opiniones - CICCP - Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y

la Voz del
Colegiado
Nº 254/NOVIEMBRE/2002
Esta publicación es un órgano de expresión de los colegiados.
Los autores son los responsables únicos de las opiniones emitidas en sus escritos.
OPINIONES
SOBRE LAS PUBLICACIONES DEL COLEGIO
Rafael Soler Gayá
Colegiado nº 448
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on el fin de satisfacer la petición de Mónica Baeza de aportar a la Colección
del Colegio algunos de sus números extraviados de “La Voz del Colegiado” y
del “Boletin de Información” he investigado en mi incompleta colección poniendo
de relieve este trabajo algunas particularidades que, acaso, resulten de interés para
otros colegiados, lo cual me ha inducido a proponer la publicación de las notas tomadas durante la investigación.
La primera publicación del Colegio –el “Boletín de Información”– aparece en
junio de 1961, ocho años después del nacimiento legal del Colegio y con el expreso
fin de constituir un regular medio de divulgación sistemática de las disposiciones e
informaciones colegiales; le sigue en enero de 1971 “La Voz del Colegiado”, pero
no como publicación propia sino como una Sección del Colegio en la “Revista de
Obras Públicas” donde los colegiados, a título personal, pudieran expresar sus opiniones o publicar lo que estimaran de interés; en julio- agosto de 1983 aparece el
nº1 de “CAUCE” con un peculiar fin: el de dar a conocer a la Sociedad en general
el quehacer de los Ingenieros de Caminos y su implicación en la problemática de
los temas relacionados con su profesión; por último, en 1986, la Demarcación de
Cataluña, a la que se suman otras demarcaciones, alumbra “OP”, cuyo nº1 corresponde al primer trimestre, revista que se caracteriza por tratar asimismo temas relacionados con la profesión para divulgar entre el público en general, pero expuestos
a través de números monográficos. Cabría añadir la “Revista de Obras Públicas”,
que hoy edita el Colegio, pero, como es bien sabido, su casi sesquicentenario nacimiento es ajeno al Colegio.
El Boletín de Información
Se inicia en junio de 1961, con distribución general y carácter gratuito, con frecuencia sensiblemente trimestral hasta junio de 1964 en que pasa a mensual o bimensual; el formato es A-4 y la portada cambia en el nº 3 para mantenerse casi
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igual en los siguientes. El nº de noviembre de 1970 aparece como el 52 (en vez del
51) y, por ello, el de enero de 1971 es el 52 bis. A partir del nº 58 se consignan los
meses.
A partir del nº67 de febrero-marzo de 1973 cambia radicalmente el formato,
que pasa a ser de 170 x 240 mm, sin propiamente portada y taladrado para archivo
en carpeta de anillas; al índice se le llama ahora sumario.
En enero de 1978 el nº 103 ya se publica juntamente con el nº 14 de “La Voz
del Colegiado”–aunque sin dejar huella en su portada hasta el nº 16 en que constituye el título principal– continuando de esta guisa hasta la fecha.
Tras el nº 171 de marzo-abril de 1986 se produce un aparente traspié en la numeración que se explicará al tratar de La Voz del Colegiado.
La Voz del Colegiado
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Sin constituir una publicación propia se inicia en enero de 1971 como una
Sección del Colegio huésped de la Revista de Obras Públicas, con el a no dudar
inadvertido pecado capital de suprimir el canal al escudo; su formato es el de la Revista: no el DIN A-4 sino de 210 x 275 mm; cada artículo es firmado por su autor.
Su frecuencia es mensual como la Revista y su última publicación de esta forma se
produce en el nº de enero de 1975.
Con motivo de haber rehusado la Revista, en los azarosos tiempos de marzo de
1975, la publicación en la citada Sección de un escrito de la Dirección del Colegio
solidarizándose con la protesta por el cierre de la Universidad de Valladolid, el Comité de Dirección, en sesión de 25 de abril de 1975, adopta el acuerdo de publicar
directamente el que no pasaba de ser un modesto folleto con igual título que en la
Revista nombrando primer Director a Manuel González Monclús; su distribución
es general, solo para los colegiados, y con carácter gratuito; el nº1, sin fecha, es de
gran modestia, sigue con el formato parecido al DIN A-4 y explica la razón de su
aparición; cada autor sigue suscribiendo sus artículos y la frecuencia es sensiblemente mensual o bimensual. En el nº 5 de febrero-marzo de 1976 aparecen ya informes y cambia la portada; en el nº 6 hay nuevo cambio de portada y aparece un
“Consejo de Redacción” y un cuadro de créditos; el nº 6 corresponde a junio-julio
de 1976, saltándose así los meses de abril y mayo; el nº13 es el último de esta portada y no lleva ya cuadro de créditos.
En el nº 14, de enero de 1978, aparecen importantes cambios que traslucen un
nuevo rumbo en la política colegial de publicaciones: hay nueva variación en la
portada, y, por renuncia de González Monclús, es nombrado Director Luis Genua
Sansinenea, acumulando el cargo al de Secretario General; se reincorpora el cuadro
de créditos y la publicación se produce conjuntamente con el Boletín de Información a partir del nº 103 de este, si bien no aparece en portada hasta el nº 16 de
marzo de 1978.
En el nº 50 de abril-mayo de 1981 hay nuevo cambio de Director nombrándose a Tomás Galán Ortega quien mantiene el formato iniciado con el nº 16 hasta el
nº 68 (nº 156 del Boletín de Información). El nº 69 (nº 156 del B.I.) experimenta
un radical cambio de formato pasando al actual de 175 x 295 mm, al propio tiempo que la publicación pierde en calidad de presentación y de papel.
