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ALCALDIA DE NEIVA
SECRETARIA DE EDUCACIÓN –ICBF
COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LAPRIMERA INFANCIA MUNICIPIO NEIVA
MESA MUNICIPAL PRIMERA INFANCIA
ICBF:
CLARA MARCELA RIVERA VELASQUEZ
Profesional Universitaria
SECRETARIA DE
EDUCACIÓN:
MYRIAN CONSUELO CASTRILLON Q.
Profesional Universitaria
SECRETARIA DE SALUD:
EMINELDA RAMIREZ
Profesional Universitario
OPERADOR DE SERVICIO:
YENCI EDITH MORENO
EDNA GARCIA
Licenciadas Preescolar
RED JUNTOS:
PABLO EMILIO ESCOBAR
Profesional Universitario
ASESORA:
LUZ STELLA NIETO CABEZAS
Unión Temporal Alianza por la Calidad y
Permanencia
Neiva, Agosto 2010
“Un Pacto por lo Nuestro”
Carrera 5 Nº 9-74, piso 2º. Tel. 8721415
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Atención: Primera infancia
1. DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
1.1 MISION
El municipio de Neiva promueve y propicia la garantía de los derechos a la primera
infancia y su diversidad, a través del desarrollo de la política publica de atención
integral diferenciada, con cobertura, pertinencia, calidad, eficiencia y equidad;
materializada en el diseño e implementación de un modelo de intervención Plan de
Atención Integral para lograr la inclusión social y la convivencia.
1.2
VISION
En el 2019, el municipio de Neiva, será un territorio líder en la promoción y
desarrollo de la Política de Primera Infancia; que sensibilicen la conciencia
ciudadana sobre la importancia de garantizar los derechos de los niños y niñas
oportunidad en espacios inclusivos y relaciones dignas que permitan vivenciarel
goce, la felicidad, el respeto, el afecto y su bienestar.
1.3
OBJETIVO GLOBAL
Garantizar la atención integral a las niñas y niños en la primera infancia de la
ciudad de Neiva, a través de la corresponsabilidad: estado-familia-sociedad,
con el fin de asegurar el disfrute pleno de sus derechos.
1.4 OBJETIVO GENERAL
Promover el desarrollo integral, diverso e incluyente de las niñas y niños
desde la gestación hasta los 6 años, en una perpectiva de ciclo vital y
protección de los derechos, mediante el trabajo intwersectorial e
interinstitucional que consolide la formulación e implementación de una política
pública de infancia en el municipio de Neiva.
3.5
OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Fortalecer alianzas intersectoriales e interinstitucionales que faciliten la
integración de esfuerzos en beneficio de la primera infancia del municipio,
mediante reuniones periódicas de la mesa de trabajo.
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Atención: Primera infancia
• Los niños y las niñas menores de cinco años del municipio de Neiva ,tendrán
una completa protección conforme a la ley 1098 de primera infancia,
establecido en seguridad social, y todas las atenciones que se requieren para
su protección integral, apoyando a familias con mujeres gestantes, madres
lactantes, niños menores de dos años, mediante la realización de actividades
que permitan desarrollar,
desde el momento de gestación, su función
socializadora a través del fortalecimiento del vínculo afectivo entre padre,
madre, hermanos y demás miembros de la familia y agentes educativos.
• Brindar a través de los prestadores de Servicio a la Primera Infancia desarrollo
armónico e integral de los niños y niñas de cero a cinco años de edad y
garantizando el ejercicio pleno de sus derechos, fortaleciendo el desarrollo de
competencias, para incentivar el proceso de estructuración del pensamiento, de
la imaginación creadora, las formas de expresión personal y de comunicación
verbal y gráfica, mediante la inclusión de la educación inicial en las actividades
de las modalidades de primera infancia y la vinculación de los niños y niñas a
partir de los cinco años en el Sistema Educativo Formal.
• Promover la salud y la nutrición en los niños y niñas para que vivan en
ambientes sanos y agradables, prevenir y atender las enfermedades
prevalentes de la primera infancia, e Impulsar prácticas de vida saludable,
haciendo procesos de sensibilización permanente a
todos los agentes
educativos acerca de las condiciones de vulnerabilidad a la que puedan ser
sometidos. todos los niños y las niñas para dar cumplimiento a los derechos de
los mismos.
1.6 PRINCIPIOS ORIENTADORES
La primera infancia es la etapa del ciclo vital que comprende el desarrollo de los
niños desde su gestación hasta los seis años de vida, etapa crítica importante y
decisiva para el desarrollo pleno del ser humano en todos sus aspectos: biológico,
psicológico y social, como lo demuestran múltiples investigaciones a nivel
internacional.
La Ley 1098 de 2006, da relevancia a la primera infancia al establecer el Artículo
29: “La primera infancia es la etapa del ciclo vital en la que se establecen las
bases para el desarrollo cognitivo, emocional y social del ser humano.
Comprende la franja poblacional que va de los cero (0) a los seis años de
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edad. Desde la primera infancia, los niños y las niñas son sujetos titulares de
los derechos reconocidos en los tratados internacionales, en la constitución
política y en este Código. Son derechos impostergables de la primera
infancia, la atención en salud y nutrición, el esquema completo de
vacunación, la protección contra los peligros físicos y la educación inicial.
En el primer mes de vida deberá garantizarse el registro civil de todos los
niños y las niñas”
1.6.1 Accesibilidad al servicio de atención a la primera infancia: la captación
de los niños y las niñas se basará en criterios de absoluta necesidad, con
accesibilidad geográfica, cultural y económica. Que garantice una puerta de
entrada de fácil, cercano e inmediato acceso, reconocida por la población como su
punto de referencia permanente; para favorecer el primer contacto con las
familias, a fin de fomentar la confianza y credibilidad de los servicios.
1.6.2 Integralidad de las acciones en los servicios a la atención de la
infancia: Se atenderá a los niños y las niñas como
seres
biosicosocialespertenecientes a una familia y a una comunidad, con deberes y
derechos para la toma de decisiones de forma consciente y sistemática
favoreciendo su protección plena que asegure el respeto de su dignidad y el
derecho a ser cuidados y protegidos frente a conductas que atenten contra su
desarrollo integral, que los miembros de su familia y de su comunidad coadyuven
a la protección y mejora del ambiente que lo rodea. A través de este principio se
organiza el conjunto de acciones requerido para abordar las necesidades que
presentan los niños y las niñas de tres y cuatro años.
1.6.3 Longitudinalidad en el proceso de la atención integral
Es la relación personal a largo plazo que se establece entre el personal oferente y
los usuarios del servicio. Este principio del modelo implica que existe un lugar,
una persona o un equipo de trabajo que le provee atención a los niños y las niñas
a lo largo del tiempo, sea para acciones de prevención o de diagnóstico en la
vulnerabilidad de sus derechos.
1.6.4 Coordinación entre los niveles de atención a la primera infancia
La coordinación e interdisciplinariedad es la base de la organización para
responder al marco definido por Plan de Atención Integral, lo cual implica
evolucionar hacia nuevas formas de atención compartido entre profesionales de
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diferentes perfiles, grado de especialización, ubicados en el Marco Conceptual del
Modelo de atención Integral a las necesidades de la primera infancia, el equipo
interdisciplinario de atención a la primera infancia se convierte en el eje de
respuesta, ya sea de forma directa o remitiendo según los requerimientos a otros
puntos de atención, garantizando el seguimiento y el monitoreo de los procesos de
atención para la protección integral de los niños y las niñas.
1.6.5 Gratuidad
Se garantiza la gratuidad de la educación y la atención integral a la primera
infancia, priorizando sectores más pobres en áreas rurales y urbanas marginales.
1.6.6 Universalidad
Se garantiza la cobertura del servicio de educación a la infancia a todos los niños
y niñas.
1.6.7 Solidaridad
Se garantiza el acceso a los servicios esenciales de educación, a través de la
contribución y distribución de los recursos y conforme las reglas propias de las
categorías que se establecen en el Plan de Atención Integral para la primera
infancia.
1.6.8 Participación Social
Se garantiza la participación activa, de las familias y la sociedad civil organizada,
en las propuestas para la formulación de políticas, planes, programas y proyectos
de educación sus distintos niveles, así como en su seguimiento y evaluación.
1.6.9 Eficiencia
Optimizar los recursos del sector social, a fin de brindar los servicios esenciales
que requieren los niños y las niñas.
1.6.10 Calidad
Se garantiza el mejoramiento continuo de la atención en salud de la población en
sus diferentes fases y niveles de atención integral conforme la disponibilidad de
recursos existentes, para brindar el máximo beneficio y satisfacción y riesgo
posible.
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1.6.11 Equidad
Oportunidad que tienen los niños y las niñas de niveles de Sisbén 1 y 2 de
acceder a los servicios esenciales de educación, recreación, nutrición, protección
integral, privilegiando a los sectores vulnerables.
1.6.12 Sostenibilidad
Se garantiza la viabilidad del servicio a través de la continuidad de acciones y
procesos dirigidos a preservar la protección integral de los niños y las niñas de
manera que no decaiga o se extinga por factores políticos, culturales, sociales,
financieros, organizacionales o de otra naturaleza, considerando las limitaciones
propias en materia de recursos disponibles.
1.6.13 Responsabilidad de los ciudadanos
Todos los habitantes de la República, los agentes comprometidos y la sociedad en
general están obligados a velar, mejorar, conservar y preservar la integridad
personal de los niños y las niñas.
1.6.14 Inclusión
Es la garantía del respeto, del entendimiento de la cosmovisión, costumbres,
etnias territorio ancestral, sitios sagrados y Necesidades especiales o
discapacidades, poblaciones vulnerables, estarán en el mismo derecho frente a la
promoción, prevención, y recuperación de la salud, educación, bajo el ejercicio de
la concertación con las comunidades, garantizando la participación en el desarrollo
de los niños y niñas.
2 .CONTEXTUALIZACION
2.1 DIAGNOSTICO
2.1.1 RESEÑA HISTORICA
Neiva, ciudad capital del Departamento del Huila, fue fundada por Juan de
Cabrera en 1539, en territorios que corresponden a Otas en 1551, el español Juan
Alonso la fundo de nuevo en el lugar donde hoy se encuentra. El 24 de mayo de
1612 el Capitán Diego de Ospina y Medinilla, la fundo en forma definitiva.
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2.1.2.LOCALIZACION
La ciudad de Neiva, capital del Departamento del Huila, se encuentra en la
planicie sobre la margen derecha del rio Magdalena, cruzada por el Rio de las
Ceibas y el rio del Oro
Su territorio lo forman algunos llanos como el Jardín, 80 metros mas altos, La
Manguita al Norte; Avichente y el Chaparro al oriente; Mata mundo al Sur, por
Occidente corre el rio Magdalena que separa a la ciudad del Municipio de
Palermo.
2.1.3. LIMITES GENERALES
El Municipio de Neiva Limita así: Al Norte con los Municipios de Aipe y Tello; al
Noroccidente con el Departamento del Tolima; al sur con el Municipio de Rivera;
al Suroccidente con los Municipios de Santa María y Palermo; al Oriente con los
Departamentos del Meta Caquetá y al occidente con Municipio Santa María.
2.1.4 POSICION ASTRONOMICA
La ciudad de Neiva se encuentra a 2° y 55´ 50” de latitud Norte; 1° 12´40” de
longitud al accidente del Meridiano de Bogotá y 7517´31” de longitud al oeste del
Meridiano de Greenwich.
2.1.5 ALTURA
Neiva a orillas del rio magdalena, en la margen derecha, frente a extensa isla
fluvial, está a 442 metros de altura sobre el nivel del mar; aun cuando en la
extensión territorial de Neiva se encuentran todos los climas tropicales, la
temperatura media de la ciudad es de 28°Centigrados.
2.1.6 PISOS TERMICO
CLIMAS
SUPERFICIE Kms2
PORCENTAJE %
CLIMA CALIDO
578
37.7
CLIMA TEMPLADO
620
39.9
CLIMA FRIO
352
22.7
CLIMA PARAMO
3
0.2
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2.1.7 EXTENSION
El Municipio de Neiva tiene una extensión de 1553 kilómetros cuadrados,
ocupando el segundo lugar en área entre los municipios del Departamento y 7.8%
de la superficie del Huila.
2.1.8 TEMPERATURA
La variable temperatura siempre guarda cierta relación con la precipitación, de
manera que los meses mas calurosos son aquello cuando la lluvia es menor en
especial agosto y septiembre, en los cuales la temperatura máxima sobrepasa los
37°C y los meses mas frescos son aquello considerados como los meses
maslluviosos, sobresaliendo noviembre y diciembre, siendo la temperatura
máxima oscilante entre los 28°C y 35°C.
2.1.9 SERVICIOS PUBLICOS
El municipio de Neiva tiene la siguiente cobertura en servicios públicos:
ACUEDUCTO:
95%
ALCANTARILLADO:
90%
ASEO:
95%
TELEFONICA:
95% 25 líneas por cada 100 habitantes.
ENERGIA ELECTRICA:
95%
GAS DOMICILIARIO:
95%,
La ciudad se ubicada como pionera entre las ciudades intermedias en cobertura
de servicio público.
2.1.10 POBLACION
Actualmente la población de Neiva es de 330.233 habitantes de los cuales 92%
están ubicados en el área urbana y solo el 8% esta ubicado en el área rural
siendo el municipio una ciudad urbana.
Por su composición demográfica Neiva es un Municipio eminentemente urbano
que reproduce el carácter multiétnico de la población colombiana, albergando en
su territorio individuos pertenecientes grupos indígenas, mestizos y afro
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colombiano. Esta condición responde al patrón migratorio relacionado con el
desarrollo de las actividades económicas o como consecuencia del conflicto
armado colombiano y el narcotráfico principalmente.
Como comunidad indígena reconocida por el Ministerio del Interior hace presencia
el resguardo indígena La Gabriela localizado en el sector Caguan, perteneciente a
la etnia Páez, familia Tama. Existen otras comunidades que han asumido los
elementos culturales indígenas como patrón de vida y comportamiento y dicen ser
raizales de la cultura Páez.
2.1.11 CENTRO PRODUCTIVO
La ciudad de Neiva a través de su producción se ha convertido en el polo de
desarrollo de la región en lo comercial, ganadero, petrolero y de servicios
2.1.12 FOLKLOR
El Municipio se destaca en el país por sus tradicionales fiestas de San Pedro a
finales del mes de junio, en el cual se celebra EL Reinado Nacional del Bambuco,
previa a este evento se realiza el reinado municipal infantil evento en el cual se
explora y se incentiva la cultura con la participación de las comunas tanto en el
baile tradicional del bambuco como el concurso de rajaleñas, muestra artesanal,
muestra gastronómica siendo el plato principal el asado huilense acompañado de
arepa, envuelto dulce plátano maduro asado acompañado de la chicha y el
bizcochuelo con la mistela, reúne culturalmente a todo nuestro país y parte de los
países Latinoamericanos , en encuentros de música , danzas, reinado del baile de
sanjuanero, convocando además países como Ecuador , Venezuela, Brasil, Perú ,
México, Chile , Argentina, Paraguay , Uruguay entre otros.
2.1.13.- SEDES ADMINISTRATIVAS EJECUTIVA, LEJISLATIVA Y JUDICIAL
Como ciudad capital del Departamento, Neiva alberga las sedes de la
Gobernación del Huila, la Asamblea Departamental, el Palacio de Justicia y
tribunas Departamental, y las Instituciones del Estado
2.1.13.1. DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA
El área Urbana de Neiva se ha sectorizado en diez (10) comunas siendo las mas
vulnerables la 1, 6, 8,9 y 10, las comunas se han dividido en 316 barrios y 59
asentamientos los cuales se encuentra ubicados al margen de los barrios carecen
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de vivienda digna, servicios públicos en algunos, también alguna de esta
población no es permanente ya que algunas
pertenecen a poblaciones
desplazadas y solo se quedan un tiempo en la ciudad.
La zona Rural se divide en 8 corregimientos poblados Guacirco, fortalecillas,
Caguan, Aipecito, Chapinero, San Luis Beltrán, Vegalarga y Motilón, estos a su
vez se dividen en 78 veredas.
Los corregimientos de Caguan, Fortalecillas Vegalarga son los más poblados.
Cada Comuna y corregimiento cuenta con una Junta Administradora Local JAL las
cuales cumplen con la veeduría de las obras públicas, inversiones de los recursos
públicos.
2.1.14 -SALUD.
Los servicios de salud se presta a través de la Empresa Social del Estado Hospital
Universitario Hernando Moncaleano Perdomo es una institución de IV Nivel de
complejidad, clínicas de segundo y tercer nivel de complejidad , el primer nivel de
complejidad se realiza a través de la Empresa Social del Estado Carmen Emilia.
2.1.14.1. ASEGURAMIENTO:
El Municipio de Neiva cuenta con una afiliación al régimen de seguridad social en
Salud:
Régimen Subsidiado de 153.092 personas niveles 1 y 2. Afiliados a las EPSs
COMPARTA, COMFAMILIAR, CAPRECOM, SOLSALUD, CAFESALUD.
Vinculados 29.252 niveles 1, 2, 3. Atendidos en la ESE Carmen Emilia Ospina,
Hospital Universitario Hernando Moncaleano Perdomo
Régimen contributivo 147.889. Afiliados a las EPS SALUDCOOP, COOMEVA,
CAFESALUD, SALUD TOTAL, SOLSALUD, SANITAS, HUMANAVIVIR, SALUD
VIDA, EMCOSALUD, ECOPETROL, DIVISION DE SANIDAD POLICIA
NACIONAL, DISPENSARIO MEDICO BATALLON NOVENA BRIGADA,
COLMEDICAS.Según la base de información de la Secretaria de Salud, el 100 %
de la población menor de 5 años recibe atención en salud (vacunación, nutrición y
Programas con atención especializada)
2.1.14.2.PERFIL EPIDEMIOLOGICO MUNICIPIO DE NEIVA 2009 PRIMERA
INFANCIA NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 6 AÑOS.
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2.1.14.2.1 NATALIDAD
El Total Nacimientos en el Municipio de Neiva en 2009 fue de 8.481 Nacimiento,
de ellos 6.300 son residentes en Neiva y 1888 de otros municipios y 293 de otros
departamentos
2.1.14.2.2 INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SALUD EN LA ATENCION
DEL PARTO 2009
INSTITUCIÓN
%
CLÍNICA SALUDCOOP NEIVA
24
ESE HOSPITAL UNIVERSITARIO HERNANDO MONCAELANO PERDOMO DE NEIVA
21,1
CENTRO DE SALUD LAS GRANJAS
12,8
CLÍNICA UROS LTDA
12,8
CLÍNICA MEDILASER LTDA Y/O CLÍNICA DE UROLOGÍA LTDA
12,5
2.1.14.2.3 MULTICIPLICIDAD DE PARTOS. NEIVA 2009
MULTICIPLICIDAD
TOTAL
PORCENTAJE
UNICO
6197
98.4
DOBLE
64
1.5
TRIPLE
2
0.03
CUADRUPLE
1
0.02
SIN DATO
9
0.14
2.1.14.2.4 EL GRUPO DE EDAD DE LAS MADRES EN 2009
Grupo de Edad de la madre
Recién nacidos
Porcentaje
12 años
2
0.03
13 años
12
0.19
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Atención: Primera infancia
14 años
45
0.71
15 años
131
2.08
16 años
233
3.70
17 años
321
5.10
18 años
381
6.05
19 años
387
6.14
20 a 24 años
1711
27.16
25 a 30 años
1779
28.24
31 a 35 años
827
13.13
471
7.48
6.300
100%
MAYOR DE 36
Total
2.1.14.2.5 Distribución Poblacional por Grupo de Edad y Genero Neiva 2009
GRUPO EDAD
M
F
TOTAL
%
<1 a
2.784
2.665
5.449
1,66
1a4
11.387
10.929
22.316
6,81
5a6
5.676
5.589
11.465
9,03
2.1.14.3 MORBILIDAD NEIVA 2009
Primeras Causas de Morbilidad en CONSULTA EXTERNA por grupos de Edad y
Género. Neiva 2009
<1
Diagnostico
Hipertensión Esencial Primaria
1-
M
F
M
F
1
18
9
0
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Caries de la Dentina
41
28
1097
971
Fiebre, No. Especificada
1514
1271
6742
5812
Rinofaringitis Aguda (Resfriado Común)
1637
1311
4689
4174
Diarrea y Gastroenteritis de Presunto Origen
Infeccioso
733
610
4240
3.380
2.1.14. 3.1 Primeras Causas de Morbilidad en CONSULTA EXTERNA por Grupo
de Edad para DESPLAZADOS. (Contributivo, subsidiado, no asegurado). Neiva
2009
DIAGNOSTICO
No. Especificada
Menor de 1 Año
De 1 a 6 Años
M
F
M
F
62
39
215
213
1
Fiebre,
2
Enfermedad Diarreica Aguda
20
16
134
96
3
Infección Viral Aguda
17
23
76
61
4
Cefalea
0
0
1
1
5
Faringoamigdalitis
2
2
48
60
6
Rinofaringitis
21
16
75
52
7
Hipertensión Arterial
0
0
0
0
8
Infección de Vías Urinarias
6
0
0
14
1
0
2
3
9 Parasitosis Intestinal
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2.1.14.3.2Primeras Causas de Morbilidad en CONSULTA EXTERNA por
Grupo de Edad para NO ASEGURADOS. Neiva 2009.
