­ à À Ä ¯ ß Å Ä Û ° ¶­ÀįÅÛ·Ç©ßȺ£÷àÀ卑ß궧ú¹ÃÄÌĬ¬±Ô­¡ÀÞ ú·Ä¯ÐˤÄ÷ï¤÷߲л¨Äμ۵£öÚßê¶Ä̧¦Ôª¶øïÔÄ ¼Ç¬¾ÌÄÃ÷àÀï´É£¾ÌÄÄÚÝ´»§Ú 18 ܬ¿Ü 2 öαèÆ£ ­¡ÀÞDZñÜÀËõ¿Ä»öØø¬æÅÒúÖú¯¨èÄ¢¹¬ÒÇë­¡À ÞúÒÄ»ù²Õæµ±£­¡ÀÞÐÅáñÄį×̬«ßú·Ï¶£ÀØÄØíÔ »·³Ô°ú·Ëij°¹Ãâ»ØøÄ¢¹ÐÅÊ÷ÄØøØ«£ùÔ¬ÔÚ÷àÀï ¨µÄ§ú´µ¬§°­¡ÀÞįǣت£üÉÔïúÒÇÔ­¡ÀÞÄú·Ýä¢Ö µ´öËÁñó¢¹Ä¹ûÐϪîÌÄí⣠æŧõпĢ¹¬§õçÔÚįÄíâÑ­óóع£ÔÚįÄÅî»ã¼ ÷ãåÄíâ¬þÎÂþ¢­Ã¢¹¢¼õïÂÔÚçáÍËñĬİì¼Ñ»ÉëÄ ¯Ð¿ÄÓ°¬Ä¯ÇËà»Ð´ì´ìïÄÜÍ£¾éÔâö¨åª¼é¬Ô­ âþ΢çáÝäªùã¬Ô­ÀįÚú·ÐĵðÍ÷äøÐáí¬»öäçᢠ¹Äø¾Ô¬»öäįÄö²¢å»¢÷ÍÔ°îóÚÏÄį¢¹ø̬ÓøÒ¾­ ÀįÄઢÀØ¢âòªÅ¢ñåØ÷Ô°Àç÷åÄãò£¡Éܹ֭ÀÄ¯Ä «²¬¡ÉÜ«æØéÜäįÉû£ ÌĦÃÇñ¡Å¢¢ª¶¢½÷Êâ¢Ï÷§°¢¨¹ª¶ÄϪ¤ß£¾Å⻠϶¬¾ÌÄá©Ë»öÈϵ³ÄÚÎòܬ¢ôø¦úÈÏóÄ©¹Õä¬Ôãä° óüàÄÄÏ£¾ÌÄԼָ᩻ÂÄ̧ÚÝÊÖ½½º¿ÂÔ§°á¾ª¼¬Ú ýÄ®óèÆËμ鿢¼¼â¢Ä¯íï¢Ä¯ÎÓÍįÔÈȸ¿¬¹§úܨ ýÔ÷§°¢Ï÷ͽ¿Ä§°½½»Ï¼¼¬»Ï½¿¬»Ï¢Ö¬ÓøáýÖö¢Û Ï¢á¡Äܦͪ¶¨ÆÄܦ£ ¨µÎÇÇ£öÔ¯ÄÎ̬»¬Ä̱ÉÔùݧ°ßÄßåéö¬Éû¬ÄÌ §ÖÎͽ¨£«Ç¬ü¦Ãɪ§ú̦²¬Î뢽֢¦ú²¬É¤ÄÎã â¾ÌÄÇÒÚ±©âúïó§÷ÏïµàêÚÎĵùù¡Ï´ÉÄ£ÚÔÌ§Ú Ý¢Ì§ÖÎÍ̧½¨ÄïĽ÷Ь»±Ã½µì¼õ¨ÌÚħÖÍïú£Ï£âú ïó§÷½ïµÄ½­úÌÚªËÌÄÄöæý«ëÏ£âïÌýöæ窵¬ ¢ÔÂÄÌ §íîçÎÚÌÄÐÃÔåÖáöËßåÄâû£õå´É®ó¬ÒÄϬ§¬²ÇÒĬ ÐÏ£âúïó§ÌÚ©ÀäÏæ¢Ð¸ØóÄË«é£ÚË÷òûÇí¾ÔÄÄл£¾ Ë®½ÐÞ¬éÐÄè©Í»ãÚùÑ⬴ë¨Ò¢¬ÐÔ°¸ÄÄÁ߸ý£ îà 2009 ê 3  iii ­ À Ä ¯ Å Û ÍNDICE Unidad 1 Introducción 1. Idea de América Latina ............................................................................................................. 2 2. El marco geográfico ................................................................................................................. 3 3. Población ................................................................................................................................... 6 4. División en áreas geoculturales ............................................................................................... 7 5. Rasgos generales de la civilización latinoamericana ............................................................. 9 6. Contribuciones iberoamericanas al mundo (botánica, medicina, agricultura) ................. 11 Unidad 2 Hombres y culturas prehispánicas 1. Fuentes de información ......................................................................................................... 18 2. La población de la América prehispánica .............................................................................. 18 3. El problema de la antigüedad ................................................................................................ 19 4. Áreas culturales en la época prehispánica ............................................................................. 20 5. Monogenismo y cronología .................................................................................................. 22 6. Rasgos culturales .................................................................................................................... 25 7. Homogeneidad y heterogeneidad ......................................................................................... 25 Unidad 3 La cultura maya 1. Geografía y medio ambiente .................................................................................................. 32 2. Población y lenguaje .............................................................................................................. 33 3. Fechamiento de la historia maya ........................................................................................... 33 4. Vida económica del pueblo maya .......................................................................................... 34 5. El maíz .................................................................................................................................... 35 6. La vivienda y las poblaciones ................................................................................................ 36 7. Estratificación social ............................................................................................................... 37 8. Organización político-administrativa .................................................................................. 38 9. Refinamiento arquitectónico ................................................................................................. 38 10. La religión ............................................................................................................................... 40 11. Matemáticas, astronomía y cronología ................................................................................. 41 12. La filosofía del tiempo de los mayas ...................................................................................... 43 13. Escritura jeroglífica maya ...................................................................................................... 44 v 14. Los libros de las tradiciones mayas ........................................................................................ 45 15. Causas de la decadencia ......................................................................................................... 46 Unidad 4 La cultura azteca 1. El establecimiento del pueblo azteca en la tierra prometida ................................................ 52 2. La organización de las actividades económicas .................................................................... 54 3. La estructura social ................................................................................................................. 55 4. La guerra y el espíritu guerrero ............................................................................................. 57 5. El poder político ..................................................................................................................... 58 6. El calendario azteca ................................................................................................................ 59 7. La religión azteca .................................................................................................................... 60 8. Arquitectura y escultura ......................................................................................................... 61 9. La lengua azteca ...................................................................................................................... 63 10. La literatura ............................................................................................................................. 65 11. La educación ........................................................................................................................... 66 12. Normas y visión de la vida ultraterrena ................................................................................ 67 13. Caída del Imperio Azteca ....................................................................................................... 68 Unidad 5 La cultura incaica 1. Historia y leyenda .................................................................................................................. 74 2. La economía de los incas ........................................................................................................ 75 3. El sistema político .................................................................................................................. 79 4. Cuzco, la capital (lugar más cerca del Sol) ........................................................................... 80 5. Red de caminos ....................................................................................................................... 81 6. Piedra labrada ......................................................................................................................... 84 7. Quipus .................................................................................................................................... 86 8. La popularización del quechua .............................................................................................. 87 Unidad 6 La cultura latinoamericana en la época colonial (I) 1. El descubrimiento de América y sus consecuencias ............................................................ 92 2. La conquista y la colonización .............................................................................................. 94 3. Del monogenismo al mestizaje cultural ............................................................................... 94 4. La estructura demográfica en el coloniaje ............................................................................ 97 5. Organización administrativa ................................................................................................. 98 6. Economía colonial ............................................................................................................... 101 Unidad 7 La cultura latinoamericana en la época colonial (II) 1. La imposición de la lengua española ................................................................................... 112 vi 2. La cristianización .................................................................................................................. 112 3. Gran desarrollo en la educación durante la dominación española ................................... 116 4. La arquitectura forma artística derivada de la fusión de las culturas autóctonas con la europea ....................................................................................................................... 117 5. La pintura y la escultura formas artísticas derivadas de la fusión de las culturas autóctonas con la europea .................................................................................................... 121 6. La literatura forma artística derivada de la fusión de las culturas autóctonas con la europea .................................................................................................................................. 121 7. El teatro, la música y los bailes formas artísticas derivadas de la fusión de las culturas autóctonas con la europea .................................................................................................... 125 Unidad 8 Independencia 1. La crisis de un mundo colonial ........................................................................................... 