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Índice
1. Antecedentes
2
2. Planteamiento del Estudio
2
3. Objetivo General
3
4. Metodología
4
5. Estrategia de levantamiento
5
6. Estrategia de reclutamiento y selección del personal
8
7. Definición de las funciones de las figuras operativas
8
8. Estrategia de capacitación
10
9. Descripción de los instrumentos de recolección de información
10
10. Lineamientos para el levantamiento de campo
11
11. Esquema de supervisión
17
12. Estrategia de traslado y resguardo de la información
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1
1. Antecedentes
El envejecimiento de la población es un proceso por el que inevitablemente pasarán todos los países del
mundo y se ha manifestado de manera diferencial entre los países desarrollados y los que están en vías de
desarrollo. México continúa progresando en la última etapa de la transición demográfica, en el que la
población con mayor crecimiento demográfico es la de los adultos mayores (65 años o más).
A pesar de que el proceso de envejecimiento de la población refleja avances respecto al incremento en la
esperanza de vida al nacimiento, en el caso de México este proceso se produce en un contexto de pobreza,
aguda desigualdad del ingreso, escaso desarrollo institucional y persistente inequidad social. En estas
condiciones la pobreza empeora los problemas asociados con el proceso de envejecimiento, en particular,
en el área rural. Según datos de la CEPAL México pertenece al grupo de países que presenta una alta
prevalencia de pobreza en la población de adultos mayores con 40% o más, mientras que en el área rural
uno de cada dos adultos mayores vive en condiciones de pobreza. Se ha encontrado que la pobreza
agudiza los problemas asociados con el proceso de envejecimiento, particularmente en las áreas rurales y
en las mujeres. De manera particular, vivir en pobreza obliga a los adultos mayores a trabajar, a pesar de
su avanzada edad y de los problemas de salud que pudieran padecer. Las mujeres están expuestas a
periodos de vida más desfavorables durante las edades avanzadas.
Las condiciones de pobreza y marginación que imperan en las localidades de hasta 2500 habitantes se
manifiestan de manera más aguda en los Adultos Mayores (AM), quienes además de padecer de manera
particular los rezagos sociales de sus comunidades, se encuentran en una etapa de su vida en la que las
posibilidades de que cuenten con una fuente de ingresos que les permita subsistir de manera decorosa son
muy bajas.
En general, el panorama para los AM que viven en pobreza es desalentador, ya que se encuentran en una
fase de envejecimiento que representa una reducción en su calidad de vida debido a la presencia de
enfermedades crónicas concomitantes, y en muchos casos, la prevalencia de síntomas de depresión.
Adicionalmente enfrentan problemas económicos por la carencia de un trabajo remunerado y la falta de
redes de apoyo familiares y vecinales.
Debido a la alta vulnerabilidad en las condiciones de vida de los AM y como parte de las nuevas políticas
sociales en México, en el 2007 se implantó el Programa de Atención a los Adultos Mayores de 70 años y
más en zonas rurales, para en el 2008 convertirse en el Programa 70 y más. En sus inicios, en el 2007, el
Programa pretendía beneficiar a los AM de 70 años y más que habiten en localidades de no más de 2500
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habitantes, sin embargo, según las reglas de operación de 2008, el programa pretende beneficiar a los AM
que habiten en localidades de hasta 20 mil habitantes.
Uno de los componentes fundamentales del Programa, según se señala en la reglas de operación del
mismo, reside en los mecanismo de evaluación, tanto interna como externa. En este último sentido, la
SEDESOL ha iniciado el proceso para llevar a cabo un estudio de evaluación de impacto del programa,
en el que estarán involucrados investigadores de la Universidad de California, Berkeley y del Instituto
Nacional de Salud Pública. El diseño de la evaluación de impacto, así como el estudio de línea de base de
llevó a cabo en el 2007. En este sentido, el presente informe pretende sentar las bases de cómo se realizará
el estudio de seguimiento a la evaluación de impacto del Programa 70 y más.
2. Planteamiento del Estudio
Para evaluar el efecto del Programa 70 y más se propuso un diseño de regresión discontinua utilizando
como variable para asignar la exposición al tratamiento a la edad y el tamaño de localidad. El diseño de
regresión discontinua se ha convertido, recientemente, en una metodología ampliamente utilizada para la
identificación y estimación de los efectos de un tratamiento en el ámbito de la evaluación de programas.
La característica principal del diseño de regresión discontinua es que la asignación al tratamiento se lleva a
cabo sobre un valor (punto de corte) de una variable (o varias) medida antes de la implementación del
Programa.
