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MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ
INSTITUCIONAL Y DE LOS SUBCOMITÉS EN EL ÁMBITO
DELEGACIONAL Y EN UMAE, PARA EL USO EFICIENTE DE LA
ENERGÍA
ÍNDICE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
7.1
7.2
7.2.1
7.2.2
7.3
7.3.1
7.3.2
7.4
7.4.1
7.4.2
7.4.3
7.4.4
7.4.5
7.4.6
7.4.7
7.4.8
7.5
7.5.1
7.5.2
7.5.3
7.5.4
7.5.5
7.5.6
7.5.7
8.
8.1
8.2
8.3
Introducción
Objetivo
Antecedentes Históricos
Marco Jurídico-Administrativo
Atribuciones
Políticas
Integración
Integración del Comité Institucional para el Uso Eficiente de la
Energía
Integración de los Subcomités
Subcomité Delegacional para el Uso Eficiente de la Energía
Subcomité de UMAE para el Uso Eficiente de la Energía
Funcionamiento
Funcionamiento del Comité
Funcionamiento del Subcomité
Funciones de los Integrantes del Comité
Del Presidente
Del Secretario Ejecutivo
Del Asesor
De los Vocales
Del Funcionario Representante
Del Personal Técnico
De los Invitados
Del Invitado Permanente
Funciones de los Integrantes del Subcomité
Del Presidente
Del Secretario Ejecutivo
Del Asesor
De los Vocales
Del Funcionario Representante
Del Personal Técnico
De los Invitados
Disposiciones y Criterios de Operación del Comité
De las Disposiciones
De los Criterios de Operación
De las Reuniones
Anexos
Glosario
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MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ
INSTITUCIONAL Y DE LOS SUBCOMITÉS EN EL ÁMBITO
DELEGACIONAL Y EN UMAE, PARA EL USO EFICIENTE DE LA
ENERGÍA
1. Introducción
La Secretaría de Energía publicó en el Diario Oficial de la Federación en enero de 2012,
el “Protocolo de actividades para la implementación de acciones de eficiencia energética
en inmuebles, flotas vehiculares e instalaciones de la Administración Pública Federal”.
Dicho Protocolo tiene como objetivo establecer un proceso de mejora continua para
fomentar la eficiencia energética en inmuebles, flotas vehiculares e instalaciones de las
dependencias y entidades del Gobierno Federal, mediante la implementación de buenas
prácticas e innovación tecnológica, así como la utilización de herramientas de operación,
control y seguimiento, que contribuyan al uso eficiente de los recursos públicos y a la
sustentabilidad.
Asimismo, establece que cada dependencia y entidad deberá integrar un Comité Interno
(CI), donde detalla las funciones generales del mismo y las funciones específicas que
deberá desempeñar cada uno de sus integrantes, para lo cual propone una estructura de
su integración, la que deberá adaptarse a las condiciones existentes en cada
Dependencia o Entidad.
En ese sentido, es imprescindible actualizar el Manual de Integración y Funcionamiento
del Comité Institucional para el Ahorro de Energía” (CINAE), el cual se encuentra vigente
desde el año 2008, adecuando su estructura y funcionamiento a las disposiciones
vigentes de la Administración Pública Federal, por lo que dicho documento se deroga,
dando lugar al presente “Manual de Integración y Funcionamiento del Comité Institucional
y de los Subcomités en el ámbito Delegacional y en UMAE para el Uso Eficiente de la
Energía” (CINUEE).
2. Objetivo
Definir las directrices internas que permitan a la Dirección de Administración y Evaluación
de Delegaciones reducir erogaciones, proponer programas y elaborar estrategias en el
rubro de uso eficiente de la energía en inmuebles, flotas vehiculares e instalaciones, sin
perjuicio de la comodidad, productividad y calidad de los servicios, de acuerdo con las
disposiciones de carácter federal que emite la Secretaría de Energía a través de la
Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía y del propio Instituto.
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ENERGÍA
3. Antecedentes Históricos
Debido a la situación económica del país y con el objeto de reducir el gasto público, el
Gobierno Federal adoptó medidas para aumentar la eficiencia en la administración de los
recursos bajo su cuidado. Con este propósito, las Secretarías de Hacienda y Crédito
Público y la entonces Secretaria de Contraloría y Desarrollo Administrativo, emitieron en
el Diario Oficial de la Federación del 22 de febrero de 1999, el “Acuerdo que establece el
Programa de Austeridad Presupuestaria en la Administración Pública Federal”.
En cumplimiento al acuerdo referido, la Secretaria de Energía a través de la Comisión
Nacional para el Ahorro de Energía, publicó el 16 de marzo de 1999, el “Acuerdo que
Establece los Lineamientos Generales para la Aplicación del Programa de Ahorro de
Energía en Inmuebles de la Administración Pública Federal”, el cual establece una serie
de acciones, entre las que se encuentra la creación de un Comité que coordine e
instrumente la aplicación de las directrices contenidas en dicho acuerdo.
El día 15 de Abril de 1999, se formaliza e integra en el IMSS por primera ocasión el
“Comité Institucional para el Ahorro de Energía”, dando cumplimiento al referido acuerdo
del 16 de marzo del mismo año.
En marzo de 2008, se llevó a cabo la actualización y registro del “Manual de Integración y
Funcionamiento del Comité Institucional para el Ahorro de Energía” (CINAE), mismo que
es sustituido por este documento.
El 28 de noviembre de 2008, se expide la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la
Energía, la cual establece la creación y facultades de la Comisión Nacional para el Uso
Eficiente de la Energía.
El 13 de enero de 2012, la Secretaría de Energía publica en el Diario Oficial de la
Federación, el “Protocolo de actividades para la implementación de acciones de eficiencia
energética en inmuebles, flotas vehiculares e instalaciones de la Administración Pública
Federal”.
El Protocolo en mención, tiene como objetivo establecer un proceso de mejora continua
para fomentar la eficiencia energética en inmuebles, flotas vehiculares e instalaciones de
las dependencias y entidades del Gobierno Federal, mediante la implementación de
buenas prácticas e innovación tecnológica, así como la utilización de herramientas de
operación, control y seguimiento, que contribuyan al uso eficiente de los recursos públicos
y a la sustentabilidad.
Asimismo, establece que cada dependencia y entidad deberá integrar un Comité Interno
(CI), donde detalla las funciones generales del mismo y las funciones específicas que
deberá desempeñar cada uno de sus integrantes, para lo cual propone una estructura de
su integración, la que deberá adaptarse a las condiciones existentes en cada
Dependencia o Entidad.
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4. Marco Jurídico-Administrativo
El presente manual atiende el contenido de los siguientes instrumentos legales:
4.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
4.2 Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Publicada el 30 de
marzo de 2006, reforma el 9 de abril de 2012.
4.3 Reglamento de la Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Publicado el 28 de junio de 2006, reforma 5 de noviembre de 2012.
4.4 Programa Nacional de Reducción (Oficio Circular 307-A-0917 Emitido por la
Subsecretaría de Egresos) de fecha 12 de marzo de 2010.
4.5 Ley Orgánica de la Administración Pública Federal publicada el 29 de diciembre de
1976, reforma el 14 de junio de 2012.