132 2. Los criollos ............................................................................................................................ 132 3. Las mentalidades sociales y las conductas humanas .......................................................... 134 4. La penetración y difusión del nuevo pensamiento y la declaración de independencia intelectual ............................................................................................................................. 137 5. Los verdaderos precursores de la Emancipación ................................................................ 140 6. La literatura en la época de Independencia ......................................................................... 141 7. Aspectos culturales durante la guerra de Independencia ................................................... 144 Unidad 9 Explosión de la cultura nacional después de la Independencia 1. La formación de la conciencia americana ........................................................................... 152 2. Los nuevos Estados ............................................................................................................... 154 3. Agonía de la cristiandad colonial y libertad de creencias ................................................... 160 4. Hacia la educación popular ................................................................................................. 162 5. Aspectos culturales en la época de postindependencia ....................................................... 164 Unidad 10 Cambios estructurales en lo político, económico y social 1. Las aspiraciones a la modernización y el desarrollo ........................................................... 176 2. La Segunda Guerra Mundial y América Latina ................................................................. 178 3. La industrialización por sustitución de importaciones ...................................................... 180 4. Teoría de dependencia .......................................................................................................... 184 5. Nuevo liberalismo ................................................................................................................ 185 6. La reforma agraria y la industrialización ............................................................................ 186 7. PIB ......................................................................................................................................... 188 8. Ideologías principales del siglo XX ..................................................................................... 190 vii Unidad 11 La Iglesia católica latinoamericana 1. Conceptos fundamentales de la Iglesia latinoamericana en el siglo XX .......................... 204 2. Conflicto interno en la Iglesia ............................................................................................. 206 3. La relación entre la Iglesia católica y el poder político en el siglo XX .............................. 212 4. El movimiento secular ......................................................................................................... 216 Unidad 12 Movimiento indigenista y regeneración cultural 1. La población indígena actual ............................................................................................... 224 2. En lucha por su reconocimiento ......................................................................................... 227 3. Fortalecimiento de las organizaciones indígenas ............................................................... 229 4. Avances institucionales en defensa de los derechos fundamentales de los indígenas ...... 230 5. Los pueblos indígenas, Estados Nacionales y cooperación internacional ........................... 231 6. Pueblos indígenas y desarrollo ............................................................................................ 234 7. Participación indígena en la democracia ............................................................................ 235 8. Esfuerzos realizados para mejorar las comunidades indígenas ......................................... 236 9. Movimiento indigenista por salvaguardar los valores culturales indígenas .................... 238 Unidad 13 La literatura contemporánea latinoamericana 1. La corriente regionalista a partir de 1920 hasta 1930 ......................................................... 246 2. La vanguardista y la psicológica (de 1930 a finales de la década de los años 50) .............. 251 3. El boom literario y la nueva novela ................................................................................. 254 4. El surgimiento de un grupo de mujeres narradoras .......................................................... 259 Unidad 14 Arquitectura latinoamericana en el siglo XX 1. Brasil ...................................................................................................................................... 266 2. México ................................................................................................................................... 268 3. Argentina ............................................................................................................................... 271 4. Colombia .............................................................................................................................. 273 5. Pintura ................................................................................................................................... 274 Unidad 15 Cine y música de América Latina 1. La evolución histórica del cine latinoamericano ............................................................... 286 2. Cine y literatura ................................................................................................................... 287 3. Nuevo Cine de América Latina .......................................................................................... 289 4. Los centros productores cinematográficos más importantes ............................................. 290 5. Perspectivas del cine latinoamericano ................................................................................. 296 6. Teatro latinoamericano ........................................................................................................ 297 7. La música latinoamericana .................................................................................................. 301 viii Unidad 16 En defensa del derecho a la educación y del conocimiento y la cultura para todos 1. Políticas culturales ................................................................................................................ 316 2. Educación para todos ........................................................................................................... 318 3. La información para todos ................................................................................................... 325 4. Industrias culturales ............................................................................................................. 326 ix ­ À Ä ¯ Å Û Unidad 9 E xplosión de la cultura nacional después de la Independencia À¢½ùóñåįÄËð § ° á ¾ íà­¡ÀÞÂÀ¢úÒÄì¼ËÓÀúïüÐà ½ôϬÓÜñ÷²ÍÄÊú׶ïü¼ë£×¼ï¢£ ûßû¢¥í¡¢Áïûêȼü¡Ëñ÷²ÍÄ÷Å£« ÷碯Úð­ÈúÚÀ¢óƨÄܨ¸õê«ÔÀú ܨª¶¾¬÷ÅÚÂÄçáïµÐÊú׶ÄÔÉͽ Ȭ»ÐÖåçÓÍÏýóåÆÈ£ À¢ó¬­À÷úÚÌÄƦܽÜóÄÞƬ÷ú ÈóÏýËŲ́¥£Üôɼëͦû÷å°ìÄ­À ì¼Ëª¼áöþÌÖëÄ÷ŬÔÚåÆÌá¿Óø­ ÀÄ«ñÏø£ À¢óÄ÷úÂþ®áöËÄ﫲ÌýÄÆ®£û ÇÄíëǫįª¶«¥øùÐÄËñºÚ¬ÔË÷ª ¢¹Öú­ÃÄù¡£ À¢óÄ­ÀįܽËþ÷å͵¤÷å«ñÄ° ì¬ÅØÜìÔºÄÂį£ä»üÔ»Ó·Þ°óį øϬÌø£ÖÅë·ÞįÄ×åص¬«ü¹ÇßÐ ÔºÄÀØÔ: ¦¼½ðÍ÷¢ñåⶬù¡«ñį ÄÀ¢£19 ÀÍóÚ­Àª¼øë»öÈÏȨĢ¹± Ú¬­À»©úÒÓ·Þäë»ÖÂÛî¬ÍÇÚúÚ× ÈØ먢ðý£ÄÈò¬áýúñÄÄ÷®½¬ÉË´ ƯçáÍ­ÃÄø½£Úįìò²¢úËà¦Ä䯬 µ¤÷å¡úËþ÷åø¼ÐË÷¼Ø»¬°óçáIJ ¨½È¢¹¬²°óöËëûöçᢹÄͳ»Â£ 151 La independencia de Hispanoamérica fue un proceso histórico que originó profundas alternativas, tanto en los procesos de producción económica como en los modos de relación social y en los sistemas políticos y culturales. No es fácil hacer un cuadro historiográfico global que permita comprender cabalmente la situación de Iberoamérica inmediatamente después de quebrarse la resistencia militar española. Aquí se pretende apuntar cuatro aspectos importantes de la situación de Iberoamérica después de la independencia. El primer cambio operado en los territorios americanos fue: los estados dejaron de ser reinos o provincias de la monarquía española y se convirtieron en naciones republicanas. Esto significó la fragmentación o pérdida de la unidad territorial continental, fuertemente acentuada por la fragmentación del poder a pesar de los esfuerzos llevados a cabo por Simón Bolívar y otros. Sin embargo, los estados nunca estaban suficientemente delimitados, o sea, las fronteras de las antiguas provincias nunca estuvieron bien delimitadas y, durante la guerra de Independencia, la confusión territorial se acentuó todavía más, originando un considerable caos. El segundo cambio consistió en el enorme vacío institucional producido en toda Iberoamérica, excepto Brasil. Se trata de la destrucción de las instituciones sociales creadas por España. La sistemática destrucción de estas instituciones produjo tal vacío entre el poder efectivo y la sociedad, que por sí solo se explica perfectamente el largo período de inestabilidad social, la inevitable constitución de poderes efectivos ilimitados y la extrema dificultad en la construcción de los estados nacionales. El tercer aspecto considerado característico también de la situación iberoamericana después de la independencia radicó en la reorientación del comercio iberoamericano y en la conversión del continente en región económica marginal. El cuarto punto trata del cambio de intenciones respecto a Hispanoamérica por parte de los EE.UU. Inglaterra jamás tuvo hacia Iberoamérica otro interés que el comercial, ejerciendo a través de él un dominio indirecto en la política nacional. Pero toda la política exterior de los EE. UU. quedó prácticamente definida, desde 1823, en la doctrina Monroe. El mundo iberoamericano quedó integrado e inevitablemente subordinado por la mayor potencialidad al coloso del Norte. Lo anteriormente apuntado nos ayuda a comprender hasta qué punto la adaptación a la independencia supuso para Hispanoamérica un importante costo económico y social, y produjo una larga serie de necesidades y conflictos, de difícil solución. 