La elección de la variables y de los puntos de corte radica en las características mismas del Programa, ya
que por definición en el 2007, sólo las personas mayores de 70 años, residentes de localidades de hasta
2500 habitantes recibirían el beneficio económico (Para mayores detalles revisar el Informe del Diseño
Metodológico. Medición del Impacto del Programa de Atención a los Adultos Mayores de 70 años y más
(PAAM 70 y más) en Zonas Rurales. SEDESOL 2007)
3. Objetivo General
El objetivo principal es evaluar el efecto del Programa 70 y más sobre las condiciones de vida de los
AM beneficiarios del Programa.
De manera particular, se analizará el efecto del Programa 70 y más sobre tres componentes específicos:
1. Patrones de ingreso, gasto y ahorro.
2. Efecto del Programa sobre salud (física y mental) y nutrición.
3. Efecto del Programa sobre los arreglos residenciales y las redes de apoyo (social y familiar).
3
Para obtener todos estos resultados se llevará a cabo el levantamiento en campo de los principales
indicadores que contemplen los puntos arriba citados contenidos en un cuestionario para AM.
4. Metodología
La encuesta de Evaluación del Programa 70 y más en el 2008, corresponde al primer estudio de
seguimiento de la muestra de hogares y AM seleccionados para el estudio basal desarrollado en el 2007.
Para el estudio de seguimiento en el 2008, el trabajo se campo se llevará a cabo a través del
empleo de computadoras personales PC Laptop; es decir, la aplicación del instrumento de captación
(cuestionario de adultos mayores) se hará en las computadoras con la finalidad de optimizar tiempos en
la aplicación de los cuestionarios y, a la vez, reducir los tiempos de la entrega de resultados del trabajo
de campo.
La red de comunicación que se plantea se hará a través de teléfonos celulares y vía Internet,
teniendo como puente de comunicación las oficinas centrales del Instituto Nacional de Salud Pública.
Cabe mencionar que será indispensable contar con una excelente coordinación entre el equipo
que llevará a cabo el levantamiento de la información de los cuestionarios, con las oficinas centrales.
Esto con el fin de poder facilitar la entrega de la información que se requiera para los informes del
levantamiento.
5. Estrategia de Levantamiento
En este estudio se pretende visitar a 6,236 AM, pertenecientes al estudio basal de 2007. El
levantamiento se llevará a cabo en 7 estados del país (Guerrero, Hidalgo, Michoacán, Puebla,
Querétaro, San Luís Potosí y Veracruz), y se visitarán alrededor de 516 localidades (en localidades
rurales y semi-rurales) contempladas en la muestra.
La muestra que se utilizará para la encuesta 2008 se dividirá en dos sub-muestras aleatorias para el
levantamiento:
1. Una muestra de 3,012 AM en localidades rurales (con 2,500 habitantes o menos) de los siete
estados en mención.
2. Otra muestra de 3,224 AM en localidades semi-urbanass (mayores de 2,500 habitantes) de los
mismos siete estados descritos líneas arriba.
Los estados se visitaran de acuerdo al cronograma de levantamiento y los trabajos iniciarán en el
mes de noviembre, con la finalidad de poder culminar el trabajo de campo en diciembre de 2008.
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Cronograma del Levantamiento de trabajo de campo 2008
NOVIEMBRE
ENTIDAD
DICIEMBRE
EQUIPOS
Días.
24
25
26
27
28
29
29
AyB
6
T
X
X
X
X
X
X
12 GUERRERO
A
15
T
D X X X X X X D X
X
X
X
X
X
13 HIDALGO
B
12
T
D X X X X X X D X
X
X
X
X
X
21 PUEBLA
CYD
9
T
X
D X X
30 VERACRUZ
CYD
12
T
E
6
T
E
15
16 MICHOACÁN
22 QUERÉTARO
X
X
X
X
X
X
30
1
X
X
X
X
3
D
D
X
2
X
D
4
5 6
7
8
9
10
11
12
13
14
D
16
17
18
D
X
X
X
D
X
X
X
X
X
X
X
X
X
D
D
T X X X D X
15
D
X
X
X
X
X
D
D
D
24 SAN LUIS
POTOSÍ
T
D X X X X X X D X
X
X
X
X
X
D
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El levantamiento se llevará a cabo mediante la aplicación de los cuestionarios de Hogar y del Adulto
Mayor para el Programa 70 y más. Esta fase la realizará un grupo de personas, los cuales estarán
constituidos por: 9 coordinadores, 10 supervisores y 44 entrevistadores; a cada uno de ellos se les
proporcionará una Computadora Personal (PC Laptop) para la aplicación de los cuestionarios.
