SECRETARIA DE ESTADO PARA LA UNIÓN EUROPEA MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN NOTA INFORMATIVA ¿QUÉ ES SANI? Esta aplicación encarna, en formato electrónico, el mismo procedimiento que tradicionalmente se ha venido realizando con base en documentos-papel para la confección, revisión y traslado a la Comisión Europea de las notificaciones de ayudas. La Comisión estableció disposiciones detalladas relativas a la transmisión electrónica de notificaciones de ayuda estatal, incluidas las direcciones, y disposiciones para la protección de la información confidencial (publicadas en el DOUE serie C, nº 273, de 27 de septiembre de 2005). Son obligatorias desde el 1 de enero de 2006, basándose en el artículo 3.6 del Reglamento 794/2004 de la Comisión, de 21 de abril, “de procedimiento”, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento 659/1999 del Consejo, por el que se establecen disposiciones de aplicación del artículo 93 (hoy 87) TCE. Los EEMM están obligados a notificar todas las ayudas que conceden para que la DG Competencia vigile que no se violen normas de legítima competencia (artículos 87 a 89 TCE). Los EEMM deben, por tanto, confeccionar notificaciones (según un formulario modelo) y acompañar numerosa documentación justificativa (a menudo con información que no ha de hacerse pública) y elevarla a la Comisión. Para ello y facilitar este abandono del papel, la Comisión ha creado la aplicación web SANI https://webgate.cec.eu.int/competition/sani State Aid Notifications Interactive. Dicha aplicación sólo modela la primera notificación a la Comisión de una ayuda; cualquier intercambio, complemento… posterior debe resolverse fuera del sistema (incluso el propio acuse de recibo de esa primera notificación), mediante un mecanismo diferente también establecido y coordinado por la Comisión: un correo electrónico seguro entre los Servicios de la Comisión y la Representación Permanente. El correo seguro establecido se basa en infraestructura de clave pública (PKI) y dispositivos físicos (eToken) que contienen las claves y certificados necesarios para realizar el cifrado y la firma de documentos, y que permiten garantizar la confidencialidad, autenticación, y no repudio de los mensajes intercambiados. El sistema establece varios roles de usuario, que permiten intervenir en diferentes momentos de un flujo en el que hay una sucesión de revisiones por distintos estamentos de una jerarquía nacional, antes de llegar a la validación final (sólo posible por la REPER-UE), que supone la entrega ‘formal’ a la Comisión. CORREO ELECTRONICO [email protected] c/ Serrano Galvache, 26 28071 MADRID Tel. 913798300 EN CASO DE PROBLEMAS EN LA RECEPCIÓN, POR FAVOR, LLAME A NUESTRAS OFICINAS MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN SECRETARIA DE ESTADO PARA LA UNIÓN EUROPEA Esencialmente, por tanto, SANI consiste en un web en el que tras un login (mediante simple usuario/password) se puede acceder a un formulario con campos estructurados y que admite anexar ficheros, vinculado con un flujo sencillo de validaciones y aprobaciones por diferentes agentes nacionales hasta llegar al ‘validador’ (único reconocido por la Comisión). El sistema sólo contempla la intervención personal (obliga a rellenar manualmente el formulario): carece de mecanismos para acceso por aplicaciones de terceras partes (no hay un interfaz o servicio web sustitutivo del rellenado manual). La versión II es ya multilingüe. Marzo 2008 CORREO ELECTRONICO [email protected] c/ Serrano Galvache, 26 28071 MADRID Tel. 913798300 EN CASO DE PROBLEMAS EN LA RECEPCIÓN, POR FAVOR, LLAME A NUESTRAS OFICINAS