1 152 La formación de la conciencia americana ­ ¡ À Þ ñ å â ¶ Ä Î É 1. Orígenes americano, abarcando a todos los territorios de La conformación de un sentimiento origen español era íntimamente ligada con la conciencia criolla, y compartida por la mayoría pero veía que poco a poco iba conquistando de los líderes y personajes del movimiento posiciones. Pero, en la segunda mitad del siglo emancipador y por las élites socio-económicas. XVIII se dio un claro retroceso en esta tendencia. La conciencia criolla, aunque hay varia- El amplio programa borbónico de reformas ciones de una región a otra, puede decirse que administrativas afectó directamente las comenzó a manifestarse a finales del siglo XVI, reivindicaciones de los criollos. La instauración y que se definió a lo largo del siglo siguiente. del régimen de Intendencia y de otras reorgani- El surgimiento de esa conciencia fue paulatino zaciones supusieron que la mayoría de los y estuvo en buena medida asociado al sentirse nuevos altos cargos fueran peninsulares. Esto diferentes de los españoles que arribaban de la aumentó el descontento en la élite criolla, Península. Pero hubo más: los hijos y descen- reforzando el carácter de sus reclamaciones. dientes de españoles en las Indias se sintieron Los criollos se sintieron devaluados en su menospreciados y discriminados, no sólo por calidad intelectual y puesta en duda su fidelidad. los peninsulares recién llegados sino por las En esos momentos todavía no se podían apreciar autoridades. reivindicaciones emancipadoras. Un caso La mayor conciencia de discriminación, excepcional y prematuro era el exjesuita Juan como era natural, se tenía que dar entre los Pablo Vizardo. En su famosa Carta a los españoles estratos con más educación. De ahí que uno de americanos (1792), dirigida a sus hermanos y los sectores en que primero surgió el sentimiento compatriotas, su propuesta independentista era criollista fuera entre los miembros de las para el momento excepcional, pero su actitud órdenes religiosas y entre el clero secular, sobre el Nuevo Mundo reflejaba criterios que impedidos de ocupar los cargos eclesiásticos compartían muchos otros criollos de la élite más importantes. Su reacción fue esforzarse ilustrada. Era una conciencia que rápidamente porque se fundaron Colegios Mayores y se fortalecía. Sus palabras las recordaban los crio- Universidades, que les permitieran tener los llos siempre: es nuestra patria, su historia es la grandes académicos para poder competir con nuestra y en ella debemos examinar nuestra situación los peninsulares. Esa es también la razón por presente, para determinarnos a tomar el partido la que en las órdenes religiosas fuera donde necesario a la conservación de nuestros derechos propios primero se peleó y obtuvo la alternativa a y de nuestros sucesores mediados del siglo XVII, consistente en que los puestos de más rango debían de alternarse entre peninsulares y criollos. Pero, en general tuvieron que conformarse con empleos medios. 2. Acentuación de la conciencia criolla en el siglo XVIII La élite criolla podía estar descontenta por el contraste entre sus aspiraciones y la realidad, 3. Nueva conciencia americana Al iniciarse el siglo XIX se produjo lo que podemos llamar una conciencia nueva de unidad americana, que buscaba sus raíces no sólo en lo español sino también en lo autóctono, y que poco a poco aumentaba sus afanes autonomistas. Para entonces es claro que se habían desarrollado peculiaridades locales y regionales que, paradójicamente, eran más definidas en 153 aquellos territorios en que había fuertes contingentes indígenas. Los criollos dejaban de hacer caso omiso de sus singularidades en la lengua, las artes, las comidas, las costumbres, etc. Los criollos iban a apreciar estas peculiaridades otorgándoles valor y aprovechándolas como medios de distinción, no ocultándolas vergonzantemente. Incluso en sus héroes comenzó a detectarse un cambio radical. Se comenzó a exaltar la resistencia ante la conquista, creando los cultos de Cuauhtémoc, Tecún Umán, Lempira, Herniquillo, Atahualpa, Caupolicán o Lautaro, para mencionar algunos. Los criollos siempre habían despreciado a los indios, pero ahora tuvieron que recurrir al ancestro indígena para fundamentar su americanismo. Y esta peculiaridad era más definida en los lugares donde había sido más vigorosa la 2 civilización prehispánica y en donde siendo más numeroso el contingente de indios. Fue en la Nueva España, en Guatemala, en Ecuador, en Perú y en Bolivia, donde eran más definidas las peculiaridades lingüísticas, artísticas, alimenticias y de vida social. Por supuesto, no en todos los lugares fue igual este proceso. Tardó en afirmarse, en unas zonas antes que en otras, pero en todas ocurrió, sirviendo para acentuar el americanismo de la élite urbana. En fin se produjo una conciencia que antes apenas se vislumbraba: el sentimiento de la hermandad americana, de sus mismas reivindicaciones y de su común destino. Todavía débilmente, pero tomando forma con rapidez, se hace patente la necesidad de unir esfuerzos. Los nuevos Estados Â Í Ä ú Ò þ å 1. Difusión del nacionalismo independiente confederar a la América española una vez El concepto de nacionalismo independiente procedió, como es sabido, del siglo XVIII, y en el mundo americano se afirmó específicamente a través del sentimiento de arraigo, expresado en las descripciones de la realidad natural que hacían los criollos. Estos se inclinaron a construir un estado propio e independiente de España. pensaban en la emancipación. Miranda concibió la idea de organizar las antiguas posesiones españolas en un estado territorial agrícola exclusivamente hispanoamericano. Su proyecto gubernamental fue inspirado en el sistema británico, pero mezclando con lo incaico. Concibió una monarquía hereditaria constitucional americana, con un inca como emperador, un sistema bicameral, con una especie de senado de caciques y otra cámara compuesta por representantes electos para períodos de cinco años. Las divisiones 2. El proyecto de Confederación Hispanoamericana de Miranda Se otorga al caraqueño Francisco de Miranda la primacía en exponer la idea de 154 independiente, cuando todavía muy pocos territoriales españolas pasarían a formar una las condiciones que los hicieran factibles. Las confederación subdividida en provincias luchas intestinas, los problemas locales, la autónomas. La insólita propuesta de Miranda desconfianza mutua, los nacionalismos parro- no tuvo aplicación, pero en la élite caraqueña quianos, las ambiciones personales, el fanatismo, había un auténtico espíritu de confraternidad la crisis económica, las discrepancias ideológicas americana. y muchos otros factores no sólo impidieron que 3. Bolívar y la unidad de América española la conciencia americana de las élites criollas desembocara en una confederación de la América española, sino que las unidades políticas antes La idea de la federación de toda la América existentes se fragmentaron y muchas de las española tuvo en Simón Bolívar un entusiasta nuevas repúblicas entraron en luchas entre sí y activo propulsor. Ya en Jamaica, en 1815, en por cuestiones de límites o rivalidades políticas. momentos muy difíciles escribió su famosa La utopía de la unión hispanoamericana carta en que bosquejaba la futura confederación se esfumó para no volver a aparecer con visos de las naciones hispanoamericanas. Su esquema de alguna posibilidad hasta la actualidad. No incluía la América española, lo mismo que obstante, la conciencia americana no era sólo Miranda, tampoco comprendía a Brasil. ilusión. Es una idea grandiosa pretender formar de todo el Mundo Nuevo una sola nación con un solo vínculo que ligue sus partes entre sí y con el todo. Ya que tienen un origen, unas costumbres y una religión, deberían por consiguiente, tener un solo gobierno que confederase los diferentes estados que hayan de formarse; mas no es posible, poruqe climas remotos, situaciones diversas, intereses opuestos, caracteres desemejantes, dividen a América.¡Qué bello sería que el istmo de Panamá fuese para nosotros lo que el de Corinto para los griegos! La idea de Bolívar la compartían otros ilustrados hispanoamericanos. Por ejemplo, José Cecilio del Valle, ilustre centroamericano, en su periódico El Amigo de la Patria (1 de marzo de 1822), publicó en la ciudad de Guatemala el artículo titulado Soñaba el abad San Pedro y yo también sé soñar, en que concebía un congreso con diputados o representantes con plenos poderes para los asuntos grandes que deberían ser objeto de su reunión. Estos hermosos proyectos no encontraron 4. Modelo de Estado en América Latina El concepto europeo de Estado liberal llegó a América Latina a finales del siglo XVIII y este concepto fue adoptado para la organización de los nuevos Estados que surgieron a partir de la Independencia. Los nuevos Estados latinoamericanos iniciaron procesos muy acelerados de modernización, en los que el Estado adquirió un protagonismo muy destacado que parecía ser la única posibilidad de crear un orden nuevo. En América Latina el factor político del Estado tuvo un peso más significativo que en otras regiones porque aquí la consolidación del Estado constituía un prerrequisito esencial. La intervención del Estado no se limitó únicamente a medidas de fomento económico, sino que fue primordialmente una búsqueda de unidad nacional y homogeneidad del espacio económico acotado nacionalmente. Estas tareas políticas debía 155 asumirlas de forma prioritaria el emergente Estado latinoamericano. 