EL GIRONES Una cuarta parte de la provinaial y de sus residen en esta Industria hahitantes contarca Las vías de comunicación, to de su espectnouiar secredesarrollo Importancia Diputación actual y futura de la en la «ordenación del territorio» p o r J. V. Gay Se ha d i c h o , y no sin razón que la d i s t r i b u c i ó n p r o v i n c i a l española, no s i e m p r e responde a c r i t e r i o s geográficos c o r r e c t o s . Pero, sin e m b a r go, c c n el paso d e los años, las c o m a r c a s q u e , por razones que escapan a este t e x t o , f u e r o n unidas e n t r e sí para f o r m a r una p r o v i n c i a cualquiera de n u e s t r o país, se han i d e n t i f i c a d o , en o b j e t i v o s , misiones y p o s i b i l i d a d e s en los v a r i o s órdenes de la v i d a : el e c o n ó m i c o , el social, y hasta el p o l í t i c o . /?/ centro (If la cimlad do fífroua, h manor cfíiicentrtn ióii urhínia <h- EJ Girones, una coDinyctt qitc maiitivvc Uí'ltínicvlc vntr caróctf}- a) ¡tu poli/iicióv. (Foto Pablitol Por ello las siete c o m a r c a s que c o m p r e n d e n a nuestra p r o v i n c i a , laten con el corazón c o m ú n que se Ñama Gerona, las siete c o m p a r t e n o p i niones, t r a t a n de resolver p r o b l e m a s y se h e r m a nan en intentos de a p r o x i m a c i ó n geográfica y numana m u y necesarios. Pensamos, por e j e m plo, en la i n m e d i a t a v i n c u l a c i ó n de los m u n i c i pios de la Cosía Brava al p r o y e c t o de la socie-Jad PRYDEGESA, cuyo p r i m e r o b j e t i v o era la : o n s t r u c c i ó n del túnel de la collada de Tosses. ^ero, no cabe duda que por razones geopolíticas, determinadas c o m a r c a s , reciben una afluencia Tumana y económica i m p o r t a n t e , tal es e! caso :!e El G i r o n e s , que al contener el núcleo de población d o n d e se reúnen los c e n t r o s a d m i n i s t r a :¡vos de la p r o v i n c i a t o d a , ha creado a su alre:iedor una c o n c e n t r a c i ó n h u m a n a y e c o n ó m i c a '}e p r i m e r o r d e n , que en estos m o m e n t o s , puede : i f r a r s e en una c u a r t a p a r t e del total g e r u n iJense. El poblado Girones El Girones es, b á s i c a m e n t e , una c o m a r c a urb a n a . Exactamente el 43 p o r c i e n t o de su población se reúne ya en la c a p i t a l , en efecto de 115.415 habitantes de la c o m a r c a , 50.338 viven en la c i u d a d de G e r o n a . Si tenemos en cuenta, núcleos tan i m p o r t a n t e s c o m o Sait y S a r r i a , tend r e m o s q u e a p r o x i m a d a m e n t e el 70 p o r cíente de la p o b l a c i ó n de esta c o m a r c a , vive en núcleos u r b a n o s de más de c i n c o m i l h a b i t a n t e s , y aun en los dos casos citados en núcleos de p o b l a c i ó n , que son p r á c t i c a m e n t e prolongaciones humanas y económicas de la p r o p i a c a p i t a l . Es esta, t a m b i é n la c o m a r c a más p o b l a d a de nuestra p r o v i n c i a , Con lo que se c o n f i r m a la tendencia general española^ de c o n c e n t r a c i ó n h u m a n a en los núcleos urbatios de cierta i m p o r t a n c i a , p o r el p e r m a n e n t e vaciado de las zonas agrícolas. Por lo que al c o n j u n t o p r o v i n c i a l se refiere, más de una cuarta p a r t e de los g e r u n denses residen en ella, se acerca ya al 28 por c i e n t o , f r e n t e a los bajos n ú m e r o s de las c o m a r cas más a c e n t u a d a m e n t e agrícolas de G e r o n a , c o m o pueden s,er La Cerdanya o El Ripollés (pese a los dos núcleos i n d u s t r i a l e s de la m i s m a ) . Calculados en 4 1 4 . 3 9 7 los habitantes totales de la p r o v i n c i a de Gerona, los ya c i t a d o s , 115.415 de El G i r o n e s , a p o r t a n t a m b i é n la más alta d e n s i d a d de p o b l a c i ó n , con 137 habitantes p o r k i l ó m e t r o c u a d r a d o , a ios que sólo se acerca, a u n que a cierta distancia el Bajo A m p u r d á n , con 1 0 1 . Las consecuencias de estas c i f r a s , están en el á n i m o de l o d o s : El Girones es una c o m a r c a , reducida { 8 3 9 ' 7 k m s . c u a d r a d o s ) , la q u i n t a en superficie de nuestra p r o v i n c i a , y sin e m b a r g o absorve una p o b l a c i ó n i m p o r t a n t e , especialmente en sus áreas u r b a n a s . 