En el nº de marzo-abril de 1986 se produce un aparente traspiés en la numeración pues en vez de asignar el nº 84 a La Voz del Colegiado y el nº 172 al Boletín
de Información, se invierten las numeraciones y ello después se dejó así y aún sigue. Los eventuales investigadores deben tener en cuenta, pues, que hay una laguna
en La Voz que va del nº 84 al 171 (que virtualmente no existen) y, por el contrario,
una duplicación del nº 84 al actual 163 en el Boletín (para cuya eventual cita ha
de señalarse también la fecha en evitación de la imprecisión hasta que se alcance el
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nº 171 en que se acabará la duplicidad si sigue manteniéndose la correspondencia
de número a número).
Con el nº 186 (nº 98 del B.I.) de enero-febrero-marzo de 1989 pasa a ser
Director Edelmiro Rua Alvarez y con el nº 202 (nº 113 del B.I.) de enero-febrero-marzo de 1993 Rodrigo Baeza Seco, quien continúa como tal hasta la actualidad.
CAUCE 2000
Según la presentación del Presidente del Colegio la edición de una revista de este estilo era una aspiración desde largo tiempo sentida por la Dirección. El nº 1 corresponde a julio-agosto de 1983 y es de distribución general a los colegiados y gratuita. Su formato es sensiblemente DIN A-4 (215 x 305 mm). Tiene Consejo Editorial y Consejo de Redacción y lleva completo cuadro de créditos; su Director,
profesional, es Benito Berceruelo desde el primer número y su cabecera radica en
Madrid. La frecuencia es bimestral, aunque, en ocasiones, y excepcionalmente, ha
podido llegar a ser cuatrimestral. La portada inicial se mantiene sin sensibles variaciones hasta el nº 80; en el siguiente nº 81, de mayo-agosto de 1997, se introduce
una variación en la portada.
OP
Como revista del Colegio, y por iniciativa de la Demarcación de Cataluña, a la
que pronto se suman las de la Comunidad Valenciana, Extremadura y Baleares, se
inicia con el nº 1 de enero-febrero-marzo de 1986 la revista O P; su formato (220
x 290 mm) es sensiblemente DIN A-4 y, al igual que CAUCE 2000, de gran calidad. Su frecuencia de publicación es trimestral con vocación de corresponder a las
cuatro estaciones del año natural. Se rige por un Consejo Editorial y un Consejo
de Redacción y cada número lleva su cuadro de créditos; su Director, desde el primer número, es Ramiro Aurín Lopera y su cabecera radica en Barcelona. Su distribución es hoy general y gratuita entre los colegiados y antes lo ha sido así entre los
colegiados pertenecientes a las demarcaciones en su momento adheridas, que fueron en aumento a lo largo del tiempo; con el nº 39, primero de 1997, su difusión
entre los colegiados pasa a ser general y desaparece de portada el nombre de las demarcaciones que la sustentaban hasta entonces, a saber: Cataluña, Comunidad Valenciana, Baleares, Navarra, Galícia, Andalucía Occidental, Aragón, País Vasco, Asturias, Tenerife y Cantabria.
La REVISTA DE OBRAS PÚBLICAS
No se trata propiamente de una revista del Colegio. Creada en 1853 como un
órgano de expresión, eminentemente técnico, de los miembros del Cuerpo Nacional de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos –el cual, tras las diversas leyes del
segundo tercio del siglo XIX atribuyendo al Estado las obras públicas de interés general, se va haciendo cargo de los diversos ramos de las Obras Públicas– aparece en
un momento en que ya está bien estructurado el Cuerpo y con gran actividad.
Nunca se halló vinculada a la Administración pero sí dependiendo de los ingenieros a ella destinados (prácticamente la totalidad a la sazón) con una más que presumible sinergia de los Servícios. Las diversas vicisitudes por las que ha pasado la Revista- relacionadas según la época con la Escuela y con la Asociación- no son objeto
de las presentes notas. Tan solo se expondrá que hoy es el Colegio quien la edita,
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con un mantenimiento de su línea técnica, característica a lo largo de los tiempos,
y excelente calidad de contenido y material; su formato ha sido cambiante a lo largo del tiempo, siempre parecido al DIN A-4 (hoy tiene 225 x 275 mm); no es de
distribución general y gratuita entre los colegiados como las anteriores sino que su
recepción exige suscripción. Su Director, desde el nº 3.306 de octubre de 1991, es
Juan Antonio Becerril Bustamante. ❚
LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
Luis Ubalde Claver Luis Ubalde Serra
Colegiado nº 16740 Colegiado nº 4451
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or la calidad alcanzada en los proyectos, por el rigor manifestado en su ejecución, así como por el esmero en la explotación y el mantenimiento de las
obras puestas en servicio, puede y debe conocerse la profesionalidad del ingeniero; pero, aun más, ha de poderse conocer por poner todo su empeño en que ese
bien sublime e irreemplazable que es la vida no sea sacrificado por ausencia de
percepción o por intereses secundarios, encaminados sobre todo a abaratar el
coste o a acelerar los procesos.
Ciertamente existe un imperativo legal que obliga a velar por la seguridad de
los trabajadores y los usuarios, contemplando todas las fases de desarrollo de
una obra de ingeniería: desde los incipientes esbozos del proyecto hasta la funcionalidad de la obra finalizada, pasando por el punto crucial de su realización.
Este marco legislativo, que asigna responsabilidades y penalidades, establece
unas condiciones mínimas necesarias que deben cumplirse. Dada la singularidad
de muchos de los trabajos de ingeniería civil, ubicados en terrenos cambiantes,
bajo unas condiciones meteorológicas diversas, empleando técnicas que desafían
al empirismo, se entiende que la profesionalidad del ingeniero no puede conformarse con cumplir y meramente cumplir unas condiciones mínimas. Su voluntad ha de encaminarse a buscar la excelencia en su trabajo, consiguiendo unas
condiciones máximas de seguridad; haciendo todo lo posible para ello, en lugar
de hacer lo mínimo posible.