Debido a la dificultad geográfica de los estados seleccionados y por la dispersión de las localidades
dentro de cada uno de ellos será necesario planear el levantamiento en forma particular para cada
estado, y de esta forma, se asignará el número de coordinadores que deberán trabajar en cada uno de
ellos. Cada coordinador contará con un supervisor y cinco entrevistadores, que se harán cargo del
levantamiento de los cuestionarios de Adultos Mayores (AM).
Adicionalmente, cada coordinador contará con el apoyo de una persona de cómputo, el cual tendrá las
siguientes actividades a su cargo: auxiliar a los entrevistadores en campo en lo que se refiere al
programa de captura de información, y se hará cargo del respaldo de la información obtenida, así como
del mantenimiento de los equipos de cómputo.
El trabajo de campo en cada estado se dividirá de acuerdo a un número de rutas que permitirá cubrir el
total de las localidades, ahorrando costos y tiempos de traslados. Por este motivo las entidades
federativas deberán de ser trabajadas por más de un coordinador, la dinámica de cada subregión deberá
ser la siguiente:
a) Una vez concluido el cuestionario de hogar los entrevistadores procederán (cuando haya
lugar) a la aplicación del cuestionario para AM.
b) Los informantes serán contactados directamente en sus viviendas
c) Antes de aplicar el cuestionario, los entrevistadores se darán a la tarea de aplicar a cada AM
residente del hogar un “Test Cognitivo”, que consiste en una batería de preguntas y de
acuerdo al puntaje obtenido se determinará si el AM está capacitado para responder las
preguntas del cuestionario o no.
d) En los casos en que los AM presenten deterioro cognitivo, se solicitará a alguna persona (la
que se denominará “cuidador”) responder el cuestionario, con excepción de las preguntas
de percepción.
e) Una vez identificado a los AM capacitados para contestar y a aquellos que no lo estén, se
dará inicio a la aplicación del cuestionario utilizando la computadora personal Laptop.
f)
En caso de no encontrar al AM o a su cuidador, se investigará con los integrantes del
hogar sobre los horarios para localizarlos y se realizarán hasta 3 visitas domiciliarias.
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g) En caso de ocurrir que el cuidador no viva en el mismo domicilio del AM, también se
investigará con los familiares o incluso con el mismo AM, el lugar en donde se pueda
localizar y en qué horario es posible encontrarlo para poder realizar la entrevista.
Tamaño de la muestra
En el levantamiento de 2008 se recabará información correspondiente a la muestra de adultos mayores
que forman parte de la línea de base del estudio. En las localidades menores de 2500 habitantes (rurales)
el tamaño de muestra corresponde a 3012 AM; mientras que en las localidades semi-rurales el tamaño
de muestra es de 3224 AM.
Alcances y Limitaciones
Dentro de los alcances de este estudio se tienen:
1. Generar información general sobre las condiciones de vida de los AM beneficiarios.
2. Conocer más específicamente indicadores en los AM como son:
•
Patrones de ingreso, gasto y ahorro de los hogares en donde reside algún AM
de 70 y más.
•
El patrón dietético de los AM beneficiarios así como su estado nutricio
•
La manera en que llevan a cabo el control de enfermedades crónicas, así como
el nivel de autoestima y empoderamiento
•
La estructura de los arreglos residenciales de los hogares donde reside algún
AM
•
Las redes de apoyo social y familiar de los AM
Una limitante para la evaluación radica en la localización de los AM en los hogares, pero sobre todo, el
mayor problema a enfrentar será la localización del cuidador del AM, principalmente cuando no habita
en el mismo domicilio del AM, lo cual preocupa porque puede afectar el tamaño de muestra solicitado.
Sin embargo, dentro de la estrategia de levantamiento se tiene planeado realizar las investigaciones
pertinentes para la localización de éstos.
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6. Estrategia de Reclutamiento y Selección de Personal
Debido a la especificidad del levantamiento se seleccionará personal con experiencia como
entrevistador y en el uso de computadoras. La selección del personal se hará con base en el siguiente
perfil:
ƒ
Ser estudiante o pasante de una carrera en el Área de Ciencias Sociales o Médicas.
ƒ
Haber sido seleccionado en la entrevista previa a la capacitación.
ƒ
Tener disponibilidad de viajar tiempo completo.
ƒ
Haber aprobado el curso de capacitación.
ƒ
Tener experiencia en la aplicación de cuestionarios.
ƒ
Tener conocimiento en el uso del material cartográfico y saber ubicarse en campo.
ƒ
Tener conocimiento en el uso de computadoras personales portátiles.
