02 Pliego de Condiciones Técnicas

OBRA, ZERBITZU ETA MANTENTZE-LANEN ARLOA
Tlf.: 94 403 4860 / Fax.: 94 403 4754
ÁREA DE OBRAS, SERVICIOS Y MANTENIMIENTO
[email protected]
Herriko Plaza
01400 Laudio / Llodio (Araba / Álava)
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PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS
PARA LA CONTRATACIÓN, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO, TRAMITACIÓN
URGENTE Y PLURALIDAD DE CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
DEL SERVICIO DE
ASISTENCIA TECNICA PARA EL
ASESORAMIENTO EN LA GESTION DEL
PATRIMONIO NATURAL Y DEL
DESARROLLO RURAL
(OS-262/2014)
Servicio de asesoramiento en la gestión del patrimonio natural y del medio rural (OS-262/2014)
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OBRA, ZERBITZU ETA MANTENTZE-LANEN ARLOA
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ÍNDICE
Punto 1
OBJETO DEL CONTRATO, PROCEDIMIENTO, TRAMITACIÓN Y PRECIO ...................
3
Punto 2
CONTENIDO DE LOS TRABAJOS Y COMPETENCIAS ....................................................
3
Punto 3
CONDICIONES LABORALES ................................................................................................
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Servicio de asesoramiento en la gestión del patrimonio natural y del medio rural (OS-262/2014)
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PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS QUE RIGEN EN EL PROCEDIMIENTO
ABIERTO Y VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA DE SERVICIO PARA ASISTENCIA TECNICA PARA EL
ASESORAMIENTO EN LA GESTION DEL PATRIMONIO NATURAL Y DEL
DESARROLLO RURAL
1. OBJETO, PROCEDIMIENTO, TRAMITACIÓN Y PRECIO.
El objeto de la presente contratación es la realización de Contrato Administrativo de
Servicios para la asistencia técnica para el asesoramiento en la gestión del patrimonio natural y del
desarrollo rural dependientes de Laudio Udala Garapen Agentzia/ Agencia de desarrollo del
Ayuntamiento de Llodio y del departamento de patrimonio, dependiente del Área de Hacienda, en
materia de montes, medio natural, desarrollo rural, medio ambiente y gestión del patrimonio rústico,
con los siguientes objetivos a desarrollar:





Ordenación de la gestión del desarrollo rural y medio natural.
Organización y control de las labores forestales anuales: plantaciones, entresacas, podas
etc...
Gestión de subvenciones.
Asesoría técnica a ambas áreas.
Redacción de planes directores y proyectos, siempre que sea posible en los días contratados.
Las labores de ordenación y gestión del medio natural que comenzaron a realizarse en el año
2005 así como las de reordenación del patrimonio rústico y regularización del mismo deben tener
continuidad para no perder el valor de lo ya realizado.
Para el año 2015, y continuando con las labores de años precedentes se requiere una
asistencia de 7 horas por jornada durante 160 días. Se debe continuar con la implantación y
actualización del Plan Técnico de Gestión Forestal Sostenible realizado en el año 2005,
acometiendo al mismo tiempo la realización de diversas infraestructuras para las que diferentes
servicios de la D.F.A. han comprometido subvenciones para el ejercicio en curso y otras
actuaciones a medio plazo. Por otro lado, el campo se ha ampliado y el servicio debe incluir
cualquier asistencia técnica relacionada con el desarrollo rural.
2. CONTENIDO DE LOS TRABAJOS Y COMPETENCIAS
Son competencias de Laudio Udala Garapen Agentzia/Agencia de desarrollo Local del
Ayuntamiento de Llodio en materia de Desarrollo Rural las derivadas del propio departamento; es
decir, todas las materias relacionadas con las obras y servicios al medio rural y natural,
desarrolladas por los efectivos municipales (limpieza de cunetas, desbroce de caminos,
plantaciones, siembras, gestión de pastizales, etc.) así como contratación externa para la realización
de las que no pueden ser cubiertas por los mismos, siempre fuera del área urbana del municipio.
Servicio de asesoramiento en la gestión del patrimonio natural y del medio rural (OS-262/2014)
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Este Área da servicio al entorno rural apoyado por el departamento de obras, servicios y
mantenimiento, pero tratando de velar por los intereses concretos de estas zonas aisladas del núcleo
urbano, y atendiendo a sus necesidades específicas. También es objeto de trabajo el desarrollo del
ámbito rural y la mejora de sus condiciones generales de vida, así como el desarrollo de labores
divulgativas de puesta en valor de nuestro entorno rural.
Competencias de Desarrollo Rural de Laudio Udala Garapen Agentzia / Agencia de
desarrollo del Ayuntamiento de Llodio ( Derivadas del antiguo Departamento de Desarrollo
Rural):
Obras de infraestructuras y equipamiento:





Obras relacionadas con el acondicionamiento de vías forestales o caminos rurales de
acceso a barrios.
Red de abastecimiento de aguas a barrios o caseríos aislados del núcleo urbano.
Red de saneamiento en medio rural.
Red eléctrica en medio rural.
Equipamiento de mobiliario y señalización en el medio rural.
Servicios:

Servicios de limpieza:
Gestión de la recogida de residuos de tipo agroganadero.
 Servicios Sanitarios:
o Tratamiento fitosanitarios para control de plagas o tratamientos específicos.
o Labor divulgativa de buenas prácticas agrarias.
 Servicios agroforestales:
o Gestión de los aprovechamientos forestales: madereros, pascícolas, de caza,
roturos y otros posibles (setas....) relacionados con el patrimonio natural
municipal.
o Labores de Control, vigilancia y mantenimiento de las vías públicas
(establecimiento de fianzas, control de sacas....) .
o Todos los trabajos de reforestación o forestación de tierras rústicas.
o Todos los trabajos relacionados con tratamientos selvícolas
o Realización y control de ejecución del Plan Forestal.
o Gestión de los pastizales públicos.
o Gestión para obtención ayudas en el medio rural y natural.
o
Otros servicios a la población rural:
o
o
o
Promoción de acciones que potencien el desarrollo y/o mantenimiento del
medio rural y la mejora de calidad de vida de sus habitantes.
Planificación del desarrollo local del medio rural.
Ayuda a Diversificación de la economía del medio rural.
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o
o
Sensibilización y animación rural.
Colaboración con otras instituciones.
Competencias de Patrimonio ligadas a desarrollo rural:
-
-
-
Mediciones y amojonamientos.
Permutas de interés público, regulación de usos, inventario de bienes
rústicos.
Control y elaboración de documentación necesaria para la correcta
inscripción registral de bienes rústicos.
Competencias relacionadas con la gestión del patrimonio rústico: mediciones
de terrenos y pistas para su corrección en el catastro, informes de valoración ,
subvenciones, gestión de compraventa de terrenos.
Inventariación de bienes rústicos o patrimonio local menor ligado al entorno
rural. Desarrollo del software necesario para la correcta gestión de los citados
bienes y derechos.
Gestión de conflictos relacionados con caminos vecinales.
Por tanto, será necesario el desarrollo de cualquier labor técnica relacionada con las
competencias antes citadas.
A continuación, se desglosan de forma general los trabajos a realizar en este ejercicio y en
los posteriores, detallándose el contenido que deben tener cada uno de ellos:

Labores de mantenimiento del plan de gestión Forestal Sostenible.
o Dentro del Plan de Gestión Forestal Sostenible aprobado en el año 2005, se
realiza una ordenación de los montes con previsión de los trabajos a realizar
hasta el año 2015. por tanto, este primer año es necesaria la supervisión de las
labores de redacción del nuevo plan de gestión que permita mantener la
certificación. Anualmente, habrá que revisar el estado en campo de los lotes
de actuación, redactar el documento técnico que se requiera para comenzar
con el expediente de contratación de los mismos y llevar a cabo las labores de
supervisión de los mismos durante su realización así como cuantos informes
técnicos sean necesarios para el correcto avance del expediente. La presencia
de fenómenos naturales que alteran el estado de las masas, plagas,
enfermedades etc... hacen que anualmente, sea necesario redactar un informe
resumen sobre el estado del Plan de gestión y las posibles modificaciones que
hayan podido surgir, justificando las medidas que se han tomado y no estaban
previstas.
o Por otro lado, a medida que se vayan concluyendo las labores de permuta
englobadas en los expedientes de deslinde de los Montes de Utilidad Pública
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del municipio, será necesario revisar los límites de parcelas incluidos en el
plan y actualizarlos informáticamente.
o Actualización del plan con la inclusión de los montes no recogidos
inicialmente y elaboración de un borrador de ordenación.

Redacción del Plan Forestal anual
o Anualmente, es necesario elaborar un plan que recoja todos los
aprovechamientos forestales de que va a disfrutar esta Entidad en el ejercicio.
Dentro de estos se engloban los aprovechamientos pascícolas, madereros, de
roturos, caza y cualquier otro que aunque actualmente no esté regulado,
requiera ésta regulación. Tras la redacción del informe anual, se dará traslado
a Diputación Foral de Álava, lo aprobado por la Junta de Gobierno Local, a
fin de obtener su autorización y estimación de valoración a ingresar por este
concepto.
o Dentro de este apartado será necesaria la elaboración de cuantos informes y/o
estudios dentro de tiempo de asistencia estimado, sean oportunos para regular
otros aprovechamientos de terrenos rústicos, actualmente no considerados:
huertas, setas y hongos, apícolas..

Labores de Asesoramiento en la programación y ordenación de las necesidades de
Desarrollo Rural y del Servicio de Patrimonio.
o Elaboración de propuestas de actuación en materia de medio rural y
desarrollo del mismo en el municipio. Redacción de estudio básico sobre el
ámbito rural municipal que sirva para un mejor conocimiento del medio y
para programar actuaciones sobre el mismo. Esta actuación, no tiene
programación temporal y se realizará en función de la disponibilidad
temporal.

Elaboración de informes y anteproyectos o proyectos directores.
o Las labores competencia del servicio

Mediciones y amojonamientos.
o El correcto mantenimiento del patrimonio rural, conlleva la elaboración de
propuestas de actuación en este ámbito para solucionar problemas de
propiedad, permutas de interés público, regulación de usos, inventariación de
bienes rústicos, y medición para corrección de errores o modificaciones
catastrales, así como la elaboración de la documentación necesaria para la
correcta inscripción registral de bienes rústicos.
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
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

Levantamiento topográfico para inventarios y deslindes.
Petición de solicitudes de subvenciones.
Asesoramiento técnico a emprendedores en el medio rural.
Asesoramiento técnico para el desarrollo del Plan especial del Santuario de Santa
María del Yermo.
3. CONDICIONES LABORALES
El adjudicatario deberá tener debidamente asegurado a todo su personal a su cargo y deberá
contar con un Seguro de Responsabilidad Civil para atender su responsabilidad en cuantos daños y
perjuicios cause su actuación. Además contará con el material preciso para la realización de su
actividad.
El Ayuntamiento de Llodio podrá exigir en cualquier momento toda la documentación
relativa a la empresa (seguros sociales, contratos, libro de matrícula, etc.) que sea precisa para evitar
cualquier responsabilidad subsidiaria.
Laudio/Llodio, octubre de 2014
Servicio de asesoramiento en la gestión del patrimonio natural y del medio rural (OS-262/2014)
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