Revista de la Facultad de Medicina Humana - Universidad Ricardo Palma t t J , ~ t 1 RESUMEN Se realizó un estudio pre-experimental de grupo único, prospectivo, longitudinal y descriptivo, cuyo objetivo fue evaluar el impacto de una capacitación en derechos humanos en salud con el fin de sensibilizar al personal, profesional y técnico, en el respeto y observancia de los derechos humanos de los pacientes. El estudio evaluó al personal que participó en estos cursos desde el 2005 al 2007, en el HNLNSPNP. Los resultados incluyeron 155 participantes: 15.5% médicos, 16% odontólogos, 5.1 % obstetrices, 16.8% enfermeras, 1.9% psicólogo, 1.9% asistenta social, 1.9% nutricionista, 1.3% tecnólogo médico, 28.2% auxiliar de enfermería, 5.8% auxiliar de odontología y 5.2% auxiliar de laboratorio. Los conocimientos de los participantes acerca del tema de derechos humanos en salud eran al principio de: ninguno en 139 (89.1%), bajo en 15 (9.7%) y medio en 1 (10.6%). Luego de la capacitación, 131 (84%) reflejaban un nivel de conocimiento medio y 24 (15.4%) mostraban un nivel alto de conocimiento. Se concluye que la implementación de un programa de capacitación en derechos humanos en salud sensibiliza al personal y le brinda las herramientas necesarias para su aplicación en la práctica hospitalaria. Palabras clave: Derechos humanos, salud. SUMMARY This is a pre-experimental survey of unique group, descriptive, longitudinal, prospective; whose objective was to assess the impact oftraining in human rights in hea1th for sensitizing staff, professionals and technicians, respect for and observance of human rights of patients. The study assessed stafI participated in these courses from 2005 to 2007, in the HNLNSPNP. The results inc1uded 155 participants: 15.5% medical, 16% dentists, 5.1 % midwives, 16.8% nurses, 1.9% psychologist, 1.9% social assistant, 1.9% nutritionist, 1.3% medical technologist, 28.2% auxiliary nurses, 5.8% auxilíary dental and 5.2 % helper laboratory. To start the knowledge ofthe participants about human rights in health vas: none in 139 (89.1%), low in 15 (9.7%) and medium in 1 (10.6%). Afteroftraining, 131 (84%) reflected a level ofknowledge medium and 24 (15.4%) showed a level of knowledge high. We conclude that the implementation of a programme of training in human rights in health raises stafI, raising the quality of patient careo Key words: Human rights, health. INTRODUCCIÓN Los derechos humanos son inherentes a la naturaleza de la persona, cuya realización efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del individuo que vive en una sociedad jurídicamente organizada. Estos derechos, recogidos en la Constitución, deben ser reconocidos y garantizados por el Estado. Por la naturaleza de su función los servidores públicos están obligados a respetarlos, debiendo contribuir a la superación de la desigualdad, la pobreza y la discriminación l . El fundamento de estos derechos no es otro que el valor social fundamental de la dignidad de la persona humana2 • El derecho a la salud está inc1uido en los derechos 1 * Cirujano general. Abogado.Miembro titular del Comité Nacional de Derechos Humanos en Salud del CNS. ** Cirujano generaL Profesor de la FAMURP. de segunda generación; es decir, en los derechos económicos, sociales y culturales considerados como un conjunto de derechos-prestación, dentro del ámbito económico-social, frente a las personas y grupos que ejercen el poder del Estado y frente a los grupos sociales dominantes. En un sentido sociológico es una exigencia de poder social. El derecho a la salud es aquel derecho por el cual la persona humana y los grupos sociales, en especial la familia, como titulares de dicho derecho, pueden exigir de los órganos del Estado y de los grupos económicos y profesionales, sujetos pasivos, que establezcan las condiciones adecuadas para alcanzar un estado óptimo de bienestar fisico, mental y social, garantizando el mantenimiento de esas condiciones. Mary Robinson, alta comisionada de las Naciones Unidas para los derechos humanos señala: "El derecho a la salud no significa derecho a gozar de buena salud, 26 E. Temoche H. Ruiz ni tampoco que los gobiernos de países pobres tengan que establecer servicios de salud costosos para quienes no disponen de recursos. Significa que los gobiernos y las autoridades públicas han de establecer políticas y planes de acción destinados a que todas las personas tengan acceso a la atención de salud en el plazo más breve posible. Lograr que eso ocurra es el reto al que tienen que hacer frente tanto la comunidad encargada de proteger los derechos humanos como los profesionales de la salud pública3". En este sentido, es el derecho al grado máximo de salud que se pueda lograr, consagrado por vez primera en la Constitución de la OMS (1946)4, luego