1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION La misión principal de

ADQUISICION DE EQUIPOS Y SISTEMAS PARA LA RED METEOROLOGICA AERONAUTICA.
1.
ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION
La misión principal de la aeronáutica civil es la
de garantizar la seguridad aérea en todo el
espacio aéreo controlado, para lo cual diseña
planes, programas y proyectos de desarrollo
donde se desprenden los proyectos de
inversión para adquirir los equipos que
conforman los sistemas de aeronavegación,
tales como Radioayudas, comunicaciones,
sistemas de vigilancia aeronáutica, grupos
electrógenos, ayudas visuales, sistemas de
información meteorológica aeronáutica etc.,
que le permitan cumplir los objetivos
tendientes al logro de su misión, los cuales se
realizan de acuerdo con los recursos
asignados.
El problema radica en que se esta
suministrando información meteorológica
algunas veces no exacta en tiempo real para
las operaciones aéreas tanto a nivel nacional
como internacional debido a que no se cuenta
con los equipos, sistemas y comunicaciones
adecuados, lo cual afecta a las aeronaves,
especialmente en las fases de aterrizaje y
despegue.
Se requiere dar una solución al problema
descrito
porque se
han presentado
accidentes e incidentes en el país por falta
de información meteorológica confiable y
oportuna; los pronósticos meteorológicos
que hace el IDEAM son de baja confiabilidad
por no disponer de una infraestructura
adecuada para la recolección de la
información básica necesaria para la
elaboración de los mismos, dando como
resultado su deficiente aplicación y la baja
credibilidad de estos pronósticos ante los
usuarios.
Actualmente se cuenta con estaciones
meteorológicas en 36 de los 54 aeropuertos
controlados del país, algunos equipos de
medición de alcance visual de pista en 3
aeropuertos (la OACI recomienda en anexo
4), cuatro equipos de medición de altura de
nubes, y equipos convencionales de dirección
y velocidad de viento, altímetros pero son
insuficientes y algunos requieren renovación
para poder prestar una información
oportuna, adecuada y confiable.
Si no se toma una medida para solucionar el
problema iría en detrimento de los siguientes
Aspectos: contar con el equipo adecuado con
el fin de prestar un servicio meteorológico
aeronáutico adecuado y en tiempo real para
contribuir con la seguridad, regularidad,
eficiencia y economía de la navegación aérea
nacional e internacional, proporcionando a
los explotadores, a los miembros de las
tripulaciones de vuelo, a las dependencias de
los servicios de transito aéreo.
La normatividad que rige este proyecto está
poyado en la Ley 105 del 30 de diciembre de
1993 por la cual se dictan disposiciones
básicas sobre el transporte, se redistribuyen
competencias y recursos entre la nación y las
entidades territoriales, se reglamenta la
planeación en el sector transporte y se dictan
otras disposiciones. Esta ley en su artículo 47
contempla las funciones relativas al
transporte aéreo que serán ejercidas por la
unidad administrativa especial de aeronáutica
civil. Las cuales serán organizar, coordinar,
regular, controlar, asistir la navegación aérea
en todo el espacio aéreo nacional, prestar los
servicios necesarios para garantizar la
operación segura y eficaz del transporte
aéreo, dirigir organizar y operar con
exclusividad y en lo de su competencia las
comunicaciones aeronáuticas.
La ley 336 de 1996, por la cual se adopta el
estatuto nacional del transporte, en su
artículo 68 establece que el modo de
transporte aéreo, además de ser un servicio
público esencial, continuará rigiéndose
exclusivamente por las normas del código de
comercio por los reglamentos aeronáuticos
de Colombia que dicte la unidad
administrativa especial de aeronáutica civil, y
por los tratados, acuerdos, convenios y
prácticas
internacionales
debidamente
adoptados o aplicadas por Colombia.
Según decreto 260 del 28/01 / 2004 la unidad
administrativa especial de aeronáutica civil aerocivil, tiene como objetivo garantizar el
desarrollo de la aviación civil y de la
administración del espacio aéreo en
condiciones de seguridad y eficiencia, en
concordancia con las políticas, planes y
programas gubernamentales en materia
económico-social
y
de
relaciones
internacionales; además coordinar con el
ministerio de transporte la definición de
políticas y planes generales de aeronáutica
civil y transporte aéreo, dentro del plan global
del transporte, propendiendo por el
desarrollo aeronáutico y aeroportuario del
país; entre muchas otras según el decreto en
mención.
Ley 105 de 1993 y decreto 2724 de 1993 por
el cual se crea la Unidad Administrativa
Especial De Aeronáutica Civil
Este proyecto se enmarca dentro del Plan
Nacional de Desarrollo, cuyo Pilar es el
Crecimiento Sostenible y competitividad.
