[AC/2008/030] Documento de síntesis NECESIDADES FORMATIVAS EN EL SECTOR DE LA AGRICULTURA ECOLÓGICA EN CASTILLA-LA MANCHA Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha ÍNDICE CAPÍTULO Página Capítulo 1: Introducción ………………… 3 Introducción metodológica CONTEXTO GEOFISICO CASTELLANO-MANCHEGO LEGISLACIÓN Legislación nacional y regional Nuevas normativas de ámbito general o específico ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… 3 5 7 8 11 Capítulo 2: El tejido económico-empresarial ………………… 12 INTRODUCCIÓN A LA AGRICULTURA ECOLÓGICA Estructura y configuración del sector Evolución del sistema productivo. Análisis de los cambios Distribución de las empresas Situación de las PYMES y microempresas Previsiones de la evolución del sector a tres años Configuración laboral del sector Población activa Población ocupada Población desempleada Procesos productivos del sector Procesos Organigramas ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… 12 16 24 29 32 33 39 39 41 46 48 48 53 ANÁLISIS DEL CONTEXTO ECONOMICO-EMPRESARIAL DE LA AGRICULTURA ECOLÓGICA Entidades dedicadas a la agricultura ecológica Número de productores del sector de la agricultura ecológica Número de entidades según tipo de cultivo ecológico existentes en CastillaLa Mancha Distribución territorial del sector Percepciones y cultura empresarial Cultura y actitudes empresariales Evolución Organización y competitividad Comercio Cultura y actitudes empresariales Necesidades del sector ………………… 54 ………………… ………………… ………………… 54 54 57 ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… 60 63 63 63 67 71 81 86 Capítulo 3: LA OCUPACION EN LA AGRICULTURA ECOLÓGICA ………………… 89 EL CONTEXTO OCUPACIONAL EN LA AGRICULTURA Estructura y mapa ocupacional Volumen de empleo Mapa ocupacional Ocupaciones específicas del sector Ocupaciones relacionadas con el sector Ocupaciones transversales a diferentes sectores y subsectores Colectivos de trabajadores prioritarios Perfiles profesionales Perfil de las ocupaciones específicas Perfil de las ocupaciones relacionadas Perfil de las ocupaciones transversales ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… 89 89 89 90 90 90 91 91 92 93 99 101 1 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha ANÁLISIS LABORAL DE LA AGRICULTURA ECOLÓGICA Las ocupaciones; evolución y tendencias Tendencias de las ocupaciones y previsiones de evolución Situación laboral Jornada laboral Estructura laboral Salarios Satisfacción laboral Percepciones sobre el empleo Necesidades ocupacionales ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… 107 107 107 110 115 116 118 121 123 124 Capítulo 4: LA FORMACION EN LA AGRICULTURA ECOLÓGICA ………………… 126 INTRODUCCIÓN A LA FORMACIÓN ORIENTADA A LA AGRICULTURA ECOLÓGICA La formación reglada La oferta La formación para el empleo La oferta Acuerdos de formación Tratamiento de los sectores en el proceso de elaboración del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales Análisis anticipatorio de la demanda y la oferta de formación ………………… 126 ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… 127 130 139 140 153 154 ………………… 166 ANÁLISIS DE LA FORMACIÓN RECIBIDA El acceso a la formación Requisitos y características de la formación Dificultades de acceso a la formación Satisfacción con la formación Análisis de las necesidades formativas Estimación de los trabajadores afectados por las necesidades Distribución geográfica Acciones e itinerarios formativos necesarios para cubrir las necesidades Cultura y actitudes formativas ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… ………………… 169 169 178 182 190 199 203 204 205 214 CAPITULO 5: ANÁLISIS D.A.F.O. ………………… 220 ANÁLISIS D.A.F.O. ………………… 220 ANÁLISIS C.A.M.E. ………………… 221 CAPITULO 6: CONCLUSIONES ………………… 224 CAPITULO 7: ANEXOS. ………………… 227 Anexo Anexo Anexo Anexo ………………… ………………… ………………… ………………… 227 228 229 231 I: Organizaciones participantes II: Equipo técnico III: Ficha técnica IV: Fuentes documentales 2 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha C APÍTULO 1: INTRODUCCIÓN 1.- INTRODUCCION METODOLOGICA. El objeto de este trabajo es conocer las necesidades, en el ámbito de la formación de los agricultores y agricultoras, dedicados a los cultivos ecológicos en Castilla-La Mancha. Para ello, se han realizado encuestas personales a los/as agricultores/as ecológicos, residentes en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha. El universo se ha establecido entre los operadores ecológicos. En el plan de muestreo, se ha llevado a cabo una afijación proporcional, según el número de operadores ecológicos existente en cada provincia de Castilla-La Mancha. Dentro de cada provincia, se ha distribuido la muestra asignada a la misma proporcionalmente a los operadores ecológicos en cada provincia que comprende, seleccionándose éstas según criterios de aleatoriedad. 1.1.- Glosario de términos. Según el Instituto Nacional de Estadística, y basándose en los datos suministrados por la Dirección General de Industria Agroalimentaria, y Alimentación del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, la agricultura ecológica se estructura alrededor de los siguientes conceptos básicos: 1.1.1.- Agricultura ecológica. Compendio de técnicas agrarias que excluye normalmente el uso, en la agricultura y ganadería, de productos químicos de síntesis como fertilizantes, plaguicidas, antibióticos, etc., con el objetivo de preservar el medio ambiente, mantener o aumentar la fertilidad del suelo, y proporcionar alimentos con todas sus propiedades naturales. La agricultura ecológica se encuentra regulada legalmente en España desde el año 1989, en que se aprobó el Reglamento de la Denominación Genérica “Agricultura Ecológica”, que ha venido aplicándose hasta la entrada en vigor del Reglamento (CEE) 2092/91, sobre la producción agrícola ecológica y su indicación en los productos agrarios y alimenticios. La agricultura ecológica, biológica u orgánica es un sistema de producción agrario cuyos objetivos son la obtención de alimentos de alta calidad, en cantidades suficientes y de forma perdurable; conservando los recursos naturales; permitiendo a los productores un retorno económico adecuado y satisfacción por su trabajo, en un ambiente de trabajo seguro. Un aspecto importante en este proceso conceptualizador, es delimitar la diferencias existentes entre la agricultura tradicional, y la agricultura ecológica, en donde la agricultura ecológica se diferencia del sistema de 3 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha producción agropecuario tradicional, en el uso que hace este último de equipamientos mecánicos y potenciadores de la producción –abonos, etc.-, frente a una producción eminentemente manual y, sobre todo, que utiliza elementos naturales para potenciar la producción –tales como microorganismos, lombrices, etc. 1.1.2.- Producción ecológica. Se trata de un sistema general de gestión agrícola y producción de alimentos que combina las mejores prácticas ambientales, un elevado nivel de biodiversidad, la preservación de recursos naturales, la aplicación de normas exigentes sobre bienestar animal y una producción conforme a las preferencias de determinados consumidores, por productos obtenidos a partir de sustancias y procesos naturales. El uso de métodos de producción conformes a las normas establecidas, en el presente Reglamento en todas las etapas de la producción, preparación y distribución. Las operaciones realizadas en la explotación agraria para la obtención, del envasado y primer etiquetado como productos de producción ecológica, de los productos agrarios producidos en dicha explotación. 1.1.3.- Operador. La persona física o jurídica, responsable de asegurar el cumplimiento de los requisitos de la empresa ecológica que dirige. La persona física o jurídica que produzca, elabore o importe, de terceros países, los productos ecológicos con vistas a su comercialización, o que los comercialice. 1.1.4.- Producción vegetal. Producción de productos agrícolas vegetales, incluida la recolección de productos vegetales silvestres con fines comerciales. 1.1.5.- Conversión. Transición de la agricultura no ecológica a la agricultura ecológica, durante un período de tiempo determinado, en el que se aplicarán las disposiciones relativas a la producción ecológica. 1.1.6.- Preparación. Operaciones para la conservación y/o la transformación de productos ecológicos, así como el envasado, el etiquetado y/o las alteraciones del etiquetado relativas al método de producción ecológico. 1.1.7.- Etiquetado. Las menciones, indicaciones, marcas de fábrica o de comercio, imágenes o signos que figuren en envases, documentos, letreros, etiquetas, 4 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha anillas o collarines que acompañan o se refieren a productos contemplados, en el artículo 1 del Reglamento 2092/91 sobre agricultura ecológica. 1.1.8.- Elaboración. Las operaciones de conservación y/o transformación de productos agrarios (incluido el sacrificio y despiece de productos animales), así como el envasado y/o las modificaciones realizadas en el etiquetado relativas, a la presentación del método de producción ecológica de los productos frescos, conservados y/o transformados. 1.1.9.- Comercialización. La tenencia o exposición para la venta, la puesta en venta, la venta, la entrega o cualquier otra forma de introducción en el comercio. 2.- CONTEXTO GEOFÍSICO CASTELLANO-MANCHEGO. La región de Castilla-La Mancha, se encuentra en el centro de la Península Ibérica. Se pueden diferenciar claramente dos tipos de paisajes bien distintos, que serían las zonas de llanura y las zonas montañosas. El espacio geográfico que delimita la región se encuentra, casi en su totalidad, dentro de los tramos alto y medio de las cuencas del Guadiana, El Tajo, El Júcar y El Segura. 2.1.- Relieve. Dentro de la región de Castilla-La Mancha, se hayan una serie de áreas cuyos paisajes van a estar vinculados, directamente con las características geológicas y geomorfológicas. La "Unidad Geoestructural hercínica". Esta ocupa la parte Oeste y Suroeste de la Región, aflora también al Norte de Guadalajara, así como en algunos parajes del Sistema Ibérico. Está compuesta, por un lado, por rocas de naturaleza eruptiva y metamórfica y por otro, por rocas sedimentarias de desigual dureza que se plegaron durante la orogenia Herciniana (Paleozoico). La "Unidad Geoestructural Alpina". Los materiales fueron plegados por las fases de la orogenia Alpina. En el caso del Sistema Ibérico la dirección de las estructuras es NW-SE; así, en el paisaje de esta subunidad, son frecuentes y prolongadas parameras (Maranchón, Molina de Aragón, Cuenca, etc.) incididas por profundos y estrechos valles labrados por la erosión fluvial de las aguas del Tajo, Júcar y sus respectivos afluentes; sobre ellas se advierten importantes manifestaciones kársticas en algunos parajes (Serranía de Cuenca, etc.). El dominio prebélico, presenta estructuras orientadas de NE-SW que arman una serie de relieves que cobran una mayor envergadura al S. de Alcaraz. La tercera subunidad, el altiplano del "Campo de Montiel". La disposición de los estratos del Secundario es horizontal por no haber tenido la orogenia Alpina una especial relevancia en este sector; la ausencia de tectónica y el desarrollo de distintas etapas erosivas han originado la presencia de varias superficies 5 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha de erosión escalonadas. El alto valle del Guadiana incide en este territorio con una dirección SE-NW; en su interior se instala uno de los complejos travertínicos más importantes de Europa, como son las "Lagunas de Ruidera", con edificios de barrera y terrazas tobáceas muy notables. La "Unidad Neógena" se encuentra repartida por diversas zonas de la región, destacando la gran mancha de materiales neógenos del centro del mapa, interrumpidos de N-S por el gran umbral mesozoico de la Sierra de Altomira. Zonas de Llanura: La Mancha, La Meseta toledana y La Sagra. Zonas de Sierra: Las sierras de Guadalajara, la paramera de Molina de Aragón, la Serranía de Cuenca, las sierras de Alcaraz y Segura, Sierra Morena y el valle de la Alcudia y Los Montes de Toledo. Zonas de transición: La Alcarria, La Manchuela, el Corredor de Almansa, el Campo de Montiel, el Campo de Hellín y el Campo de Calatrava. 2.2.- Clima. Castilla-La Mancha, está situada en el dominio climático mediterráneo. Los factores más significativos en este aspecto son: inviernos rigurosos, veranos cálidos, sequía estival, irregularidad en las precipitaciones, fuertes oscilaciones térmicas y notable aridez. Estos rasgos, son resultado de las interrelaciones entre unos factores geográficos y otros dinámicos como son la latitud, la situación de la región dentro de la Península, la disposición del relieve y la altitud. En Castilla-La Mancha, las temperaturas son muy extremas debido al efecto de la continentalidad. La amplitud térmica anual es muy elevada, normalmente entre 18º y 20º. No son muy abundantes debido al carácter continental y mediterráneo del clima. Castilla La Mancha, se haya dentro de las regiones de la España seca. 2.3.- Hidrografía. Los ríos de la región castellano-manchega, se reparten entre siete cuencas hidrográficas diferentes: Tajo, Guadiana y Guadalquivir, que vierten sus aguas en el Océano Atlántico; y Júcar, Segura, Ebro y Turia que drenan hacia el Mar Mediterráneo. El principal carácter de nuestro sistema hidrológico es su complejidad, tanto por su estructura geológica, relieve, evolución y, sobre todo, del clima. Las características geológicas han condicionado el trazado y el desarrollo de la red fluvial y sus rasgos geomorfológicos. La estructura y evolución geológica, determina la gran disimetría entre la vertiente atlántica y la mediterránea. En líneas generales, son ríos de contrastes, con aguas altas en primavera y un acusado estiaje en verano. Presentan una gran variedad en sus caudales. El régimen natural, se ha visto alterado con la construcción de numerosos embalses cuyos aprovechamientos para regadío y electricidad, 6 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha son compartidos en gran medida con otras regiones. La litología desempeña un papel decisivo en el sistema fluvial en relación a la permeabilidad y la resistencia a la erosión. 3.- LEGISLACIÓN. La agricultura ecológica, se encuentra regulada en España desde 1.989, en que se aprobó el Reglamento de la Denominación Genérica "Agricultura Ecológica", que ha venido aplicándose hasta la entrada en vigor del Reglamento (CEE) 2092/91, sobre la producción agrícola ecológica y su indicación en los productos agrarios y alimenticios, siendo inicialmente el Consejo Regulador de la Agricultura Ecológica el encargado de controlar la producción ecológica en todo el territorio nacional. La aprobación del Reglamento (CEE) n° 2092/91 por el Consejo, supuso la creación de un marco legal comunitario que determina pormenorizadamente, los requisitos que debe cumplir un producto agrícola o un alimento para poder llevar algún tipo de referencia al método de producción ecológica. Se trata de una normativa bastante compleja que, además de definir en qué consiste ese método de obtención de productos vegetales y animales, regula el etiquetado, la transformación, la inspección y el comercio de los productos ecológicos dentro de la Comunidad así como la importación de productos de ese tipo de terceros países. Posteriormente, el Real Decreto 1852/1993 establece la nueva regulación de agricultura ecológica basada en el Reglamento (CEE) 2092/91 citado, al mismo tiempo que las Comunidades Autónomas empiezan a asumir las competencias de control de este sistema de producción. Es de destacar asimismo la creación, por el Real Decreto 1852/93 de la Comisión Reguladora de Agricultura Ecológica, configurada como un órgano colegiado adscrito al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, para el asesoramiento en esta materia. Constituye, en realidad, un foro de encuentro donde participan el sector, los consumidores y la Administración Central y de las Comunidades Autónomas, ejerciendo funciones de asesoramiento en todas aquellas materias que afectan a la agricultura ecológica. El desarrollo normativo comunitario en cuanto a agricultura ecológica es continuo; en 1.999 se aprobó el Reglamento (CE) 1804/99, que completa la norma de 1.991 regulando la producción animal y en el año 2.000, se creó un logotipo compuesto por los términos “Agricultura Ecológica – Sistema de Control CE”, concebido para ser utilizado con carácter voluntario en el etiquetado de los productos ecológicos. El 28 de junio de 2.007, el Consejo de la EU aprobó la propuesta de un nuevo reglamento sobre agricultura ecológica y etiquetado, que ha estado en desarrollo desde 2.005. Este nuevo Reglamento, aclara las cuestiones desde el punto de vista del agricultor y los consumidores, y establece una serie de objetivos, principios y reglas básicas para la producción ecológica. De este modo, la normativa gana en transparencia y flexibilidad, a la hora de adaptarse a las especificidades de cada región en cuanto al clima y condiciones. Con el nuevo Reglamento, los productores de alimentos ecológicos en la UE estarán obligados a utilizar, el correspondiente logo de la UE, y los importadores de este tipo de productos podrán optar también si quieren 7 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha emplearlo. El logo de la UE ha de aparecer, en todo caso, junto a la información sobre el origen del producto. Al menos el 95% de los ingredientes agrícolas del producto final, han de ser ecológicos para que éste pueda ser etiquetado como tal. Los que no lo sean, pueden llevar referencias al origen ecológico de algunos de sus componentes, pero sólo en la lista de ingredientes. El uso de OMG en la producción ecológica está completamente prohibido. Los productos que contengan OMG no pueden ser etiquetados como ecológicos, con la única excepción de aquellos que contengan menos de un 0,9% debido al contacto accidental con alimentos modificados genéticamente. La importación de productos ecológicos, estará permitida siempre y cuando los artículos procedan de países que apliquen las mismas o similares garantías. No habrá cambios en las listas de sustancias autorizadas en agricultura ecológica, mientras se establecen normas adicionales para la piscicultura y viticultura ecológicas, así como para el cultivo de algas y levaduras. Las normas existentes, estrictas y detalladas como son, serán transferidas a una comisión reguladora que completará al Reglamento del Consejo. Una vez el nuevo Reglamento esté vigente, se acompañará de una serie de normas de aplicación detalladas, que establecerán su forma de aplicación práctica al sector de la agricultura ecológica y a sus integrantes. El nuevo Reglamento, responde a las conclusiones del Consejo de octubre de 2004 sobre el Plan de Acción Europeo para la alimentación ecológica y la agricultura de junio de 2004, que aporta una visión estratégica de la contribución de la agricultura ecológica a la Política Agraria Común de la UE. En el apartado de importaciones, las nuevas normas se aplican desde el 1 de enero de 2007. El nuevo Reglamento tendrá aplicación desde el 1 de enero de 2009 –Reglamento (CE) nº 834/2007 del Consejo de 28 de junio de 2.007- sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) nº 2092/91. 