Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo s

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CONTRALORÍA REGIONAL DE AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
INFORME
DE SEGUIMIENTO
Dirección Zonal de Pesca de la
Región de Aysén del General
Carlos Ibáñez del Campo
Número de Informe: 649/2015
6 de junio de 2016
■
www.contraloria.c1
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL DE AYSÉN
DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
UNIDAD DE SEGUIMIENTO
REFS. Nos 114.478/2015
114.486/2015
USEG N°
50/2016
REMITE INFORME DE SEGUIMIENTO QUE
INDICA.
COYHAIQUE,
2 3 3 9 1, nu 5,
2a1
Adjunto remito a Ud., Informe de Seguimiento
efectuado al Informe de Investigación Especial N° 649, de 2015, debidamente
aprobado, sobre presuntas irregularidades en la ejecución del programa de desarrollo
pesquero artesanal comuna de Güaitecas 2011-2013.
Saluda atentamente a Ud.,
JACOUELINE Ur
INO
Abogado
Contralor RegjoTiel d4 Ay.On
CONTRALOk:A GEN1RAL DE LA REPÚBLICA
A LA SEÑORA
DIRECTORA ZONAL DE PESCA Y ACUICULTURA
REGIÓN DE AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
PRESENTE
Gi■V
Obispo Vielmo 275 — Coyhaique / Fono (67) 2264200 / www.contraloria.c1/ [email protected]
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL DE AYSÉN
DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
TRANSCRIBE OFICIO QUE INDICA.
COYHAIQUE,
2340 *05.0G.2016
2339 * E. 11 2 16
Cumplo con remitir a Ud. copia del oficio
de esta Entidad de Control, para su conocimiento y fines
N°
consiguientes.
Saluda atentamente a Ud.,
ACQUELINE
ALE INOSTROZA
Abogado
Con. ra or Reffionel de Ays:én
CONTRALOÑIA GENERAL DE LA REPÚBLIC 4
AL SEÑOR
PRESENTE
Obispo Vielmo 275 - Coyhaique / Mesa Central (56-67) 2264200 / www.contraloria.c1/ [email protected]
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL DE AYSÉN
DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
TRANSCRIBE OFICIO QUE INDICA.
COYHAIQUE,
2339 *H. au.
N°
consiguientes.
2342 *Lii5.015.2C16
„
Cumplo con remitir a Ud. copia del oficio
, de esta Entidad de Control, para su conocimiento y fines
Saluda atentamente a Ud.,
JACOLIELINE t L VALLE INOSTROIA
A.bo.:;ado
(Regionml de AyOn
CONTRALO!,& GENERAL DE LA REPÚBLiCa,
AL SEÑOR
INTENDENTE
ÓRGANO EJECUTIVO
GOBIERNO REGIONAL DE AYSÉN
PRESENTE
Obispo Vielmo 275 - Coyhaique / Mesa Central (56-67) 2264200 / www.contraloria.c1/ [email protected]
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL DE AYSÉN
DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
TRANSCRIBE OFICIO QUE INDICA.
COYHAIQUE,
2341 *05.6-.2016
2339 *ti- EfiG.2016
N°
consiguientes.
Cumplo con remitir a Ud. copia del oficio
, de esta Entidad de Control, para su conocimiento y fines
Saluda atentamente a Ud.,
JACQUELÍNE
VALLE INu
Abogado
sniond de Aysén
dA
GENERAL
DE LA REPÚBLiCN
CONTRAL0i-
AL SEÑOR
SECRETARIO REGIONAL MINISTERIAL DE ECONOMÍA FOMENTO Y TURISMO
DE LA REGIÓN DE AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
PRESENTE
Obispo Vielmo 275 - Coyhaique / Mesa Central (56-67) 2264200 / www.contraloria.c1/ [email protected]
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL DE AYSÉN
DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
CONTRALOR REGIONAL
TRANSCRIBE OFICIO QUE INDICA.