71 £1 despoblado Girones J u n t o a este Girones de grandes y pobladas áreas u r b a n a s , existe o t r o t r e m e n d a m e n t e deS' p o b l a d o , con espacios dedicados a la caza, y a explotaciones forestales, de dudosa r e n t a b i l i d a d , y que en el m e j o r de los casos esperan la lógicc expansión i n d u s t r i a l y u r b a n a de los grandes núcleos i n m e d i a t o s , para c o n v e r t i r aquellos terrenos en zonas i n d u s t r i a l e s , o solares para le e d i f i c a c i ó n , en sus diversos g r a d o s . Estas zonas de El G i r o n e s , n e t a m e n t e r u r a l , se han d e s p o b l a d o r a p i d í s i m a m e n t e . Tal vez con m a y o r rapidez y v o l u m e n que zonas agrícolas más alejadas de los núcleos u r b a n o s e indust r i a l e s . En la c o m a r c a q u e nos o c u p a , la «tentac i ó n » estaba demasiado cerca. Para muchas de las masías de la c o m a r c a de la c a p i t a l , d i v i s a r , a lo lejos, c o m o telón de f o n d o , el c o n j u n t o urbano de G e r o n a , o s i m p l e m e n t e este « a i r e » , imp e r c e p t i b l e , para m u c h o s , de la cercana c i u d a d , ha sido acicate para a b a n d o n a r el c a m p o e integrarse en las tareas i n d u s t r i a l e s o de servicios que ofrecía Gerona c a p i t a l y su zona de influencia, El Girones r u r a l es, sin d u d a , una de las comarcas más despobladas de G e r o n a . Y lo más c u r i o s o , es que se trata en muchos casos de masías de bella f a c t u r a a r q u i t e c t ó n i c a , con c o m o didades posibles, pero que no han r e s i s t i d o , sus habitantes, el a t r a c t i v o de la d e m a s i a d o cercana ciudad. Basta repasar una serie de zonas inmediatas a G e r o n a , Sait o Sarria para c o m p r o b a r nuestras p a l a b r a s : La Pera, V i l a b l a r e i x , muchas de las masías del p r o p i o Paiau Sacosta, las casas aisladas a la a l t u r a de La C r e h u e t a , la zona i n m e diata a Los Angeles, todas se han v a c i a d o , o a lo s u m o sirven de albergue a sus habitantes ya p l e n a m e n t e integrados en la vida de la c i u d a d . Incluso, en los e x t r e m o s más alejados de la com a r c a , s i g u i e n d o el c u r s o del T e r , en las i n m e diaciones de Anglés, t a m b i é n las masías se han vaciado de f o r m a r o t u n d a , para que sus h a b i t a n tes se c o n c e n t r a r a n o bien en el núcelo de población más i n m e d i a t o ( A n g l é s , Bescanó o S a I t ) , o ya d i r e c t a m e n t e a Gerona. J u n t o a un G i r o n e s , densamente p o b l a d o , en siis c i f r a s de c o n j u n t o , existe este o t r o p a r a l e l o c o m a r c a l de d e s p o b l a c i ó n , de las zonas r u r a l e s , y c o n c r e t a m e n t e en sus viviendas aisladas, con caracteres i m p o r t a n t e s , m u c h o mas i m p o r t a n t e s que o t r a s comarcas más alejadas de la c a p i t a l . £1 industrializado Girones Uno de los secretos de esta c o n c e n t r a c i ó n h u m a n a de la c o m a r c a de la capital de la prov i n c i a , reside en que j u n t o a los n o r m a l e s cent r o s a d m i n i s t r a t i v o s que e n c i e r r a , es la c o m a r c a más i d u s t r i a l i z a d a de las siete que c o m p o n e n Gerona. Las c i f r a s nos lo i n d i c a n , más de quince m i l personas, e x a c t a m e n t e 15.562, se o c u p a n er quehaceres i n d u s t r i a l e s en el área de El G i r o n e s , Ello representa t a m b i é n casi una c u a r t a parte de la p o b l a c i ó n activa en esta a c t i v i d a d de Ger o n a , e x a c t a m e n t e t a m b i é n es el 22 p o r ciento de los o b r e r o s i n d u s t r i a l e s gerundenses. Sir e m b a r g o no es la c o m a r c a de una i n d u s t r i a d i n á m i c a , La Selva, en el p e r í o d o 1963-Ó8, i n v i r t i ó 165.953 millones de pesetas en la i n d u s t r i a por 123.790 millones en El G i r o n e s . Esta i n v e r s i ó n m e n o r , que la sitúa en el segundo p l a n o p r o v i n cial se debe, al ya a l t o g r a d o de i n d u s t r i a l i z a c i ó n de la c o m a r c a , f r e n t e al m e n o r g r a d o en las restantes, p o r lo que precisan de unas inversiones más notables. Al o f r e c e r la c o m a r c a de Gerona c a p i t a l un tan a l t o índice de empleos i n d u s t r i a l e s , el 13 p o r