La aplicación de una normativa es un punto de partida que no se debe soslayar; y el buen oficio, la sensibilidad y el sentido común del ingeniero han de
aplicar y completar esa normativa en el diseño, en la ejecución y en la explotación de sus trabajos, por imperativo deontológico o, aun más, por imperativo
categórico.
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En este contexto, la formación del Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos
debe incorporar, como enseñanza esencial y básica para cualquier faceta de la
actividad profesional, la prevención de riesgos laborales desde una perspectiva
sumamente práctica y trascendente. El desarrollo de nuevos métodos constructivos, y la implantación de formas de trabajo más sofisticadas en un entorno marcado por una competitividad creciente y a veces acuciante modifican indudable-
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mente los riesgos laborales. Aunque se dispone de soluciones amparadas en la
experiencia cada vez más eficaces para garantizar la seguridad, la aparición de
nuevos riesgos exige estudiar y tomar nuevas acciones recuperadoras de la seguridad.
Desde las propias Escuelas de Caminos ha de surgir una complicidad respecto a este aspecto fundamental de la formación, y dotarlo de un soporte técnico
actualizado y puntero basado en la realización de trabajos propiamente de investigación y de transferencia de tecnología. La transmisión de los conocimientos
técnicos relacionados con la prevención de riesgos laborales ha de ir acompañada de una motivación y una sensibilidad constructivas y estimulantes, que permitan orillar la actitud de fatalismo respecto a los accidentes.
En efecto, todo accidente puede ser evitado, y es por ello que en Estados
Unidos y en el Reino Unido los organismos oficiales de Seguridad y Salud recurren al término “lesión” en lugar del término “accidente”, que anteriormente
utilizaban. El celo con que debe presentarse esta actitud ha de ser similar al que
se debe poner cuando se insiste en la seguridad y la funcionalidad de las infraestructuras que construimos, para el usuario.
No hay duda de que dirigir bien a un grupo de personas estriba en servir al
equipo transmitiendo motivación y garantizando la seguridad de todos, a través
del conocimiento y el respeto de la conducta humana, recabando la opinión de
cada participante y velando por el cumplimiento de todos los extremos establecidos.
La problemática del aumento de siniestros laborales en el sector de la construcción, o mejor incluso, los retos para prevenir los riesgos laborales son objeto
de atención por parte de la sociedad. Es razonable que todos los entes relacionados se impliquen desde sus funciones y sus responsabilidades. El Ingeniero de
Caminos, desde su profesión, no ha de ser menos, porque en cualquier caso, se
involucre o no, la sociedad seguirá apremiando para encontrar soluciones, que,
si no definimos nosotros asumiendo el liderazgo que nos otorga nuestra actividad, serán otras profesiones quienes las encuentren y las den a conocer, ganando
con ello la confianza para afrontar nuevos desafíos. ❚
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ACTOS EN LA SEDE DEL COLEGIO
RESUMEN DEL CONGRESO NACIONAL
DE INGENIEROS CONSULTORES
(21 y 22 de octubre de 2002)
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e ha clausurado con gran éxito el primer CONGRESO NACIONAL DE
INGENIEROS CONSULTORES, que reunió en los salones del Colegio de
Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, a casi 300 congresistas, y en el que
hubo, además, una numerosa representación de ingenieros de las Administraciones Públicas y de empresas privadas.
Fue inaugurado por el Ministro de Fomento, el Excmo. Sr. Álvarez-Cascos a
quien acompañaban en la mesa D. Juan-Miguel Villar Mir como Presidente del
Colegio y D. César Cañedo-Argüelles como Vicepresidente; Dña. Carmen de
Andrés como Presidenta del Congreso y D. José Ángel Blanco como Consejero
del Colegio por el Sector Profesional Ejercicio Libre e Ingenieros Consultores.
El Ministro hizo referencia en su exposición al Plan de Infraestructuras de
Transporte 2000-2007 que, sin duda, está abriendo puertas a las empresas de
ingeniería españolas, que constituyen a su vez, uno de los indicadores más relevantes para medir el desarrollo del país. Así mismo citó viejas y nuevas cuestiones entre el Ministerio de Fomento como Administración contratante, y estas
empresas que, comentó, son temas que es preciso analizar y durante el Congreso
es el momento idóneo.
Con la esperanza y el deseo de que el sector de la Consultoría española, se
coloque a la vanguardia y en una posición privilegiada en un mercado en creciente globalización, finalizó su intervención.
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Una vez concluidas las palabras del Ministro, tomó la palabra el Sr. Villar
Mir, exponiendo en su discurso, el panorama de los Ingenieros Consultores, y
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más específicamente, los Ingenieros de Caminos que desarrollan su actividad en
este ámbito, a través del tiempo. Trató de los inicios de la profesión, ligada
completamente al Estado; de la evolución a las empresas constructoras, y posteriormente a las empresas consultoras; y para terminar, reseñó las oportunidades
actuales que, para los Ingenieros de Caminos, presenta la Consultoría en todas
sus facetas.
La primera mesa redonda moderada por D. César Cañedo-Argüelles, que llevaba por título “La oferta del sector de Consultores en Ingeniería: Factores de
competitividad, I+D, calidad, medioambiente y formación”, se trató de definir y
acotar el sector de los Ingenieros Consultores, desde la visión de las grandes
Asociaciones que respaldan este grupo; se habló de los Ingenieros Consultores,
tanto en España como en el mundo, la situación actual, su prestigio y las perspectivas de futuro que se prevén para el sector.
Los participantes de la mesa : “La demanda de Servicios de Ingeniería: Factores que intervienen en la decisión, selección y adjudicación de las Administraciones y las Empresas públicas”, estuvieron moderados por Dña. Carmen de Andrés. Los temas que trataron, básicamente, fueron las experiencias que, como
cargos públicos, han tenido en su colaboración con Consultores en Ingeniería,
sus puntos fuertes y débiles, los problemas que se han planteado frente a plazos,
precios y capacidad técnica y, como colofón, algunas recomendaciones para el
sector desde el punto de vista del cliente-Administración.