4.6 Ley Federal del Procedimiento Administrativo publicada el 4 de agosto de 1994,
reforma el 4 abril de 2012.
4.7 Ley Federal de las Entidades Paraestatales y su Reglamento publicada el 14 de
mayo de 1986, reforma 9 de abril de 2012.
4.8 Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos
publicada el 13 de marzo de 2002, reforma el 15 de junio de 2012
4.9 Ley del Seguro Social y el Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro
Social publicada el 21 de diciembre de 1995, reforma el 28 de mayo de 2012.
4.10 Artículo 69 del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social,
publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 18 de septiembre del 2006.
4.11 Manual de Organización de la Dirección de Administración y Evaluación de
Delegaciones. Última actualización, 25 octubre 2012.
4.12 Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, publicada el 28 de
noviembre de 2008.
4.13 Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía de 20092012, publicado el 27 de noviembre de 2009.
4.14 Lineamientos de eficiencia energética para la Administración Pública Federal,
publicado el 13 de agosto de 2012.
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4.15 Ley Federal sobre Metrología y Normalización, publicada el 1 de julio de 1992,
reforma el 9 de abril de 2012.
4.16 Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, publicado el 14 de
enero de 1999, reforma el 28 de noviembre de 2012.
4.17 Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los
recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del
gasto público, así como para la modernización de la Administración Pública Federal,
publicado el 10 de diciembre de 2012.
4.18 Acuerdo que establece las disposiciones generales para el Programa de Ahorro de
Energía en la Administración Pública Federal, en su artículo quinto considera que el
esquema de mejora continua en el uso racional y eficiente de la energía en el
Gobierno Federal, se llevará a cabo dentro de un proceso de largo plazo con metas
alcanzables en el corto plazo en periodos anuales, publicado en el Diario Oficial de
la Federación el 27 de junio de 2003.
4.19 Decreto que establece las medidas de Austeridad y Disciplina del gasto en la
Administración Pública Federal, en su artículo décimo quinto fracción I, considera
como una de las medidas de modernización y eficiencia a las que están sujetas las
Dependencias y Entidades del Gobierno Federal, la de establecer acciones para
generar ahorros en el consumo de energía, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 4 de diciembre de 2006.
4.20 Lineamientos específicos para la aplicación y seguimiento de las medidas de
austeridad y disciplina del gasto de la Administración Pública Federal, los que
establecen que las Dependencias y Entidades aplicarán medidas de ahorro y
sustentabilidad en el rubro de consumo energético, publicado en el Diario Oficial de
la Federación el 29 de diciembre de 2006.
4.21 Decreto por el que se aprueba el Programa Nacional para el Aprovechamiento
Sustentable de la Energía 2009-2012, que en su artículo tercero menciona: “Las
Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, de conformidad con
las disposiciones jurídicas aplicables, elaborarán sus respectivos programas
anuales, mismos que servirán de base para la integración de sus anteproyectos de
presupuesto a efecto de que se prevean los recursos presupuestarios necesarios
para el eficaz cumplimiento de los objetivos y metas del Programa Nacional para el
Aprovechamiento Sustentable de la Energía 2009-2012, en concordancia con las
prioridades del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y el Programa Sectorial de
Energía 2007-2012.
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ENERGÍA
4.22 Protocolo de Actividades para la Implementación de Acciones de Eficiencia
Energética en Inmuebles, Flotas Vehiculares e Instalaciones de la Administración
Pública Federal.
4.23 Norma que establece las disposiciones para elaborar, autorizar y registrar los
manuales de organización de los órganos administrativos y los manuales de
integración y funcionamiento de comités o comisiones del Instituto Mexicano del
Seguro Social 1000-001-019.
5. Atribuciones
La Dirección de Administración y Evaluación de Delegaciones tiene conferidas entre otras,
las facultades siguientes establecidas en el Artículo 69 del Reglamento Interior del IMSS:
I. Planear, programar, dirigir, controlar, difundir y, en su caso, llevar a cabo los procesos
de administración, adquisición o suministro de los recursos materiales, servicios
generales, obra pública y servicios relacionados con la misma, así como los de
conservación y los demás servicios de carácter general y naturaleza administrativa que
sean necesarios para la adecuada operación del Instituto;
Vl. Emitir la normatividad para la administración de los inmuebles institucionales, en materia
de conservación, mantenimiento y prestación de servicios generales, así como ejecutar los
programas de reordenamiento y optimización de espacios institucionales que corresponden
a los inmuebles de nivel central;
VIII. Emitir la normatividad y coadyuvar en la implantación de proyectos de cambio en los
procesos y el establecimiento de prácticas administrativas que contribuyan a mejorar la
calidad de los servicios institucionales, con excepción de aquellas unidades
administrativas que de acuerdo con el presente Reglamento, tengan atribuida esta
facultad;
XXII. Coadyuvar con los Órganos Normativos y de Operación Administrativa
Desconcentrada para la implantación, seguimiento y análisis en el Instituto de los
resultados específicos comprometidos por el Ejecutivo Federal para el Instituto, así como
informar de los avances;
XXVIII. Las demás que le señalen la Ley, sus reglamentos y acuerdos del Consejo
Técnico, así como las que le encomiende el Director General.
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6. Políticas
6.1
El presente Manual será de observancia obligatoria para los servidores públicos
que integran el Comité, así como de los Subcomités Delegacional y de las UMAE
para el Uso Eficiente de la Energía.
6.2
El Comité y Subcomités tendrán su funcionamiento con base en el Protocolo de
Actividades para la Implementación de Estrategias de Eficiencia Energética en
Inmuebles, Flotas Vehiculares e Instalaciones de la Administración Pública Federal.
6.3
El Comité designará un representante quien mantendrá comunicación permanente
con la Comisión, a efecto de atender las disposiciones federales que se emitan
para el uso eficiente de la energía en inmuebles, flotas vehiculares e instalaciones.
6.4
Los Programas de Uso Eficiente de la Energía que apruebe el Comité y
Subcomités, deberán prever la inclusión de requerimientos financieros, en su caso,
en los anteproyectos del presupuesto institucional, para el ejercicio fiscal inmediato
posterior al año que se trate.
6.5
Los programas que se sometan a la consideración del Comité o Subcomité,
comprenderán en su campo de aplicación a inmuebles, flotas vehiculares e
instalaciones como lo estipula el Protocolo de Actividades.
6.6
La aplicación de los Programas de Uso Eficiente de la Energía, no deben significar
detrimento en la efectividad y productividad de los servicios institucionales.
6.7
La aplicación directa de los Programas de Uso Eficiente de la Energía, aprobados
por el Comité o Subcomité, serán responsabilidad de los servicios de conservación
y generales de cada inmueble, flota vehicular e instalación, de acuerdo con la
normatividad que emitan las Coordinaciones correspondientes y las acciones
delegacionales respectivas.
6.8
El análisis de las propuestas que los órganos institucionales presenten para el uso
eficiente de la energía en inmuebles, flotas vehiculares e instalaciones y las cuales
sean procedentes para su aprobación.
6.9
Las acciones que genere el Comité, de ningún modo motivarán o incrementarán la
estructura institucional existente.
