El Derecho es fundamentalmente un instrumento ordenador de la

El Derecho es fundamentalmente un instrumento ordenador de la convivencia
social y, por tanto, se estructura sobre la base de un conjunto de reglas que tratan
de dar solución a los diversos conflictos sociales. Tales reglas son denominadas
normas jurídicas para distinguirlas así de otros tipos de reglas de conducta que
caen fuera del mundo del Derecho, por ejemplo, las reglas de cortesía o de buena
educación.
El carácter propio de las normas jurídicas viene dado por su obligatoriedad y la
coercibilidad. Al afirmar que las normas jurídicas son coercitivas se pretende
resaltar que la falta de observancia o respeto a las mismas puede originar su
imposición por la fuerza, conforme a los instrumentos previstos por el
Ordenamiento Jurídico.
DEFINICIÓN DE NORMA JURÍDICA.
La norma jurídica es una regla u ordenación del comportamiento humano dictado
por la autoridad competente del caso, con un criterio de valor y cuyo
incumplimiento lleva a una sanción. Generalmente, impone deberes y confiere
derechos. Se trata de una regla o precepto de carácter obligatorio, emanado de
una autoridad normativa legitimizada, la cual tiene por objeto regular las relaciones
sociales o la conducta del hombre que vive en sociedad. El término norma puede
emplearse en dos sentidos:
Sentido estricto: Se emplea para referirse exclusivamente a las reglas.
Sentido amplio: Se utiliza como el conjunto de principios y reglas que componen
un ordenamiento concreto, guiando y determinando las conductas reguladas por
ese sistema jurídico.
La estructura de la norma: supuesto de hecho y consecuencia jurídica.
La existencia de una norma jurídica requiere que la disposición o texto a
considerar contenga un mandato relativo a un conflicto de intereses que, por su
trascendencia social, merezca la contemplación del Derecho.
De tal manera, la norma jurídica precisa, al menos, dos elementos fundamentales:
una realidad social a regular y un mandato o precepto (prohibitivo o permisivo)
referido a dicha realidad. Ambos elementos son formulados en la norma con
carácter general y abstracto y suelen ser identificados por la doctrina con los
nombres de supuesto de hecho y consecuencia jurídica.
Denomínese supuesto de hecho a las diversas situaciones fácticas a que están
dirigidas las normas. Lo mismo puede tratarse de un acto humano, que de hechos
naturales, así como cualesquiera otras situaciones o circunstancias sociales que,
por su generalizada existencia, aconsejen ser reguladas.
La consecuencia jurídica ha de referirse en cambio al campo del deber ser. Las
reglas jurídicas son fundamentalmente reglas de carácter preceptivo que
contienen siempre una valoración del conflicto de intereses que tienen a resolver,
así como la atribución de derechos o imposición de obligaciones que comportan.
La norma jurídica no puede entenderse nunca en clave descriptiva.
Abstracción y generalidad de la norma.
La norma ha de ser formulada de forma general y abstracta, de tal modo que el
precepto o mandato valga para solucionar la generalidad de los conflictos sociales
que pueden plantearse, atendiendo de una parte a los destinatarios y, de otra, a la
multiplicidad de los supuestos de hecho que puedan darse en la materia regulada
por la norma.
La nota de la generalidad significa que la norma no está dirigida a una persona
concreta y determinada, sino a una serie de personas o a la colectividad toda.
La abstracción viene requerida por la multiplicidad de los supuestos de hecho: la
norma jurídica no puede contemplar el supuesto de hecho concreto sino que debe
quedar circunscrita a un supuesto tipo que permita su adecuación a una serie
hipotética y pormenorizada de supuestos de hecho.
Normas de Derecho común y de Derecho especial.
Atendiendo a la generalidad de las normas jurídicas y a la especialización de las
diversas ramas del Derecho, de forma instrumental y para evitar lagunas del
Derecho, así como reiteraciones innecesarias, es frecuente y necesario distinguir
entre normas de Derecho común y de Derecho especial.
Con semejante contraposición se pretende destacar que ciertas normas o sectores
normativos tienen por objeto la regulación de materias o relaciones jurídicas
determinadas y concretas o, mejor, están dirigidas hacia un sector determinado de
los destinatarios potenciales de las normas (los ciudadanos). Así pues, éstos
vienen considerados como integrantes de ciertos colectivos que están sometidos a
un régimen jurídico propio, al que se le considera especial, a los comerciantes y
empresarios se les aplicará el Derecho mercantil, a los trabajadores por cuenta
ajena, el Derecho laboral.
Frente a ello, al sector normativo que constituye el tronco común del Derecho y
que regula las relaciones entre personas sin ulteriores calificativos, se le denomina
Derecho común para resaltar que el mismo tiene una mayor generalidad y, por
consiguiente, cumple una función supletoria respecto del Derecho especial.
