Presupuesto y metas programáticas:

Subsecretaría de Desarrollo Agrario
Dirección General de Desarrollo Agrario
PROGRAMA DE APOYO A JÓVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD DE
FUTURAS EMPRESAS RURALES
INFORME FÍSICO FINANCIERO AL CUARTO TRIMESTRE DE 2014
SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
APOYO A JÓVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD DE FUTURAS EMPRESAS
RURALES
INFORME FÍSICO FINANCIERO DEL PROGRAMA DE APOYO A JÓVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD DE FUTURAS EMPRESAS RURALES
AL CUARTO TRIMESTRE DE 2014
METAS PROGRAMÁTICO – PRESUPUESTALES
AITORIZACIÓN DE PROYECTOS ESCUELA
De enero a diciembre se autorizaron 37.8 millones de pesos para que 1,526 jóvenes implementen 59 Proyectos Escuela, teniendo cobertura en
27 entidades federativas y 49 municipios.
Cuadro 1. Proyectos, jóvenes y monto autorizado por entidad federativa
Estado
Proyectos
Jóvenes
AGUASCALIENTES
BAJA CALIFORNIA
BAJA CALIFORNIA SUR
CAMPECHE
CHIAPAS
CHIHUAHUA
COAHUILA
COLIMA
DURANGO
ESTADO DE MÉXICO
GUANAJUATO
GUERRERO
HIDALGO
MICHOACÁN
MORELOS
NUEVO LEÓN
OAXACA
2
1
1
2
1
1
2
2
2
4
1
1
4
4
4
1
2
59
30
21
30
30
17
44
42
60
105
28
30
113
110
97
30
48
2014
Monto
(Pesos)
1,351,491.60
679,572.00
610,700.40
784,073.00
679,572.00
580,090.80
1,236,705.60
1,221,400.80
1,359,144.00
2,603,502.00
664,267.20
679,572.00
2,664,721.20
2,641,764.00
2,542,282.80
679,572.00
1,267,315.20
1
SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
APOYO A JÓVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD DE FUTURAS EMPRESAS
RURALES
Estado
Proyectos
Jóvenes
3
1
1
2
1
1
5
4
3
3
59
82
21
18
47
30
29
134
119
79
73
1526
PUEBLA
QUERÉTARO
QUINTANA ROO
SAN LUIS POTOSÍ
SINALOA
SONORA
TABASCO
TLAXCALA
VERACRUZ
YUCATÁN
TOTAL GENERAL

Monto
(Pesos)
1,977,496.80
610,700.40
587,743.20
1,259,662.80
679,572.00
671,919.60
3,275,301.60
2,710,635.60
1,954,539.60
1,908,625.20
37,881,943.40
Actividades productivas. De los Proyectos Escuela autorizados destacan los apoyos a proyectos agrícolas (44%) y pecuario (39%)
Gráfico 1. Porcentaje de Proyectos Escuela apoyados por actividad productiva
7%
39%
ACUICOLA
44%
AGRICOLA
AGROINDUSTRIAL
10%
PECUARIO
2014
2
SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
APOYO A JÓVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD DE FUTURAS EMPRESAS
RURALES

Apoyo a mujeres. De enero a diciembre de 2014 se han beneficiado 1,526 jóvenes, de los cuales el 47% son mujeres.
Cuadro 2. Apoyos autorizados por sexo y entidad federativa.
Estado
AGUASCALIENTES
BAJA CALIFORNIA
BAJACALIFORNIA SUR
CAMPECHE
CHIAPAS
CHIHUAHUA
COAHUILA
COLIMA
DURANGO
ESTADO DE MÉXICO
GUANAJUATO
GUERRERO
HIDALGO
MICHOACÁN
MORELOS
NUEVO LEON
OAXACA
PUEBLA
QUERÉTARO
QUINTANA ROO
SAN LUIS POTOSÍ
SINALOA
Hombres
37
20
18
20
24
5
13
27
39
36
16
23
47
65
65
17
35
38
10
8
20
24
2014
Mujeres
22
10
3
10
6
12
31
15
21
69
12
7
66
45
32
13
13
44
11
10
27
6
Total
59
30
21
30
30
17
44
42
60
105
28
30
113
110
97
30
48
82
21
18
47
30
3
SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
APOYO A JÓVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD DE FUTURAS EMPRESAS
RURALES
Estado
SONORA
TABASCO
TLAXCALA
VERACRUZ
YUCATÁN
TOTAL GENERAL

Hombres
19
78
53
32
19
808
Mujeres
10
56
66
47
54
718
Total
29
134
119
79
73
1,526
Cruzada Nacional Contra el Hambre. Se ha beneficiado a 45 Proyectos Escuela ubicados en 23 entidades federativas y 39 municipios de
la Cruzada Nacional Contra el Hambre, con un monto de 28.6 millones de pesos.