En cuanto al reclutamiento, cabe señalar que el Centro de Investigación en Evaluación y Encuestas del
Instituto Nacional de Salud Pública cuenta con un grupo de personas que han sido contratadas, con
frecuencia y por tiempos determinados, para colaborar en diferentes Encuestas, ya sea como
entrevistadores, supervisores, cartógrafos, chóferes, etc. Este grupo será invitado a participar en la
capacitación.
A fin de complementar algún tipo de personal especializado, se realizará una convocatoria en las
principales universidades de la Ciudad de México. El grupo completo iniciará la capacitación y será
dado de baja el personal menos calificado, el cual se definirá mediante la evaluación del desarrollo de
cada uno de ellos durante la capacitación, para finalmente poder seleccionar al personal definitivo que
participará en el levantamiento de la encuesta.
7. Definición de las Funciones de las Figuras Operativas, de Coordinación y Técnicas
Coordinador General de la Encuesta
Como su nombre lo indica, es la persona responsable de la coordinación y diseño de la logística del
levantamiento de campo, que incluye la selección y el reclutamiento de todas las figuras operativas. El
supervisor es quien establece los convenios necesarios con las autoridades estatales de salud para que
brinden el apoyo al personal operativo; también son los encargados de la administración de los recursos
humanos durante el operativo, y tienen bajo su responsabilidad el realizar los cronogramas para el
levantamiento, así como el control la productividad en campo.
Responsables del Levantamiento
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Son los responsables de la selección y contratación del personal que llevará a cabo las tareas del
operativo en campo; además, tienen a su cargo, el diseño de los manuales, elaboración de formatos y
material de apoyo para campo.
Coordinadores
Son las personas que se encargan de planear los apoyos, que a nivel local requiere el personal de campo,
además de vigilar el desarrollo de las actividades de los supervisores, administrar los apoyos vehiculares,
y diseñar las estrategias que más convienen para cumplir con el cronograma de trabajo diseñado.
Supervisores de Campo
Este personal tiene a su cargo el control de calidad del levantamiento de las entrevistas. Dentro de sus
funciones están:
ƒ
El acompañamiento a los entrevistadores.
ƒ
La verificación de la no respuesta.
ƒ
La recuperación de los rechazos.
ƒ
Realizar los reportes del avance del levantamiento.
ƒ
Reportar a la coordinación regional la necesidad de recapacitar a algún entrevistador, si fuera el
caso.
Entrevistador
Es la persona encargada de obtener la información requerida, y es quien tiene a su cargo la realización
de las entrevistas en campo siguiendo los lineamientos preestablecidos.
Apoyo de Cómputo
Es el responsable de respaldar y enviar la información obtenida diariamente en campo. Proporciona
asesoría a los entrevistadores en los posibles problemas que se presenten con el programa de cómputo
y brinda soporte técnico a los equipos.
Chofer
Estará encargado de trasladar a todo el personal que trabaje en campo a las localidades seleccionadas,
será responsable del mantenimiento y conservación del vehículo asignado a su nombre, y ayudará a los
supervisores en las estrategias para la protección del personal sobre todo en las zonas peligrosas y/o
conflictivas.
9
8. Estrategia de Capacitación
La capacitación del personal que participará en la encuesta se llevará a cabo en una sola etapa y
constará de cinco módulos, éstos son:
1. Capacitación del Test Cognitivo.
2. Capacitación de los cuestionarios de Hogar y Adulto Mayor en forma teórica.
3. Capacitación del Test y del cuestionario en forma práctica a través de sociodramas y
visitas a campo.
4. Capacitación para la contención de emociones, sobre todo para el apartado
relacionado a depresión.
5. Capacitación para manejo adecuado de la computadora personal y del manejo del
cuestionario.
La duración del curso será de una semana, con horario de 9 de la mañana a 6 de la tarde, según
programa de capacitación. Al finalizar la capacitación se aplicará un examen como parte de la primera
etapa de selección. Después de la primera práctica de cuestionario se llevará acabo la segunda etapa de
selección.
La capacitación de los supervisores se seguirá con una estrategia similar a los entrevistadores,
pero su capacitación incluirá manejo de personal, así como en la planeación y organización del trabajo
en campo.