En nuestro Ordenamiento jurídico, la función del Derecho común viene
desempeñada por el Derecho Civil y, en particular, por el Código Civil, cuyo
artículo 4.3. dispone precisamente que “las disposiciones de este Código se
aplicarán como supletorias en las materias regidas por otras leyes”.
Normas de Derecho general y de Derecho particular.
La generalidad de las normas jurídicas también tienen un componente territorial,
en el sentido de que normalmente son de aplicación en todo el territorio de una
comunidad política dada. En España, adquieren particular importancia los
denominados Derechos forales, como subsistemas del Derecho civil aplicables en
Aragón, Baleares, Cataluña, Galicia, País Vasco y Navarra. De otra parte, es obvio
que las normas consuetudinarias, las costumbres, por su propia naturaleza,
difícilmente encontrarán un campo de aplicación que coincida con todo el territorio
nacional. Finalmente, es de destacar que el actual Estado Autonómico surgido de
la Constitución española de 1978 implica, que en la medida de sus competencias,
cada una de las Comunidades Autónomas cuanta con un Derecho propio.
Las normas se dividen, según los ámbitos territoriales de aplicación en:
Normas de Derecho general: aplicables en todo el territorio nacional, y
Normas de Derecho particular: aplicables a límites territoriales más reducidos:
comarcas (fundamentalmente en las costumbres), regiones (los Derechos forales)
o Comunidades Autónomas.
La imperatividad del Derecho: normas imperativas y dispositivas.
En cuanto instrumento ordenador de las relaciones sociales, el Derecho y las
normas jurídicas que lo integran se caracterizan, genéricamente, por su
imperatividad: el mandato contenido en la norma tiene por finalidad ser cumplido.
Sin embargo, el mandato normativo no tiene siempre el carácter de una imposición
o prohibición al ciudadano. Hay veces en que la norma pretende resolver
problemas sociales que pueden presentarse si las personas al celebrar un
determinado acto o contrato no son particularmente previsoras. Esto nos obliga a
distinguir entre:
Normas imperativas propiamente dichas (o de ius cogens), caracterizadas
porque el mandato normativo no permite modificación alguna por los particulares.
El supuesto de hecho regulado queda obligatoriamente circunscrito a la previsión
legal, sin que la voluntad contraria de los sujetos intervinientes pueda derogarlo y
sustituirlo por otra regla diferente.
Normas dispositivas, son mandatos normativos reguladores de supuestos de
hecho que pueden ser sustituidos por las personas interesadas en ellos por reglas
diversas. En tal caso, la norma jurídica desempeña una función supletoria.
Hablando en términos muy generales, el Derecho civil está compuesto
fundamentalmente por normas dispositivas. Por el contrario, el Derecho público
(administrativo, fiscal o procesal) desconoce prácticamente la capacidad de
autorregulación por los particulares.
LA REGLA.
La regla pretende prescribir las conductas convenientes para el buen
funcionamiento de la vida colectiva. Las reglas son una concreción de las
indicaciones contenidas en los principios.
En general las características definitorias de las reglas son las siguientes:
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Las reglas son secundarias con respecto a los principios. Suponen un
segundo paso: se parte de las razones para la acción que nos aportan los
principios y se elaboran las reglas.
Las reglas son menos generales, prescriben los modelos de conducta de
una manera más concreta y completa.
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Las reglas son definitivas o concluyentes, determinan claramente la
conducta que se debe realizar o la que se debe evitar, estableciendo lo que
hay que hacer.
La regla se cumple o se incumple, exige un cumplimiento pleno: todo o
nada. No admite gradación. Es obligatorio hacer exactamente lo que
ordena. Las consecuencias jurídicas están perfectamente determinadas.
Las reglas son normas cerradas que determinan claramente el supuesto
fáctico. Las propiedades que caracterizan los casos a que se aplican
aparecen formuladas en forma de lista cerrada.
Las reglas determinan necesariamente la decisión, señalan de una manera
diáfana qué consecuencias tiene una determinada acción. O la regla es
válida y deben aceptarse las consecuencias jurídicas, o no es válida y no
cuenta de ningún modo en la decisión.
Las reglas no tienen una dimensión de peso. Cuando se produce una
colisión entre dos reglas, se opta por una de ellas que es la aplicable y se
invalida la otra.
Debido a la visión “reguladora” que ha predominado en el Derecho, se ha
denominado también a las reglas como normas en sentido estricto, de ahí que
muchas veces se haga referencia a este tipo normativo denominándole
indistintamente como regla o como norma sin más.
PRINCIPIO JURÍDICO
En líneas generales se puede establecer que los principios señalan aquellas
conductas que se consideran valiosas y, por tanto, deben ser realizadas.
En consecuencia, si los principios ofrecen indicaciones acerca de cuál debe ser el
comportamiento adecuado, constituyen un tipo de normas, ya que éstas siempre
orientan la acción prescribiendo o prohibiendo algo.