El martes 22 de octubre, se abrió, con una mesa redonda muy numerosa y de
variada composición: arquitectos, ingenieros agrónomos, economistas, escritores, especialistas en telecomunicaciones, ingenieros de caminos, especialistas en
el sector de seguros. Todos ellos, procedentes de campos de conocimiento muy
diferentes, que fueron coordinados por D. José Antonio Torroja quien, como
moderador de la mesa, supo encauzar sus ponencias hacia el tema de la Consultoría que fue el que les convocó desde el principio.
Con el título de: ”Nuevos retos del sector de Consultores en Ingeniería:
Mercados y sectores emergentes”, se tocaron puntos tan diversos como: las empresas consultoras en ingeniería, en las concesiones, en los países del Este, en
otros sectores como el de seguros e informática y electrónica.
La última mesa, cuyo epígrafe fue: “La relación entre el Consultor en Ingeniería y el desarrollo económico. Algunos ejemplos”, estuvo moderada por D.
José Ángel Blanco. En ella se expusieron diversos proyectos, presentes y futuros,
con la idea de concluir este CONGRESO NACIONAL DE INGENIEROS
CONSULTORES, aportando ejemplos de actuaciones en el ámbito de la Consultoría llevados a cabo con éxito y planteando mejoras en el desarrollo económico futuro, gracias a la intervención del sector en los proyectos venideros.
El Director General de Obras Hidráulicas y Calidad de las Aguas, D. Juan
Manuel Aragonés Beltrán, basó su intervención, fundamentalmente, en el Plan
Hidrológico Nacional; del mismo modo que, el Director General de Ferrocarriles, D. Manuel Niño González, lo hizo sobre el proyecto del Ave y el resto de las
comunicaciones ferroviarias del país.
Los congresistas D. Fernando López Amor (Diputado Portavoz de la Comisión de Infraestructuras del Grupo Popular) y D. José Segura Clavell (Diputado
Portavoz de la Comisión de Infraestructuras del Grupo Socialista), expresaron
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sus opiniones sobre las empresas consultoras en ingeniería y su contribución a
que, la sociedad española, disponga de unas infraestructuras de calidad, realizadas con la mejor técnica ingenieril y con la inversión apropiada.
Por su parte, D. Antonio Manuel López Corral, Director General de Programación Económica, habló del papel que las empresas consultoras en ingeniería,
tienen en el Plan de Infraestructuras y el desarrollo económico de otros países
como Iberoamérica y los países del Este, en relación con los nuevos proyectos.
Por último Ms. Langumier, (Dirección General Estudios Económicos de Société des Autoroutes Paris-Rhin-Rhôn), nos ilustró con la experiencia llevada a
cabo en el país vecino, sobre la creación de los observatorios de desarrollo económico de la autopista Paris-Rhin-Rhôn.
El CONGRESO NACIONAL DE INGENIEROS CONSULTORES, también contó con la presencia de D. Clemente Sáenz Ridruejo, como Presidente
de la Asociación de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, quien supo deleitarnos con su buen hacer en la ponencia general titulada: “El Ingeniero Consultor, la Ingeniería y la Sociedad”. En ella supo expresar con humor y acierto,
el papel y el espíritu de los Ingenieros Consultores del momento presente y pasado.
La clausura corrió a cargo del Director General de Obras Hidráulicas, D.
Juan Manuel Aragonés, acompañado por la Presidenta del Congreso, Dña. Carmen de Andrés, por D. José Ángel Blanco, D. César Cañedo-Argüelles y D. Rafael Fernández-Simal, quienes expresaron su agradecimiento a los numerosos
asistentes e invitados, sacando, así mismo, unas conclusiones muy positivas sobre el desarrollo del Congreso. ❚
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INAUGURACIÓN DEL CURSO SUPERIOR
DE GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURAS
Y SERVICIOS PÚBLICOS
E
l pasado 19 de septiembre tuvo lugar en el Salón Betancourt del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, de Madrid, la inauguración de este Curso
Superior que, organizado por el Colegio, por el CEDEX y por la Fundación Agustín
de Betancourt de la Escuela de Ingenieros de Caminos de Madrid se desarrollará a lo
largo de 540 horas, de las que 465 estarán dedicadas a los cinco módulos troncales
mientras que el resto se destina a los cuatro módulos de especialidad.
Al curso han sido admitidos 37 alumnos, tras una selección llevada a cabo entre un
número de solicitantes que sobrepasaba ampliamente el centenar.
La dirección del mismo está a cargo de un Comité de Dirección Académica, formada por tres Catedráticos de la Universidad Politécnica de Madrid: Juan Miguel Villar Mir , Presidente del Colegio, que será además, Presidente de dicho Comité; Antonio López Corral, y Rafael Izquierdo, que actuará como Director del Curso.
Samuel Carpintero será Director Adjunto y el asesoramiento en la utilización del
método del caso, base de muchas de las clases a impartir, correrá a cargo de José Pablo
Rodríguez-Marín, Ingeniero de Caminos.
La necesidad de poseer una gran capacidad de análisis económico y estratégico y
un alto nivel de gestión empresarial, así como la facultad de adaptarse con rapidez a
nuevos entornos de negocio, son cualidades cada vez más demandadas en el ámbito
profesional. Estos son, precisamente, los ejes en torno a los cuales se ha estructurado el
contenido y la metodología del Curso.
PRESENTACIÓN A CARGO DEL PRESIDENTE DEL COLEGIO
En el acto de inauguración, presidido por el Ministro de Fomento, Francisco Alvarez Cascos, el Presidente del Colegio, Juan Miguel Villar Mir dio la bienvenida a los
profesores y alumnos y se refirió a la oportunidad de este Curso, en un momento en
que se está imprimiendo un gran impulso a las obras de ingeniería, con unos niveles
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de modernidad a los que se suma la nueva Ley de Concesiones que, aprobada por el
Gobierno, se encuentra ya en su tramo parlamentario.