Objetivo: Locomotoras para el Crecimiento y
la Generación de Empleo.
Estrategia: Infraestructura del Transporte
Programa: Infraestructura Aeroportuaria y
Gestión del Espacio aéreo
2. OBJETIVO
El objetivo principal de este proyecto es el de
Dotar
de
Estaciones
Meteorológicas
Automática (EMAS) , equipos, software y
demás elementos para la actualización de
sistemas MET/ RVSM; equipos receptores de
productos centro mundial de pronósticos;
medidores de viento; Altímetros; RVR;
ceilómetros; detectores de cizalladura de
viento; equipos medidores alcance visual
pista; medidores altura de nubes; sensores
ultrasónicos viento, sistema recepción
imágenes meteorológicas del goes-12(gvarlrit);
Repuestos en general
para atender
necesidades en los diferentes aeropuertos
del país Adquirir equipos de recepción para la
aviación elaborados por los centros
mundiales WAFS.
Adquirir equipos, software y demás
elementos para actualización de equipo
receptor de imágenes satélite.
Actualización de los diversos equipos de
meteorología a nivel nacional (sensores de
viento, sensores de presión (Barómetrosaltímetros), sensores de temperatura,
visualizadores entre otros).
Adquirir equipos para el centro nacional de
pronósticos
3.
DESCRIPCION
Se tiene previsto la reposición de equipos,
aumentar el cubrimiento del servicio en los
diferentes aeropuertos del país, disminuir los
niveles de riesgo en las operaciones aéreas
por posibles accidentes, o incidentes de
aeronaves, especialmente en las fases de
despegue y aterrizaje.
Adquisición de equipos, software y demás
elementos para actualizar los sistemas MET/
RVSM
Adquisición equipo medidor de alcance visual
de pista RVR, incluyendo obras civiles,
Instalación y puesta en funcionamiento.
Adquisición detector de cizalladura de viento,
incluyendo obras civiles, instalación y
Puesta en funcionamiento.
Adquisición de estaciones meteorológicas
automáticas, incluyendo obras civiles,
instalación y puesta en marcha.
Renovación de estaciones meteorológicas,
incluye las obras necesarias para instalación
y puesta en funcionamiento.
Adquisición equipos de recepción de
productos para la aviación elaborados en los
centros Mundiales de pronostico (WAFS).
Adquisición de medidor de altura de nubes,
incluye obras civiles y demás obras necesarias
para su instalación y puesta en
funcionamiento.
Adquisición de altímetros, adquisición de
equipos de dirección y velocidad del viento,
adquisición de radares meteorológicos.
Recepción de imágenes satélites del GOES-12
(GVAR-LRIT) Cámaras infrarrojas, perfiladores
temperatura,
anemómetros
digitales
Software y hardware meteorológicos,
actualización de los diversos equipos de
meteorología a nivel nacional (sensores de
viento, sensores de presión (barometrosaltimetros), sensores de temperatura,
visualizadores entre otros)
Este proyecto esta bajo la responsabilidad de
la Unidad Administrativa Especial de
Aeronáutica civil y bajo la ejecución de la
Dirección de Telecomunicaciones y Ayudas a
la Navegación Aérea de la misma entidad.
La generalidad
del proyecto afecta
directamente a la población flotante del
aeropuerto llamados pasajeros que emigran o
inmigran y la población permanente, tales
como: empleados de todas las entidades que
tienen oficinas en el área de aeropuerto,
empresas aéreas, comercio en general,
autoridades, etc. El número de habitantes
afectados está relacionado con la cantidad de
pasajeros (turistas, hombres de negocios,
industriales, comerciantes, etc.) movilizados y
la población permanente en cada aeropuerto
siendo especifico a cada terminal aéreo.
Las zonas o aéreas de afectación están
determinadas por la influencia de cada
aeropuerto en una zona o área con respecto
al número de municipios que deriven
beneficios o problemas por la operación de
los aeropuertos.
Este proyecto es recurrente, por lo tanto se
actualizan
cada
cuatro
años,
que
corresponden al periodo Presidencial.
Código BPIN 1015000830000
4.
ESQUEMA DE FINANCIACION
Este proyecto no es regionalizable
Cuadro 1
Este proyecto ESTÁ ACTIVO Y no aplica el
SISMEG.
Recursos asignados al Proyecto
(Millones de pesos corrientes)
AÑO
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
5.
RECURSOS
ASIGNADOS
EN MILLS.