A la hora de analizar qué son las normas (genéricamente hablando), podemos
definirlas como “el conjunto de principios o reglas de actuación que rigen la vida
colectiva y son uno de los instrumentos de control social que tiene en sus manos
la organización de la sociedad”.
Partiendo de la anterior definición, se pueden clasificar las normas en dos grandes
bloques: los principios orientadores y las reglas.
Los rasgos que caracterizan a los principios, y que sirven para diferenciarlos del
resto de normas, son los siguientes:
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Los principios son fundamentales, establecen las razones para la acción,
los fundamentos de una acción. Nos explican el por qué debe realizarse o
evitarse un determinado comportamiento.
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Los principios son generales, prescriben de una manera genérica, marcan
el límite que no debe ser traspasado, estableciendo lo que se considera
aceptable (globalmente hablando) y lo que no.
Los principios realizan dos funciones: la de validez y la de conocimiento.
Definen las conductas válidas y ayudan a que se conozcan las líneas que
deben guiar nuestra actuación.
Los principios son normas abiertas que carecen de la determinación fáctica,
no sabemos nítidamente cuándo han de ser aplicadas.
Los principios no determinan necesariamente la decisión, sólo proporcionan
razones a favor de una u otra de las opciones que se nos presentan como
alternativas.
Los principios tienen una dimensión de peso. Cuando se produce una
colisión entre dos principios, a uno de ellos se le concede mayor peso sin
que se invalide el otro, que también se aplicará pero en menor grado.
Aunque hemos partido de la idea de que los principios constituyen una clase de
normas, existe otra postura que no es partidaria de considerarlos como normas,
sino como el primer paso para obtener éstas. Es decir, a partir de ellos se
determinan los siguientes escalones hasta que lleguemos a crear la norma que se
aplique en la sociedad.
Según esta postura, el principio constituye la base, el criterio o la justificación del
mandato susceptible de aplicación. Es el fundamento inicial de una regulación. La
norma es el mandato propiamente dicho, que se puede aplicar de un modo
inmediato; es la concreción del principio.
REQUISITOS EN LA CREACIÓN DE NORMAS JURÍDICAS.
Las normas jurídicas no son de libre creación sino que, necesitan de un
procedimiento y ciertos requisitos, para su creación y validez. Estos son:
1.Heteronomía: significa que las normas jurídicas son creadas por otra persona
distinta al destinatario de la norma, y, que esta, además, es impuesta en contra de
su voluntad; esta característica se opone a la autonomía que significa que la
norma es creada de acuerdo a la propia conciencia de la persona, es auto
legislación (darse sus propias leyes).
2.Bilateralidad: Consiste en que la norma jurídica al mismo tiempo que impone
deberes, también concede derechos a uno o varios sujetos. Según León
Petrazizky, las normas jurídicas son imperativo - atributivas, siendo esta, otra
manera de designar el carácter bilateral del derecho, pues lo imperativo significa el
ordenamiento jurídico que impone obligaciones y lo atributivo que establece
derechos y obligaciones. Esta característica se opone a la unilateralidad que
consiste en que frente al sujeto a quien obligan las normas, no existe otro
autorizado para exigir su cumplimiento.
3.Exterioridad: La norma jurídica únicamente toma en cuenta la adecuación
externa de la conducta con el deber estatuido en la norma, sin importarle la
intención o convicción del sujeto obligado; se opone a la Interioridad en la cual el
cumplimiento del deber no se realiza solo d acuerdo con la norma, sino conforme
a los principios y convicciones del obligado.
4.Coerciabilidad: Esta característica consiste en que el Estado tiene la posibilidad
de aplicar por medio de la fuerza pública una sanción si la persona se niega a
acatarla; a esta se le opone la incoercibilidad que consiste en que la norma se ha
de cumplir de manera espontánea, no puede obligarse a las personas a que la
cumplan por medio de la fuerza judicial. La sanción es un daño o mal que
sobreviene por el incumplimiento de una norma y desde ese punto de vista todas
las normas tienen sanción, sin embargo, solo las jurídicas cuentan con
coercibilidad.
5.Generalidad: Decir que la norma jurídica es general significa expresar que la
conducta que ella ordena se impone a un número indeterminado de personas, es
decir, que cuando dicta un comportamiento lo hace de manera abstracta.
JERARQUÍA ENTRE NORMAS JURÍDICAS. EJEMPLOS.
La siguiente pirámide representa la jerarquía de las normas, teniendo en su cima,
la Constitución Española que es la norma suprema del ordenamiento jurídico, a la
que están sujetos los poderes públicos y los ciudadanos.
Tomado y modificado de:
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http://www.creosltda.com/creos2/images/PDF/6norma1.pdf
http://teoria-del-derecho.blogspot.com/2007/12/principio-jurdico.html