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7
Integración
7.1 Integración del Comité Institucional para el Uso Eficiente de la Energía
Con derecho a voz y voto
• Presidente:
Director de Administración y Evaluación de Delegaciones
• Secretario Ejecutivo:
Titular de la División de Conservación
• Vocales:
Titular de la Coordinación de Gestión de Recursos
Humanos
Titular de la Coordinación de Infraestructura Inmobiliaria
Titular de la Coordinación de Servicios Generales
Con derecho a voz sin voto
• Asesor:
Representante del Órgano Interno de Control
• Funcionario Representante: Coordinador Técnico de Proyectos y Conservación
de Inmuebles
• Personal Técnico:
Jefe del Área de Transportes Terrestres, Aéreos y
Traslado de Pacientes
Jefe del Área
Conservación
de
Públicos
Ingeniería
• Invitados:
Servidores
Industrial
• Invitado Permanente:
Representante de la CONUEE
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y
de
la
Representantes
División
del
de
Sector
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7.2
Integración de los Subcomités
7.2.1 Subcomité Delegacional para el Uso Eficiente de la Energía
Con derecho a voz y voto
• Presidente:
Delegado Estatal o Regional
• Secretario Ejecutivo:
Jefe de Servicios Administrativos
• Vocales:
Jefe de Departamento de Conservación y Servicios
Generales
Jefe de Servicios de Personal
Con derecho a voz sin voto
• Asesor:
Área de Auditoría, Quejas y Responsabilidades
• Funcionario Representante: Jefe de Departamento de Conservación y Servicios
Generales
• Personal Técnico:
Jefe de Oficina de Transportes
Jefe de la Oficina de Conservación
• Invitados:
Representantes del Comité Institucional, Servidores
Públicos y Representantes del Sector Industrial
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7.2.2
Subcomité de UMAE para el Uso Eficiente de la Energía
Con derecho a voz y voto
• Presidente:
Director de Unidad
• Secretario Ejecutivo:
Director Administrativo
• Vocales:
Jefe de Departamento de Conservación y Servicios
Generales
Jefe de Servicios de Personal
Con derecho a voz sin voto
• Asesor:
Área de Auditoría, Quejas y Responsabilidades
• Funcionario Representante: Jefe de Departamento de Conservación y Servicios
Generales
• Personal Técnico:
Jefe de Oficina de Servicios Generales
Jefe de la Oficina de Conservación
• Invitados:
Representantes del Comité Institucional, Servidores
Públicos y Representantes del Sector Industrial
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7.3
Funcionamiento
7.3.1
Funcionamiento del Comité
Las funciones generales del Comité son las siguientes:
7.3.1.1
Elaborar los informes y dar seguimiento a las medidas tecnológicas y operativas
en el aprovechamiento sustentable de la energía.
7.3.1.2
Dar seguimiento al sistema de gestión energética, el cual será un esfuerzo
organizado y estructurado para conseguir la máxima eficiencia en la utilización
de la energía, esto es, lograr un uso más racional de la energía, que permita
reducir el consumo de la misma sin perjuicio de la efectividad, productividad y
calidad de los servicios del Instituto.
7.3.1.3
Emitir directrices y definir a los responsables para su aplicación, seguimiento,
evaluación y control del Sistema de Gestión Energética.
7.3.1.4
Acordar los términos, estrategias y acciones para la instrumentación y aplicación
de los lineamientos generales que permitan el uso eficiente de la energía en
inmuebles, flotas vehiculares e instalaciones del Instituto.
7.3.1.5
Dar cumplimento a las disposiciones oficiales que emite la Secretaria de Energía
mediante el Protocolo de Actividades para la Implementación de Acciones de
Eficiencia Energética en Inmuebles, Flotas Vehiculares e Instalaciones de la
Administración Pública Federal.
7.3.1.6
Instruir a los Subcomités el envío de la calendarización anual de las sesiones a
celebrar, así como los programas anuales de trabajo de manera oficial al
Funcionario Representante Institucional.
7.3.1.7
Dar seguimiento a la información enviada de forma ejecutiva por cada uno de los
Subcomités Delegacionales y de UMAE, para cualquier requerimiento o
aclaración que solicite la Comisión.
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7.3.2
Funcionamiento del Subcomité
7.3.2.1
Registrar ante la Comisión a través del Sistema vía internet, los inmuebles, flotas
vehiculares e instalaciones del Instituto.
7.3.2.2
Elaborar los informes correspondientes y dar seguimiento a las medidas
tecnológicas y operativas en el aprovechamiento sustentable de la energía.
7.3.2.3
Elaborar e implementar el Programa Permanente que asegure el
aprovechamiento sustentable de la energía a través del Programa Anual de
Trabajo de los inmuebles, flotas vehiculares e instalaciones registrados en el
Programa de Eficiencia Energética de la Comisión y enviarlo de manera oficial al
Funcionario Representante Institucional.
7.3.2.4
Enviar a la Comisión vía Sistema internet, el Programa Anual de Trabajo de cada
uno de los inmuebles, flotas vehiculares e instalaciones que se encuentren
registrados en el Programa de Eficiencia Energética para su revisión y
aprobación.
7.4
Funciones de los Integrantes del Comité
7.4.1
Del Presidente
• Coordinar las actividades del Comité Institucional.
• Aprobar el calendario de sesiones del Comité Institucional.
• Designar ante la Comisión al Funcionario Representante de la institución.
• Emitir opinión sobre la instrumentación de medidas y acciones del Comité
Institucional.
• Coordinar, evaluar y dar seguimiento a las propuestas, acciones y proyectos de
trabajo para el aprovechamiento sustentable de la energía.
• Definir las tareas y dictar directrices para el alcance de su programa permanente.
• Presentar ante el Comité la propuesta, y en su caso, de requerir la contratación de
los servicios necesarios para la efectividad del Sistema de Gestión Energética,
realizar su validación, a efecto de que se someta al Comité de Adquisiciones del
IMSS para su aprobación en términos de la ley aplicable.
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ENERGÍA
• Aprobar los servicios de consultoría que se ejecuten para elaborar los diagnósticos
energéticos integrales e implementación de las recomendaciones derivadas de los
mismos.
• Notificar al correo electrónico [email protected] y de manera oficial en
el formato prestablecido, en un plazo de 30 días hábiles, contados a partir de la
entrada en vigor del Protocolo, sobre la continuidad del citado Comité Institucional.
De la misma manera, deberán notificar a la Comisión los cambios que se presenten
en los integrantes del mismo.
• Las demás que se consideren necesarias y sean acordadas en el seno del Comité.
7.4.2
Del Secretario Ejecutivo
• Someter a consideración del presidente el calendario de sesiones ordinarias del
Comité Institucional y convocar a las mismas.
• Someter a consideración del presidente el orden del día de cada sesión.
• Elaborar las actas de las sesiones del Comité Institucional.
• Dar seguimiento a los acuerdos del Comité Institucional.
• Las demás que se acuerden en el seno del Comité Institucional y por quien preside
el mismo.
7.4.3
Del Asesor
• Supervisar la integración del Comité Institucional.
• Participar en las reuniones del Comité Institucional.