3.1.- Legislación nacional y regional. 3.1.1.- Normativa regional. 1. Orden de 25-05-2007, Consejería de agricultura por la que se modifica la orden de 14-06-2005, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a los productores agrarios por los costes de los controles del método de producción agrícola ecológica, y se realiza su convocatoria para el año 2005. 2. Orden de 29-01-2007, de la Consejería de Agricultura, por la que se modifica la Orden de 23-04-2002, de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente por la que se regula el procedimiento, tramitación y concesión de las ayudas a la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha. 3. Orden de 29-01-2007, de la Consejería de Agricultura, por la que se convocan para 2007 las ayudas al cultivo del girasol de secano en la rotación, las ayudas al control integrado del olivar y las ayudas a la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha. 4. Orden de 14-06-2005, de la Consejería de Agricultura, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a los productores agrarios por los costes de los controles del método de 8 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha producción agrícola ecológica, y se realiza su convocatoria para el año 2005. 5. Orden de 21-03-3005, de la Consejería de Agricultura, por la que se modifica la Orden de 23-04-2002, de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se regula el procedimiento, tramitación y concesión de las ayudas a Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha. 6. Orden de 21-07-2004, de la Consejería de Agricultura, por la que se establecen las bases reguladoras y la convocatoria para la concesión de subvenciones a los productores agrarios por los costes de los controles del método de producción agrícola ecológica efectuados con arreglo al Reglamento (CE) 2092/91. 7. Orden de 30-12-2003, de la Consejería de Agricultura, por la que se modifica la Orden de 23-04-2002 y establecen los plazos de admisión de solicitudes iniciales y anuales del régimen de ayudas a la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha, en el año 2004. 8. Orden de 26-12-2002, de la Consejería Agricultura y Medio Ambiente, por la que se establecen los plazos de admisión de solicitudes iniciales y anuales del régimen de ayudas a la Agricultura Ecológica en Castilla - La Mancha, en el año 2003. 9. Orden de 23-04-2002, de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se regula el procedimiento, tramitación y concesión de las ayudas a la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha. 10.Orden de 25-07-2000, por la que se establece el órgano de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente, que ejercerá las competencias en materia de producción agrícola ecológica y su indicación en los productos agrarios y alimenticios. 11.Orden de 15-12-1998, por la que se establece una línea de ayuda específica para el fomento de la agricultura ecológica. 12.Orden de 19 de diciembre de 1997, por la que se modifica la Orden de 22 de mayo de 1996, de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente por la que se establece una línea de ayuda específica para el fomento de la agricultura ecológica. 13.Orden de 22 de mayo de 1996, por la que se establece una línea de ayuda específica para el fomento de la agricultura ecológica. 3.1.2.- Normativa nacional. 1. Orden ARM/1661/2008, de 29 de mayo, por la que se convocan para el ejercicio 2008, becas de formación de posgrado en desarrollo rural y medioambiente, en cooperativismo agrario y en agricultura ecológica. 2. Orden APA/1027/2007, de 1 de abril, por la que se convocan becas de formación de posgrado en desarrollo rural y medioambiente, en cooperativismo agrario y en agricultura ecológica, para el ejercicio 2007. 3. Resolución de 26 de diciembre de 2006, de la Dirección General de Agricultura, por la que se publica el Convenio de colaboración, con el Instituto Andaluz de Investigación y Formación Agraria, Pesquera, Alimentaria y de la Producción Ecológica de la Junta de Andalucía, por 9 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha el que se encomienda la gestión para la realización de los trabajos relacionados con los preceptivos exámenes técnicos de identificación varietal de especies vegetales para el registro de variedades vegetales. 4. Orden APA/2676/2006, de 28 de julio, por la que se hace pública, para el ejercicio 2006, la convocatoria de becas de formación de posgrado en desarrollo rural y medioambiente, en cooperativismo agrario y en agricultura ecológica. 5. Orden APA/2270/2006, de 3 de julio, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de becas de formación de posgrado en desarrollo rural y medioambiente, en cooperativismo agrario y en agricultura ecológica. 6. Orden APA/261/2006, de 31 de enero, por la que se establece la convocatoria para la concesión de subvenciones a organizaciones profesionales y organizaciones de las cooperativas de ámbito estatal para la elaboración del estudio: Aspectos diferenciales de la agricultura ecológica en relación con los Seguros Agrarios, durante el año 2006. 7. Orden APA/2592/2005, de 28 de julio, por la que se establecen las bases reguladoras y la convocatoria, en el ejercicio 2005, para la concesión de becas de formación de posgrado en desarrollo rural y medioambiente, en cooperativismo agrario, agricultura ecológica y para agentes de desarrollo rural. 8. Resolución de 21 de enero de 2000, de la Subsecretaria, por la que se inscribe en el Registro de Fundaciones Medioambientales la Fundación Instituto de Agricultura Ecológica y Sostenible. 9. Orden de 1 de octubre de 1999, por la que se designa el Presidente de la Comisión reguladora de la Agricultura Ecológica. 10.Orden de 16 de septiembre de 1998, por la que se ratifica el Decreto 102/1996, de 7 de octubre, por el que regula la producción agraria ecológica y se crea el Consejo Regulador de la Agricultura Ecológica de Cantabria, con las modificaciones que establece el Decreto 4/1998, de 23 de enero. 11.Orden de 1 de septiembre de 1997 por la que se ratifica la de 7 de mayo de 1997, por la que se regula la producción agrícola ecológica y su indicación en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Galicia y se crea el Consejo Regulador de la Agricultura Ecológica de Galicia. 12.Orden de 25 de abril de 1997 por la que se ratifica la Orden de 12 de noviembre de 1996, de la Consejería de Agricultura y Ganadería, por la que se establece el Reglamento sobre producción agrícola ecológica y su indicación en los productos agrarios y alimentarios y se crea el Consejo de Agricultura Ecológica de la Comunidad de Castilla y León. 13.Orden de 20 de febrero de 1997 por la que se ratifica la Orden 3628/1996, de 20 de mayo, por la que se crea el Comité de Agricultura Ecológica de la Comunidad de Madrid y se regulan sus funciones y composición. 14.Orden de 26 de septiembre de 1996 por la que se derogan las Órdenes de 4 de octubre de 1989, por la que se aprueba el Consejo regulador de la denominación genérica Agricultura ecológica, y de 28 de diciembre de 1993, por la que se dictan normas de desarrollo del 10 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Real Decreto 1852/1993, de 22 de octubre, sobre producción agrícola ecológica y su indicación en los productos agrarios y alimenticios. 15.Orden de 2 de agosto de 1995 por la que se designa el Presidente de la Comisión Reguladora de la Agricultura Ecológica. 16.Orden de 14 de marzo de 1995 por la que se dictan normas de desarrollo del Real Decreto 1852/1993, de 22 de octubre, sobre producción agrícola ecológica y su indicación en los productos agrarios y alimenticios, y se establecen las funciones y composición de la Comisión Reguladora de la Agricultura Ecológica. 17.Orden de 27 de diciembre de 1994 por la que se ratifica el Reglamento sobre Producción Agrícola Ecológica y su indicación en los productos agrarios y alimenticios, y se crea el Comité de Agricultura Ecológica de la Comunidad Valenciana. 3.2.- Nuevas normativas de ámbito general o específico. Las más recientes normativas en la agricultura ecológica, se centran en la formación, destacando para este año 2008, la siguiente jurisprudencia, ya aparecida en el 2007. 1. Orden ARM/1661/2008, de 29 de mayo, por la que se convocan para el ejercicio 2008, becas de formación de posgrado en desarrollo rural y medioambiente, en cooperativismo agrario y en agricultura ecológica. 11 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha C APITULO 2: EL TEJIDO ECONÓMICO-EMPRESARIAL Se inicia este segundo capítulo, sobre las necesidades formativas en el sector de la agricultura ecológica, en el que se comienza con el análisis del sector desde un ámbito empresarial y económico. Un primer apartado se centra en la agricultura ecológica, estudiando aspectos como la estructuración, la evolución del sistema productivo y las previsiones de crecimiento, así como la configuración laboral del sector. El segundo apartado, esta centrado en la organización empresarial de las explotaciones dedicadas a la agricultura ecológica, en donde se encuentra el análisis económico-empresarial de la agricultura ecológica, en base a los resultados de los procesos de entrevista, tanto a través de encuestación, como a través de entrevistas en profundidad. 1.- INTRODUCCIÓN A LA AGRICULTURA ECOLÓGICA. España posee algunos de los requisitos para el desarrollo de la Agricultura Ecológica, como su favorable climatología y los sistemas extensivos de producción, que se aplican en un gran número de cultivos. En relación con la cría de animales, la ganadería ecológica vela por la conservación del patrimonio genético de razas autóctonas, así como por sus manejos tradicionales y extensivos. La agricultura ecológica, se basa en la utilización de técnicas agrarias que excluyen, por norma general, el uso de productos químicos de síntesis como fertilizantes, plaguicidas, antibióticos, etc., con el objetivo de preservar el medio ambiente, mantener o aumentar la fertilidad del suelo y proporcionar alimentos naturales y de calidad, respetando el medio ambiente. La agricultura ecológica, es el resultado de una serie de reflexiones y de varios métodos alternativos de producción, que se han ido desarrollando desde comienzos del siglo, básicamente en el norte de Europa. Son tres las corrientes de pensamiento que cabe mencionar aquí: La agricultura biodinámica, aparecida en Alemania bajo el impulso de Rudolf Steiner. La agricultura orgánica (organic farming), nacida en Inglaterra a partir de las tesis desarrolladas por Sir Howard en su “Testamento Agrícola” (1.940). La agricultura biológica, desarrollada en Suiza por Hans Peter Rusch y H. Muller. A finales de los años sesenta y, sobre todo, en los años setenta, empieza a surgir una toma de conciencia importante sobre la necesidad de proteger, el medio ambiente en la que encaja muy bien la agricultura ecológica. Se crean nuevas asociaciones en las que participan productores, consumidores 12 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha y demás personas que se interesan por la ecología y por una vida más ligada a la naturaleza. Según la Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Orgánica (IFOAM), se resumen los siguientes objetivos básicos de la Agricultura Ecológica: Producir alimentos de alta calidad nutritiva y en suficiente cantidad. Trabajar con los sistemas en lugar de querer dominarlos. Fomentar los ciclos bióticos dentro del sistema agrícola que comprende microorganismos, fauna y flora del suelo, las plantas y los animales. Mantener y aumentar a largo plazo la fertilidad de los suelos. Empleo de los recursos renovables locales en los sistemas agrícolas. Reciclaje de nutrientes minerales y materia orgánica. Mantener la diversidad genética del sistema agrícola y de su entorno, incluyendo protección de hábitat de plantas y animales silvestres. Lograr con las prácticas desarrolladas en el proceso productivo, un ingreso económico familiar y comunal satisfactorio. En los años ochenta, del pasado siglo XX, es cuando se produce el verdadero despegue de la agricultura ecológica, con el despertar del interés por esta nueva forma de producción en la mayor parte de los países europeos, así como en otros países como los Estados Unidos de Norteamérica, Canadá, Australia o Japón, justificándose el desarrollo de este tipo de producción, en los siguientes aspectos. Son alimentos sabrosos, saludables y ricos en principios nutritivos, con los que se recupera el sabor de los alimentos. Beneficia la salud de los consumidores, al reducir o eliminar el uso de biocidas, abonos químicos solubles y medicamentos químicos en los animales. Los alimentos ecológicos se conservan mejor que los convencionales. En agricultura ecológica están prohibidos los transgénicos. Aumenta la fertilidad de la tierra, al reducirse drásticamente la contaminación de los acuíferos. Fomenta la biodiversidad y la recuperación de variedades de plantas y especies animales tradicionales en los territorios, frente a la agricultura industrial que viene erosionando desde hace décadas los recursos genéticos, al reducir cada vez más el número de variedades vegetales y animales utilizadas. Contamina menos que la agricultura convencional y contribuye a la descontaminación del aire, el agua, el suelo, la flora y la fauna. Preserva la vida rural y la cultura campesina, impulsando la creación de puestos de trabajo en el campo, devolviendo la independencia al campesino de las grandes empresas y multinacionales de semillas y fitosanitarios. La agricultura ecológica, se complementa con la industria agroalimentaria ecológica, que elabora alimentos sanos y nutritivos, no meros comestibles desnaturalizados. No utiliza aditivos de síntesis, que solo interesan al industrial para poder almacenar los 13 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha productos indefinidamente, y ocultar la falta de sabor y la mala textura de los alimentos agroquímicos. Los tipos de agricultura ecológica existentes son los siguientes: Agricultura de secano: Se caracteriza porque la producción minimiza el aporte de agua por parte del agricultor, nutriéndose el suelo del agua de la lluvia y/o de aguas subterráneas. Agricultura de regadío: En este tipo, si existe un aporte habitual y constante de agua, por parte del agricultor, mediante el suministro que se capta de cauces superficiales naturales o artificiales, o mediante la extracción de aguas subterráneas de los pozos. A.- Principios generales de la producción ecológica. Dentro de estos principios se hallan los más generales, los cuales pasamos a describir a continuación. Diseño y gestión adecuada de los procesos biológicos, basados en sistemas ecológicos que utilicen recursos naturales propios del sistema mediante métodos que: o Utilicen organismos vivos y métodos de producción mecánicos. o Desarrollen cultivos y una producción ganadera, vinculados al suelo o una acuicultura que respete el principio de la explotación sostenible de la pesca. o Excluyan el uso de OMG y productos producidos a partir de o mediante OMG, salvo en medicamentos veterinarios. o Estén basados en la evaluación de riesgos, y en la aplicación de medidas cautelares y preventivas, si procede. La restricción del recurso a medios externos. En caso necesario o si no se aplican los métodos y las prácticas adecuadas de gestión mencionadas en el punto anterior, se limitarán a: o Medios procedentes de la producción ecológica. o Sustancias naturales o derivadas de sustancias naturales. o Fertilizantes minerales de baja solubilidad. La estricta limitación del uso de medios de síntesis a casos excepcionales cuando: o No existan las prácticas adecuadas de gestión. o Los medios externos mencionados en el punto anterior, no están disponibles en el mercado. 