SESIÓN EXTRAORDINARIA Nº032-2015 DEL CONCEJO MUNICIPAL DE PUCHUNCAVÍ PERÍODO 2012-2016. En Puchuncaví, a 23 de Septiembre de 2015, siendo las 15:40 horas, se da inicio a la Sesión Extraordinaria del Concejo Municipal, la que es presidida por el Sr. Alcalde, Don Hugo Rojas Julio. Asisten los Concejales, Sr. Guillermo Herrera Figueroa, Sr. Ramón Barría Pino, Sr. Juan Figueroa Aguilera, Sr. Marcelo Vegas Fernández y Sr. Eugenio Silva Pinto. Actúa como Secretario Don Juan Carlos González Romo. TEMARIO: Analizar en su integridad el Plan de ayuda e inversión pública a favor de las comunas de Quintero y Puchuncaví que dio a conocer el Gobierno Regional durante el curso del mes de octubre del año pasado y que derivó como consecuencia del derrame de petróleo que se produjo en la Bahía de Quintero. Materias: - Construcción del nuevo CESFAM de Puchuncaví - Infraestructura de las Caletas de Las Ventanas y Horcón. - Camino Valle Alegre-Puchuncaví - Nudo de acceso a la localidad de Las Ventanas - Construcción escala de acceso Playa Cau-cau de Horcón. Se encuentran presentes en la Sesión Extraordinaria el Sr. Jefe de Inversiones del Área de Salud Viña del Mar-Quillota, Sr. Ramón Galleguillos; los profesionales de SECPLAN Srta. Sofía García y Sr. Sebastián López. Sr. Alcalde, indica que la Sesión Extraordinaria tiene relación con una solicitud efectuada por la Concejala Sra. Ana Rosa Villarroel Pacheco, el Concejal Sr. Ramón Barría Pino, Concejal Sr. Marcelo Vegas Fernández y Concejal Sr. Guillermo Herrera Figueroa, solicitando dar lectura a la carta de solicitud. Se da lectura a la siguiente carta: “Puchuncaví, 03 de septiembre de 2015.Señor Hugo Rojas Julio Alcalde Ilustre Municipalidad de Puchuncaví PRESENTE Respetado Sr. Alcalde: En conformidad con lo dispuesto en el Artículo 84 de la Ley Nº18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, y a nuestro propio Reglamento Interno del Concejo, nos permitimos pedir a usted se cite a la 1 brevedad a una Sesión Extraordinaria a objeto de analizar en su integridad el Plan de Ayuda e Inversión Pública a favor de las comunas de Quintero y Puchuncaví que dio a conocer el Gobierno Regional durante el curso del mes de octubre del año pasado, y que derivó como consecuencia del derrame de petróleo que se produjo en la Bahía de Quintero. De modo especial nos interesa tratar de este documento las siguientes materias: - Construcción del nuevo CESFAM de Puchuncaví - Infraestructura de las Caletas de Las Ventanas y Horcón - Camino a Valle Alegre a Puchuncaví - Nudo de Acceso a la localidad de Las Ventanas - Construcción Escala de Acceso a Playa Cau Cau de Horcón A esta sesión rogamos invitar al Jefe de Inversiones del Área de Salud Viña del Mar-Quillota, Sr. Ramón Galleguillos, y al Coordinador Plan de Ayuda e Inversión Pública, Sr. Gonzalo Gajardo Vistoso. Saludan atentamente a usted, ANA ROSA VILLARROEL PACHECO CONCEJALA RAMÓN BARRÍA PINO CONCEJAL MARCELO VEGAS FERNANDEZ CONCEJAL GUILLERMO HERRERA FIGUEROA CONCEJAL Cc. : Director Salud V. del Mar – Quillota, Dr. Francisco Acevedo Toro. Gobernador Provincial, Sr. Omar Jara Aravena. Director Provincial de Vialidad, Sr. Pedro Vargas Tobar. Directora SECPLAN, Sra. Denisse Bernal Estay. Director de Obras Municipales, don Eduardo Ortiz Silva. Concejo Municipalidad de Puchuncaví.” Concejal Sr. Herrera, agradece al Sr. Alcalde que haya considerado convocar la reunión solicitada y gestionar la presencia del Sr. Ramón Galleguillos, indican que el interés principal de los Concejales que suscribieron la carta, es conocer en qué pie está el Plan de Inversiones, con especial énfasis en las materias antes dichas. Concejal Sr. Vegas, menciona que la motivación de esta Sesión Extraordinaria es porque hubo una priorización de Proyectos en la Comuna, entre esos el CESFAM, no obstante, se han ido sumando una cantidad de detalles que han entorpecido el normal desarrollo del Proyecto y en cuanto a los plazos, el Concejo Municipal ha estado totalmente desinformado. Desde el punto de vista personal, su cuestionamiento principal es el incumplimiento en los plazos, aun cuando en algún momento se entregaron fechas respecto de la ejecución del CESFAM Puchuncaví. 