DIAGNOSTICO
Menor de 1 Año
De 1 a 6 Años
M
F
M
F
1
Fiebre
89
61
62
66
2
Enfermedad Diarreica Aguda
33
24
41
47
3
Infección Viral, No especificada
19
10
11
16
4
Hipertensión Arterial
0
0
0
0
5
Rinofaringitis Aguda
19
10
31
15
6
Otros Dolores Abdominales
3
3
1
1
7
Infección de Vías Urinarias
2
2
2
0
8
Amigdalitis Aguda
4
2
8
6
2.1.14.3.3.Primeras Causas de Morbilidad en CONSULTA URGENCIAS por
Grupo de Edad Neiva 2009.
DIAGNOSTICO
Menor de 1 Año
De 1 a 6 Años
M
F
M
F
1
Asma
332
360
930
772
2
Fiebre, No. Especificada
77
79
420
363
3
Enfermedad Diarreica Aguda
52
32
309
204
4
Dolor Abdominal
3
4
20
34
5
Infección Viral No Especificada
14
21
80
80
6
Rinofaringitis Aguda
24
13
86
80
7
Cefalea
2
1
4
8
8
Nauseas y Vomito
9
19
60
70
9
Infección Vías Urinarias
3
5
12
17
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2.1.14.3.4 Primeras Causas de Morbilidad en CONSULTA URGENCIAS por
Grupo de Edad para DESPLAZADOS. Neiva 2009
DIAGNOSTICO
Menor de 1 Año
De 1 a 6 Años
M
F
M
F
1
Asma
0
0
0
4
2
Fiebre, No. Especificada
2
1
3
3
3
Nauseas y Vomito
0
3
1
5
4
Otros Dolores Abdominales
3
4
20
34
5
Enfermedad Diarreica Aguda
0
0
0
1
6
Infección Vías Urinarias
0
0
6
1
7
Infección Viral Aguda
0
0
0
1
8
Infección Respiratoria Aguda
2
0
0
1
2.1.14.3.5Primeras Causas de Morbilidad en CONSULTA URGENCIAS por
Grupo de Edad para NO ASEGURADOS. Neiva 2009
DIAGNOSTICO
Menor de 1 Año
De 1 a 6 Años
M
F
M
F
1
Asma
0
0
6
2
2
Dolor Abdominal
0
0
0
0
3
Enfermedad Diarreica Aguda
1
1
4
1
4
Nauseas y Vomito
0
2
1
0
5
Infección Vías Urinarias
0
0
0
0
6
Infección Viral Aguda
0
1
0
0
7
Fiebre
1
0
0
1
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
2.1.14.4COBERTURAS DE VACUNACION EN LOS NIÑOS MENORES DE
6 AÑOS.
Con todos biológicos del Programa Ampliado de Inmunizaciones PAI
POBLACION SEGÚN
DANE
N°
NIÑOS
PROGRAMADOS
VACUNADOS
PORCENTAJE
MENORES
AÑO
5449
6.259
114.8
5.518
6.481
117%
DE
UN
NIÑOS DE UN AÑO
2.1.14.5
DISTRIBUCION DE EVENTOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
CONTRA NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS EN NEIVA 2009
EVENTOS
MONORES DE 1
AÑO
DE 1 A 4
AÑOS
5 A 14
AÑOS
TOTAL
Violencia Física
0
0
0
0
Maltrato Psicológico
0
2
4
6
Negligencia
0
33
54
87
Maltrato físico
0
4
39
43
Abuso sexual
0
4
17
21
Violencia sexual
0
0
0
0
Explotación económica
0
0
1
1
Peligro moral
0
0
0
0
TOTAL
0
43
115
158
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Atención: Primera infancia
2.1.14.6
DISTRIBUCION DE ACCIDENTALIDAD POR EVENTO, EDAD Y
GÉNERO EN NEIVA2009
EVENTO
< 1 AÑO
M
1 A 6 AÑOS
F
M
F
Accidente de transito
23
9
111
71
Accidente casero
44
28
211
139
Accidente de trabajo
0
0
0
0
Lesión por agresión
0
0
0
0
Otros
2
2
7
6
TOTAL
69
39
329
216
De acuerdo al último estudio realizado por los nutricionistas de la Secretaria de
Salud Municipal el 76% de los niños menores de 2 años presentan estado
nutricional NORMAL sin desnutrición, el 17% presentan riesgo de desnutrición, 3l
3 % presenta desnutrición y el 4 % presenta sobrepeso
En población de niños y niñas entre 2 y 4 años de edad el estado nutricional es el
siguiente: 77% nutrición NORMAL , 185 riesgo de desnutrición, 3% Desnutrición y
2% sobrepeso.
El siguiente cuadro nos muestra el número de muertes de los menores hasta de
14 años por género durante el 2009 en la ciudad de Neiva.
2.1.14.7 NUMERO DE MUERTES POR GRUPO DE EDAD Y GENERO – NEIVA
2009
GRUPO DE EDAD
MASCULINO
FEMENIMO
TOTAL
0 a 7 dias
18
17
35
7dias a 1 mes
12
8
20
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Atención: Primera infancia
1 mes a 1 año
15
4
19
1 a 4 años
13
7
20
5 a 14 años
13
4
17
71
40
111
TOTAL
2.2 CARACTERIZACION
En Neiva, la atención a la primera infancia se esta canalizando desde el
Programa “UN PACTO POR LA ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA ” el
cual basado en programas específicos para los niños y niñas menores de 6 años,
muchas de estos programas se vienen realizando con articulación del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y el Ministerio de educación Nacional.
SECTOR
NIÑO Y NIÑAS ATENDIDOS
OFICIAL OPERADOR
1640
(GIMNASIO MODERNO)
INSTITUCIONES
OFICIALES
NIÑOS Y NIÑAS 0-5
AÑOS
EDUCATIVAS 3.872
PRIVADO
TRANSICION
5.514
EN GRADO PRIMERO
1733
PRE-ESCOLAR
1304
EN GRADO PRIMERO
ICBF
9.978
TOTAL
28.733 NIÑOS Y NIÑAS
2.2.1
EDUCACION
La Secretaria de Educación en el Marco de la Política de PRIMERA INFANCIA
continua dando marcha firme a este compromiso , no solo liderando la mesa de
primera infancia en el Consejo de Política Social, sino participando y apoyando
las actividades y procesos programados por el MINISTERIO DE EDUCACION y
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Atención: Primera infancia
la Intersectorialidad que redunden en beneficio de los niños y niñas menores de 6
años , laintersectorialidadde los diferentes entesmunicipales y o delegados a la
Mesa de Primera Infancia nos permite socializar los planes de cada sector para
la construcción del PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA.
DEL MUNICIPIO. En búsqueda de estrategias de integración y de mejoramiento.
La ciudad cuenta con un amplio Sistema Educativo, tanto oficial como privado, a
nivel transición, primaria, secundaria, media, universitaria, también se han
implementado metodologías flexibles ampliando cobertura e inclusión.
De acuerdo a los registros presentados por el DANE, el municipio de Neiva
cuenta con 36.358 niños y niñas menores de 6 años de los niveles 1 y 2 del
SISBEN, con relación a,Secretaria de Educación 3.981 en el nivel cero (0)
transición es decir PREESCOLAR y 5.214 en grado primero (niños entre 6 y 7
años), el prestador de servicio mediante convenio ICBF-MEN atendió en 2008 a
1.360 menores y el sector privado está atendiendo 1.665 en el grado Preescolar.
Es decir que pese a los esfuerzos realizados para que los menores de 6 años
reciban atención integral queda aproximadamente 5.000 niños y niñas sin atención
integral.
El SIMAT nos registra que en 2009 se están atendiendo 3.747 menores en
Preescolar (con 5 años de edad) y 5.214 en grado primero (entre 6 y 7 años)
La población menor de 6 años pertenecientes a SISBEN 1 y 2 Y desplazados, el
municipio de acuerdo a la estadística del DANE es 36.358 niños y niñas, de
estos 1.640 son atendidos por el prestador de servicios, en pre jardín y jardín
en el sector no Oficial se atienden 1733, en grado transición 0º se atienden
3.981 en Instituciones Educativas oficiales y 1665 en Instituciones Educativas No
Oficiales.
De igual forma, en cuanto a la cobertura que se brinda en el grado Preescolar,
grado primero en las 39 Instituciones Educativas Oficiales,
privada, urbanas y
rurales del municipio, bajo parámetros de calidad y equidad para nuestros niños y
niñas.
El municipio de Neiva dando cumplimiento al objetivo de mejorar la atención a la
Primera Infancia, continúa con el proyecto de la construcción de un JARDIN
SOCIAL para la Comuna 8 la cual es altamente vulnerable.
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Atención: Primera infancia
La secretaria de Educación en 2009 brindo la capacitación por CICLOS a 164
madres comunitarias, 33 de ellas recibieron el titulo de bachiller en 2010, 29
terminan primaria y las otras continúan con su formación básica y media
El convenio del Ministerio de Educación y el ICBF da como resultado un paso
firme sobre este valioso compromiso, es así como el municipio puede brindar a
través de un OPERADOR DE SERVICIO (Gimnasio Moderno) atención a 1360
niños y niñas menores de 6 años, pertenecientes a población desplazada, y
SISBEN 1 y 2 con buenos resultados . En la actualidad el Municipio se encuentra
adherido al Fondo ICETEX para Atención Integral a la primera Infancia.
2.2.2 RUTA DE ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA
2.2.3 CONVENIO MINISTERIO DE EDUCACION-ALCALDIA MUNICIPAL E
ICETEX
El Ministerio de Educación en Convenio con la Alcaldía a través de Convenio FP
141098 y FP41228 que legalizan la prestación del Servicio del Operador en los
Entornos Comunitario y Entorno Institucional, lo cual garantiza Atención integral a
1568 niños y niñas menores de cinco años, el municipio esta ADHERIDO al
Fondo de Fomento de Atención a la Primera infancia.
La Alcaldía de Neiva también en Convenio con el Ministerio de Educación y el
Instituto de bienestar Familiar han Construido el JARDIN SOCIAL de la Comuna 8
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que inicio sus labores den el mes de Agosto de 2010. Se tiene proyectado otro
JARDIN Social en el mismo tipo de Convenio para la Comuna 10 que igual que la
comuna 8 es de alta vulnerabilidad.
2.2.4 OPERDOR DE SEVICIO
Los prestadores de servicio (GIMNASIO MODERNO) desde el año 2008 viene
dando un buen desempeño en el compromiso adquirido `para los Entornos
Comunitario e Institucional
En su proceso de estructuración han encontrado la siguiente caracterización en
la población que atendieron en los diferentes entornos: Estas son estructuralmente
basadas mediante un proceso de comunicación e interacción dentro de la
convivencia familiar, cultural y social.
2.2.4.1 COMUNICACIÓN
Las relaciones sociales de convivencia entre:
Los niños y las niñas.
Los niños y los padres.
Las niñas y los padres.
Cuando decimos cuando enunciamos el término comunicación se refiere al
fenómeno que se mantiene permanentemente a lo largo del tiempo. Dentro de
este concepto cabe entonces esperar una situación dinámica, es decir que las
relaciones que se establecen se transforman continuamente en un permanente
devenir. Los componentes de un proceso "interaccionan" ya que cada una de las
partes influye sobre las demás.
La teoría de la comunicación refleja así un concepto de proceso. Entendiendo a
su vez que el proceso vital por el que pasan los niños y las niñas matriculados en
el proyecto de atención a la primera infancia (PIDECLAPIN), disfrutarán de los
contenidos propios ligados a las enseñanzas pedagógicas, reforzando sus
habilidades y competencias que propendan a la educación y las buenas
costumbres, enfocadas con temas relacionados en este ámbito. No es posible
aceptar que los acontecimientos y/o componentes puedan ser separados de otro
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hecho o componente. No se puede, por lo tanto, hablar del principio o del final de
la comunicación o determinar que una idea en especial proviene de una fuente
específica.
Sólo una vez que tenemos bien definido el concepto de comunicación como un
proceso podemos iniciar el estudio de los distintos componentes que integran el
modelo del proceso de comunicación.
2.2.4. 2. PROYECTO DE VIDA
El proyecto es como un camino para alcanzar la meta: es el plan que una persona
se traza a fin de conseguir un objetivo. El proyecto da coherencia a la vida de una
persona en sus diversas facetas y marca un determinado estilo, en el obrar, en las
relaciones, en el modo de verla vida... es por eso que la propuesta pedagógica
elaborada por el operador Colegio Gimnasio Moderno ofrece a todos los niños y
las niñas matriculados en el Proyecto de Atención a la Primera Infancia, modelos
de comportamiento y formas lúdico– pedagógicas intelectuales para el inicio del
proceso a largo plazo de tan importante realización personal.
La formación pedagógica y las posibilidades de vida que se les brinden a los
infantes en sus primeros años de vida serán la direccionalidad basada en valores,
buscando buenas costumbres, la creencia en Dios, correcta comunicación y los
desempeños en su contexto sean los vértices para su INICIO.
Tener un proyecto de vida es fundamental. De lo contrario se vive sin rumbo, a la
deriva; se vive sin sentido. Este es el drama en el que viven muchos adolescentes,
siendo una de las causas de la deserción escolar, los temores a enfrentarse a las
situaciones reales en que viven, la poca oportunidad que se les haya brindado
durante su primera infancia, es la desventaja que enmarca radicalmente el norte y
el futuro de los herederos de nuestra Colombia.
2.2.4.2.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Iniciar a los niños y niñas en procesos de estimulación adecuada para
favorecer un buen desarrollo físico y psicológico.
 Incentivar el proceso de estructuración del pensamiento, de la imaginación
creadora, las formas de expresión personal, comunicación verbal y gráfica.
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











Favorecer el proceso de maduración en el niño/a en lo sensorio-motor, la
manifestación lúdica, estética, iniciación deportiva, artística, crecimiento
socio afectivo, y los valores éticos.
Estimular hábitos de integración social, de convivencia grupal, de
solidaridad, cooperación y de conservación del medio ambiente.
Fortalecer los vínculos entre los agentes educativos y la familia.
Facilitar el conocimiento de su propio cuerpo, de sus posibilidades de
acción, í como la adquisición de su identidad y autonomía.
Fortalecer el crecimiento armónico y equilibrado del niño, de tal manera que
facilite la motricidad, el aprestamiento y la motivación para la lecto-escritura
y solución de problemas que impliquen relaciones y toma de decisiones.
Estimular la creatividad, habilidades y destrezas propias de la edad, como
también de su capacidad de aprendizaje.
Facilitar la ubicación espacio-temporal y el ejercicio de la memoria.
Inducir la capacidad para adquirir formas de expresión, relación y
comunicación y establecer relaciones de reciprocidad, participación, de
acuerdo con normas de respeto, solidaridad y convivencia.
Promover la participación en actividades lúdicas con otros niños y adultos.
Fortalecer el reconocimiento de su dimensión espiritual para fundamentar
criterios de comportamiento.
La vincular a la familia, a la comunidad al proceso educativo para mejorar
calidad de vida de los niños en su medio.
La fomentar hábitos saludables, alimentación, higiene personal, aseo y
orden que generen conciencia sobre el valor y la necesidad de la salud.
2.2.4.2.1.2 META GENERAL
Mejorar la calidad de vida y ofrecer oportunidades de educación para fortalecer
las competencias y habilidades propias de la primera infancia a los niños y las
niñas en edades tempranas hasta los 6 años de edad con niveles 1y 2 de Sisbén,
desplazados y los que se encuentren con alto riesgo de vulnerabilidad.
2.2.4.2.1.3
ENTORNO INSTITUCIONAL NEIVA
2.2.4.2.1.4.1 EDADES DE LOS DOCENTES
EDAD
No. DE DOCENTES
Y AUXILIARES
PORCENTAJE
21 - 25
8
40%
26 - 30
5
25%
31 - 35
0
0%
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
36 - 40
4
20%
41 - 45
0
0%
46 - 50
1
5%
51 - 55
2
20
10%
100%
TOTAL
10%
0% 5%
1
40%
20%
2
3
4
25%
5
0%
6
7
De los 20 docentes pertenecientes al entorno institucional, el 40% de la población
se encuentran entre las edades de 21 a 25 años, un 25% entre las edades de 26
a 30 años y un 20% entre las edades de 36 a 40 años como las edades más
significativas.
2.2.4.2.1.4.1.2 NIVEL ACADEMICO
No.
NIVEL ACADEMICO
DE DOCENTES
PORCENTAJE
LICENCIADOS
9
45%
NORMALISTAS
3
15%
LICENCIADOS CON ESPECIALIZACION
2
10%
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Atención: Primera infancia
TECNICOS EN PREESCOLAR
4
20%
OTROS
2
10%
TOTAL
20
100%
10%
20%
1
2
10%
45%
3
4
15%
5
De los 20 docentes pertenecientes al entorno institucional, el 45% de la población
se encuentran en un nivel académico profesional con grado en licenciatura en
pedagogía infantil únicamente, un 20% se encuentra en un nivel académico
técnico en preescolar y el 10% en un nivel académico profesional con grado en
licenciatura en pedagogía infantil con especialización, como niveles académicos
más significativos.
2.2.4.2.1.4.1.3 NÚMERO DE HIJOS
No. DE HIJOS
0
No. DE DOCENTES
5
PORCENTAJE
25%
1
10
50%
2
3
4
1
20%
5%
20
100%
TOTAL
“Un Pacto por lo Nuestro”
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
5%
25%
20%
1
2
3
50%
4
De los 20 docentes pertenecientes al entorno institucional, el 50% de la población
se encuentran con un número de un hijo, un 25% no tienen hijos y un 20% tienen
2 hijos como el número de hijos más significativos.
2.2.4.2.1.4.1.4 ESTADO CIVIL
TOTAL
ESTADO CIVIL
No. DE DOCENTES
PORCENTAJE
CASADOS
9
45%
SOLTEROS
9
45%
UNION LIBRE
2
10%
20
100%
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
10%
45%
45%
1
2
3
De los 20 docentes pertenecientes al entorno institucional, el 45% de la población
se encuentran casadas e igualmente un 45% se encuentran solteras y un 10% en
unión libre
2.2.4.2.1.4.2.- CARACTERIZACION DOCENTES ENTORNO COMUNITARIO
NEIVA
2.2.4.2.1.4.2.1 EDADES
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Atención: Primera infancia
EDAD
21 – 25
No. DE DOCENTES
11
26 – 30
5
18%
31 – 35
3
12%
36 – 40
3
12%
41 – 45
2
8%
46 – 55
2
8%
26
100%
TOTAL
8%
PORCENTAJE
42%
21 – 25
8%
42%
12%
26 – 30
31 – 35
36 – 40
11%
41 – 45
19%
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46 – 55
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
De los 25 docentes caracterizados que pertenecen al entorno comunitario, un 42%
de la población se encuentran en edades de 21 a 25 años, un 18% en edades de
26 a 30años,un12% en edades de 31 a 35 años, un 12% en edades de 36 a 40,
un 12% en edades de 41 a 45 y el 8% con edades de 46 a 55 años. Para un total
del 100% de los docentes caracterizados y tabulados según la edad.
2.2.4.2.1.4.2.2 NIVEL ACADEMICO
NIVEL ACADEMICO
No. DE DOCENTES
PORCENTAJE
LICENCIADOS
17
65%
NORMALISTA
7
27%
LICENCIADOS CON ESPECILIZACION
2
8%
TOTAL
26
100%
8%
LICENCIADOS
27%
65%
NORMALISTA
LICENCIADOS CON
ESPECILIZACION
De los 26 docentes caracterizados que pertenecen al entorno comunitario, un 66%
de la población se encuentran en un nivel académico profesional con grado en
licenciatura en pedagogía infantil únicamente, el 8% en un nivel académico
profesional con grado en licenciatura en pedagogía infantil con especialización, un
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
27% se encuentra en un nivel académico normalista, como niveles académicos
más significativos.
2.2.4.2.1.4.2.3 NÚMERO DE HIJOS
No. DE HIJOS
No. DE DOCETES
PORCENTAJE
0
7
27%
1
10
38%
2
6
23%
3
3
12%
TOTAL
26
100%
0%
17%
1
50%
2
33%
3
4
De los 26 docentes pertenecientes al entorno comunitario, el 23% de la población
se encuentran con un número de dos hijos, un 38% tienen un hijo y un 27% no
tienen hijos, como el número de hijos más significativos.
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Atención: Primera infancia
2.2.4.2.1.4.2.4 ESTADO CIVIL
ESTADO CIVIL
No. DE DOCENTES
PORCENTAJE
CASADOS
7
27%
SOLTEROS
8
31%
UNION LIBRE
11
42%
TOTAL
26
100%
27%
42%
CASADOS
SOLTEROS
31%
UNION LIBRE
De los 25 docentes pertenecientes al entorno comunitario, el 60% de la población
se encuentran casadas, un 16% se encuentran en unión libre e igualmente un
16% se encuentran solteras y un 8% se encuentran madres solteras.
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
EDAD
No. MADRES COM.
23 – 30
10
12%
31 – 35
26
31%
36–40
36
43%
40 – 56
12
14%
84
100%
TOTAL
PORCENTAJE
2.2.4 .2.1.4.3. CARACTERIZACION MADRES COMUNITARIAS
2.2.4.2.1.4.3.1. EDADES
14%
12%
31%
23 – 30
31 – 35
36 – 40
43%
40 – 56
De las 84 madres comunitarias caracterizados que pertenecen al entorno
comunitario, un 12% de la población se encuentran en edades de 23 a 30 años,
un 31% en edades de 31 a 35 años, un 43% en edades de 36 a 40 años, un 14%
en edades de 40 a 55, de los docentes caracterizados y tabulados según la edad.