Cuadro 3. Proyectos, jóvenes y monto autorizado en municipios de la
Cruzada Nacional Contra el Hambre por entidad federativa
Estado
AGUASCALIENTES
BAJA CALIFORNIA
BAJA CALIFORNIA SUR
CAMPECHE
CHIAPAS
CHIHUAHUA
COAHUILA
COAHUILA
COLIMA
ESTADO DE MÉXICO
GUANAJUATO
GUERRERO
HIDALGO
Proyectos
Jóvenes
1
1
1
2
1
1
1
1
1
4
1
1
3
29
30
21
30
30
17
26
18
17
105
28
30
84
2014
Monto
(pesos)
671,919.60
679,572.00
610,700.40
784,073.00
679,572.00
580,090.80
648,962.40
587,743.20
580,090.80
2,603,502.00
664,267.20
679,572.00
1,992,801.60
4
SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
APOYO A JÓVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD DE FUTURAS EMPRESAS
RURALES
Estado
MICHOACÁN
OAXACA
PUEBLA
QUERÉTARO
QUINTANA ROO
SAN LUIS POTOSÍ
SINALOA
TABASCO
TLAXCALA
VERACRUZ
YUCATÁN
TOTAL GENERAL

Proyectos
Jóvenes
4
2
3
1
1
2
1
5
1
3
3
45
110
48
82
21
18
47
30
134
30
79
73
1137
Monto
(Pesos)
2,641,764.00
1,267,315.20
1,977,496.80
610,700.40
587,743.20
1,259,662.80
679,572.00
3,275,301.60
679,572.00
1,954,539.60
1,908,625.20
28,605,159.80
Apoyo a indígenas. El Programa atiende a poblaciones en condiciones de vulnerabilidad y marginación, al 31 de diciembre de 2014 se
apoyaron 59 Proyectos Escuela en beneficio de 1,526 jóvenes emprendedores, de los cuales con 186 son indígenas.
Gráfica 2. Porcentaje de jóvenes indígenas
12%
INDIGENAS
88%
NO INDIGENAS
2014
5
SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
APOYO A JÓVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD DE FUTURAS EMPRESAS
RURALES
AUTORIZACIÓN DE PROYECTOS AGROEMPRESARIALES
De enero a de diciembre de 2014 se han autorizado 151.5 millones de pesos en beneficio de 827 jóvenes para la implementación de 42
Proyectos Agroempresariales, teniendo cobertura en 15 entidades federativas y 32 municipios.
Cuadro 4. Proyectos, jóvenes y monto autorizado por
entidad federativa
Estado
Proyecto
Jóvenes
CHIAPAS
DURANGO
ESTADO DE MÉXICO
GUERRERO
JALISCO
MICHOACÁN
MORELOS
NAYARIT
OAXACA
PUEBLA
TLAXCALA
VERACRUZ
YUCATÁN
ZACATECAS
TOTAL GENERAL
4
1
1
7
1
3
4
1
2
2
1
5
1
3
42
65
14
30
163
23
60
110
22
13
48
12
113
29
83
827
2014
Monto
(pesos)
12,932,200.00
2,540,581.89
5,280,000.00
29,455,970.31
4,430,000.00
10,916,231.00
20,228,171.39
4,218,625.17
2,211,000.00
8,349,871.62
2,300,000.00
19,861,004.32
5,423,000.00
15,653,000.00
151,490,365.10
6
SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
APOYO A JÓVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD DE FUTURAS EMPRESAS
RURALES

Actividades productivas. De los Proyectos Agroempresariales autorizados destacan los apoyos a proyectos agrícolas (52%) y pecuario
(29%)
Gráfico 3. Porcentaje de Proyectos Agroempresarial apoyados por actividad productiva
2%
29%
ACUICOLA
52%
AGRICOLA
AGROINDUSTRIAL
17%
PECUARIO

Apoyo a mujeres. El 48% de los jóvenes apoyados con Proyectos Agroempresariales son mujeres.