• Vigilar, en el ámbito de su competencia, la correcta aplicación y cabal cumplimiento
del Protocolo.
• Emitir opinión sobre los informes de avances.
7.4.4
De los Vocales
• Responsabilizarse, en el ámbito de su competencia, de la correcta ejecución de su
programa permanente, a través de los Programas Anuales de Trabajo.
• Someter a consideración del Comité Institucional las propuestas de trabajo.
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• Las demás que se acuerden en el seno del Comité.
7.4.5
Del Funcionario Representante
• Fungir como enlace ante la Comisión.
• Coordinar el reporte para la Comisión a través del Sistema, la elaboración de los
Programas Anuales de Trabajo, y presentar avances trimestrales de sus consumos y
de los recursos presupuestales al Comité Institucional.
• Dar seguimiento cabal, en tiempo y forma, a los Programas Anuales de Trabajo así
como observar y cumplir el Protocolo.
• Informar a los integrantes del Comité Institucional los avances, problemática y
resultados de cada uno de los inmuebles, flotas vehiculares e instalaciones y, en su
caso, de los Subcomités de uso eficiente de la energía.
• Notificar a la Comisión vía correo electrónico en un plazo no mayor a 30 días
hábiles, contados a partir de la entrada en vigor del Protocolo, de la continuidad del
Comité Institucional.
• Consolidar la información enviada de forma ejecutiva por cada uno de los
Subcomités Delegacionales y de UMAE, para cualquier requerimiento o aclaración
de información que solicite la Comisión.
• Difundir las guías que emita la Comisión para instrumentar las acciones
encaminadas al uso eficiente de la energía en los inmuebles, flotas vehiculares e
instalaciones del Instituto.
• Someter los asuntos no comprendidos en el presente manual, así como los
imponderables que se pudieran presentar.
• Las demás que se acuerden en el seno del Comité.
7.4.6 Del Personal Técnico
• Llevar acabo la inscripción y asistencia a los cursos respectivos.
• Realizar el levantamiento y transmisión de datos a la Comisión.
• Dar el seguimiento a la implantación de medidas operativas.
• Generar los informes de avance a presentarse al Funcionario Representante.
• Las demás que se acuerden en el seno del Comité.
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ENERGÍA
7.4.7 De los Invitados
• Emitir opinión y recomendaciones acerca de las acciones y estrategias de eficiencia
que deben ser implementadas.
• Proponer alternativas o proyectos en materia del uso eficiente de la energía.
7.4.8 Del invitado Permanente
• Emitir opinión y recomendaciones acerca de las acciones y estrategias de eficiencia
que deben ser implementadas en cumplimiento a las disposiciones oficiales.
• Brindar la asesoría técnica en todos los aspectos que contiene el Programa de
Eficiencia Energética de la Comisión.
• Orientar en la correcta interpretación y ejecución de la normativa vigente.
7.5
Funciones de los Integrantes del Subcomité
7.5.1 Del Presidente
• Coordinar las actividades del Subcomité.
• Aprobar el calendario de sesiones del Subcomité.
• Emitir opinión sobre la instrumentación de medidas y acciones del Subcomité.
• Coordinar, evaluar y dar seguimiento a las propuestas, acciones y proyectos de
trabajo para el aprovechamiento sustentable de la energía.
• Definir las tareas y dictar directrices para el alcance de su Programa Permanente.
• Notificar al Funcionario Representante del Comité Institucional y de manera oficial en
un plazo de 30 días hábiles, contados a partir de la entrada en vigor del Protocolo,
sobre la continuidad del Subcomité.
• Autorizar el Programa Permanente y los Programas Anuales de Trabajo propuestos
por el funcionario representante para su posterior envío y, en su caso aprobación por
parte de la Comisión.
• Las demás que se consideren necesarias y sean acordadas en el seno del
Subcomité.
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ENERGÍA
7.5.2
Del Secretario Ejecutivo
• Someter a consideración del presidente el calendario de sesiones ordinarias y
convocar a las mismas.
• Someter a consideración del presidente el orden del día de cada sesión.
• Someter a consideración del Subcomité las propuestas de Programas Anuales de
Trabajo de cada inmueble, flota vehicular y/o instalación, que integran el Programa
Permanente, así como informar sobre el seguimiento y evaluación de los mismos.
• Elaborar las actas de las sesiones del Subcomité.
• Dar seguimiento a los acuerdos del Subcomité.
• Las demás que se acuerden en el seno del Subcomité.
7.5.3
Del Asesor
• Supervisar la integración del Subcomité.
• Participar en las reuniones del Subcomité.
• Vigilar, en el ámbito de su competencia, la correcta aplicación y cabal cumplimiento
del Protocolo.
• Emitir opinión sobre los informes de avances.
7.5.4
De los Vocales
• Responsabilizarse, en el ámbito de su competencia, de la correcta ejecución de su
programa permanente, a través de los Programas Anuales de Trabajo.
• Evaluar y reportar las acciones, problemática y avances de su programa
permanente, a través de los Programas Anuales de Trabajo.
• Someter a consideración del Subcomité las propuestas de trabajo.
• Las demás que se acuerden en el seno del Subcomité.
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MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ
INSTITUCIONAL Y DE LOS SUBCOMITÉS EN EL ÁMBITO
DELEGACIONAL Y EN UMAE, PARA EL USO EFICIENTE DE LA
ENERGÍA
7.5.5
Del Funcionario Representante
• Coordinar la elaboración y proponer los Programas Anuales de Trabajo al
Subcomité.
• Coordinar la implementación de los Programas Anuales de Trabajo.
• Dar seguimiento cabal, en tiempo y forma, a los Programas Anuales de Trabajo así
como observar y cumplir el Protocolo.
• Nombrar a los responsables técnicos de los inmuebles, flotas vehiculares e
instalaciones y dar seguimiento a las actividades que éstos realicen.
• Informar a los integrantes del Subcomité los avances, problemática y resultados de
cada uno de los inmuebles, flotas vehiculares e instalaciones.
• Coordinar el reporte para la Comisión, a través del Sistema, de los Programas
Anuales de Trabajo de los reportes trimestrales de sus consumos y de los avances
presupuestales.
• Dar a conocer las acciones necesarias y determinar a los responsables de las
mismas, encaminadas a obtener el diagnóstico energético integral de cada uno de
los inmuebles, flotas vehiculares e instalaciones del Instituto.
• Las demás que se acuerden en el seno del Subcomité.
7.5.6
Del Personal Técnico
• Asistir a los cursos respectivos convocados por la Comisión.
• Realizar el levantamiento y transmisión de datos a la Comisión.
• Dar el seguimiento a la implantación de medidas operativas.
• Generar los informes de avance de manera trimestral a presentarse al Funcionario
Representante del Subcomité.