9. Descripción de los Instrumentos de Recolección de Información y de Apoyo
Entrevistadores
•
Material cartográfico (Croquis de localidad)
•
Equipo PC Laptop con el programa del cuestionario a aplicar
•
Manual del Test y del cuestionario
•
Hojas en blanco
•
Material de papelería
•
Hoja de reporte diario del trabajo de campo
•
Listado con la muestra de Adultos Mayores asignados
•
Cartas de consentimiento
Supervisores
•
Material cartográfico (Croquis de localidad)
10
•
Equipo PC Laptop con el programa del cuestionario a aplicar
•
Manual del Test y del cuestionario
•
Manual del supervisor
•
Hojas en blanco
•
Material de papelería
•
Hoja de reporte diario del trabajo de campo
•
Listado con la muestra de Adultos Mayores asignados
•
Dispositivo USB
•
Formato de control de muestra
•
Formato de asignación de cargas trabajo de campo
•
Listado de la muestra de localidades y hogares asignados
•
Hoja de control de gastos
Apoyo de Cómputo
•
Computadoras personales Laptop con el programa del cuestionario
•
Accesorios para las computadoras personales de repuesto
•
PC Laptop de repuesto para la recolección de información
•
Dispositivos USB
10. Lineamientos para el Levantamiento de Campo de los Instrumentos a Emplear
Los lineamientos para el levantamiento de los diferentes instrumentos utilizados en la Evaluación
Programa 70 y más, han sido plasmados en los manuales. Adicionalmente se prevé enviar las notas
técnicas de campo que sean necesarias para el levantamiento. Con fines explicativos se señala que
algunos procedimientos quedarán plasmados en los instrumentos, estos instrumentos son:
Listados de localidades seleccionadas
Para el levantamiento de la información de los cuestionarios para AM existentes en la localidad, se
contará con un listado de localidades seleccionadas para identificar a las viviendas en donde se realizará
la evaluación.
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Cuestionario de Características Socioeconómicas de los Hogares
El levantamiento de la información socioeconómica de los hogares y sus miembros esta diseñado para
generar información necesaria para la evaluación en los siguientes temas: condiciones de salud, patrón
de consumo y alimentación, en el bienestar económico de los hogares, características de actividad
laboral, y patrones de gasto y Activos del hogar, entre algunos temas. Además deberá recopilar
información que permita realizar un análisis desde la perspectiva de género.
Para el levantamiento de dicha información se aplicará el Cuestionario de características
socioeconómicas de los Hogares al (la) informante adecuado en cada residencia de las localidades
incluidas en la muestra.
La encuesta registra información de todos los miembros del hogar y se debe aplicar al 100% de los
hogares seleccionados.
Se buscará entrevistar al jefe del hogar, su esposa(o) o compañera (o) o un informante adecuado. Se
entiende por informante adecuado a cualquier persona con al menos 15 años de edad, que sea residente
habitual del hogar y que conozca la información necesaria (para este proyecto) de todos los integrantes del
hogar.
La Encuesta de Características Socioeconómicas de los Hogares está dividida en los siguientes
MÓDULOS:
1. Carátula.
2. Presentación (Carta de Consentimiento).
3. Identificación de Hogares.
4. Identificación de Integrantes del Hogar.
5. Datos generales de todas las personas del hogar.
6. Empleo e Ingresos Actuales
7. Activos del hogar e ingresos
8. Gasto.
9.
Características de la Vivienda
10. Recontacto del hogar
11. Consumo Familiar de Alimentos
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1. Carátula
La carátula se utilizará para anotar las características de identificación del cuestionario en sí, y las del
hogar en cuestión; datos generales sobre la entrevista y su resultado final para lo cual cuenta con los
siguientes espacios de registro:
•
Identificación geográfica
•
Control del cuestionario
•
Registro de visitas
2. Carta de consentimiento informado
La carta de consentimiento informado es un documento en donde se les informa el a los entrevistados
el objetivo de la encuesta, así como un compromiso a que la entrevista aplicada servirá únicamente para
fines estadísticos y que será confidencial. También en la carta se les informa que en el momento que ya
no deseen continuar respondiendo, están en libertad de suspender la entrevista. La carta, además de
llevarla en el programa de cómputo, se lleva en papel, y después de leérselas, se les pide su autorización,
la cual va firmada por el infórmate.
3. Presentación
Antes de iniciar con la sesión de preguntas a la(s) persona(s) entrevistada(s), el entrevistador deberá
hacer la presentación de argumentos y la explicación sobre el motivo de la encuesta, con el fin de lograr
la atención del entrevistado y así preparar un buen ambiente para un levantamiento de CALIDAD.
4. Identificación de hogares
El objetivo de este primer módulo es indagar el número de personas que habitan en la vivienda, que
comparten un mismo gasto para la comida. Con estos datos se podrá determinar el número de
habitantes que existen en cada vivienda visitada.
5. Identificación de los integrantes del hogar
En este módulo se verifica el número de personas que pertenecen al hogar.
6. Datos generales para todas las personas
En este módulo se recaba información sobre todos y cada uno de los integrantes del hogar, como su
condición de residencia, edad, fecha de nacimiento, parentesco, derechohabiencia, lengua indígena,
estado civil, entre otras características personales.
