Informe Morosidad Canarias. Cabildos septiembre 2015

El cabildo de la Gomera es el único que cumple la
Ley de Morosidad en las Islas Canarias
El Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife duplica el plazo de demora establecido por Ley.
La Ley de Morosidad establece como límite 30 días de demora.
Tenerife, 13 de noviembre de 2015. El Ministerio de Hacienda ha hecho públicos los datos de
morosidad de las capitales de provincia españolas y las diputaciones, consejos insulares y de
otras de las principales localidades de España. Analizando estos datos, desde la Asociación de
Autónomos de las Islas Canarias, ATA Canarias hemos elaborado un informe en el que destaca
que, a pesar de la Ley de Morosidad, sólo el Cabildo de la Gomera cumple con los plazos
establecidos por Ley. El resto de los cabildos analizados y de los principales ayuntamientos, no
sólo no cumplen con los plazos si no que han incrementado preocupantemente los plazos de pago
con sus proveedores y autónomos en el segundo cuatrimestre del año (Abril 2015 – Agosto 2015).
La Asociación realiza estos informes, utiliza para el cálculo del periodo medio de pago la
fecha de emisión de facturas o entrega de mercadería hasta su pago efectivo, metodología
diferente a la utilizada por el ministerio de Hacienda y AA.PP. que incluye a todo el sector
empresarial independientemente de su dimensión y calcula el plazo medio desde la
convalidación de la factura por parte de la administración competente hasta el pago
efectivo. Esto da un margen de 30 días suplementarios que es el periodo que establece la
Ley para la convalidación de las facturas por parte de las Administraciones.
El Informe elaborado por ATA-Canarias nos indica que en el segundo cuatrimestre del año, de
abril de 2015 a agosto de 2015, el ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria no ha mejorado
su periodo de espera a la hora de abonar las facturas pendientes con sus proveedores (+4 días),
aunque sí es de los consistorios analizados el que antes paga a sus proveedores (58,6 días de
media de espera). Además, la cantidad de la deuda contraída se ha reducido en el segundo
cuatrimestre del año en más de 14 millones de euros (-39,1%), lo que reduce la deuda total del
consistorio a casi 23 millones de euros. Hay que tener en cuenta que esta cantidad de deuda no
es sólo con autónomos si no que el Ministerio de Hacienda unifica toda la deuda sin distinción de
tamaño de las empresas a las que se debe la cuantía.
El ayuntamiento de Arona es de los consistorios analizados en siguiente con un menor plazo de
espera (64 días). Sin embargo es también el que más ha incrementado esta espera en el segundo
cuatrimestre del año (+25 días, +66,7%), dejando muy atrás los casi 39 días en los que pagaban
de media en abril de 2015. El ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife es el siguiente consistorio
de los analizados que antes paga sus facturas pendientes con sus proveedores. A pesar de que
apenas ha incrementado su periodo de pago de abril a agosto (+1día), el tiempo de espera de sus
proveedores es de más de dos meses (66,5 días). San Cristóbal de la Laguna es de los
ayuntamientos analizados según datos del Ministerio de Hacienda (sólo se ofrecen los cuatro
consistorios comentados) el que más tarde abona sus facturas. Los proveedores de la Laguna
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tardan casi cuatro meses en cobrar los trabajos realizados (111 días), aunque 11,5 días antes que
en abril de 2015 y por lo tanto el único que ha reducido sus plazos de pago. La cantidad de la
deuda en San Cristóbal de la Laguna se ha reducido en este periodo en más de 12 millones de
euros, un 29,6%.
A pesar del gran esfuerzo que los Ayuntamientos y Consejos están haciendo por pagar a tiempo
sus facturas y que se deben en parte al buen funcionamiento de medidas como el Pago a
Proveedores que ha salvado a muchas empresas y ha resuelto deudas contraídas con los
autónomos incluso en el siglo pasado, como decimos sólo el cabildo insular de la Gomera cumple
la Ley de Morosidad.
El Cabildo Insular de Fuerteventura paga sus facturas con los proveedores en 47,8 días, ya por
encima de lo que marca la Ley de Morosidad, aunque sólo un día después de lo que lo hacía en
abril de 2015. La cantidad adeuda (siempre teniendo en cuanta que no se considera el tamaño de
la empresa en este concepto) asciende a 4.746.934 euros, 901.204 más (-+23,4%) que en el
primer cuatrimestre del año.
Le sigue en mayor tiempo de espera el Cabildo Insular de Tenerife que paga sus facturas con
los proveedores en 48,6 días, y casi una semana más tarde de lo que lo hacía en abril de 2015.
Un día más tarde, con 49,2 días de espera, abona sus facturas el Cabildo de Lanzarote que ha
incrementado esos plazos de pago en 8,4 días en el segundo cuatrimestre del año. Casi dos
meses deben esperar los autónomos para cobrar sus facturas del Cabildo de Gran Canaria (58,8
días) y los que trabajan con el Cabildo de El Hierro 68,8 días (35 días más que en el primer
cuatrimestre del año que supone un incremento del 105%).
