5ervírio óe Preflsn

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Resumen de prensa internacional sobre España
Frankfurt/M.
Lunes, 16. de diciembre de 1974
IG-Metoii-Pressespiegel
Número 496
- ~ für sponische Kollegen
LAS ASOCIACIONES DEL REGIMEN
Los mismos perros con distintos collares.
"The Guardian", 3. 12. 1974
(Londres)
("Ole politischen Verbande des Regimes")
Madrid, 2 diciembre. - El Gobierno español ha publicado esta noche un proyecto de
le y relativa a las asociaciones políticas, pero que impone importantes limitaciones.
El presidente del Gobierno, Carlos Arias, había prometido legalizar las asociaciones
Politicas - una forma de partidos políticos - poco después de asumir su cargo en
ene ro. El proyecto coloca a las asociaciones políticas dentro del Movimiento Nacional
dt'l ~cncral Franco - la única organización política permitida en España. Autoriza
ni Consejo Nacional del Movimiento a reconocer, suspender o disolver cualquier
Blloclación. También da al Gobierno el derecho de adoptar acciones disciplinarias
contra asocia ciones, como por ejemplo, susp ende r sus ac tividades por un período
d e ha sta seis m eses. Se prescribe un mínimo de 25.000 afiliados en 15 de las provincias
españolas, para que cualquier grupo político sea reconocido como asociación. Políticos de la oposición habían esperado que las asociaciones se rían partidos políticos,
nunque no fu esen de nominados así. Pero su optimismo se había ido desvaneciendo
«'n los recientes meses después de las declaraciones de "línea dura" hechas por los
miembros de la ultra derecha en el Consejo Nacional. El proyecto de ley será
dl~culldo por el pleno del Consejo Nacional dentro de dos semanas. Después se rá
de vuelto, con las sugerencias del Consejo, al Gobierno para su promulgación,
Pos ibl e mente por decreto. Fuentes del Gobierno han dicho que es probable que sea
promulgado como d ecreto firmado por el general Franco, porque no había tiempo
p a ra someterlo a los trámites de las Cortes. El señor Arias había prometido legalizar
las asociaciones políticas hasta fin:les de este año.
·
Más del 70 por 100 de "los españoles quedan excluidos de la participación política.
"The International Herald Tribune", 3. 12. 1974
("70
%
(París)
der Spanier ausgeschlossen")
M<ldrid, 2 diciembre (AP). - (... ) El derechista Movimiento Nacional, ahora el único
Partido legal en España, obtiene en el proyecto la autoridad para decidir qu1en
Puede formar asociaciones políticas, y regular sus actividades y financiación. El
Movimiento Nacional está dominado por la Falange, un grupo fascista que ayudó
al generalísimo Francisco Franco a ganar el poder. El proyecto de ley · también
prohibe asociaciones políticas en los sindicatos controlados por el Gobierno y en
los grupos profesionales. Resulta evid nte que asociaciones de izquierdas hao
quedado virtualmente excluidas por las restricciones impues tas en el proyecto • ley.
En su discurso de esta noche, el prcsid •nte Arias ha dicho: "Sé muy bien que este
paso, a algunos les parecerá excesivam nte corto y a otros se les antojará excesivamente largo". Pero añadió que el proy cto r presentaba csper nza y "está de acuerdo
con la realidad española de nuestros días". Fuentes de la oposición han denunciado
inmediatamen te que la medida excluirá a más del 70 por 100 de los 35 millones de
habitantes que tiene Espai'ía. Fuentes del Gobierno han calificado las propuestas
como un compr omiso ac ptable para conseguir poner en marcha cierta forma de
liberalización , p ro ai'l ndi ron que el proyecto no era lo que había buscado el señor
Arias. (... ) El pr sidcnt e del Gobierno, al hacer su primera aparición en la Televisión
española desde que asumió el cargo hace 10 meses, pareció reconocer informacione s
de que estaba infatlsfe cho con la ley, diciendo que no seria ni prudente ni inteligente
hacer comentarios nt s de que un proyecto definitivo fuese aprobado. "A los que
les parezca tímido les p diría, con el mismo respeto, que consideren hemos recibido
un legado histórico, el legado de la paz de Franco, que sin distinción de clases ni
de credos, ha beneficiado a todos los españoles y hecho posible un cambio radical
de la sociedad española." Según se dice, el señor Arias, que ha sido atacado por las
derechas por proponer un proyecto más liberal, ha aceptado la propuesta de
compromiso como umca posibilidad de iniciar el programa de liberalización ,
cumpliendo una promesa pública de que comenzaría la liberalización a finales de
este año. El señor Arias solicitó "confianza y fe". Sin embargo, algunos grupo5.
moderados, como los cri tiano - demócratas, ya han denunciado el proyecto, declarando que lo boicotearán.