5. Estructura y dinámica del Estado nacional El Estado nacional constituido a partir de la Independencia refleja una nueva situación de satelización, la estructura socioeconómica y el clima cultural-ideológico en emergencia. El proceso emancipador y el período subsiguiente alteraron el viejo equilibrio, y el nuevo orden tardó en surgir y consolidarse. Los Estados nacionales que se iban constituyendo desde el comienzo mismo de la insurrección, eran organizados en su origen por élites urbanas, fuertemente ideologizadas, en reacción contra el autoritarismo colonial, carentes de experiencia de gobierno. Ellas fracasaron en sus intentos de armonizar la teoría y la práctica. Debían enfrentar las reacciones de la aristocracia rural, financiero. Los primeros gobiernos revolucionarios se propusieron también eliminar algunos de los aspectos más resistidos del régimen colonial. Suprimieron la Inquisición, el tributo indígena, el sistema jurídico de castas y corporaciones; limitaron la esclavitud; restringieron y redefinieron las funciones de cabildos y audiencias. Organizaron los poderes del Estado y sus relaciones con la Iglesia y con el nuevo ejército. Debían finalmente reorientar las relaciones exteriores, definir una diplomacia y una política económica, frente a los países vecinos y frente a las grandes potencias que comenzaban a intervenir activamente en los asuntos y procesos internos. El Estado comenzó a estructurarse y a funcionar en condiciones de generalizado desequilibrio. La fuerza de trabajo, de por sí pequeña, se veía más reducida todavía por los temerosa de que la acción gubernamental levantamientos militares, la limitación de la trastocara el orden social tradicional, y las de esclavitud, el desorden social; se volvía escasa los grupos medios y populares del interior, y poco productiva. Cuantiosas destrucciones afectados por las consecuencias económicas y materiales y pérdidas humanas se produjeron sociales de la nueva política liberal. Los primeros en grandes extensiones del territorio. Para gobiernos revolucionarios terminaron siendo algunas regiones, la independencia significaba desgastados y desplazados por la anarquía, el la pérdida de las relaciones y ventajas económicas caudillismo y los regímenes autocráticos. Pero de que hubieran gozado bajo el sistema colonial, antes de ello los nuevos Estados debían enfrentar y un creciente deterioro por efecto del nuevo las amenazas externas y los conflictos internos, régimen librecambista. Surgieron o se agravaron asumir la dirección de la lucha político-militar, conflictos socioeconómicos entre: intereses organizar y administrar una sociedad en flujo. regionales, sectoriales y clasistas; la capital y el A su cargo estaban el montaje de una nueva interior; las ciudades y el agro; librecambistas máquina administrativa y la creación desde la y proteccionistas; comerciantes y artesanos; nada de ejércitos disciplinados y equipados, de ganaderos y agricultores; propietarios y tipo regular, a los que se agregaban los levanta- asalariados. Estos conflictos se expresaban en mientos populares y los grupos guerrilleros. términos político-ideológicos e institucionales, Esto creó considerables necesidades de hombres, materiales y dinero, y por lo tanto de un sistema como antagonismos que contraponían a: trans- 156 formaciones radicales y reformas graduales; conservadores y liberales; republicanos y nacionales y entre el país y las metrópolis. Este monárquicos; aristocratizantes y demócratas; proceso se dio con diferencias considerables de católicos y librepensadores; unitarios y federales; ritmos, rasgos y peculiaridades entre los distintos nacionalistas y cosmopolitas; civiles y militares. países latinoamericanos. Una diferenciación Tras la gama de expresiones político-ideológicas, fundamental podía anotarse simplificadamente a menudo superpuestas o entrecruzadas, operaba entre países productores de bienes con gran la lucha de clases y grupos por el control del Estado. demanda internacional (Chile, Argentina, A ello correspondió, en la casi totalidad Brasil y México) y países con producciones de los países latinoamericanos con la excep- marginales o carentes de interés para las ción de Brasil y Chile, un largo período de metrópolis. anarquía y guerras civiles, y emergencia de El sistema político-institucional y el caudillos locales, regionales y nacionales. El Estado se organizaron a partir de y para una tipo dominante, aunque no único, del caudillo economía agrominero-exportadora, por y en era el gran terrateniente que, para la afirmación beneficio de los grupos dominantes que la de sus intereses personales y de grupo y por controlaban y se beneficiaban con su funciona- reacción contra la inoperancia u hostilidad del miento y expansión. El sistema era expresión Estado central, replanteó el sistema de poder. e instrumento de terratenientes, comerciantes, A tal efecto movilizó y lideró a sus iguales y a financieros, dirigentes políticos y militares, las masas populares sacudidas por las guerras profesionales de tipo nacional, y de comerciantes independentistas y por luchas faccionales e inversores extranjeros. Se daba una alianza internas, y afectadas por la nueva política liberal y la penetración extranjera: pequeños y básica entre productores de bienes para el mercado internacional, exportadores e importadores y medianos hacendados y comerciantes, financistas. Los objetivos básicos del sistema artesanos, peones, antiguos combatientes. Los político y del Estado eran: la consolidación y componentes de esta base social masiva estaban extensión de la hegemonía y de la estructura ligados por lazos de lealtad personal directa al socioeconómica en que ella se basaba; la creación caudillo. El caudillo podía utilizar esta función de posibilidades para un crecimiento dependiente dirigente y mediadora, ya para replegarse hacia en un régimen de economía liberal, para la el poder regional y local, ya para pretender el incorporación al sistema internacional y para logro y el ejercicio del poder nacional. Del una modernización restringida. caudillismo y contra él surgieron dictaduras Para la constitución del orden político- personales que tendían a imponer un orden institucional, se importó el modelo europeo y nacional unificado. norteamericano de soluciones políticas, insti- El Estado nacional emergió y se constituyó tuciones, textos constitucionales y legales. Este a través de un lento y penoso proceso, hasta modelo se refiere a un tipo de Estado indepen- afirmarse como expresión de la sociedad diente, centralizado, basado en la soberanía nacional en vías de organizarse, como regulador popular y la democracia representativa. de las relaciones entre las clases y grupos El modelo era importado y adoptado más 157 como fórmula mágica que como método respecto provino de algunos aspectos: la autónomo y creativo de conocimiento y de dependencia externa, la estratificación clasista, acción. No era la expresión real y orgánica de los agudos desniveles sociales y regionales. un proceso y de fuerzas socioeconómicas de tipo El poder real seguía concentrado en manos de interno, que tendieran a un desarrollo capitalista minorías restringidas, de grupos altos, regionales, independiente y autosostenido. No era tampoco nacionales y extranjeros. La participación popular, resultado ni factor de las transformaciones por el contrario, era inexistente o muy limitada. socioeconómicas, políticas y culturales que En fin, de manera general, el desajuste habían sido prerrequisitos y concomitantes del entre las realidades socioeconómicas y culturales, modelo importado en sus países de origen. En por una parte, y la organización político- el momento de la incorporación de aquel institucional, por la otra, generaron tendencias esquema, en América Latina predominaban casi permanentes a la inestabilidad, la violencia, los grupos, los intereses y los contenidos la anarquía, el caudillismo y el autocratismo. tradicionales. No existía una burguesía capitalista Si bien la actuación del Estado no coincidía de tipo clásico. Las capas medias eran débiles y con el modelo ideológico importado de Europa dependientes. Las mayorías populares estaban occidental y de Estados Unidos, ello, sí servía sometidas a condiciones de expoliación, atraso eficientemente a los grupos de intereses. La y marginalidad sociopolítica y geográfica. El oligarquía logró y mantuvo un fuerte control sistema político-institucional era sobreimpuesto básicamente tradicionales, que en parte lo político sobre el Estado y sobre sus funciones, utilizándolas efectivamente en su propio beneficio. rechazaban, en parte lo refractaban y deformaban. El dominio político de la oligarquía se Se buscaba combinar la implantación de una veía favorecido por la inexistencia de partidos economía liberal (librecambio, libre iniciativa dotados de programas definidos, amplia privada, derecho de propiedad de tipo romanista, organización formalizada y ancha base. Los jerarquía social basada en el juego de todos existentes, oficialistas u opositores, eran aquellos elementos) con el logro y la vigencia partidos de notables, conglomerados de grupos de la estabilidad, la seguridad, la legalidad personalistas y de clanes, que buscaban asegurar formal, la integración nacional, la democracia el manejo de la maquinaria política, tanto en representativa, la supremacía y eficacia de un el plano nacional como local. El aparato de Estado centralizado que no interferiera en el gobierno era, de hecho, el único partido viable juego irrestricto de las fuerzas económicas y y formal. Uno y otro se identificaban como sociales. El modelo ideológico y las formas instrumento de la clase y grupos dominantes, institucionales chocaban con las estructuras y apoyaban al presidente, a su equipo y a su prácticas reales. Las constituciones, las leyes y camarilla, y eran estructurados y dirigidos por las instituciones se formulaban y se acataban, ellos. Los partidos opositores tenían pocas pero no se cumplían, o bien adquirían una proyecciones por la lenta emergencia, la falta dinámica propia que se apartaba en diverso de organicidad y de autoconciencia de los grado del esquema teórico. El mayor impacto al grupos intermedios y dominados. Los partidos de modo arbitrario y forzado a estructuras 158 opositores aparecían inicialmente como fuerzas