7. Empleo e ingresos actuales para todos los integrantes del hogar de 5 años o más
Con este módulo se busca verificar si el hogar percibe ingresos por motivos de algún trabajo o por
otras razones, se busca captar información acerca de la existencia de negocios propios de los
integrantes del hogar, el tamaño del negocio, fuentes de ingreso del hogar y su vulnerabilidad. Con base
en esta información se puede obtener información sobre la capacidad del hogar para enfrentar
situaciones críticas. Se busca conocer todo tipo de ingresos y la forma en que se obtienen.
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8. Activos e ingresos del hogar
Este módulo pretende recabar información sobre los bienes que poseen los integrantes del hogar y que
representan el patrimonio del hogar, con la finalidad de tipificar el nivel socioeconómico de los hogares.
Se busca captar el tipo de bienes que se usan para facilitar las labores del hogar, tales como medios de
transporte, entretenimiento de los miembros del hogar, etc. Incluye activos no productivos, activos
productivos agrícolas y activos productivos no agrícolas. Se pretende saber si algún miembro del hogar
posee o utilizó tierras en los últimos doce meses, la extensión en tamaño de cada uno de los predios
poseídos y/o utilizados, la forma de tenencia del predio (o predios) que el hogar posee o utilizó en el
último año; así como el uso principal dado por el hogar al predio o predios poseídos o utilizados en los
últimos doce meses. Al mismo tiempo se explora por cada bien el valor en pesos que los miembros del
hogar de otorgan a estos bienes, esto con la finalidad de aproximarnos al monto total del los ingresos que
tienen invertidos en bienes en este hogar. Luego de cada rubro se les preguntará a los miembros del hogar
si será vendido alguno de estos activos con la finalidad de obtener los ingresos en el último año que el
hogar obtuvo a través de la perdida de su patrimonio. Finalmente, también se quiere conocer si la familia
tiene alguna actividad agrícola, como también de alguna actividad no agrícola y de la cual obtengan
ingresos por algún producto que cultiven o la crianza de animales que tengas.
9. Gasto
Este módulo busca obtener estimaciones del gasto en otros bienes, que se usarán para estimar el gasto
total. Se utilizan tiempos de referencia (última semana, último mes y en los últimos seis meses) acordes
al tipo de bien o servicio. Dentro del monto del gasto total se incluyen: gastos en productos no
alimentarios, como: abarrotes, productos de limpieza e higiene personal, gastos de transporte para ir a
la escuela, al trabajo y para hacer compras. Asimismo, se pretende obtener información sobre algunas
de las pérdidas de bienes, enseres y animales que pudo haber sufrido el hogar en el último año y que
pudieran haberlo hecho más vulnerable.
10. Características de la vivienda
Esta sección tiene como objetivo captar algunas características de la vivienda, que son de utilidad para
determinar el estrato económico del hogar. Se investigan características como: el tipo de propiedad, los
materiales de construcción de la vivienda, específicamente las paredes, pisos y techos; el número de
cuartos y dormitorios. Además se abordan otros aspectos relacionados con la disposición de servicios
(agua, drenaje, energía eléctrica, etcétera).
11. Recontacto del hogar
En esta sección se pretende indagar si el informante tiene planeado cambiar de domicilio en los
próximos 2 años, de ser así, se le pregunta a donde se iría. Además se capta información de dos
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personas cercanas que sabrían donde localizarlo (nombre, relación con el entrevistado, dirección,
teléfono), si llegara a cambiar de domicilio.
12. Consumo familiar de alimentos
Con este módulo busca conocer el consumo TOTAL cotidiano que realizan los hogares durante una
semana. Se pretende obtener información sobre el consumo de alimentos básicos, divididos en cuatro
grupos: verduras y frutas; cereales y granos; alimentos de origen animal; y otros alimentos
industrializados. Además, se pretende conocer si lo que consumieron fue adquirido en la última
semana, la cantidad gastada por los productos, o si por el contrario, fue obtenida de la producción
directa del hogar. Se investigan otros aspectos como si los productos los consumieron todos los
integrantes del hogar o sólo algunos, si comen fuera de casa y cuánto gastan, tanto para comprar
alimentos para el consumo en el hogar como para comer fuera de casa. Por último se indaga sobre el
total de gasto a la semana por el consumo de alimentos en general.
Cuestionario de Adultos Mayores
El objetivo de la aplicación del cuestionario es recabar información específica en adultos mayores (AM)
de 65 a 74 años de edad en todos los hogares de la muestra de evaluación de la “ENCEL 2007”, lo que
se pretende con este levantamiento es generar información que permita caracterizar a los AM y sus
hogares, conocer las condiciones de salud de los mismos, así como conocer el uso y las percepciones de
los AM acerca del componente.
