2.05. informe de intervención del seguimiento del plan de ajuste del

Secretaria General
2.5. INFORME DE INTERVENCIÓN DEL SEGUIMIENTO DEL PLAN DE AJUSTE DEL
ARTÍCULO 7 DEL RD. LEY 4/2012.
La Sra. Alcaldesa indica que dada la interrelación de los puntos 5, 6 y 7 se debatirán
conjuntamente.
A continuación la Sra. Alcaldesa da cuenta de Informe de la Intervención, ejercicio 2013, del
seguimiento del Plan de ajuste del artículo 7 del R.D. LEY 4/2012 de 24 de febrero, en los términos
en que está redactado este expediente.
Abierto el debate, el Sr. Forment indica que el Plan de ajuste está hecho con anterioridad a
conocer los datos de la liquidación. Alude a un informe del Sr. Interventor en el pleno del año pasado,
cuando se dio cuenta de la liquidación, leyendo unos trozos y pide conocer cuantos informes se han
formulado por falta de consignación, o comunicación a los gestores y proveedores, indicando estas
irregularidades.
Ens porten hui a aprovació la liquidació del pressupost de 2012, una liquidació que sobre el
paper sembla immillorable, amb superàvit i amb un Remenant de tresoreria positiu de algo més de
3.000.000 de euros. Una liquidació que segur que serà aprovada perquè es bo per a Alaquàs.
Però no m’agradaria deixar passar esta oportunitat, sense fer encara que siga mínimament
alguna consideració sobre el que des del Bloc - Els Verds entenem com la CARA B, d’aquesta
liquidació, eixa cara que no se destaca en els diferents informes que l’acompanyen, mes be al
contrari s’intenta camuflar restant-li importància, ni tampoc se conta en les notes de premsa
municipal i eixa CARA B, molt al nostre pesar ens dona la raó fil per randa en moltes de les coses
que varem manifestar per votar en contra dels pressupostos de 2012.
A la nostra intervenció varem manifestar que
Havien confeccionat eixe pressupost coix?, estirant molt una de les pates, la pata dels
ingressos, uns ingressos que el pressupost preveia de 25.695.928€ amb
• VENDA DE PATRIMONI. Una part important d’eixos ingressos, prop de 3 milions d’euros,
corresponen a la venda d’un solar al polígon de la Garrofera i el magatzem municipal de Camí Vell de
Torrent. La valoració d’aquestes propietats està feta en 2008 i s’ha fet una rebaixa del valor del 15%,
però si anem a les dades oficials del Ministeri de Foment, el preu del m2 del sol en municipis de entre
10.000 i 50.000 habitants a la província de València, ha baixat de 2008 a hui, mes d’un 30%, per tant
en cas que es pogueren vendre eixes parcel·les, el preu de la venda seria com a mínim inferior en
prop de mig milió d’euros. Per altra part aquestes operacions depenen de l’aprovació del Pla
General d’Ordenació Urbana que la Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient te
retingut i pendent des de l’esmentat 2008.
Carrer Major, 88
46970 Alaquàs (València)
Tel. 96 151 94 00 / Fax 96 151 94 03
http://www.alaquas.org
Pleno extra 07-03-2013
• PRÉSTEC DE LEGISLATURA PER VALOR DE 1 MILIÓ D’EUROS. El segon element que el
Bloc- Els Verds considera de difícil compliment és l’operació de legislatura per 1.069.096,59€,
que no només suposaria augmentar el deute de l’Ajuntament sino que com el propi interventor
informa: “....dado que el criterio de los órganos tutelantes de la Comunidad Autónomo no sostienen
dicho criterio, se recomienda solicitar autorización previa a la formalización de la operación”. És a dir,
que és molt possible que la Conselleria que ho ha d’autoritzar no ho faça, i ja tindríem un milió més
d’ingressos que possiblement no es produirà.
• INCREMENT DE LES APORTACIONS DE L’ESTAT EN PROP 1 MILIÓ D’EUROS. Un altre
aspecte problemàtic són les transferències que s’esperen de l’administració de l’Estat. Per a
nosaltres resulta unflat l’import de la participació en tributs de l’estat, doncs cal que si en 2011
s’està tornant la cinquena part de la liquidació negativa de 2008, en 2012 cal afegir també la
cinquena part de la negativa de 2009, gràcies a les nefastes previsions que en el seu dia va fer el
govern del Sr. Zapatero, en la seua obsessió en negar la crisi.