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Atención: Primera infancia
2.2.4.2.1.4.3.2 .NIVEL ACADEMICO
NIVEL ACADEMICO
No. MADRES COM.
PORCENTAJE
BACHILLER COMPLETO
18
21%
BACHILLER INCOMPLETO
50
60%
TECNICO
16
19%
TOTAL
84
100%
19%
21%
BACHILLER COMPLETO
BACHILLER INCOMPLETO
60%
TECNICO
De las 84madres comunitarias caracterizadas que pertenecen al entorno
comunitario, un 60% de la población se encuentran con bachiller incompleto, un
21% se encuentra en un nivel académico de bachiller, un 19% se encuentra en un
nivel académico de técnico como niveles académicos más significativos.
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
2.2.4.2.1.4.3.3 AÑOS DE EXPERIENCIA
1. EXPERIENCIA
No. MADRES COM.
PORCENTAJE
1 – 5 AÑOS
14
16%
6 - 10 AÑOS
25
30%
10 – 15 AÑOS
30
36%
MAS 15 AÑOS
15
18%
TOTAL
84
100%
18%
16%
1 – 5 AÑOS
36%
30%
6 - 10 AÑOS
10 – 15 AÑOS
MAS 15 AÑOS
De las 84madres comunitarias caracterizadas que pertenecen al entorno
comunitario, el 16% de la población cuenta con 1 a 5 años de experiencia, el 30%
de la población cuenta con 6 a 10 años de experiencia, el 36% de la población
cuenta con 10 a 15 años de experiencia, el 18% de la población cuenta con más
de 15 años de experiencia.
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SECRETARIA DE EDUCACIÓN –ICBF
COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
2.2.4. 2.1.4.3.4 ESTADO CIVIL
ESTADO CIVIL
No. MADRES COM.
PORCENTAJE
CASADAS
42
50%
SEPARADAS/VIUDAS
12
14%
UNION LIBRE
30
36%
TOTAL
84
100%
36%
50%
CASADAS
SEPARADAS/VIUDAS
UNION LIBRE
14%
De las 84madres comunitarias caracterizadas que pertenecen al entorno
comunitario, el 50% de la población se encuentran casadas, un 36% se
encuentran en unión libre e igualmente un 14% se encuentran separadas/viudas.
Recurso aplicado por los prestadores del servicio fue ANAMNESIS INFANTIL
propuesta por el ICBF.
2.2.4.2.1.4.3.5 POBLACION INFANTIL ATENDIDA EN EL ENTORNO
COMUNITARIO 2009
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
GENERO
Numero
porcentaje
Hombres
520
54
Mujeres
440
46
Total
960
100 %
2.2.4.2.1.4.4. POBLACION INFANTIL ATENDIDA EN EL ENTORNO
INSTITUCIONAL 2009
GENERO
Numero
porcentaje
Hombres
219
54
Mujeres
181
46
Total
400
100 %
2.2.4.2.1.4.5 EDADES DE LA POBLACION QUE RECIBIO ATENCION EN 2009
GRUPO
Numero
Porcentaje %
0 A 1 AÑO
196
14
2 AÑOS
240
18
3 AÑOS
202
15
4 AÑOS
198
16
4 A 5 AÑOS
480
34
44
3
1360
100%
5 ó MAYOR DE 5 AÑOS
TOTAL
2.2.4.2.1.4.6 IDENTIDAD DE LOS MENORES
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
-
1356 menores presentan registro civil
-
4aun no han legalizado su registro civil (en proyecto)
La orientación y apoyo que las familias desplazadas y de SISBEN 1Y 2 han
encontrado en la Secretaria de Educación es muy positiva, especialmente en las
RUTAS DE ATENCION.
2.2.4.2.1.4.7 TIPO DE FAMILIA
NUCLEAR
60%
MATRIARCADO
27 %
PATRIARCADO
11%
NUEVO NUCLEO
1%
NUEVO TIPO
1%
2.2.4.2.1.4.8 RELACIÓN FAMILIAR
CONVIVENCIA EN FAMILIA
40 %
REGULAR
30%
MALA
20 %
NINGUNA
10%
2.2.4.2.1.4.9 PROBLEMAS MAS RELEVANTES EN LA RELACIÓN DE LA
FAMILIA
CONYUGAL
24%
IRRESPONSABILIDAD PATERNA
23%
FALTA DE CUIDADO AL MENOR
17 %
FALTA DE AFECTO
11%
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Atención: Primera infancia
2.3.- INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR (I. C.B.F.)
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
Sin lugar a dudas los programas realizados por el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar (ICBF) en beneficio de la Primera Infancia y madres gestantes
son pioneros en la atención del infante, con el propósito de ampliar la cobertura en
la atención integral a la primera infancia, surge la necesidad de crear espacios
amplios y saludables que permitan una buena educación inicial, con agentes
educativos para la atención de los hogares de Bienestar .denominadas UPAS
La siguiente tabla ilústralos diferentes programas, modalidades, Unidades de
servicios,
población beneficiada y presupuesto asignado por el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar para el desarrollo del programa de aitencion a
la primera infancia. (PAIPI)
2.4.- RED JUNTOS
El programa RED JUNTOS cuenta con una base de datos de la población menor
de 5 años del municipio, a la fecha del año 2009. Teniendo en cuenta esta
información, la secretaria de educación verifica que esta población este incluida el
los programas dirigidos a la primera infancia.
Los menores entre 0 y 7 años tienen registro civil, los niños entre 7 y 17 años
tienen tarjeta de identidad, y las personas mayores de 18 años tienen cédula o
contraseña certificada.
Los niños y niñas menores de 5 años, están vinculados a algún programa de
atención integral (en cuidado, nutrición y educación inicial).
Los menores en edad escolar están siendo atendidos por el servicio educativo
formal y las personas en situación de discapacidad están siendo atendidas por el
servicio educativo formal o en un sistema alternativo.
Los niños menores de 5 años, las mujeres gestantes y las madres en lactancia,
reciben alimentos en especies, balanceados a nivel nutricional, para su consumo
de acuerdo a característica organoléptica en cantidad y calidad, mejorando su
calidad de vida a nivel nutricional.
La familia de los niños menores de 6 años recibetalleres teóricos prácticos en
pautas de crianza a través de la intervención por un equipo de profesional.
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Atención: Primera infancia
En el municipio este proyecto dio inicio a partir de 2008, a travésdel operador
PASTORAL SOCIAL, para el 2009 se amplio la cobertura del programa y el
servicio de atención Integral.
El último informe que presento RED JUNTOS determina la cobertura total de la
población infantil atendida del SISBEN 1 y 2,y población en situación de
desplazamiento, asi:
2.4.1.ESTADO DE ATENCION EN NIÑOS ENTRE 0 Y 6 AÑOS
EDAD
DESPLAZAD
OS
SISBEN
GUAR
DERIA
H. ICBF
PAIPI
G.M.
CON
PAPAS
JARDIN
TRANSICI
ON
<1
AÑO
166
306
155
137
74
2
0
0
1A2
AÑOS
5
11
0
0
0
0
0
0
2A3
AÑOS
251
447
31
22
15
0
0
0
3A4
AÑOS
282
413
38
41
10
0
0
0
4A5
AÑOS
289
429
0
182
2
0
10
342
5A6
AÑOS
65
99
0
10
2
0
17
76
TOTAL
1058
1705
224
392
103
2
27
418
2.5.- SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
Los programas que Secretaria de Desarrollo Social en Beneficio de la primera
infancia son:
PROGRAMA
EQUIDAD DE GENERO
MUJER CABEZA DE FAMILIA
META
Beneficiar el 20% de la población mujeres viudas víctimas
de la violencia Beneficiar el 10 % de la población mujer
cabeza de familia y organizadas en proyectos productivos
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Atención: Primera infancia
( 100 mujeres)
autosostenibles.
Apoyo a Madres comunitarias
de hogares de ICBF ( 770 )
hogares de Bienestar y
sustitutos
Garantizar al 100% de hogares de Bienestar y sustitutos el
mejoramiento de la calidad de atención propiciando
espacios saludables de los niños y sus familias
Discapacidad sin Barreras
Hogar grupal (40 niños
menores de 5 años )de
Mercaneiva, con apoyo del
ICBF
2.6.-
Capacitar 400 personas niños y adolescentes en situación
de discapacidad, en proyecto de vida, asesoría empresarial,
planes de negocio y programas de asociatividad.
Apoyar en un 100% al Hogar grupal de Mercaneiva
FISCALIA GENERAL DE LA REPUBLICA
La fiscalía General de la República nació en el año 1991 e inicio sus labores a
partir del año 1992. Es una entidad perteneciente a la rama judicial del poder
público con autonomía administrativa y presupuestal.
Su Misión esta orientada a garantizar a los ciudadanos del territorio una cumplida
y eficaz administración de justicia
Su función principal es investigar los delitos, clarificar los procesos y comunicar a
los jueces, y tribunales los presuntos infractores de la ley ya sea de oficio o por
denuncia
CAIVAS = Centros de Atención Integral a Víctimas de Abuso Sexual. Abuso
Sexual, pornografía de adultos e infantil, acceso carnal violento, toques en las
partes intimas, masturbación etc.De acuerdo al informe recibido del observatorio
de INFANCIA Y ADOLESCENCIA a cargo de la Universidad Surcolombiana, no
se han registrado casos de niños y niñas menores de 5 años en abuso sexuales.
Sin embargo la Fiscalía socializo en la Mesa Intersectorial la Ruta de Asistencia –
para abuso Intrafamiliar y abuso sexual. También se brindo capacitación en estos
temas.
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Atención: Primera infancia
2.6.1.RUTA DE ASISTENCIA –ABUSO INTRAFAMILIAR ,ABUSO SEXUAL
Es menor de
Prevención, garantía y
restablecimiento de los
derechos de niñas, niños
Y adolescentes .
ICBF
Defensor de familia
Si la victima
CONOCIMIENTO
DEL CASO
DAS
Remisión
de caso
FISCALIA
fiscalía
Remite caso
Asistencia
jurídica
Alojamiento
temporal
Asistencia
medica
Asistencia
sicológica
Albergue infantil
Mercedes
Perdomo
de
Lievano
Albergue infantil
Mercedes Perdomo
de Lievano
Albergue infantil
Mercedes Perdomo
de Lievano
.Corporación ACCION
.Corporación ACCION
FUTURO
.Corporación
FUTURO
.Fundación casa del
niño
ACCION FUTURO
DEL HUILA
.Fundación casa
del niño
. Hogar Sagrada
familia
Covolhuila
.Fundación casa del
niño
. fundación social
y cultural para la
niñez
desplazadaVida y
.Corporación Acción
y Futuro del Huila
Sagrada
.Fundación Casa del
niño
. Fundación social
y cultural para la
niñez
covolhuila
desplazada
CAPACITACIÓN LABORAL
Albergue infantil Mercedes Perdomo de
Lievano( NIÑOS , NIÑAS Y ADOLESCENTES)
.Fundación casa del niño Ismael
Perdomo (niños y adolescentes)
.Corporacionaccion Futuro del Huila
(niños y adolescentes)
Corporación ACCION FUTURO DEL
.Fundacion Casa del Niño
NIÑAS Y ADOLESCENTES)
Hogar sagrada familia (niñas y
adolescentes)
Confamiliar del huila (Jóvenes y
adultos)
Confamiliar Huila
Fusef (Adolescentes y Jóvenes)
Hogar sagrada familia (mujeres y
adolescentes)
Confamiliar del Huila (Jóvenes
adultos)
COVOLHUILA (Jóvenes y adultos)
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.Gobernación del Huila
.Fusef
HUILA (NIÑOS Y ADOLESCENTES)
. Fundación social y cultural para
la niñez desplazada (NIÑOS,
.Covolhuila
. Policia
.Alcaldia de Neiva
de
ADOLESCENTES)
. FUSEF
GENERACION DE INGRESOS
SENA
Y
del
.DAS
.Fiscalia
. Fusef
EDUCACIÓN
Albergue infantil
Mercedes
Perdomo
Lievano(NIÑAS,NIÑOS
.
Hogar
Familia
Defensora
Pueblo
y
.Covolhuila
.Fundación Hocol.
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Atención: Primera infancia
2.7
POLICIA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
La policía nacional
bienestar familiar.
es una entidad que se
integra al sistema nacional de
La misión como miembro de sistemas es garantizar la protección integral de los
niños y niñas y los adolescentes en el marco de las competencias y funciones
que le asigna la ley. actualmente remplaza a la policía de menores
La policía juvenil nace en 1.950 y su funcion estaba basada en dar proteccion ,
recrear y educar civicamente a los jóvenes y menores del pais.
En
1.960 Se llamo policia civica juvenil , funcionaba con personal masculino.
En 1.978 Con la vinculacion de la mujer a la institucion la policia nacional
reorganizo este servicio mediante la resolucion 6711 de octubre del mismo año
elevandola a la categoria de especialidad denominandola policia de menores
EN 2006 FUE SANCIONADA LA LEY DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA,
empesando a regir el 6 de mayo del 2007 , CREANDOSE LA POLICIA DE
INFANCIA Y ADOLESCENCIA.
Las funciones de la Policia de Infancia y adolescencia son especialmente :
•
Adelantar labores de vigilancia a fin de controlar e impedir el ingreso de
niños, niñas y adolescentes a los lugares en donde se ejerza la explotación
sexual, se realicen espectáculos no aptos para niños, niñas o adolescentes,
a salas de juego de azar y lugares públicos o privados de alto riesgo que
ofrezcan peligro para su integridad física y o moral y tomar las medidas a
que haya lugar.
•
Recibir las quejas y denuncias de la ciudadanía sobre amenazas o
vulneraciones de los derechos del niño, niña o adolescente, actuar de
manera inmediata para garantizar los derechos amenazados y para
prevenir su vulneración cuando sea del caso, o correr traslado a las
autoridades competentes.
•
Garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes en todos los
aspectos que la ley establece DESARROLLO,PROTECCION,
PARTICIPACION Y SUPERVIVENCIA
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•
. Adelantar labores de vigilancia y control de las instituciones encargadas
de ejecutar las sanciones establecidas en el presente Código, a fin de
garantizar la seguridad de los niños, niñas y adolescentes y evitar su
evasión.
•
Prestar la logística necesaria para el traslado de niños, niñas y
adolescentes a juzgados, centros hospitalarios, previniendo y controlando
todo tipo de alteración que desarrollen los menores, garantizando el normal
desarrollo de los niños, niñas, adolescentes y la institución.
2.7.1. PROGRAMAS Y ACTIVIDADES
2.7.1.1. SEMILLAS DEL CONOCIMIENTO
Servicio Social Estudiantil
Semillas de padres e hijos
Semillas Maduras
Vacaciones creativas
2.7.1.2. HAZ PAZ
Prevención violencia intrafamiliar
Detención – Vigilancia – Atención Especializada
Transformación Institucional
2.7.1.3 ABRE TUS OJOS
Niños, Niñas y Adolescentes
Trabajadoras Sexuales
ACTIVIDADES
2.7.1.4. JUGUETEANDO recreo
1.7.1.4.1. DIA DE LA NIÑEZ Y LA RECREACION
2.7.1.5.PROGRAMAS DE VIGILANCIA Y CONTROL
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2.7.1.5.1PLAN SITIOS PUBLICOS
2.7.1.5.2PLAN CONTROL DE
ELEMENTOS ILICITOS.
2.7.1.5.3PLAN INSTITUCIONES DE RECREACION
2.7.1.5.4 PLAN INSTITUCIONES EDUCATIVAS
2.7.1.6.CAMPAÑAS A REALIZADAS DURANTE EL AÑO 2009
•
Campaña Contra la Pólvora
•
Campaña Juguete Bélico
•
Campaña contra la mendicidad Y Vagancia
•
Campaña contra el trabajo infantil
•
Campaña contra la explotación Sexual
•
Campaña menor de la calle
•
Campañas contra las sectas Satánicas
•
Campaña contra la Droga
•
Campaña contra las enfermedades de transmisión sexual.
2.7.1.7. CONTROLES DURANTE EL AÑO
•
Plazas de Mercados,
•
.Juegos de Azar
•
Video Juegos
•
.Reservados Y Prostíbulos
•
Video tiendas
•
.Centros Comerciales
•
Establecimientos públicos
•
.Billares
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
•
Semáforos
•
.Material Pornográficos
•
Cines
•
.Terminales y Aeropuertos
•
Registros Colegios
2.8.- SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
El SENA de la regional Huila esta impartiendo el desarrollo del programa Técnico
en Educación Inicial dirigido a las señoras vinculadas a los hogares de Bienestar
Familiar
En acuerdo con la Secretaria de Educación se viene dando formación academica
a las madres comunitarias bajo la formación CADAM y por ciclos 3011 a 169
madres comunitarias del ICBF, en 2009 , 33 madres recibieron grado de
bachilleres. Y para este año 22
2.9.- SECRETARIA DE GOBIERNO
La Secretaria de Gobierno Municipal, muestra compromiso y corresponsabilidad
en los PROGRAMAS NACIONALES en beneficio del mejoramiento de la calidad
de vida de los habitantes del municipio como son el programa FAMILIAS EN
ACCION , existen proyectos específicos para los niños y niñas menores de 7 años
como es: “subsidio de nutrición” cuyo objetivo es contribuir a mejorar la nutrición
durante la etapa crítica del crecimiento y desarrollo de los menores, este va
dirigido a las familias con menores de 7 años y consiste en entrega un subsidio
subsidiode $ 50.000 mensuales, durante los 12 meses del año por familia, sin
importar el número de hijos. La madre favorecida debe llevar el niño o niña a los
controles de crecimiento y desarrollo, programadas. La cobertura es de 12.000
familias.
En el sector oficial a través del prestador de servicio de atienden 1640 niños y
niñas en las 5 sedes UPAS ubicadas estratégicamente en la zonas vulnerables
en el área urbana de Las comunas 2. 3 .6,8.9.10 del Municipio.
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SECRETARIA DE EDUCACIÓN –ICBF
COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
2.10
BRECHA POBLACIONAL:
La población infantil que no esta siendo atendida por ninguno de los actores que
prestan atención al a primera infancia es de 8.267 niños y niñas vulnerables
ubicadas en las comunas 6, 8, 9 y 10. Del municipio de Neiva que no tienen
acceso a la educación inicial.
3
PLATAFORMA DE GESTION
3.1 POLITICA
El municipio de Neiva en su Plan de Desarrollo Municipal y en el Marco de la ley
1098 de 2006 articulo 29 sostiene la necesidad de establecer Política Social
para garantizar el desarrollo Integral de los niños y niñas , priorizando la
nutrición,
la protección, la salud y la educación Inicial como derechos
impostergables de los niños del municipio, desde el momento de la concepción,
nacimiento hasta los primeros seis años de vida.
3.1.2 EL CONSEJO DE POLITICA SOCIAL MUNICIPAL
En el marco de la Política Publica “Colombia por la Primera Infancia”, cuyo objetivo
específico es garantizar practicas socioculturales y educativas, que propicien el
desarrollo integral de los niñas y niños menores de 6 años.
El municipio a través de las diferentes Secretarias, ICBF y prestadores de servicio,
están dando cumplimiento a las áreas de Protección, Vida supervivencia y salud,
Desarrollo y educación inicial, y Participación, con la conformación del equipo
técnico de Primera Infancia en el Consejo de Política Social se garantiza el
derecho a la participación.
El consejo de política social cuenta con EL Comité Técnico de Primera infancia, ,
estableciendo el trabajo intersectorial e interinstitucional a través del PAI en que
participan los delegados por las secretarias de Salud, Educación, Desarrollo
Social, Red Juntos , ICBF., Red Juntos y el Operador de servicio.
3.1.2.1 MIEMBROS DEL CONSEJO DE POLITICA SOCIAL
INSTITUCION
CARGO
NOMBRE COMPLETO
ALCALDIA DE NEIVA
ALCALDE Y PRESIDENTE DEL
CONSEJO
HECTOR ANIBAL RAMIREZ
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Atención: Primera infancia
ALCALDIA DE NEIVA
GESTORA SOCIAL DE NEIVA
SARA PERALTA DE RAMIREZ
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SECRETARIA DE GOBIERNO
LILIANA MERCEDES VASQUEZ
SANDOVAL
ALCALDIA DE NEIVA
SECRETARIA DE DESARROLLO
SOCIAL
MARTHA EUGENIA DEL ROCIO
ORTIZ POLANIA
ALCALDIA DE NEIVA
SECRETARIA DE EDUCACIÓN
ENRIQUE VARGAS LEIVA
ALCALDIA DE NEIVA
SECRETARIA DE SALUD
SANDRA MILENA LOPEZ
ALDANA
ALCALDIA DE NEIVA
DIRECTORA DE PLANEACION
MARIA AMALIA MONROY
ORTEGON
ALCALDIA DE NEIVA
DIRECTORA DE
COMUNICACION
MARIA CRISTINA CORDOBA R.