Como ya se mencionó anteriormente, no se aplicará este cuestionario a aquellos AM que obtengan un
puntaje bajo en el “Test Cognitivo”. En este caso se solicitará a su cuidador responder el cuestionario.
El cuestionario está dividido en las siguientes SECCIONES:
1.
Gasto en Salud
2.
Evaluación cognitiva
3.
Características económicas de las personas mayores
4.
Nutricio de la persona mayor
5.
Salud física
6.
Salud mental
7.
Uso y acceso a servicios de salud de las personas mayores
8.
Causa de muerte
A continuación se describen las secciones que comprende el cuestionario a aplicar:
1. Gasto en salud del hogar
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Este módulo tiene como objetivo conocer información sobre los gastos del hogar, específicamente se
refiere a los gastos del hogar en servicios de salud. Las preguntas se dividen en dos tiempos de
referencia: el primero es con relación a los gastos en los últimos tres meses; y el segundo, a los gastos en
los últimos doce meses.
2. Evaluación cognitiva
A partir de esta sección la persona entrevistada es la persona mayor y/o su cuidador. El cuidador es
quien atiende la mayoría de las necesidades cotidianas de la persona mayor. El cuidador debe tener 15
años o más y no será necesario que viva en el mismo hogar.
Esta sección es sólo para personas mayores y de acuerdo a la puntuación que obtenga, se determinará si
la persona mayor responde las siguientes secciones. Si la persona mayor no obtiene la puntuación
mínima, se entrevistará a su cuidador y sólo las preguntas en que se indiquen.
3. Características sociodemográficas y económicas de las personas mayores
Empleo e ingresos actuales. Se buscará indagar todos los aspectos acerca de la condición laboral actual
del AM, incluyendo preguntas de ingresos, tiempo que ocupa en sus actividades donde reciba algún
tipo de ingreso, tipo de actividad, prestaciones, inclusive, los motivos por los que no labora, si es el
caso.
4. Nutricio de la persona mayor
Con esta sección se brindará un panorama de cómo se encuentran los AM en relación a su estado
nutricional. Se tomarán aspectos relativos a la actividad física (tiempo que permanece sentado, tiempo
que camina, esfuerzo físico moderado, esfuerzo físico vigoroso) y a la frecuencia de consumo de
alimentos (diferenciando los tipos de alimentos como productos lácteos, frutas, verduras, carnes y
huevo, leguminosas, cereales, productos de maíz, bebidas, botanas, dulces y postres, tortillas,
misceláneos y suplementos alimenticios).
5. Salud física
Se abordarán ya en esta sección aspectos de salud de los AM. Los temas a los que se refiere este
módulo son: la percepción del estado de salud, cuidados preventivos (contempla salud bucal, vista,
detección de cáncer del cuello de útero y cáncer de mama, detección de cáncer de próstata, etcétera),
diabetes, hipertensión, hipercolesterolemia, enfermedad del corazón, enfermedad vascular cerebral,
artritis, enfermedad pulmonar, osteoporosis, incontinencia, todo tipo de cáncer. También se pretende
saber las dificultades que los AM tienen para hacer realizar actividades que son importantes para la vida
diaria, debido a algún problema de salud físico.
6. Salud mental
A diferencia de la sección anterior aquí se investigará los aspectos relativos a la salud mental. Se trata de
que los AM describan su estado de ánimo en la semana anterior a la fecha de aplicación del cuestionario
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para poder construir el grado de depresión. También se abordarán preguntas de opinión en relación a la
vida en general y sobre su vida actual para conocer el grado de autoestima y satisfacción que tienen.
7. Uso y acceso a servicios de salud
Las preguntas de esta sección están dirigidas a los AM, con el fin de obtener información sobre las
necesidades de atención en salud. Los requerimientos de información inician cuestionando sobre el tipo
de problemas que han presentado los AM integrantes del hogar. Para quienes hacen uso de servicios de
salud, su proceso de atención (motivo de atención, recurso humano e institución de atención).
Asimismo, se identifica a los AM utilizadores de servicios hospitalarios, las características de su proceso
de atención y su percepción sobre la calidad de los servicios. En cuanto a lo que se refiere a la atención
ambulatoria (consulta externa y en el hogar), el período de referencia es de los últimos 6 meses y el
período para hospitalización es los últimos 12 meses. Para los dos tipos de atención hay una serie de
preguntas con las que se busca conocer el gasto que se tuvo en el hogar por haber requerido los
servicios de salud.
8. Causa de muerte
Las preguntas a las que hace referencia esta sección son acerca de el lugar de fallecimiento, las causas
según el certificado de defunción y las que el personal médico le informó a los familiares.