2 TEMARIO: - Construcción Nuevo CESFAM Puchuncaví: Sr. Alcalde, cede la palabra al Sr. Jefe de Inversiones del Área de Salud Viña del Mar-Quillota, Sr. Ramón Galleguillos. Sr. Ramón Galleguillos, da a conocer a los miembros del Concejo Municipal la situación del CESFAM de Puchuncaví, mencionando que para este caso existe el Convenio de Mandato firmado y con esto corresponde iniciar la construcción, para esto se debe licitar y cumplir ciertos requisitos, uno de esos es el permiso de inicio de obras el que expiró el día 13 de septiembre de 2014. Frente a lo anterior, corresponde que el Municipio realice un estudio de suelo para dar inicio al Proyecto, no obstante, según lo que se conoce ese estudio se realizó y arrojó buenos resultados, entregado el estudio, entre 10 y 15 días se comienza a realizar la licitación luego de entregada la respectiva autorización del D.O.M., la Ley exige que debe estar al menos 30 días en el portal, no obstante, la experiencia aconseja que sean 50 días en el portal, antes de ser adjudicado. El CESFAM para Puchuncaví, considera alrededor de 15.000 mts2, Proyecto que si comienza a desarrollarse según los plazos estipulados, durante enero o febrero del año 2016 estaría adjudicado. Concejal Sr. Barría, agradece la información entregada consulta por la fecha de publicación de la nueva normativa de estudio de suelo. Sr. Eduardo Ortiz, responde que la norma es del año 2010. Concejal Sr. Barría, señala que el Concejo siempre se preocupó por la condición del CESFAM y el retraso en la construcción de las obras, lamentablemente el Concejo Municipal contó con muy poca información, consulta si es posible que se disponga la maqueta. Sr. Ramón Galleguillos, señala que la maqueta está en propiedad del Municipio. Concejal Sr. Silva, menciona que en la Sesión del 14 de Abril de 2014, estaba en Tabla la Visita Normada del Sr. Intendente de la Región de Valparaíso, don Ricardo Bravo, junto a don Gonzalo Gajardo, donde precisamente el Concejo solicitó analizar el Plan de Inversión junto a sus modificaciones, rememora que en la ocasión el Sr. Intendente, estuvo muy dispuesto en seguir trabajando respecto a la cartera de Proyectos para la Comuna de Puchuncaví, además se hizo mención que el CESFAM estaba en etapa de licitación, cuestión que es aclarada en esta Sesión. Respecto de otros Proyectos, indica que sería muy bueno analizarlos a fin de conocer con las personas más idóneas la factibilidad de esos Proyectos, como por ejemplo la inversión en el borde costero. Concejal Sr. Figueroa, consulta si desde el año 2010 en adelante, ha existido algún tipo de irresponsabilidad municipal o simplemente se debe a plazos administrativos u otras situaciones inesperadas, que han producido el retraso. Sr. Ramón Galleguillos, manifiesta que lleva recién 05 meses en su cargo, por lo que desconoce mayormente la historia de los Proyectos, no obstante, señala que se ha reunido con varios Alcaldes de la Provincia y muchos concuerdan en que el retraso de algunos Proyectos se debió en parte a los efectos del terremoto y la nueva normativa que afectó algunos Proyectos sobre todo desde el punto de vista técnico, pero se debe ver el vaso medio lleno y no medio vacío, dejando claramente establecido que el Municipio ha cumplido con lo que corresponde. 