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NUEVAS TECNOLOGÍAS Y LA EFICIENCIA
ENERGÉTICA EN LA VIVIENDA SOCIAL
MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
JUNIO 2012
MISIÓN MINISTERIAL
Contribuir a mejorar la calidad de vida de los hombres y mujeres que habitan
el país, especialmente de los sectores más vulnerables, respetando su
diversidad, favoreciendo la integración social, reduciendo inequidades y
fortaleciendo la participación ciudadana a través de políticas, programas e
iniciativas destinadas a asegurar viviendas de mejor calidad, barrios equipados
y ciudades integradas social y territorialmente, competitivas y sustentables.
CIUDAD
BARRIO
VIVIENDA
OBJETIVOS ESTRATEGICOS MINISTERIO
1.- Disminuir el déficit habitacional de los sectores más vulnerables, reduciendo la
inequidad y fomento la integración social a través de la entrega de soluciones habitacionales.
2.- Recuperar barrios, con énfasis en los vulnerables, con deterioro habitacional y/o urbano,
generando inversiones, que disminuyan el déficit, en los espacios comunes, fortaleciendo las
redes sociales y posibilitando una equilibrada inserción de éstos en las ciudades.
3.- Asegurar el desarrollo de las ciudades, promoviendo su planificación, aumentando la
inversión en infraestructura para la conectividad y espacios públicos que fomenten la integración
social.
4.- Proveer a la ciudadanía productos y servicios de calidad en los ámbitos de
vivienda, barrio y ciudad, a través de la implementación de un sistema de gestión de
calidad.
adecuada y oportuna información estandarizada a los
ciudadanos/as y fortalecer las instancias de participación responsable en la gestión y
5.-
Asegurar
una
uso de las inversiones en vivienda, barrio y ciudad.
MARCO REGULATORIO EN VIVIENDA SOCIAL
1
2
3
4
Establece
requisitos
referidos
a
edificación y urbanismo en general,
tanto
para
viviendas
con
Está contenida en la Ley General de
financiamiento privado como la
Urbanismo
y
Construcciones,
sin
vivienda con financiamiento estatal y
embargo
se
destaca
porque
en particular también a la vivienda
establece responsabilidades a los
social.
profesionales que diseñan y ejecutan
en general
proyectos
construcción
En ella se de
incorpora
la Evaluación
de
y
a los procesos
post-venta.
conformidad
dedelos
materiales y la
exigencia de realización de los ensaye
en laboratorios inscritos en los registros
La
Superintendencia
de Electricidad
y
Adicionalmente,
fija
marco
del
Ministerio de Vivienda
yelUrbanismo
Combustibles
Chile
establece del
los
reglamentario en
para
la aplicación
También
en
ella
se
establecen
las
reglamentos
y
formato
Manual de Inspección
Técnica de
de
condiciones de
de proyectos
habitabilidad
en la
presentación
eléctricos
y
Obras
de
Construcción
con
vivienda
y
se
indica
la
Normativa
de
gas.
financiamiento
estatal, que fija los
Técnica VIVIENDA
Oficial paraCON
el diseño y
procedimientos
para
revisión
y
ejecución
de
proyectos
de
FINANCIAMIENTO
PRIVADO
supervisión de procesos de ejecución
construcción .
de obras.
+
5
6
7
El
Itemizado
Técnico
estándares
establece
técnicos mínimos. Además
incorpora los criterios de
evaluación de conformidad
de los materiales.
El
Cuadro
Normativo
establece la cantidad de
recintos
mínimos
y
su
VIVIENDA
CON
conformación.
FINANCIAMIENTO ESTATAL
NUEVAS TECNOLOGÍAS
La incorporación de nuevas tecnologías debe responder al marco regulatorio indicado
anteriormente.
La acreditación de las características de los materiales y el control de calidad de éstos
debe realizarse con laboratorios inscritos en los registros del MINVU.
La Ordenanza General de Urbanismo y Construcción O.G.U.C, en su Art. 5.5.1 dispone
que: “El control de calidad de los materiales y elementos industriales para la
construcción será obligatorio y lo efectuarán los laboratorios de “Control Técnico de
Calidad de Construcción” que estén inscritos en el Registro Oficial de Laboratorios de
Control Técnico de Calidad de Construcción del MINVU, aprobado por D.S. N 10 (V. y
U.) de 2002”.