en la Declaración de Alma-Ata de 1978 y más tarde en la Declaración Mundial de la Salud, adoptada por la Asamblea Mundial de la Salud en 1998. El derecho al goce del grado máximo de salud que se pueda lograr, previsto en el derecho internacional relativo a los derechos humanos, involucra su reivindicación a través de diversos mecanismos sociales y legales. El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC), ratificado por aproximadamente 145 países, vincula el derecho a la salud con otros derechos con los que se encuentra en relación directamente proporcional, como el derecho a la alimentación, a la vivienda, al trabajo, a la educación, a la participación, al disfrute de los beneficios del progreso científico y sus aplicaciones, a la vida, a la no discriminación, a la igualdad, a no ser sometido a torturas, a la vida privada, al acceso a la información y a la libertad de asociación, reunión y circulación. Asimismo debe considerarse este derecho como inclusivo por 10 que abarca la disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad, oportunidad y calidad de la atención sanitaria y la satisfacción de necesidades vitales como el agua potable, la seguridad alimentaria, la vivienda idónea, las condiciones laborales, el medio ambiente adecuado y el acceso a la información en salud.En consideración a este derecho inclusivo se ha creado el enfoque de la salud basado en los derechos humanos que busca utilizarlos como marco para el desarrollo sanitario, evaluando el impacto de cualquier política en ellos. Uno de los principales problemas que afronta nuestro sistema de salud es el desconocimiento y poca sensibilidad del personal acerca de los derechos humanos relacionados con la salud, lo que conlleva a un impacto negativo en la calidad de los servicios. Se han conducido numerosas intervenciones educativas en derechos humanos con relativo éxitoS, por lo que la capacitación en derechos humanos en salud tuvo por objetivo general desarrollar un modelo de intervención educativa orientada a profesionales y técnicos en salud del Hospital Nacional "Luis N. Sáenz" de la Policía Nacional del Perú. (HN .LNS.PNP), con el fin de sensibilizarlos en la importancia de conocer y respetar los derechos humanos de los pacientes y de sus familiares que acuden a nuestros servicios sanitariosl MATERIAL Y MÉTODOS La Dirección de Salud de la Policía Nacional ha venido desarrollando diferentes cursos de capacitación en derechos humanos en salud en el HN.LNS.PNP, dirigidos a profesionales de la salud y personal técnico. Se incluyó a todos los participantes (155) de los mencionados cursos, quienes habían recibido una capacitación semanal por un período de ocho semanas en diversas fechas, desde el año 2005 hasta el 2008. Se realizó un estudio pre-experimental de grupo único, prospectivo, longitudinal y descriptivo, con el fin de evaluar el impacto de la capacitación en el conocimiento y aplicación de los derechos humanos en salud. Las evaluaciones inicial y final se refirieron a tópicos específicos de los derechos humanos, debidamente validados a través de una prueba piloto. Los resultados se procesaron en SPSS12 en español, asignando para tal efecto el valor de "ninguno" en la evaluación inicial al no evidenciar conocimiento preciso del tema. Asimismo se consideró la categoría de "aplicación" si es que lograban analizar el caso aplicando los conocimientos adquiridos en la capacitación. RESULTADOS Como se observa en el grafico 1, se incluyó a 155 profesionales y técnicos de salud, participantes de diferentes cursos de capacitación en derechos humanos en salud en el HN.LNS.PNP. El 15.5% estuvo conformado por médicos, 16% por odontólogos, 5.1 % por obstetrices, 16.8% por enfermeras, 1.9% por psicólogo, 1.9% por asistenta social, 1.9% por nutricionista, 1.3% por tecnólogo médico, 28.2% por auxiliar de enfermería, 5.8% por auxiliar de odontología y 5.2% por auxiliar de laboratorio. El nivel inicial, como se observa en el gráfico 2, se refiere a los conocimientos de los participantes al comenzar el curso: ninguno en 139 (89.1%), bajo en 15 (9.7%) y medio en 1 (10.6%). En el gráfico 3 se representa el nivel alcanzado luego de la capacitación: medio en 131 (84%) y alto en 24 (15.4%). En el gráfico 4 se aprecia que eI93.6% (146) no solo conoce el marco teórico sino también lo aplica en ejercicios prácticos de su ocupación , i 27 Derechos humanos en salud GRÁFICO 1 PROFESIONALES Y TÉCNICOS DE LA SALUD PARTICIPANTES DE LA CAPACITACIÓN Porcentaje 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% ~ GRÁFIC03 NIVEL FINAL DE CONOCIMIENTOS EN DERECHOS HUMANOS EN SALUD DE PROFESIONALES Y TÉCNICOS DE LA SALUD PARTICIPANTES DE LA CAPACITACIÓN Nivel inicial • Ninguno • Bajo liI Medio I , II I I I J I Asistenta social Nutricionista Auxiliar de laboratorio Medio PROFESIÓN Alto NIVEL FINAL Fuente: Curso de Derechos Humanos en Salud HN.LNS.PNP. Fuente: Curso de Derechos Humanos en Salud HN.LNS.PNP. GRÁFICO 4 GRÁFICO 2 NIVEL INICIAL DE CONOCIMIENTOS EN DERECHOS HUMANOS EN SALUD DE PROFESIONALES Y TÉCNICOS DE LA SALUD PARTICIPANTES DE LA CAPACITACIÓN Nivel final -Medio APLICACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN SU LABOR OCUPACIONAL 50 40 -Alto 30 20 10 ~~--------~---------- o 'C '0 :::E 4:l Z PROFESIÓN ~ U '1Jj .