3 Concejal Sr. Vegas, señala que comparte las expresiones que dicen “no ver el vaso vacío”, no obstante, la Sesión surge a razón de la solicitud que hace el Concejo Municipal y no del Gobierno Regional, en más de alguna ocasión se dijo que era el Municipio el que estaba al debe, pero no hay que olvidar que una parte importante del presupuesto para el CESFAM es de inversión privada y no estatal, por lo mismo, siempre se esperó que esto optimizaría los plazos, pero queda en claro que el Municipio no tuvo mayor responsabilidad, lo importante es sacar adelante el proyecto y que salga luego en beneficio de los habitantes de la Comuna. Sr. Alcalde, agradece la presentación y visita al Concejo del Sr. Galleguillos, fundamentalmente porque se queda más claro y a espera del cumplimiento en los plazos a fin de licitar a la brevedad para adjudicar y ejecutar este anhelado Proyecto. Concejal Sr. Herrera, agradece la presentación pero recuerda que hay varios temas pendientes, que lamentablemente no se hablaron, por lo mismo, en el futuro es importante contar con la visita de la autoridad a fin de asumir compromisos. Sr. Alcalde, ofrece la palabra al Sr. Ingeniero Civil, don Sebastian López Araya, para que entregue algunos antecedentes técnicos del Proyecto CESFAM. Sr. Sebastián López, con el apoyo de imágenes proyectadas explica los antecedentes técnicos del Proyecto CESFAM Puchuncaví y principalmente lo relacionado con el estudio de suelo. - Construcción Escala de Acceso Playa Cau-cau de Horcón. Sr. Alcalde, indica que cede la palabra a los profesionales de la SECPLAN para que informen sobre el Proyecto Construcción Escala Acceso a Playa Cau-Cau de Horcón. Srta. Sofía García, indica que la construcción de la escala está dividida en 2 sub-proyectos, con financiamiento PMU, el primero consiste en la construcción de la escala como tal y el otro es un trabajo que busca evitar la erosión del suelo en la bajada de agua lluvias, ambos Proyectos alcanzan aproximadamente la suma de $100.000.000.- (Cien millones de pesos) beneficia a 1.480 personas y se pretende que se construya en 90 días, no obstante, existe un problema en el financiamiento, puesto que el terreno debe ser un Bien Nacional de Uso Público o un terreno de la Municipalidad, por lo anterior el Área Jurídica de la Municipalidad está trabajando en regularizar esta situación con Bienes Nacionales, partiendo por inscribir la servidumbre de paso. Sr. Sergio Salazar, menciona que nunca se confeccionó una escritura pública de transferencia o el documento que debe inscribirse al margen de la escritura, para que se corrigiera y ese trámite administrativo, es lo que está impidiendo avanzar en el tema, mayores antecedentes tiene la Asesora Jurídica Sonia Maldonado, quien ya está realizando gestiones administrativas. - Camino Valle Alegre-Puchuncaví: Sr. Alcalde, menciona que la información que se maneja desde hace algún tiempo, es que se estaría iniciando el proceso de licitación a fin de año, específicamente durante el mes de diciembre de 2015. 4 - Nudo de acceso a la localidad de Las Ventanas: Sr. Alcalde, En relación a este Proyecto, el Sr. Alcalde menciona que se licitaría el día 15 de octubre del año 2015, para luego dar inicio a los trabajos. - Infraestructura de las Caletas de Las Ventanas y Horcón: Sr. Director del D.O.M., Don Eduardo Ortiz, indica que de momento no hay mayor información que entregar, no obstante, se está atento para gestionar en caso de darse la oportunidad. - Proyecto de Ampliación Agua Potable Las Ventanas: Concejal Sr. Silva, consulta en qué pie está el Proyecto de Ampliación de Agua Potable en Las Ventanas. Sr. Alcalde, señala que es un Proyecto que se ha ido trabajando, no obstante, cuando corresponda se deberá hacer la respectiva presentación por parte del Ministerio de Obras Públicas. Finalmente, indica que realizará una nueva citación a las autoridades que no asistieron a la presente reunión, entre otros, Delegado Gobernación, Director de Obras Portuarias y Director de Vialidad. Siendo las 17:00 horas, se levanta la Sesión Extraordinaria. RESUMEN DE ACUERDOS: - No hay. JUAN CARLOS GONZÁLEZ ROMO SECRETARIO 5 HUGO MOISÉS ROJAS JULIO PRESIDENTE