La cerrazón de los ultras: todavía temen que el proyecto signifique
el suicidio del régimen.
"Le Monde", 4. 12. 1974
(París)
("Nach der Veroffentlich ung des Gesetzentwur fes ... ")
Madrid, José Antonio Novais.- (... ) En un punto, el señor Arias Navarro ha cumplido
su promesa del 12 de febrero: las asociaciones políticas existirán antes de que
concluya el año 1964. P ro ¿ es este estatuto el qu qu ría la mayoría de los spai'íoles? Ni la declaración de la Conferencia Episcopal publicada el 30 de noviembre,
ni las múltiples tomas de posición de hombres políticos, ni los sondeos de opinión
realizados por diversos órganos de pr nsa permiten pensarlo. Numerosos franquistas,
por el contrario, no ocultan su decepción en sentido inverso. En los medios próximos
al Consejo Nacional d 1 Movimi nto no se dudaba en declarar: "Este estatuto
equivale a un suiddio político de cara a una posibilldad de continuidad del régimen".
Sin embargo, el texto no corresponde a penas a la realidad social y política de la
España de 1974, y una minoría de nostálgicos del pasado lo han impuesto contra las
profundas aspiraciones de la mayoría de los ciudadanos.
Los enemigos de las asociaciones serán sus guardianes.
"Neue Zürcher Zeitung", 4. 12. 1974
(Zurich)
("Spanischer Gesetzesentw ur! über politische Gruppierunge n")
Madrid, 3 diciembre (A.H.). - (... ) El Consejo Nacional, que según el proyecto obtiene
el derecho de control sobre las asociaciones, está compuesto de un miembro elegido
por cada provincia. Las elecciones tienen lugar dentro del Movimiento, es decir, de
la antigua Falange y de sus diversas suborganiza ciones. Prácticame nte, en cada
provincia es casi siempre elegido el dignatario más influyente de la Falange. Al
Consejo pertenecen además otros 40 miembros nombrados por Franco, que después
de Franco se complemen tarán por coopción; 12 consejeros seleccionad os de tres
secciones distintas de la Cortes, asi como un secretario general con rango de ministro.
Su composició n convierte al Consejo Nacional en el auténtico baluarte de los
dignatarios de la Falange. Como tal se ha manifestado como enemigo de la idea
de las asociacione s. De manera típica de Franco, según el proyecto, los en cierta
forma enemigos naturales de las asociacione s son nombrados ahora como órgano
encargado de su vigilancia. (... )
Con Franco es imposible cualquier democratiza ción
"Süddeutsc he Zeitung", 6. 6. 1974
(Munich)
("Staatsche f Franco stoppt Spaniens Europiier")
Mad!rid, diciembre, Friedrich Kassebeer. - Qué está permitido en España en
cuestiones políticamen te decisivas lo sigue determinad o Franco en virtud de sus
plenos pode·res dictatoriales. Quien haya olvidado esto en el interior y en el extranjero con el barullo de animados negocios de inversiones y del alegre boom turístico,
ha vuelto ahora a tener que recordarlo. El Caudillo, de 82 años, se opone a la libre
asociación de Jos españoles anhelada por Jos jóvenes reformador es de su régimen.
La decisión de Franco de hacer autorizar, controlar y disolver por el Consejo Nacional
del Movimiento Unico las asociacione s proy ctadas para la discusión pública,
aniquila incluso tímidos planes de transforma r 1 r·gimen. Y el hecho de que contra
una decisión del Consejo Nacional, que es una especie de Alta Cámara ideológica
d 1 régimen, no d ba caber ningún recurso ante los tribunales ordinarios, viola en
opinión de Eduardo García de Ent rria, destacado especialista de Derecho Administrativo, los principios del Estado de Derecho, que España pretende ser según las
recientes afirmacione s de su ministro de Justicia, el camisa vieja Ruiz Jarabo.