• Registrar los Programas Anuales de Trabajo de cada uno de los inmuebles, flotas
vehiculares e instalaciones a más tardar el último día hábil de febrero del ejercicio
que corresponda para su revisión y en su caso aprobación por parte de la Comisión,
los registros se deberán hacer a través del Sistema www.conuee.gob.mx/apf los
cuales deberán incluir:
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Clave: 1000 - 021 - 009
MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ
INSTITUCIONAL Y DE LOS SUBCOMITÉS EN EL ÁMBITO
DELEGACIONAL Y EN UMAE, PARA EL USO EFICIENTE DE LA
ENERGÍA
Diagnostico energético integral
Meta de ahorro
Acciones para generar ahorros
Recursos
Sistema de control y seguimiento
• Las demás que se acuerden en el seno del Subcomité; de acuerdo a los criterios
establecidos en el anexo 3.
7.5.7
De los Invitados
• Emitir opinión y recomendaciones acerca de las acciones y estrategias de eficiencia
que deben ser implementadas en inmuebles, flotas vehiculares e instalaciones.
• Proponer alternativas o proyectos en materia del uso eficiente de la energía.
8
Disposiciones y Criterios de Operación del Comité
8.1
De las Disposiciones
8.1.1
Los miembros titulares del Comité y Subcomités podrán nombrar a sus
respectivos suplentes, que deberá ser uno y ostentar un nivel jerárquico
inmediato inferior al del titular a suplir, debiendo manifestarse por escrito dicha
designación al Secretario Ejecutivo para su presentación ante el pleno.
8.1.2
En el caso de los Subcomités el Jefe del Departamento de Conservación y
Servicios Generales, no podrá nombrar suplente, por lo que deberá asistir
personalmente a las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias.
8.1.3
El Presidente, Secretario Ejecutivo, Funcionario Representante y Vocales,
asistirán a las sesiones con derecho a voz y voto.
8.1.4
Los Asesores, Personal Técnico, Invitado Permanente, e Invitados que asistan a
las sesiones para proporcionar o aclarar información, tendrán derecho a voz,
pero no a voto.
8.1.5
Las decisiones se tomarán por mayoría de votos, en caso de empate, quien
presida la sesión tendrá voto de calidad.
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MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ
INSTITUCIONAL Y DE LOS SUBCOMITÉS EN EL ÁMBITO
DELEGACIONAL Y EN UMAE, PARA EL USO EFICIENTE DE LA
ENERGÍA
8.1.6
El Secretario Ejecutivo será el responsable de enviar a los integrantes del
Comité el orden del día, junto con los documentos correspondientes de cada
sesión, cuando menos con cinco días hábiles de anticipación para reuniones
ordinarias y tres días hábiles para las extraordinarias.
8.1.7
Los miembros del Comité enviarán al Secretario Ejecutivo, a más tardar ocho
días hábiles previos a cada sesión, la relación de asuntos que solicitan su
atención junto con el soporte documental respectivo.
8.2
8.2.1
De los Criterios de Operación
De las Reuniones
8.2.2
En la última sesión ordinaria de cada ejercicio fiscal deberá presentarse a
consideración del Comité el Calendario de Sesiones Ordinarias para el ejercicio
siguiente de acuerdo al formato del anexo 1.
8.2.3
Las sesiones ordinarias del Comité o Subcomité se efectuarán trimestralmente,
siempre y cuando se tengan asuntos agendados; las sesiones extraordinarias,
se llevarán a cabo a solicitud del Presidente o de la mayoría de los miembros del
Comité y/o Subcomité.
8.2.4
El quórum para la realización de las reuniones se integrará cuando asista como
mínimo la mitad o más uno de los miembros con derecho a voto. Las decisiones
se tomarán por mayoría simple de votos.
8.2.5
Las sesiones del Comité y/o Subcomité, solo podrán llevarse a cabo cuando esté
presente el Presidente o su suplente.
8.2.6
Los asuntos puestos a consideración del Comité o Subcomité que estén
contenidos en el Orden del Día, deberán presentarse conforme a lo señalado en
el anexo 2.
8.2.7
Es necesario que al inicio de cada ejercicio fiscal se notifique a la Comisión la
continuidad o actualización del Comité Institucional, ya que sólo debe reiniciar la
numeración de las sesiones correspondientes con la nomenclatura del año que
corresponda.
8.2.8
Los acuerdos que dicte el Comité Institucional o Subcomité, deben enumerarse
de forma consecutiva, durante el ejercicio fiscal correspondiente.
8.2.9
El proyecto de acta se enviará a los asistentes a más tardar diez días hábiles
siguientes a la celebración de la sesión a efecto de que éstos formulen las
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MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ
INSTITUCIONAL Y DE LOS SUBCOMITÉS EN EL ÁMBITO
DELEGACIONAL Y EN UMAE, PARA EL USO EFICIENTE DE LA
ENERGÍA
observaciones en un plazo improrrogable de cinco días hábiles contados a partir
del día siguiente de la recepción del documento, de no hacerlo se considerará
aceptada en los términos de la misma y será firmada por todos los integrantes
que hubieran asistido en ella a más tardar en la sesión inmediata posterior, en
dicha acta se deberá señalar el sentido de cada uno de los acuerdos tomados
por los miembros con derecho a voz, y en su caso los comentarios relevantes de
cada asunto. Los asesores firmarán el acta como constancia de su asistencia o
participación y como validación de sus comentarios. La copia del acta
debidamente firmada, deberá ser integrada en la carpeta de la siguiente sesión.
8.2.10
Invariablemente se deberá incluir en la orden del día de las sesiones ordinarias,
un apartado correspondiente al seguimiento de acuerdos emitidos en las
sesiones anteriores. En el punto de la orden del día correspondiente a asuntos
generales, solo podrán incluirse asuntos de carácter informativo.
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ANEXO 1
CALENDARIO DE SESIONES ORDINARIAS DEL COMITÉ INSTITUCIONAL Y
DE LOS SUBCOMITÉS EN EL ÁMBITO DELEGACIONAL Y EN UMAE, PARA
EL USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA
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INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
1
CALENDARIO DE REUNIONES DEL COMITÉ ________
PARA EL USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA,
PARA EL EJERCICIO FISCAL ______ 2
ENERO
M M J
1 2 3
6 7 8 9 10
13 14 15 16 17
20 21 22 23 24
27 28 29 30 31
D
L
V S
4 5
11 12
18 19
25 26
3
D
FEBRERO
M M J
V S
1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28
ABRIL
D L M M J V S
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30
L
MAYO
D L M M J
1 2
5 6 7 8 9
12 13 14 15 16
19 20 21 22 23
26 27 28 29 30
V S
3 4
10 11
17 18
24 25
31
JULIO
M J V S
3 4 5 6
10 11 12 13
17 18 19 20
24 25 26 27
31
AGOSTO
M M J V S
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
OCTUBRE
D L M M J V S
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31
NOVIEMBRE
L M M J V S
1 2
4 5 6 7 8 9
11 12 13 14 15 16
18 19 20 21 22 23
25 26 27 28 29 30
D
7
14
21
28
L
1
8
15
22
29
M
2
9
16
23
30
D
D
3
10
17
24
L
D
L
MARZO
M M J
V S
1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31
JUNIO
D L M M J V S
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30
SEPTIEMBRE
D L M M J V S
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30
D L
1 2
8 9
15 16
22 23
29 30
DICIEMBRE
M M J
3 4 5
10 11 12
17 18 19
24 25 26
31
V S
6 7
13 14
20 21
27 28
Nota: Las Sesiones Ordinarias se celebraran en ___________________________, sita en