Cuadro 5. Apoyos autorizados por sexo y entidad federativa
Estado
CHIAPAS
DURANGO
ESTADO DE MÉXICO
GUERRERO
HIDALGO
JALISCO
MICHOACÁN
MORELOS
Hombres
47
7
12
101
12
10
28
68
2014
Mujeres
18
7
18
62
30
13
32
42
Total
65
14
30
163
42
23
60
110
7
SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
APOYO A JÓVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD DE FUTURAS EMPRESAS
RURALES
Estado
NAYARIT
OAXACA
PUEBLA
TLAXCALA
VERACRUZ
YUCATÁN
ZACATECAS
TOTAL GENERAL

Hombres
15
11
13
3
46
9
53
435
Mujeres
7
2
35
9
67
20
30
392
Total
22
13
48
12
113
29
83
827
Cruzada Nacional Contra el Hambre. Con un monto de 75.3 millones de pesos se apoyaron 19 Proyectos Agroempresariales ubicados en
municipios de la Cruzada Nacional Contra el Hambre, con lo que se benefició a 413 jóvenes.
Cuadro 6. Proyectos, jóvenes y monto autorizado por entidad federativa
Estado
Proyecto
Jóvenes
CHIAPAS
ESTADO DE MÉXICO
GUERRERO
MICHOACÁN
MORELOS
VERACRUZ
YUCATÁN
ZACATECAS
TOTAL GENERAL
4
1
7
2
1
2
1
1
19
65
30
163
31
26
45
29
24
413
2014
Monto
(pesos)
12,932,200.00
5,280,000.00
29,455,970.31
5,815,000.00
4,582,709.06
7,764,355.70
5,423,000.00
4,070,000.00
75,323,235.07
8
SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
APOYO A JÓVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD DE FUTURAS EMPRESAS
RURALES

Apoyo a indígenas. El Programa atiende a poblaciones en condiciones de vulnerabilidad y marginación, al 31 de diciembre de 2015 se
han beneficiado 5 proyectos Agroempresariales donde participan 61 jóvenes indígenas.
Gráfica 4. Porcentaje de jóvenes indígenas
12%
INDIGENAS
NO INDIGENAS
88%
SEGUNDA TUTORÍA DE NEGOCIOS EN PROYECTO AGROEMPRESARIAL
Se apoyó una segunda tutoría de negocios a un Proyecto Agroempresarial por un monto de $470,707.90 en beneficio de 22 jóvenes.




El proyecto se ubica en el municipio de Matatlán, Oaxaca.
El giro del proyecto es agrícola.
El 59% de los jóvenes beneficiados son mujeres.
El 100% de los jóvenes beneficiados son indígenas.
2014
9
SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
APOYO A JÓVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD DE FUTURAS EMPRESAS
RURALES
PROGRAMA NACIONAL DE LA PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y DELINCUENCIA
Con el fin de cumplir con lo establecido en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2014, en específico al anexo 18 “Acciones para la
prevención del delito, combate a las adicciones, rescate de espacios públicos y promoción de proyectos productivos” en donde al Programa
Apoyo a Jóvenes para la Productividad de Futuras Empresas Rurales se le etiquetaron 16.7 millones de pesos para realizar acciones en los
municipios de la estrategia Programa Nacional de la Prevención Social de la Violencia y Delincuencia, al 31 de diciembre de 2014 se han
destinado 17.3 millones de pesos para atender a 383 jóvenes habitantes en municipios de la estrategia.