14 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha o O el uso de los medios externos mencionados en el punto anterior contribuyan a efectos medioambientales inaceptables. La adaptación, en caso de que sea necesario y en el marco del Reglamento (CE) Nº 834/2007, de las normas de la producción ecológica, teniendo en cuenta la situación sanitaria, las diferencias regionales climáticas, así como las condiciones, las fases de desarrollo y las prácticas específicas locales. B.- Principios específicos de producción aplicables en materia agraria. Mantenimiento y aumento de la vida y la fertilidad natural del suelo, la estabilidad y la biodiversidad del suelo, la prevención y el combate de la compactación y la erosión del suelo, y la nutrición de los vegetales con nutrientes que procedan principalmente del ecosistema edáfico. La reducción al mínimo del uso de recursos no renovables, y de medios de producción ajenos a la explotación. El reciclaje de los desechos y los subproductos de origen vegetal y animal, como recursos para la producción agrícola. Tener en cuenta el equilibrio ecológico local y regional, al adoptar las decisiones sobre producción. El mantenimiento de la salud de los vegetales mediante medidas preventivas, como la elección de especies y variedades apropiadas que resistan a los parásitos y a las enfermedades, las rotaciones apropiadas de cultivos, los métodos mecánicos y físicos y la protección de los enemigos naturales de las plagas. C.- Principios específicos alimentos ecológicos. aplicables a la transformación de La producción de alimentos ecológicos a partir de ingredientes agrarios ecológicos, salvo cuando en el mercado no se disponga de ingredientes en su variante ecológica. La restricción al mínimo de aditivos alimentarios, de ingredientes no ecológicos que tengan funciones fundamentalmente técnicas y sensoriales así como de oligoelementos y coadyuvantes tecnológicos, de manera que se utilicen en la menor medida posible y únicamente en caso de necesidad tecnológica esencial o con fines nutricionales concretos. La exclusión de las sustancias y los métodos de transformación, que puedan inducir a error sobre la verdadera naturaleza del producto. 15 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha La transformación de los piensos, preferentemente métodos biológicos, mecánicos y físicos. utilizando 1.1.- Estructura y configuración del sector. 1.1.a.- La superficie dedicada a la agricultura ecológica en Castilla-La Mancha. Las ayudas agroambientales de la Unión Europea (Reglamento CEE 2078/92), han ido incrementando paulatinamente la superficie dedicada a la agricultura ecológica. En la siguiente tabla se muestra la cantidad de superficie nacional por Comunidades Autónomas y según si es superficie calificada en agricultura ecológica1, si está calificada en conversión2 o si lo está en primer año de prácticas3. La tabla se refiere a los datos recogidos, en el Ministerio de Medio Ambiente y Marino sobre la superficie nacional dedicada a agricultura ecológica en 2008. Castilla-La Mancha ha pasado, en el año 2.008, al segundo lugar nacional en cuanto a la extensión de la superficie dedicada a la agricultura ecológica, dentro de las explotaciones inscritas en este sector, con 119.668´13 hectáreas, lo que implica un crecimiento del 60%. La primera Comunidad Autónoma en éste ranking es Andalucía, con una diferencia de 664.399,22 hectáreas, siguiéndole las Regiones de Extremadura y Aragón. Distribución territorial de la superficie total inscrita como agricultura ecológica Resto España 19,56% C-LM 9,08% Andalucía 59,50% Extremadura 6,51% Aragón 5,35% Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 1 Superficie que ya cultiva y comercializa los productos ecológicos. El periodo de conversión empezará cuando el operador notifique su actividad a las autoridades competentes y someta su explotación al régimen de conformidad con el artículo 28 del Reglamento CEE 2092/91. 3 Superficie que, tras el periodo de conversión, comienza ese año a cultivar y comercializar los productos ecológicos. 2 16 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha TERRITORIO Superficie calificada en agricultura ecológica Superficie calificada en conversión 346.372,24 56.628,08 8.180,72 17.833,84 4.824,16 4.881,93 43.306,23 11.766,98 42.569 53.836,54 10.802,11 3.829,50 21.418,34 26.484,30 8.345,89 957,60 29.159,02 691.196,48 194.490,68 10.349,55 1.404 586,30 151,36 679,56 29.815,60 1.058,79 4.478 6.713,79 415,22 196,10 7.238,84 1.404,04 180,29 136,25 2.301,21 261.599,58 Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla-La Mancha Castilla y León Cataluña Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra La Rioja País Vasco Comunidad Valenciana Total Nacional Superficie calificada en primer año de prácticas 243.204,43 3.516,25 2.238 4.587,60 33,88 46.546,30 6.086,88 15.284 25.255,24 1.677,77 1.090,45 8.942,51 1.479,46 100,54 256,66 4.655,86 364.955,82 Superficie total inscrita en agricultura ecológica 784.067,35 70.493,88 11.822,72 23.007,74 5009,40 5.561,49 119.668,13 18.912,65 62.331 85.805,57 12.895,10 5.116,05 37.599,69 29.367,80 8.626,72 1.350,51 36.116,09 1.317.751,88 Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino Durante el año 2.008 Castilla-La Mancha, ha triplicado la superficie dedicada a la agricultura ecológica, alcanzando casi las 120.000 hectáreas. Por provincias encabeza la producción ecológica Albacete con más de 42.000 hectáreas, seguida de Toledo con 32.700, Ciudad Real con 24.300, Cuenca con 10.500 y Guadalajara con 10.000 hectáreas. 1.1.b.- Clasificación de las actividades económicas. El presente apartado, se centra en la descripción de las diferentes actividades desarrolladas en el sector de la agricultura ecológica, actividades que van desde el ámbito de la producción agropecuaria, propiamente dicha, al de la industria. 1.1.b.1.- Actividades en la agricultura ecológica. 1.1.b.1.1.- Familia profesional: agraria. Comenzamos con las actividades centradas en la producción agrícola, en donde, según el Código Nacional de Actividades Económicas, elaborado por el Instituto Nacional de Estadística, se encuentran las siguientes actividades: Producción agrícola (también comprende los cultivos cubiertos). o Cultivo de cereales y otros cultivos. Cultivo de granos de cereales: trigo duro y blando, centeno, cebada, avena, maíz, arroz, etc. Cultivo de patatas. 17 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha o Cultivo de tabaco. Cultivo de frutos oleaginosos: cacahuetes, girasol, soja, colza, etc. Cultivo de remolacha azucarera y de plantas forrajeras incluidas las gramíneas. Cultivo de conos de lúpulo, o raíces y tubérculos ricos en almidón o inulina. Cultivo de algodón, cultivo de diversas plantas textiles, enriado de plantas portadoras de fibras vegetales. Cultivo de leguminosas grano (legumbres): guisantes forrajeros, alubias, etc. Cultivo de plantas utilizadas en farmacología o como insecticidas, fungicidas o similares. Otros cultivos no clasificados en otras rúbricas. Cultivo de semillas de los productos agrícolas de esta subclase. No comprende: cultivo de maíz dulce, cultivo de legumbres que se consumen en verde y hortalizas, cultivo de plantas para infusiones y bebidas, cultivo de materias vegetales utilizadas en espartería y la transformación del tabaco en un producto dispuesto para fumar. Cultivo de hortalizas, especialidades de horticultura y productos de vivero. Cultivo de legumbres que se consumen en verde y hortalizas: tomates, pimientos, melones, sandías, cebollas, coles, lechugas, pepinos, zanahorias, judías verdes, habas verdes, guisantes verdes, berros, maíz dulce, calabacines, berenjenas, puerros. Cultivo de hierbas de condimento y hortalizas: alcaparras, pimientos para pimentón, hinojo, perejil, perifollo, estragón, mejorana cultivada, laurel, etc. Cultivo de setas (incluida la recolección de setas y trufas silvestres) y champiñones. Cultivo de plantas hortícolas en viveros. Esta subclase no comprende: el cultivo de patatas, de remolacha azucarera, de semillas y frutos oleaginosos, 18 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha de raíces y tubérculos ricos en almidón o inulina, de algodón y otros materiales textiles de origen vegetal, de especias y recolección de bayas y frutos secos silvestres. o Cultivo de flores y plantas ornamentales, incluidas sus semillas. Cultivo de flores, plantas ornamentales, árboles frutales, etc., en viveros (incluida la turba para trasplantes). Cultivo de semillas de árboles frutales, legumbres y hortalizas. Esta subclase no comprende la explotación de viveros forestales y el cultivo de árboles de Navidad. Cultivo de frutas, frutos secos, especias y cultivos para bebidas. Cultivo de la vid: producción de uva de vinificación y uva de mesa y la elaboración de vino a partir de uva de producción propia exclusivamente. Cultivo de agrios: cultivo de naranjas, mandarinas, limones, pomelos y otros agrios. Cultivo del olivo: cultivo de aceitunas para la producción de aceite y para el consumo directo y la elaboración de aceite de oliva a partir de aceituna de producción propia exclusivamente. Cultivo de otras frutas, frutos secos, especias y cultivos para bebidas. - Cultivo de frutas: manzanas, peras, albaricoques, fresas, bayas, cerezas, melocotones, plátanos, aguacates, papayas, dátiles, etc. - Producción de frutos secos comestibles, incluidos los cocos. - Cultivo de plantas para bebidas e infusiones tales como café, cacao, té, hierba mate. - Cultivo de especias: albahaca, anís, cilantro, comino, canela, clavo, nuez moscada, jengibre, etc. - Recolección de bayas y frutos secos silvestres. - Este subclase no comprende: cultivo de cacahuetes y frutos oleaginosos, de melones y sandías, de condimentos, recolección de setas y trufas silvestres, transformación de cacao, café y hojas de té. 19 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Actividades de servicios relacionados con la agricultura y ganadería, excepto actividades veterinarias; mantenimiento de jardines. o Actividades de servicios relacionados mantenimiento de jardines. con la agricultura; Actividades agrícolas por cuenta de terceros. - Actividades de los contratistas de mano de obra. - Preparación de terrenos de cultivo, siembra, tratamiento de cultivos (incluida la fumigación aérea). - Poda de árboles frutales y las vides. - Control de agricultura. - Trasplante en campos de cultivo. - Recolección y preparación de cosechas para los mercados primarios (limpieza, clasificación, secado, desinfección, encerado, abrillantado, envoltura, descortezado, enriado, refrigeración, embalaje a granel). - Desmontado del algodón. las plagas en relación con la Mantenimiento de jardines para la construcción, el mantenimiento y la remodelación paisajística, como por ejemplo parques y jardines. Explotación de los sistemas de riego. Alquiler de maquinaria agraria con operarios. Esta subclase no comprende: actividades mercadotécnicas efectuadas por intermediarios a comisión y asociaciones cooperativas, servicios de técnicos agrónomos, diseño y planificación de jardines e instalaciones deportivas, organización de exposiciones y ferias agrícolas, tala de árboles para adaptar el terreno a la producción agraria y el despeje de terrenos para su utilización para la producción agraria. 20 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 1.1.b.1.2.- Familia profesional: industria alimentaria. En este punto se pasa revista a las diferentes actividades que conforman el ámbito de producción industrial, las acciones dedicadas a la transformación de los productos agrícolas en otro tipo de bienes de consumo, tales como conservas, fabricación de margarinas, etc. Industria de productos alimenticios y bebidas. o Preparación y conservación de frutas y hortalizas. Preparación y conservación de patatas. - Producción de patatas congeladas. - Producción de puré de patatas deshidratadas. - Producción de aperitivos a base de patata. - Producción de patatas fritas. - Elaboración de harinas y sémola de patatas. - Pelado industrial de patatas. Fabricación de jugos de frutas y hortalizas: producción de concentrados y néctares, excepto la producción de bebidas refrescantes a base de frutas. - Fabricación de jugo de uva: elaboración de mosto sin fermentar y sin alcohol. - Fabricación de otros jugos de frutas y hortalizas. Fabricación de conservas de frutas y hortalizas. - Preparación de hortalizas congeladas: conservación de legumbres y hortalizas congeladas y la fabricación de productos alimenticios a base de legumbres y hortalizas, congelados. - Preparación y conservación de hortalizas no congeladas: conservación de legumbres y hortalizas (secado, conservación en aceite o en vinagre, enlatado, etc) y la fabricación de productos alimenticios a base de legumbres y hortalizas. - Preparación y conservación de aceitunas. 21 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha - Fabricación de conservas de frutas. o o o o o o Conservación de frutas: congelación, secado, enlatado, etc. Fabricación de productos alimenticios a base de frutas. Fabricación de mermeladas y jaleas de frutas. Preparación de frutos secos, tostados, etc. Esta subclase no comprende: conservación de frutas y frutos secos en azúcar (glaseados, escarchados, etc.), fabricación de jugos de frutas y fabricación de bebidas refrescantes a base de frutas. Fabricación de grasas y aceites (vegetales y animales). Fabricación de aceites y grasas sin refinar, excepto los aceites esenciales. - Obtención de aceite de oliva sin refinar. - Obtención de otras grasas y aceites vegetales sin refinar: producción de aceites vegetales (excepto oliva) sin refinar (soja, palma, girasol, semillas de algodón, colza, nabina, mostaza, linaza, etc.) y producción de harinas o sémolas no desgrasadas de semillas oleaginosas y frutos secos oleaginosos. Esta subclase no comprende la elaboración de aceite de maíz. Fabricación de aceites y grasas refinadas. - Producción de aceites vegetales refinados: de oliva, soja, etc. - Procesado de aceites vegetales y animales: soplado, cocido, oxidación, polimerización, deshidratación, hidrogenación, etc. - Producción de residuos resultantes del tratamiento de sustancias grasas y ceras de origen animal o vegetal. 22 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha - o Esta subclase no comprende: la producción de aceite de oliva a partir de aceituna de producción propia exclusivamente, sin comprar aceitunas a terceros; la producción de aceites y grasas animales no comestibles; la obtención de aceites de pescado y de mamíferos marinos y la elaboración de aceite de maíz. Fabricación de margarina y grasas comestibles similares. - Obtención de margarina y similares para untar. - Obtención de mezclas de grasas animales o vegetales, para cocinar. o aceites, Fabricación de productos de molinería, almidones y productos amiláceos. Fabricación de productos de molinería. - Molturación de trigo: molienda de trigo (producción de harinas, grañones, sémolas o aglomerados de trigo). - Molturación de otros granos: molienda de otros cereales (producción de harinas, grañones, sémolas o aglomerados y otros productos, de centeno, avena, maíz y otros granos de cereales) y la molienda de arroz (la elaboración de harina de arroz, producción de arroz descascarillado, blanqueado, pulido, glaseado, partido, escaldado o convertido). Esta subclase no comprende el triturado de maíz húmedo. - Fabricación de otros productos de molinería: molienda de productos de origen vegetal (producción de harinas o sémolas de leguminosa de grano, de raíces o tubérculos –excepto patatas-, o de frutos secos comestibles; la fabricación de productos para el desayuno a base de cereales y la fabricación de mezclas de harina y masa para panadería y pastelería. Esta subclase no comprende la fabricación de harina o sémola de patata. Si le preguntamos a los expertos por cuál es la estructura del sector, estos hacen referencia a que el sector está desestructurado en cuanto a organización se refiere con una insuficiente inversión en agricultura ecológica. Suelen ser fincas pequeñas y medianas como fuente de autonomía de los profesionales del sector, con un número reducido de hectáreas y complementaria a la agricultura convencional. 23 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Suelen ser explotaciones dirigidas, cultivadas y gestionadas por el propio propietario, es decir, son empresas (en su inmensa mayoría) de carácter individual y con una falta de relevo generacional que se viene viendo desde hace tiempo. Al igual que en la agricultura convencional, el sector productivo ecológico de Castilla-La Mancha, se va estabilizando y adaptando, con una progresiva sustitución de la mano de obra familiar por asalariada, y creándose estructuras más grandes, llevando esto a un aumento en la superficie de las explotaciones. El tipo de cultivo predominante tiene que ver con el olivar y la vid, aunque en pequeñas cantidades. Las cantidades cultivadas de productos hortofrutícolas o de cereal, tienen un peso menor en la región, pero siendo todos cultivos de gran competitividad comercial en determinadas temporadas. [El sector] está bastante desestructurado… (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Cuenca) Las explotaciones suelen ser pequeñas, salvo algún producto más importante, tipo olivar, que aglutina más cantidad y algún producto de viña también, pero la mayor parte de ellos son pequeños productores, de tres, cuatro hectáreas. