Revista de Prensa - Real Instituto Elcano

O.J.D.: 34675
E.G.M.: No hay datos
Fecha:
27/03/2009
Sección: HISTORIA
Páginas: 35
¿PorquéEspaña
no reconoce
a Kosovo?
AsuntosExterioresesgrimecincoargumentos
jurídicos y políticos paraformarparte del reducido
grupode países queha rechazadoexpresamente
la declaraciónunilateral del Gobierno
de Pristina
JoséMariaOlmo
L grupo de países que no reconoce a Kosovodesde que
la pro~ncia serbia declaró
unilateralmente su independencia
el 17 de febrero de 2008 ha ido
adelgazandocon el paso de los meses, pero España no ha movidoun
milímetro su posición. El propio
Ministerio de Defensaha reconocido errores en la preparacióndel repliegue de Españade la misión de
la OTANen Kosovo (KFOR),pero
la decisión es absolutamentecoherente con la posición que mantiene
Espafia con respecto al último gran
conflicto hak~fico.
Un análisis del Real Instituto
Elcano, publicado el pasado 16 de
marzo, cifra en 45 los Estados que
han negado expresamente la autonomía del Gobierno de Pristina.
Dentro de esta categoría, España
formaña parte de un subgrupo que
esgrime comoprincipal argumento
que, con su declaración unilateral
de independencia, Kosovoha incumplidouna larga lista de principios básicos del derecho internacional. El problemaes que los países que coinciden con Españaen la
ilcgañdad del proceso--Argelia,
Azerbayán, Biclorrusia, Comoros,
Ecuador, Indonesla, Libia, Mali,
Rusia, Eslovaqnia, Sri Lankay Tayildstán no garantizan el éxito de
esta postura.
En frente están los países que
han acreditado la autonomía de
Pristina, lldarados por Estados
Unidos--patrocinador manifiesto
del proceso independentista ,
Francia, Reino Unido, Alemania,
Canadá,Japón, Italia -es decir, el
G-7 al completo--, Suiza, Suecia,
Holanda, Dinamarca, Finlandia,
TurquíayPortugal, entre otros.
Fuentes del Ministerio de Asuntos Exteriores consultadaspor este
peñódicocitan cinco motivosde peso por los que Españamantieneesta
negativa. Entre esos motivosno estarían razonespolíticas internas, pero los nacionalismos
periféricos vasco y catalán han gravitado desdeel
principio en el tratamiento del conflicto, y en esta clave discurrenlos
debates parlamentariosde los independenfistas de ERC,por ejemplo.
Contodo, los cinco motivos que
llevan a Españarechazar la independencia de Kosovoson los siguientes:
E
]~umania
flores, que llevó a Españaa reconocer a Bosnia, Montenegro y
Croacia, y no a Kosovo.
3 Contraviene
el dictamen
lde la Comisión
Badinter
de la Comunidad
Europea,
Tras el comienzode la guerra, el
Comité de Arbitraje de Badinter
de la antigua ComunidadEconómica Europea acordó en 1991 que
eualqnier acuerdo sobre los babanes debía respetar las fronteras
preexistentes a la RepúblicaFederal Socialista de Yugoslavia.Europa se comprometióa no reconocer
los territorios que no existieran antes de la creación de Yugoslavia,y
este es el caso de Kosovo.
4 Evitar
sentar un peligroso
¯ precedente.
España considera que aceptar la
declaración unilateral de Kosovo
Ciudadanos
serbios
semanifestaron
el pasado
martes,
conmotivo
del10-0 anisienta un peligroso precedente en
versaño
del bombardeo
dela OTAN
sobreKosovo.
EFe
el derecho internacional, y considera que las declaraciones inde.....
ción
unilateral
de Kosovo
contrapendentistas de Osetia del Sur y
II Todos
lospaíses
del6-7
viene la resolución 1244del Conse- Abjasia del pasado verano son
jo de Seguridad de Naciones Uni- causa directa de este conflicto
han
aceptado
la declaración
das del 10 de junio de 1999,afin vi- balcánico.
unilateral
deKosovo,
a pesar gente, en la que se sentahanlas hases para la resolución del conflicto
razones de coherencia
delpre(edente
que
sienta afirmando que en todo momento 5 Por
¯ detipo político.
...................................
Exteriores considera que la decise respetaría la integridad territo~Salde Serbia.
sión de Pristina es incompatible
con el Acuerdo de Dayton de
1 Razones
jurídicas
¯ internacionales
y de
Razones
jurídicas de Dere- 1995, que puso fin a la guerra de
2
respetoa las decisiones
del
¯ cho Interno yugoslavo
Bosnia protegiendo la diversidad
Consejode Seguridadde la ONU La Constitución de la República étnica y cultural y tambiénel resLa Carta de las Naciones Unidas Federal Socialista de Yugoslavia peto a las minoñasdentro de las
garantiza la integnkladde los esta- de 1974 reconocía el derecho a la fronteras de la nueva república
balcánica. Esta exigencia fue asudos miembrosy Serbia es uno de independencia a las repúblicas
ellos. Además,el documentofun- que integraban la extinta Yugos- mida por la Unión Europea. Esdador pide a las naciones que no lavia, pero no reeonocía este de- paña considera incompatible con
intervenganen la integridad terrirecho a Kosovo porque era una esta visión del problemala creatorial de terceros países. España provincia de Serbia, no un Esta- ción de un Estado como Kosovo,
considera ademásque la declara- do. Este es el motivo, según Exte- basadoen la diferencia étnica.
I Uncaso
quenogenera
fracturas
internas
La declaraciónde independencia de Kosovoes unade
las pocascuestionesen que
coinciden plenamenteGobiernoy PartidoPopular.Éstos mantienendesdeel comienzounarotundanegativa
a reconocer
la autonomia
del
Gobiernode Pristina, Para
Gustavo
de Aristegui, portavoz del PPen la Comisión
de
Asuntos
Exteriores,"los acontecimientosde la guerrade
Georgiadel pasadoveranono
hanhechomásqueconfirmar
quela independencia
de Kosovoes unauténticodisparate queponeen dudatodo el
derecho
internacional".
"El PP
considera que es un grave
error y quepuedetener consecuencias
muygravesen la
regiónbalcánica",afirmael
diputado
popular.
AHsteguiopina quetranscurridomásde unaño,la declaraciÓnde Kosovo
se antoja
dificilmentereversible,pero
cree queEspañadebemantener en cualquiercasosusargumentos
y exige a la comunidadinternacional
"el máximorespetoa estadecisión".
El PPbasasu negativa
a reconocerKosovoen un argumentario
de cincopuntos:
1. Kosovo
es unaprovincia
de Serbia,nounEstado.
2. Kosovo
es el corazón
históricode Serbia,el centrode
suculturae identidad.
3. Incumple
el principiode
inviolabilidad
delas fronteras
en quese fundamenta
la UE.
4. Infringela legalidadinternacionalen todossusámbitos, desdela Carta de la
ONUa las resolucionesdel
Consejo
de Seguridad.
5. El terrorismo
ha sidociave en el procesoindependentista, sentando
unprecedente
al queya se ha agarrado
ETA.
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