Chile y Brasil. El Congreso tenía un papel de crítica y resistencia al régimen, más que de débil y subordinado con respecto al Poder dirección y propuesta de opciones. Eran débiles Ejecutivo. Todas las Constituciones instituían e inoperantes, y por lo tanto no se constituían un Poder Judicial independiente, cuya organi- en amenaza seria para la oligarquía. El gobierno se estructuraba y operaba como coto de caza cerrado, y los asuntos nacionales eran manejados como problemas familiares, para servir y satisfacer a un círculo restringido de intereses particulares y de individuos privilegiados. La corrupción política y administrativa, el favoritismo, el nepotismo, la arbitrariedad eran la regla general. La institucionalización del Estado se dio en: a) El dictado de constituciones, sus reformas y enmiendas, y la sanción de códigos y leyes sobre los principales aspectos de la vida socioeconómica. Ello se cumplió de acuerdo con modelos importados de Europa occidental y de Estados Unidos, a los que se iban agregando luego innovaciones de origen local. El énfasis constitucionalista que desplegó América Latina se evidenciaba en el hecho de que en un siglo y medio se dictaron casi 200 textos de este tipo. Se instituían regímenes democráticos, republicanos y representativos, basados en la división de poderes y en los derechos y las garantías individuales. b) La división de poderes. Fue uno de los zación se inspiraba en el modelo norteamericano, pero que aplicaba sistemas jurídicos europeos. La judicatura de los países latinoamericanos era tímida y complaciente frente al Poder Ejecutivo y al Legislativo. Declaró por propia iniciativa su incompetencia en materias políticas, aceptó las delegaciones de poderes en favor del presidente, e hizo una interpretación generalmente extensiva de las facultades del presidente y se inclinó cada vez más a tolerar y convalidar los gobiernos de facto. c) Los textos constitucionales incluían declaraciones enfáticas sobre derechos y garantías individuales. Sin embargo, éstas se referían sobre todo en la letra y en la aplicación, a las instituciones del capitalismo liberal: propiedad privada, acceso abierto a los recursos productivos, libertades de empresa y transacciones, movimientos de personas, productos y valores, contratos, herencia. Los derechos políticos y sociales eran ignorados o subestimados en la teoría y en la práctica. El derecho de sufragio universal estaba restringido en la ley (analfabetismo, sistema censal) y en los hechos. Los derechos laborales y sindicales no aparecían reconocidos hasta el siglo XX. principios abstractos del régimen constitucional e iba siendo desvirtuado en la práctica. Los 6. El derecho países latinoamericanos heredaron del pasado Al separarse políticamente de España, y reforzaron ininterrumpidamente la tendencia fueron tomadas las ideas, doctrinas y filosofías a la centralización y al predominio del Poder que nutrían el pensamiento criollo para construir Ejecutivo. El presidencialismo se instauró con un futuro diferente. Del conjunto de ideas y mayores poderes que en el sistema norteame- teorías se destacó la de plantear las sociedades, ricano. El régimen parlamentario no se adaptó estableciendo cuidadosamente los derechos y a las realidades nacionales y fracasó, salvo en las obligaciones de los miembros de la sociedad 159 en códigos, delimitando cuáles debían de ser siguió de cerca a las Constituciones de Francia, las conductas prohibidas y cuáles las autorizadas, Estados Unidos y la Constitución de Cádiz de cuáles eran los órganos del gobierno, qué límites España. Se abolió la esclavitud, se prescribió la tenía la acción del Estado, etc. Todas estas igualdad de los ciudadanos, se dieron reglas cuestiones, y muchas otras más, debían ser nuevas para la designación o elección de las discutidas por los representantes del pueblo autoridades, llevó a la práctica el enunciado soberano a fin de consagrarlas por escrito, en liberal de que todos los americanos eran iguales forma clara, concisa y sencilla, en textos que se y repugnaban los mayorazgos, llevó a cabo el darían a conocer para que todos los habitantes rompimiento entre la Iglesia y el Estado. de una localidad supieran cuál era el derecho Las constituciones de los nuevos Estados conforme al que debían vivir, contratar, americanos señalaban con cuidado los límites heredar, elegir a sus representantes, etc. Estos de la acción del Estado, los modos de creación textos eran constitución y códigos. Así, los de las normas, los órganos de la administración individuos dejaban de estar sujetos a la acción de justicia, la división política y administrativa arbitraria de los órganos de la administración de la república y, por el otro lado, los derechos pública y quedaban claramente diferenciados, de los ciudadanos. De estos derechos el más por un lado, los derechos y los límites de la importante era el ejercicio de las libertades. acción del Estado y por otro, los derechos y La idea predominante de las constituciones obligaciones de los individuos entre sí y frente fue la de consagrar la división de poderes, a al Estado. saber, ejecutivo, legislativo y judicial. Un solo En términos generales, en los nuevos sujeto no podía encargarse de ejercer dos Estados americanos se implantaron regímenes poderes. Se rompió con la idea de que el gobierno constitucionales después de su independencia. y la justicia debían considerarse juntos, principio El orden jurídico de la época postindependiente básico del antiguo régimen. 3 Agonía de la cristiandad colonial y libertad de creencias ù ½ Ì ³ ñ â ¶ Ä ¥ ä Í Å ö Ô É La independencia de las antiguas colonias momento, para después irse constituyendo españolas de América no significó simplemente paulatinamente un nuevo orden propiamente una mera separación de la Metrópoli, sino un latinoamericano. La Iglesia se vio sustan- cambio profundo al nivel de la civilización, de cialmente comprometida en toda la historia las técnicas políticas, económicas, etc. Se produjo latinoamericana. una natural desorientación en un primer 160 Al producirse la independencia, al fracasar la ideología confederacionista, las élites criollas, los medios para realizar dicha autonomía. de inspiración liberal, comenzaron la organiza- En América Latina la secularización se ción legal y cultural de las nuevas naciones. El realizó de todos los medios posibles: desde la gran separatismo de cada nación trajo el de las extrema violencia como en Colombia o en Iglesias nacionales. México, o del todo pacíficamente como en 1. Actitud frente a la independencia a) Actitud del episcopado En México, Argentina, Chile y América Central, el episcopado obró de manera indiferente o francamente contraria a la lucha emancipadora. Perú, Ecuador y Venezuela no se opusieron a los insurgentes y aceptaron la independencia. Colombia adoptó una postura conciliadora. b) Actitud del clero Los sacerdotes, en contacto directo con el pueblo, significaron el respaldo más profundo del movimiento emancipador. En México, la mayoría de los ocho mil sacerdotes parecían haber apoyado la causa emancipadora. Son bien conocidos el padre Miguel Hidalgo y José María Morelos, quienes dirigieron el levantamiento de los indios. En Perú, actuaron muchos religiosos en el levantamiento de Pumagua. En Argentina, la acción del clero fue decisiva, y no sólo apoyó el movimiento, sino que fue una de sus causas. En Ecuador, la noche de 1809 en que se decidió lanzar el primer grito de revolución estaban tres sacerdotes. En América Central el clero fue activo en el movimiento emancipador. Chile. a) La Iglesia fue despojada de todos los bienes económicos que poseía. Los gobiernos, necesitando fondos y procurando realizar una reestructuración, echaron mano de los bienes eclesiásticos, no sólo de las diócesis sino también de los religiosos. Por ejemplo, las confiscaciones de Nicaragua, la expropiación de los bienes de la Iglesia de Colombia y de México, la expoliación de los conventos de Bolivia, etc. Podemos decir que la Iglesia perdió todas las propiedades agrícolas o de otro tipo que podía haber heredado de la Colonia. b) Pérdida progresiva del ejercicio de los resortes legales y políticos del gobierno o del poder. Desde la segunda mitad del siglo XIX la Iglesia perdió casi absolutamente todo poder político. Los grupos liberales eran más opuestos a la Iglesia, mientras que los conservadores la apoyaron según las circunstancias. La primera separación de la Iglesia y el Estado se produjo en Colombia en 1853. c) Pérdida del monopolio cultural e ideológico. Producida la independencia, el monopolio cultural-ideológico de la Iglesia y el derecho a sancionar penalmente a quienes 2. La secularización pretendían resistirlo o eludirlo se debilitaban Puede entenderse este término como y amenazaban con desaparecer. Sin embargo, encubrimiento o significando todo movimiento como reliquia del pasado colonial, la Iglesia contrario a la Iglesia, que se apropia de sus bienes procuró resistir a la extinción o a ser relegada a o restringe sus derechos. En segundo lugar, la posiciones secundarias, oponer frenos secularización significa la toma de conciencia económicos, sociales, políticos y culturales a de la autonomía propia de un Estado con los procesos de cambios acelerados y a las respecto a la Iglesia, y la ejecución efectiva de tentativas innovadoras. 161 d) Desde 1820 comenzaron las primeras Y se consideraba necesario continuar con medidas contra la Iglesia, que sufrió enormes los trabajos legislativos y vigilar el cumpli- e irrecuperables pérdidas, sobre todo de sus miento cabal de la justicia constitucional para profesores de teología, comunidades religiosas, salvaguardar plenamente la libertad de creencias, seminarios, parroquias, obras eclesiásticas en además de fortalecer a las instituciones con el general. La enseñanza laica se impuso en casi carácter laico, instrumentar políticas públicas toda América Latina, aunque con fluctuaciones. fincadas en el respeto a la dignidad humana y La teología no era aceptada en el rango de las a la pluralidad. Algunos estados reiteraron el ciencias. compromiso de la separación del estado y las La secularización produjo lentamente la iglesias y sobre todo el carácter laico de sus libertad de conciencia, lo que significó para la instituciones, creando las condiciones favorables Iglesia el descubrir y crear nuevas maneras para para disfrutar plenamente de la libertad de cumplir su labor en la sociedad pluralista. creencias. 