A la fecha existen 67 laboratorios de Control Técnico de Calidad de Construcción
inscritos en el Registro del MINVU.
NUEVAS TECNOLOGÍAS
La incorporación de nuevas tecnologías en la vivienda social responde principalmente
a:
1. Incorporación de exigencias en los instrumentos regulatorios
a)
b)
2.
Nuevas soluciones de vivienda en situaciones de emergencia
a)
3.
Acreditación de sistemas constructivos no tradicionales para su uso en
vivienda social.
Incorporación en la O.G.U.C de exigencias de comportamiento
térmico, acústico y fuego.
Proyectos tipo de vivienda. Proceso de reconstrucción.
Incentivos asociados a políticas de estado en EE
a)
b)
c)
Programas de subsidios para el acondicionamiento térmico de
viviendas, sistemas solares térmicos y obras de innovación a la
eficiencia energética.
Calificación Energética de Viviendas.
Ley de Franquicia Tributaria para la instalación de Sistemas Solares
Térmicos.
Incorporación de exigencias en los instrumentos regulatorios
a)
Sistemas constructivos no tradicionales para su uso en vivienda social.
A través del Decreto Supremo N° 127 (V. y U.) de 1977, que reglamenta el Registro
Nacional de Contratistas del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en su artículo 6 ,
letra D, se da a la División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional del MINVU
la tarea de acreditar los Sistemas Constructivos No Tradicionales.
D.- RUBRO DE CONSTRUCCIONES INDUSTRIALIZADAS:
Los Registros del Rubro de Construcciones Industrializadas comprenden a los productores de
construcciones industrializadas, cuyos componentes principales, tales como fundaciones,
estructuras, muros, techumbres y otros elementos equivalentes o de similar importancia, son
elaborados o fabricados mediante procedimientos repetitivos y seriados, siguiendo diseños y
trazados previamente tipificados. Los sistemas constructivos que se originen por el empleo de
tales elementos deberán ser aprobados previamente por la División Técnica de Estudio y
Fomento Habitacional del MINVU, y ensayarse de acuerdo a las normas técnicas vigentes y
al Reglamento que al efecto se dicte. Estos Registros, se individualizarán en el artículo 31 del
presente Reglamento.
1
Incorporación de exigencias en los instrumentos regulatorios
a)
Sistemas constructivos no tradicionales para su uso en vivienda social.
Resolución N° 88 (V. y U.) de 1979
1.
“La DITEC, dando cumplimiento a la obligación que le impone la letra D, del
artículo 6° del D.S. N° 127, (V. y U.), de 1977, procederá a la revisión y
aprobación de los sistemas constructivos de los productores de
construcciones industrializadas…”
2.
“…, cuando dichos sistemas tengan condiciones estructurales que no
puedan determinarse, total o parcialmente, por métodos tradicionales de
cálculo; cuando sus montajes en obra se efectúen por procedimientos
especialmente diseñados; y cuando se empleen nuevos materiales o estos
se combinen en forma diferente a la consultada en la O.G.U.C.”
3.
“Para cumplir, con la obligación a que se refiere el número precedente, la
DITEC nombrada señalará, por escrito, los requisitos técnicos y
administrativos que deberá presentar el solicitante…”
1
Incorporación de exigencias en los instrumentos regulatorios
a)
Sistemas constructivos no tradicionales para su uso en vivienda social.
Sistemas constructivos
Tradicionales : Poseen norma de
diseño estructural en Chile
Un sistema constructivo, corresponde al conjunto
de elementos que combinados de una o varias
formas permite entregar como producto un
proyecto de construcción. En el caso de
edificación este producto es la vivienda y sus
servicios asociados.
No tradicionales: No poseen norma
de diseño estructural en Chile
Lo anterior significa que el sistema se diseña por las normas de carga siguientes:
NCh433Of96 (Norma sísmica)-Actual D.S. N° 117 del 25/02/2011
NCh1537Of2009 (Cargas y sobrecargas de uso)
NCh431Of77 (Nieve)
NCh432Of71(viento)
Adicionalmente las norma de diseño estructural de los
materiales:
NCh427.cR1977 (especificaciones para el cálculo de
estructuras de acero), Se acepta el uso del AISI
D.S. N° 118 del 25/02/2011 (Hormigón armado o
concreto armado)
NCh1198Of.2006 (Madera Construcciones en madera –
Cálculo)
NCh1928Of93 Mod.2003 (Albañilería armada)
NCh2123Of93 Mod 2003 (albañilería confinada)
Adicionalmente el sistema debe ser
acreditado por la División Técnica del
MINVU,
debiendo
presentar
los
antecedentes para aprobación de sistema
Constructivo No Tradicional.
