boletin oficial de las cortes generales

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BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES
1 LEGISLATURA
Serie F: PREGUNTAS
CON RESPUESTA ESCRITA
14 de febrero de 1080
Núm. 501-1
Situacidn de la asistencia hospitalaria en Miranda de Ebro (Burgos).
Presentada por don Esteban Granado Bombín.
PRESIDENCIA DEL CONGRESO
DE LOS DIPUTADOS
De acuerdo con lo establecido en el artículo 90 del Reglamento del Congreso de
los Diputados, se ordena la publicación de
la pregunta que a continuación se inserta,
formulada por el Diputado don Esteban
Granado Bombín, del Grupo Parlamentario Socialista de! Congreso, relativa a la
situación de la asistencia hospitalaria de
Miranda de Ebro (Burgos), y para la que
se solicita contestación por escrito.
Palacio del Congreso de los Diputados,
Presidente del
Congreso de los Diputados, Landelino Lavilla Alsina.
5 de febrero de 1980.-El
A la mesa del Congreso de los Diputados
Esteban Granado Bombín, Diputado por
Burgos, perteneciente al Grupo Parlamentario Socialista del Congreso, al amparo
de los artículos 128 y siguientes del vigente
Reglamento provisional del Congreso de
los Diputados, formula al Gobierno las
siguientes preguntas, para que se le dé
respuesta por escrito.
Fundamento
Miranda de Ebro y su entorno cuentan
con unos 50.000 habitantes. Básicamente
industrial, los afiliadosJasegurados son alrededor de 17.000 y la población amparada
por la Seguridad Social sobre un 90 por
ciento del total. Es un importante nudo
de comunicaciones, y, consecuentemente,
tiene un alto índice de accidentes de tráfico que requieren, evidentemente, asistencia de urgencia y con medios adecuados.
Pese a ser el núcleo de población más
importante de la provincia -excluida la
capital-, la Seguridad Social durante muchos años lo condenó al ostracismo, no
incluyéndolo en ninguno de los llamados
.Plan Nacional de Instalaciones Sanitarias. y Plan de Instalaciones Provisionales,
cuando otros pueblos burgaleses de muchísimo menos relieve y población sí fueron objeto de dedicación especial y de derroche: los tres Ambulatorios construidos
están hoy cerrados pese a la perfección de
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sus edificaciones/instalaciones, cuando se
construyeron, por inadecuación a los servicios que realmente se demandaban
i eran claramente excesivos! La agresiva,
insultante, torpeza de aquella política llegó
a más: se compró en 21 de diciembre de
1949 un solar de 1.034 metros cuadrados en
el centro de Miranda de Ebro para Ambulatorio con camas de la Seguridad Social
que, naturalmente, no se construyó y que
con su provocadora situación -paseo habitual de los mirandeses- les recordaba
permanentemente la .pudorosa atención.
que les reservaba la Seguridad Social.
Del Ambulatorio que efectivamente funcionaba no vale la pena hablar: dos habitantes en una vieja casa. La situación
llega a ser explosiva hasta tal punto que,
vista la indiferencia del S.O.E.,la Obra
Sindical resuelve la construcción de un
Ambulatorio que aún hoy, si no a plena
satisfacción, cumple las finalidades mistenciales correctamente.
En todo ese largo período la hospitdización fundamentalmente se hacía bien
en Vitoria. bien en Burgos, y Burgos se
encuentra a 80 kilómetros. Pero también
en este campo los incidentes y las protestas son continuas. En Miranda existía un
Patronato del Hospital-Asilo de Santiago
Apóstol, tutelado por el Ayuntamient'o, ya
que la Fundación originaria había agotado
sus posibilidades económicas. Quieren contribuir a la solución que demandan SUS
conciudadanos y en colaboración con el
Ayuntamiento inician una serie de inversiones que terminan cediendo la propiedad
al Municipio, desaparece el Patronato y se
convierte en Hospital Civil de Santiago.
Esas buenas intenciones acarrearon una
doble torpeza.
1." Sirvieron de excusa a la Seguridad
Social para estimar resuelto el problema
de hospitalización del subsector; y 2." Se
derrochó el dinero invertido en gran medida. Si bien el viejo Hospital--Asilo era
y 8s irreformable, la adaptación pudo y debió hacerse mucho mejor.