300
400
394
837
2.309
3.420
3.750
4.500
1.165
2.250
3.000
1.750
5.061
4.700
4.800
4.896
7.149
10.745
2.000
RECURSOS
EJECUTADOS
6.
PORCENTAJE
EJECUTADO
3.314.6
4.164.8
1.163.6
2.209,5
2.599
1.498,7
4.591,9
4.688,9
1.617
4.896
5.746
10.742
Este Proyecto está catalogado con TIC
(Tecnologías
de
información
de
comunicaciones), dado que involucra
recursos para la adquisición de nuevas
tecnologías como software, hardware,
equipos y dispositivos que permiten
generar bienes en el sector aeronáutico.
88.4
92.55
99.89
98.20%
86.64%
85.64%
90.73%
99.76%
33.7%
100%
80.38%
100%
7.
Exógenos: Directivas presidenciales
que determinan prioridades en la
realización de los proyectos.
Se tienen dos indicadores para medir las
metas y logros de este proyecto:
Aeropuertos
Con
RESTRICCIONES Y LIMITACIONES
Propios: Demoras en la estructuración
por falta de estudios previos.
LOGROS Y METAS
Producto:
PROYECTO TIC
Presupuestales: Restricciones en la
asignación de los recursos suficientes
para la ejecución de los proyectos, de
acuerdo a las necesidades presentadas.
Equipos
Adquiridos Y Puestos En Servicio Para La
Red Meteorológica Aeronáutica.
Este Indicador Mide La Cantidad De
Aeropuertos Que Cuentan Con Dotación De
Equipos Y Sistemas Meteorológicos, Tales
Como: Estaciones Meteorológicas, Equipos
De Dirección Y Velocidad Del Viento,
Medidor De Alcance Visual De Pista,
Medidor De Altura De Nubes.
8.
RESPONSABLES DEL PROYECTO:
Jorge Enrique Salttarin Sanchez
Director de Telecomunicaciones y
Ayudas a la Navegación Aérea
Tel:2962224
Sumatoria De Aeropuertos Dotados De
Equipos Y Sistemas Meteorológicos
e.mail: [email protected]
Freddy Alejandro Reina M.
Coordinador Grupo Ing. De
Mantenimiento y ayudas a la
Meteorología
Tel:2962257
e.mail: [email protected]
Este proyecto ESTÁ ACTIVO Y no aplica el
SISMEG.
Gestión: Intervenciones Contratadas Para
La Ampliación De La Red Meteorológica.
Este Indicador Mide La Cantidad De
Contratos Suscritos Para La Adquisición,
Instalación Y Puesta En Funcionamiento De
Equipos Para La Red Meteorológica
Aeronáutica, Incluyendo Las Obras Civiles.
Para cuantificar se tiene en cuenta la
Sumatoria De Contratos Suscritos Para La
Adquisición De Equipos De La Red
Meteorológica Aeronáutica.
CONTACTOS DEL PROYECTO
9.
BIBLIOGRAFIA Y REFERENCIAS DEL
DOCUMENTO
Para soportar la información del presente
documento se tuvieron como fuente los
aplicativos internos de la Entidad JDE y los
establecidos por la Presidencia de la
República: SUIFP y SIIF.
Anexo Matriz Marco Lógico (MML)
Cuadro 2
Información del Marco lógico Dentro del Resumen ejecutivo
DESCRIPCION
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACION
La
verificación
de
los
SUPUESTOS
indicadores
Este proyecto es importante para los usuarios y en Se tienen dos indicadores para medir as metas puede ser consultada en el Sistema Los
riesgos
I ntegrado de I nformación Financiera siguientes:
general para la sociedad por cuanto :
y logros de este proyecto:
FIN
Prestación adecuada, confiable y eficiente de
servicios
meteorológicos
aeronáuticos,
va
incremento en los niveles de seguridad aérea.
Economía y eficiencia
pasajeros y carga.
en
el
transporte
aéreo
de
que
cuantificar
este
indicador
se
tiene
De Equipos Y Sistemas Meteorológicos
ESTÁ
ACTI VO
Y
no
aplica
PROPOSITO
Gestión: I ntervenciones Contratadas
Ampliación De La Red Meteorológica.
el
Para La
Adquisición
de
equipos,
sistemas
y
accesorios Este I ndicador Mide La Cantidad De Contratos
Suscritos Para La Adquisición, I nstalación Y
complementarios
que
permitan
obtener Puesta En Funcionamiento De Equipos Para
Información adecuada, suficiente y oportuna para el La Red Meteorológica Aeronáutica, I ncluyendo
Las Obras Civiles
apoyo al servicio meteorológico Aeronáutico.