1
Incorporación de exigencias en los instrumentos regulatorios
a)
Sistemas constructivos no tradicionales para su uso en vivienda social.
Ensayos Generales: Deberán entregarse los resultados de los
ensayos que se hayan hecho a los elementos constructivos que
conforman el sistema, y que como mínimo, deberán ser los
siguientes:
1
2
3
Compresión vertical (NCh801Of 2003)
Carga Horizontal (NCh802Of 2003)
Flexión sobre una cara (NCh803Of 2003)
1
2
3
1
Incorporación de exigencias en los instrumentos regulatorios
a)
Sistemas constructivos no tradicionales para su uso en vivienda social.
4
5
Impacto (NCh804Of 2003)
Resistencia al Fuego (NCh935/1 Of 1977, también mediante
listado oficial)
5
4
1
Incorporación de exigencias en los instrumentos regulatorios
a)
Sistemas constructivos no tradicionales para su uso en vivienda social.
6
Aislación térmica (NCh 850 Of 2008, NCh 851 Of 2008, también
mediante cálculo NCh853 Of 2007, R100 o listado oficial)
7
Aislación acústica
7
6
1
Incorporación de exigencias en los instrumentos regulatorios
a)
Sistemas constructivos no tradicionales para su uso en vivienda social.
En la actualidad el Departamento de Tecnologías de la Construcción de la División
Técnica del MINVU recibe presentaciones de sistemas constructivos durante todo el
año.
Durante el año 2009 se realizó un proceso de actualización de los sistemas constructivos
aprobados con anterioridad al año 2007, con el fin de verificar el cumplimiento de
éstos bajo los nuevos requisitos de diseño en el presente.
A la fecha se encuentran aprobados los siguientes sistemas constructivos no
tradicionales:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Tecnopanel (SIP OSB) Año 2008
Tecnopanel (SIP Fibrocemento) Año 2011
Termocret (SIP OSB) Año 2009
Full Panel Avsa (SIP OSB) Año 2010
Klasspanel (SIP OSB) Año 2010
SIP LP(SIP OSB) Año 2011
VSP (Sistema Acero Hormigón) Año 2010
Nova Chemical (Sistema ICF-Insulating Concrete Form) Año 2010
Exacta Muro ICF(Sistema ICF-Insulating Concrete Form) Año 2010
Covintec (Sistema hormigón acero + núcleo poliestireno) Año 2010
1
Incorporación de exigencias en los instrumentos regulatorios
a)
Sistemas constructivos no tradicionales para su uso en vivienda social.
11. Walltech (Sistema hormigón acero+ núcleo poliestireno) Año 2009
12. Hormibal (Sistema de paneles tipo ferrocemento prefabricado) Año 2011
13. Ferrocemento de cemento Bio Bio (Sistema de paneles tipo ferrocemento
prefabricado) Año 2010
14. Monoplac (Sistema hormigón acero+ nucleo poliestireno)Año 2011
15. Arpa(SIP placas de acero) Año 2011
16. Grau Home (Sistema de paneles tipo ferrocemento prefabricado) Año 2011
17. 9D (SIP OSB) Año 2011
18. Termicasa (SIP placas de acero) Año 2011
19. Dryconing (SIP OSB)Año 2012
20. RAM Chile (SIP placa de oxido de magnesio y acero) Año 2012
21. The Wall (SIP OSB)Año 2012
Notas:
La sigla SIP significa Structural Insulated Panels y son paneles tipo Sandwich en general
con núcleo de poliestireno o poliuretano, con distintos tipos de capas exteriores.
La sigla ICF significa Insulated Concrete Form y corresponde a bloques de poliestireno
expandido rellenos con hormigón y acero
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Incorporación de exigencias en los instrumentos regulatorios
a)
Sistemas constructivos no tradicionales para su uso en vivienda social.
Sistemas SIP con placa de OSB
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Incorporación de exigencias en los instrumentos regulatorios
a)
Sistemas constructivos no tradicionales para su uso en vivienda social.
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Incorporación de exigencias en los instrumentos regulatorios
a)
Sistemas constructivos no tradicionales para su uso en vivienda social.
Sistemas de ferrocemento semi prefabricado
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