Se refirió también a las tres grandes palancas que, en definitiva, son la condición
moderna para el aumento de la productividad: a las clásicas educación e infraestructuras se suman ahora las actividades de I+D+I, consecuencia de la incorporación de nuevos productos y procesos.
Estas reflexiones, han estado presentes desde hace ya muchos años en los cursos
que organizaban las tres Instituciones convocantes destinados a las empresas y profesionales del sector y son las que cristalizan en el Curso que ahora se inicia, y en el que
van a actuar como profesores los más importantes especialistas y que está patrocinado,
además, por un gran número de empresas del mundo de la ingeniería civil.
DISCURSO DEL MINISTRO DE FOMENTO
En su importante discurso, el Ministro de Fomento hizo hincapié en que las instituciones que no son capaces de adaptarse a las nuevas realidades está condenadas al
fracaso, o, en el mejor de los casos, a la mediocridad. La educación, por esto, debe
atender a las nuevas demandas que plantea la sociedad, en permanente estado de alerta
–en el sentido que le da Ortega- ante cualquier cambio en el entorno.
De ahí, la oportunidad de este Curso, cuando la gestión de infraestructuras y de los
Servicios Públicos se encuentra inmersa en un profundo proceso de transformación.
Desde la noción misma de servicio público que, en el marco de la unión Europea, ha
de ser compatible con la competencia y las leyes del mercado, dejando paso a un concepto de interés económico general que contribuya efectivamente a la competitividad
y a la solidaridad social, sobre la base de los principios de igualdad de acceso, universalidad y transparencia; hasta los nuevos modelos de financiación de infraestructuras,
con las nuevas fórmulas de participación público-privada, que maximizan la rentabilidad social y económica de los proyectos, y redundan muy favorablemente en la calidad del servicio de los usuarios.
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Si a todo ello sumamos los efectos de la globalización sobre las empresas de construcción y servicios convendremos en el nuevo reto al que se enfrentan los profesiona-
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les, un nuevo “campo de juego” en
donde las reglas han cambiado.
Agradeció, a continuación a los
responsables de las tres Instituciones
los esfuerzos realizados que han hecho posible este proyecto, así como
al equipo docente y a la larga lista
de patrocinadores, conscientes, sin
duda, de los beneficios que puede
reportar a su capital humano.
Recordó después el compromiso
que el Ministerio de Fomento ha tenido siempre en la formación de los
profesionales de las Obras Públicas,
desde que en 1802 la Escuela de
Madrid comenzaba su andadura,
vinculación que se mantuvo estrechamente hasta que, en 1957 pasó a depender del Ministerio de Educación, hecho
que no supuso una ruptura definitiva con el Ministerio, el cual ha seguido y sigue vinculado a la acción formativa de los ingenieros.
La oportunidad del Curso, dijo, es evidente, cuando nos encontramos en plena ejecución del Plan de Infraestructuras del Transporte 2000-2007, cuyo objetivo es eliminar el déficit histórico de infraestructuras que nos ha separado de los países más avanzados de Europa.. Cuando finalice el Plan, España contará con una red de infraestructura de transporte moderna y segura, factor decisivo de la competitividad de nuestras
empresas y del eficaz funcionamiento de los mercados.
Este Plan de Infraestructuras se encuentra ya en un alto grado de ejecución, incluso con algunas actuaciones ya en servicio, y las empresas han respondido con un
esfuerzo considerable que se manifiesta en que en 2001, el sector de la construcción ha mantenido un crecimiento en términos de contabilidad nacional del 5’8 %
en tasa interanual, lo que se va a mantener en 2002 pues el crecimiento en construcción fue ya en el segundo trimestre del 4’6%.. Así, estamos creciendo, en términos generales, más que nuestros socios europeos, con un crecimiento, además
más sano y mucho más sostenible.
Pero, además, para llevar a buen término este Plan, es precisa una mayor participación de la iniciativa privada en la financiación, construcción y explotación de las obras
públicas, financiación que consideramos como objetivo que ha de llegar al 20%. Es ésta la razón por la que el Consejo de Ministros aprobó un Proyecto de Ley sobre concesiones que actualmente se encuentra ya en su trámite parlamentario.
En este nuevo escenario, la introducción de criterios de mercado afecta a todas las
fases del proceso inversor, desde la selección de proyectos hasta la construcción y explotación de la obra. Así, avanzamos hacia un nuevo concepto del equilibrio económico-financiero, vinculando el beneficio empresarial a la buena marcha del proyecto de
la concesión, lo que redundará en beneficio del usuario y de la propia empresa concesionaria.
Otras novedades que el Proyecto de Ley introduce se refieren a la posibilidad de explotación de zonas comerciales complementarias, la financiación cruzada, el peaje en
sombra o las posibilidades de acceso al mercado de capitales.
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Pero quiere destacar también la nueva cláusula de progreso, por la que el empresario está obligado a incorporar a la obra pública las innovaciones técnicas que permitan
adaptarla a los estándares técnicos de cada momento; y los indicadores de calidad, que
premiarán o penalizarán al concesionario; medidas ambas tendentes a garantizar la calidad de la prestación del servicio al usuario.
El Ministro se refirió a continuación a la posibilidad de que el sector privado participe, además, en la propuesta de nuevas concesiones, de forma que ya no se limite a
esperar o pujar en las licitaciones. Quienes acepten este nuevo reto deberán prepararse
y avanzar hacia un mayor peso del componente estratégico, con el desarrollo de la ingeniería de proyectos y de la ingeniería financiera.
Para el desarrollo de todas estas nuevas capacidades, el Curso que hoy se inaugura
va a representar una valiosísima ayuda, pues ha sido diseñado para proporcionar la formación necesaria de quienes van a desempeñar este tipo de tareas.