Franco se nombra a si mismo como Ju z upr mo sobre las asociacione s políticas.
(... ) Las asociacione s políticas fuera del Movimiento Nacional han sido rechazadas
de antemano por el ala derechista del régim n como partidos politicos o por lo menos
como sus precursores . Con enérgicas citas de Frnnco sobre "esas nocivas formacione s
políticas", aliadas con el liberalismo , el comunismo , la masonería, es decir con toda
la "Anti- España", los reformador es, incluyendo al presidente del Gobierno, Carlos
Arias, han sido estigmatiza dos como traidores. Arías se había atrevido, empujado
evidenteme nte más bien por sus celosos jóvenes, a dar un amplio paso con promesas
igue
de tales asociacione s fuera d 1 Movimiento . (... ) El Movimiento Unico, que
siendo conjurado por su "jefe nacional" Franco como eterna comunión monárquica .
social - religiosa de todos los Españoles, es ya incluso para muchos de sus funcionario s
combatient es
Y delegados, solamente una ficción. Sin embargo, para los últimos
como el ex ministro de trabajo de Franco, José Antonio Girón y su Confederac ión
Nacional de Ex Combatient es, todavía sigue en pie 1 compromiso de la "revolución
social", predicada por el fundador de la Falange, José Antonio Primo de Rivera,
que tiene que crear un "socialismo sindicalista y español", s decir, como ha ta
ahora: un sindicato forzoso de trabajadore s y m¡•resarios, pero que además debe
decidir la política del país. Contra esta pretensión de dominio de Girón se oponen
demócratas burgueses y monárquico s cons~;-vadores, que aspiran a un ordenado
sistema parlamenta rio de partidos. A esto podrfa llamársel'!' "Cambio del régimen
Por la aproximaci ón a Europa Occid ntal'', El que para ello estén inclu so dispuestos
a aceptar como interlocuto r al prohibidf, Partido Comunu~ta de ·~:¡¡una (... ) lo ha
condenado como "pacto con el diablo" Feruández de la Mora, uno de los idcólogO!f _
jefes del Caudill~. n presunto mundo español intacto de Franco cst:l en ple n.
disolución. La crisis ·n torno a la negada apertura pnlitica afecta al régimen t'n unos
. blén • ~ fin
momentos de conmuciones económicas y pf't'Si~~tmtes huelgas, que
minando al sindical o forzoso. Los refottr "\ f 1 .r-es habían r . _fdo salvar ~u cnrn
mediante una "tregua", un compromiso con t ~ !'~cvimiento, pudiendo abrir ni meno•
una estrecha callejw'la para una cierta libertad de acción política. Ahora ya apance
triunfante como el cuntrolador de las futuras asociaciones políticas el ministro d 1
Falange, Utrera Mollna, que dlirige el Movimiento en nombre de Franco y que hnctcaus a común con Girón. También la ilegal oposición democrática ve des\'anrcrru
sus tímidas esperanzas de una futura tolerancia de su actividad pública. En p ! n~ ón
de Joaquín Ruiz Giménez, uno de los dirigentes de la izquierda democrática de CUI1o
católico, un derecho de asociación no vinculado al Movimiento Nacional y n
principios hubiese ofrecido ciertas posibilidades, siempre que en caso de lit IJllo
decidiesen los tribun.ales ordinarios sin influir políticamente. Hasta el fln:tl d
Franco se habría creado un mayor margen de juego para la oposidón. I,ara la 1-pora
Giménez, la posibilidad de un
después de Franco solamente existe, para Ruiz
estatuto de partidos políticos sin discriminación de ningún grupo, y aspirar a una
definitiva regulación mt!di~nte una nueva constitución, aprobada por un parlamrnto
libremente elegido. La muerte de Franco, de la que vuelve a hablarse con frt'CUt'nda.
vuelve a estar en la mente como única fecha decisiva para el fin del régimen.
u.•
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