Cuadro 6. Proyectos, jóvenes y monto autorizado por entidad federativa
Estado
AGUASCALIENTES
BAJA CALIFORNIA
COAHUILA
COAHUILA
COLIMA
ESTADO DE MÉXICO
GUERRERO
MICHOACÁN
TABASCO
YUCATÁN
TOTAL GENERAL
Proyecto
Jóvenes
1
1
1
1
1
1
2
1
3
4
15
29
30
26
18
17
30
47
30
80
102
383
2014
Monto
(pesos)
671,919.60
679,572.00
648,962.40
587,743.20
580,090.80
679,572.00
3,535,462.99
679,572.00
1,962,192.00
7,331,625.20
17,356,712.19
10
SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
APOYO A JÓVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD DE FUTURAS EMPRESAS
RURALES
ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN FEDERAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN
Para el caso específico de la Estrategia de Intervención Federal del Estado de Michoacán, el Programa de Apoyo a Jóvenes para la Productividad
de Futuras Empresas Rurales otorgó 13.55 millones de pesos para impulsar 7 proyectos en los que participan un total de 170 jóvenes sujetos
agrarios habitantes de 7 municipios en el estado de Michoacán.
GRADO DE MARGINACIÓN
De acuerdo al Consejo Nacional de Población (CONAPO) la marginación es un fenómeno estructural que se origina en la modalidad, estilo o
patrón histórico de desarrollo; ésta se expresa, por un lado, en la dificultad para propagar el progreso técnico en el conjunto de la estructura
productiva y en las regiones del país, y por el otro, en la exclusión de grupos sociales del proceso de desarrollo y del disfrute de sus beneficios.
El Programa de Apoyo a Jóvenes para la Productividad de Futuras Empresas Rurales privilegia el apoyo a jóvenes habitantes de Zonas de
Atención Prioritarias Rural y Urbanas; en términos porcentuales 89% de los 101 proyectos apoyados en 2014 se encuentran municipios de muy
alta y alta marginación.
AVANCE PRESUPUESTAL.
Al mes de septiembre de 2014 se ejerció el 100% del presupuesto sustantivo del Programa de Apoyo a Jóvenes para la Productividad de Futuras
Empresas Rurales. Toda vez que la demanda del Programa superó por mucho los recursos disponibles y ante la necesidad de ampliar la
cobertura en los estados, se solicitó a la Oficialía Mayor de la SEDATU, a través de la Unidad Responsable del Programa, dos transferencias de
recursos del presupuesto operativo del propio Programa, la primera por $855,853.25 y segunda por $4,428,855.42 a fin de apoyar ocho
proyectos escuela ubicados en los Estados de Sonora, Baja California Sur, Morelos, Nuevo León, Puebla y Tabasco.
AVANCE DE INDICADORES CUARTO TRIMESTRE.
Tasa de variación del ingreso de los jóvenes rurales. En proceso de medición.
Porcentaje de jóvenes arraigados. De enero a diciembre de 2014, 445 jóvenes apoyados en 2012 siguen habitando en sus comunidades de
origen, cifra que representa el 80.62 por ciento de los 552 jóvenes beneficiados en ese año.
2014
11
SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
APOYO A JÓVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD DE FUTURAS EMPRESAS
RURALES
Porcentaje de empresas rurales con utilidades brutas del total financiadas. En proceso de medición.
Porcentaje de sobrevivencia de empresas rurales. En proceso de medición.
Porcentaje de jóvenes que habiendo implementado una iniciativa productiva acreditan la capacitación de proyecto escuela. De enero a
diciembre de 2014, 242 jóvenes apoyados en 2013 acreditaron la capacitación del Proyecto Escuela, cifra que representa el 86.74 por ciento de
la meta programada.
Porcentaje de jóvenes que implementan una empresa rural. De enero a diciembre de 2014 se beneficiaron 827 jóvenes para la implementación
de 42 empresas rurales (Etapa 2: Proyecto agroempresarial), cifra que superó en 15.02 por ciento la meta programada de 719 jóvenes.
Porcentaje de solicitudes de proyecto escuela autorizadas. Al mes de diciembre de 2014 se han apoyado 59 Proyectos Escuela, cifra superior en
40.48 por ciento respecto a la meta programada.
Porcentaje de solicitudes de empresas rurales autorizadas. Al mes de diciembre de 2014 se han apoyado 42 proyectos agroempresariales, cifra
que representa el 93.33 por ciento de la meta programada.
