUD, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, Informe de Desarrollo Humano en Chile. “Las
Nuevas Tecnologías: ¿un salto al futuro?”. Santiago de Chile, 2006
OCDE, Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos. CEPAL, Comisión Económica para América
Latina y el Caribe. “Evaluación de Desempeño Ambiental Chile”. Bélgica, 2005.
Revista Desafío, Hacia una Nueva Cultura Empresarial. “Las mil caras del ego”. Santiago de Chile, 2006.
Subsecretaría de Economía. “Acceso y Uso de Tecnologías de Información y Comunicación en las Empresas
Chilenas”. Santiago de Chile, 2006.
The Basel Action Network (BAN). Silicon Valley Toxics Coalition (SVTC). “Exporting Harm: The High-Tech
Trashing of Asia”. 2002.
Universidad del Desarrollo. “Guía de Responsabilidad Social Empresarial”, Fascículo Nº6.
65
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Información Corporativa
Fundación Casa de la Paz es una organización de
interés público, sin fines de lucro, creada en Chile en
1983 y constituida jurídicamente en 1992 como
fundación privada. Sus principales ejes de acción han
sido la promoción de la paz y la protección ambiental.
El sueño: un mundo donde los seres humanos viven
en armonía consigo mismos, con las demás personas
y con la naturaleza.
La visión: contribuir al desarrollo sustentable
motivando a diferentes actores a asumir su
responsabilidad individual y colectiva en la
conservación del planeta y el bienestar de las
generaciones presentes y futuras.
La misión: educar, tender puentes y articular acuerdos
entre comunidades, empresas y gobierno para impulsar
una convivencia sustentable con el medio ambiente,
socialmente justa y económicamente viable.
Fundación Casa de la Paz genera y comparte conocimiento en sus áreas de trabajo. Por ello realiza una
variedad de publicaciones que recopilan investigaciones y aprendizajes, entre ellas:
Ecolíderes
¡Manos a la Obra!
Convivencia Sustentable
Cortafuego
Manual de Capacitación para
Mediadores Locales
Junto a Terralba
Aprendemos a
Cuidar la Tierra
De cómo Margarita
Flores puede cuidar su
salud y ayudar a salvar
el planeta
Otras publicaciones
Guía Educativa para el reciclaje de acero ¡A reciclar!
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Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Revista Acuerdos.
Publicación trimestral que difunde experiencias, ideas
y metodologías que contribuyan a concretar en Chile
la construcción de acuerdos para un desarrollo
sustentable. Aborda temas de participación ciudadana,
desarrollo local participativo, resolución de conflictos
socioambientales, responsabilidad social empresarial
y experiencias exitosas de convivencia sustentable.
Portal Ecoeduca (www.ecoeduca.cl).
Creado en el año 2000 por Fundación Casa de la Paz
gracias al apoyo de Fundación Avina, tiene como
principal objetivo fortalecer la educación para el
desarrollo sustentable mediante la entrega de una
herramienta virtual que facilita la búsqueda de recursos
educativos e informativos útiles tanto para la educación
formal, informal y no formal.
Sitio web Convivencia Sustentable
(www.convivenciasustentable.cl).
Las iniciativas de encuentro intersectorial empresacomunidad-gobierno local, impulsadas por más de diez
años por Fundación Casa de la Paz, permitieron
construir una propuesta metodológica que promueve
procesos de Convivencia Sustentable entre los distintos
actores.
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Red Ambiental, REDAM.
Creada en 1994, REDAM funciona actualmente sobre
la plataforma del Portal Ecoeduca, y permite recibir
información nacional e internacional relacionada con
la protección del medio ambiente, intercambiar
opiniones, publicar artículos, participar en seminarios,
talleres y eventos y formar parte de una comunidad
virtual con el mismo objetivo.
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Información Corporativa
RECYCLA Chile S.A. es un Emprendimiento Social
creado el año 2003 dedicado al reciclaje de metales
no-ferrosos y residuos eléctricos (E-Waste),
brindando una solución integral a sus clientes. Sus
principales ejes de acción han sido la generación de
un impacto social, medioambiental y económico
positivo y directo, gestión basada en el “Triple Bottom
Line” (triple resultado).
Este emprendimiento de innovación ambiental
desarrolla sus operaciones en sus oficinas
comerciales, ubicadas en Ciudad Empresarial, y en
la planta de reciclaje, situada en un exclusivo barrio
industrial.