3. La libertad de creencias Se garantizaba la libertad de cultos. Las constituciones de las nuevas repúblicas establecieron que toda persona tenía derecho a Se dieron convenios de coordinación para instrumentar acciones integrales que fortalecieran el ejercicio de la libertad de creencias religiosas y de culto, así como la cultura de la tolerancia religiosa. profesar libremente su religión. 4 Hacia la educación popular « ² Ì ý í î 1. La educación como política modernizadora emprendida por el Estado en América Latina Se hablaba mucho de la función que el Estado Las nuevas repúblicas que surgieron tras debía cumplir en el campo de la educación. A el acceso a la independencia asumieron pronto la educación se le atribuyeron funciones tales las competencias educativas, en detrimento de como las de integración de los distintos grupos la Iglesia, ya que encontraban en la educación sociales, culturales y étnicos, la creación de una un factor de ascenso social para la clase que identidad nacional y la legitimación del poder había accedido al poder, y al mismo tiempo del Estado. El Estado no se redujo a ser un contribuía al progreso económico. Los nuevos aparato de mando, sino que, mediante una Estados, desde un principio, intervinieron en compleja red de funciones llevaba a efecto la los asuntos sociales, tomando en consideración dirección cultural e ideológica de la sociedad. las necesidades de construcción nacional. Ellos La educación adquirió en ese sentido una 162 propiciaron una serie de medidas estatales, entre las cuales las medidas de política educativa. significación relevante. El Estado rompió el monopolio ejercido por la Iglesia en materia educativa. El nuevo Estado constitucional tenía como fundamento la creencia en que todos los hombres, independientemente de su proveniencia, eran capaces de un mismo desarrollo de la razón y, por tanto, debían considerarse jurídicamente iguales. La educación nacional fue así un componente necesario del nuevo orden político. La escuela, con su proyecto social y moral universal, se dedicó a jugar el papel de factor de unificación moral y de centro de irradiación de la conciliación nacional. Se inició la implantación de la educación pública, considerándola como un campo propicio para las manifestaciones unitarias. La legislación sobre materia educativa fue muy abundante e intensa a lo largo de todo el período postindependiente. El principio del Estado docente se introdujo desde el inicio en las nuevas constituciones políticas. El Estado se atribuyó sin vacilaciones la función educadora. La incorporación de la educación a la esfera de la actuación política la convirtió sin duda en un elemento integrante del proceso de consolidación del Estado y en el proceso interno de formación estatal. Así a finales del siglo XIX la política educativa constituyó una medida modernizadora constructiva. Asimismo, la educación pública contribuyó decididamente a la secularización de la sociedad y el desarrollo educativo tuvo importantes implicaciones en la emergencia y ampliación de las clases medias. 2. La educación popular, iniciadora de la nueva cultura En el siglo XIX, sobre todo desde 1870 se observaba el predominio de la cosmovisión positivista con énfasis puesto en las ideas de orden y progreso. Estas ideas se tradujeron, en el terreno educativo, en el interés tanto por la formación de reducidas clases dirigentes como por la ilustración de las grandes mayorías populares. Andrés Bello fue el que señaló que el comercio, el derecho y, sobre todo, la educación orgánica y sistemática constituían los medios idóneos para reparar el orden y fortalecer las instituciones adecuadas y fue considerado como eje en el sentido de que su preocupación por la educación elemental o básica le llevó a convocar un concurso que reclamaba respuestas para ciertas cuestiones: a) influencia de la instrucción primaria en las costumbres, en la moral pública, en el desarrollo general de la prosperidad nacional; b) organización que debía darle, atendidas las circunstancias reales... De resultas de este llamado aparecieron buenos trabajos tales como Educación popular en 1849, Educación común en 1856, los cuales representaron una corriente significativa que aspiraba a convertir en realidad la alfabetización de los países. En las constituciones de muchos países apareció la obligatoriedad de la enseñanza elemental. En algunos países se la tomó como factor de integración de las masas campesinas como en México y Venezuela; en otros como urgente necesidad de civilización. Esta tendencia llevó a emprendimientos y realizaciones que registraron casi todos los países hispanoamericanos y cristalizaron en convocatorias a congresos pedagógicos, en una legislación avanzada que entendió que el desarrollo educativo, sobre todo en los primeros niveles, constituía un factor esencial de la anhelada modernización, en el sentido de proponerse zafar del atraso económico y 163 cultural. Las realizaciones de mayor empeño libró del colonialismo, implantó el predominio fueron: primero se fundaron escuelas normales, de las ciencias naturales y empezó a imperar la por ejemplo la creación de la Escuela Normal filosofía positivista. Se establecieron museos de Preceptores en Santiago de Chile en 1842 de arqueología, de antropología y de historia. bajo la dirección de Domingo F. Sarmiento. Durante estos años se registraron también En Gran Colombia, el Perú, Uruguay y Bo- eficaces campañas para reducir o eliminar el livia había escuelas normales de la misma analfabetismo, incorporación de nuevas tecno- índole dedicadas a la formación del magisterio. logías educativas, audaces y originales propuestas Los casos de Colombia y Argentina pudieron pedagógicas que, en ciertos casos, tuvieron ser ejemplos alentadores, ya que en diez años proyección extraordinaria. Por ejemplo, en la la educación básica cobró mayor vigor con la educación popular se introdujo el sistema creación de más de mil escuelas elementales monitorial del famoso británico Joseph Lancaster, en Colombia; Argentina se encontraba entre aliviando la escasez de maestros, y mejorando los países que de mayor número de maestros mucho la instrucción primaria. disponían en aquel entonces después de Suecia y los Estados Unidos. La cultura científica, o el saber experimental físico-matemático llegaron también entonces La reorganización de la Universidad no a América Latina, introduciendo un nuevo tipo fue de menos importancia. Después de la de conocimiento, el propio de las ciencias independencia, la Universidad establecida naturales. Empezaron a preconizar la intro- durante la colonización, acorde con la tradición ducción de la enseñanza y el cultivo de dichas colonial, chocó contra las ideas nuevas, impidió ciencias en los centros de estudio, dominados el desarrollo económico y avances sociales, por por la retórica romántica. El saber científico, lo cual, se hicieron indispensables las reformas positivo y utilitario fue el gran desiderátum de en la estructura, los métodos de enseñanza y los planes de enseñanza. La pedagogía se en las asignaturas. Se introdujeron ingredientes convirtió en la ciencia de la educación, bajo el científicos, utilitarios y secularizadores. En muchas universidades se quitó la facultad de modelo de las ciencias naturales. Esta forma pedagógica se impuso sobre todo en Argentina teología. Se puede decir que la Universidad se y Uruguay. 5 Aspectos culturales en la época de postindependencia À ¢ ó Ä ­ À Ä ¯ Después de sacudirse de la dominación económico de la Metrópoli y fundarse las política de España, librarse del monopolio repúblicas latinoamericanas, se inició una nueva 164 cuando el gobierno estuvo en manos de algún la Argentina, ya porque el poder quedaba durante un largo período en manos de un hombre fuerte, que mantenía una apariencia de gobierno republicano al tiempo que promovía el progreso material. Sólo en algunos países, por lo general de pequeño territorio o de escasa población, persistió la antigua turbulencia. Durante los cincuenta agitados años que transcurrieron entre 1820 y 1870, se emprendió una tarea titánica. Se cambió la estructura de la sociedad. Se abolió la esclavitud. Igualmente quedó abolida por la ley la virtual servidumbre de los indios. Se alteró radicalmente el sistema económico, de acuerdo con los principios del liberalismo. El aspecto cultural de 1830 1870, señalado por los intentos y esfuerzos por crear una nueva cultura auténtica de América Latina, seguía, de hecho, asimilando nutriciones de la cultura europea y mantenía parentesco con ella. El romanticismo en Europa fue un movimiento revolucionario que abarcaba desde lo político a las letras. Aparecía el romanticismo como rebelión del individuo ante la sociedad, el mismo modo que lo era de la personalidad libre ante las reglas establecidas del neoclasicismo. Así prevalecía en esa época el liberalismo en teatro, poesía, pintura, música, sustituyendo las trabas de las normas establecidas por fervor individual, el racionalismo por impulsos de emoción. El romanticismo latinoamericano, trans- hombre de gran carácter y energía. Hubo dos plante del romanticismo europeo, encontró excepciones principales: Brasil, una monarquía, medio propicio para propagarse y representó, y Chile, una república aristocrática; ambas ante todo, el nacionalismo en el arte. El roman- alcanzaron hacia 1830 la paz orgánica. Por fin, entre 1850 y 1879, la estabilidad fue afirmándose lentamente, ya fuese porque la democracia iba cobrando realidad, como en ticismo latinoamericano, contando con sus época histórica. Sin embargo, se puede decir que en la cultura no se registraron cambios considerables en las estructuras culturales establecidas durante los tres siglos del coloniaje español, es decir, que las estructuras culturales mixtas y basadas en la cultura cristiana de Europa continuaban vigentes a pesar de renovaciones y reajustes. Dicha de otra manera, las estructuras culturales de América Latina sufrieron cambios cuantitativos. Eso se explica, primero, porque la cultura es relativamente estable en comparación con la política y la economía y además tiene carácter independiente; segundo, las autoridades de las repúblicas eran criollos instruidos de la cultura europea y ejercían su dominio y administración ayudados por las instrucciones europeas; tercero, hubo un auge de inmigración europea después de la Independencia. Todo esto decidió y garantizó que la cultura latinoamericana seguía siendo abierta al exterior. 