Porcentaje de proyectos que cumplen en tiempo para asignación de los recursos del total apoyados. De enero a diciembre de 2014, se
entregaron los recursos en tiempo a 102 grupos, cifra superior en 19.5 por ciento respecto a la meta programada
Porcentaje de jóvenes indígenas en proyecto escuela. De enero a diciembre de 2014 se han beneficiado 186 jóvenes indígenas, cifra superior en
43 por ciento de la meta programada.
MIR 2015
En el mes de agosto del año en curso se adecuaron los indicadores de la Matriz para Resultados 2015, con la intención de ajustar los objetivos
del programa a la lógica vertical y horizontal.
2014
12
SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
APOYO A JÓVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD DE FUTURAS EMPRESAS
RURALES
Se presenta la versión final de la MIR 2015 del ahora Programa de Apoyo a Jóvenes Emprendedores Agrarios.
NIVEL
FIN
RESUMEN NARRATIVO
Contribuir a fomentar el
desarrollo de los núcleos
agrarios mediante
acciones en materia de
cohesión territorial,
productividad, suelo,
vivienda rural y
gobernabilidad
promoviendo la
implementación y
consolidación de
Agroempresas para que
los Jóvenes
emprendedores agrarios
se incorporen a
actividades productivas
que mejoren sus
ingresos.
INDICADOR
MÉTODO DE CÁLCULO
FUENTE DE
VERIFICACIÓN
Tasa de variación del ingreso de los jóvenes
emprendedores agrarios.
(Monto de ingreso promedio mensual de los
jóvenes sujetos agrarios apoyados en t1 Monto de ingreso promedio mensual de los
jóvenes sujetos agrarios apoyados en t0 /
Monto de Ingreso promedio mensual de las
los jóvenes sujetos agrarios apoyados en
t0)*100
Informe Final de la
Evaluación Externa
Complementaria 2016.
Acceso a servicios básicos en la vivienda de
localidades agrarios asentadas en núcleos
agrarios.
(Total de localidades agrarios asentadas en
núcleos agrarios que han logrado disminuir su
carencia en el acceso a servicios básicos a la
vivienda / Total de localidades agrarios
asentadas en núcleos agrarios con carencia
en servicios básicos) *100
En proceso de medición
Porcentaje de agroempresas con utilidad bruta
del total apoyadas
PROPÓSITO
Los jóvenes
emprendedores agrarios
se arraigan con
agroempresas rentables.
Porcentaje de jóvenes emprendedores
agrarios arraigados
Porcentaje de agroempresas activas a dos
años de ser apoyadas
2014
(Agroempresas con utilidad bruta en el año
t1/ Agroempresas apoyadas en el año t0) *
100
(Jóvenes emprendedores agrarios apoyados
en proyecto agroempresarial en el año t0 que
continúan habitando en su núcleo agrario en
el año t1/Total de jóvenes emprendedores
agrarios apoyados en proyecto
agroempresarial en el año t0) *100
[Número de agroempresas instaladas por
jóvenes emprendedores agrarios en el año t0
que continúan en operación en el año t1 /
Número de agroempresas instaladas por
jóvenes emprendedores agrarios en el año
t0]*100.
Informe Final de la
Evaluación Externa
Complementaria 2015.
Cédulas de supervisión
Informe Final de la
Evaluación Externa
Complementaria 2015.