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Cuenca) Independientemente de que las parcelas sean pequeñas, se labra mucha tierra. (Experto en desarrollo rural de la provincia de Guadalajara) Ha vivido una explosión, fundamentalmente por la crisis de aumento de los precios en los fertilizantes. Los primeros agricultores ecológicos han hecho números para ver si era posible y, bueno, han empezado a trabajar ahí. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Toledo) A modo de conclusión, se puede decir que existe una escasa estructuración del sector, con un bajo nivel asociativo en el mismo. 1.1.1.- Evolución del sistema productivo. El crecimiento experimentado en el último año en todas las provincias castellano-manchegas, se concreta en que las provincias que han experimentado un mayor aumento, en el periodo 2.007-2.008, han sido las de Albacete y Toledo, con un 57,82% y un 55,32%, respectivamente. Se observa cómo en todo el periodo, existe un incremento positivo de superficies dedicadas al cultivo de productos ecológicos, siendo éste, más notable en el último año. 24 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Dato a destacar, es el mostrado en la provincia de Toledo, la cual en el año 2.005 experimenta un brusco ascenso, pasando de tener 13.256 a 30.108 hectáreas, más del doble de superficie en este subsector para reducirse otra vez, de forma brusca, en el año 2.006, caída que irá hasta las 12.261 hectáreas. Evolución de las hectareas didacadas a agricultura ecológica en C-LM 119668,13 64691,13 40873,94 48452,24 47638 38915,81 46335,15 14790 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: Estadísticas del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino Año 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 Albacete 4.335,48 15.372 14.831,23 11.141,04 17.480,47 17.837,38 17.735,8 42.051 C. Real 5.502,98 9.091,55 11.402,35 10.137,79 11.577,74 10.686,92 10.320,65 24.364,12 Cuenca 1.466,82 3.283,18 4.246,66 3.164,58 3.577,4 3.692,48 3.988,92 10.482,9 Guadalajara 420,62 1.713,81 1.936,44 1.215,76 1.947,48 1.857,52 1.806,98 10.090,57 Toledo 3.064,1 11.413,4 15.221,32 13.256,64 30.108,04 12.260,85 14.600,39 32.679,54 C-LM 14.790 40.873,94 47.638 38.915,81 64.691,13 46.335,15 48.452,24 119.668,13 Fuente: Estadísticas del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. Al observar la evolución del sistema productivo, debido a los cambios vividos en los últimos años, se muestra que ha vivido la influencia de varios factores, tales como los cambios en la incorporación de las tecnologías de la información y comunicación, el cambio en las percepciones y la cultura sobre el medio ambiente, el incremento del valor de la prevención de riesgos laborales, el análisis de las relaciones laborales y los cambios técnicos y organizativos que ha sufrido el sector. A continuación, se muestran los diferentes cambios vividos. 1.1.1.a.- Incorporación comunicación. de las tecnologías de la información y Debido a los cambios sufridos en los últimos años, cada vez más, los agricultores ecológicos utilizan tecnología moderna y los últimos avances derivados de la investigación y el desarrollo, logrando así, que la agricultura 25 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha ecológica prospere dentro del marco tradicional, ello se ha llevado a cabo a través de la incorporación de equipo especializado, como deshierbadores mecánicos, para controlar las malas hierbas sin tener que recurrir al uso de herbicidas, la selección de las especies vegetales más apropiadas para la producción vegetal ecológica, mediante la incorporación de los estudios científicos más actuales. Pero aún queda mucho por hacer, como por ejemplo, la implantación de un sistema de innovación tecnológica, que acerque al colectivo de profesionales del sector las nuevas tecnologías de la información, a través de una herramienta informática que facilite el acceso a cualquier tipo de información y formación relacionada con el sector, para que los interesados puedan acceder a cursos de formación o a otros servicios de información que se presten en la red. Los empresarios del sector, no tienen formación suficiente para utilizar Internet, ya que sigue faltando el acceso de banda ancha y telefonía móvil en algunos de los municipios en los que se encuentran, lo que repercute negativamente en la puesta en marcha de empresas agrícolas en la zona. 1.1.1.b.- Medio Ambiente. El medio ambiente, dota a los sistemas agrícolas de todos los recursos necesarios, para producir alimentos de alta calidad para el consumo humano. Castilla-La Mancha, gracias a las condiciones agroclimáticas, se convierte en lugar privilegiado para el desarrollo de este tipo de producción agraria. Los productores ecológicos, devuelven el favor manteniendo y, si es posible, mejorando los niveles naturales y la calidad de dichos recursos. A continuación, se describen las dimensiones ecológicas sobre las que más incide, de manera positiva, este tipo de práctica agropecuaria. Suelo: los agricultores ecológicos no sólo procuran mantener el suelo saludable, fértil y natural, sino que también intentan mejorar su estado a través del suministro de los nutrientes adecuados, de la mejora de su estructura y de la gestión efectiva del agua. Y lo hacen mediante el cumplimiento del Reglamento de la UE sobre agricultura ecológica o, simplemente, mediante el empleo de buenas prácticas. Biodiversidad: no sólo significa que se cultivan más plantas y se crían más animales, sino que, además y sobre todo, sus variedades se centran en las especies autóctonas, las cuales se desarrollan de modo natural, sin agredir al entorno natural, con una conservación de especies vegetales y animales en peligro de extinción, aunque solo sea por la implementación de especies foráneas, más agresivas con entornos menos preparados para soportarlas. Agua: reteniendo los recursos hídricos y preservando su calidad, al no utilizar productos altamente contaminantes, para la mejora de la productividad de los suelos, tales como herbicidas o abonos químicos. Paisaje: estado de los campos, arroyos, árboles y montes que los rodean, trayendo consigo beneficios económicos adicionales, como es el incremento del atractivo de las zonas rurales, con la potenciación 26 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha consiguiente de aspectos como el turismo rural, especialmente el orientado hacia las actividades deportivas y culturales medioambientales. Mediante la agricultura convencional, se produce una pérdida de fertilidad y erosión de los suelos, además de la inevitable degradación del ecosistema, y la contaminación de los recursos naturales y del medio ambiente, debido al empleo indiscriminado de fertilizantes y todo tipo de productos químicos que presentan problemas como la acumulación de nitritos y fosfatos, salinización de los acuíferos, etc. Toda esta problemática se extiende a los suelos de uso agrícola, ya que si las aguas están contaminadas, y las empleamos para el riego, terminaremos por contaminar también el suelo de cultivo. El fenómeno de la contaminación atmosférica no se puede separar de los anteriormente mencionados, así como de los efectos de los residuos contaminantes, e incluso sobre las propiedades de la atmósfera misma (reducción de la visibilidad, absorción o difusión de la radiación solar y terrestre, alteración del balance de calor del sistema tierra-atmósfera con las posibles influencias sobre el tiempo y el clima local, etc.). 1.1.1.c.- Las Relaciones Laborales. Las actividades relacionadas con la agricultura convencional, y más concretamente, con la agricultura ecológica requieren de profesionales altamente especializados. Se requiere personal cualificado, capaz de crear y suministrar productos ecológicos de calidad, en consonancia con la demanda creciente por parte de los consumidores. En cuanto a los operadores de la cadena de suministro, deben estar altamente capacitados y preparados de acuerdo con los objetivos que plantea el sector. La agricultura ecológica, también propicia la creación de oportunidades de empleo: Las necesidades, como la información y la investigación, en el control de las malas hierbas sin herbicidas, o la producción de alto rendimiento sin fertilizantes, presentan oportunidades de desarrollo en distintas áreas de la investigación científica. La amplia variedad de canales de comercialización, utilizados por los productores y transformadores ecológicos genera asimismo numerosos puestos de venta y oportunidades en los sectores relacionados con la elaboración y la distribución. También necesita operadores de transporte, que puedan satisfacer las demandas específicas de la industria. En los sistemas de producción ecológica, la prevención es la clave, ya que los agricultores no pueden optar por la vía rápida en la solución de los problemas, sino que han de poner todos sus conocimientos al servicio de la prevención antes de que las incidencias ocurran. A su vez en cuanto a cuál ha sido la evolución del sector en los 27 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha últimos años, nos encontramos con que la opinión de los expertos es la de que la tónica de desarrollo inicial de la agricultura en general, se ha producido, sobre todo, por una mayor mecanización y una disminución de la mano de obra. Los gastos en maquinaria han aumentado considerablemente y, sin embargo, sigue teniendo un peso en la región poco significativo, en relación a los otros sectores. Cada vez, se tiende más a caminar hacia otros sectores, como es el sector secundario e, incluso, hasta el sector terciario, pudiendo llamarla una agricultura industrializada. El subsector de la agricultura ecológica, ha ido avanzando en los últimos años, aunque más lentamente, produciéndose la mayor progresión en los últimos años, aumentando en el año 2.008, con respecto al año 2.007 un 47,24% -casi el doble-, según los datos suministrados del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. Este importante crecimiento en este tipo de agricultura, abre unas magníficas expectativas, convirtiéndose así en una agricultura de futuro. Y surge, como consecuencia de ampliar el concepto integrador a la totalidad de las prácticas agrícolas de la explotación, por el desarrollo legal y administrativo, el interés de los productores y elaboradores y el apoyo de acciones y ayudas concretas en el sector. Yo… creo que el sector agrario tiende a disminuir la mano de obra, a aumentar la mecanización y por tanto los gastos de las explotaciones son, en lo que se refiere a mecanización, muy superiores y sin embargo, en el contexto general, tiende a tener un menor peso específico en el conjunto de las actividades de la comarca. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) Cada vez se bascula más hacia el sector secundario y si me apuras más, te diría que hacia el sector terciario… (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) Al principio había algún grupo alternativo… y poco a poco ha ido avanzando, pero muy lentamente. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Cuenca) El sector está a la expectativa…, está tratándose de enterar hacia donde van las tendencias. (Experto en desarrollo rural de la provincia de Guadalajara) En los últimos años, ha sido una progresión grandísima, porque pasamos de nada, a de pronto, ahora, acompañado por las subvenciones, haber vivido una progresión bestial… (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Toledo) Preguntándoles a los expertos en agricultura ecológica, sobre cuáles han sido los efectos debidos a cambios en otros sectores agrícolas, se observa como, en general, se percibe un aumento del coste de producción 28 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha agrícola, debido a los dispares precios que se han dado en los últimos años, en productos como el gasoil o fertilizantes. Existe una necesidad de minimizar los costes de productos como el gasoil, que ha disparado su precio. (Experto en desarrollo rural de la provincia de Guadalajara) Ha vivido una explosión, fundamentalmente por la crisis de aumento de los precios en los fertilizantes. Los primeros agricultores ecológicos han hecho números para ver si era posible y, bueno, han empezado a trabajar ahí. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Toledo) Pero sobre cuál es el peso de la Administración para el desarrollo del sector, este se considera que ha sido relevante. Las subvenciones ofrecidas, y la cantidad percibida por tipo de cultivo, han sido limitantes para los operadores ecológicos, que han hecho un reflejo de la aplicación de las políticas de la Administración, siendo estas ayudas las animadoras de la agricultura ecológica. Otros aspectos con peso, ha sido el Plan Integral para el fomento de la agricultura ecológica llevado a cabo, además de campañas de promoción del sector. Según lo manifestado por los expertos, en agricultura ecológica de Castilla-La Mancha, se debe mejorar el nivel de transparencia de los precios de los productos ecológicos y potenciar su presencia en grandes y medianas superficies de venta. También, han manifestado una falta de información en ecológico, para poder así incentivar su consumo. Yo creo que todo el peso…, el agricultor sigue bastante, a pies juntillas, las grandes líneas que se trazan desde la Administración, desde la Administración Central por un lado o desde la Administración Europea… y por tanto el agricultor no es más que un reflejo de la aplicación de esas políticas. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) Ha sido primordial, pues la gente a sembrado lo que está más subvencionado… ha estado dirigida totalmente. (Experto en desarrollo rural de la provincia de Guadalajara) ¿Se ha buscado que las explotaciones agrarias sean competitivas? No, se ha buscado, pues, que es lo que está subvencionado. (Experto en desarrollo rural de la provincia de Guadalajara) En este momento las subvenciones son las animadoras de la agricultura ecológica. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Toledo) 29 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 1.2.- Distribución de las empresas. En cuanto al número de industrias relacionadas con la agricultura ecológica, asciende en la comunidad autónoma a 136 empresas de transformación. De ellas, las más numerosas están relacionadas con las “bodegas y embotelladoras de vinos y cavas” (40,83%), mientras que el 22,5% corresponden a “almazaras y/o envasadoras de aceite” La industria predominante en la elaboración de productos ecológicos es la de producción vegetal, que representa el 90% del total en la región. Suelen ser pequeñas industrias, en algunos casos secciones de cooperativas, y también es frecuente que el mismo productor sea envasador ecológico y transforme sus propias producciones. Actividades industriales en agricultura ecológica de C-LM en el año 2.008 Almazara y/o envasadora de aceite 22,5% Preparados alimenticios 1,7% Galletas, confitería y pastelería 0,8% Otros 4,2% Conservas, semiconservas y zumos vegetales 1,7% Bodegas y embotelladoras de vinos y cavas 40,8% Granos 7,5% Aromáticas y medicinales 1,7% Frutos secos 5,0% Panificación y pastas 7,5% Hortofrutícolas 6,7% Fuente: Estadísticas del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. Actividades industriales Almazara y/o envasadora de aceite Bodegas y embotelladoras de vinos y cavas Manipulación y envasado de productos hortofrutícolas frescos Panificación y pastas alimenticias Manipulación y envasado de frutos secos Manipulación y envasado de granos Elaboración de especias aromáticas y medicinales Conservas, semiconservas y zumos vegetales Galletas, confitería y pastelería Preparados alimenticios Otros 2001 6 18 1 2002 17 33 2 2003 7 18 2 2004 8 20 2 2005 16 27 4 2006 16 41 9 2007 22 46 7 2008 27 49 8 1 3 3 - 2 5 6 4 4 2 1 3 2 1 1 - 2 1 1 1 3 1 6 2 4 1 1 3 2 2 4 4 4 1 1 1 3 2 7 3 2 1 1 2 2 1 9 6 9 2 2 1 2 5 Fuente: Estadísticas del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. 30 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Atendiendo a los datos del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, se puede ver, como, la provincia que mayor número de industrias tiene, en el año 2.008, es Ciudad Real, con un total de 16 bodegas y embotelladoras de vino y cava, por tanto, se manifiesta como la que mayor peso tiene. Albacete y Cuenca tienen el mismo número, 12 embotelladoras, Toledo tiene 9, mientras que Guadalajara carece de industrias dedicadas a esta actividad. Relevante en la Región, son también las almazaras o envasadoras de aceite en sistema ecológico, estando a la cabeza en número, Toledo con 9 almazaras, le siguen Albacete, que comparte número con Cuenca, siendo 6 industrias las que tratan la fabricación y envasado del aceite. La provincia de Ciudad Real, ocupa un total de 5 almazaras a la producción ecológica; Guadalajara, en esta ocasión tiene solamente una industria ecológica en la producción de aceite. Las demás actividades industriales son poco numerosas en Castilla-La Mancha, destacar únicamente la manipulación y envasado de productos hortofrutícolas y frescos con 4 industrias en Cuenca y 3 en Albacete. En relación a esta apartado y teniendo en cuenta la tabla de evolución en actividades industriales desde el 2001, se observa claramente como han ido proliferando las industrias de transformación ecológica en nuestra Región. 