1. Desarrollo cultural bajo la influencia del Romanticismo La independencia no trajo la tan esperada felicidad a los pueblos de la América hispánica. La mayoría de los países salieron arruinados y con su población diezmada de la larga lucha sangrienta. Y luego se desató la anarquía latente del régimen colonial; se sucedieron alternativamente la guerra civil y el despotismo, salvo características particulares, surgió del romanticismo en Europa, es decir, de la Revolución Francesa y tardó en llegar al continente ameri- 165 cano (alrededor de los años 40 del siglo XIX) y de la personalidad es la característica del y a través del francés y del español, en forma romanticismo latinoamericano que sostiene debilitada y progresiva. El romanticismo europeo que el yo es el centro del mundo del artista y se adaptó a las necesidades de la industriali- por eso no puede admitir la sujeción a reglas zación europea, mientras que el romanticismo exteriores. El romanticismo latinoamericano en América Latina enfatizó el subdesarrollo ejerció poderosa influencia en la alta sociedad. hispánico. En cuanto al estilo artístico, el roman- De los europeos que llegaron a América ticismo latinoamericano carecía de entusiasmo Latina había los invitados por el gobierno y los y se caracterizaba por su tono suave. Podemos otros motivados por un romanticismo aventurero decir que el desarrollo cultural de ese período y una curiosidad hacia un continente extraño es un proceso fluido: del neoclasicismo al y finalmente los emigrantes. Se establecieron romanticismo. en el continente dedicados a actividades cultu- El romanticismo latinoamericano llegó rales. En el terreno de educación se hallaban más primero a los intelectuales de las grandes franceses, españoles y alemanes; en el terreno ciudades, de allí se extendió a lugares apartados, de música, italianos y alemanes; en estudios donde se convirtió en elementos imprecisos científicos, franceses y españoles; en arquitectura, románticos, que aparecían en forma ondulada, españoles; en pintura, franceses, alemanes e ascendiendo y descendiendo. italianos. Los protagonistas impulsores del movi- Del tercer grupo destacaron eruditos miento cultural y de la difusión del romanticismo argentinos, quienes se establecieron en Chile, en el continente americano fueron: primero, fundaron periódicos en Valparaíso. El periodista criollos jóvenes, que estudiaron en Francia, y poeta uruguayo Juan Carlos Gómez fue co- trajeron ideas y modos de París; segundo, editor de Mercurio; el cubano Rafael Valdés artistas, hombres de letras y científicos europeos; escribió artículos y participó activamente en tercero, la generación liberal, que emigró a las polémicas políticas; el colombiano Juan otros países, de la cual destacaron argentinos y García del Río fue activo en actividades venezolanos. El primer grupo constituyó el representante principal del romanticismo, se puso del culturales de Chile. 2. La literatura bajo el romanticismo lado de la libertad, proclamó la renovación de En el período inmediato a las guerras de las artes fuera de los modelos rígidos establecidos Independencia, Hispanoamérica era campo por el neoclasicismo. En contraposición con esos modelos, el romanticismo estableció la preeminencia de la sensibilidad sobre la razón, del genio sobre las reglas. Los escritores de ese propicio para el desarrollo literario. Las nuevas naciones eran gobernadas por los caudillos que habían luchado al lado de Bolívar contra los españoles. Los caudillos se convirtieron en grupo sostuvieron que los escritores debían y dictadores, fundadores de democracias apócrifas, podían expresarse libremente, o sea, en y fueron los tiranos más siniestros que habían expresiones literarias debían predominar los padecido los pueblos. En el período de lucha sentimientos personales. La liberación del arte contra el caudillaje surgió la voz de los poetas 166 que combatían a los caciques y estimulaban a los franceses Gustave Flaubert, Émile Zola y las colectividades en favor de las luchas por la los españoles José de Espronceda y Gustavo libertad. Así, cuando el tirano Manuel Rosas Adolfo Bécquer. En cuanto al lenguaje literario, levantaba sobre su pueblo la cuchilla sangrienta, los escritores del primer período preferían usar se oyó la voz de José Mármol en estrofas impre- palabras y expresiones autóctonas para describir catorias que hicieron odiar al tirano y salvar el la vida autóctona, se propusieron reformar el honor de un pueblo sometido y se oyó también español castizo, crear nuevos vocablos, intro- el apasionante torrente de palabras del romántico ducían palabras extranjeras, tenían sintaxis ímpetu de Sarmiento. complicada y se recurrían a la repetición y a la Los escritores de los países emancipados metáfora. En cambio, los escritores del segundo del dominio español buscaron inspiración en período tenían un estilo más serio, respetaban otras literaturas ajenas, por su conducto recibían las normas lingüísticas, utilizaban extranje- la cultura moderna. rismos de manera cuidadosa y trataban de dar La literatura de esa época exageró el valor musicalidad a las obras literarias. de lo individual y proclamó la libertad en todos Desde el punto de vista de los temas, los aspectos, prevalecía el triunfo del sentimiento podemos decir que el romanticismo latinoame- sobre la razón y el egocentrismo. La descripción ricano puede entenderse como el romanticismo de la naturaleza fue para ellos un deber que social y sentimental. En novelas, poemas, cumplían con fervor. Melancolía, individua- leyendas y dramas los escritores se imponían lismo exasperado, inspiración divina, soledad son los elementos que aparecen en ese período. temas nacionales, ya estuviesen relacionados con el pasado precortesiano y colonial, ya se El desarrollo del romanticismo en la tratara de cuadros de costumbres o descripciones literatura latinoamericana puede dividirse en de paisajes. dos períodos: el primero se caracteriza por la Se puede decir que poesía, teatro y novela asimilación del romanticismo europeo, el deseo son los que acusan con la mayor claridad las de reevaluación de las influencias españolas líneas principales del movimiento romántico sobre la actividad literaria latinoamericana, la de América hispánica. necesidad de cantar el sentimiento nacional a) La poesía romántica de los pueblos americanos. Los escritores que Durante la década de los años treinta del ejercían mayor influencia son los franceses siglo XIX, se establecieron las repúblicas, sin Víctor Hugo, François-René de Chateaubriand, embargo nunca aparecieron sociedades que Alexandre Dumas, los ingleses George Gor- abogaban por los ideales de libertad, igualdad don Byron, Walter Scott y los españoles Mariano y justicia que tanto anhelaban los pueblos. Al José de Larra, José de Espronceda, José Zorrilla contrario, prevalecía la dominación del caudillo y Moral. El segundo se destaca por estudiar las militar con guerras civiles. La frustración del herencias culturales indígenas e introducir anhelo se traducía en lo deprimido e inseguro nuevas corrientes literarias europeas. Los de los poetas. Los temas románticos se referían escritores que ejercían mayor influencia son a composiciones amorosas de colorido exótico, 167 a odas de rebeldía o inspiradas en la obsesión sus triunfos resonantes, y volvió a ella en la flor redentora, con acentos de ansiedad, de hastío o de su vida, para ser coronada como gloria nacional desencanto. Lo único que impulsó a los poetas (1860). Ni Ventura de la Vega ni la Avellaneda fue su inspiración. Los poetas vivían dentro de fueron, en su teatro, completamente románticos; su obra con los sentimientos: el amor, la religión, templaron siempre el fuero romántico con la el paisaje y la patria. lógica clásica. b) El teatro bajo el romanticismo c) La novela bajo el romanticismo El movimiento romántico comenzó en Sólo a partir de 1845 empezaron a la poesía y luego se difundió al teatro y a la multiplicarse las novelas, de asunto histórico novela. o contemporáneo, en el estilo de Walter Scott, El primer drama romántico que acusó la Víctor Hugo o Eugène Sue. Las novelas de este influencia de Víctor Hugo fue Don Pedro de período eran por lo general débiles de estructura, Castilla de Francisco Javier Foxá (1816 1865), pero con frecuencia sobresalían en la descripción nacido en Santo Domingo. Foxá lo escribió en de costumbres, una de las características principales Cuba en el transcurso de 1836, un año después de la literatura hispánica en aquellos tiempos. de la aparición de la primera tragedia plenamente Como género en sí mismo, el cuadro de costum- romántica en Madrid, Don Álvaro del Duque bres gozó de gran boga en países como Venezuela, de Rivas, y se representó en La Habana en 1838, Colombia, Perú y Chile. con gran éxito. Se llegó hasta a la coronación El cuadro de costumbres era una crítica pública del autor, siguiendo los usos del de la vida social, a menudo con un propósito protorrenacimiento italiano. Ya en 1836 se había público declarado, la corrección de hábitos publicado en aquella ciudad una traducción anticuados y perjudiciales. Tuvo relación con en verso de Hernani de Hugo, hecha por Agustín la literatura política, con los escritos que querían Zárraga y Heredia. Es de