13
SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
APOYO A JÓVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD DE FUTURAS EMPRESAS
RURALES
NIVEL
RESUMEN NARRATIVO
Apoyos a grupos de
jóvenes en proyecto
escuela
INDICADOR
MÉTODO DE CÁLCULO
FUENTE DE
VERIFICACIÓN
Porcentaje de proyectos escuela apoyados
(Número proyectos escuela apoyados/ Total
de solicitudes de proyectos escuela)*100
Actas de Comité del
Programa y Registros
internos
Porcentaje de jóvenes emprendedores
agrarios indígenas apoyados en proyecto
escuela
Porcentaje de proyectos agroempresariales
apoyados
COMPONENTE
Apoyos a grupos de
jóvenes en proyecto
agroempresarial
Porcentaje de jóvenes emprendedores
agrarios apoyados con proyecto
agroempresarial que acceden a la propiedad
social
Porcentaje de mujeres emprendedoras
agrarias apoyadas con proyecto
agroempresarial
ACTIVIDAD
(Número de jóvenes emprendedores agrarios
indígenas apoyados en proyecto
escuela/Total de jóvenes emprendedores
agrarios apoyados en proyecto escuela)*100
(Número proyectos agroempresariales
apoyados/ Total de solicitudes de proyectos
agroempresariales)*100
(Número de jóvenes emprendedores agrarios
apoyados en proyecto agroempresarial que
acceden a la propiedad social /Total de
jóvenes emprendedores agrarios solicitantes
de proyecto agroempresarial)*100
(Número de mujeres emprendedoras agrarias
apoyadas en proyectos
agroempresariales/Número total de jóvenes
emprendedores agrarios apoyados con
proyecto agroempresarial)*100
(Número agroempresas apoyadas para su
consolidación / Total de solicitudes de
proyectos agroempresariales para
consolidación)*100
(Número de solicitudes de proyectos escuela
dictaminados viables / Total de solicitudes de
proyectos escuela dictaminados)*100
Actas de Comité del
Programa y Registros
internos
Actas de Comité del
Programa y Registros
internos
Actas de Comité del
Programa y Registros
internos
Actas de Comité del
Programa y Registros
internos
Apoyos a grupos de
jóvenes para la
consolidación de
agroempresas.
Porcentaje de agroempresas apoyadas para
su consolidación
Dictaminación de
proyectos escuela
Porcentaje de proyectos escuela dictaminados
viables.
Acreditación de jóvenes
emprendedores agrarios
apoyados en proyecto
escuela
Porcentaje de jóvenes emprendedores
agrarios que acreditan la capacitación de
proyecto escuela
(Jóvenes que acreditan un proyecto escuela
en el año t1/ Jóvenes que implementan un
proyecto escuela en el año t0) * 100
Reporte de jóvenes
acreditados
Dictaminación de
proyectos
agroempresariales
Porcentaje de proyectos agroempresariales
dictaminados viables.
(Número de solicitudes de proyectos
agroempresariales dictaminados viables /
Total de solicitudes de proyectos
agroempresariales dictaminados)*100
Reporte de proyectos
agroempresariales
dictaminados y registros
internos
Dictaminación de
solicitudes de
agroempresas para
consolidación
Porcentaje de solicitudes de agroempresas
para consolidación dictaminadas
(Número de solicitudes de proyectos
agroempresariales para consolidación
dictaminadas/ Total de solicitudes de
agroempresas para consolidación)*100
Reporte de proyectos
agroempresariales
dictaminados para su
consolidación
2014
Actas de Comité del
Programa y Registros
internos
Reporte de proyectos
escuela dictaminados y
registros internos
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APOYO A JÓVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD DE FUTURAS EMPRESAS
RURALES
EVALUACIÓN INTERNA CUARTO TRIMESTRE
PROGRAMA DE APOYO A JÓVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD DE FUTURAS EMPRESAS RURALES
POBLACIÓN OBJETIVO
El Programa de Apoyo a Jóvenes para la Productividad de Futuras Empresas Rurales tiene como población objetivo a los “sujetos agrarios” con
un mínimo de 18 y hasta 39 años de edad, que habiten en alguno de los Núcleos Agrarios que cumplan los criterios de cobertura y elegibilidad, y
que tengan el interés de implementar una “Agroempresa”.
FOCALIZACIÓN
La Unidad Responsable del Programa de Apoyo a Jóvenes para la Productividad de Futuras Empresas Rurales, con base en los criterios de
cobertura señalados en las Reglas de Operación, realizó la focalización del Programa. Se identificaron los municipios que se encuentran en las
Zonas de Atención Prioritaria (ZAP), municipios de la Cruzada Nacional Contra el Hambre (CNCH) y del Programa de Prevención Social de la
Violencia y la Delincuencia (PPSVD).