ALCALDIA DE NEIVA
DIRECCION ADMINISTRATIVA
DE DEPORTE
HECTOR JULIO VARGAS
ALCALDIA DE NEIVA
SECRETARIA DE CULTURA
RAMIRO FALLA CUENCA
ALCALDIA DE NEIVA
COMISARIA DWE FAMILIA
JUAN CARLOS PACHECO
PINZON
ALCALDIA DE NEIVA
DIRECTOR DATMA
NICOLAS DARIO ZAPATA
SANCHEZ
ALCALDIA DE NEIVA
DIRECTOR DE JUSTICIA
ORLANDO ANDRES
RODRIGUEZ
ALCALDIA DE NEIVA
GERENTE EMPRESAS
`PUBLICAS
ANDRES ESPITIA DUQUE
INSTITUTO
COLOMBIANO DE
BIENESTAR FAMILIAR
ICBF- COORDINADORAS
ZONAL NEIVA
MARIA LEIDY PERDOMO
FRANCY ELENA GAITAN
MINISTERIO DE
PROTECCION SOCIAL
DIRECCION TERRITORIAL
CARLOS ALBERTO ROJAS
PLICIA NACIONAL
COMANDO DE POLICIA
HUGO FERNANDO MOLANO
POLICIA DE INFANCIA
COORDINADORA POLICIA DE
INFANCIA Y ADOLESCENCIA
Teniente MONICA ANDREA
OLIVEROS
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
PROCURADURIA
REGIONAL
PROCURADORA JUDICIAL DE
FAMILIA
CONSUELO SERRATO DE
PLAZAS
REGISTRADURIA
NACIONAL
REPRESENTANTE
LUIS FELIPE CIFUENTES
DEFENSORIA
DEFENSORA
CONSTANZA ARIAS PERDOMO
PERSONERIA
PERSONERA MUNICIPAL
LINA MARIA GUARNIZO TOVAR
REPRESENTANTE DE
LOS EDILES
DELEGADO DE LOS EDILES
CARLOS ALBERTO PERDOMO
DELEGADO DE LAS
ONG´s PRESENTES EN
EL MUNICIPIO
DELEGADA
OLGA LUCIA VIDAL
CONSEJO MUNICIPAL
DE JUVENTUD
CONSEJERA JUVENIL
ROCIO DEL PILAR SOLANO
INVITADOS AL CONSEJO DE POLITICA SOCIAL
INSTITUCION
CARGO
NOMBRE COMPLETO
ALCALDIA DE NEIVA
DIRECCION DE VIVIENDA
MUNICIPAL
SANDRA PATRICIA GALINDO
ESCOBAR
ALCALDIA DE NEIVA
DIRECCION DE TRANSITO
MUNICIPAL
CARLOS ENRIQUE
SANDOVAL
INSTITUTO COLOMBIANO
ICBF
DIRECTORA REGIONAL
MARIA EUGENIA ALZATE
•
* SE INVITAN DIFERENTES REPRESENTANTES DE INSTITUCIONES DE ACUERDO A LA
TEMATICA QUE SE VA A DESARROLLAR.
Cada institución
basándose en la normatividad existente aporta para el
cumplimiento de su misión y objetivos en beneficio de la primera infancia,
garantizando el derecho de los niños y niñas a su desarrollo y crecimiento
integral.
Cada uno de los miembros del Consejo da a conocer los programas sociales de la
Institución a la que pertenece, de esta manera e hacer la integración para dar
cumplimiento a las áreas de protección, Vida y supervivencia - salud y educación
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
3.2.1.2 Comité Técnico Municipal para la PrimeraI nfancia
Integrado por las Secretarías de Educación, Salud, Desarrollo Social, la Dirección
Regional y Centro Zonal del ICBF, Red JUNTOS.responsables de la Atención
Integral a la Primera Infancia. Sus funciones son:
_ Garantizar la articulación interinstitucional e intersectorial dentro de la
administración municipal.
_ Orientar la formulación del Plan de Atención Integral de Primera Infancia -PAIPI
implementarla teniendo como parámetros la Política Educativa Nacional y
Políticas Públicas Nacionales.
_ Diseñar estrategias de seguimiento y evaluación a la ejecución del convenio y la
asistencia técnica de la prestación del servicio.
_ Gestionar ante el MEN , MINIPROTECCION, ICBF y otras entidades de orden
Nacional, Departamental Capacitación o la inclusión de una línea de formación
de agentes educativos en Primera Infancia anual.
3.1.2 .3 Mesa Municipal de Primera Infancia
Integrada por representantes de la institucionalidad pública, privada y
organizaciones comunitarias que atienden a la Primera Infancia en el municipio,
forma parte del Consejo de Política Social.
La Mesa Municipal de la Política de Primera Infancia, debe cumplir las siguientes
funciones:
_ Movilizar y coordinar acciones para la Atención Integral de la Primera Infancia,
con la participación activa de la administración municipal, Consejo Municipal de
Política Social, hospitales, instituciones educativas, agentes educativos,
organizaciones sociales y líderes comunitarios del sector urbano y rural.
_ Orientar la formulación del Plan de Atención Integral y su implementación, así
como las estrategias de implementación de los convenios de Atención Integral
establecidos por el MEN, teniendo en cuenta la Política Educativa Nacional,
lasPolíticas Públicas Nacionales y Departamentales.
_ Generar lineamientos para la articulación de las ofertas existentes en el
municipio, en el marco de la Política Educativa de Primera Infancia.
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Atención: Primera infancia
_ Gestionar y coordinar recursos, para la implementación de las estrategias de
Atención Integral.
3.2 ACTORES
El PAIPI permite estructurar los objetivos, las acciones y las estrategias que se
van a desarrollar. Implicando la organización sistemática del proceso de Atención
Integral a la Primera Infancia,
INSTITUCIÓN
CARGO
DELEGADO
Secretaria de Educación
Profesional universitario
Miriam Consuelo Castrillon
Secretaria de Salud
Profesional Universitario
Eminelda Ramírez
Red Juntos
Profesional Universitario
ICBF
Operador Institucional
Gimnasio Moderno
Operador Comunitario
Gimnasio Moderno
Policía de Infancia
METAS
METAS A CORTO PLAZO
Integral la intersectorial a favor de la primera infancia a través de programas y
actividades que articulan los procesos y permiten el acercamiento de las
instituciones que trabajan para el mismo fin . Los niños y niñas menores de 5
años
Fortalecer las acciones de la Mesa de Primera infancia dentro del Consejo de la
Política Publica, buscando el compromiso de los integrantes del Comité a favor de
ampliación de la cobertura de atención de los niños y niñas menores de 5 años .
Evaluar el desarrollo del programa a cargo del operador de servicio
METAS A MEDIANO PLAZO
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Atención: Primera infancia
Brindar capacitación de las competencias en la primera infancia, a los docentes
de grado transición oficiales y privados , a las madres comunitarias de Bienestar
Familiar , a los docentes del prestador de servicio y los integrantes de la Mesa de
Primera Infancia .
Ofrecer 2000 nuevos cupos para niños y niñas de 3 y 4 años en el programa de
atención a la primera infancia y educación inicial
METAS A LARGO PLAZO
Reunir cada fin de año a los integrantes de la Mesa Intersectorial de Primera
infancia para evaluar los resultados de las acciones plasmada el la construcción
del PAI municipal
En el 2019 ser un municipio modelo en la implementación del Programa de
atención a la Primera Infancia .
3.2.1 Prestadores del servicio para la Atención Integral a la Primera Infancia
En el Municipio de Neiva desde 2008, el Prestador de servicio es el GIMNASIO
MODERNO quien viene desarrollando una atención integral en dos modalidades
Entorno Institucional y Entorno Comunitario, en la zona urbana
El operador de servicio debe:
_ Proporcionar la Atención Integral (cuidado, nutrición y educación inicial) a la
totalidad de los niños y niñas beneficiarios de las Modalidades de los Entornos
Comunitario e Institucional.
_ Cumplir con los requisitos especificados por la entidad contratante para la
suscripción de los contratos y obligaciones definidas por las partes.
_ Participar en las reuniones convocadas por el MEN a nivel nacional, regional y
municipal, según el caso.
_ Recibir la asistencia técnica del ICBF Regional y Zonal y de las Secretarías de
Educación Municipal SEM-, según el caso, y acatar las recomendaciones y
sugerencias para el mejoramiento de la calidad en la Atención Integral de las
Modalidades
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
_ Gestionar junto con ICBF Regional y Zonal y SEM, la atención según
competencias y responsabilidades de los diferentes sectores, para garantizar el
cumplimiento de los derechos de los niños y las niñas.
_ Cumplir con los lineamientos técnicos del MEN y el ICBF para la Atención
Integral de los niños y niñas que asisten a las Modalidades.
_ Involucrar a los padres de familia, o responsables del cuidado y atención del
niño, en actividades pedagógicas que permitan participar y ser protagonistas del
desarrollo de sus niños y niñas.
3.3 MODALIDADES DE ATENCION
3.3.1 ENTORNO INSTITUCIONAL
Esta Modalidad brinda Atención Integral en cuidado, nutrición y educación inicial a
niños y niñas menores de 5 años, prioritariamente aquellos pertenecientes a los
niveles I y II del SISBEN o en condición de desplazamiento. En esta se brindan los
componentes de cuidado, nutrición y educación inicial durante cinco días de la
semana, en jornadas de ocho horas diarias.
NOMBRE SEDE
DIRECCIÓN
NIÑ@S
USUARIOS
COORDINADORA
SEDE
ALMENDROS
CLLE 2ª # 3 – 29
80 NIÑ@S
ELSA
RODRÍGUEZ
URDANETA
CRA 8 # 2 -12
40 NIÑ@S
ELSA
RODRÍGUEZ
CHAPINERO
CRA 9 # 20 – 45
130 NIÑ@S
EDNA AZUCENA
GARCÍA
JARDÍN
CALLE 15# 29-19
150 NIÑ@S
EDNA AZUCENA
GARCÍA
3.3.2 ENTORNO COMUNITARIO
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
Esta modalidad brinda atención integral a los niños y niñas menores de cinco años
atendidos actualmente por los Hogares Comunitarios de Bienestar del ICBF,
complementando los servicios de cuidado y nutrición con un componente
educativo. Esta Modalidad brinda Atención Integral a los niños y niñas menores
de 5 años Para la atención del servicio cuenta una infraestructura (Unidad
Pedagógica de Apoyo -UPA-), donde se reunirán una vez a la semana, los niños y
niñas de 4 HCB con sus respectivas madres comunitarias. La atención se restará
durante 4 días a la semana para una atención total de 16 HCB semanalmente.
NOMBRE SEDE
DIRECCIÓN
NIÑ@S
USUARIOS
COORDINADORA
SEDE
UPA ALAMEDA
CLLE 13 # 7 – 96
224 NIÑ@S
YENCI MORENO
UPA ANTARES
CRA 8 BIS # 11 –
50
224 NIÑ@S
JULIANA OSORIO
UPA CASONA
CRA 30 # 40 – 46
280 NIÑ@S
DINA LAGUNA
UPA SANTA
ROSA
CLLE 80D # 2C –
26
224 NIÑ@S
OLGA LUCIA
ÁVILA
UPA SIMON
BOLIVAR
CRA 36 # 12 – 19
224 NIÑ@S
BERTHA ROA
Perfil de los prestadores del servicio
Coordinador pedagógico
Profesional en Ciencias de la Educación, Ciencias Sociales o de la Salud, con
formación pedagógica y estudios adicionales (mínimo 100 horas) en actividades
relacionadas con
la Primera Infancia y la comunidad. Debe tener una experiencia mínima de dos
años en cargos directivos en centros educativos o actividades relacionadas con la
Primera Infancia; complementariamente tiene experiencia en procesos de
formación a padres y agentes educativos, que se demostrarán con la presentación
de las respectivas certificaciones.
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
Es una persona reflexiva, con liderazgo y compromiso social, que establece
relaciones interpersonales amables y respetuosas. Cuenta con habilidad para
negociar y comunicarse en forma oral y escrita. Es creativa, propositiva y con
iniciativa. Sabe tomar decisiones. Planea su trabajo y orienta la organización de
los equipos y agentes que acompaña.
Identifica y moviliza recursos familiares, comunitarios e institucionales.
Relación coordinador pedagógico / grupo: Un coordinador docente para
mínimo 12 y máximo 16 Hogares Comunitarios -HCB-.
Docente
Normalista Superior o profesional en Ciencias de la Educación, Ciencias Sociales
o de la Salud, con formación pedagógica, con estudios adicionales en expresión
artística, literaria, recreación, demás lenguajes expresivos y otros afines al
desarrollo infantil (certificación de mínimo 50 horas).
Posee experiencia directa (incluye práctica profesional universitaria) con niños y
niñas menores de 5 años en atención educativa en comunidades, instituciones
educativas o en jardines infantiles por un año, mínimo.
Relación docente / grupo: Un docente de 3 a 4 Hogares Comunitarios.
NOTA: Se trabajará diariamente un máximo de 4 HCB por docente
y éste trabajará con un grupo de 2 HCB por jornada y por rango de edad.
Operación
Cada Unidad Pedagógica de Apoyo -UPA- será operada por un coordinador
pedagógico y cuatro docentes. Cada docente tendrá a su cargo la atención diaria
de 3 a 4 HCB, durante 8 horas, con sus respectivas madres comunitarias.
Los HCB permanecerán durante las 8 horas de la jornada de atención en la UPA.
El docente conformará dos grupos de atención, a los cuales atenderá en dos
jornadas
de trabajo diferentes. Adicionalmente, destinará 4 horas semanales de visita a
cada Hogar Comunitario para realizar el acompañamiento pedagógico a lamadre
comunitaria y a los niños y niñas a su cargo. En total
Modalidad de Entorno Comunitario
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
los niños y niñas recibirán 48 horas de atención educativa directa al mes.
El docente desarrollará actividades pedagógicas con las madres comunitarias, los
niños y las niñas, siguiendo metodologías que favorezcan el desarrollo de
competencias en la Primera Infancia, reconociendo en las madres comunitarias
destrezas y saberes propias de su experiencia.
El coordinador pedagógico y los 4 docentes de la UPA destinarán dos días al mes
a la planeación, seguimiento y evaluación de las actividades y otros dos días
serán destinados
a apoyar procesos educativos y pedagógicos en la UPA. Se recomienda que estas
jornadas se desarrollen los lunes.
Desplazamiento de los docentes
El prestador del servicio debe garantizar el desplazamiento de los docentes a los
Hogares Comunitarios en donde se presta el acompañamiento.
Nutrición: complemento nutricional
Busca garantizar alimentación balanceada de acuerdo con las necesidades de
crecimiento y etapa de desarrollo, que no cause enfermedad al organismo, es
decir, que sea inocua y promueva el desarrollo de procesos formativos alrededor
de hábitos alimentarios adecuados, para así fomentar estilos de vida que
favorezcan la buena salud desde la Primera Infancia y en las siguientes etapas del
ciclo vital.
El prestador del servicio debe suministrar 2 refrigerios y 1 almuerzo por niño y 2
refrigerios y 1 almuerzo, para cada madre comunitaria.
Perfil de los prestadores del servicio
Coordinador pedagógico
Profesional en Ciencias de la Educación, Ciencias Sociales o de la Salud, con
formación pedagógica, y estudios adicionales (mínimo 100 horas) en actividades
relacionadas con la Primera Infancia y la comunidad. Debe tener una experiencia
mínima de dos años en cargos directivos en centros educativos o actividades
relacionadas con la Primera Infancia. Además, tiene experiencia en la realización
de procesos de formación a padres y agentes educativos (se demostrarán con la
presentación de las respectivas certificaciones).
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
Es una persona reflexiva, con liderazgo y compromiso social, que establece
relaciones interpersonales amables y respetuosas. Es hábil para negociar y
comunicarse en forma
oral y escrita. Es creativa, propositiva y con iniciativa. Sabe tomar decisiones.
Planea su trabajo y orienta la organización Modalidad de Entorno Institucional
de los equipos y agentes que acompaña. Identifica y moviliza recursos familiares,
comunitarios e institucionales.
Relación coordinador pedagógico / grupo: Un coordinador pedagógico por
cada 8 grupos de 20 niños y niñas (160 menores).
Docente
Normalista Superior o profesional en Ciencias de la Educación, Ciencias Sociales
o de la Salud, con formación pedagógica y estudios adicionales en expresión
artística, literaria, recreación, demás lenguajes expresivos y otros afines al
desarrollo infantil (certificación de mínimo 50 horas). Posee experiencia directa
(incluye práctica profesional universitaria) con niños y niñas hasta los 5 años, en
atención educativa en comunidades, instituciones educativas o en jardines
infantiles de mínimo un año.
Relación docente / grupo:
Un docente por cada 20 niños y niñas.
Auxiliar de cuidado
Bachiller con experiencia de 6 meses en trabajo comunitario y de Primera Infancia.
Relación auxiliar / grupo: Un auxiliar de cuidado por cada 40 niños y niñas.
Equipo interdisciplinario de apoyo
Adicionalmente, cada Centro Infantil contará con un equipo interdisciplinario
conformado por un psicólogo, un nutricionista para cada 160 niños y un auxiliar de
cocina para cada 40 niños.
Psicólogo
Psicólogo con experiencia en la atención de niños menores de 5 años.
Relación psicólogo / grupo: Un psicólogo de tiempo completo por cada 160
niños y niñas.
Nutricionista
Nutricionista con experiencia de 2 años.
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Atención: Primera infancia
Relación nutricionista / grupo: Un nutricionista de tiempo completo por cada 160
niños y niñas.
Auxiliar de cocina
Con experiencia de un año en la preparación de alimentos.
Relación auxiliar de cocina / grupo: Un auxiliar de cocina por cada 40 niños y
niñas.
Aseo y limpieza
Una persona de tiempo completo para las labores de aseo.
RED JUNTOS
En la actualidad Familias en Acción se constituye en un instrumento de
focalización e identificación de las familias que van a integrarse a la Red de
Protección Social contra la Pobreza Extrema en el PROGRMA “JUNTOS” cuyo
objetivo es mejorar las condiciones de vida de las familias en situación de pobreza
extrema (Sisbén 1 - Familias en Acción) y en situación de desplazamiento
(Registradas en el RUPD) a través de un proceso de acompañamiento para la
consecución de los logros básicos.
JUNTOS se fundamenta en 3 componentes:
1. Acompañamiento familiar y comunitario
2. Acceso preferente a los programas y servicios sociales del Estado
3. Fortalecimiento Institucional
Sistema de protección social
Es el conjunto de intervenciones públicas con las cuales se busca que los
individuos, los hogares y las comunidades adquieran un mejor manejo del riesgo,
a la vez que apoyar a aquellos que se encuentren en estado de pobreza crítica.
Estos riesgos incluyen pero no están limitados a:
1. Enfermedades
2. Periodos de desempleo
3. Trabajo Infantil
4. Desnutrición
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
5. Analfabetismo
6. Embarazo adolescente
7. Desastres naturales.
3.4 INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR ICBF
Objetivos:
• Apoyar el desarrollo armónico e integral de los niños desde su gestación hasta
los seis años de edad y garantizar el ejercicio pleno de sus derechos.
• Apoyar a familias con mujeres gestantes, madres lactantes, niños menores de
dos años, mediante la realización de actividades que permitan desarrollar,
desde el momento de gestación, su función socializadora a través del
fortalecimiento del vínculo afectivo entre padre, madre, hermanos y demás
miembros de la familia.
• Fortalecer el desarrollo de competencias de los niños menores de seis años de
edad, mediante la inclusión de la educación inicial en las actividades de las
modalidades de primera infancia y la vinculación de los a partir de los cinco
años en el Sistema Educativo Formal.
• Apoyar a las familias en el cumplimiento de la función de asistir y proteger al
niño.
MODALIDAD 1: MATERNO INFANTIL
Objetivos:
• Fomentar la atención integral de salud e ICBF a las familias que viven en las
áreas rurales 1, mediante el desarrollo de acciones con gestantes y niños
participantes.
• Contribuir al mejoramiento de la alimentación de las mujeres gestantes, madres
lactantes y de niños, niñas menores de cinco años, de familias de áreas rurales,
mediante el suministro de Bienestarina.
• Capacitar y actualizar en contenidos de lactancia materna a los agentes
educativos institucionales, comunitarios y grupos familiares para la fortalecer la
apropiación de la práctica de la lactancia materna, por parte de las madres.
• Promover y fortalecer los grupos de apoyo a la lactancia materna y constituir
redes con estos grupos para que afiancen la práctica de la lactancia materna
en la familia y la comunidad.
• Promover el fortalecimiento de las familias mediante la realización de acciones
1
Incluye a familias de territorios indígenas, comunidades afrocolombianas, raizales y rom,
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
conjuntas entre las entidades territoriales de salud y el ICBF.
• Promover la cultura de estilos de vida saludables y fomentar actitudes,
comportamientos y valores que ayuden a mejorar la calidad de vida de la
población usuaria y que cimenten la convivencia armónica a nivel familiar y
comunitario.
• Ampliar las oportunidades de acceso de las familias del área rural, a los
servicios de apoyo a la primera infancia mediante la realización de acciones
conjuntas entre el sector salud y el ICBF, para que la Modalidad Materno Infantil
sea centro de convergencia y proyección del fortalecimiento de las familias.
• Detectar tempranamente situaciones de violencia intrafamiliar, maltrato o abuso
al menor de edad y apoyar a las familias con el fin de fortalecer vínculos
afectivos y prevenir la vulneración de derechos de cualquier miembro de la
familia, en especial de los niños menores de edad, las mujeres y las personas
con discapacidad.
Focalización de lapoblación: Mujeres gestantes, madres lactantes, niños y
niñas menores de cinco años, del área rural, clasificados en los niveles 1 y 2 del
SISBEN, que no asistan a FAMI. Las mujeres gestantes, niños y niñas en esta
modalidad deberán estar siendo atendidas por las entidades territoriales de salud,
o en su defecto gestionar su vinculación.
Parámetros:
• Período de Atención: Desde el momento de su inscripción, hasta cumplir la
edad límite permitida, con el fin de alcanzar los objetivos propuestos. Se debe
evitar la rotación.