_________________, de las ______a las ______ hrs.
4
5
6
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7
(Nombre y cargo)
PRESIDENTE
Clave: 1000 - 021 - 009
INSTRUCTIVO DE LLENADO
Nº
Dato
Anotar
1
Comité y/o Subcomité:
Nombre del Comité y/o Subcomité
2
Ejercicio Fiscal:
El que corresponda
3
Fecha de Reunión:
Programar el día y mes en que se celebrará
la reunión
4
Celebrar en:
Nombre de la oficina física, en donde se
llevará la reunión
5
Cita en:
Dirección de la oficina física, donde se llevará
la reunión
6
De las ___ a las______:
Programar la hora en que dará inicio y
término la reunión
7
Presenta:
Nombre y cargo del Presidente
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Clave: 1000 - 021 - 009
ANEXO 2
FORMATO PARA PRESENTACIÓN DE ASUNTOS AL COMITÉ
INSTITUCIONAL Y/O SUBCOMITÉS EN EL ÁMBITO DELEGACIONAL
Y EN UMAE, PARA EL USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA
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Clave: 1000 - 021 - 009
ISTITUTO MEXICAO DEL SEGURO SOCIAL
COMITÉ ISTITUCIOAL PARA EL USO EFICIETE DE LA EERGÍA
FECHA: (La que corresponda)
SESIÓ: (La que corresponda ordinaria o
extraordinaria, así como el número de la
Sesión) (0__/20___)
PARA: CONSIDERACIÓN DE LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ.
ASUTO. (IDICAR DE MAERA BREVE EL ASUTO A PRESETAR, IFORMAR O
PROPOER)
ATECEDETES: (AOTAR LA BASE DOCUMETAL, FEDERAL Y/O ISTITUCIOAL, QUE
MOTIVA LA PRESETACIÓ DEL ASUTO, REFIRIEDO LOS DOCUMETOS Y/O ACUERDO
QUE COTIEE DICHA BASE DOCUMETAL)
COSIDERACIOES: (DESCRIBIR LAS ACCIOES, ORMATIVIDAD Y/O CIRCUSTACIAS
ISTITUCIOALES, PREVIAS Y/O POSTERIORES, RELACIOADAS CO EL ASUTO A TRATAR,
IDICADO LA EVIDECIA DOCUMETAL RESPECTIVA, MISMA QUE SE DEBERÁ ADJUTAR
A ESTA PRESETACIÓ)
PROPUESTA DE ACUERDO: (DESCRIPCIÓ COCRETA DEL PLATEAMIETO,
COCLUSIÓ, SOLICITUD O DECISIÓ FUDAMETÁDOLO E LAS DISPOSICIOES
LEGALES, DE LA CUAL SE SOLICITE AL COMITÉ, TOME OTA, APRUEBE O DETERMIE,
RESPECTO DEL ASUTO PRESETADO)
ATENTAMENTE
(ombre, firma y cargo del funcionario facultado para
presentar asuntos al Comité.
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Clave: 1000 - 021 - 009
1
ANEXO 3
ALCANCES Y APLICACIÓN DE LOS DIAGNÓSTICOS
ENERGÉTICOS INTEGRALES
Página 1 de 10
Clave: 1000 - 021 - 009
Inmuebles
Diagnóstico energético integral se trata de un estudio que incluye la evaluación del
desempeño energético del inmueble, así como las oportunidades para ahorrar energía.
Todo inmueble participante en el Programa debe de contar con un diagnóstico energético
integral, que deberá enviarse a la Comisión para su revisión y aprobación a más tardar el
30 de abril del ejercicio correspondiente, el cual debe incluir los siguientes puntos:
Antecedentes: Son los datos básicos del inmueble como el área construida, la
antigüedad, así como los datos de consumo de energía eléctrica de un año
completo.
Censo de equipos instalados.
Monitoreo de parámetros eléctricos. Debe de incluir gráficas de potencia [W]
(Demanda), consumo [kWh] y factor de potencia como mínimo. Se deberá realizar
por un lapso de al menos una semana, con un periodo de muestreo no mayor a 10
minutos en punto(s) de acometida(s) y transformadores derivados. Cuando el
consumo de los equipos o transformadores sea constante, el lapso de monitoreo
debe ser suficiente para establecer el comportamiento típico de éste.
Eficiencia energética en los sistemas y equipos, considerar fichas técnicas.
Potenciales de ahorro en kWh y en porcentaje.
Total de consumos en kWh (Línea base).
Potencial de ahorro por sistema en kWh y en porcentaje
Año base de los consumos tomados en cuenta para evaluar el potencial de ahorro.
Catálogo de medidas a implementar para alcanzar la meta de ahorro.
Estimación de eficiencia posterior a la implementación de las medidas propuestas,
mediante una tabla comparativa de los sistemas optimizados, el antes y el
después.
Inversión total requerida.
Tiempo estimado de recuperación de la inversión.
Estrategia de medidas (Plan de Trabajo) para los siguientes cinco años.
Bases Técnicas: Documentación primordial sobre los equipos, materiales,
procedimientos e información para la implantación y desarrollo de las medidas de
ahorro de energía; se podrán anexar catálogos e información de proveedores.
Evaluación económica.
Cumplimiento con la normatividad aplicable a inmuebles (Ver apartado VIII).
Página 2 de 10
Clave: 1000 - 021 - 009
Índices de eficiencia energética [kWh/año], [kWh/m2], [kWh/persona], Densidad de
Potencia Eléctrica de Alumbrado, DPEA [W/m2], Relación de Eficiencia de
Energética, REE.
Tabla resumen con la descripción de las áreas de oportunidad identificadas y el
cálculo de los ahorros anuales en kWh y pesos, así como la inversión requerida y
el tiempo esperado de recuperación.
Meta de ahorro
La meta de ahorro anual será alcanzar el índice de consumo de energía eléctrica de
referencia, derivado del diagnóstico energético integral de cada inmueble participante en el
Programa, el cual debe de ser atendido en un periodo de 5 años posteriores a la fecha de
elaboración del diagnóstico. Una vez alcanzado el consumo óptimo, deberá mantenerse
por debajo del índice de referencia correspondiente.
Para el caso de los inmuebles que no cuenten con un diagnóstico energético integral y a
efecto de contar con una meta, la meta de ahorro anual aplicable será la reducción en su
consumo de energía de 6% respecto al consumo del año anterior.
Acciones para generar ahorros
Deberán definirse anualmente, derivadas del diagnóstico energético integral, buscando
alcanzar en el periodo de 5 años, el potencial de ahorro identificado, y considerando para
su elección cuando menos una acción de las siguientes:
•
Sustitución de sistemas de iluminación ineficientes por eficientes.
•
Sustitución de equipos acondicionadores de aire.
•
Análisis y corrección de fallas en las instalaciones eléctricas.
•
Proyecto de sustitución de las instalaciones eléctricas.
•
Estudio de evaluación para corregir el factor de potencia.
•
Instalación de bancos de capacitores.
•
Instalación de sistemas de control en iluminación.
•
Instalación de sistemas de control en acondicionadores de aire.