CRITERIOS DE COBERTURA
Son 4 los criterios de cobertura:
 El Núcleo Agrario deberá formar parte de alguno de los municipios considerados como Zona de Atención Prioritaria;
 El Núcleo Agrario deberá estar certificado en términos del artículo 56 de la Ley Agraria;
 Que el Núcleo Agrario no tenga conflicto agrario y que tengan potencial productivo;
 Que el Núcleo Agrario cuente con infraestructura y mercado local para implementar un Proyecto Agroempresarial.
Los recursos se otorgan bajo los criterios de objetividad, equidad, transparencia, publicidad, temporalidad, oportunidad y eficacia.
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APOYO A JÓVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD DE FUTURAS EMPRESAS
RURALES
OBJETIVIDAD Y EQUIDAD
El Programa contrata prestadores de servicios profesionales para que asesoren personalmente a los jóvenes interesados, de tal forma que
logren acceder a los apoyos de acuerdo a la normatividad del mismo. Conforme la normatividad del Programa la población objetivo puede
acceder a los apoyos por una sola ocasión, con excepción del apoyo para Tutoría de Negocios.
Todas las solicitudes de apoyo ingresadas serán dictaminadas conforme a la normatividad del Programa para emitir una opinión de viabilidad.
Posteriormente, las solicitudes de apoyo que hayan cumplido con los criterios establecidos en las Reglas de Operación serán sometidas a
consideración del Comité Técnico del Programa para su autorización.
OPORTUNIDAD Y EFICACIA
Este criterio se monitorea a través de lo que establece la normatividad para la asignación de los recursos a proyectos autorizados. Para el caso
de la Etapas 1 y 2 (Proyecto Escuela y Proyecto Agroempresarial) son 30 días hábiles contados a partir de que fue aprobada la solicitud de apoyo
por el Comité Técnico del Programa. En cuanto a la etapa 3 (Consolidación de Agroempresas), dentro de los 30 días calendario, posteriores a la
fecha en que fue aprobada la solicitud por el Comité Técnico del Programa, la Unidad Responsable instruirá la constitución de la garantía líquida.
TRANSPARENCIA
En la operación del Programa de Apoyo a Jóvenes para la Productividad de Futuras Empresas Rurales, el criterio de transparencia se advierte a
través de las siguientes actividades:
Las solicitudes de apoyo son revisadas para verificar que cumplan con los criterios de cobertura y elegibilidad, posteriormente, un equipo de
prestadores de servicios profesionales emite la opinión de viabilidad para que las solicitudes sean aprobadas o rechazadas por el Comité Técnico
del Programa.
Asimismo, el Padrón de Beneficiarios y resultados de la evaluación externa 2014 se publicarán en la página web de la Secretaría de Desarrollo
Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), y se reportaran los resultados ante las autoridades competentes.
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APOYO A JÓVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD DE FUTURAS EMPRESAS
RURALES
TEMPORALIDAD
De conformidad con el Anexo 1 de las Reglas de Operación del Programa, los apoyos son por una sola ocasión, con excepción del apoyo directo
para el acompañamiento empresarial en la Consolidación de Agroempresas (Tutoría de Negocios), ya que el Comité de Jóvenes puede
solicitarlo siempre y cuando satisfaga los requisitos previstos en el Manual de Procedimientos.
PUBLICIDAD
Los jóvenes conocen los procesos y procedimientos para acceder a los apoyos, en virtud de que las Reglas de Operación son publicadas con
oportunidad en el Diario Oficial de la Federación y en la página web de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; además, los
Promotores del Programa acuden personalmente a los Núcleos Agrarios para promover entre la población objetivo el Programa.
Los formatos de solicitud para acceder a cualquiera de las Etapas del Programa contienen la siguiente leyenda:
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el
programa”
SIIPP-G - SFP
El Programa de Apoyo a Jóvenes para la Productividad de Futuras Empresas Rurales reporta los avances de los beneficiarios en el Sistema
establecido por la Secretaría de la Función Pública denominado Sistema Integral de Información de Padrones de Programas Gubernamentales
(SIIPP-G).