• Período de formación a familias en la vigencia: 12 meses, se puede
modificar de acuerdo con lo establecido en los convenios con Entidades
territoriales de Salud.
• Período de complementación alimentaria en la vigencia: meses.
• Inicio actividades: A partir del mes de Febrero de 2010. previa la firma de los
convenios con las entidades de salud.
• Complementación alimentaria: Cada usuario debidamente registrado en la
lista de beneficiarios de cada convenio, recibirá mensualmente dos kilos de
Bienestarina al mes.
Actividades: Elaboración de convenios de cooperación técnica ICBF con las
Entidades territoriales en Salud, para la atención a las familias rurales usuarias del
programa materno infantil, en los cuales el ICBF garantizará el suministro de la
Bienestarina y las Entidades del Sector Salud el desarrollo de las acciones
enunciadas en la circular conjunta Ministerio de Protección Social e ICBF del 10
de mayo de 2006.
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
Entidad Ejecutora: Esta modalidad únicamente funcionará mediante convenio
con la respectiva entidad territorial de salud.
Suministro de Bienestarina: La primera entrega de Bienestarina,
correspondiente a un mes se realizará de manera anticipada, según los niños y
niñas definidos a atender en cada convenio. A partir del seguimiento de los niños
y niñas realmente atendidos, se determina la cantidad mensual de Bienestarina
requerida en la vigencia.
El suministro de la Bienestarina quedará sujeto al reporte que la entidad territorial
de salud, realice al ICBF sobre: niños y niñas realmente atendidos, distribución
de Bienestarina e informe con las actividades realizadas para la promoción de la
lactancia materna, los controles prenatales y de crecimiento y desarrollo. El
formato para el suministro de esta información por parte de las Entidades de Salud
lo distribuirá el Instituto de acuerdo con lo establecido en la Circular 018 de 2006 (
ver carpetas públicas Dirección Técnica)
El ICBF hará la entrega de la Bienestarina a los organismos de salud,
garantizando la entrega de las recomendaciones específicas para la introducción
adecuada y oportuna en la alimentación complementaria a partir de los seis
meses de edad. El ICBF debe exigir la constancia de recibo de la cantidad
entregada, a través de la firma de la orden de entrega correspondiente.
MODALIDAD 2:
DESAYUNOS INFANTILES
Objetivo General: Mejorar el consumo y aprovechamiento biológico de alimentos a
niños entre seis meses y cinco años de edad, pertenecientes a familias de los
niveles 1 y 2 del SISBEN, mediante el suministro de un complemento alimentario y
la realización de acciones formativas, de promoción, de prevención y atención en
salud, en los municipios seleccionados, con la participación activa de la familia, la
comunidad y Entes Territoriales, en coordinación con organizaciones no
gubernamentales y empresas privadas, con el propósito de contribuir a la seguridad
alimentaria y nutricional de esta población.
Población: Niños y niñas entre seis meses y cinco años de edad, de los
niveles 1 y 2 del SISBEN, pertenecientes a población con vulnerabilidad
nutricional y socioeconómica, de las áreas urbana, rural, desplazados y
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
grupos étnicos, según criterios de focalización.
De acuerdo con la cobertura de la población del municipio y la situación nutricional
de los niños, clasificados como desnutridos agudos o a riesgo, estos pueden ser
beneficiarios de programas de complementación alimentaria por parte de entidades
oficiales o privadas, de acuerdo con el concepto de la Nutricionista del Centro Zonal
y del equipo interdisciplinario del Centro Zonal, o por remisión de un organismo de
salud. (Desayunos infantiles, Hogares Infantiles u Hogares Comunitarios de
Bienestar 0-7 años, o de Jardines Comunitarios, programas de Organismos de
salud y de educación, así como del programa de Familias en Acción- Red juntos).
MODALIDAD 3:
RECUPERACIÓN NUTRICIONAL 2
Lograr la reducción del hambre y la mortalidad infantil en las proporciones
establecidas en la Declaración del Milenio y el CONPES 91/05 exige
intervenciones eficaces. En el caso de la población menor de cinco años con
desnutrición aguda (peso para la talla), se requiere un tratamiento oportuno de
recuperación a través de controles de crecimiento, alimentación complementaria y
adecuada al estado nutricional, la edad y condición fisiológica del niño y educación
nutricional a la familia, entre otras. En síntesis, se trata de una intervención
integral con el concurso de la familia, la comunidad y otras instituciones del
Sistema Nacional de Bienestar Familiar.
Se mantiene la cualificación de la atención de los niños y niñas de la Modalidad de
Recuperación Nutricional Ambulatoria, mediante la redefinición de la composición
de los paquetes alimentarios
MODALIDAD 4:
HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR
Todas las modalidades de los Hogares Comunitarios Bienestar, como espacios de
socialización para los niños y las niñas de hasta cinco años de edad, con el fin de
promover su desarrollo integral y propiciar su participación como sujetos de
derechos, tienen los mismos objetivos, los rigen los acuerdos y disposiciones que
se emanen para el programa, conservando su especificidad.
Objetivos:
2
Ver Lineamientos técnicos.
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
• Propiciar el desarrollo psicosocial, cultural, moral y físico de los niños y
niñas menores de cinco años de edad, de familias con vulnerabilidad
económica, social, cultural, nutricional, y/o psicoafectiva, a través de
acciones de formación integral y de fortalecimiento de la familia, de
organización y participación comunitaria, que les permita mejorar sus
condiciones y calidad de vida, potencializar su sentido de responsabilidad
y pertenencia; con el apoyo de la sociedad y de las instituciones para que
se garantice el cumplimiento de los derechos de los niños y niñas.
• Promover el fortalecimiento de los vínculos paterno–filiales y el mejoramiento de
las relaciones entre los miembros de la familia.
• Promover y coordinar con los organismos de salud, la vinculación de los niños
beneficiarios al Sistema General de Salud, se garantice la aplicación de la
vacunación, acorde con el esquema completo para la edad, así como el control
de crecimiento y desarrollo 3
• Realizar procesos formativos para fortalecimiento de vínculos afectivos,
prácticas de socialización y crianza, derechos, resolución pacífica de conflictos
y etapas del desarrollo evolutivo de los niños entre otros, que conduzcan a
estilos de vida saludables en los niños beneficiarios y sus familias.
Focalización de la Población:
• Familias con niños menores de 2 años de edad, con mujeres gestantes o en
período de lactancia.
• Niños menores de cinco años de edad, con vulnerabilidad económica,
pertenecientes a los niveles 1 y 2 del SISBEN, de todas las regiones y grupos
étnicos del país.
• Niños vulnerados social, cultural, nutricional y psicoafectivamente, enlos
municipios donde no funciona el grado de transición de la Secretaría de
Educación.
• Niños menores de 5años con vulnerabilidad económica, social, cultural,
nutricional y psicoafectiva, donde no funcione grado de transición de la
Secretaría de Educación.
• Los niños con discapacidad, se atenderán máximo uno en cada unidad de
3
Los niños beneficiarios de este programa, deberán tener el esquema de vacunación completo según su edad.
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
servicio.
• Donde se detecte según el diagnóstico la necesidad de atender a niños
trabajadores menores de 6 años, debe ser garantizada su atención en los
Hogares Comunitarios.
• Niños menores de 5 años en condiciones de desplazamiento.
Tipos de Hogares Comunitarios de Bienestar:
• HCB- FAMI: Agrupa entre 12 y 15 familias con niños menores de dos años de
edad y mujeres gestantes o en período de lactancia, residentes en el mismo
sector geográfico donde opera el FAMI.
• HCB - TRADICIONALES: El número de Niños y niñas por hogar familiar es:
• Entre 12 y 14 niños y niñas menores de cinco años de edad, de los cuales
sólo dos niños(as), pueden tener edades entre seis meses y dos años,
quienes se atenderán previa comprobación de desprotección transitoria.
• Entre 12 y 14 niños, niñas menores de cinco años de edad, de los cuales un
sólo niño(a) puede ser discapacitado, en cuyo caso sólo se podrá atender un
niño(a) menor de dos años.
• El Hogar Grupal podrá concentrar más de dos hogares familiares.
• Jornadas de atención a los niños: La entidad contratista concertará con los
padres de familia de cada HCB la jornada y el horario ya sea diurno o nocturno,
según necesidades.
• Completa: Cinco días a la semana durante ocho horas.
• Alterna: Atención cinco días a la semana durante cuatro horas un grupo de
niños en la mañana y otro grupo de niños en la jornada de la tarde.
• Medio Tiempo: Cinco días a la semana durante cuatro horas. Se exceptúan
de esta jornada los HCB múltiples.
Contratación: La administración de losHCB puede ser contratada con:
• Asociaciones de padres de familia.
• Asociaciones de padres de familia y madres comunitarias.
• Organizaciones comunitarias (ver definición en el Acuerdo 021 del 23 de Abril
de 1996).
• Entidades privadas sin ánimo de lucro, de reconocida idoneidad y cuyos
objetivos sean congruentes con los de la modalidad.
• Con organizaciones de formas asociativas de carácter empresarial y/o
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
cooperativo.
• Con Universidades.
• Con Cajas de Compensación Familiar.
Cuota de Participación: Para todas las formas de atención de HCB, con
excepción de FAMI, la cuota de participación se cancelará por niño/mes de
acuerdo con lo reglamentado por el Acuerdo 018 del 11 de Julio/2000,
equivalente hasta el 57.7% del salario diario mínimo legal vigente.
Nota: Para las familias beneficiarias en condiciones de desplazamiento el ICBF,
en cada vigencia apropiará los recursos necesarios para dar cumplimiento a la
Resolución N° 094 del 24/07/05, “… por la cual se dictan normas internas para el
reconocimiento y pago de las cuotas de participación que garanticen la atención de
los niños en condiciones de desplazamiento”.
Código 1 :
HOGAR COMUNITARIO -FAMI
Objetivos:
• Apoyar a las familias en desarrollo que tienen mujeres gestantes, madres
lactantes y niños y niñas menores de dos años, en la cualificación de las
relaciones intrafamiliares y el fortalecimiento de vínculos afectivos, para que
apoyen el desarrollo de los niños y niñas desde su gestación, vinculando
además a otros adultos para que participen de la crianza de los niños.
• Apoyar a las familias en desarrollo en la adquisición de conocimientos y
habilidades para el fortalecimiento de prácticas de crianza adecuadas y para la
prevención del maltrato infantil, la negligencia y el abandono.
• Promover la construcción de redes familiares, sociales, comunitarias e
institucionales, como gestoras de su propio desarrollo familiar y como
estrategias de prevención de la violencia intrafamiliar.
• Fomentar una cultura de estilos de vida saludable que contribuya a mejorar la
calidad de vida de las familias en desarrollo, en este sentido es obligatorio que
las madres gestantes que sean beneficiarias del programa, estén asistiendo a
control prenatal en una entidad de salud y reciban orientación en la prevención
del VIH/SIDA.
• Capacitar y actualizar en contenidos de lactancia materna a los agentes
educativos institucionales, comunitarios y grupos familiares para la fortalecer la
apropiación de la práctica de la lactancia materna, por parte de las madres.
• Promover y fortalecer los grupos de apoyo a la lactancia materna y constituir
redes con estos grupos para que afiancen la práctica de la lactancia materna
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en la familia y la comunidad.
• Promover y coordinar con los organismos de salud, la vinculación de las
mujeres en gestación, así como de como de los niños al Sistema General de
Salud, la garantía para la aplicación de la vacunación, acorde con el esquema
completo para la edad, así como el control de crecimiento y desarrollo.
• Realizar procesos formativos para el fortalecimiento de vínculos afectivos,
prácticas de socialización, derechos, resolución pacífica de conflictos, desarrollo
evolutivo de los niños entre otros, que conduzcan a estilos de vida saludables
en los niños beneficiarios y sus familias.
• Cooperación con autoridades tradicionales para la atención a mujeres
indígenas, afrocolombianas, raizales y ROM en espacios definidos de manera
concertada.
Focalización de la Población:
Familias con mujeres gestantes, con madres lactantes y con niños y niñas
menores de dos años, que se encuentran en situación de vulnerabilidad
psicoafectiva, nutricional, económica y social, prioritariamente de los niveles 1 y 2
del SISBEN, familias en condición de desplazamiento y familias pertenecientes a
grupos étnicos.
Esta modalidad busca atender una población altamente vulnerable, donde la
intervención tiene un efecto de vital importancia para la supervivencia, la salud y
las posibilidades de desarrollo de los niños. Por lo tanto las Regionales y Agencias
del ICBF deben adelantar una búsqueda activa demujeres en estas condiciones
en su jurisdicción, con el fin de vincularlas al programa.
Parámetros:
• Tiempo de funcionamiento: 12 meses.
• Período de formación a familias: 11 meses.
• Período de complementación alimentaria: 11 meses.
• Inicio y Terminación de Actividades en el año 2010:
• Las Madres Comunitarias que a31 de Diciembre 2009 estaban vinculadas al
programa iniciaran actividades a partir del 22 de Enero de 2010, para
desarrollar acciones de capacitación, planeación anual de actividades con las
familias y elaboración de material de trabajo.
• Las Madres Comunitarias, que por primera vez hacen parte del programa,
iniciarán actividades a partir del mes de Febrero 2010. Todas las madres
comunitarias nuevas deben haber recibido capacitación inicial previa al inicio
de actividades.
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• A partir de Febrero de 2010 se inicia la formación a las familias en desarrollo.
• Finalización de actividades: Diciembre 2010.
• Número de Familias por Unidad de Servicio: Entre 12 y 15 familias,
residentes en el mismo sector geográfico donde opera el FAMI.
• Complementación Alimentaria: Se podrá suministrar mediante paquete de
alimentos o ración preparada. En el caso de paquete de alimentos se entregará
a cada familia mensualmente. En cualquiera de los casos el complemento
alimentario debe suministrar un mínimo del 25% de las recomendaciones
nutricionales (calorías y proteínas) del grupo de población objetivo de la
Modalidad y atendiendo las directrices técnicas sobre alimentación
complementaria.
• En todo caso en las zonas, en donde exista alto porcentaje de desnutrición, se
debe preferir la ración preparada, suministrándola en por los menos dos
tiempos de consumo. Para ello las Regionales y Seccionales, informarán a las
Direcciones de Planeación y Técnica, la necesidad de adicionar recursos.
• La composición del paquete, la determinará el equipo de Nutricionistas y
antropólogos de cada Regional de acuerdo con aspectos fisiológicos de los
niños y niñas, la disponibilidad de alimentos en la región, hábitos alimentarios y
costos regionales. Deberá contener Bienestarina, leguminosa, cereal y aceite
de origen vegetal, tales como soya, maíz o girasol (no mezcla). En el caso de
que los recursos ICBF no alcancen para suministrar el porcentaje de
complemento definido se debe gestionar cofinanciación de otras entidades.
• Jornada de Atención: Debe ser concertada entre el agente de desarrollo
FAMI y las familias usuarias, cumpliendo como mínimo con 80 horas mensuales
de actividades, las cuales deberán ser planeadas semanalmente y plasmadas
en un cronograma y enviadas al centro zonal con el visto bueno de la entidad
contratista. El sitio y horarios para el desarrollo de las diferentes actividades
deben ser igualmente concertados.
• Cuota de Participación: La cuota de participación se cancelará por Familia de
acuerdo con lo reglamentado por el Acuerdo 018 del 11 de Julio/2000,
equivalente hasta el 45.5% del salario diario mínimo legal vigente.
Coordinación: Para el desarrollo de las acciones propuestas para la Modalidad
es necesario articular redes familiares, comunitarias e institucionales, como los
Sectores de Salud, Educación, Comunicaciones y otros Organismos de
Cooperación, con el objeto de asegurar la atención integral a esta población y
fomentar la lactancia materna. Con el sector Salud, se deben coordinar todos los
aspectos que están contemplados en desarrollo de la Política de Salud Sexual y
reproductiva y las metas del Plan País y del Plan Indicativo ICBF.
Contratación: La administración de losHogares FAMI se hace a través de
contrato de aporte. Puede ser contratada con:
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• Asociaciones de padres de familia.
• Con Asociaciones de padres de familia y madres comunitarias,
• Con organizaciones comunitarias (ver definición en el Acuerdo 021 del 23 de
Abril de 1996). Los resguardos indígenas y territorios afrocolombianos, raizales
y ROM se incluyen dentro de esta categoría.
• Con entidades privadas sin ánimo de lucro, de reconocida idoneidad y cuyos
objetivos sean congruentes con los de la modalidad.
• Con organizaciones de formas asociativas de carácter empresarial y/o
cooperativo.
• Con Universidades y Cajas de Compensación Familiar.
En el evento en que se requiera cambiar de entidad contratista, es importante
tener presente que:
• Este es un proceso que involucra a varios actores a saber: la comunidad
beneficiaria, asociación de padres, madres comunitarias, el ICBF y otras
entidades que estén apoyando el desarrollo del programa.
• El resultado de la evaluación de la Gestión Técnica y Administrativa de la
entidad anterior.
• El análisis y concertación con los actores del programa de las garantías que
ofrece la entidad contratista propuesta por su reconocimiento e idoneidad para
administrar la modalidad.
• Las asociaciones de padres, o de padres y madres, y las organizaciones
comunitarias podrán administrar hasta 25 hogares. Las entidades privadas sin
ánimo de lucro y las formas asociativas de carácter empresarial y cooperativo
podrán administrar más de 25 hogares. Los niveles Regional y Zonal, como
únicos responsables del proceso de contratación para la operación del servicio,
analizarán los insumos de acuerdo con el estudio que realice de la Entidad
Contratista (capacidad Técnica, Financiera, Operativa y Administrativa), si ya ha
contratado con el ICBF, es fundamental el concepto de la gestión técnicoadministrativo del supervisor. De otra parte, de acuerdo al monto a contratar, si
sobrepasa el valor autorizado al Director Regional, debe solicitar delegación
especial ante la Dirección General.
• Una misma entidad contratista puede administrar HCB y FAMI.
Forma de pago: En el concepto “raciones” se pagará el 80% anticipado.Los
demás objetos del gasto serán cancelados mes vencido, descontando los
conceptos de Beca madre comunitaria y raciones de los cupos/familias no
utilizados, previa certificación de los supervisores del contrato del cumplimiento de
las obligaciones a cargo del contratista.
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Atención: Primera infancia
CODIGO 2:
HOGARES
COMUNITARIOS
TRADICIONALES
SUBCODIGOS 1,2: HCB - FAMILIARES
TIEMPO
DE
BIENESTAR
-
TIEMPO COMPLETO Y MEDIO
Son hogares que funcionan en casas de madres o padres comunitarios y están
conformados de la siguiente forma:
• Entre 12 y 14 niños y niñas menores de cinco años de edad, de los cuales sólo
dos niños(as), pueden tener edades entre seis meses y dos años, quienes se
atenderán previa comprobación de desprotección transitoria.
• Entre 12 y 14 niños, niñas menores de cinco años de edad, de los cuales un
sólo niño(a) puede ser discapacitado, en cuyo caso sólo se podrá atender un
niño(a) menor de dos años
Parámetros:
• Tiempo de funcionamiento: Mínimo 194 días al año.
• Inicio y Terminación de Actividades en el año 2009:
Las Madres
Comunitarias que a 31 de Diciembre 2009 estaban vinculadas al programa
iniciarán actividades a partir del 23 de Enero de 2010, para desarrollar acciones
de capacitación, planeación anual de actividades y elaboración de material de
trabajo.
• Las Madres Comunitarias, que por primera vez hacen parte del programa,
iniciarán actividades a partir del mes de Febrero 2010 las cuales deben
haber recibido la capacitación previamente.
• Teniendo en cuenta la diversidad cultural del país, cada Regional y Seccional
elaborará su calendario de atención a los niños distribuyendo los días de
atención (mínimo 194) dentro de la jornada y días hábiles establecidos.
• Inicio atención a los niños: A partir de Febrero de 2010
• Finalización de actividades: Diciembre 2010.
• Número de Niños y niñas / HCB:
• Entre 12 y 14 niños y niñas menores de cinco años de edad, de los cuales
sólo dos niños(as), pueden tener edades entre seis meses y dos años,
quienes se atenderán previa comprobación de desprotección transitoria.
• Entre 12 y 14 niños, niñas menores de cinco años de edad, de los cuales un
sólo niño(a) puede ser discapacitado, en cuyo caso sólo se podrá atender un
niño(a) menor de dos años.
• Las madres comunitarias de Hogares con población infantil indígena deberán
ser indígenas elegidas dentro de sus comunidades según sus usos y
costumbres.
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Atención: Primera infancia
• Jornadas de atención a los niños: La entidad contratista concertará con los
padres de familia de cada HCB la jornada y el horario ya sea diurno o nocturno,
según necesidades.
• Completa: Cinco días a la semana durante ocho horas.
• Alterna: Atención cinco días a la semana durante cuatro horas un grupo de
niños en la mañana y otro grupo de niños en la jornada de la tarde.
• Medio Tiempo: Cinco días a la semana durante cuatro horas. Se exceptúan
de esta jornada los HCB múltiples.
Nota: Los niños y niñas, vinculados al sistema educativo formal que hayan salido
de esta modalidad o cualquiera de apoyo a la primera infancia, deben ser
protegidos, cuidados y alimentados en jornada alterna en los HCB y modalidades
de la localidad, si los padres o cuidadores manifiestan la necesidad de tener este
apoyo. Los padres de familia, pagarán cuota o tasa compensatoria proporcional al
tiempo de atención.