31 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Numero de industrias provinciales. Año 2008 16 Almazara y/o envasadora de aceite Bodegas y embotelladoras de vino y cava 12 12 Manipualcion y envasado de productos horticolas y frescos Conservas semiconservas y zumos vegetales Elaboracion de especias aromaticas y medicinales 99 planificacion y pastas alimenticias Galletas confiteria y pasteleria Manipulacion y envasado de frutos secos 6 6 5 Manipulacion y envasado cereales y legumbres 5 Preparados alimenticios 4 4 Otros 3 3 2 1 1 1 1 Albacete 2 22 3 2 1 Ciudad Real 1 Cuenca 2 1 1 1 Guadalajara 1 1 Toledo Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 1.2.1.- Situación de las PYMEs y microempresas. Las empresas en el sector de la agricultura ecológica, se caracterizan por una clara primacía de la pequeña empresa y la microempresa. Se trata de un sector en donde las explotaciones agrícolas, así como las empresas dedicadas a la transformación y comercialización, se caracterizan por su pequeño tamaño, tratándose de pequeños negocios, en muchas ocasiones unipersonales, que desarrollan su práctica, muchas veces de manera complementaria, a otras actividades con un mayor valor en la producción empresarial desarrollada. Las explotaciones agroecológicas se caracterizan por ser empresas pequeñas, las cuales suelen contar con un número reducido de hectáreas y, generalmente, complementarias a una producción en agricultura convencional. Suelen ser explotaciones dirigidas y gestionadas por el propio propietario, es decir, son empresas (en su inmensa mayoría) de carácter familiar y con una falta de relevo generacional que se viene manifestando, 32 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha desde hace tiempo. Al igual que en la agricultura convencional, el sector ecológico de Castilla-La Mancha, se va estabilizando y adaptando, con una progresiva sustitución de la mano de obra familiar por asalariada, creándose estructuras más grandes, llevando esto a un aumento en la superficie de las explotaciones. Las explotaciones suelen ser pequeñas, salvo algún producto más importante, tipo olivar, que aglutina más cantidad y algún producto de viña también, pero la mayor parte de ellos son pequeños productores, de tres, cuatro hectáreas. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Cuenca) Aunque se trata de un sector eminentemente dominado, por las microempresas y las empresas de pequeño tamaño, en los últimos tiempos se había venido desarrollando, tanto en extensión de las tierras cultivadas, como en el tamaño de las organizaciones productoras, transformadoras y comercializadoras, aunque hay que tener en consideración el impacto que está teniendo, solo conocible en el medio plazo, la crisis económica internacional, así como el del incremento de los precios de los combustibles y la inversión especulativa acaecida en el sector agrícola, a nivel mundial, todo lo cual afectará significativamente a este sector, todavía en proceso de estabilización y asentamiento y por ende demasiado débil como para afrontar los efectos de los fenómenos mencionados. 1.2.2.- Previsiones de la evolución del sector a tres años. En base a la situación actual de la agricultura ecológica, la percepción que tienen los agricultores ecológicos castellano-manchegos, sobre la evolución futura del sector se observa en que la agricultura, tiene una enorme importancia para un gran número de consumidores. Este hecho hace que existan opiniones sobre un futuro para la agricultura ecológica, el cual es percibido como un desarrollo que se ve ligado por su favorable climatología y los sistemas extensivos de producción que se aplican en un gran número de cultivos. Además, esta tendencia se hace patente en los resultados mostrados en los últimos años por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, en el que el número de superficie y de operadores en agricultura ecológica se incrementa de manera positiva. Este importante crecimiento de las producciones ecológicas en los últimos años, abre unas magníficas expectativas para este tipo de agricultura que, en consonancia con las directrices comunitarias contenidas en la nueva reforma de la PAC, así como las demandas de los consumidores, se ha convertido en una agricultura alternativa de futuro. En el gráfico que sigue, se pone de relieve la importancia que existe para los productores y elaboradores de la agricultura ecológica, valorando las perspectivas de crecimiento de los cultivos ecológicos, que los encuestados tienen tanto a corto como a medio plazo. Casi nueve de cada diez entrevistados, creen que se dará un mayor desarrollo en un futuro, frente a un 9% que piensa que seguirá en la misma línea que hasta ahora y un 4% que opina que se dará un menor progreso. 33 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Toda esta percepción de desarrollo del subsector está enlazado con una mayor concienciación, como se mostrará más adelante (de una mayor calidad del producto y cuidado del medio ambiente); con ventajas de preservar la fertilidad de los suelos, a garantizar la rotación de cultivos, a provocar una menor contaminación de los recursos naturales y el medio ambiente, mejorar la eficiencia de la agricultura y preservar la calidad de los alimentos. Percepción de la evolución futura de la agricultura ecológica NS/NC 2,70% Menor desarrollo 4,40% Seguirá igual 8,79% Mayor desarrollo 84,12% La tónica de desarrollo inicial de la agricultura ecológica, ha sido la especialización productiva de las diferentes provincias y comarcas. De esta manera, cada provincia destaca en un determinado cultivo, concentrándose las mayores superficies en determinadas comarcas. En cuanto a la evolución del sector ecológico en un futuro por provincias, se muestra en el gráfico que sigue, la percepción percibida (en todas las provincias castellano-manchegas) de manera positiva por nueve de cada diez entrevistados en el desarrollo de este subsector. Señalar, que los ciudadrealeños no tienen muy claro cuál será la evolución, siendo la provincia que más indecisión presenta a esta pregunta (8%). En respuesta a la percepción de que la evolución futura seguirá en la misma línea que en la actualidad, son los empresarios de las provincias de Cuenca y Ciudad Real los que mayor porcentaje presentan, con un 14% de los casos en ambas provincias. La percepción de menor desarrollo en la región es mostrada por los albaceteños, que creen en un 7% de los casos que el sector ecológico tendrá un menor progreso que en la actualidad. 34 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 8 7 90 80 7 14 14 86 84 8 6 87 88 75 70 60 50 Evolución futura 40 NC/NS 30 Menor desarrollo 20 Seguirá igual 10 Mayor desarrollo 0 Albacete Cuenca Cuidad Real Toledo Guadalajara Esta evolución varía según el tipo de actividad que realicen: los productores tienen conciencia de mayor desarrollo que los transformadores o elaboradores. Es decir, nueve de cada diez agricultores que se dedican solamente a producir piensan que la agricultura ecológica tendrá un mayor desarrollo, frente a siete de cada diez encuestados que se dedican a producir y a transformar y seis de cada diez elaboradores. Estos últimos piensan, en mayor medida, que el sector seguirá igual (tres de cada diez encuestados) o que tendrá un menor desarrollo (uno de cada diez encuestados), es decir, el 44% de elaboradores castellano-manchegos se muestran dubitativos ante su futuro. 35 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 9 11 18 33 100 54 90 91 80 70 73 60 Evolución f utura 56 50 40 43 NC/NS 30 Menor desarrollo 20 uc od pr ón ci ta es nt co o n N ió ac m or sf o sf an tr ra n o Ot tra ol y S ón ci o ol S 0 Seguira igual c du ro P 10 Mayor desarrollo Funciones agricolas ecológicas, desempeña de explotación Conocidas las expectativas de los productores y elaboradores ecológicos, respecto a la evolución de este tipo de cultivo, se ha profundizado en las razones que en la actualidad condicionan dichas expectativas. Las consideraciones hacia las motivaciones ambientalistas y hacia una preocupación por la salud, son los condicionantes considerados más importantes para una expansión de la agricultura ecológica, valorándolo por un 38,9% y un 31,7%, respectivamente. Sin embargo, no se debe desdeñar la importancia concedida en un 9,4% (en ambas respuestas), de los casos a aspectos relacionados con una mayor concienciación por parte del consumidor y la importancia dada a las ayudas/subvenciones que concede la Administración. En cuanto a las respuestas consideradas cuando se habla de una disminución del consumo ecológico, cabe destacar el contexto económico de crisis (93,3%) y la carestía de los productos ecológicos (6,67%). 36 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Motivos del mayor desarrollo en agricultura ecológica Medio Ambiente 38,9% Mayor rentabilidad 2,2% Concienciación 9,4% Alimentos de calidad 6,1% Tendencia favorable a la agric. Convencional 2,2% Ayudas/subv. 9,4% Salud 31,7% Atendiendo a los datos mostrados a continuación, se observa el creciente aumento en el número de operadores y superficie en el sector de la agricultura ecológica, en Castilla-La Mancha. Este aumento se hace más creciente en este último año 2.008, donde el número de operadores y superficie se duplica. Provincia Albacete Ciudad Real Cuenca Guadalajara Toledo C-LM 2001 122 141 52 54 56 425 2002 522 234 138 85 200 1.179 2003 491 243 155 100 263 1.252 2004 416 202 122 50 219 1.009 2005 463 237 151 70 229 1.150 2006 461 214 154 68 224 1.121 2007 472 182 142 61 240 1.097 2008 924 430 328 83 557 2.322 Superficie: Año 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 Albacete 4.335,48 15.372 14.831,23 11.141,04 17.480,47 17.837,38 17.735,8 42.051 Ciudad Real 5.502,98 9.091,55 11.402,35 10.137,79 11.577,74 10.686,92 10.320,65 24.364,12 Cuenca 1.466,82 3.283,18 4.246,66 3.164,58 3.577,4 3.692,48 3.988,92 10.482,9 37 Guadalajara 420,62 1.713,81 1.936,44 1.215,76 1.947,48 1.857,52 1.806,98 10.090,57 Toledo 3.064,1 11.413,4 15.221,32 13.256,64 30.108,04 12.260,85 14.600,39 32.679,54 C-LM 14.790 40.873,94 47.638 38.915,81 64.691,13 46.335,15 48.452,24 119.668,13 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Este ritmo parece provocado por varias causas: la subida en las cuantías ofrecidas por la Administración y la creciente demanda del sector, debido al traspaso de otros sectores afectados por la actual crisis económica. En este apartado se procederá a calcular las previsiones de aumento hasta el horizonte 2.011. Para ello, se ha recurrido a realizar las previsiones en función de la información de los datos obtenidos del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, ajustando la serie temporal a un análisis lineal, donde se han eliminado las posibles perturbaciones ajenas a la tendencia. Time Series Plot for operador 2400 operador 2000 1600 1200 800 400 0 2001 2003 2005 2007 2009 Como se muestra en el gráfico anterior existen ocho observaciones comprendidas entre los valores 425 y 2.322, con una media de 1.194,38, observándose una tendencia creciente a lo largo del tiempo, pero que es más significativo en el año 2.002 y 2.008. Para corregir la presencia de estos valores atípicos se ha recurrido a hacerlo mediante el método de los mínimos cuadrados y a formar unos límites de confianza, mostrados en la tabla que sigue. 38 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Tendencia evolutiva de la agricultura ecológica 2001 2002 2003 Año 2009 2010 2011 2004 2005 2006 Límite inferior 1103 1115 1124 2007 2008 2009 2010 Límite superior 3117 3357 3607 Las previsiones realizadas, indican que dentro de tres años los operadores ecológicos aumentarán con respecto al año 2.009, situándose entre los límites de 1.103 y 3.117 y llegando a la cifra de 2.925 operadores en el año 2.011. 1.3.- Configuración laboral del sector. En este punto, nos detendremos en la situación del empleo en el sector. Esta dimensión cuenta con una elevada carestía de datos en manos de instituciones, lo que implica la necesidad de desarrollar un sistema de gestión de la información, en lo referente a este sector, para una mejor aplicabilidad de las políticas y estrategias desarrolladas para la implementación de la agricultura ecológica, de manera que se convierta en un referente en el empleo agropecuario en la Región. El presente apartado, se desarrolla a través de la visión de la situación de la población activa, la población ocupada, así como la población desempleada, con una breve descripción de las ocupaciones con mayor demanda, con más oferta, junto con las que han tenido más dificultades para ser cubiertas, en el pasado año 2008. 1.3.1.- Población activa. Bajo este concepto, se entenderá el conjunto de personas de 16 o más años que, en un período de referencia dado, suministran mano de obra para la producción de bienes y servicios económicos o que están disponibles, y hacen gestiones para incorporarse a dicha producción. 39 2011 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Atendiendo a los datos de la Encuesta de Población Activa, la cifra de personas en activo dentro del sector de la agricultura en las provincias de Castilla La Mancha, y durante los años 2000 hasta el 2008, serían como observamos en el siguiente gráfico mostrado a continuación. La provincia de Albacete pierde 2000 activos en 2002 respecto al año 2000, recuperando 4000 en el 2004, y a partir de éste año desciende progresivamente un 19%. Ciudad Real comienza en el año 2000, con el mayor número de activos descendiendo un 30% paulatinamente hasta el 2006, volviendo a aumentar un 17% aproximadamente en el 2008. Por su parte la provincia de Toledo se mantiene estable, sólo mostrando un ligero aumento en el año 2002, donde se observa su mayor número de población activa en 18.400 activos. Cuenca aumenta en el año 2004 con respecto al año 2000 un 24%, descendiendo repentinamente un 42% en el año 2008 de forma acuciada. Guadalajara no muestra cambios demasiado importantes en su evolución, tan sólo un ligero aumento en el año 2004 con un suave y progresivo descenso hasta el 2008. Evolución de la población activa en la agricultura, en C-LM 19900 20150 18100 17325 18200 16975 18400 17800 16925 16900 16000 16925 16200 14125 14625 14025 13575 12800 12200 11375 5200 4525 4650 3400 3375 2000 2002 Albacete 2004 C.Real Cuenca 2006 Guadalajara Fuente: INE. Encuesta de Población Activa 40 Toledo 2008 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Población activa en la agricultura, en 2008, en C-LM AB 21,83% TO 27,22% CU 18,30% GU 5,43% CR 27,22% Fuente: INE. Encuesta de Población Activa 1.3.2.- Población ocupada. Este colectivo es el conformado por todas aquellas personas de 16 años, que han tenido un trabajo por cuenta ajena o ejerciendo una actividad por cuenta propia, según las definiciones dadas a continuación: o Son personas que con trabajo por cuenta ajena o asalariadas todas las que entren en las siguientes categorías: 1. Trabajando. 2. Con empleo pero sin trabajar: ausentes de su trabajo por o enfermedad, vacaciones, etc. 3. Ausentes por tener contratos fijos motivos. discontinuos u otros 4. Aprendices que hayan recibido una retribución en metálico. 5. Estudiantes que hayan trabajado a remuneración a tiempo completo o parcial. cambio de una 6. Miembros activos de las Fuerzas Armadas. De de la categoría de trabajadores asalariados, quedarían excluidos los siguientes: - Los trabajadores familiares no remunerados (ayudas familiares) y los miembros de cooperativas que trabajan en las mismas. - Las personas ausentes de su trabajo, con licencia o suspendidas que estén débilmente vinculadas a su empleo. - Los trabajadores estaciónales, ocasionales o discontinuos por cuenta ajena en la época de menor actividad. 41 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha o Personas con una actividad por cuenta propia: No se considerarán ocupadas por cuenta propia a las siguientes personas: - Las que se ocupan de su hogar sin remuneración, las que prestan servicios sociales no remunerados o de carácter benéfico y otras personas no remuneradas que ejercen actividades fuera del ámbito de las actividades económicas. - Los trabajadores estacionales por cuenta propia, y los trabajadores estacionales u ocasionales familiares no remunerados en la temporada de menor actividad que no hayan trabajado en la semana de referencia. Es la provincia de Albacete la que manifiesta unos descensos, así como unos ascensos, más pronunciados en la población ocupada, desde el año 2000, terminando con una bajada del 12% en el 2008 con respecto al primer año de la década. Por otro lado la provincia de Ciudad Real, descenderá progresivamente un 32% hasta el 2006, recuperando un 17% de su población ocupada en la actualidad. En la provincia de Cuenca se aprecia un aumento hasta el año 2004, de un 21%, a partir de este año comenzar una descenso del 32% en 2006 y continua con la tendencia decreciente de forma progresiva pero en menor proporción. En Guadalajara no se aprecian cambios muy grandes, sólo reseñar un pequeño descenso en el año 2002 de unos 1100 activos. Asimismo en la provincia de Toledo tampoco se observan cambios destacados, salvo el descenso de su población ocupada, de forma paulatina desde 2006 un 16%. 