A comienzos del siglo XXI, empiezan a competir las cadenas multimodales de
transporte, en las que se complementan unos a otros los diferentes sistemas, lo que
en España va a tener una dimensión especial. Basta indicar las dificultades que, en
no mucho tiempo surgirán en el desarrollo de estas infraestructuras a través de los
Pirineos.
En esas cadenas, los puertos van a ser los nudos estratégicos, dando paso, pues, a la
política que se quiere introducir en el debate europeo para desarrollar el pilar del transporte marítimo, pie que faltaba en esa política europea.
En definitiva, se avanza en la introducción de criterios de marcado, en la competencia y en la eficiencia. Son desafíos, pero también son nuevas oportunidades qye deberán aprovechar quienes más rápidamente se adapten al nuevo entorno.
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El Ministro terminó su importante intervención felicitando a los promotores del
Curso, al mismo tiempo que declaraba inaugurado el mismo, animando a todos a empeñar su esfuerzo y su dedicación para que, muy pronto, salgan promociones de profesionales altamente cualificados para el futuro, un futuro que ya es presente. ❚
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ACTIVIDADES EN LAS DEMARCACIONES
MADRID
CURSILLO DE
“APROXIMACIÓN
INFORMÁTICA”
PARA JUBILADOS
L
a Demarcación de Madrid, en colaboración con el Servicio al Jubilado, ha organizado un cursillo de “Aproximación a la Informática” para Colegiados Jubilados, con intención de darles una idea general de cómo se utiliza un ordenador,
qué se puede esperar de él y en qué consiste su funcionamiento.
El cursillo duró tres semanas desde el 21 de Octubre al 8 de Noviembre (14 días en total) desde las 10 de la mañana hasta las 13 horas con un descanso intermedio para tomarse un café.
Actuaron como profesores Manuel Lombardero, Manuel María Valdés y Fernando Mejón, Lombardero se encargó de las primeras lecciones sobre utilización
del teclado, los movimientos del “ratón”, y sistemas y programas así como del “proceso de Textos”. Después Mejón intervino para tratar sobre “Hojas de Cálculo” y
“Bases de Datos” y finalmente Valdés dedicó las últimas lecciones al “Correo Electrónico” y a “Internet”.
Al finalizar, los 14 cursillistas han expresado en un cuestionario su impresión
sobre el curso, que ha sido muy positiva, y han sido varios los que sugirieron otro
nuevo cursillo de mayor nivel. ❚
AVISO
FIGURAS DE SANTO DOMINGO DE LA
CALZADA EN CERÁMICA DE SARGADELOS
(Diseño de Isaac Díaz Pardo)
La Demarcación de Galicia del Colegio de Ingenieros de
Caminos, ha encargado una serie numerada y limitada
de 1.000 figuras de Santo Domingo de la Calzada en cerámica de Sargadelos.
El coste de la unidad es de 89 €
(IVA y gastos de envío incluidos).
Los Ingenieros interesados deberán dirigirse a la
Sede de la Demarcación del Colegio de Ingenieros
de Caminos, Canales y Puertos,
Plaza de la Milagrosa, 2 bajo –15.008 La Coruña,
Tlfno. 981-248 355 Fax 981-248 645.
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OTRAS INFORMACIONES
EXPOSICIÓN
JUAN JOSÉ ARENAS, “LÍNEAS DE VERDAD”.
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l pasado 11 de noviembre tuvo lugar en el Archivo Foral de la Diputación
Foral de Vizcaya, la inauguración de la Exposición “Líneas de Verdad”, sobre la persona y la obra de Juan José Arenas, ingeniero de Caminos, Canales y
Puertos, la cual permanecerá abierta hasta el próximo 29 de noviembre de
2002.
El acto de apertura contó con la presencia de Josu Bergara Etxebarría, Diputado General de Vizcaya, y de José Félix Basozábal Zamakona, Diputado de
Obras Públicas y Transportes de la Diputación Foral de Vizcaya, entre otras
personalidades, y numeroso público.
El protagonista del acto, Juan José Arenas, pronunció unas palabras a modo
de breve presentación de su vida y su obra. A través de ellas, buscaba las razones por las que la Diputación había llevado a cabo esta Exposición, pero al ir
dibujando en palabras su vida, enseguida se pudo observar que su vida personal y profesional han estado profundamente ligadas a la tierra vasca. Nació en
Huesca, estudió en un colegio de frailes vascos, quienes supieron transmitirle
amor hacia aquella tierra que ni siquiera conocía. Su primer contacto real con
el País Vasco fue allá por el año 1966, cuando recién terminados sus estudios
viajó a Bilbao para asistir a un congreso organizado por la Asociación Técnica
Española del Pretensado. Su primer trabajo en esta zona fueron las obras de la
pasarela y puente sobre el río Nervión en Arrigorriaga. Le siguieron otras obras
“menores, pero bastante difíciles y cargados de detalles” como la pasarela de
Cruces o el nuevo acceso para carretera y peatones a Astrabudúa. En 1991 recibió el importante encargo del Viaducto de la Arena en Músquiz, para la autovía del Cantábrico, desarrollado en colaboración con el ingeniero Marcos Pantaleón. Su última intervención en este territorio es el puente de arco de Miraflores, aguas arriba de Bilbao.
Pero la exposición no sólo hace referencia a las obras de Juan José Arenas realizadas en Vizcaya, sino a otros grandes proyectos llevados a cabo por toda España, como los puentes sevillanos de Barqueta o Itálica, la Pasarela del Lago de
la Expo, el arco de La Regenta, el puente móvil del Puerto de Barcelona, etc.