Objetos del Gasto:
Raciones y beca madre comunitaria, se pagarán por niño/día atendido.
• Reposición de dotación se pagará hogar año.
• Material didáctico de consumo, 50%
periodos. (Febrero y Julio).
de los meses programados
en dos
• Aseo y combustible se pagará hogar /día de atención
• De los conceptos de madre comunitaria y raciones se descontarán los cupos no
utilizados, menos una, de éste último concepto.
• Para determinar el número de niños que asistieron en el mes y efectuar el pago
según la cobertura realmente atendida, se sacará el promedio de asistencia
mensual. Este promedio se calcula de la siguiente manera: se suman los
asistentes de cada día, se divide por el número de días y el resultado obtenido
corresponde al promedio de asistencia.
• Cada niño inscrito cuenta por un cupo tanto para cobertura como para pago.
• El presupuesto destinado a la adquisición de material didáctico duradero,
será de manejo exclusivo de la Sede Nacional, con el criterio de economicidad y
de calidad en la entrega de este material.
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Atención: Primera infancia
Pagos Objeto del Gasto:
• Período Enero de 2010: Contratado con recursos vigencia 2008, para pago de
beca madre comunitaria por 30 días.
• Para el período Enero - Diciembre 2010, los incrementos serán del 3.5% para
reposición de dotación y Aseo, Combustible y servicios públicos, 6% para
Material Didáctico de Consumo y Duradero. La beca se incrementa en un
17.2%.
Nota: El Material Didáctico Duradero para todas las modalidades de Hogares
Comunitarios de Bienestar, se comprará a Nivel Nacional y en el caso de Hogares
múltiples se adaptan los listados de dotación a los usos y costumbres de cada
comunidad.
Raciones: Aplica para Hogares múltiples e incluye raciones personal adicional
(Coordinadora, sala cuna y servicios generales), según conformación de cada
hogar múltiple, máximo 5 raciones.
SUBCODIGOS 5 Y 6:
TIEMPO
HCB – GRUPALES: TIEMPO COMPLETO Y MEDIO
Definición: Espacio de agrupación de más de dos Hogares Comunitarios de
Bienestar Familiares, es decir, más de 24 a 28 niños y niñas.
Número de Hogares Comunitarios por grupo: Más de dos Hogares
Comunitarios de Bienestar Familiares, pueden conformar un Hogar Grupal y
funcionarán en infraestructuras comunales con los siguientes espacios:
• Salones o espacios amplios para la atención, con un mínimo de un (1) metro
cuadrado por niño.
• Salón donde se instale la dependencia administrativa (archivo de documento de
los niños, material didáctico, registros de apoyo que utilizan las madres
comunitarias y la coordinadora pedagógica).
• Salón amplio para utilizarse como comedor y para el desarrollo de eventos de
capacitación.
• Cocina en condiciones óptimas (estándares) para el almacenamiento de los
alimentos y preparación de los mismos, con instalaciones adecuadas del
servicio de agua, gas y luz.
• Baños con sanitarios instalados con servicio de agua y alcantarillado, uno por
cada siete niños.
• Lavamanos de fácil acceso para los niños uno por cada 10 niños.
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COBERTURA EDUCATIVA
Atención: Primera infancia
•
Talento humano: Se requiere de tres personas, de tal manera que una de ellas
se dedique a la preparación de los alimentos, otra a servicios generales
dependiendo del número de HCB agrupados y otra a la coordinación pedagógica
de los Hogares. La coordinadora pedagógica puede coordinar varios Hogares
Comunitarios grupales, que funcionen en diferentes instalaciones físicas y que
estén ubicados en el mismo sector geográfico. Para tener este talento humano es
necesaria la cofinanciación por parte del Ente Territorial, de otras instituciones que
hacen parte del SNBF,
Clasificador Del Gasto: Contempla los mismos conceptos del HCB tradicional,
así como la frecuencia del pago. De igual manera se establece el reconocimiento
de cuotas de participación para niños y niñas de familias desplazadas.
NOTA: Cuando estén funcionando Hogares Grupales que no cumplen con los
anteriores estándares, debe establecerse un plan de mejoramiento, que contemple
claramente las actividades a realizar y los compromisos que la Entidad Contratista,
las madres comunitarias y el ICBF deben cumplir en un tiempo determinado.
MODALIDAD 5:
HOGARES
INFANTILES
PREESCOLARES
-
LACTANTES
Y
Los Lineamientos Técnicos para Hogares Infantiles - Lactantes y Preescolares, se
adoptaron oficialmente mediante Resolución 1637 del 12 de Julio de 2006. Estos
lineamientos cubren la modalidad de lactantes en su parte técnica y se aclara
que los aspectos administrativos y financieros son de manejo autónomo de las
entidades contratistas.
Definición: Los Hogares Infantiles y los Hogares Lactantes y Preescolares, son
modalidades de atención para la prestación del servicio público de bienestar
familiar y la garantía para la protección de los derechos de los niños y niñas
mediante la corresponsabilidad, en los términos del artículo 44 de la Constitución
Política, de los diferentes actores del SNBF. Conservan los mismos objetivos y
componentes de las diferentes modalidades de atención a niños de la primera
infancia, como espacios de socialización, con el fin de promover su desarrollo
integral y propiciar su participación como sujetos de derechos.
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Atención: Primera infancia
Objetivo General: Propiciar el desarrollo social, emocional y cognitivo de los
niños menores de seis años (entre seis meses y cinco años 11 meses),
prioritariamente los niños de familias con alta vulnerabilidad socioeconómica, a
través de acciones que propicien el ejercicio de sus derechos con la participación
activa, organizada y corresponsable de la familia, la comunidad, los entes
territoriales, organizaciones comunitarias, autoridades y familias indígenas,
afrocolombianas, raizales y rom, empresas privadas, Cajas de Compensación y el
Estado colombiano.
Focalización de la Población:
Las acciones de estas modalidades, están
dirigidas a niños y niñas entre seis meses y cuatro años 11 meses (niños menores
de cinco años)4, priorizando los niños de familias con vulnerabilidad económica y
social y quienes por razones de trabajo y otras circunstancias comprobadas de
sus padres o adultos responsables de su cuidado, permanecen solos
temporalmente. Es también población prioritaria de atención los hijos de familias
en situación de desplazamiento forzado.
Los niños y niñas con discapacidad sensorial, visual o auditiva, física y cognitiva,
cuyas condiciones de desarrollo les permita interactuar armónicamente con los
demás niños, deben ser atendidos en los Hogares Infantiles. Sólo en casos de
discapacidad severa, el Comité de Estudio y Selección de Niños y niñas, junto
con el Centro Zonal del ICBF, evaluarán alternativas de remisión de un niño o niña
a otro tipo de servicios del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.
El Hogar Infantil deberá promover el respeto por la diferencia y la convivencia
pacífica entre los niños y niñas que atiende. Los niños y niñas indígenas,
afrocolombianos, raizales y ROM en estos servicios tienen derecho a su acceso
en igualdad de condiciones y a que dentro de los procesos en que participen se
consideren y respeten sus costumbres alimenticias y religiosas, el vestuario, su
organización social y familiar, su lengua y sus cosmovisiones sin ser
discriminados.
Acciones a adelantar según Componentes:Formación, cuidado y atención de
los niños. Cuando se trate de niños y niñas indígenas, afrocolombianos, raizales
y ROM, deberán ser llevadas a cabo velando por fortalecer sus vínculos con su
cultura, sus tradiciones y costumbres.
4
Excepcionalmente y previa comprobación de no tener un adulto responsable que lo cuide y atienda, se atenderán niños
desde los 3 meses.
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Atención: Primera infancia
Formación, Organización y Participación de la familia y adultos comprometidos
en las acciones con los niños, para que mediante procesos de capacitación, de
planeación, realización y evaluación de actividades pedagógicas los padres y
adultos comprendan su papel dentro del desarrollo infantil, modifiquen sus
relaciones y las que establecen con los niños, de manera que con una nueva
imagen de la infancia asuman la responsabilidad en el desarrollo infantil5. Se
trata de trascender la atención al interior de las instalaciones del Hogar Infantil,
ampliándola al medio familiar, proyectándola al medio
Los padres de niños y niñas indígenas, afrocolombianos, raizales y ROM, podrán
participar de estas actividades en condiciones de igualdad y sus opiniones serán
respetadas.
Vinculación del Sistema Nacional de Bienestar Familiar para la prestación de
este servicio público de bienestar familiar fundamentado en el cumplimiento de la
corresponsabilidad de la familia, la sociedad y el Estado en la tarea de garantizar
los derechos de los niños y las niñas.
Parámetros:
Tiempo de funcionamiento: Mínimo 210 días hábiles de atención con
aportes del ICBF. El tiempo de funcionamiento superior a los 210 días, deberá
ser financiado con otros recursos, en los conceptos que así lo requieran.
• Inicio y finalización de actividades: El servicio para los niños iniciará en
Febrero y la fecha de finalización dependerá de los días pactados
contractualmente y de los recursos que por cofinanciación y/o donaciones
reciban.
• Número de niños y niñas: Teniendo en cuenta la viabilidad financiera de
hogares pequeños, se recomienda que no existan Hogares Infantiles con
coberturas inferiores a 60 niños. En los casos de Hogares Infantiles con
coberturas inferiores a 60 niños, para que los niños sigan siendo atendidos se
recomienda la transformación en otras modalidades como Hogares
Comunitarios múltiples o agrupados.
• Jornada de atención: De acuerdo con la situación de los niños y sus familias,
los Hogares Infantiles pueden atender durante el día, en jornada completa,
durante ocho a nueve horas; o media jornada, de cuatro a cinco horas, al día.
Los Hogares infantiles y los Lactantes y Preescolares, podrán atender niños en
media jornada (durante cuatro horas) en aquellas regiones donde las necesidades
•
5
Ver documento El Proyecto Pedagógico Educativo Comunitario en el ICBF. Bogotá, D.C., 1990.
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Atención: Primera infancia
de operación del servicio así lo requieran, siempre y cuando se garantice el
desarrollo de actividades pedagógicas y de desarrollo psicosocial con los niños.
Así mismo, pueden atender en jornada alterna, en la cual se atiende un grupo de
niños en la jornada de la mañana y otro diferente en la tarde.
El nivel de Salacuna se organiza para atender casos excepcionales de extrema
necesidad comprobada, al no contar los niños menores de dos años, con un
adulto responsable para su cuidado y atención. En tal caso, se atenderán
solamente durante las horas que sea estrictamente necesario. Cuando se
organice este nivel, el Hogar Infantil promoverá la lactancia materna y el
fortalecimiento del vínculo afectivo.
Los horarios y jornadas de atención, serán acordados con los padres de familia.
Todos los componentes del programa responderán a los estándares definidos.
Raciones de alimentos: Se debe asegurar el cumplimiento de la minuta patrón
propuesto, que asegura el suministro de alimentación acorde con las necesidades
de energía y nutriente de la población de primera infancia, según cuadros anexos
de minuta al final de los lineamientos técnicos.
• Ejecución del plan de mejoramiento: El resultado de la aplicación de
estándares en el Hogar Infantil debe generar un plan de mejoramiento, por lo
tanto se deben prever las acciones a seguir para su cumplimiento.
•
Cinco Hogares Infantiles de la Regional Bogotá, ubicados en los sectores
Norte, Sur, Centro, Oriente y Occidente integran en sus procesos de atención
tradicionales a ocho niños con pérdida auditiva severa o sordos, entre dos y
cinco años once meses de edad. Por cada ocho niños con discapacidad o
limitación auditiva que asistan a esos Hogares Infantiles se contará con un
Agente Educativo Comunitario - Modelo Lingüístico 6 - adicional a la planta de
personal establecida en los estándares de calidad, el cual apoyará las
actividades a desarrollar con los niños, con el objeto de promover su integración
6
El Agente Educativo Comunitario/ Modelo Lingüístico “es una persona sorda adulta que sirve como referente comunicativo para el
aprendizaje y el fortalecimiento de la Lengua de Señas Colombiana (LSC).” “Orientaciones Pedagógicas para la atención educativa a
estudiantes con limitación auditiva”, Ministerio de Educación Nacional, 2006.
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•
•
•
social y enseñarles el lenguaje de señas que les prepare para su posterior
integración escolar.
Para brindar una mayor integralidad en la atención de los niños en estas
unidades piloto se requiere aunar acciones de corresponsabilidad de diferentes
entidades públicas y privadas responsables en la atención integral, la
integración y la participación de esta población. Es muy importante la
participación de instituciones especializadas en la enseñanza del lenguaje de
señas y en procesos de socialización de niños con limitaciones auditivas,
adscritas o asesorada por el INSOR o directamente de este.
Presupuesto del Hogar Infantil: Se debe establecer como producto del
análisis y concertación entre la Entidad Contratista del Hogar Infantil y los
Padres de familia; durante la vigencia 2007 se aplicarán las tasas de
compensación para padres niños y niñas, según Acuerdo del Consejo
Directivo ICBF, vigente. Estas tasas no aplican para el servicio de lactantes y
preescolares.
Fuentes de financiación para brindar atención: En desarrollo de la
corresponsabilidad consagrada en la Constitución Política, la entidad
administradora del Hogar Infantil puede contar, entre otras, con las siguientes
fuentes de financiación:
• Aportes del ICBF: Corresponde a la asignación presupuestal anual
apropiada por el Instituto para apoyar el funcionamiento de la modalidad
Hogares infantiles, el valor del aporte dependerá del número de cupos
contratados.
• Por cada uno de los cinco Hogares Infantiles de la Regional Bogotá con
inclusión de niños con limitaciones auditivas, el ICBF aporta para un Agente
Educativo Comunitario/ Modelo Lingüístico una BECA equivalente al valor de
un salario mínimo legal vigente mensual.
• Tasas Compensatorias: Las tasas compensatorias establecidas mediante
Acuerdo vigente del Consejo Directivo, aplican únicamente para los Hogares
Infantiles.
• Recursos de Cofinanciación. Constituidos por aportes de entidades
territoriales, Entidades públicas y privadas, de origen nacional e internacional
y recursos de la comunidad. Los recursos de cofinanciación hacen parte del
presupuesto para el funcionamiento de la modalidad y como tal su
destinación debe ser canalizada hacia el mejoramiento de la calidad del
servicio. Para incorporar estos recursos al presupuesto deberá firmarse
previamente acta entre la entidad contratista y el ente cofinanciador en la que
deje constancia que se destinarán de acuerdo con lo antes señalado.
• Contratación Hogar Infantil - Lactantes y Preescolares: Por tratarse de
modalidades a través de las cuales se brinda atención a los niños y niñas
como un servicio público de bienestar familiar, el tipo de contrato es de
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•
•
Aporte, tal como lo señala la ley.
Aporte ICBF - Lactantes y Preescolares:
El aporte del ICBF está
orientado a financiar parcialmente el valor cupo, niño, mes en los rubros de
raciones para niños, material didáctico y formación de padres (material
didáctico, capacitadores). Cubiertos estos gastos en su totalidad, el resto del
aporte podrá ser utilizado en otros gastos requeridos para la atención del
niño. El aporte del ICBF hace parte del presupuesto destinado para el
funcionamiento de la unidad de servicio. La entidad contratista deberá
financiar los demás rubros que se requieran para el funcionamiento de la
modalidad de atención.
Entidades contratistas: Para administrar Hogares Infantiles y Lactantes y
preescolares, se celebra un contrato de aporte, entre otros, con las
siguientes organizaciones: Asociación de padres de familia de los niños y
niñas, Cooperativas, Organizaciones Comunitarias, Organizaciones no
Gubernamentales – ONG y demás entidades sin ánimo de lucro, Cajas de
Compensación Familiar, Entidades Territoriales. En general, la Entidad
contratista debe ser una entidad sin ánimo de lucro, con fines de interés
social y de utilidad pública, de reconocida solvencia moral y económica con
comprobada experiencia en el manejo y desarrollo de programas sociales y
de promoción comunitaria.
Los estatutos que la rigen deben estar
enmarcados en el Sistema Nacional de Bienestar Familiar y deben ser
congruentes con los objetivos de la modalidad.
Forma de Pago: Los pagos se realizarán mes vencido, conforme a lo estipulado
en el contrato de aporte y corresponderá al número de niños asistentes en
promedio del mes, previa certificación del Supervisor del Contrato, descontando el
valor de raciones de los cupos no atendidos.
Para determinar el número de niños que asistieron en el mes y efectuar el pago
según la cobertura realmente atendida, se sacará el promedio de asistencia
mensual. Este promedio se calcula mediante la suma de los asistentes de cada
día, se divide por el número de días y el resultado obtenido corresponde al
promedio de asistencia.
Cambio de Entidad Contratista: Cuando se requiera cambiar de entidad
contratista, es importante observar las normas jurídicas y técnicas vigentes,
además es necesario tener presente:
• La operación del servicio involucra varios actores a saber: La comunidad
beneficiaria, la entidad contratista, el ICBF y otras entidades que estén
apoyando el desarrollo del programa.
• El perfil de la Entidad Contratista.
• Evaluación de la Gestión Técnica realizada de acuerdo con la aplicación de los
estándares la cual debe ser socializada con los padres de familia
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Atención: Primera infancia
• Los resultados y análisis de la supervisión del contrato y operación del servicio
cuando se presente incumplimiento reiterado y sin justificación de las
recomendaciones.
4. PLAN DE ACCIÓN
LINEA ESTRATÉGICA 1:CONDICIONES DEL PROCESO DE ATENCION
INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
4.1
CATEGORIA 1:
PROTECCIÓN (ANEXO UNO)
SUBCATEGORIA:
• RECONOCIMIENTO AL NIÑO O A LA NIÑA.
• BUEN TRATO
Es el derecho que tienen los niños y las niñas a disfrutar de una vida plena en
condiciones que aseguren el respeto de su dignidad y el derecho a ser cuidados y
protegidos frente a conductas que atenten contra su desarrollo integral como seres
humanos.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
•
Todos los niños y las niñas deben tener registro civil. (Deben estar
Reconocidos)Deben estar registrados legalmente.
•
Todos los niños y las niñas deben gozar del buen trato, el derecho a la
salud y a la educación.
METAS:
Que todos los niños y las niñas matriculados en el programa Primera
Infancia, gocen del derecho a ser bien tratados, que la ley 1098 sea
ejercida a cabalidad, donde se observe su desarrollo psicosocial con
calidad.
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Atención: Primera infancia
ESTRATEGIAS: Sensibilizar
registro civil.
a padres de familia sobre la importancia del
Organizar jornadas de registro civil para aquellos que aún no han sido
registrados.
Solicitar por escrito a los padres de familia (Circular) para recordar el
compromiso y el deber que tienen como padres
Solicitar el registro civil a la notaria correspondiente para aquellos que por motivos
económicos no han podido obtenerlo.
Cuando el niño o la niña no hayan sido registrados por motivos familiares, se hará
asesoría a los padres y se hará acompañamiento hasta la notaria para ejecutar la
correspondiente acción.
RESPONSABLES: Personal docente, padres de familia, notarios
SISTEMA DE MONITOREO
Y EVALUACION:
Se hará seguimiento a cada una de las carpetas de los niños y las niñas donde
reposan todos y cada uno de sus documentos.
Se realizará el Registro de Matriculas (SIPI)
Se enviarán informes periódicos, al MEN y secretaria de educación Municipal.
4.2 CATEGORIA 2:
VIDA Y SUPERVIVENCIA (ANEXO DOS)
Es el derecho a la vida, que se entiende como el bienestar físico, psíquico y social,
como ejercicio pleno del proceso vital en armonía consigo mismo, con los demás y
con el mundo.
Objetivo: Lograr que la población infantil en situación de desplazamiento, de
discapacidad, gestantes, etnias, reciban atención integral través de agentes
activos, potenciando sus capacidades generando bienestar a la sociedad y a la
familia, garantizando los derechos de este grupos poblacionales.
Metas: Reducir la Tasa de mortalidad general. Disminución de la desnutrición
global en la población menor de 5 años
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Atención: Primera infancia
Estrategia: Desarrollo de la politica de la infancia y adolecencia y familias
mediante el desarrollo de estrategias de atencion yn programas relacionados con
este.
SUBCATEGORIA:
• SALUD
Objetivo: _Garantizar la prestación de los servicios de salud con calidad a la
población huilense y financiar la atención integral a la población pobre,
vulnerable y población en situación de desplazamiento, con los prestadores de
servicios de salud; fortalecer la red pública de prestadores; e identificar y
priorizar los riesgos y el desarrollo de los planes preventivos, de mitigación y
superación de las emergencias y desastres focalizando prioridades en la
Primera Infancia.
Meta : Incrementar la cobertura de afiliacion al regimen subsidiado de la población
infantil pobre y vulnerable
Estrategia: Prestacion del servicio de salud a la poblacion pobre y vulnerable
en salud que garantice la atencion integral.
• SEGURIDAD ALIMENTARIA
•
OBJETIVOS:
• . Sensibilizar a los niños y padres de familia la importancia que tiene de
crear espacios saludables, educativos acerca de los buenos hábitos e
higiene en el manejo de los alimentos implementar practicas de buena
nutrición que deben tener los niños para su buen desarrollo y crecimiento.
Meta :Garantizar las acciones de promoción de la salud, prevención de
riesgos, reducir la vulnerabilidad de los grupos prioritarios PAIPI
Estrategia: Movilización de voluntades compromisos políticos intersectoriales y
comunitarios para mejorar la salud y calidad de vida en los niños y las niñas de la
Primera Infancia
• SEGURIDAD
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Atención: Primera infancia
Es el derecho a la vida, que se entiende como bienestar físico, psíquico, y social,
como ejercicio pleno del proceso vital en armonía consigo mismo, con los demás y
con el mundo.