42 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Evolución de la población ocupada en C-LM, en el sector agrícola 18700 18325 16900 16800 16000 17000 16125 16400 14750 15025 15400 15200 12750 13350 13325 12325 12625 11700 11700 11125 4275 5100 4575 3275 3100 2000 2002 Albacete C.Real 2004 Cuenca 2006 Guadalajara Toledo Fuente: INE. Encuesta de Población Activa Población ocupada en el sector agrícola, en C-LM, en 2008 TO 24,51% GU 6,01% CU 20,42% AB 21,48% CR 27,58% Fuente: INE. Encuesta de Población Activa 43 2008 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 1.3.2.1- Ocupaciones con mayor demanda. Siguiendo los datos del Observatorio Ocupacional, dentro del Servicio Público de Empleo, se observa como las ocupaciones más demandadas dentro de la agricultura en nuestra Región durante el año 2008, es peón agrícola, seguido de trabajador agrícola excepto en huertas. La provincia donde es más demandada la ocupación de peón agrícola es en Albacete, seguido de gran diferencia por Cuenca. La siguiente ocupación más demandada es trabajador agrícola, excepto en huertas, donde en Albacete también sería la segunda ocupación más demanda seguido de Ciudad Real y Cuenca. La ocupación de Jardinero sería la siguiente más demandada en Ciudad Real. Toledo y Guadalajara carecen de demandas en el sector de la agricultura según los datos de las fuentes referidas, por lo que no aparecen en la tabla descrita. Nº DE ORDEN ALBACETE 2 6 CIUDAD REAL 9 8 CUENCA 6 5 CASTILLA–LA MANCHA 7 10 OCUPACION SOLICITADA Peón agrícola general Trabajador agrícola Excepto huertas Trabajador agrícola Excepto huertas Jardinero general TOTAL Nº DEMANDAS SOLICITADA PRINCIPAL SOLICITADA ALTERNATIVA 31149 9918 21231 TOTAL PUESTOS OFERTADOS 1747 14919 7571 7348 321 12589 3355 9243 396 13611 1509 12102 48 5890 1460 4480 117 6012 1565 4447 739 47326 13577 33750 2208 17482 6618 10934 689 en Peón agrícola general Trabajador agrícola Excepto huertas Peón agrícola general Trabajador agrícola Excepto huertas Fuente: SEPECAM. Observatorio ocupacional 1.3.2.2- Ocupaciones más ofertadas En la tabla que aparece al final del apartado, se muestra cuales son las ocupaciones más ofertadas, las que han sido ofertadas de forma preferente y las que lo han sido de manera alternativa. En Castilla-La Mancha, se han cubierto 2500 puestos de peón agrícola general más de los que se solicitaron de forma preferente. El siguiente 44 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha puesto más ofertado en la Región es el de “trabajador agrícola excepto huertas”, el cual muestra un equilibrio con el número de puestos cubiertos. El puesto de peón agrícola jardinería es el menos ofertado de la Región. Entre las provincias de Castilla-La Mancha, destaca Albacete con 2018 puestos cubiertos de peón agrícola general, donde los puestos ofertados de forma preferente no rebasan la cantidad de los cubiertos. Las demás provincias tienen, con diferencia un menor número de peones agrícolas ofertados que no llegan a pasar de 200 puestos. La siguiente ocupación más ofertada es la de trabajador agrícola excepto huertas, que obtiene su mayor oferta en la provincia de Cuenca, seguida de las de Ciudad Real y Albacete, por este orden. La ocupación de peón agrícola de jardinería se ubica en el tercer puesto de las ocupaciones más ofertadas, siendo Toledo la que más oferta esta ocupación, seguida de las provincias de Guadalajara y Albacete. TERRITORIO ALBACETE Nº de orden 1 Peón agrícola general Ofertados preferentes 1951 Ofertados alternativos 674 Puestos cubiertos 2018 3 Trabajador agrícola excepto huertas 322 658 375 8 6 Peón agrícola jardinería Trabajador agrícola excepto huertas 32 467 1245 29 412 7 3 Peón agrícola general Trabajador agrícola excepto huertas 228 1511 499 356 198 1483 10 3 6 Peón agrícola general Peón agrícola jardinería Peón agrícola jardinería 144 110 280 763 233 225 85 55 376 4 3 Peón agrícola general Peón agrícola general 97 2461 303 2721 115 2500 5 Trabajador agrícola excepto huertas 1563 2365 1564 10 Peón agrícola jardinería 440 477 364 CIUDAD REAL CUENCA GUADALAJARA Ocupación solicitada TOLEDO CASTILLA–LA MANCHA Fuente: SEPECAM. Observatorio ocupacional 1.3.2.3- Ocupaciones más contratadas. En la Región será peón agrícola la ocupación más contratada, con 64.517 contratos de los que 56.114 proceden del sector productivo de la agricultura. La provincia en la que se han dado un mayor número de contratos es Ciudad Real, con 22.419 contratos, mientras que la que menos contratos gestionan, a peones agrícolas, ha sido la provincia de Cuenca, con 8.871 contratos. En la provincia alcarreña se manifiesta una ausencia de contrataciones a peones agrícolas. Destacar que en Albacete existe otra ocupación, peón agropecuario, en la que se realizan 1.361 contratos de los que 1.296 provienen del sector agrícola. Esta ocupación no aparece en las demás provincias. 45 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 1.3.2.4- Ocupaciones de difícil cobertura. El catálogo de ocupaciones de difícil cobertura, publicado por el Instituto Nacional de empleo en el segundo trimestre de 2009, muestra como en el caso de Castilla-La Mancha, en las provincias de Albacete y Cuenca la ocupación, en el sector agropecuario, con mayores dificultades, sería la de pastor, no mostrándose ninguna ocupación, entre las diez con mayor dificultad de cobertura, propiamente en el ámbito de la agricultura, al ser la ocupación de pastor propia de la ganadería. 1.3.3.- Población desempleada. Se considerarán paradas a todas las personas de 16 o más años que reúnan simultáneamente las siguientes condiciones: Sin trabajo. En busca de trabajo. Disponibles para trabajar. Se puede observar la evolución que ha tenido la población desempleada en la agricultura durante los últimos cuatro años. Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara y Toledo muestran un ligero descenso en los primeros, pero a partir de 2007/8 puede observarse el repentino aumento que tienen estas provincias. Las provincias de Toledo y Ciudad Real lo muestran con una tendencia ascendente. Por otro lado Albacete, sufre un destacado descenso en 2005 de un 15% aproximadamente, recuperándose antes de sufrir el mismo fenómeno que el resto de provincias en el transcurso del periodo 2007/8, llegándose a equiparar al número de desempleados que tenía en el 2005. 46 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Evolución de la población desempleada en el sector agrícola, en C-LM 1223,3 1058,3 1042,16 878,33 846,58 863,3 844,08 797,66 736,5 538,58 564,66 525,91 465 442,08 429 372,25 183,41 87,41 79,66 91,5 2005 2006 Albacete C. Real 2007 Cuenca Guadalajara 2008 Toledo Fuente: SEPECAM. Observatorio Ocupacional. Informe trimestral del mercado laboral en CLM Población desempleada en el sector agrícola, en C-LM, en 2008 TO 22,76% GU 4,84% AB 27,90% CR 32,25% CU 12,26% Fuente: SEPECAM. Observatorio Ocupacional. Informe trimestral del mercado laboral en CLM 47 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 1.4.- Procesos productivos del sector. 1.4.1.- Procesos. Las etapas de producción, preparación y distribución, engloban desde la producción primaria del producto ecológico hasta su almacenamiento, transformación, transporte, venta y suministro al consumidor final y, cuando corresponda, las actividades de etiquetado, publicidad, importación, exportación y subcontratación. A continuación se describen los diferentes elementos que conforman el proceso de producción en la agricultura ecológica. 1.4.1.1.- Semillas y plantas: para la producción ecológica solo se utilizarán semillas o material de reproducción vegetativa, y plántulas que se hayan producido mediante el método de producción ecológica. 1.4.1.2.- Biodiversidad: rotaciones, asociaciones, cubiertas verdes, para el funcionamiento del ecosistema, posibilita un aprovechamiento óptimo de los diferentes recursos que tiene la producción a su disposición, tales como el suelo, el agua, el espacio o la luz. 1.4.1.2.1.- Rotación de cultivos: permiten introducir la biodiversidad en el tiempo. Su práctica es indispensable para mantener la fertilidad de los suelos y evitar los problemas fitosanitarios y de plantas adventicias que pueden suponer la reiteración de determinados cultivos en una parcela. Entre las normas para la rotación destacan: Suceder plantas con sistemas radicales y exigencias distintos. Alternar plantas de familias distintas. Favorecer o evitar ciertos cultivos precedentes. Introducir abonos verdes y leguminosas. 1.4.1.2.2.- Asociaciones de cultivos: introduce la biodiversidad en el espacio, mediante el cultivo de dos o más especies diferentes en la misma parcela, de forma que se beneficien mutuamente o que se beneficie una de ellas sin verse afectada la otra. Setos y vegetación de los márgenes: son considerados como una asociación y además de los beneficios sobre las condiciones climáticas que aportan los setos, podemos favorecer otras relaciones positivas como: o Atraer los insectos polinizadotes, mediante plantas que florezcan en el momento adecuado. o Favorecer la presencia de insectos útiles, mediante plantas que les sirvan de refugio o pueden encontrar alimentos en ellas. 1.4.1.2.3.- Coberturas vegetales: en los rotaciones son a través de largos periodos escasas, el mantenimiento de coberturas elevada diversidad biológica, favoreciendo en 48 cultivos leñosos, donde las de tiempo y las asociaciones verdes permite obtener una los siguientes aspectos: Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Reciclar elementos nutritivos. Impedir la erosión del suelo. Mejorar la estructura del suelo y la estabilidad estructural. Permitir una elevada actividad microbiológica en el suelo. Servir de nicho ecológico para la entomofauna útil. Aportar materia orgánica al suelo. En las zonas de regadío o con precipitación suficiente, las coberturas vegetales pueden mantenerse todo el año, aunque a veces es conveniente segarla para facilitar algunas tareas como la recolección. 1.4.1.3.- Fertilización: Este elemento del proceso ecoagrícola, se caracteriza por: Aprovechar adecuadamente la fertilidad del suelo, mediante la elección de los cultivos, sus rotaciones y asociaciones. Aportar humus y reciclar nutrientes con el compost. Dar vida y movilizar los nutrientes del suelo a través del abono verde. Potenciar ciertos organismos beneficiosos (micorrizas, fijadores de N2) mediante inoculaciones (biofertilizantes) y técnicas agronómicas adecuadas. Corregir los desequilibrios con aportes minerales o productos ricos en uno o varios elementos. 1.4.1.3.1.- Abonos orgánicos: Estiércol, descompuesto por fermentación en montón, en hoyo o en la superficie. Residuos de cosechas. Abonos verdes. Paja y otros acolchados. Estiércol líquido aerobiamente. (lisier) y orines (purines), Purín de ortigas. Compost hecho a partir de residuos orgánicos. Humus de lombriz. 49 fermentados Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 1.4.1.3.2.- Abonos compostados: fertilizantes naturales preparados con materiales orgánicos que al descomponerse proporcionan los nutrientes y minerales básicos que necesitan las plantas, potencian la acción de los microorganismos del suelo y en el proceso de transformación del compostaje el cual se calienta destruyendo algunos patógenos que pueden atacar las plantas. Los principales materiales utilizados como abonos compostados, son los ha continuación detallados: Restos vegetales. Restos animales. Minerales. Correctores del PH. 1.4.1.3.3.- Abonos fermentados (biofertilizantes): son mezclas de productos orgánicos y algunos productos químicos nobles que mejoran las condiciones del suelo y estimulan la multiplicación de microorganismos benéficos que ayudan a transformar los nutrientes de manera que sean asimilados fácilmente por las plantas. 1.4.1.4.- Laboreo y control de las plantas adventicias: se entiende por laboreo cualquier acción mecánica sobre el suelo, realizada para que éste ofrezca las condiciones ideales para el desarrollo de la vida vegetal. Estas condiciones deben ser óptimas para la germinación de las semillas y para el desarrollo de la actividad radical utilizando operaciones manuales y mecánicas. Entre sus objetivos se encuentran los siguientes: Preparar el suelo para la siembra. Asegurar una buena fertilidad. Incrementar la resistencia del suelo a los agentes ambientales. 1.4.1.4.1.- Objetivos del laboreo y control de las plantas adventicias: Favorecer o reducir algunas de las condiciones físicas, químicas o biológicas. Incorporar en el suelo enmiendas y abonos. Controlar las plantas adventicias. Reducir el número y actividad de los patógenos. Formar regueras y eras de cultivo. Aporcar, recalzar o desaporcar determinadas plantas. 50 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Extraer del suelo raíces y tubérculos. 1.4.1.4.2.- Laboreo invertido de J.M. Roger: puede ser empleado para preparar la siembra. Se emplea el sistema de laboreo invertido, empezando con labores más superficiales y se va profundizando en las siguientes, empleando aperos como el cultivador o las gradas que no alteran el perfil del suelo. Una vez realizadas entre dos y cuatro labores, se puede dar un pase de vertedera con una profundidad igual o ligeramente superior a la labor anterior, el cual ya no perjudica a los organismos del suelo, pues toda la capa volteada ha sido aireada, y la materia orgánica que se entierra está ya descompuesta. Finalmente el suelo se alisa mediante un pase de grada y se siembra. 1.4.1.4.3.- El no-laboreo y el laboreo mínimo: se usa sin el empleo de herbicidas. Se dan pases superficiales con aperos ligeros, generalmente cultivadores con rejas anchas, de forma que el suelo se mulle en superficie, sin alterar las capas profundas y sin mezclar los horizontes. Se emplea principalmente en cultivos leñosos. En cultivos herbáceos extensivos, se deja el rastrojo sin levantar y cuando se ha de sembrar el cultivo siguiente se emplean trenes de aperos compuestos por una reja que abre el surco, una sembradora, una abonadora y rejas cubridoras. 1.4.1.4.4.- Laboreo, erosión y mantenimiento del suelo. 1.4.1.5.- Control de malas hierbas - Escardas: las hierbas adventicias pueden interferir con los cultivos, unas veces de forma negativa, compitiendo por los nutrientes, el agua, el espacio o la luz y, en otros casos, positivamente, en el control de la erosión, mejora de la estabilidad estructural, mejora de la infiltración y retención de agua, refugio y alimento de insectos benéficos, creación de macroporos, intensificación de la actividad biológica del suelo, movilización de nutrientes bloqueados, etc. Los métodos de lucha más empleados en agricultura ecológica es que nuestro campo esté lo menos degradado posible; existen rejas especiales para los cultivadores, conocidas como extirpadoras o de cola de golondrina, muy anchas, especiales para combatir las adventicias. En los cultivos leñosos existe la necesidad de escardar (segar la hierba, dejando los restos como acolchado o retirándolos para favorecer el riego). 1.4.1.6.- Control de plagas y enfermedades: las plagas y enfermedades, son provocadas por un desequilibrio, por nuestros fallos, variaciones en el clima o cualquier otro elemento perturbador. Se deben emplear productos que sean lo más selectivos posibles o, al menos, que no afecten a la entomofauna útil o produzcan resistencias. Para evitar el desarrollo de plagas y enfermedades, se deben utilizar prácticas preventivas como: Seleccionar las variedades y especies más adecuadas (adaptadas al medio, resistentes a plagas y enfermedades). Realizar un adecuado programa de rotaciones y asociaciones de cultivo (evitando el monocultivo). Llevar a cabo un correcto programa de fertilización (teniendo en cuenta las condiciones del suelo). 51 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Proteger a los enemigos naturales de los parásitos, mediante medidas que los favorezcan (setos, nidos, diseminación de predadores). 1.4.1.7.- Riego: regar los cultivos, analizando la capacidad del suelo para almacenar agua, los factores climáticos y el estado fenológico del cultivo. 1.4.1.8.- Podas: cortar o quitar las ramas superfluas de los árboles, vides y otras plantas. La poda se empieza en el segundo o tercer año, cuando el árbol ya haya arraigado perfectamente; se debe reducir a un simple aclareo de ramas improductivas, enfermas o secas, y las podas en verde se realizarán sobre chupones y renuevos los más precoz posible para evitar grandes heridas al árbol. 1.4.1.9.- Recolección: tiempo en el que se lleva a cabo la cosecha de cultivos. 1.4.1.10.- Comercialización: los productos ecológicos se pueden vender a granel de forma directa por el agricultor, o bien envasado y etiquetado por el industrial. En cuanto a las fases del proceso de elaboración, en la agricultura ecológica, una vez llevado a cabo el proceso de recogida de la producción, se encuentran las siguientes: Manipulación: manipulación humana de los alimentos y bebidas. Almacenamiento: almacenamiento de las materias primas en almacenes acondicionados al tipo de industria específica, cámaras frigoríficas, etc. Extracción: extracción de pulpas (en el caso de frutas), huesos o líquidos. Se pueden obtener mediante la trituración del alimento, el machacado o molienda (cereales para el pan, olivas para el aceite, etc.), secado y filtrado. Elaboración: transformación inicial del alimento crudo para la obtención de otro producto distinto y transformado, más adecuado para su ingesta, como es la destilación, fermentación, etc. Conservación: para la interrupción de la actividad microbiana y prolongar la vida útil de los alimentos: Pasteurización. Esterilización antibiótica. Esterilización por radiación. Acción química. Envasado. 52 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 1.4.2.- Organigramas tipo de las empresas. La organización de las explotaciones dedicadas a la agricultura ecológica de Castilla-La Mancha, se caracteriza por la sencillez. La simplicidad organizacional de estas empresas se debe, por un lado, al hecho de la baja ocupación laboral que muestran, al hallarse desarrollada sus funciones por una única o un par de personas. La estructura organizativa básica mostraría la siguiente configuración: Explotación Producción (Gestionado por el propietario y la familia) Gestión administrativa (Gestionado por el propietario y la familia) 53 Comercialización (Gestionado por el propietario y la familia) Transformación (Este es uno de los procesos que suelen transferirse al exterior) Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 2.