Al final de totes aquests previsions la única que s’ha acomplint, ha sigut la del increment de les
aportacions de l’Estat, ni s’aprovat el prestec de legislatura ni s’ha produït la venda del patrimoni,
I que és el que ha passat per a poder quadrar el pressupost de 2012 i presentar la liquidació
aparentment tan positiva? Que aquesta Ajuntament s’ha trobat a meitat de l’exercici, amb l’ ingrés no
previst de més 11 milions d’euros del Préstec per a pagament a proveïdors.
Però com els deia, aquesta liquidació te una CARA B, i eixa cara B, ens mostra com el únic que
hem fet a segut canviar, a qui li deguem els diners, abans li ho devíem als proveïdors i ara li ho
deguem als Bancs, amb els interessos corresponents.
En definitiva amb el resultat del pressupost de 2012, ha sigut continuar amb el procés
d’endeutament d’aquest Ajuntament.
Si en el 2011 el percentatge del deute viu representava el 118.21% dels ingressos corrents,
una vegada finalitzat el 2012 aquest percentatge s’ha incrementat fins el 186,3%. O el que és el
mateix este Ajuntament necessita tots els ingressos de pràcticament dos anys per a fer front al deute
que te amb les entitats financeres.
Finaliza el Sr. Forment su intervención, señalando que el superavit se ha producido por el
préstamo del pago a proveedores, hemos cambiado de deudor.
El Sr. Pons manifiesta que este es un pleno fundamentalmente económico, y se van a ver dos
posturas distantes, suscribe las palabras del Sr. Forment.
Continua explicando que el informe trimestral acoge las facturas que no se han pagado en el
plazo de la ley de 40 días. Uds. son incapaces de generar recursos propios para pagar al personal y
a los proveedores. La cifra de 1.694.096,21 supone el 30% del capítulo 2º del presupuesto; a 31 de
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diciembre, uds llevaban siete meses sin pagar a la empresa que limpia colegios, recogida de basuras
y la empresa que gestiona la piscina (GSD) y pide a la Alcaldesa conocer cuales son las prioridades
del gobierno local. La liquidación aprobada tiene truco porque si se descuentan los préstamos de
pagos a proveedores, el resultado sería otro. Continuamos sin ahorrar lo suficiente, el 29 de agosto
del 2014 es el primer día del vencimiento del préstamo de proveedores, y pregunta a la Alcaldesa
que va hacer para pagar y con lo datos actuales no va a poder hacer frente y sería la bancarrota para
este Ayuntamiento.
A su juicio hay un desfase de 2 millones de euros en los datos del déficit, si se hacen los
cálculos restando los ingresos del pago a proveedores.
Toma la palabra el Sr. Oñate que indica que: acaban de oír ustedes palabras muy gruesas, casi
apocalípticas diría yo de los portavoces de la oposición, acerca de la liquidación del presupuesto
2012 que hoy trae este gobierno al plenario, algo que por otra parte era previsible, nosotros
queremos arrojar algo de luz y aire fresco entre tanto pesimismo y negatividad por parte de los
grupos de la oposición, por eso les decimos a todos ustedes, que si, que este ayuntamiento tiene
deuda, 35 millones de euros, no la escondemos, ya lo hemos dicho en mas de una ocasión, al igual
que hemos dicho que Alaquàs no es una isla y que eso si un rasgo que nos diferencia es que esa
deuda esta invertida en equipamientos, desarrollo y bienestar para nuestros vecinos. Decía que lo
importante de esta liquidación no es lo que se debe, la pregunta importante es ¿podremos pagar o
no podremos y cómo lo haremos? Y esta liquidación dice que sí, que lo haremos, y demuestra que el
ayuntamiento de alaquàs con este gobierno al frente inició con el presupuesto del año pasado, inició
un camino, el camino hacia a la consolidación fiscal, ¿y que es la consolidación fiscal? Pues miren
quiere decir sencillamente que este ayuntamiento con los ingresos corrientes que tiene, es capaz de
hacer frente al gasto corriente que tiene más al pago de la deuda. Y además, como veremos,
después en la discusión del presupuesto de 2013, lo estamos haciendo con reformas en la gestión
económica, sin repercusión social alguna.