•
Separación de circuitos.
•
Sustitución de luminarios obsoletos.
•
Aislamiento térmico del inmueble.
•
Promover el ahorro de energía con carteles alusivos.
Página 3 de 10
Clave: 1000 - 021 - 009
•
Utilización de energías renovables.
•
Implementación de sistemas más eficientes en elevadores.
•
Implementación de sistemas de cogeneración de Recursos.
En cuanto a recursos humanos, se deberá definir el número de personas que participan en
este Programa Anual de Trabajo y a qué área pertenecen; también se deberán de
identificar los recursos financieros y los recursos materiales con los que se cuentan, estos
últimos ejemplificados en el siguiente listado:
•
Material eléctrico para las adecuaciones, remodelaciones o proyectos de
ahorro de energía.
•
Lámparas eficientes.
•
Balastros.
•
Herramienta adecuada para realizar las adecuaciones o proyectos.
•
Equipo de medición portátil calibrado.
Los recursos financieros se deben determinar a partir de la suma del monto económico
asignado a cada una de las acciones seleccionadas para generar los ahorros.
Sistemas de control y seguimiento.
Deberán establecer un sistema de control y seguimiento de las acciones propuestas para
cumplir con la meta indicada, considerando el siguiente listado:
•
Análisis de las facturaciones eléctricas.
•
Gráficas e interpretación de las mismas.
•
Mediciones eléctricas.
•
Mediciones de niveles de iluminación.
•
Mediciones de temperatura, humedad y velocidad del aire interior.
•
Seguimiento a las medidas operativas.
•
Monitoreo del índice de consumo de energía eléctrica.
•
Reporte de las actividades realizadas y resultados.
Reporte de avances.
Reportar sus consumos de energía eléctrica trimestralmente y deberán proporcionar la
siguiente información de la facturación eléctrica:
Página 4 de 10
Clave: 1000 - 021 - 009
•
•
Consumos de energía [kWh/mes].
Demanda máxima [kW/mes].
•
Factor de potencia [valor unitario].
•
Facturación [pesos/mes].
Para el caso del primer trimestre de cada año, se debe además confirmar, actualizar o
registrar, la siguiente información:
•
Horario de trabajo [entrada y salida].
•
Número de personas.
•
Número de computadoras.
Cumplimiento con la Normatividad Aplicable.
Las dependencias y entidades deberán realizar la evaluación de cumplimiento con la NOM008-ENER-2001 Eficiencia energética en edificaciones, envolvente de edificios no
residenciales, y enviar el dictamen emitido por una Unidad de Verificación a la Comisión, a
más tardar el día 30 de abril ejercicio correspondiente.
Flotas vehiculares
Diagnóstico energético integral: El diagnóstico energético integral se trata de un estudio
que incluye la caracterización del parque vehicular, la problemática más frecuente, así
como las oportunidades para ahorrar combustible. Toda flota vehicular participante en el
Programa debe de contar con un diagnóstico energético integral, el cual debe incluir los
siguientes puntos:
•
Antecedentes.
•
Datos básicos de la flota vehicular.
•
Total de consumos de combustible en el año base, reportado en litros y
diferenciado por tipo de combustible y tipo de vehículo.
•
Sistema para la recopilación de información de la operación de las flotas.
•
Potencial de ahorro, en litros y en porcentaje, para los siguientes 5 años
posteriores a la elaboración del diagnóstico.
•
Año base de los consumos tomados en cuenta para evaluar el potencial de
ahorro.
•
Catálogo de medidas a implementar para alcanzar el potencial y plan de
acción para los próximos 5 años.
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Clave: 1000 - 021 - 009
•
Evaluación económica de cada una de las propuestas técnicas, incluyendo
la inversión requerida y beneficios esperados tanto económicos como en
ahorro de combustible.
•
Datos de la operación por tipo de vehículo e indicadores de eficiencia
(kilómetros por litro).
•
Información complementaria (entregar en anexos: cálculos, desarrollos,
tablas, gráficas, fotografías, etc.).
Meta de ahorro
La meta de ahorro anual debe de ser definida con base en el potencial de ahorro
determinado en el diagnóstico energético integral de cada flota vehicular participante en el
Programa, el cual debe de ser atendido en un periodo de 5 años posteriores a la fecha de
elaboración del diagnóstico. Una vez alcanzado el consumo óptimo, deberá mantenerse
por debajo del índice de referencia correspondiente.
Para el caso de las flotas vehiculares que no cuenten con un diagnóstico energético
integral, la meta de ahorro anual aplicable será la reducción en su consumo de combustible
de un 6% respecto al consumo del año anterior.
Adicionalmente y con la intención de contar con un padrón único de vehículos automotores
participantes en el Programa, la Comisión solicitará a las dependencias y entidades el
envío de los datos de vehículos automotores. La información deberá entregarse de manera
electrónica, para lo cual la Comisión trabajará directamente con las dependencias y
entidades, a fin de facilitar y agilizar el envío de la misma.
Acciones para generar ahorros. Deberán definirse anualmente, derivadas del diagnóstico
energético integral, buscando alcanzar en el periodo de 5 años, el potencial de ahorro
identificado.
Recursos: En cuanto a recursos humanos, se deberá definir el número de personas que
participan en la implementación del Programa Anual de Trabajo y a qué área pertenecen,
también se deberán de identificar los recursos financieros y los recursos materiales con los
que se cuentan. Los recursos financieros se determinarán de la suma del monto económico
asignado a cada una de las acciones seleccionadas para generar los ahorros.
Sistemas de control y seguimiento: Deberán establecer un sistema de control y seguimiento
de las acciones seleccionadas y la meta indicada.
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Clave: 1000 - 021 - 009
Reporte de avances
Todas las flotas vehiculares participantes deberán reportar sus consumos de combustibles
trimestralmente en las fechas establecidas en el apartado 12.1 del Protocolo y deberán
proporcionar la siguiente información:
•
Consumo de combustible de la flota [litros/mes].
•
Distancia recorrida diferenciado por tipo de vehículo [kilómetros/mes].
•
Facturación del combustible [pesos/mes].
•
Facturación por concepto de mantenimiento [pesos/mes].
El reporte de avance del presupuesto ejercido, para la implementación de las acciones
definidas para generar los ahorros señalados en el Programa Anual de Trabajo de cada
flota
vehicular,
se
deberá
registrar
trimestralmente
en
el
Sistema
http://www.conuee.gob.mx/apf/
Instalaciones
Diagnósticos energéticos integrales
Se trata de un estudio que incluye, entre otros, la caracterización de los consumos
energéticos de las instalaciones por proceso, así como el potencial de ahorro de energía
identificado. Toda instalación participante en el Programa debe de contar con un
diagnóstico energético integral, el cual debe incluir los siguientes puntos:
Resumen ejecutivo.
Situación energética de la instalación.
Total de consumos anuales en barriles equivalentes de petróleo (BEP)
(Línea base).
Eficiencia energética de los equipos instalados y en operación.
Potencial de ahorro de energía en unidades energéticas y en porcentaje,
prorrateado para los siguientes 5 años posteriores a la elaboración del
diagnóstico energético integral.
