CONTENIDO AGRADECIMIENTOS 13 PRÓLOGO ¿CUÁLESELPAÍSDEUNO? 15 INTRODUCCIÓN 19 CAPITuW PRIMERO EVOLUCIÓNDEL CATASTRO l. EL CATASTROEN LA EDAD ANTIGUA n. EL CATASTROEN LA EDAD MEDIA m. EL CATASTROEN LA EDAD MODERNA CAPITuW SEGUNDO EL CONCEPTODE CATASTROEN COLOMBIA l. DEFINICIÓN DE CATASTRO n. EL CONCEPTODELCATASTROCOLOMBIANODE ACUERDO CON LA LEGISLACIÓNVIGENTE m. PROCESOS CATASTRALES A. B. C. D. E. Proceso cartográfico Proceso de nomenclatura Proceso de formación catastral Proceso de actualización de la formación catastral Proceso para determinar las zonas homogéneas geoeconómicas F. Proceso de conservación catastral G. Proceso de reajuste del avalúo catastral H. proceso para la sistematización, procesamiento y consulta de la información IV. AsPECTOS LEGALES,INSTITUCIONALESy ADMINISTRATIVOS 23 23 24 27 41 41 43 44 44 45 45 45 46 46 47 47 47 9 V. PRODUCTOSDEL CENSOCATASTRAL A. B. C. D. E. F. G. H. 1. Plano Plano Plano Plano Plano Plano Ficha Plano Plano topográfico rural y urbano predial de manzana predial urbano de conjunto predial urbano individual de zona homogénea física de zona homogénea geoeconómica predi al predial rural individual predial rural de conjunto 48 48 48 49 49 49 49 49 50 50 CAPtruLO TERCERO EVOLUCIÓN DELCATASTRO COLOMBIANO 1. PERÍODO1821 A 1886. LASPRIMERAS LEYESDECATASTRO 53 53 II. PERíoDO 1887 A 1930. LEYESSOBRELA CUANTíA Y EL DESTINODEL IMPUESTOPREDIAL Ill. PERÍODO 1930 A 1947. LA ORGANIZACIÓNY CENTRALIZACIÓN DEL CATASTRO 56 65 IV. PERÍODO 1947 A 1968. EL "DESBARAJUSTE"Y EL INICIO DELAREORGANIZACIÓN DELCATASTRONACIONAL v. PERÍoDO1968 A 1982. EL CATASTRO MASIVO VI. PERÍODO1982 A 1993. LA LEY14 DE 1983 A. B. C. 84 110 123 Antecedentes de la Ley 14 de 1983 Ley 14 de 1983 por la cual se dictan normas sobre Catastro, impuesto predial e impuesto de renta y complementarios 1. Actualización y nivelación de la base fiscal a 10 de enero de 1984 132 2. Nuevos procedimientos catastrales 133 3. 4. 135 Unificación y vigilancia del sistema catastral Ampliación de la basefiscal con el autoavalúo para todos los predios y la declaración de predios 123 131 136 5. Facultades a las autoridades municipales 6. Medidas de tributación nacional 137 138 7. Facultades al Presidente Elaboración del Catastro de acuerdo 138 con la Ley 14 de 1983 140 VII. PERÍODO 1993 A 2000. EL ADELGAZAMIENTODEL ESTADO 10 Y EL "REVOLCÓN" DELCATASTRO 156 A. Reformas institucionales 162 B. Reformas administrativas C. Reformas técnicas 163 169 CAPÍ1ULO CUARTO EL CATASTRO DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ l. n. EVOLUCIÓN DEL CATASTRO DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ 175 175 A. Período de 1887-1926. Listas de contribuyentes B. Período 1926-1948. El Catastro del Decreto 1301 &~~ C. Período 1948-1956. El "desbarajuste" del Catastro de Bogotá D. Período 1956-1980. Intentos de recuperación E. Período 1980-1990. Un modelo econométrico para hacer catastro en Bogotá F. Período 1992-2000. El Catastro de Bogotá de acuerdo con la Ley 14 de 1983 177 191 INvERSIONESy COSTOSDELCATASTRO, IMPUESTOPREDIAL RECAUDADODE 1987 A 1999 192 1~ 182 182 188 11