Objetivo:
Los niños y las niñas deben ser atendidos por el grupo interdisciplinario de salud
deben gozar de la garantía de estar afiliados al Sisbén. A los niños y a las niñas se
les hará seguimiento en su crecimiento y desarrollo. vacunación respectiva para
prevenir las enfermedades prevalentes de la infancia, de igual forma deberán
obtener su respectivo carné. Y gozarán de atención visual y auditiva.
Las niñas y los niños tendrán atención para su salud oral.
META:
Los 36.355 niños y niñas al finalizar el periodo de atención deben haber obtenido
su carnet de atención a salud y contar con el seguimiento de desarrollo y
crecimiento. Deben estar vacunados contra las enfermedades infectocontagiosas
prevalentes de la infancia.
4.3 CATEGORIA 3: DESARROLLO Y EDUCACIÓN INICIAL
Promover la oferta educativa en el departamento para garantizar el acceso y la
permanencia con equidad, calidad, pertinencia, cobertura y eficiencia en sus
distintas formas, niveles y modalidades específicas de Primera Infancia
SUBCATEGORIA:
•
PROCESOS EDUCATIVOS Y PEDAGOGICOS CON NIÑOS Y NIÑAS
MARCO CONCEPTUAL - COMPETENCIAS Y DESARROLLO INFANTIL
Se espera entonces que el papel de los agentes educativos no se
centre, ni en prácticas asistenciales ni en prácticas directivas o instructivas,
sino que sea consecuentes con el hecho de que los ‘saberes’ y ‘haceres’,
transformados completamente en ‘poder hacer’ necesitan tiempo y grados
de libertad para actuar.
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Atención: Primera infancia
LAS COMPETENCIAS, SON ENTENDIDAS COMO CAPACIDADES
GENERALES QUE POSIBILITAN LOS ‘HACERES’, ‘SABERES’ Y EL ‘PODER
HACER’ QUE LOS NIÑOS MANIFIESTAN A LO LARGO DE SU DESARROLLO.
Las competencias no se observan directamente, sino a través de los
desempeños y actuaciones
que los niños expongan al actuar en
situaciones cotidianas o estructuradas.
“La competencia se caracteriza porque moviliza y potencia el conocimiento
que surge de una situación especifica, hacia diversas situaciones, y es de carácter
flexible”.
Se llama Experiencia reorganizadora, al tipo de funcionamiento cognitivo
que marca momentos cruciales en el desarrollo; en ellos se sintetiza el
conocimiento previo y sirve de base para desarrollos posteriores, más elaborados.
Es la integración de capacidades previas que permiten a los niños acceder
a nuevos ‘saberes’ y ‘haceres’ y movilizarse hacia formas más complejas de
pensamiento e interacción.
DESARROLLO Y COMPETENCIAS DE LOS BEBES DE 0 A 1 AÑO
Los bebes nacen con unas condiciones extraordinarias que le hacen posible la
socialización y con condiciones mentales que les permiten procesar información,
algunas de las características especiales en esta edad es que los bebes a los
pocos días de nacidos reconocen de donde provienen los sonidos, anticipan el
desplazamiento de objetos ye identifican al a madre por su olor y por su voz,.
Imitan los gestos de los adultos y tienen la capacidad de asombrarse , esto
manifestado en el descubrimiento del movimiento de sus manos. Se dan algunos
recursos como son la coordinación de sus movimientos, esto se ve con claridad a
los tres meses cuando realizan movimientos coordinados con sus brazos, aparece
la observación como aquello que les posibilita el encuentro con el mundo, la
utilización del dedo índice es muy importante porque es una manifestación de
acceso a la conciencia de si mismos, igualmente la información sonora, visual
olfativa y kinestesica (información sobre su propio movimiento) , les permite utilizar
mejor la información y eventualmente producirla en conocimientos , a medida que
conocen el mundo son capaz de de hacer y relacionarse.
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Atención: Primera infancia
Es importante prodigarles afecto y atención y ser una buena compañía para ellos ,
generar espacios de armonía y de afecto que le garanticen a estos la adaptación
al mundo que los recibe, de aquí la importancia del afecto y el papel de los
cuidadores para motivar, aprender a observar mejor para tratar de identificar sus
conquistas, aquello que saben , aquello que les sorprende , lo que prefieren , lo
que les gusta y lo que logran y reconocer ese engranaje de capacidades con las
que nacen, es así como el uso del lenguaje y la comunicación por parte de los
adultos les permite a los bebes comprender las variaciones temporales del habla y
del los ritmos en la voz.
El cambio de entonación en la voz del cuidador puede indicar aceptación o
desacuerdo con sus comportamientos pero también puede ser manifestación de
alegría , dialogo, desconcierto.
La sorpresa aparece como un elemento para comprender como entienden su
entorno e indica que comprenden el mundo a partir de sus leyes a las cuales se
han adoptado.
El conocimiento de las enormes capacidades de los bebes exige concebirlos de
una manera diferente , esto debe cambiar la forma de relacionarse e interactuar
con ellos
El bebe conquista, siente y comprende emociones, esto se refleja durante el
amamantamiento donde establece las secuencias de turnos en la comunicación
que le permiten seguir el ritmo que caracteriza las relaciones sociales iníciales.
A través de las emociones compartidas los bebes generan, intercambia, e
interpretan emociones presentes en las relaciones con e otros y logran ser activos
en la creación del vínculo afectivo y en la construcción del medio social.
La actividad del adulto con el bebe permite que el beb manifieste diferentes
emociones y descubra nuevos aprendizajes. .
La importancia del amamantar y del papel de la madre para establecer los
vínculos, los cuales generan confianza y seguridad en el bebe, lo hacen capaz de
encontrarse con el mundo y de socializarse. Se establecen las relaciones
triangulares el YO, el Tu y él (objeto) en donde el lenguaje y las relaciones juegan
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un papel importante para la socialización. Inicialmente el cuidador invita a
comunicarse y esto brindará un aprendizaje para que el bebe lo realice luego.
Construyen diferentes significados para un mismo hacer.
Precozmente los bebes son capaces de realizar actividades, ritmos, reacciones,
emosiones, atención, y comunicación compartida con otros.
Es por medio de los haceres que los bebes conocen el mundo y descubren los
diversos significados.
Las Competencias:
Las capacidades de los bebes nacen de las triadas: relación de el bebe el
cuidador y el objeto, estas se expresan en la experimentación de unas actividades
o haceres que son , chupar, mirar, escuchar , palpar, balbucear , alimentarse,
identificar los sonidos fuertes.
Estos saberes se convierten en saber hacer, pues sus movimientos están dirigidos
para cumplir un propósito .
El uso del lenguaje y la comunicación por parte de los adultos permite que
todas estas capacidades perceptivas y lingüísticas del lactante que parecen,
imperceptibles y obvias, se vean más complejas de lo que el mundo adulto las
considera.
Los bebés son capaces de:
•
Reconocer de dónde provienen los sonidos.
•
Anticipar el desplazamiento de objetos.
•
Identificar a su madre por su olor y por su voz.
•
Imitar los gestos de los adultos, como sacar la lengua.
•
Observar el movimiento de sus manos.
•
Comprender las variaciones temporales del habla y los ritmos de
la voz.
•
Manifiestan sorpresa cuando se enfrentan a eventos imposibles.
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Atención: Primera infancia
•
Establecen secuencias de turnos en la comunicación.
•
Comparten, intercambian e interpretan emociones con otros.
•
Crean vínculos afectivos y participan en la construcción de su
mundo social.
•
Participan en Atención Conjunta: responden y proponen relación
triangular en la que actúan el Yo, el Tú y Él .
•
Reconocen la permanencia de los objetos.
Son Experiencias Reorganizadoras de los bebés:
Estar atentos al asombro que los bebés son capaces de manifestar,
prodigarles afecto y atención y atender las vías que utilizan para conocer el mundo
y cómo logran apropiarse de él - observándolos para identificar sus conquistas- es
la mejor manera de acompañarlos en ese itinerario
DESARROLLO Y COMPETENCIAS DE LOS INFANTES 1 A 3 AÑOS
Construyen diferentes significados para un mismo hacer.
Precozmente los bebes son capaces de realizar actividades, ritmos, reacciones,
emosiones, atención, y comunicación compartida con otros.
Es por medio de los haceres que los bebes conocen el mundo y descubren los
diversos significados.
Las Competencias:
Las capacidades de los bebes nacen de las triadas: relación de el bebe el
cuidador y el objeto, estas se expresan en la experimentación de unas actividades
o haceres que son , chupar, mirar, escuchar , palpar, balbucear , alimentarse,
identificar los sonidos fuertes.
Estos saberes se convierten en saber hacer, pues sus movimientos están dirigidos
para cumplir un propósito .
La marcha hacia la autonomía: el bebé deja de ser un ser absolutamente
dependiente, para convertirse en un sujeto ejecutor, gracias a la capacidad de:
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Atención: Primera infancia
•
dar los primeros pasos,
•
coordinar manos expertas,
•
solucionar problemas,
•
comunicar e iniciar el lenguaje
•
Lingüísticas y comunicativas, señalar y empezar a nombrar: señalamiento
como "toma de conciencia” del mundo que descubre y como “medio de
comunicación”.
•
Sobre las funciones y los usos de los objetos: utilización de objetos como
instrumentos en la consecución de metas. Generalizaciones entre objetos y
experiencias, para empezar a transformar su entorno. Relaciones de
causalidad(inserta video 1- 3 años 6:03 a 6:30)
•
Emocionales y de adaptación al entorno social:manifestación de
sentimientos de placer cuando logran hacer lo que quieren y de frustración
cuando no lo logran. Inician el camino hacia la regulación de sus emociones
o “control emocional”.
La formación del símbolo:
- Por imitación diferida, evocan o re-presentan una acción o un evento en
ausencia de la situación en que fueron percibidos.
- A través del juego simbólico, utilizan y re-crean los objetos con los cuales han
tejido una relación, para usarlos de otra manera y con nuevos propósitos.
- Dibujan para re-construir el mundo y comunicarlo en ausencia de los contextos.
- Comunican a través de la coordinación entre los grafos y sus representacionesde los objetos, las personas o los eventos.
- Expresan emociones y sentimientos usando expresiones artísticas y
creatividad
DESARROLLO Y COMPETENCIAS DE LOS NIÑOS DE 3 A 5 AÑOS.
La competencia social crece en las relaciones con los otros y la regulación
del comportamiento. El niño es capaz de inferir y anticipar, adoptar los puntos de
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Atención: Primera infancia
vista de otras personas y comprender ciertas categorías “sociales” en diversas
situaciones del contexto
Las hipótesis como un sistema de predicciones del mundo de los afectos y
del mundo real, identificar las intenciones en los sentimientos y las acciones de los
otros y buena parte de las actuaciones de los niños responden a armar conjeturas
y tratar de entender el mundo con base en ellas. (incluir video 3-6 años 8:18 a
9:50)
Pasan de saber a ‘saber que saben’ y a ‘pensar lo pensado’, así
construyen saber como producción y vigilancia del modo de construir conocimiento
y se acercan al concepto de competencias como capacidad general o recurso del
funcionamiento cognitivo.
Construyen la posibilidad de establecer regularidades, patrones y la
capacidad de organizar el mundo.
Se abre la capacidad de considerar estados futuros, abstrayendo
información a partir del análisis de información previa , a manera de realizar
previsiones o relaciones causales.
Hacen una especie de ‘salto conceptual’ que permite a los niños
sistematizar experiencias pasadas y proyectarlas hacia el futuro.
El reconocimiento que los cuidadores logren hacer de las experiencias
reoEspacio educativo significativo es un escenario (no necesariamente físico) de
aprendizaje estructurado, retador y generador de múltiples experiencias para los
niños que participan en él, permite la construcción de conocimiento y
fortalecimiento de competencias.
El reconocimiento que los cuidadores logren hacer de las experiencias
reorganizadoras en este período les permite identificar en los niños
funcionamientos cognitivos más ‘sabios’, más desarrollados.
FUNDAMENTOS, DESARROLLO Y COMPETENCIAS DE LOS NIÑOS Y NIÑAS
DE 3 A 6 AÑOS
COMPETENCIAS
•
CARACTERÍSTICAS
Entiende la diferencia entre
•
Los niños pueden diferenciar
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creencias y afectos.
•
•
•
•
Deseos y creencias: capacidad
para encontrar el punto medio, el
momento y las condiciones para
hacer una transacción o
negociación con los deseos o las
normas establecidas.
Emociones y el control de
emociones: capacidad de
entender, expresar y controlar
sus emociones, “regulación
emocional”.
•
•
•
•
•
•
Las normas, los valores y el
criterio moral.
•
Introyección y valores.
•
Relacionarse con los otros y
regular sus propios actos (5
años).
•
Capacidad de razonar acerca del
mundo social.
•
•
•
•
•
•
entre lo que el otro sabe, cree y
siente.
Ponerse en el lugar del otro.
Interpretar sus conductas e
intenciones.
Se asume el proceso de
relatividad en el proceso de
construcción de conocimiento y
civilidad.
Acepta planteamientos, ordenes,
reacciones y pareceres de los
otros.
Anticipa la posición que toma y la
evaluación que los otros hacen
de sus sentimientos.
Comprensión de la perspectiva
que tienen los otros sobre ellos.
Comprensión de problemáticas
en salud, educación, pobreza.
Colaboración a los adultos.
Introyección. Se asumen
comportamientos dados por los
padres de familia y cuidadores
en la adopción de la relación con
otros y consigo mismo.
Comprensión de los otros desde
la perspectiva que tiene sobre
las situaciones.
Establecen relaciones de
amistad entre compañeros del
mismo sexto.
Asumen roles.
Comprenden que la justicia no
está centrada en los deseos.
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•
•
•
Las predicciones y las
intenciones.
•
•
•
•
Manejo de herramienta
intelectuales que son todas
aquellas formas de pensamiento
que le permiten al niño acceder a
nuevos conocimientos.
•
Capacidad mental para pensar
en términos de predicciones,
supuestos e hipótesis.
•
Se tienen ideas definidas de
cómo pueden suceder las cosas.
•
Arman rompecabezas y
resuelven adivinanzas.
•
Ampliación de juegos como:
mímica, batalla naval, tesoro
escondido de los detectives.
•
Para fortalecer la capacidad de
formulación de hipótesis se
realizan preguntas de lo
cotidiano.
•
Es capaz de: la clasificación, la
planeación, la predicción o
anticipación, la inferencia, la
formulación de hipótesis.
Puede manejar estas
características de manera
conjunta y combinada.
Comprender y producir lenguaje
escrito.
Después se generan supuestos
que son confirmados.
Rigidez con la norma.
construcción de sentido de
recompensa en función de lo
bueno o malo que se haga.
Asume el juego cooperativo
como una herramienta que
contribuye a la generación de
autoestima y desarrollo de su
personalidad.
•
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•
•
•
Experiencias reorganizadoras y
las competencias saber que
saben y pensar lo pensado.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Articula los medios para alcanzar
un fin.
Se establece correspondencia
con parámetros o normas.
Relación inversa entre el orden y
reglas establecidas.
Reelabora sus criterios para
resolver la situación con éxito.
Imitación de comportamiento de
adultos estableciendo rutinas.
Escribir sobre cualquier
superficie para dejar rastro.
Presenta interés, lo lleva a
suponer lo que puedan decir los
textos, predicen y luego
confirman sus conjeturas o
supuestos.
Se accede a la significación y al
sentido que portan los textos
antes de dominar el sistema
rotacional.
La lectura reiterada del mismo
texto es lo que le proporciona la
posibilidad de ir construyendo el
significado de la historia.
Son capaces de pensar
utilizando hipótesis pasan de ser
observadores de lo que ocurre
en el mundo a ser observadores
de si mismos.
Se adquiere mayor seguridad y
confianza en si mismos al saber
que saben.
Capacidad de relacionar la
información que reciben, que
realizan balances, establecen
relaciones y extraen las
consecuencias.
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Atención: Primera infancia
Posibilitan a los niños la reflexión
sobre sus experiencias y monitorear o
reflexionar sobre sus pensamientos.
Principios educativos
Espacio educativo significativo es un escenario (no necesariamente físico)
de aprendizaje estructurado, retador y generador de múltiples experiencias para
los niños que participan en él, permite la construcción de conocimiento y
fortalecimiento de competencias.
Hablar de éste implica situaciones estructuradas, contextos de
interacción, situación de resolución de problemas y situaciones que exijan
variadas competencias.
Análisis de Situaciones
Método para describir y analizar actividades y resignificar las situaciones
cotidianas. Se realiza en cuatro etapas:
•
describir la actividad
•
caracterizarla, diferenciándola de otras actividades
•
identificar capacidades y competencia que demanda al niño la
situación
•
observar y describir lo que los niños hacen
A partir del análisis el agente educativo puede plantear nuevas actividades
acordes con las posibilidades de los niños y promover sus conquistas.
Observación
Recurso para conocer y comprender la manera de pensar, de sentir y
de entender el mundo que construyen los niños para poderlos acompañar y
enriquecer.
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Atención: Primera infancia
Observar implica mirar con un propósito y formularse preguntas
La compresión de ciertos hechos por parte de los niños se hace explícita o
se manifiesta de manera clara y precisa bajo ciertas circunstancias o se hace
implícita en
otras. Por eso, no resulta apropiado decir tajantemente que el niño posee o
no posee algún conocimiento.
Establecer una línea de base o punto de partida, consiste en hacer una
descripción detallada de lo que ellos hacen y saben, como lo hacen e igualmente
bajo que circunstancias lo pueden hacer.
Es producto de la observación y provee información clave para diseñar
intervenciones pertinentes y oportunas de atención, que hagan más complejas las
situaciones, les plantee nuevos problemas y retos más difíciles.
Educar desde la perspectiva de las competencias, implica que las
intensiones educativas rijan la interacción del agente educativo con los niños y las
niñas en la vida cotidiana; se trata entonces de vivir experiencias significativas y
reflexionadas; plantear problemas cuya resolución les exija actuar con los recursos
cognitivos, afectivos y sociales que han construido y que están disponibles para
que puedan avanzar en su desarrollo.
Se espera entonces que el papel de los agentes educativos no se
centre, ni en prácticas asistenciales ni en prácticas directivas o instructivas,
sino que sea consecuentes con el hecho de que los ‘saberes’ y ‘haceres’,
transformados completamente en ‘poder hacer’ necesitan tiempo y grados
de libertad para actuar
•
PROCESOS PEDAGOGICOS DE FORMACIÓN CON AGENTES
EDUCATIVOS.
La educación para la primera infancia es un proceso continuo y permanente de
interacción y relaciones sociales de calidad, oportunas y permanentes que
posibilitan a los niños y a las niñas potenciar sus capacidades y adquirir
competencias para la vida en función de un desarrollo pleno que propicie su
constitución como sujetos.
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Atención: Primera infancia
OBJETIVOS
 Aportar al desarrollo de la creatividad, las habilidades y destrezas propias
de la edad, como también de su capacidad de aprendizaje.
 El desarrollo de la capacidad para adquirir formas de expresión, relación y
comunicación y para establecer relaciones de reciprocidad y participación,
de acuerdo con normas de respeto.
 El desarrollo de la capacidad para adquirir formas de expresión, relación y
comunicación y para establecer relaciones de reciprocidad y participación,
de acuerdo con normas de respeto, solidaridad y convivencia.
META
. Mejorar la calidad de vida y ofrecer oportunidades de educación en la primera
infancia a los niños y las niñas de cero a 5 años con niveles 1y 2 de Sisbén,
desplazados y los que se encuentren con alto riesgo de vulnerabilidad.
ESTRATEGIAS: Elaborar proyectos
educativos dirigidos esencialmente al
fortalecimiento de
las destrezas, competencias y habilidades propias del
desarrollo de la educación inicial, dirigidos por los profesionales idóneos, con
sentido de pertenencia y comprometidos con la Primera Infancia
4.4 CATEGORIA 4:
PARTICIPACIÓN
Es el establecimiento de formas de relacionamiento social, basadas en la
necesidad de incluir a todos los actores sociales, habilitados para tomar parte e
impulsar procesos que buscan el bienestar colectivo a través de la resolución de
conflictos. Implica la incorporación de la población, como actor social, en el
análisis de las situaciones/problema que le afectan, en la consideración de
opciones para enfrentarlas y en la ejecución de las acciones resultantes; es la
participación entendida como cogestión.
El refuerzo del poder de los ciudadanos coadyuvados con los planteamientos del
plan de desarrollo municipal, la política publica y los intereses sociales que allí se
describan con el ánimo de cambiar sus propios modos de vida y ser parte activa
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Atención: Primera infancia
del proceso de atención a la primera infancia, entendiendo que como primera
medida es la familia la principal involucrada, y que el objetivo principal no sea mas
que el de mejorar los comportamientos y conductas sociales para converger en
ambientes saludables de manera que influyan en el proceso y que las decisiones
tomadas únicamente propendan para el mejoramiento de la calidad de vida de los
niños y las niñas, y las familias a las que pertenecen.
SUBCATEGORIA:
• PARTICIPACIÓN EN EL DESARROLLO DE LA MODALIDAD
• PARTICIPACIÓN EN ESPACIOS SOCIO-CULTURALES
E s el reconocimiento que se hace a niños y niñas como protagonistas de su
propia vida y de la sociedad creando condiciones y medios para fortalecer una
cultura democrática y de ejercicio de derechos.