c i e n t o de la p o b l a c i ó n de la c o m a r c a se ocupa en la i n d u s t r i a , p r o p o r c i ó n respetable, si tenemos en cuenta lo que representa en c i f r a s absolutas, es p o r lo que ha a t r a í d o u n m a y o r c o n t i n g e n t e de m i g r a c i o n e s , con las c o r r e s p o n dientes consecuencias en el o r d e n e c o n ó m i c o y social. £1 Girones y las nuevas vías de comunicación El crecimiento industrial y humano de la comarca ha coincidido con el desarrollo de las vías de comunicación de la misma. En primer lugar y por orden cronológico fue; la electrificación del ferrocarril de Barcelona^ seguida de la prolongación del tendido eléctrico hasta Is frontera (etapa del ministro Vigón). Construcción del aeropuerto y adecuación de la Carretera Nacional II (Plan REDIA), en la etapa del ministro señor Silva Muñoz, y finalmente la unión Barcelona-Gerona, por autopista, y primera etapa de los enlaces con la Costa Brava, a través precisamente de la comarca de El Girones, en la etapa del actual ministro, señor Fernández de la Mora. ficiencia o inadecuación de sus medios de comunicación. El Girones, se ha visto favorecido por las mejoras e instalación de estas nuevas vías que han sido aliento vital para el desarrollo comarcal. Aun cuando finalizaremos estas líneas con una visión de conjunto del futuro comarcal, ya en el terreno de las comunicaciones, cabe apuntar, en primer lugar la esperada prolongación de la autopista, hacia el Alto Ampurdán y en definitiva hacia la frontera, las notables mejoras y ampliaciones en el aeropuerto, y en el terreno ferroviario, la puesta en servicio del paso elevado del ferrocarril, en la ciudad de Gerona, que ha de dar un impulso al crecimiento urbano de la misma. Y ya un tanto en el terreno de lo ideal seguimos pensando que el ancho europeo, algún día tiene que penetrar en España, y también es posible que sea de esta línea por donde lo haga. Una vez más se demuestra la importancia que para el desarrollo de cualquier territorio tienen las vías de comunicación. ComOj lamentablemente, en otras comarcas nuestras esta expansión se ve frenada, precisamente, por la insu- La Diputación y la ordenación del territorio Hasta ahora, y ya de vuelta a nuestro Girones, la iniciativa ha sido totalmente privada en lo que a actividad industrial se refiere, y estatal o paraestatal en las vías de comunicación, salvo la notable mejora observada en las rutas dependientes de la Diputación. Tal vez haya llegado el momento, y de hecho así es con el ejemplo del polígono de Ceirá de dotar a nuestra Diputación de esta dinámica de «ordenación del territorio». Y a guisa de nuevo y mejor ejemplo de tal realidad ya operante en la Diputación de Gerona, el último pleno habido, en el momento de escribir estas líneas, determinó la creación de un grupo de trabajo para tratar el tema del nuevo hospital general de Gerona, que será, desde su área de acción asistenciol, muy importante para el desarrollo de la comarca. Como puede comprobarse, el papel de la Diputación, es importante, decisivo en la «ordenación del territorio», del Girones que nos ocupa y en definitiva de cualquier comarca. El término «ordenación del territorio», como tal es un galicismo, pero no cabe duda que se adapta muy bien a la misión concreta que incumbe a las corporaciones provinciales modernas. En Francia, existe el paralelo de la Diputación española, en los «Conseils Generáis», encomendados por el actual gobierno Chaban Delmás para esta tarea de «ordenación», es decir la puesta a punto de sus respectivas áreas de influencia, los departamentos, sus provincias, para que en ellas se puedan instalar industrias, centros de distribución, establecimientos de hostelería, etc. y curiosamente^ no siempre a fondo perdido, es decir, que en muchas ocasiones la «ordenación», sin que sea un negocio para la corporación, no debe ser forzosamente un gravamen. En España, algunas tímidas acciones de este tipo, se han iniciado, recordamos, recientemente, unos anuncios en la prensa diaria de una provincia extremeña, que ofrecía terrenos, polígonos industriales, zonas para instalación de servicios y en suma unos territorios «ordenados». Si puede servirnos la comarca de la capital, como pauta, tanto para desarrollo de la provincia, como de la acción que aguarda a la Diputación en esta tarea. 73