Con motivo de esta Exposición, la Diputación Foral de Vizcaya ha editado
un libro en dos tomos con una cuidadísima estética y escrito en vasco, castellano e inglés. El primero de ellos titulado “1963-2002. Juan José Arenas”, presen-
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tado por el Diputado General de Vizcaya, en el cual se describen y descubren
aspectos fundamentales de la vida profesional de este “creador de puentes”. Desde que en 1963 se graduara con Matrícula de Honor en ingeniería de Caminos,
Canales y Puertos, obteniendo además el Premio Escalona Fin de Carrera, sus
comienzos, su consagración profesional, su reconocimiento internacional entre
otros hechos por la obtención del primer premio en el concurso del “Ponte dei
Congressi” sobre el río Tiber, en Roma. Juan José Arenas ha desarrollado también una intensa actividad docente, al frente de la Cátedra de Puentes de la
Universidad de Cantabria, y ha participado como conferenciante en numerosas
universidades e institutos de investigación en diferentes países. Ha publicado
más de 100 artículos técnicos y 8 libros y monografías relativos a estructuras y
puentes. Es colaborador habitual en la Revista de Obras Públicas.
Juan José Arenas es poseedor de varios premios importantes, entre los que se
podrían citar la Medalla de Honor de la Asociación Española del Pretensado
(1983), la Medalla de Honor al Mérito Profesional del Colegio de Ingenieros
de Caminos, C. y P. (1992), y el Premio Internacional Puente de Alcántara por
el Puente-Arco de La Regenta (1996).
El segundo tomo se titula como la Exposición “Líneas de Verdad”, y es un
catálogo de sus principales proyectos, expuestos por orden cronológico de realización, donde a través de las obras, se resume una vida dedicada a la creación
de “puentes esbeltos, limpios, concisos... Líneas de verdad en la tierra de los
hombres”. ❚
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REVISTA DE PRENSA
DE LOS GREMIOS A LOS COLEGIOS
M. Martín Ferrand, 15 noviembre 2002, ABC
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ospecho que los arquitectos, los elocuentes de la materia como les llamó su colega Marco Vitruvio, siempre han tenido una deficiente organización gremial o,
si se prefiere, profesional. Una persona medianamente culta, de las del bachillerato
antiguo, conoce, aunque sólo sea de nombre, a un montón de escultores de la antigua Grecia – Hegesías, Mirón, Calamis, Policleto, Praxíteles, Lisipo...-y, sin embargo, difícilmente recordará los nombres de los arquitectos que construyeron los teatros de Aristófanes o de Eurípides.
Ahora, en nuestros días, cuando todo parece confabularse contra la excelencia,
las profesiones clásicas, las que han admitido en la historia un ejercicio liberal, andan en crisis de identidad y adelgazan en relevancia e influencia sociales. Es, de hecho, la tardía victoria poética de la izquierda fracasada y ya caduca sobre las clases
medias más tradicionales. Los médicos han pasado a ser, según crecía su ciencia,
funcionarios públicos; los abogados, en un mundo más litigioso, han decaído en
empleados de las grandes corporaciones; los farmacéuticos, evidentemente, ya nos
son lo que eran...No digamos de los ingenieros de todos los ramos, que han pasado
de ser los dioses del XIX a convertirse en carne de cañón para consultores y auditorias. Así, en el magma de la misma crisis, andan los arquitectos que, independientemente de que su talento sea tan grande como el de Lloyd Wright o tan mínimo como el del autor de la primera vivienda que pude comprar, carecen del reconocimiento y la estima que debieran corresponderse con el mérito de las viejas profesiones.
Traigo el asunto a cuento porque el Colegio Oficial del Arquitectos de Madrid
anda en proceso electoral para sustituir, tras el agotamiento de su mandato, al equipo del decano Fernando Chueca Goitia. No es mi intención inmiscuirme en un
asunto profesional, e incluso, tengo mis dudas sobre la oportunidad de la organización colegial clásica; en esta y otras disciplinas, dentro de un mundo globalizado en
el que sin duda, y sin salirse del sector, tiene mucho más reconocimiento social un
promotor inmobiliario que un arquitecto, pero no conviene amortizar con prisa los
valores tradicionales.
Salvo que la prostitución se ejerciera a la intemperie, con una gran represión sexual de otoño e invierno, los arquitectos son, verdaderamente, la más antigua de
todas las profesiones y, como dice Baura, si la cúpula de la Basílica de San Pedro se
mantiene en pie no es por la fe que preserva de la lluvia y de los vientos de Roma,
sino por el inmenso talento de Miguel Ángel. Las viejas profesiones son parte esencial de la vertebración de nuestra sociedad, son el esqueleto de un espíritu que, salvo epidemia de insensatez colectiva, debiéramos luchar por perpetuar. ❚
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SERVICIO AL JUBILADO
CRÓNICA VIAJE DE JUBILADOS
A GALICIA EN OTOÑO 2002
Rodrigo Baeza Seco
Colegiado 577
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urante el domingo 29 de septiembre, fueron llegando al Hotel Atlántico de
La Coruña los 74 componentes de la expedición del Grupo de Jubilados a la
Demarcación de Galicia, procedentes de Algorta, Barcelona, Camas, Las Matas,
Leioa, León, Madrid, Málaga, Marbella, Orense, Pamplona, Pozuelo de Alarcón,
Valencia, Valladolid y Zaragoza.
En diversos días y actos, se incorporaron al grupo los compañeros Jubilados residentes en Galicia, Jaime Arrandiaga, José Luis López Páramo, Emilio Santillan
Redondo, Eugenio Bañobre Fernandez, Jaime Gonzalez Páramo, Salvador Merino Gómez, Rogelio Otero Pombar , y alguno mas.
El lunes 30 transcurrió en la ciudad de La Coruña y sus alrededores. Se hizo
una visita muy completa del centro y de los alrededores con una parada en la Torre
de Hércules, otra en el monte de San Pedro que custodiado por sus grandes cañones, ofrece unas magnificas panorámicas y otra en María Pita desde la que nos dirigimos a la Sede del Colegio.