COYHAIQUE,
2 3 4 4 O E.
U
L U i6
Para su conocimiento, adjunta se remite
una copia del oficio N°
2 3 3 9* iJ. ru'G. 2 016
, de este origen.
Saluda atentamente a Ud.
JACQUELINE
Abogado
Cnnsalor Regiowl de Avsén
CONTRALOMA GENLRAL DE LA IF.PÚBLInP
AL SEÑOR
JEFE DE LA UNIDAD JURÍDICA
CONTRALORÍA REGIONAL DE AYSÉN DEL
GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
PRESENTE
Obispo Vielmo 275 — Coyhaique/ Fono Fax (67) 264200/ www.contraloria .c1 / E-mail [email protected]
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL DE AYSÉN
DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
TRANSCRIBE OFICIO QUE INDICA
COYHAIQUE,
2343 *06.1.2C16
2339 *06.112016
N°
consiguientes.
Cumplo con remitir a Ud. copia del oficio
, de esta Entidad de Control, para su conocimiento y fines
Saluda atentamente a Ud.,
JACQUELINE
VALLE iNOSTRO
Abogado
r-R99iorml de Aysén
CONTRALOdA GENI:FIAL DE LA PER:1WD\
A LA SEÑORITA
ANALISTA DE LA UNIDAD TÉCNICA DE CONTROL EXTERNO
CONTRALORÍA REGIONAL DE AYSÉN DEL
GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
PRESENTE
Obispo Vielmo 275 - Coyhaique / Mesa Central (67) 2 264 200 / www.contraloria.c1/ [email protected]
Re: INFORME DE SEGUIMIENTO N°649-2015
Correo Aysen para: smedrano
Enviado por: Daniel Alejandro Sandoval Altamirano
De:
Correo Aysen/Contraloria
Para:
[email protected]
06-06-2016 17:59
A La Señora
Directora Zonal de Pesca y Acuicultura
Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo
Presente
Este Organismo de Control, en ejercicio de las facultades que le otorga la ley N° 10.336,
sobre Organización y Atribuciones de la Contraloría General, y en concordancia con lo
expuesto en el artículo 48, de la Resolución N° 20, de 2015, de esta Entidad Fiscalizadora,
sobre comunicación del Preinforme, remite a usted Informe de Seguimiento N°649, de 201, sobre
presuntas irregularidades en la ejecución del programa de desarrollo pesquero artesanal comuna de
Guaitecas 2011-2013.
INFORME DE SEGUIMIENTO N°649-2015.PDF
Atentamente.
• Correo Aysén
Contraloría Regional de Aysén
E-mail: [email protected]
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rw.
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•
CONTRALORÍA REGIONAL DE AYSÉN
Obispo Vielmo N° 275, Coyhaique, Chile
www. contraloria. cl
110
La información contenida en este documento es de propiedad de la Contraloría General de la República y está destinada al uso
exclusivo de la persona a quien va dirigida y puede contener información privilegiada, confidencial o de divulgación restringida
según la ley chilena. Si Ud. no es el destinatario, le informamos que cualquier divulgación, distribución o copia de esta
comunicación constituye un delito conforme a la ley chilena.
The information contained in this document is owned by the Office of the Comptroller General of the Republic and is intended for
use only by the person to whom it is addressedand which may be privileged, confidential or of restricted disclosure under Chilean
iaw. If you are not the intended recipient, please note that any dissernination, distribution or copying of this communication
constitutes an offense under Chilean law.
Antes de imprimir este documento piense bien si es necesario hacerlo.
Re: INFORME DE SEGUIMIENTO N°649-2015
Correo Aysen par
Enviado por: Daniel Alejandro Sandoval Altamirano
06-06-2016 18:01
Este Organismo de Control, en ejercicio de las facultades que le otorga la ley N° 10.336,
sobre Organización y Atribuciones de la Contraloría General, y en concordancia con lo
expuesto en el artículo 48, de la Resolución N° 20, de 2015, de esta Entidad Fiscalizadora,
sobre comunicación del Preinforme, remite a usted Informe de Seguimiento N°649, de 201, sobre
presuntas irregularidades en la ejecución del programa de desarrollo pesquero artesanal comuna de
Guaitecas 2011-2013.