SENSIBILIZACIÓN EN IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN
En cumplimiento Programa Nacional para la Igualdad y No Discriminación 2014 – 2018, en el Manual de Procedimientos del Programa de Apoyo
a Jóvenes para la Productividad de Futuras Empresas Rurales, se estableció como uno de los requisitos para la acreditación de Capacitadores y
Tutores de Negocio que cursaran y aprobaran el curso en línea que ofrece el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED)
denominado “El ABC de la Igualdad y No Discriminación”, a fin de sensibilizarlos respecto a la situación de discriminación y desigualdad en el
país, y se promueve el cambio cultural a favor de la igualdad, diversidad, inclusión y no discriminación. Al 31 de diciembre de 2014 se
acreditaron un total de 161 participantes entre Capacitadores o Tutores de Negocio.
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APOYO A JÓVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD DE FUTURAS EMPRESAS
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SIPMG
El objetivo del Sistema de Información de Proyectos de Mejora Gubernamental (SIPMG) es apoyar los trabajos de definición, evaluación y
seguimiento del Proyecto de Mejora denominado “Seguimiento a la Productividad de Jóvenes Emprendedores Rurales”. En este sentido se llevó
a cabo un análisis normativo, técnico y operativo del Programa de Apoyo a Jóvenes para la Productividad de Futuras Empresas Rurales que
derivó en conclusiones y recomendaciones que permitieron establecer mejoras en su operación y funcionamiento, las cuales fueron
incorporadas en las Regla de Operación 2015, las cuales fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federación el miércoles 31 de diciembre de
2014.
DICTAMINACIÓN DE PROYECTOS
Al 31 de diciembre de 2014, se revisaron un total de las 223 solicitudes de apoyo, obteniendo los siguientes resultados: 112 proyectos
dictaminados, 4 proyectos con opinión de viabilidad, 92 proyectos quedaron con observaciones pendientes de subsanar, 8 proyectos no
cumplieron los requisitos de cobertura y 7 proyectos quedaron pendientes de dictaminar.
SUPERVISION DEL PROYECTOS
La Unidad Responsable del Programa durante los meses de noviembre y diciembre del año 2014 implementó un Programa de visitas de
supervisión a los proyectos autorizados por Programa de Apoyo a Jóvenes para la Productividad de Futuras Empresas Rurales de los años 2012 al
2014, en las entidades federativas donde existe una mayor cantidad de proyectos aprobados, alguna queja o denuncia por parte de algún
beneficiario y/o mayor cantidad de grupos con pendientes en la comprobación de recursos.
La supervisión se realizó con personal de estructura de oficinas centrales de la Dirección General de Desarrollo Agrario. Se visitó un total de 77
proyectos de los estados de Chiapas, Durango, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Sinaloa, Veracruz, Yucatán y
Zacatecas.
ACCIONES DE MEJORA IMPLEMENTADAS EN LOS PROCESOS OPERATIVOS
Se implementaron mejoras en los procesos operativos del Programa de Apoyo a Jóvenes para la Productividad de Futuras Empresas Rurales, con
la finalidad de capacitar constantemente al personal que participa en la operación del Programa en las Delegaciones Estatales, impulsar el
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APOYO A JÓVENES PARA LA PRODUCTIVIDAD DE FUTURAS EMPRESAS
RURALES
trabajo en equipo, dar seguimiento y asesoría a los jóvenes emprendedores durante las diferentes etapas del Programa, fomentar la
transparencia y correcta aplicación de los recursos. Las principales acciones de mejora implementadas fueron:





Curso nacional de capacitación mediante videoconferencias.
Capacitación institucional a los jóvenes beneficiarios, previo a la entrega de los recursos.
Seguimiento y asesoría constante a los jóvenes emprendedores.
Capacitación y actualización de seguimiento a los Promotores del Programa.
Mayor cobertura del Programa en el territorio nacional, apoyándose proyectos en 30 entidades federativas.
ACCESO A LA PROPIEDAD SOCIAL
Al 31 de diciembre de 2014 el Programa de Apoyo a Jóvenes para la Productividad de Futuras Empresas Rurales contribuyo a que 2,375 jóvenes
emprendedores accedieran a la propiedad social, ya que para el establecimiento y/o puesta en marcha de los proyectos apoyados es un
requisito normativo contar con un terreno que garantice la superficie en donde se llevará a cabo la producción, esto a través de un contrato de
comodato o renta.
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