Año base de los consumos tomados en cuenta para evaluar el potencial de
ahorro.
Catálogo de medidas de ahorro de energía.
Plan de trabajo y plan de acción para los próximos 5 años.
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Clave: 1000 - 021 - 009
Meta de ahorro
La meta de ahorro anual debe de ser definida con base en el potencial de ahorro
determinado en el diagnóstico energético integral de cada instalación participante en el
Programa, el cual debe de ser atendido en un periodo de 5 años posteriores a la fecha de
elaboración del diagnóstico.
Para el caso de las instalaciones que no cuenten con un diagnóstico energético integral, la
meta de ahorro anual aplicable será igual o mayor al 10% anual, referido al potencial de
ahorro identificado en el año base y deberá determinar sus ahorros anuales en el consumo
de energía, a partir de los potenciales de ahorro identificados con base en los consumos
del año anterior y tomando como datos de referencia los 4 años anteriores al ejercicio que
corresponda.
Para el caso de hospitales, se generarán los potenciales a partir de los datos de consumos
de los 4 años anteriores al del ejercicio que corresponda, de acuerdo a las metodologías
dispuestas para ello por la Comisión, en el Sistema (http://www.conuee.gob.mx/apf).
Asimismo, se programarán una serie de talleres (las fechas se indicarán en el sitio de la
Comisión), donde se realizarán los ejercicios correspondientes. La meta propuesta no
deberá ser menor al 10% del potencial de energía calculado.
Adicionalmente, a partir de los diagnósticos energéticos o de las líneas base, deberán
identificarse las eficiencias de los equipos o sistemas en operación. Estos valores deberán
reportarse en los formatos disponibles en el Sistema (http://www.conuee.gob.mx/apf). La
tabla 1 muestra valores de eficiencia mínimos que pueden tener estos equipos.
Tabla 1. Valores de eficiencia térmica en equipos de combustión
Equipo de combustión
Eficiencia (%)
Calentador a fuego directo sin sección de generación de
vapor y sistema de precalentamiento de aire
> 80
Calentador a fuego directo con sección de generación de
vapor y sin sistema de precalentamiento de aire
> 83
Calentador a fuego directo con sistema de precalentamiento
de aire
> 85
Caldera
> 83
Cuando se realice algún remplazo de equipo o se adquiera equipo nuevo, se deberá
asegurar el cumplimiento con la normatividad aplicable en la materia.
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Clave: 1000 - 021 - 009
Acciones para generar ahorros
Deberán definirse anualmente, derivadas del diagnóstico energético integral, buscando
alcanzar en el periodo de 5 años, el potencial de ahorro identificado.
Recursos
En cuanto a recursos humanos, se deberá definir el número de personas que participan en
la implementación del Programa Anual de Trabajo y a qué área pertenecen, también se
deberán identificar los recursos financieros y los recursos materiales con que cuentan. Los
recursos financieros se determinarán de la suma del monto económico asignado a cada
una de las acciones seleccionadas para generar los ahorros.
Sistemas de control y seguimiento
Deberán establecer un sistema de control y seguimiento de las acciones seleccionadas,
para dar cumplimiento con la meta indicada.
Reporte de avances
Todas las instalaciones participantes deberán reportar sus consumos de energía
trimestralmente en las fechas establecidas en el apartado 12.1 del Protocolo y deberán
proporcionar la siguiente información:
•
Consumos de energía.
•
Producción de energía y otras actividades sustantivas.
•
Indicadores de consumo de energía, tanto de la parte térmica como
eléctrica, obtenidos con el uso de la herramienta computacional diseñada
por la Comisión y con la cual se ha venido operando desde el 2008.
Para el caso del primer trimestre de cada año, se debe registrar, además:
•
La actualización de los registros de los indicadores de eficiencia energética,
mismos que serán calculados mediante la herramienta computacional de la
Comisión, con la información de consumos de energía y producciones
durante el trimestre de referencia.
•
Incorporar en la base de datos los indicadores de eficiencia energética de
cada una de las instalaciones industriales, dicha acción permite el
seguimiento del avance en cuanto a la aplicación de medidas para la
eficiencia energética en equipos y sistemas.
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•
A partir de los diagnósticos energéticos integrales o de las líneas base,
deberán identificarse las eficiencias de los equipos o sistemas. Estos
valores deberán reportarse en los formatos indicados en el Sistema.
El reporte de avance presupuestal de las acciones para generar ahorros señaladas en el
Programa Anual de Trabajo de cada instalación, se deberá registrar trimestralmente en el
Sistema http://www.conuee.gob.mx/apf/. El Sistema desplegará las acciones seleccionadas
en su Programa Anual de Trabajo y mostrará el monto programado; se deberá capturar el
presupuesto ejercido en el trimestre correspondiente.
Adicionalmente, se deberá registrar para cada instalación y a través del Sistema
http://www.conuee.gob.mx/apf/, la información solicitada en la Tabla 2.
Tabla 2. Actividades a realizar en el programa anual de trabajo de las instalaciones
Concepto
Organización del
Grupo de Trabajo en
las instalaciones
Acciones a realizar/reportar
1.
Integrantes del Grupo de Trabajo (nombre
y puesto)
2.
Calendario de reuniones
Actividades específicas 1.
Estudios, diagnósticos energéticos, etc.
2.
Programa de capacitación
participantes, etc.)
(cursos,
3.
Documentos
técnicos
(manuales, guías, etc.)
generar
Monitoreo y Control del 1.
Programa
2.
a
Programa de monitoreo y control e
instrumentación
Sistema de seguimiento
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GLOSARIO
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GLOSARIO
Para efectos del presente documento se entenderá por:
Acuerdo
Acuerdo que establece los lineamientos generales para la
aplicación del Programa de Ahorro de Energía en Inmuebles
de la Administración Pública Federal.
Comité o CINUEE
Comité Institucional para el Uso Eficiente de la Energía.
Subcomité Delegacional o de UMAE para el Uso Eficiente de
la Energía.
Subcomité
Comisión o CONUEE
Secretaría
AAQR
Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía.
Secretaría de Energía.
Área de Auditoria, Quejas y Responsabilidades.
Protocolo
El Protocolo de actividades para la implementación de
acciones de eficiencia energética en inmuebles, flotas
vehiculares e instalaciones.
Sistema vía internet
Las herramientas computacionales de las que harán uso la
Comisión, las dependencias y entidades de la APF para el
registro, control y seguimiento de la información generada
por inmuebles, flotas vehiculares e instalaciones
www.conuee.gob.mx/apf.
Programa
Programa de eficiencia energética en la Administración
Pública Federal, coordinado por la Comisión para dar
seguimiento y evaluar la aplicación de los programas
permanentes de las dependencias y entidades de la APF.
Programa permanente
El programa permanente para el aprovechamiento
sustentable de la energía en sus muebles e inmuebles con
que deberá contar cada una de las dependencias y entidades
de la Administración Pública Federal, en el marco del
Programa de Eficiencia Energética.
Programa anual de trabajo El Programa Anual de Trabajo de cada inmueble, flota
vehicular e instalación a través del cual cada dependencia y
entidad actualizará e implementará su programa permanente.
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