INFORME DE SEGUIMIENTO N°649-2015.PDF
Atentamente.
■ Correo Aysén
Contraloría Regional de Aysén
E-mail: [email protected]
CONTRALORIA REGIONAL DE AYSEN
Obispo Vielmo N° 275, Coyhaique, Chile
www.contraloria.cl
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exclusivo de la persona a quien va dirigida y puede contener información privilegiada, confidencial o de divulgación restringida
según la ley chilena. Si Ud. no es el destinatario, le informamos que cualquier divulgación, distribución o copia de esta
comunicación constituye un delito conforme a la ley chilena.
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use only by the person to whom it is addressedand which may be privileged, confidential or of restricted disclosure under Chilean
law. If you are not the intended recipient, please note that any dissemination, distribution or copying of this communication
constitutes an offense under Chilean law.
Antes de imprimir este documento piense bien si es necesario hacerlo.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL DE AYSÉN
DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
UNIDAD DE SEGUIMIENTO
USEG N° 50/2016
REFS. Nos 114.478/2015
114.486/2015
SEGUIMIENTO AL INFORME DE INVESTIGACIÓN ESPECIAL N° 649, DE 2015,
SOBRE PRESUNTAS IRREGULARIDADES
EN LA EJECUCIÓN DEL "PROGRAMA DE
DESARROLLO PESQUERO ARTESANAL
COMUNA DE GUAITECAS 2011-2013".
COYHAIQUE,
" 6 JUN, 2016
De acuerdo con las facultades establecidas en
la ley N° 10.336, de Organización y Atribuciones de la Contraloría General de la
República, se realizó el seguimiento a las observaciones contenidas en el informe de
Investigación Especial N° 649, de 2015, sobre presuntas irregularidades en la
ejecución del "Programa de Desarrollo Pesquero Artesanal Comuna de Guaitecas
2011-2013". La funcionaria que ejecutó esta fiscalización fue la señora Emmy Pfeiffer
Agurto.
El proceso de seguimiento consideró el
referido Informe de Investigación Especial N° 649, de 2015, y la respuesta que
otorgaron a dicho documento la Secretaría Regional Ministerial de Economía y el
Gobierno Regional, ambos de la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del
Campo, remitida mediante los oficios Nos 84 y 3.461, ambos de 2015,
respectivamente.
Los antecedentes aportados fueron
analizados y complementados con las validaciones correspondientes en el ente
fiscalizado, a fin de comprobar la pertinencia de las acciones correctivas
implementadas, arrojando los resultados que en cada caso se indican.
A LA SEÑORA
JACQUELINE DEL VALLE INOSTROZA
CONTRALOR REGIONAL
CONTRALORÍA REGIONAL DE AYSÉN DEL
GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
PRESENTE
J7
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL DE AYSÉN
DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
UNIDAD DE SEGUIMIENTO
1.- OBSERVACIÓN QUE SE MANTIENE
NÚMERO DE
OBSERVACIÓN
DESCRIPCIÓN DE LA OBSERVACIÓN
Conforme a lo dispuesto en el articulo 10 del
decreto ley N° 2.222, de 1978, Ley de
Navegación,
las embarcaciones deberán
inscribirse en alguno de los registros de
matrícula a que se refiere dicha norma.
11.3.
Precisado lo anterior, es del caso mencionar
que, según se informa en el oficio N° 72, de
2015, de la Capitanía de Puerto de Melinka , el
recurrente no registra embarcaciones inscritas a
su nombre en ningún puerto a nivel nacional,
circunstancia que permite acreditar la veracidad
de lo afi rmado por el señor
, lo que
contraviene lo dispuesto en el precitado artículo
10 del decreto ley N° 2.222, de 1978.