Nos esperaban allí el Decano Juan Manuel Páramo Neyra, varios miembros de
la Junta Rectora, el Secretario Juan Ignacio Vázquez Peña, y varios compañeros,
para celebrar el Acto Colegial del viaje.
Juan Manuel Páramo dio la bienvenida a Galicia a los compañeros Jubilados, y
recordó el primer viaje a Galicia que se hizo con motivo del Año Santo composte-
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lano en el que él nos recibió como Decano, Juan Ignacio como Secretario y casi todos los actuales vocales de la Junta Rectora actual.
Rodrigo Baeza agradeció la acogida del Colegio en Galicia a los Jubilados y dedicó un emocionado recuerdo a Enrique Díaz Rato, inscrito en este viaje y que no
pudo venir porque una traidora e inesperada enfermedad se lo llevó al cielo.
A continuación, invitados por la Autoridad Portuaria del Puerto de la Coruña,
representada por la Directora del Puerto, nuestra compañera Inés Canales
Elorduy, de la promoción de 1998 de la Escuela de Madrid, nos ofreció un almuerzo, al que asistieron varios Ingenieros del Puerto. A los postres dió las gracias
José María Llansó y seguidamente Ines Canales dirigió unas amables y afectuosas
palabras a los viajeros, deseándoles una feliz estancia en tierras gallegas. José
María Platero cerró el acto con una encantadora poesía escrita por él para este
viaje.
El día siguiente se hizo una excursión al Pazo de Santa Cruz de Rivadulla, a sus
frondosos jardines y a su capilla con un magnífico retablo del siglo XVI. A continuación se visitaron las obras del gran viaducto sobre el río Ulla, en construcción
por la concesonaria ACEGA, de grandes y bellas proporciones que pudimos contemplar desde abajo.
Se almorzó en Puente Ulla invitados por la empresa constructora del viaducto,
representada por nuestro compañero Javier Ramos Barbosa, quien ofreció el acto.
Agradeció la invitación Antonio López de Velasco y seguidamente Luis Felipe Vila
Ruiz tuvo una ingeniosa intervención.
Por la tarde nuestro compañero Jubilado Salvador
Merino Gómez y su esposa
María Moina, nos llevaron a
visitar la finca agrícola que
poseen en el Concello de Barro en la que, se cultivan importantes cantidades de kiwis
y uva de Albariño.
El día siguiente, tres de
octubre, se dedicó a Ferrol. Se
visito el Arsenal, conjunto
histórico del siglo XVIII
acompañados de su Director,
el Capitán de Navío D. Santiago González Llanos.
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A continuación nos trasladamos al Puerto Exterior, en
fase de construcción, situado
en el extremo de la ría, y que
permitirá atraques de buques
con esloras y calados muy im-
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portantes. Nos recibieron y dieron las explicaciones técnicas el Presidente de la Autoridad Portuaria y el Director de las obras, nuestros compañeros Guillermo Grandio Chao e Ignacio de la Peña.
Terminada la visita técnica la Autoridad Portuaria invitó a un ágape en la localidad de Cedeira. Agradeció las atenciones recibidas, Santiago Rivera Buxareu, que
había sido hace muchos años, Director del Puerto de Ferrol y cerró el acto Guillermo Grandio que dirigió unas cariñosas palabras de confraternidad y compañerismo.
El último día de estancia en Galicia transcurrió en Santiago de Compostela
donde asistimos a una misa peregrina con el espectacular vuelo del Botafumeiro y
recorrimos la ciudad acompañados de unas magnificas guias locales.
Expresamos desde aquí nuestro colectivo y personal agradecimiento a los compañeros de Galicia por su entrañable acogida y por el espléndido Sol con que supieron realzar la belleza natural de su Tierra. ❚
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PREMIOS
ENRIQUE ALARCÓN GALARDONADO CON
EL PREMIO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN
E INGENIERÍA “LEONARDO TORRES QUEVEDO”.
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l profesor e ingeniero
de Caminos, Canales
y Puertos, Enrique Alarcón Álvarez, ha obtenido
el Premio Nacional de Investigación en Ingeniería
“Leonardo Torres Quevedo”, que otorga el Ministerio de Ciencia y Tecnología.
La distinción le ha sido
otorgada por sus contribuciones al método numérico de los elementos de contorno, a sus aplicaciones
al estudio del comportamiento de sólidos y al cálculo dinámico y sísmico de
estructuras, y por la creación de una escuela española de prestigio internacional
en el ámbito del análisis estructural.
Enrique Alarcón, catedrático de la Escuela Superior Técnica de Ingenieros
Industriales de la Universidad Politécnica de Madrid, es Doctor Honoris Causa
por la Universidad de Sevilla y Miembro de la Academia de Ingeniería de España y de la Academia Europea en su sección de Ciencias e Ingeniería. También fue nombrado por la Unión Europea miembro de los equipos de proyecto
encargados de preparar diferentes Eurocódigos sobre resistencia sísmica y auditor en diferentes proyectos de grandes instalaciones.
Sus líneas de investigación están relacionadas con los métodos de computaciones, cálculos dinámicos, ingeniería sísmica y comportamiento de materiales,
aunque en los últimos años trabaja también en temas de seguridad frente a incendios en túneles.
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En el acto de entrega de los Premios Nacionales de Investigación 2002, celebrado en el Palacio de la Zarzuela, Su Majestad el Rey expresó su reconocimiento a los galardonados y recordó que la investigación “necesita una ayuda
constante y cuidadosamente planificada y concertada”. En su intervención Enrique Alarcón, representando a los otros cuatro galardonados por sus investigaciones en otras ciencias, describió cómo se han ido rompiendo, en los últimos
tiempos, los “maleficios” que frenaban el desarrollo de la investigación española, ahora ya en el ámbito internacional, pero recordó sutilmente que aún sigue
sin resolverse el aspecto del “estímulo económico” que “corresponde al Gobierno”. ❚ (El discurso completo se encuentra en la página web: academia de ingenieria.com).
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