A. Proceso cartográfico 44 B. Proceso de nomenclatura 45 C

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CONTENIDO
AGRADECIMIENTOS
13
PRÓLOGO
¿CUÁLESELPAÍSDEUNO?
15
INTRODUCCIÓN
19
CAPITuW PRIMERO
EVOLUCIÓNDEL CATASTRO
l. EL CATASTROEN LA EDAD ANTIGUA
n. EL CATASTROEN LA EDAD MEDIA
m. EL CATASTROEN LA EDAD MODERNA
CAPITuW SEGUNDO
EL CONCEPTODE CATASTROEN COLOMBIA
l. DEFINICIÓN DE CATASTRO
n. EL CONCEPTODELCATASTROCOLOMBIANODE ACUERDO
CON LA LEGISLACIÓNVIGENTE
m. PROCESOS CATASTRALES
A.
B.
C.
D.
E.
Proceso cartográfico
Proceso de nomenclatura
Proceso de formación catastral
Proceso de actualización de la formación catastral
Proceso para determinar las zonas homogéneas
geoeconómicas
F. Proceso de conservación catastral
G. Proceso de reajuste del avalúo catastral
H. proceso para la sistematización, procesamiento
y consulta de la información
IV. AsPECTOS LEGALES,INSTITUCIONALESy ADMINISTRATIVOS
23
23
24
27
41
41
43
44
44
45
45
45
46
46
47
47
47
9
V. PRODUCTOSDEL CENSOCATASTRAL
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
1.
Plano
Plano
Plano
Plano
Plano
Plano
Ficha
Plano
Plano
topográfico rural y urbano
predial de manzana
predial urbano de conjunto
predial urbano individual
de zona homogénea física
de zona homogénea geoeconómica
predi al
predial rural individual
predial rural de conjunto
48
48
48
49
49
49
49
49
50
50
CAPtruLO TERCERO
EVOLUCIÓN
DELCATASTRO
COLOMBIANO
1. PERÍODO1821 A 1886. LASPRIMERAS
LEYESDECATASTRO
53
53
II. PERíoDO 1887 A 1930. LEYESSOBRELA CUANTíA
Y EL DESTINODEL IMPUESTOPREDIAL
Ill. PERÍODO 1930 A 1947. LA ORGANIZACIÓNY CENTRALIZACIÓN
DEL CATASTRO
56
65
IV. PERÍODO 1947 A 1968. EL "DESBARAJUSTE"Y EL INICIO
DELAREORGANIZACIÓN
DELCATASTRONACIONAL
v. PERÍoDO1968 A 1982. EL CATASTRO
MASIVO
VI. PERÍODO1982 A 1993. LA LEY14 DE 1983
A.
B.
C.
84
110
123
Antecedentes
de la Ley 14 de 1983
Ley 14 de 1983 por la cual se dictan normas
sobre Catastro, impuesto predial e impuesto
de renta y complementarios
1. Actualización y nivelación de la base fiscal a
10 de enero de 1984
132
2. Nuevos procedimientos catastrales
133
3.
4.
135
Unificación y vigilancia del sistema catastral
Ampliación de la basefiscal con el autoavalúo
para todos los predios y la declaración de predios
123
131
136
5. Facultades a las autoridades municipales
6. Medidas de tributación nacional
137
138
7. Facultades al Presidente
Elaboración del Catastro de acuerdo
138
con la
Ley 14 de 1983
140
VII. PERÍODO 1993 A 2000. EL ADELGAZAMIENTODEL ESTADO
10
Y EL "REVOLCÓN" DELCATASTRO
156
A. Reformas institucionales
162
B. Reformas administrativas
C. Reformas técnicas
163
169
CAPÍ1ULO CUARTO
EL CATASTRO DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ
l.
n.
EVOLUCIÓN
DEL CATASTRO DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ
175
175
A. Período de 1887-1926. Listas de contribuyentes
B. Período 1926-1948. El Catastro del Decreto 1301
&~~
C. Período 1948-1956. El "desbarajuste" del Catastro
de Bogotá
D. Período 1956-1980. Intentos de recuperación
E. Período 1980-1990. Un modelo econométrico
para hacer catastro en Bogotá
F. Período 1992-2000. El Catastro de Bogotá de
acuerdo con la Ley 14 de 1983
177
191
INvERSIONESy COSTOSDELCATASTRO, IMPUESTOPREDIAL
RECAUDADODE 1987 A 1999
192
1~
182
182
188
11
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