Y miren los datos dicen claramente, que las grandes cifras de la liquidación son positivas, no
debemos bajar la guardia y dejar este camino, todo lo contrario han de servir como acicate e impulso,
para seguir trabajando, pues el final del túnel se atisba mas cerca.
Y decimos que las grandes cifras son positivas porque por ejemplo el ahorro neto, cuyo cálculo
es ahora más estricto que en años anteriores y mide la capacidad para afrontar gasto no corriente, es
positivo, por valor de 622.000 €.
Y decimos que las grandes cifras son positivas porque el remanente de tesorería, por primera
vez en los últimos diez años también es positivo, en más de 3 millones de euros.
Que por cierto, ya les anunció que se destinará a cubrir los pagos pendientes de aplicación que
figuran en la liquidación
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No vale señores de la oposición, decir que el remanente de tesorería es ficticio o que debemos
dar gracias al plan de pago a proveedores y a la vez criticar que el incide de endeudamiento crezca,
pues como ustedes bien saben pero deliberadamente ocultan a nuestros vecinos, una cosa es
consecuencia de la otra, hemos pagado a nuestros proveedores, la mayoría pequeños empresarios y
autónomos que realizan trabajos para esta casa, y hemos transformado esa deuda a corto que
suponía una losa para un sector tan castigado por la crisis en deuda financiera a largo plazo, con los
bancos, uno de los grandes culpables de la actual situación de crisis, y por tanto si una de ellas
desaparece, la otra se incrementa ¿y saben que les digo?, ustedes no lo se, pero este gobierno tiene
claro que prefiere deberlo a un banco, antes que al gran sostén de este país los autónomos y
pequeños empresarios.
Abundando en esta liquidación del presupuesto 2012 para los vecinos que no recuerden el
pleno de diciembre 2011 donde se aprobó inicialmente, decirles que fue un presupuesto
enormemente difícil de confeccionar, un presupuesto que debía hacer frente a un remanente de
tesorería negativo de casi 6 millones de euros correspondiente al ejercicio 2010. Este factor obligó a
realizar un presupuesto en el que los ingresos igualaran en dicha cantidad a los gastos, cosa harto
difícil, como ustedes comprenderán, dada la situación de crisis que nos contempla desde hace ya
casi 6 años. Se contemplaba la venta de dos parcelas municipales en el polígono y el almacén
municipal, por importe de 3 millones de euros, así como la solicitud de un préstamo de legislatura de
1 millón de euros. En ese mismo pleno, ya dijimos que, caso de que estas operaciones no se
realizaran, como así ha sido al final, el presupuesto seguiría equilibrado y los ingresos serían
superiores a los gastos, como así ha sido y ahora les detallaré
Descontando estas dos cuestiones (venta de parcelas y préstamo de legislatura), los derechos
reconocidos, lo que ingresó este ayuntamiento en 2012 ha sido apenas un 4% inferior de lo previsto
inicialmente, pero es que además saben ustedes a que corresponde la mitad de ese 4%? Pues a
300.000 € que se deberían ingresado por la Conselleria de Educación en concepto de impuesto de
construcciones por las obras del colegio Ciutat de Cremona que usted anunció señor portavoz del
partido popular anuncio a bombo y platillo se iniciarían en 2012.
Por tanto, podemos decir sin ningún tipo de rubor que el cálculo de los ingresos y gastos
previstos para el ejercicio 2012 pese a la dificultad del momento y a las críticas, ahora
demostradamente infundadas de los grupos de la oposición, se hizo con precisión y rigor.
El Sr. Interventor hace unas precisiones sobre las palabras del Sr. Forment, en el sentido de
que antes de la confección del presupuesto ya indicó a todos los portavoces que era difícil hacer el
presupuesto y propuso un plan a 3 años para compensar el remanente de tesorería negativo, y al
final se desestimo esta tesis alegando el riesgo de judicializar el asunto, y otros Ayuntamientos como
Torrent lo hicieron. El préstamo de legislatura ya no se último porque se publico el plan de
proveedores.
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Finalizado el debate, el Pleno de la Corporación queda enterado.
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