PROPUESTAS DE ATA CANARIAS PARA PONER FRENO A LA MOROSIDAD
La Asociación de Trabajadores Autónomos de Las Islas Canarias, ATA Canarias pide que se
pongan en marcha de forma inmediata las siguientes medidas para acabar con esta situación de
morosidad:
- Crear un cuerpo de inspección que vigile la morosidad.
- Establecer un recargo del 20% inmediato para todas aquellas Administraciones que no
paguen en los plazos que establece la Ley de Morosidad.
- Establecer un régimen sancionador para todas aquellas administraciones y a las empresas
que incumplan de forma reiterada y siempre y cuando responda a malas prácticas los
plazos de pago con sus proveedores.
- Habilitar un buzón de denuncias donde los proveedores puedan denunciar a quien
incumple los plazos de pago y no hace frente a sus facturas en el tiempo que marca la Ley.
- Que la Comisión Nacional de la Competencia (CNC) asuma competencia al respecto,
asumiendo los plazos de pago como un instrumento de competencia desleal.
“No nos podemos permitir perder de nuevo el tejido empresarial que se ha mantenido y que
hemos recuperado durante la crisis. Hay que consolidar a los empleadores para consolidar la
creación de empleo y la morosidad es su principal lacra y freno a la hora de crecer y contratar”,
señala Juan Carlos Arricivita, presidente de ATA Canarias.
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“Ni los ayuntamientos ni los cabildos de Canarias son de las Administraciones españolas que más
tardan en pagar a sus proveedores. Pero nos preocupa especialmente que los periodos medios de
pago se incrementen como podemos comprobar con los datos de los tiempos de demora de los
cabildos insulares. Es preocupante que se debilite el compromiso con las personas a las que se
les deben las facturas y se pase a cobrar en algunas islas unas dos semanas más tarde que antes
del verano. Como ya pasó hace unos meses, el periodo electoral suele coincidir con aumentos en
los tiempos de demora en los pagos de las facturas a los autónomos por lo que desde ATA
reclamamos que no se pare la economía por unas elecciones y se no se castigue al pequeño
autónomo. Reactivar la economía de cara a la Navidad y dar confianza al autónomo y al
consumidor es clave en estos momentos para Canarias. No pagar las deudas con los proveedores
supone obstaculizar la consolidación de la recuperación económica y desacelerar la buena
marcha del consumo interno”, añade Juan Carlos Arricivita. “Hace unas semanas el Consejo de
Ministros aprobaba la exigencia para todas las empresas de pagar a sus proveedores en tiempo y
forma como condición para poder trabajar con la Administración cumpliendo los plazos que marca
la Ley. Con esta medida, se dio un gran paso en la lucha contra la lacra de la morosidad y las
terribles consecuencias que tiene para las pequeñas empresas y autónomos. Sólo así muchas
grandes empresas dejarán de financiarse a costa de sus proveedores. Desde ATA abogamos por
la Tolerancia Cero contra la Morosidad.”
“En unos años en los que ni en el acceso a la financiación, ni en los procesos de segunda
oportunidad, se han contemplado soluciones reales y eficaces para los autónomos, retrasar los
pagos por un trabajo realizado es llevar al autónomo a la ruina”, afirma el presidente regional de
ATA que añade “cuando se nos escucha, las propuestas funcionan, cuando se nos apoya, las
Islas Canarias crecen. Sólo hay que ver el impacto de medidas como la tarifa plana, los planes de
pago a proveedores, o el buzón del fraude o la reducción de trabas administrativas. No habrá real
afianzamiento de la recuperación económica hasta que no pongamos fin a este problema y ni un
solo autónomo pueda decir que tras meses de realizar un trabajo no ha recibido su justo pago”.
PLAZO DE PAGO MEDIO AUTÓNOMOS MUNICIPIOS
PLAZO TIEMPO
PLAZO TIEMPO
MOROSIDAD
MOROSIDAD PUBLICA DIFERENCIA PORCENTAJE
PUBLICA ABRIL 2015
AGOSTO 2015
Palmas de Gran Canaria (Las)
Cabildo Insular de
Fuerteventura
Cabildo Insular de Gran
Canaria
53,78
58,60
4,82
9,0
46,50
47,83
1,33
2,9
51,21
58,81
7,60
14,8
Cabildo Insular de Lanzarote
40,80
49,21
8,41
20,6
Arona
38,45
64,09
25,64
66,7
San Cristóbal de La Laguna
122,67
111,08
-11,59
-9,4
Santa Cruz de Tenerife
65,84
66,50
0,66
1,0
Cabildo Insular de La Gomera
19,94
24,93
4,99
25,0
Cabildo Insular de El Hierro
33,53
68,84
35,31
105,3
Cabildo Insular de Tenerife
MEDIA CAPITAL DE
PROVINCIA
42,58
48,62
6,04
14,2
59,81
62,55
2,74
4,6
Fuente: Observatorio del Trabajo Autónomo- ATA, Octubre 2015
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