El 'Ayuntamieto de Miranda no puede
hacerse cargo del sostenimiento del Centro y la Seguridad Social quiere tranquili-
zar su conciencia. Así, el 23 de juiio de
1873 se firma en Madrid el Contrato entre
el Ayuntamiento de Miranda y el Director
General del I.N.P., por el que se cede el
uso y disfrute del Hospital Civil de Santiago para ala asistencia médicoquirúrgica de los beneficiarios de la Seguridad
Social del subsector de Miranda. mediante
un canon anual de un millón de pesetas
(que el Ayuntamiento de Miranda se gasta
con creces en el mantenimiento de las viejas estructuras del edificio). El acta de entrega se formalizó solemnemente meses
después el 11 de febrero de 1974,con asistencia de las autoridades provinciales que
pensaban haber liquidado un viejo problema.
El Hospital cuenta con 61 camas, con
un porcentaje de utilización del 80-65 por
ciento. Un indice de 1,s persona por cama
y, pese a esto con un coste muy elevado y
desproporcionado, además, con los servicios reales. La estructura del edificio hace
aún más bajo el ya reducido número de
personas por cama, por la imposibilidad
de utilizar racionalmente sus esfuerzos. No
tiene instdados Rayos X, que se compraron hace más de dos años y están -cupon e m a que correctamente- embalados en
la habitación que sería capaz para el servicio inexcusable en un Hospital de Radiología. Se usan sólo los portátiles. Tampoco
hay Laboratorio, ni Grupo Electrógeno, lo
que ya ha producido incidencias, afortunadamente no irreversibles.
En este Gontexto y pese a la calidad del
cuadro médico y a los esfuerzos y desvelos de todo el personal, la utilización disminuye por la razonable y creciente desconfianza hacia una Institución Sanitaria
cuyo inevitable destino es su desaparición
como tal. Ya digimos que es irreformable
y a la fuga de los beneficiarios puede seguir -y hay síntomas claros- la de los
facultativos más prestigiosos. La conse
cuencia sería un descrédito que alcanzaría
a la nueva Residencia, causando daños de
largo alcance.
Las protestas, algo calladas en el viejo
&gimen, son una constante de la vida mirandesa a partir de 1977 de todos los sec-
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tores y de todos los grupos sociales: Sindicatos, Agrupaciones profesionales, Asociaciones de vecinos, etc., encabezados por
el PSOE y la UGT,mayoritarios en la ciudad. El personal sanitario y no sanitario
del Centro, la dirección del Hospital, la
Inspección Sanitaria de la Seguridad Social, incluso el Consejo Provincial del INP
en sesión del 29 de marzo de 1979 sintió
la necesidad de hacerse eco de la gravísima e insostenible situación. El estudio de
la Junta Facultativa del mes de junio de
1979 y la última desesperada llamada a la
acción del personal facultativo del 4 de
diciembre de 1979 son la expresión viva del
problema.
En medio de estas serias actitudes no
falta la nota desgraciadamente irresponsable y cómica. “La Gaceta del Norte” de Bilbao en su número de 21 de marzo de 1979
insertaba en su página segunda, con destacados caracteres tipográficos, la siguiente información:
escandalosamente especulativa de terrenos y nos acercaría al definitivo arreglo
del problema hospitalario de Miranda. En
9 de octubre último una Comisión se las
expuso al señor Ministro de Sanidad y
Seguridad Social. Después, en 1.” de diciembre, dos altos cargos de aquel Departamento visitaron Miranda, donde pudieron comprobar la deficiencia del Centro y
la irritación de las personas; ambos en
el más alto grado.
Ante estos hechos, el Diputado que suscribe formula al Gobierno las siguientes
Preguntas
1) ¿Piensa el Gobierno disponer la inmediata instalación de Rayos a X u -embalados desde hace dos años al menos-, de
un Laboratorio para Análisis Clínicos y de
un Equipo Electrógeno, así como de las
adaptaciones precisas para hacer menos
- Importantes avances para la vida sa- intolerable la asistencia en el Hospital Civil de Santiago, de Miranda de Ebro?
nitaria mirandesa este año.
.Un informe oficial del Ministerio de Sa2) ¿Van a ordenar, ¡por fin!, la enajenidad anuncia entre las previsiones para nación del solar que posee la Seguridad
la provincia de Burgos, entre otras realiza- Social y la utilización íntegra de los fonciones, “la construcción en Miranda este dos, así obtenidos para adquisición y aconmismo año de una Residencia Sanitaria de dicionamiento de los terrenos adecuados
la Seguridad Social con una capacidad para una Residencia Sanitaria de 150/200
camas, que se terminaría en 1981,solucioentre 150 y 200 camas”..
Los intentos que hicimos para conocer nando rápida y definitivamente la asisel informe fueron baldíos y a partir del tencia hospitalaria de Miranda y su comarca?
1.” de abril se nos afirmó que no existía.
Se ha brindado a la Seguridad Social
Palacio de las Cortes, 16 de enero
soluciones no gravosas para el presupuesde
1980.-Esteban Granado Bombín.
to de 1980,que acabarían con una actitud
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