OBJETIVO ESPECIFICO:
Promover convenios y apoyoen proyectos y acciones socioculturales enmarcados
en el reconocimiento nacional e internacional de la cultura huilense y basados en
la diversidadcultural, enriquecida por el folclor Colombiano generación de talleres
reflexivos en el marco de las evoluciones y adaptaciones inter, intra y extra
culturales del mundo de hoy.
METAS:
Al finalizar cada periodo de atención a la primera infancia los niños, las niñas y sus
familias deben haber participado en el ejercicio de sus derechos.
Estrategia:
Participación activa en eventos cultuales que promueva el municipio por parte de
programa primera infancia y sus agentes educativos.
Buscar espacios recreativos donde puedan expresar sus sentimientos e ideas.
Realizar dramatizados y presentar videos acerca deel buen desarrollo emocional.
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Atención: Primera infancia
Realizar talleres con la participación de padres y madres en espacios lúdico
culturales con un mensaje especifico.
Buscar espacios pedagógicos en familia donde los niños también sean partícipes
de las enseñanzas y aprendizajes.
4.5 . LINEA 2: GESTION INSTITUCIONAL
9.1 SUBCATEGORIA 1: MOVILIZACION DE LA FAMILIA, LA SOCIEDAD Y EL
ESTADO, PARA GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS Y LAS
NIÑAS, FORTALECIENDO ALIANZAS Y ACUERDOS.
• GESTIÓN EXTERNA INTERINSTITUCIONAL E INTERSECTORIAL
Considera a la población de Primera Infancia como fundamento definitivo
para la construcción de capital social y humano, con construcción de equidad de
género, avances significativos en el tema de derechos, inclusión y
empoderamiento de los Agentes Educativos y de la sociedad en general
incorporando Etnias para atender propuestas de desarrollo acordes con sus
cosmovisiones y características particulares, para preservar su identidad étnica y
cultural, su fortalecimiento étnico y el mejoramiento de sus condiciones de vida
desde la Primera Infancia.
Hacer partícipes del desarrollo y evolución del Programa de Primera Infancia
desde su inicio hasta el final de labores, contemplando todas y cada una de las
Líneas Estratégicas trazadas para el desarrollo y principios del programa
OBJETIVOS
Permitir la reflexión integradora del contenido del desarrollo de todas y cada una
de las estrategias propuestas para el manejo de la Primera Infancia.
Promover la participación de las veeduría ciudadana en las actividades
enriquecedoras adquiridas por parte de los niños las niñas y los agentes educativos,
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durante el período en que se desarrolle el programa, desde su primer derecho al
reconocimiento hasta el desarrollo de las competencias.
METAS:
 Llevar a cabo experiencias que fortalezcan el verdadero sentido de la
veeduría ciudadana y sistematizar experiencias realizadas durante el
proceso de desarrollo del programa de Primera Infancia.
 Realizar control social por parte de toda la comunidad, especialmente por
parte de padres de familia, presidentes de juntas de acción comunal, entes
gubernamentales y municipales y el mismo Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar
 Permitir el acercamiento a los escenarios cotidianos de la participación, a
todos los entes gubernamentales Municipales y Departamentales,
permitiéndoles la oportunidad de ser agentes promotores, coordinadores,
ejecutores, ya sea desde iniciativas populares o individuales, públicas o
privadas, como miembros de una comunidad participativa y comprometida
el desarrollo de la Ley.
En jornadas bimensuales. Algunas veces se realizarán en la institucional y otras
veces nos trasladaremos a plazas cívicas y/o campos deportivos de las comunas
ESTRATEGIAS
Invitaciones a todas las personas comprometidas en el programa a cada una de
las actividades a desarrollar teniendo en cuenta las líneas estratégicas
Al finalizar el periodo, se hará invitación general, desde los entes gubernamentales
departamentales y municipales, ICBF, Representantes de Secretarías de
Educación, padres de familia, juntas de acción comunal y demás, dando muestra
de todo lo llevado a cabo durante el periodo, mostrando el desarrollo
deactividades lúdicas –pedagógicas, y demás que pretenden el desarrollo integral
de la Primera infancia.
• GESTIÓN INTERNA INTERINSTITUCIONAL E INTERSECTORIAL
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Hacer partícipes del desarrollo de las estrategias propuestas en el Plan de
Atención Integral por parte del Operador a todos los sectores que tienen
corresponsabilidad del desarrollo integral a la Primera Infancia como son las
secretarias del Gobierno Municipal, la participación de todas las familias, ICBF. Y
los líderes de las comunas donde se beneficia la comunidad con el servicio de
atención a los niños y niñas menores de cinco años.
OBJETIVO ESPECIFICO
Involucrar a los integrantes de la Mesa de primera Infancia con su participación y
aportes en los procesos que se desarrollan en beneficios del desarrollo integral
de los niños y niñas menores de 5 años del Municipio de Neiva .
METAS:
La educación como factor de desarrollo humano, político, cultural, social y
económico, va ganando consenso en el mundo entero, por ello es imprescindible
generar una movilización social y política, que nos permita concertar los
compromisos y acuerdos que son necesarios para hacer frente a estos nuevos
retos, el cual se llevarán a cabo actividades lúdico pedagógicas bimensualmente
en cada una de las instituciones.
Estrategia: Invitación a todas las personas comprometidas con el programa a cada
una de las actividades a desarrollar teniendo en cuenta las líneas estratégicas.
5. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION
5.1 METODOLOGIA
El proceso de seguimiento y evaluación se vienen desarrollando de acuerdo a los
lineamentos de MEN e ICBF . Existe un delegado por el Alcalde que en este caso
es el Señor secretario de Educación Municipal , el cual debe reportar al MEN a
través de un informe el comportamiento del programa, a su vez el Delegado
nombro a la persona responsable del Programa como Supervisora de las
acciones que se desarrollen en los dos entornos que s atienden en el municipio,
Como supervisora debo organizar un cronograma que establezcas fechas de
visitas para evaluar actividades, revisar documentos, calificar infraestructura,
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participar u orientar procesos , organizar capacitaciones para el prestador de
servicio y de comunidades relacionadas con la Atención a la Primera Infancia del
Municipio.
Mensualmente se debe ir a las sedes de los dos Entornos, se aplica el formato
de chequeo correspondiente, luego se hace el formato de evaluación y
recomendaciones, en la próxima visita se revisan los mejoramientos sugeridos.
Uno de los recursos que empleamos en el proceso de evaluación al prestados de
servicio es el cronograma mensual que el Coordinador del Programa proyecta
cada mes ya que nos permitió orientarnos en actividades relevantes en el
desarrollo de los niños y de participación de la comunidad como en el caso de
solicitar documentos, o requerimientos solicitados en el convenio.
Ademas el Municipio tiene un proceso de evaluación trimestral por lo cual este
Programa se evaluara cada tres meses con el fin de dar cumplimiento a lo
programado.
5.2.- EVALUACION DEL PROCESO DE PROTECCION:
Se realizara cada tres meses mediante la verificación del total de nacidos vivos en
el trimestre. Este proceso se realiza tomando la información de estadísticas vitales
del municipio que se lleva en la secretaria de salud Municipal y el cruce con la
Registraduria
Departamental. RESPONSABLES: Secretaria de Educación,
Secretaria de Salud Municipal, ICBF, Registraduria.
La registraduria instalo puntos de acceso directo para que los niños en el
momento del parto en la ESE Carmen Emilia Ospina y Hospital Universitario al
egresar ya tienen el registro civil. Está pendiente el acceso para la EPS
Saludcoop, Medilaser.
TOTAL DE NIÑOS NACIDOS VIVOS DE NEIVA CON REGISTRO CIVIL X100
TOTAL DE NIÑOS NACIDOS VIVOS EN EL MPIO DE NEIVA EN UN PERIODO.
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TOTAL DE NIÑOS MATRICULADOS I. EDUCATIVAS CON R.CIVIL. X100
TOTAL DE NIÑOS MENORES DE CINCO AÑOS DEL MPIO DE NEIVA.
TOTAL DE NIÑOS EN PROGRAMAS ICBF CON R.CIVIL X 100
TOTAL DE NIÑOS EN PROGRMAS DEL ICBF NEIVA
5.3 .- INDICADORES PARA LA EVALUACION DELA CATEGORIA VIDAS Y
SUPERVIVENCIA
TOTAL DE NIÑOS NACIDOS VIVOS DE NEIVA CON SEGURIDAD SOCIAL X100
TOTAL DE NIÑOS NACIDOS VIVOS EN EL MPIO DE NEIVA EN UN PERIODO
TOTAL DE NIÑOS SITUACION DESPLAZAMIENTO CON SEGURIDAD SOCIAL X100
TOTAL DE NIÑOS DESPLAZADOS EN EL MPIO DE NEIVA EN UN PERIODO.
TOTAL DE NIÑOS MENORES DE 6 AÑOS INSCRITOS EN PROGRAMA C.D. X100
TOTAL DE NIÑOS < DE SEIS AÑOS EN EL MPIO DE NEIVA EN UN PERIODO.
TOTAL DE NIÑOS SITUACION DESPLAZAMIENTO < 6 AÑOS EN C.D X100
TOTAL DE NIÑOS DESPLAZADOS < SEIS AÑOS EN EL MPIO DE NEIVA EN UN PERIODO.
TOTAL DE NIÑOS < DE 6 AÑOS CON ESQUEMA DE VACUNACION COMP. X 100
TOTAL DE NIÑOS < DE SEIS AÑOS DEL MPIO NEIVA EN UN PERIODO
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TOTAL DE NIÑOS < DE 6 MESES ALIMENTADOS LACTANCIA MATERNA EXCLUSIVA X100
TOTAL DE NIÑOS < DE SEIS MESES EN EL MPIO DE NEIVA EN UN PERIODO.
TOTAL DE NIÑOS < DE 6 AÑOS INSCRITOS EN PROGRAMA NUTRICION. X100
TOTAL DE NIÑOS < DE SEIS AÑOS EN EL MPIO DE NEIVA EN UN PERIODO.
TOTAL DE NIÑOS S. DESPLAZAMIENTO < 6 AÑOS EN PROGRAMA NUTRICION X100
TOTAL DE NIÑOS DESPLAZADOS < SEIS AÑOS EN EL MPIO DE NEIVA EN UN PERIODO.
El niño o niña que ingresa a crecimiento y desarrollo realizan todos los exámenes
acorde a su edad para la detección temprana y protección especifica.
Los niños que en el momento de valoración que presente un riesgo o Malnutrición, inmediatamente de acuerdo al régimen de seguridad se deriva al
respectivo programa así: Desplazado, vinculado, Subsidiado va al programa
SAMI De la Secretaria de Salud Municipal, al ICBF, y si es del contributivo al
programa de Nutrición de la EPS. Esta evaluación se realiza semanal y se hace
evaluación trimestral.
5.4 EVALUACION DEL PROCESO DE DESARROLLO Y EDUCACION INICIAL
Durante 2008 y 2009 se aplicó un formato acordado entre ICBF regional Huila y
la Secretaria de Educación, Secretaria de Salud. Esta evaluación se realiza
mensual por el equipo antes enunciado.
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Atención: Primera infancia
República de Colombia
Ministerio de la Protección Social
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Cecilia de la Fuente de Lleras
Regional Huila
Grupo de Asistencia Técnica
INFORME DE SUPERVISION CONVENIO MEN-ICBF
FECHA DE LA VISITA: __________________
OPERADOR:_________________________
MODALIDAD/ENTORNO:___________________________UBICACION:________
_______________
NOMBRE DE QUIEN RECIBE LA
VISITA:_________________________________________________
Indicador
Situación
Encontrada
Recomendaciones
Cobertura
(Programada/Atendida)
Talento Humano:
Perfil y
Experiencia del Coordinador –
Docente- Personal de Aseo
Nota: tener en cuenta la
relación que establece con el
grupo de niños, de agentes
educativos y demás
Infraestructura:
ubicación,
acceso,
características
generales y espacio pedagógico
Continuación INFORME DE SUPERVISION CONVENIO MEN-ICBF
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Atención: Primera infancia
Indicador
Dotación:
*Material didáctico de
apoyo.
Situación Encontrada
Recomendaciones
*Material para el desarrollo
cognitivo
*Material para el desarrollo
del lenguaje
*Material para el desarrollo
físico corporal
*Material para juego
simbólico
*Material para el desarrollo
de lenguajes expresivos
(musical y de uso continuo)
*Material de apoyo al
docente
Dotación área de higiene
personal:
Dotación comedor:
Dotación para la
distribución de alimentos
Indicador
Administración de la
dotación:
Situación Encontrada
Gestión administrativa y
financiera
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Recomendaciones
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Proceso de atención:
*PAI
*Documentos de niños
(registro civil, carne EPS o
ARS, Asiste al Programa
de Crecimiento y
Desarrollo, control
odontológico).
Se promueven acciones
para favorecer la practica
de la sana y pacifica
convivencia entre padres e
hijo
Se realizan acciones de
promoción de la salud y
prevención de la
enfermedad
Se realizan acciones para
promover la lactancia
materna
Indicador
Situación Encontrada
NUTRICION:
*Existencia de minutas
acordes con la edad de
niños y niñas, según
lineamientos del ICBF.
*Las
raciones
se
encuentran estandarizadas
según
la
edad
y
requerimiento nutricional
de los niños y niñas.
*Calidad
de
las
preparaciones
*Presentación
de
la
preparación.
*Cantidad de la ración
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Recomendaciones
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Atención: Primera infancia
(servida, que cumpla con
la estandarización)
Valoración Nutricional
Se desarrollan acciones de
vigilancia nutricional que
involucre a padres de
familia (tipo)
SEGURIDAD:
*Prevención de riesgos del
entorno.
EDUCACION INICIAL
* Proceso pedagógico con
niños y niñas acorde con
la propuesta pedagógica
de
educación
inicial
(marco
conceptual
de
competencias
para
la
primera infancia).
*Prácticas Comunitarias,
culturales y recreativas:
(acciones
que
las
promuevan).
PROCESO
DE
FORMACION
PERMANENTE
CON
AGENTES EDUCATVIOS
PROCESO
DE
FORMACION
PERMANENTE PARA LA
FAMILIA
Y
LA
COMUNIDAD
PARTICIPACION:
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Atención: Primera infancia
*En las decisiones que
afectan el desarrollo de la
modalidad.
*En los espacios sociales y
culturales.
GESTION
INSTITUCIONAL
*Acciones Internas de
articulación
interinstitucional
e
intersectorial
*Acciones externas de
movilización
social
(actores
y
escenarios
locales de la política
pública
de
primera
infancia.
Nota. Tener en cuenta la
gestión para: garantizar la
continuidad
en
la
modalidad y facilitar el
ingreso
a
educación
primaria de niños y niñas
de cinco años
PRESENTANCION
DE
INFORMES Y REPORTES
(De manera oportuna y
con calidad).
*Inscripción de niños y
niñas.
*Reporte de novedades.
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Continuación INFORME DE SUPERVISION CONVENIO MEN-ICBF
Indicador
*Reporte de
usuarios al SIMAT.
Situación Encontrada
Recomendaciones
*Informe de
ejecución mensual
con respectivos
soportes
incluyendo pago de
parafiscales
OTRAS OBSERVACIONES Y/O RECOMENDACIONES:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Nota: Para realizar la visita de seguimiento es necesario conocer o llevar consigo
el anexo No. 1 que hace parte integral de los contratos para la prestación del
servicio en las diferentes modalidades al igual que conocer las obligaciones
contractuales, de tal manera que al verificar cada uno de los indicadores se tenga
en cuenta los requerimientos de cada uno de los aspectos que en este
instrumentos se han denominado “Indicadores”. De igual manera es conveniente
registrar otras condiciones que se observen y que puedan incidir en la integralidad
de los niños y niñas del programa, las cuales se convierten en hallazgos de
atención inmediata.
DATOS Y FIRMA DE QUIEN O QUIENES REALIZARON LA VISITA:
CBF
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5.5 INDICADORES
PROCESO
INDICADOR
Realizar cronograma de actividades
del supervisor responsable de la
evaluación y seguimiento
Nº de evaluaciones realizadas
x 100
Nº de mese del contrato establecido
Diseño de los formatos y protocolos Formatos y protocolos que permitan
para el seguimiento y evaluación de la evaluar el desempeño del prestador de
atención a la primera infacia
servicio .
LOGOR
INDICADOR
Construcción del PAI Municipal y PAI
del Ente Territorial
y
aprobación del mismo en el Comité aprobación en el Comité de Infancia
Técnico de Infancia y Adolescencia y Adolescencia
en el mes de Octubre de 2010m
Consolidar el directorio de los
agentes
educativos
se
van
capacitando en la construcción de
PAI y en Competencias
de la
Primera infancia
Sistematizar
la
información
pertinente de los agentes educativos
capacitados
en
este
dos
componentes esenciales en la
implementaciones del desarrollo de
atención a la primera infancia
Construcción
anual
de la Contar caracterización y diagnostico
Caracterización y diagnostico de la de la primera infancia actualizada,
primera infancia en la Entidad útil, real y confiable
Territorial
Brindar a los agentes educativos Aplicación del documento 10
capacitación en competencias de la 2011
primera infancia
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en
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Realizar asistencia técnica en el
grado transición de las Instituciones
Educativas
oficiales sobre la Nº de Instituciones Visitadas
aplicación de las competencias de
37 Instituciones Educativas
primera infancia dentro del proceso
de articulación del PAIPI y el sector
educativo
Ubicar el 100 % de los Niños y niñas
del PAIPI que cumplen los 5 años
antes del 31 de marzo en
Instituciones
educativas
para
realizar el grado transición
Nº de niños ubicados en I.E. en
Transición
Total de niños que cumplieron los 5
años antes del 31 de marzo de 2011
Dar continuidad al PAIPI en el
Municipio a través de la Política
Publica, garantizando los derecho Proyección del Programa en el
de los niños vulnerables de sisben 1 próximo gobierno
y 2 y desplazados
.PRESUPUESTO
Sector /Institución
PROGRAMA
Recursos
ALCALDIA
JARDIN SOCIAL
EL ABOGADO QUEDO
DE DARME LA CIFRA
ICBF - NEIVA
NO ACLARARON
CIFRA
SRIA
MPAL
LA
EDUCACION PAIPI
1.600.000.000,oo
SRIA DE SALUD
POLITICA
INFANTIL, 2.395.000.000,oo
SEGURIDAD
ALIMENTARIA
Familia en acción
ACCION SOCIAL
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NO ME LA HAN DADO
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Red Juntos
DIOSISIS
NO TIENEN LA CUENTA
CONTENIDO
1
DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
1.1.
MISION
1.2.
VISION
1. 3. OBJETIVOS GLOBAL
1.4 OBJETIVO GENERAL
1.5 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1.6..PRINCIPIOS ORIENTADORES
2.
CONTEXTUALIZACIOD
2.1 . DIAGNOSTICO
2..2. CARACTERIZACIÓN
3. PLATAFORMA DE GESTION
3.1 POLÍTICAS
3.2 .ACTORES
3.2.1 SECRETARIA DE EDUCACION
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3.2.2 OPERADOR DE SERVICIO
3.2.3 INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR
3.2.4 SECRETARIA DE SALUD
3.2.5 SECRETARIA DE DESARROLLO DOCIAL
3.2.6 POLICIA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
3.2.7 SECRETARIA DE GOBIERNO
33. MODALIDADES
3.3-1 ENTORNO INSTITUCIONAL
3.3.2 ETORNOCOMINITARIO
3.4. PROGRAMAS Y SERVICIOS
4.
LINEAS DE ATENCIÓN
4.1
LÍNEA 1 : CONDICIONES DEL PROCESO DE ATENCION INTEGRAL A
LA PRIMERA INFANCIA
-CATEGORÍA 1 PROTECCIÓN
-CATEGORÍA 2 VIDA Y SUPERVIVENCIA
-CATEGORÍA 3 DESARROLLO Y EDUCACIÓN INICIAL
-CATEGORÍA 4 PARTICIPACIÓN
4.2
LÍNEA 2 GESTIÓN INSTITUCIONAL
-CATEGORÍA 1
MOVILIZACIÓN
-SUBCATEGORIAS
-GESTIÓN INTERNA INTERINSTITUCIONAL E INTERSECTORIAL
- GESTIÓN EXTERNA INTERINSTITUCIONAL E INTERSECTORIAL
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5.
SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION
5. 1 METODOLOGIA
5..2 METAS
5.3 INDICADORES
5.4 RECURSOS
6
BIBLIOGRAFIA
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6. IBLIOGRAFIA
a. GUIA 35 Ministerio de Educación Nacional
b. ASESORIA TECNICA Y CAPACITACION Instituto Tecnológico
de Antioquia años 2008-2009.
c. ASESORIA TECNICA Y CAPACITACION Unión Temporal
Alianza por la Calidad y Pertinencia año 2010
d. INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR
e. FISCALIA NACIONAL
f. GIMNASIO MODERNO DE NEIVA
g. MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL . Programa PRIMERA
INFANCIA
h. POLICIA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
i.
PLAN DE DESARRROLLO DE NEIVA 2008-2011
j.
SECRETARIA DE SALUD - NEIVA
k. SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL – NEIVA
l.
SECRETARIA DE EDUCACION – NEIVA
m. SECRETARIA DE GOBIERNO –NEIVA
n. OPERADOR DE SERVICIO
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Atención: Primera infancia
"La infancia tiene sus propias maneras de ver,
pensar y sentir; nada hay más insensato que
pretender sustituirlas por las nuestras."
Jean Jacques Rousseau (1712-1778), filósofo
francés.
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