- ANÁLISIS DEL CONTEXTO ECONOMICO-EMPRESARIAL DE LA AGRICULTURA ECOLÓGICA. 2.1.- Entidades dedicadas a la agricultura ecológica. Según la normativa del Reglamento CEE 2092/91 todos los operadores que produzcan, elaboren, importen o comercialicen productos que lleven una indicación referente a la producción ecológica, deberán ser sometidos a un régimen de controles sistemáticos que cumplan las condiciones comunitarias mínimas, y que sean efectuados por autoridades de control. Gracias a esta serie de controles, es sencillo conocer el número de ellos. A continuación, se muestra una breve descripción de las principales categorías profesionales existentes en el sector de la agricultura ecológica. Productor: Persona física o jurídica responsable de asegurar el cumplimiento de los requisitos de la empresa ecológica que dirige (comprendida la transformación, envasado y etiquetado inicial de los propios productos vegetales y animales de la explotación). Transformador: Operador que conserva y/o transforma productos agrícolas ecológicos. Esto comprende procesos como el sacrificio animal, el envasado y el etiquetado ecológico. Importador: Persona física o jurídica que importa de un país tercero, productos ecológicos para su puesta en el mercado. Mixtos: se refiere a los operadores que trabajan en varias actividades cubiertas por el reglamento 2.1.1.- Número de productores del sector de la agricultura ecológica. Castilla-La Mancha, cuenta con un total de 2.322 operadores en agricultura ecológica, según datos del último informe del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, correspondiente a 2.008. De dicha cifra, el 94,06% son productores, mientras que el 5,94% corresponden a empresas transformadoras (elaboradores). Castilla-La Mancha ocupa uno de los primeros puestos en el cultivo ecológico. Es la tercera Comunidad Autónoma en producción de agricultura ecológica, y la quinta en elaboración de este tipo de productos, ya que Andalucía sigue siendo en 2.008 la región española líder de la agricultura ecológica. Estos datos ponen de manifiesto que la participación del sector agrícola ecológico, va en aumento en el país y en nuestra Comunidad Autónoma, representando el tercer lugar en número de operadores ecológicos en España. La agricultura ecológica ha experimentado durante el año 2.008 un fuerte crecimiento, tanto en superficie, donde se ha constatado un aumento del 60% con respecto a 2.007, como en número de operadores con una subida del 52%. Se continúa con una positiva evolución que se viene produciendo durante el periodo 2.006, en el que las tasas de incremento de superficie y operadores han sido del 61,28% y 51,72%, respectivamente. Mostrando la evolución proporcionada por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino de Castilla-La Mancha y España, resulta la 54 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha tabla que sigue, en la que se puede observar el número total de operadores (productores y elaboradores) y la superficie total (hectáreas) en el periodo 2.001-2.008. En el año 2.008 había certificados en España un total de 23.459 operadores (21.291 productores y 2.168 elaboradores) y un total de 2.320 operadores en Castilla-La Mancha (2.184 productores y 136 elaboradores) con una superficie total de 119.668 hectáreas, representando un porcentaje del 10,26% y un 6,27% con respecto a España. Distribución territorial de los operadores de agricultura ecológica, en 2008 C-LM 9,0% España 91,0% Fuente: Estadísticas del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino Según los datos mostrados, Castilla-La Mancha ha triplicado en el periodo 2.007-2.008, la superficie de cultivos dedicados a la producción ecológica, alcanzando casi las 120.000 hectáreas. En cuanto al número de productores y elaboradores, también se ha producido un gran incremento, duplicándose y pasando de tener un total de 1.097 en el año 2.007 a 2.322 en el 2.008. Evolución comparada de la agricultura ecológica Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Superficie total (has.) Productores Elaboradores España C-LM España C-LM España C-LM 485.079 665.055 725.254,43 733.182,37 807.569,27 926.390,33 988.323 1.317.751,88 14.790 40.873,94 47.638 38.915,81 64.691,13 46.335,15 48.452 119.668,13 15.607 16.521 17.028 16.013 15.693 17.214 18.226 21.291 387 1.100 1.209 955 1.074 1.026 999 2.184 914 1.204 1.439 1.635 1.764 1.942 2.061 2.168 38 79 43 54 76 95 107 136 Fuente: Estadísticas del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. Atendiendo al número de productores en la región y desagregando los datos provincialmente, se puede apreciar la evolución positiva que ha sufrido el subsector de la agricultura ecológica en los últimos siete años, pasando de tener 387 a 2.184 productores ecológicos en la región, aumentando así en este periodo un 82,28%. 55 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Provincia Albacete Ciudad Real Cuenca Guadalajara Toledo C-LM Evolución provincial de los productores ecológicos en Castilla-La Mancha 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 110 494 479 402 439 435 445 884 131 214 233 191 222 195 164 403 48 129 149 113 139 137 126 303 53 83 97 46 66 61 55 74 45 180 251 203 208 198 209 520 387 1.100 1.209 955 1.074 1.026 999 2.184 Fuente: Estadísticas del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino Evolución del nº de productores en C-LM 2184 1100 1209 1074 955 1026 999 387 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: Estadísticas del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino Al igual que el crecimiento de productores en agricultura ecológica, el número de elaboradores se ha ido incrementando en los últimos años, aunque de un modo más pausado. En cuanto a la evolución de estos transformadores, en el periodo que se muestra en la tabla que sigue, en proporción al número de estos en el año 2.001 al 2.008, Guadalajara es la que ha experimentado un mayor crecimiento (87,5%), seguido de la provincia conquense (84%) y la provincia albaceteña (70%). Estas cifras son una manifestación del fomento de la producción, y la comercialización de los productos agroalimentarios. Evolución provincial de los elaboradores en agricultura ecológica, en C-LM AÑO Territorio 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Albacete 12 28 12 14 24 26 30 40 Ciudad Real 10 20 10 11 15 19 21 27 Cuenca 4 9 6 9 12 17 21 25 Guadalajara 1 2 3 4 4 7 6 8 Toledo 11 20 12 16 21 26 29 36 C-LM 38 79 43 54 76 95 107 136 Fuente: Estadísticas del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. Este importante auge, tanto en superficie destinada a agricultura ecológica, como en el número de operadores, es el resultado de la puesta en marcha, a principios de 2.007, del Plan Estratégico de la Agricultura 56 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Ecológica 2.007-2.011 por parte de la Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural. Un instrumento que ha servido para fomentar la producción y la comercialización de los productos agroalimentarios mediante diversas líneas de ayuda, siendo una de las razones del espectacular crecimiento las ayudas públicas que la Administración otorga a aquellos productores que inscriben sus explotaciones y se sometan a los requisitos de producción ecológica que determina la propia normativa del Comité y la legislación europea. Las subvenciones han sido un factor fundamental, para el afianzamiento de un modelo de producción poco conocido y que obliga al agricultor a soportar durante los primeros años bajos niveles de cosechas. 2.1.2.- Entidades según tipo de cultivo. En cuanto a las orientaciones productivas de la agricultura ecológica en Castilla-La Mancha, destacan los cultivos de cereales y leguminosas que se posicionan a la cabeza, alcanzando en el año 2.008 una superficie cultivada de 28.869 hectáreas, representando así un 24,12% del total de superficie ecológica cultivada. Entre todos los cultivos ecológicos de la región, los cereales y leguminosas ocupan la mayor superficie dedicada a este tipo de agricultura, con un alto índice alcanzado en los últimos siete años, pasando de tener 4.625 hectáreas a las 28.869 hectáreas, es decir, un 83,98% más de superficie en la región castellano-manchega. En segundo lugar, se sitúan los cultivos relacionados con el olivar y la vid, que alcanzan en el año 2.008 una superficie de 12.836 hectáreas y 14.206 hectáreas, respectivamente. Los frutos secos, también ocupan un lugar importante dentro del cultivo ecológico en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, representando en el año 2.008 un 7,82%. Otros cultivos pequeños en superficie pero fundamentales por su dimensión económica son los frutales, hortalizas, tubérculos y plantas aromáticas y medicinales que son los que menor superficie constituyen dentro de los cultivos agrícolas ecológicos en Castilla-La Mancha. 57 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Distribución de los cultivos por hectáreas en el año 2.008 Vid 21,50% Frutos Secos 14,16% Aromáticas y medicinales 0,17% Olivar 19,43% Frutales 0,25% Cereales, leguminosas 43,70% Hortalizas y tubérculos 0,79% Fuente: Estadísticas del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. Atendiendo a la distribución de los cultivos energéticos, según el tipo de cultivo, son los cereales el producto con una mayor superficie dedicada a la agricultura ecológica en toda la región, alcanzando el 23% de toda la extensión de este tipo de agricultura. Le siguen, con un 21%, los terrenos dedicados a los pastos, praderas y forrajes y con un 16% el barbecho y abono verde, mientras que la vid y el olivo se posicionan en cuarto y en quinto lugar, en porcentaje de hectáreas, con un 12% y un 11% respectivamente. 58 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Distribución de la superficie agrícola, según cultivos Legumbres secas 2,35% Hortalizas y tuberculos 0,44% Frutales 0,14% Otros 1,41% olivar 10,72% Cereales 21,77% Semillas y viveros 0,00% vid 11,87% Barbecho y abono verde 16,24% frutos secos 7,82% Pastos, praderas y forrajes 20,89% Aromáticas y medicinales 0,09% Bosques y recolección silvestre 6,26% Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino En el siguiente grafico, se aprecia la superficie dedicada a agricultura ecológica segregada por provincias, y según superficie de terreno que dedican a los distintos cultivos ecológicos. Se observa como es el cereal el producto más cultivado en Albacete, Ciudad Real y Toledo con 8.048,66 hectáreas en Albacete, y 5.736,85 y 9.565,01 hectáreas en Ciudad Real y Toledo respectivamente. En la provincia de Albacete destaca otro cultivo que gana en hectáreas al cereal, es pastos, praderas y forrajes con 12.278,03 hectáreas. En Guadalajara el cereal esta en segundo lugar seguido de bosque y recolección silvestre con 6.442,52 hectáreas ecológicas. La vid y el olivar son destacados en Toledo, aunque no por encima del barbecho y pastos que dedica 6.162,81 y 7.674,85 hectáreas cada uno. Los ciudadrealeños también dedican al cultivo de la vid u la oliva su mayor superficie con 3.722,18 y 4.123,37 hectáreas respectivamente. En Guadalajara destaca el olivar con 1.037,65, aunque su mayor superficie la utiliza en recolección silvestre y bosques. La superficie destinada a viña y oliva también destaca en Cuenca y Ciudad Real, aunque en esta última provincia en similar cantidad de hectáreas que dedica al barbecho y pastos. Destacan en Albacete el mayor número de hectáreas destinadas al pasto 12.278,03, y que la superficie dedicada a frutos secos (6.374,43 ha) es mayor que la dedicada al olivar con 2.675,56 hectáreas y 4.776,1 con vid 59 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Superficie de agricultura ecologica por provincias. Año 2008 Albacete C. Real Cuenca Guadalajara Toledo Cereales 8048,66 5736,85 1445,39 1266,14 9565,01 Legumbres secas 1336,37 308,56 150,4 199,43 812,47 Hortalizas y tuberculos 192,79 88,01 85,14 1,7 153,21 Frutales 158,24 1,62 2,82 0,15 1,3 Olivar 2675,56 4123,37 1717,74 1037,65 3281,42 Vid 4776,1 3722,18 3319,69 3,77 2384,43 Frutos Secos 6374,43 646,29 367,47 15,45 1951,72 11,16 14,12 58,95 0,46 28,07 Aromaticos y medicinales 303,85 538,2 5,34 6442,52 203,28 Pastos, praderas y forrajes 12278,03 4072,97 2205,94 278,9 6162,81 Barbecho y abono verde 5663,61 4944,08 601,68 558,98 7674,85 522,34 285,42 460,97 Bosque y recoleccion silvestre Semillas y viveros Otros 3 0,2 229,2 167,67 Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2.1.3.- Distribución territorial del sector. En cuanto a los operadores existentes en las diferentes provincias de Castilla-La Mancha, si se comparan los datos totales de operadores en la región por provincias, la cantidad mayor existente recae en las provincias de Albacete y Toledo, que suponen el 63,8% del total de operadores, en el año 2.008. Seguidamente se sitúan, respectivamente, las provincias de Ciudad Real, Cuenca y Guadalajara con 18,53%, 14,14% y 3,53%. 60 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Distribución provincial de los operadores en C-LM, en 2008 TO 23,97% AB 39,83% GU 3,53% CU 14,14% CR 18,53% Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino Distribución provincial del nº de operadores en C-LM (2.008) 40 Elaboradores Productores 36 884 27 25 520 403 303 8 74 Albacete C. Real Cuenca Guadalajara Toledo Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino En cuanto a los productores, la provincia más desarrollada en producción ecológica es Albacete con 884 productores, al contrario de la provincia alcarreña que cuenta en el año 2.008 con 74 agricultores ecológicos. El territorio que ha experimentado un mayor desarrollo en el periodo indicado ha sido la provincia toledana, que ha ampliado un 91,35% el sector, seguido de la provincia albaceteña con un 87,56% de crecimiento y Cuenca con un 84,16%. Ciudad Real y Guadalajara, con un 67,49% y 28,38% respectivamente, han sido las provincias que menor desarrollo han experimentado en el periodo 2.001-2.008. 61 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Distribución provincial de los productores en C-LM, en 2008 TO 23,81% GU 3,39% CU 13,87% AB 40,48% CR 18,45% Fuente: Estadísticas del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. Por otro lado, si nos centramos en los elaboradores, de los 136 establecimientos de elaboradores de productos ecológicos en Castilla-La Mancha, 40 pertenecen a la provincia de Albacete y 36 a la de Toledo; Guadalajara, al igual que en el número de productores es el territorio con menor número de elaboradores en la región. Distribución provincial de los elaboradores en C-LM, en 2008 AB 29,41% TO 26,47% CU 18,38% CR 19,85% GU 5,88% Fuente: Estadísticas del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. 62 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 2.2.- Percepciones y cultura empresarial. Las percepciones que se dan en el tejido económico empresarial, y que están relacionas con la cultura de estas empresas, son el objeto de análisis en los siguientes puntos. 2.2.1- Cultura y actitudes empresariales. 2.2.1.1.- Evolución. En base a la situación actual de la agricultura ecológica, la percepción que tienen los agricultores ecológicos castellano-manchegos, sobre la evolución futura del sector se observa en que la agricultura tiene una enorme importancia para un gran número de consumidores. Este hecho hace que existan opiniones sobre un futuro para la agricultura ecológica, el cual es percibido como un desarrollo que se ve ligado por su favorable climatología y los sistemas extensivos de producción que se aplican en un gran número de cultivos. Además, esta tendencia se hace patente en los resultados mostrados en los últimos años por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, en el que el número de superficie y de operadores en agricultura ecológica se incrementa de manera positiva. Este importante crecimiento de las producciones ecológicas, en los últimos años abre unas magníficas expectativas para este tipo de agricultura que, en consonancia con las directrices comunitarias contenidas en la nueva reforma de la PAC, así como las demandas de los consumidores, se ha convertido en una agricultura alternativa de futuro. En el gráfico que sigue, se pone de relieve la importancia que existe para los productores y elaboradores de la agricultura ecológica, valorando las perspectivas de crecimiento de los cultivos ecológicos, que los encuestados tienen tanto a corto como a medio plazo. Casi nueve de cada diez entrevistados creen que se dará un mayor desarrollo en un futuro, frente a un 9% que piensa que seguirá en la misma línea que hasta ahora y un 4% que opina que se dará un menor progreso. Toda esta percepción de desarrollo del subsector, está enlazado con una mayor concienciación, como se mostrará más adelante (de una mayor calidad del producto y cuidado del medio ambiente); con ventajas de preservar la fertilidad de los suelos, a garantizar la rotación de cultivos, a provocar una menor contaminación de los recursos naturales y el medio ambiente, mejorar la eficiencia de la agricultura y preservar la calidad de los alimentos. 