ANÁLISIS DE LA RESPUESTA Y
VERIFICACIONES REALIZADAS
RESPUESTA DE LA ENTIDAD
El Gobierno Regional de Aysén señala que
mediante oficio N° 2.195, de 2015, requirieron
al Director Ejecutivo de Fondos en
Administración Pesquero el envío de los
antecedentes que dieran cuenta de la
inscripción en el registro correspondiente, de
todas las naves adquiridas en favor de los
beneficiarios del Programa, reiterando dicha
instrucción a través de correo electrónico de
fecha 15 de diciembre y por oficio N° 3.459,
ambos de la misma anualidad, indicando que
el responsable de mantener dicha información
es la Subsecretaria de Pesca.
Consultada la Directora Zonal de Pesca de
Puerto Aysén , informó que solicitaron a través
del oficio N° 13, del presente año, al Capitán
de Puerto de Melinka el listado de
embarcaciones y actividades, el destino para
el cual fueron inscritas. Dicho documento fue
respondido mediante oficio N° 12.000/20, de
2016, adjuntando el listado de registro de
pescadores y embarcaciones menores con
información,
tales
como;
nombre
de
embarcación, matrícula, fecha de inscripción
entre otros. Además, informan que dentro de
las acciones efectuadas sostuvieron reunión
en la localidad de Melinka con el Capitán de
Puerto subrogante el día 17 de febrero del
presente año, y se les hizo entrega del listado
de embarcaciones a fin de conversar las
situaciones pendientes con los sindicatos de
pescadores artesanales, entregándoles una
carta del Fondo de Administración Pesquero,
donde solicitan regularizar las embarcaciones
pendientes de inscripción en un plazo no
superior a 30 días corridos.
La Secretaría Regional Ministerial de
Economía de la Región de Aysén, informó en
detalle las distintas diligencias efectuadas
sobre el programa que fue sujeto a examen,
siendo el último documento enviado al
representante del S.T.I., de la Pesca Artesanal
de las Guaitecas, carta N° 631, de fecha 9 de
diciembre de 2015, emanada por el Director
Ejecutivo del Fondo de Administración
Pesquero de la ciudad de Valparaíso,
notificándoles que el informe final no ha sido
recibido, otorgándoles un plazo de 15 días
hábiles para que subsanen las observaciones
realizadas en Informe Técnico de Evaluación —
UFDPA N° 046-2016/PR-11-2014, referido a la
entrega de los documentos de matrícula y
vigencia de la Nave, lo cual aún se encuentra
pendiente.
Por último, sostuvieron reunión con el
Gobernador Marítimo de Aysén, en abril del
presente año, donde se les expuso la
situación, requiriendo de ellos su colaboración
para efectuar un operativo de inspección de
esta autoridad, a fin de que regularicen los
pescadores artesanales su situación ante la
autoridad marítima.
( '
2
CONCLUSIÓN
ACCIÓN DERIVADA
Atendido que las medidas
se encuentran en vías de
ser
regularizadas,
se
mantiene lo observado.
La materia será incluida en
una futura auditoría que se
realice sobre la materia
observada.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL DE AYSÉN
DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
UNIDAD DE SEGUIMIENTO
CONCLUSIONES
En mérito de lo expuesto, cabe concluir que
se mantiene la situación informada en el cuadro precedente, con la acción derivada
que se indica.
Transcríbase al Gobierno Regional, a la
Secretaría Regional Ministerial de Economía, Fomento y Turismo, y a la Dirección
Zonal de Pesca, todos de la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, y
a las unidades Jurídica y Técnica de Control Externo de esta Contraloría Regional.
Saluda atentamente a Ud.,
im MOLER AGUER
»dad de Control Exter
!orla Regional de Aysk
LORÍA GEKM, DE L4 111113U CA
www.contraloria.c1