ENTREGABLES DEL PROYECTO
COMPONENTES
en
se cuenta la Sumatoria De Aeropuertos Dotados
Este proyecto
SI SMEG.
ACTIVIDADES
representativos
son
los
Como: Estaciones Meteorológicas, Equipos De
Dirección Y Velocidad Del Viento, Medidor De
Alcance Visual De Pista, Medidor De Altura De
Nubes.
Para
Ayuda a otras áreas de la meteorología
sirvan de los mismos datos básicos.
más
(SI I F),
en
la
página
del
Departamento
Nacional
de Propios:
Demoras
en
la
estructuración
por
los Producto:
Aeropuertos
Con
Equipos Planeación exactamente en el SPI , el falta de estudios previos.
aplicativo
institucional
de
la
en Adquiridos Y Puestos En Servicio Para La Red el
UAEAC JDE, en el SUI FP. Todos los
Meteorológica Aeronáutica.
proyectos
están
formulados
en
la
Metodología
General
Ajustada
del Exógenos:
Directivas
presidenciales
que
Este
I ndicador
Mide
La
Cantidad
De
DNP, e inscritos en el BPI N.
determinan prioridades en la realización de los
Aeropuertos Que Cuentan Con
Dotación De
proyectos.
Equipos
Y
Sistemas
Meteorológicos,
Tales
Principal
componente
del
proyecto:
Dotación
.
En cada una de las estaciones donde se llevaran a
cabo proyectos de operaciones aéreas el gobierno
nacional dentro de la modernización del estado,
esta
empeñado
en
establecer
y
fomentar
una
política sectorial de cielos abiertos, enmarcadas
claramente en el plan de gobierno, lo cual hace
prever
un
aumento
en
el
número
total
de
operaciones
aéreas,
requiriéndose
por
lo
tanto
mayor cantidad de equipos de soporte y ayuda en
tierra
y
un
aumento
importante
de
la
infraestructura aeronáutica así mismo, se deben
incluir nuevos equipos los cuales están acordes con
las nuevas tecnologías
El objetivo principal de este proyecto es el de Dotar
de Estaciones Meteorológicas Automática (EMAS) ,
equipos,
software
y
demás
elementos
para
la
actualización
de
sistemas
MET/
RVSM;
equipos
receptores
de
productos
centro
mundial
de
pronósticos;
medidores de viento; Altímetros; RVR;
ceilómetros; detectores de cizalladura de viento;
equipos medidores alcance visual pista; medidores
altura
de
nubes;
sensores
ultrasónicos
viento,
sistema recepción imágenes meteorológicas del goes12(gvar-lrit); Repuestos en general
para atender
necesidades en los diferentes aeropuertos del país
Adquirir equipos
de recepción para
la aviación
elaborados
por
los
centros
mundiales
WAFS,
Adquirir equipos, software y demás elementos para
actualización
de
equipo
receptor
de
imágenes
satélite.Actualización de los diversos equipos de
meteorología a nivel nacional (sensores de viento,
sensores
de
presión
(Barómetros-altímetros),
sensores
de
temperatura,
visualizadores
entre
otros).Adquirir equipos para el centro nacional de
pronósticos
Adquisición,
instalación
y
puesta
en
funcionamiento
de
estaciones
meteorológicas
aeronáuticas, incluye obras civiles, computadores,
visualizadores.
Adquisición,
instalación
y
puesta
en
funcionamiento equipos dirección y velocidad de
viento.
Adquisición,
instalación
y
puesta
en
funcionamiento de equipo medidor de altura de
nubes, incluye obras civiles.
Adquisición,
instalación
y
puesta
en
funcionamiento de radar meteorológico.
Adquisición, instalación equipos centro mundial de
pronósticos
Adquisición, instalación equipos medidor altura de
nubes
Adquisición,
instalación
equipos
cizalladura
de
vientos
Adquisición,
instalación
cámaras
infrarojas
con
enlace web
Adquisición, instalación perfiladores temperatura y
humedad de aire
Adquisición, instalación software para integración
EMAS
Adquisición,
instalación
equipos
red
de
ajuste
altimétrico
Adquisición, instalación paquetes CI WS,SPC,I TWS
a nivel nacional
Para
cuantificar
se
tiene
en
cuenta
la
Sumatoria
De
Contratos
Suscritos
Para
La
Adquisición
De
Equipos
De
La
Red
Meteorológica Aeronáutica.
Este proyecto ESTÁ ACTI VO Y
no aplica el
SI SMEG.
Presupuestales: Restricciones en la
asignación de los recursos suficientes para la
ejecución de los proyectos, de acuerdo a las
necesidades presentadas