~ <:'" Ninguno Bajo Medio :sIVEL INICIAL 0:1 ti '§j :.s 'S;:j a § ~ ~ 0:1 o '50 .¡:: -§ 1;ío ¡:¡ 1;; o ~ "O o ....l :.: ~ < <: Fuente: Curso de Derechos Humanos en Salud HN.LNS.PNP. Fuente: Curso de Derechos Humanos en Salud HN.LNS.PNP. hospitalaria. Nueve (5.8%) participantes no pudieron desarrollar el ejercicio de aplicación práctica. observan los derechos humanos como un tema ajeno a su quehacer diario; sin embargo considerarlos primordiales para la sostenibilídad del sistema e incluir su enfoque en los programas sanitarios tiende a darles un éxito mayor que a los que los dejan de lad06•7 • Se DISCUSIÓN Generalmente los profesionales de la salud 28 E. Temoche reconoce en general que es necesario integrar los derechos humanos en las políticas y en los programas de salud, pero hay aún cierta resistencia a ir más allá del reconocimiento retórico de esa necesidad. Si se quiere determinar el impacto real de los derechos humanos en la eficacia de las iniciativas de salud pública, es preciso conocer con claridad cómo se manifiesta en la práctica su incorporación a esos esfuerzos y cómo debe evaluarse su contribución a ellos 8 • Es por ello que lograr una adecuada capacitación en derechos humanos en salud es necesario para asegurar la calidad de nuestros servicios. El rol de los profesionales y trabajadores de la salud es vital para lograr el cambio del paradigma de la pobre percepción en la importancia de estos derechos 9 • Se ha observado que una adecuada y oportuna intervención educativa es una de las estrategias para la protección y promoción de la salud. Sin embargo, muchos programas de formación no han tenido en cuenta las necesidades locales ni su eficacia pedagógica 10 • La importancia de la educación en derechos humanos por su valor intrínseco fue puesta a orden del día en las Naciones Unidas, durante años, lo que culminó en una resolución que proclamaba una década de la educación en materia de derechos humanos para lo que se propuso un plan de acción 11,12. La educación en derechos humanos ha sido reconocida también ampliamente como una de las estrategias para la protección y promoción de la salud 13 , 14. Se ha resaltado su importancia en el campo de la salud de la población y en especial en la atención de la salud, donde muchas violaciones de derechos humanos fundamentales están todavía muy extendidas l5 , 16. En todo el mundo se han aplicado programas de educación de los derechos humanos dirigidos a profesionales de la salud l5 • 16. Muchos de estos programas carecen de eficacia pedagógica 17 ,18. Un programa piloto permite probar la motivación de los estudiantes, la viabilidad de un enfoque educativo interactivo y la identificación de posibles dificultades en su práctica hospitalaria habitual. Para ello es importante tomar en consideración algunas de las lecciones aprendidas: entre ellas experimentar diversos enfoques educativos como conferencias interactivas, debates, estudio de casos, e-Iearning, planificación de proyectos; escenarios todos estos altamente efectivos, que buscan establecer un aprendizaje para toda la vida lO,21. Los resultados de la aplicación de una intervención educativa programada, planificada, con objetivos claros y definidos, ha permitido sensibilizar al personal de salud en derechos H. Ruiz humanos y garantiza la mejora en la calidad de los servicios 23 • El paso siguiente es evaluar su impacto en la práctica hospitalaria y determinar a través de indicadores objetivos la eficacia real del proceso educativo iniciado hace algunos años, CONCLUSIONES La implementación de un programa de capacitación en derechos humanos en salud sensibiliza al personal y le brinda las herramientas necesarias para su aplicación en la práctica hospitalaria. RECOMENDACIÓN Generar indicadores específicos para evaluar la real dimensión del impacto de estas capacitaciones en el respeto y la observancia de los derechos humanos en salud del personal intervenido educativamente22 • BIBLIOGRAFÍA l. Derechos humanos y salud: Vinculando dos perspectivas. Lima, Flora Tristán-CIES-APRODEH, julio 2002. 2. Pérez Luño AE. Sobre los valores fundamentadores de los derechos humanos en Muguerza y otros autores: El fundamento de los derechos humanos, debate. Madrid, 1989, p. 280. 3. 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