Los servicios de RECYCLA están orientados a
distintos sectores económicos, tales como la industria
minera, industria de telecomunicaciones e informática,
empresas del Estado, municipalidades, empresas
eléctricas y otras industrias que generen residuos
metálicos y electrónicos. El servicio que brinda
RECYCLA permite a sus clientes solucionar el manejo
de los excedentes metálicos y electrónicos, cumplir
con las normas ambientales vigentes y generar un
beneficio social y ambiental.
RECYCLA fue fundada como sociedad anónima
cerrada 14 de mayo del 2003 y empezó a ofrecer
servicios en junio de ese mismo año. En el año 2004
fue distinguida con el Premio Nacional al Medio
Ambiente en Innovación por el Gobierno de Chile.
Ganadora del concurso “20 empresas para el 2004”
de OCTANTIS, finalista del Concurso Chile –
Empresario 2004 y finalista del Emprendedor Social
del Año en las versiones 2005 y 2006 del concurso
del Mercurio y la Fundación Schwab para el
Emprendimiento Social, organización hermana del
Foro Económico Mundial con Sede en Suiza. Durante
el año 2007 ha sido reconocida con el Premio RSE
Fundación Prohumana 2006 categoría Pyme, con el
Premio Empresario del Año 2007, por la CORFO y
fue elegida como uno de los 70 casos de innovación
de Chile Innova.
Para mayor información puede visitar www.recycla.cl
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Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
Información Corporativa
Umicore
Refinería de metales preciosos
En la actual sociedad moderna, el uso del equipo electrónico
se ha incrementado considerablemente. Mientras la
producción crece continuamente, la vida útil de muchos
aparatos es cada vez más breve. Este proceso lleva por
consiguiente a un aumento continuo de residuos
electrónicos.
Muchos países en todo el mundo han emprendido
significativos esfuerzos legislativos para poder hacer frente
a esos flujos de material –, como la directiva de 2003 de
la Unión Europea sobre residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos (RAEE). RAEE no solo contienen cantidades
significativas de metales valiosos que no deben ser
desperdiciados, sino también contienen sustancias tóxicas
y peligrosas, que pueden formar una amenaza importante
para el medio ambiente si no son tratadas de manera
adecuada.
Para proteger nuestros recursos naturales y el medio
ambiente, hay una necesidad creciente por un reciclaje de
RAEE/residuos electrónicos de manera ecológica y
eficiente. Es nuestro objetivo principal ofrecer a nuestros
clientes soluciones de reciclaje que sean sólidas y eficientes
en el plano ecológico, lo que incluye la recuperación de
metales y el retorno del valor, una actuación ecológicamente
correcta, puntualidad y transparencia de los flujos de
material, al igual que exigentes normas de ética comercial
y personal.
Para lograr esos objetivos, Umicore Precious Metals
Refining opera una de las más grandes plantas del mundo
que recuperan metales preciosos, la cual se encuentra
ubicada en Hoboken, Bélgica.
Esta unidad del grupo Umicore ofrece servicios de reciclaje
y refinamiento ecológico para materiales que contienen
metales preciosos como subproductos de otras
industrias no ferrosas (por ejemplo, escorias, matas,
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speis, lodos ánodos), productos de consumo y productos
reciclables (p. ej. residuos electrónicos, auto-catalizadores
usados, catalizadores industriales usados, polvos y
lingotes).
Recuperamos y vendemos metales preciosos (plata, oro,
platino, paladio, rodio, iridio, rutenio), metales especiales
(indio, selenio, telurio), metales secundarios (antimonio,
estaño, bismuto, arsénico) y metales de base (plomo,
cobre, níquel). Los colocamos de nuevo en el ciclo por
una vida mejor.
Perfil de la empresa
Umicore es un grupo de tecnología de materiales. Sus
actividades se concentran en cuatro áreas de negocios:
materiales avanzados, productos de metales preciosos y
catalizadores, servicios de metales preciosos y
especialidades de zinc.
Umicore se fija en áreas de aplicación donde está segura
que su excelencia en la ciencia de los materiales, la química
y la metalurgia pueden hacer una diferencia, sea en
productos esenciales para la vida cotidiana o sea en los
productos al borde de nuevos desarrollos tecnológicos.
El objetivo mayor de Umicore se funda en la ambición de
desarrollar, producir y reciclar materiales de manera que
atiende a su misión: materials for a better life.
Las actividades industriales del Grupo Umicore se
desarrollan en todos los continentes y el grupo proporciona
servicios a una base mundial de clientes; generando una
cifra de negocios de 8,2 mil millones (1,7 mil millones si
se excluyen los metales) en 2006 y empleando actualmente
a unas 14.000 personas.
Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza-Una Oportunidad
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