lamentar que el teatro dar nuevos moldes a la sociedad y al estado. decayera hasta llegar a desaparecer justamente en Lima hubo una escuela de comedia que 3. Desarrollo cultural bajo la influencia del positivismo mantuvo la tradición del teatro colonial. La A partir de la década de los años setenta América española dio dos de los mejores drama- del siglo XIX, una serie de factores externos e turgos de su período romántico: Ventura de la internos empezaron a condicionar el desarrollo Vega (1807 1865), nacido en Buenos Aires, y económico y social de las repúblicas latinoa- Gertrudis Gómez de Avellaneda (1814 1873), mericanas. Asimismo, en el campo ideológico nacida en Camagüey de Cuba. El primero era y cultural, el positivismo del filósofo francés un caso de transplantación completa. La Ave- Comte comenzó a tener más impacto, des- llaneda, en cambio, era ya una joven poetisa plazando el romanticismo. Se puede decir que cuando salió de Cuba (1836). Nunca perdió América Latina entró en una nueva época contacto con su tierra, ni siquiera en medio de cultural, caracterizada por el lema progreso y por esta época en la América hispánica. Sólo 168 orden. Después del período de inquietud o anarquía que en América Latina siguió a las por mejorar la situación. Se esforzaron por establecer un nuevo orden social y civilizar al pueblo. guerras de independencia, empezó un período En los terrenos culturales, que respondían de organización política contra las fuerzas del a los cambios socioeconómicos, el romanticismo desorden. El progreso y el orden eran de cedió el paso al positivismo de Comte. Instruidos preocupación general. En los países indepen- por sus dos básicos principios: progreso y orden, dientes se evidenciaban nuevas características los dirigentes e intelectuales latinoamericanos en cuanto a las estructuras sociales: empezaron a explorar posibilidades para tener a) La emergencia de una nueva clase un desarrollo estable social, tener una armonía dominante, hibridación de la vieja aristocracia entre los seres humanos y la sociedad. El positi- asentada en la agricultura, los grupos enrique- vismo se extendió a todos los países latinoame- cidos en el comercio y la exportación y en otras ricanos a fines del siglo XIX y prevalecía sobre actividades industriales y los mercantilfun- todo en México y Brasil. cionarios. Esta nueva oligarquía híbrida surgió Se creía que la filosofía positivista era la como consecuencia de la alianza de estos que mejor se ajustaba a lo que el gobierno y la grupos y perseguía los mismos beneficios mayoría de los hombres cultos de entonces económicos. La ideología suya era el liberalismo consideraban como principales metas de la burgués sin alterar el orden ya establecido. sociedad, a saber, el progreso material y el b) El desarrollo de la minería, el creci- progreso científico, que se convirtieron en la miento del comercio y la construcción de puertos orientadora de la política económica y social y centro urbanos suponían la emergencia de gran de los Estados y motor de los pensadores y los cantidad de inmigrantes campesinos margi- hombres de ciencia. nados, lo que significaba el brote del proletariado urbano. Por impulso del positivismo las mentalidades científicas sustituyeron a la metafísica. c) En los centros urbanos, llamó la aten- Pruebas de esto fueron, entre otras, la fundación ción la aparición de grupos medios, quienes de sociedades. Gracias a estas sociedades, las constituían un sector importante político y ciencias se extendieron y se veían su estudio y socioeconómico. Ese grupo, generalmente el amor a ellas. Así que el positivismo, el utili- instruido por ideas progresistas, era partidario tarismo, la Ilustración y la idea progresista y propagandista de la igualdad social, abogaba influenciaron en la decisión de las autoridades por realizar reformas en cuanto al sistema latinoamericanas. educativo, desarrollar la educación popular, Sabemos que los filósofos positivistas más mejorar la administración del gobierno, entre ilustres en América Latina son el sociólogo otros. peruano Mariano H. Cornejo (1867 1942) y En ese período las autoridades de los países latinoamericanos también hicieron esfuerzos el psicólogo y sociólogo argentino José Ingenieros (1877 1925). 169 Se puede decir que el siglo XIX fue un período de regeneración cultural en América Latina. A pesar de conservar básicamente las estructuras culturales formadas en la época del coloniaje, se presentaron rasgos distintivos y peculiares: a) Después de sacudirse de la dominación política de la Metrópoli y del yugo del escolasticismo de la Edad Media, los elementos culturales de América Latina tuvieron más libertad y posibilidades para asimilar elementos culturales foráneos, los que constituyeron la premisa de crear una nueva cultura. b) Se registró un desarrollo creativo en más terrenos culturales y se obtuvieron logros más ricos, sobre todo en el campo literario. 170 Notas 1 2 3 la doctrina Monroe ÅÞ÷å el nacionalismo ñå÷å el caudillismo ¼ÏÞÖó Declaración que recoge los principios de la política exterior de los Estados Unidos con respecto a los derechos y actividades de las potencias europeas en el continente americano, expuesta por el presidente James Monroe en su comparecencia anual ante el Congreso de los Estados Unidos el 2 de diciembre de 1823, y que llegó a ser la base de la política aplicada por ese país respecto a Latinoamérica. Monroe afirmó en sus dos discursos más relevantes que las potencias europeas no podían colonizar por más tiempo América y señaló que éstas no deberían intervenir en los asuntos de las recientemente emancipadas repúblicas latinoamericanas. Ideología política que considera la creación de un Estado nacional condición indispensable para realizar las aspiraciones sociales, económicas y culturales de un pueblo. El nacionalismo se caracteriza ante todo por el sentimiento de comunidad de una nación, derivado de unos orígenes, religión, lengua e intereses comunes. Caudillismo americano, tipología política y social que correspondió esencialmente al período histórico transcurrido desde el final de las guerras de Emancipación latinoamericanas o de Independencia hacia 1826, hasta el afianzamiento de los estados nacionales en la segunda mitad del siglo XIX. El caudillo fue un tipo político y social nacido del entorno en que vivía, donde existía una gran diferencia entre los propietarios de tierras y los peones de las mismas. Fue el centro de un vasto grupo social basado en la tierra, sobre el que ejercía un papel de patronazgo. El caudillismo fue el fiel reflejo de una sociedad primaria que reunía pocas condiciones para la participación política. La hacienda rural dominaba la vida económica y los hacendados constituían una clase sin rival. Esta estructura política primitiva, basada en el poder individual, en la lealtad personal, en la autoridad del patrón y la dependencia del peón se convirtió en el modelo del caudillismo, reproduciéndose desde las estructuras locales a las nacionales. Nacidos al amparo de las guerras, en su consolidación la violencia tuvo un peso mayor que la ideología. 171 Auguste Comte 4 × Filósofo francés, considerado el fundador del positivismo y de la sociología. (1798 1857) 5 Joseph Lancaster ¼ªò¤¼ª¹Ø (1778 1838) 6 el utilitarismo ¦û÷å Pedagogo inglés, fundador del Sistema Lancasteriano, consistente en hacer que los alumnos mayores enseñaran a los menores adelantados bajo la vigilancia del maestro. El sistema logró interesar a varias personas de la nobleza, que organizaron la Royal Lancasterian Society. Más tarde realizó una gira por América, visitando los Estados Unidos, Canadá, México y Sudamérica, donde sus ideas fueron bien acogidas y se fundaron varias escuelas acogidas a su sistema. El utilitarismo es un marco teórico para la moralidad, basado en una maximización cuantitativa de consecuencias buenas para una población. La moralidad de cualquier acción o ley viene definida por su utilidad para la humanidad. El término utilitarismo se aplica con mayor propiedad al planteamiento que sostiene que el objetivo supremo de la acción moral es el logro de la mayor felicidad para el más amplio número de personas. Este objetivo fue también considerado como fin de toda legislación y como criterio último de toda institución social. Vocabulario reivindicación ¬¤¨û coto Ô¡ vislumbrar ¤û nepotismo ÎË¨× fanatismo ñÈ episcopado ÷Ì°» esfumarse û§ secularización ÇÚ̯¬Àׯ prerrequisito Èöõþ confiscación »Õ Inquisición Ų́¥ desiderátum îÈÐĸû concomitante ²æÄ Comprensión y expresión Preguntas 1. ¿Qué se entiende por conciencia nueva americana? 172 2. ¿Qué idea tenía Bolívar sobre el modelo de Estado? 3. Describa la estructura del Estado nacional. 4. ¿A qué se debe la agonía de la cristiandad colonial? 5. ¿En qué se manifiesta la secularización? 6. ¿Cómo veían la educación los nuevos estados nacionales? 7. Explique los cambios aparecidos en el campo de educación. 8. ¿En qué terreno se observaba la mayor influencia del romanticismo? 9. ¿Qué se entiende por positivismo? 10. ¿Qué impacto trajo la difusión del positivismo? Expresión cultural Explique la diferencia entre el romanticismo europeo y el latinoamericano. Comparación cultural Haga un trabajo comparativo sobre las funciones que desempeñaba la Iglesia católica en América Latina y la religión budista en China en el siglo XIX. Relaciones culturales 1) Lecturas adicionales Bethell, Leslie, The Cambridge History of Latin America, Cambridge University Press, 1995. Herring, Hubert, A History of Latin America, New York, Afred A. Knopf, 1968. 2) Obras literarias Echeverría, Esteban, El matadero, Buenos Aires, Grupo Editor Altamira, 2000. Hernández, José, Martín Fierro, Bogotá, Editorial Voluntad, 2001. Isaac, Jorge, María, prólogo de Daniel Moreno, México, Editorial Porrúa, 1966. Mármol, José, Cantos del peregrino, Buenos Aires, Estrada, 1953. Sarmiento, Domingo Faustino, Facundo, Madrid, Cátedra, 1990. Zea, Leopoldo, Fuentes de la Cultura Latinoamericana, México, Fondo de Cultura Económica, 1995. 3) Naciones Unidas, CEPAL http://www.eclac.cl/ 173