11. Esquema de supervisión de todos los componentes del estudio de seguimiento
El programa de supervisión que se llevará a cabo durante el levantamiento consiste de tres etapas.
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Se realizarán visitas de supervisión del coordinador general y del sub-coordinador operativo de
campo.
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Se llevará a cabo una supervisión de acompañamiento en el 15% de las viviendas seleccionadas
por parte de los coordinadores regionales.
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Se contará con supervisión de control de calidad para el levantamiento.
Se llevará a cabo el siguiente programa por parte de los supervisores de campo:
1. Verificación de la ubicación de los entrevistadores en las manzanas y viviendas
asignadas.
2. Acompañamiento en las entrevistas en el 5% de las viviendas asignadas.
3. Verificación y recuperación en el 100% de los rechazos.
4. Revisión en campo del 100% sobre el buen manejo del equipo para recabar la
información.
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Validaciones
Para asegurar la calidad de la información al programa de captura de los cuestionarios aplicados se le
desarrollarán puntos clave para validar la información obtenida. A continuación se describen algunos de
estos puntos clave que se tomarán en cuenta para validar los cuestionarios que se aplicaran en el
levantamiento.
Generales
1. Cada encuesta levantada debe tener asignado un FOLIO ÚNICO, que permita identificar
inequívocamente a cada uno de los hogares entrevistados, así como al adulto mayor.
2. Con base en la lógica de la encuesta (respetando saltos) todas las preguntas deben tener
respuesta.
3. Cuando el código de respuesta capturado esté fuera de rango o no cumpla con los criterios
establecidos en este documento deberá aparecer en pantalla una advertencia indicando el tipo
de error para su inmediata corrección y la advertencia. La advertencia no desaparecerá hasta
que se haga la corrección correspondiente.
4. Cumplir los saltos de preguntas cuando se indique en la encuesta.
5. Los códigos de respuesta deben estar en el rango de códigos establecidos para cada pregunta
de acuerdo a la encuesta.
6. Para los casos en que el entrevistado no entienda o se niegue a responder, se debe capturar el
código de NR (No Responde) correspondiente a cada pregunta.
7. Validar los rangos de edad para cada uno de los módulos de personas en la encuesta y sólo
entrar a las preguntas correspondientes para cada edad.
8. Validar el sexo de igual manera para cada uno de los módulos y sólo entrar a las preguntas
correspondientes a Hombres y Mujeres.
9. Para todas las preguntas donde exista como opción de respuesta OTRO y ESPECIFIQUE,
debe abrir un campo de escritura.
10. El programa debe aceptar la letra Ñ, además, todos los caracteres deben estar en mayúsculas y
sin aceptar vocales acentuadas.
Se requieren dos tipos de validaciones:
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a) NO RESTRICTIVAS.- Deben enviar un mensaje de alerta indicando el tipo de error, en este
caso el entrevistador tendrá que realizar una revisión de la información, aunque no
necesariamente tienen que corregirse.
b) RESTRICTIVAS.- Aquellas que envían un mensaje de alerta, indicando el tipo de error y el
entrevistador debe realizar la corrección necesariamente.
12. Estrategia de traslado y resguardo de la información
Cuando el personal se encuentre en campo, la información se almacenará en las Computadoras
Personales directamente, al terminar la jornada diaria de trabajo se concentrarán todos los equipos PC
en un lugar determinado para poder conectar una PC portátil (Laptop), esta máquina, a su vez,
almacenará toda la información generada en campo por cada máquina, luego se respaldará esta
información creando una carpeta independiente por cada PC que especificará el día y la hora del
respaldo para poder llevar así un control del equipo.
Con la base en los datos, se registrará la fecha y hora de captura, además de una clave que permitirá
identificar a la persona que realizó la entrevista.
Enseguida, ya con toda la información respaldada de los equipos en campo se compactarán los archivos
(ZIP) para su traslado, que se realizará a través de Internet (e-mail) a una dirección de correo
electrónico preestablecida en las oficinas centrales.
Para el adecuado respaldo de la información proveniente de los instrumentos se cumplirá con el
siguiente procedimiento:
•
Se realizará respaldo Diario, Semanal y Mensual en cada uno de los servidores o computadoras,
tanto de los archivos capturados, como de los programas de captura, utilizando unidades de
disco compacto (CD), identificando claramente el día, semana y mes.
•
Estos respaldos serán entregados una vez que se solicite por escrito, en tantas ocasiones como
sea necesario durante el desarrollo del levantamiento.
•
Mediante los programas de captura se realizará la aplicación de los instrumentos, así como la
validación de la información de acuerdo a las especificaciones proporcionadas.
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