63 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Percepción de la evolución futura de la agricultura ecológica NS/NC 2,70% Menor desarrollo 4,40% Seguirá igual 8,79% Mayor desarrollo 84,12% Hay que destacar, como la percepción de los operadores agroecológicos, coincide con la tendencia estadística manifestada por los datos analizados, sobre el desarrollo y su proyección futura, con respecto a dichos operadores, aunque se tiene que introducir la necesidad de una lectura relativizada, pues los datos estadísticos consultados, procedentes de diferentes fuentes documentales, aunque principalmente de la Administración Regional y Nacional, no tienen en consideración la situación económica que se está desarrollando a nivel internacional, así como a nivel nacional y de Castilla-La Mancha, la cual conlleva la desaceleración en el proceso de crecimiento de la agricultura ecológica, principalmente debido ello a la menor rentabilidad percibida por parte de los productores, así como al mayor coste asociado a sus productos, percibido por los consumidores, factores ambos que conllevarán un frenazo en dicho crecimiento. La tónica de desarrollo inicial de la agricultura ecológica, ha sido la especialización productiva de las diferentes provincias y comarcas. De esta manera, cada provincia destaca en un determinado cultivo, concentrándose las mayores superficies en determinadas comarcas. En cuanto a la evolución del sector ecológico en un futuro, según las diferentes provincias, se muestra de manera positiva por nueve de cada diez entrevistados en el desarrollo de este subsector. Señalar, que los ciudadrealeños no tienen muy claro cuál será la evolución, siendo la provincia que más indecisión presenta a esta pregunta (8%). En respuesta a la opción “seguirá en la misma línea que en la actualidad”, son los empresarios de la provincia de Cuenca y de Ciudad Real los que mayor porcentaje presentan con un 14% de los casos en ambas provincias. La percepción de menor desarrollo en la región es mostrada por los albaceteños, que creen en un 7% de los casos que el sector ecológico tendrá un menor progreso que en la actualidad. 64 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 8 7 90 80 7 14 14 86 84 8 6 87 88 75 70 60 50 Evolución futura 40 NC/NS 30 Menor desarrollo 20 Seguirá igual 10 Mayor desarrollo 0 Albacete Cuenca Cuidad Real Toledo Guadalajara Esta evolución, varía según el tipo de actividad que realicen: los productores tienen conciencia de mayor desarrollo que los transformadores o elaboradores. Es decir, nueve de cada diez agricultores que se dedican solamente a producir, piensan que la agricultura ecológica tendrá un mayor desarrollo, frente a siete de cada diez encuestados, que se dedican a producir y a transformar y seis de cada diez elaboradores. Estos últimos piensan, en mayor medida, que el sector seguirá igual (tres de cada diez encuestados) o que tendrá un menor desarrollo (uno de cada diez encuestados), es decir, el 44% de elaboradores castellano-manchegos se muestran dubitativos ante su futuro. 65 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 9 11 18 33 100 54 90 91 80 70 73 60 Evolución f utura 56 50 40 43 NC/NS 30 Menor desarrollo 20 uc od pr ón ci ta es nt co o n N ió ac m or sf o sf an tr ra n o Ot tra ol y S ón ci o ol S 0 Seguira igual c du ro P 10 Mayor desarrollo Funciones agricolas ecológicas, desempeña de explotación Conocidas las expectativas de los productores y elaboradores ecológicos, respecto a la evolución de este tipo de cultivo, se ha profundizado en las razones que en la actualidad condicionan dichas expectativas. Las consideraciones hacia las motivaciones ambientalistas, y hacia una preocupación por la salud, son los condicionantes considerados más importantes para una expansión de la agricultura ecológica, valorándolo por un 38,9% y un 31,7%, respectivamente. Sin embargo, no se debe desdeñar la importancia concedida en un 9,4% (en ambas respuestas), a aspectos relacionados con una mayor concienciación por parte del consumidor, y la importancia dada a las ayudas/subvenciones que concede la Administración Pública. En cuanto a las respuestas consideradas, cuando se habla de una disminución del consumo ecológico, cabe destacar la atribución causal enfatizada en el contexto económico de crisis (93,3%) y la carestía de los productos ecológicos (6,67%). 66 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Motivos del mayor desarrollo en agricultura ecológica Medio Ambiente 38,9% Mayor rentabilidad 2,2% Concienciación 9,4% Tendencia favorable a la agric. Convencional 2,2% Alimentos de calidad 6,1% Ayudas/subv. 9,4% Salud 31,7% 2.2.1.2.- Organización y competitividad. Entre las cuestiones que se consideran de mayor importancia, dentro de la actividad de la agricultura ecológica, se aluden las que atañen a un mayor respeto por los recursos naturales y medio ambiente (48,1%) y al cuidado de la salud propia y del consumidor, es decir, una mayor calidad del producto (34,8%). Otras cuestiones que creen de importancia son las de obtener producción (12,6%), y llevar una buena gestión de su organización (4,5%). 67 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Lo más importante en la actividad Conservación M.A. 48,1% 34,8% 12,6% Producción La calidad Gestión Las afirmaciones que se consideran más importantes para dotar al sector de mayor competitividad, están relacionadas con el hecho, de que la mayor parte de los operadores ecológicos en la región, creen que se deberían desarrollar y promocionar diversos sistemas para la venta de los productos ecológicos, siendo manifestada esta opinión, en seis de cada diez entrevistados. Es decir, los agricultores apuntan a una mayor información y difusión que mejore la imagen del producto ecológico. El 30% de los operadores, piensan que hay dificultades en la comercialización y distribución de productos ecológicos. Se preocupan de que existe una dificultad por parte del consumidor para encontrar este tipo de productos (hay pocos comercios minoristas dedicados a ello y la mayoría de la oferta se encuentra en grandes superficies). La opinión manifestada por los productores, es que existe un tipo de mercado exterior. Los agricultores suelen asociarse en pequeñas cooperativas o empresas para realizar el empaquetado, y la distribución para posteriormente exportarlo, apoyado muchas veces en las existentes de la agricultura convencional, siendo escasa la comercialización en el mercado interior. Y por último, promover el asociacionismo para dotar al sector de mayor competitividad es un factor que se considera de gran importancia, en un 7,7% de los casos. Este hecho, como se verá más adelante, va ligado a las empresas que transforman productos ecológicos, ya que como es lógico, piensan que la creciente demanda de alimentos producidos de forma ecológica, origina en los ecoagricultores castellano-manchegos, la dificultad de abastecer de forma continuada y uniforme a comercializadoras, y 68 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha consumidores que solicitan cada vez mayor homogeneidad, disponibilidad y regularidad en el suministro. Muchos de los pequeños productores, no tienen capacidad suficiente de cultivar, transformar y comercializar sus alimentos durante todo el año y, por ello, piensan que se deberían de agrupar bajo la forma de Sociedades Cooperativas. Las cadenas exigen productos estándar, duraderos, todos iguales y continuidad en el suministro –justo lo contrario de lo que es el producto ecológico-, que llega cuando es su temporada, no todo el año y suele presentar desigualdades externas de unos artículos a otros. Como incrementar la competitividad del sector Marketing Aumentando oferta 30,0% 56,2% 7,7% Formación ag. eco Promover asociacion NC/NS En este sentido y desagregando los datos territorialmente, las provincias de Ciudad Real, Cuenca y Toledo apuestan por estrategias de información sobre precios y calidad, es decir, llevar a cabo un plan de marketing en este tipo de producción, lo que se viene denominado “marketing ecológico”, siendo esto manifestado por cinco de cada diez encuestados de estos territorios. El territorio conquense apuesta por una mayor presencia de estos productos en los mercados alimentarios, ligado a un aumento de la oferta, siendo seis de cada diez entrevistados los que apuestan por ello. 69 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 9 90 80 58 11 5 18 5 18 36 79 10 36 70 60 66 Aumentar competitiv. 50 46 40 46 NC/NS 42 30 Asociacionismo 20 Mayor f ormación 10 Aumento la of erta Estrategias inf orma. 0 Albacete Cuenca Cuidad Real Toledo Guadalajara Según el tipo de actividad realizada, se puede observar que el 33% de las industrias de procesado y transformación de productos ecológicos eligen como mejor opción una mayor promoción del asociacionismo y un plan de marketing con estrategias de información sobre precios y calidad (56%). La situación varía si se muestra la opinión expresada por los productores ecológicos, que apuestan por estrategias de información sobre precios y calidad (58%) y un aumento de la oferta de estos productos en los mercados alimentarios (30%). Las estrategias de información y comunicación son consideradas el pilar importante para una mayor demanda en este tipo de actividad ecológica. 70 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 90 80 7 8 30 37 33 67 54 Incrementar competi. 70 50 NC/NS 11 60 58 56 54 Promover asociacion. 46 40 30 33 20 Aumentar la of erta ón ci ta es nt n co ió o N ac m or o sf sf an a n tr tr o tyra ol S óOn ci uc od pr 0 c du ro P o ol S 10 Mayor f ormación Estrategias inf orma. Funciones agricolas ecológicas de explotación 2.2.1.3.- Comercio. A pesar del aumento de la superficie y del número de operadores, en Castilla-La Mancha en los últimos años, la concepción de los productos ecológicos y sus implicaciones socioeconómicas, siguen sin ser reconocidos en el mercado interno, ya que se tiene una tendencia a los productos convencionales. El abastecimiento del mercado, es la relación entre la oferta y la demanda existente y éste es el punto que se va a tratar en este apartado. El 56% piensan que la producción regional de alimentos ecológicos, es autosuficiente para abastecer el mercado. La opinión manifestada por productores de explotaciones agrarias dedicadas a producciones ecológicas, en base al aumento de la oferta de estos productos, es que estos productos solo los encuentran en las grandes superficies o en tiendas especializadas, ligado a una variación del precio abismal entre precios de productos ecológicos y convencionales. La configuración del mercado nacional e internacional, para este tipo de productos está totalmente condicionada por un ajuste de precios y por una mayor presencia en los mercados, no sólo de grandes superficies. La diferencia de precio existente entre los productos de la agricultura ecológica y los de la convencional, ha sido apuntada como una de las principales causas de la poca demanda de este tipo de productos, por parte de los consumidores. 71 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha El problema esencial radica en las estrategias de las grandes cadenas de distribución comercial, y en la falta de una adecuada concienciación entre la ciudadanía, para pasar a exigir lo que, en teoría, todos prefieren comprar y comer (no tienen apenas cabida en las cadenas de supermercados). Por otro lado, llama la atención el alto desconocimiento o desinterés mostrado por los/as entrevistados/as ante esta pregunta –el 14,1% de los operadores “no saben” o “no contestan” ante la realidad comercial del subsector de la agricultura ecológica en Castilla-La Mancha. Reflejo de la realidad comercial del sector Demanda mayor oferta Oferta igual demanda 24,3% NC/NS 14,1% 56,0% Oferta mayor demanda En este contexto, cabe destacar la provincia de Ciudad Real, donde las opiniones aportadas por productores y elaboradores manifiestan una mayor demanda (33%) que oferta (32%) y una indecisión mostrada por tres de cada diez entrevistados frente a la realidad comercial del sector ecológico en la actualidad. Sin embargo, las explotaciones ecológicas alcarreñas, no solo son las que piensan que existe una mayor oferta de estos productos (76%), sino que solamente uno de cada diez encuestados piensa que existe mayor demanda que oferta en el sector. Le siguen en importancia las provincias de Cuenca –en la que dos de cada diez entrevistados piensan que existe un equilibrio-, Albacete y Toledo, representando porcentajes del 63%, 61% y 54%, respectivamente, en un contexto de difícil venta de estos cultivos ecológicos. 72 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 13 27 11 23 15 90 5 26 4 8 80 27 70 33 60 76 12 8 63 61 54 50 Realidad comercial 40 NC/NS 30 32 Equilibrio de of erta 20 y demanda 10 Más demanda Más of erta 0 Albacete Cuenca Cuidad Real Toledo Guadalajara En conclusión, podemos decir que el territorio alcarreño es el que mayor dificultades presenta a la hora de comercializar su producto; justo lo contrario, a la provincia de Ciudad Real que es la que mayor demanda estima, aunque también la que mayor indecisión presenta ante esta cuestión. En el gráfico siguiente se muestra claramente la relación directa que existe entre productor/elaborador y mayor oferta/menor oferta de cultivos ecológicos en el mercado castellano-manchego, es decir, el 64% de los operadores dedicados a la producción ecológica opinan que existe una mayor oferta, el 46% de las empresas dedicadas tanto a la producción y transformación piensan que existe una mayor demanda y el 78% de las industrias transformadoras advierten una mayor demanda o un equilibrio entre oferta y demanda. Estos datos demuestran que a los agricultores ecológicos les cuesta en mayor medida vender el producto, mientras que la mayoría de las industrias elaboradoras no suelen tener problemas a la hora de comercializar estos productos. 73 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 17 18 18 46 56 33 54 90 80 70 60 Realidad comercial 67 64 50 NC/NS 40 30 22 43 37 Equilibrio of erta y demanda 20 22 o ol S uc od pr 0 ón ci n ió ac C Norm sf o sf an tr rara n tt o Oy ol S ón ci c du ro P 10 Mayor demanda Mayor of erta Funciones agricolas ecológicas de explotación A modo de conclusión, se puede decir que la agricultura ecológica necesita más esfuerzos, mayor dedicación, ya que exige una mayor vigilancia sobre la evolución de las plagas y las malas hierbas. También, las producciones pueden ser más bajas que en métodos convencionales, y la capacidad de gestión de un agricultor puede abarcar explotaciones generalmente de menor tamaño que en una producción industrializada, lo que limita su rentabilidad. En definitiva, los productos ecológicos deberían venderse a mayor precio; y ahí está el problema porque los consumidores que muestran sus preferencias por lo ecológico, a la hora de la verdad no quieren pagar más por lo que más vale. En este sentido, se analizan a continuación los motivos de la realidad comercial percibida, destacando tres segmentos, los operadores que piensan que existirá una mayor oferta que demanda, los que creen que habrá una mayor demanda que oferta y los que manifiestan que existirá un equilibrio entre oferta y demanda. Entre los que piensan que habrá una mayor oferta, se han constatado tres motivos principales: Desconocimiento por parte del consumidor/falta de información: 42,1%. Caída del consumo existente en la actualidad: 31,58%. El elevado precio del producto: 26,32%. 74 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Por el contrario, los que piensan que existe una mayor demanda, ofrecen las siguientes opciones de respuesta: Escasa producción de los agricultores: 73,68%. Una alternativa de consumo, ligado a una mayor exportación de estos productos: 10,52%. Incremento de la demanda de estos productos: 10,53%. Calidad del producto: 2,63%. Mejora en la salud: 2,63%. Los que manifiestan que hay un equilibrio entre oferta y demanda, lo atañen a cuestiones relacionadas con la demanda constante y a la carestía de estos productos. Entre los agricultores ecológicos castellano-manchegos que declaran observar una mayor oferta, los mayores porcentajes se presentan, por orden de importancia, en el desconocimiento por parte del consumidor ligado a una falta de información (opinión aportada por cuatro de cada diez encuestados). Otra cuestión importante para los operadores en ecología, es la caída del consumo que se está sufriendo en estos momentos (31,58%) o el alto precio del producto (11,3%), ya que aunque los consumidores, valoran los productos de calidad no están dispuestos a pagar más. Es difícil precisar los factores que contribuyen a este reflejo de la realidad comercial, pero sí se puede decir que una parte significativa de la población española no consume productos ecológicos por desconocimiento, porque no lo encuentra con facilidad o por su precio, a pesar de que han oído hablar de este tipo de productos. En cuanto a los que opinan que hay una escasez de productos ecológicos en el mercado, el mayor peso recae en la consideración de una escasa producción de los agricultores que no puede atender a las demandas del mercado (opinión manifestada por siete de cada diez operadores), seguido de un incremento de la demanda de estos productos en los últimos años. 75 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Motivos del reflejo de la realidad comercial 2,63 2,63 Demanda cte. 5,26 Mejora en salud 42,1 50 Calidad Exportación Producción escasa 73,68 Incremento en la demanda 31,58 Alternativa consumo convencional 50 Desconocimiento/falta de inform. Caída del consumo 26,32 Precio alto 10,53 5,26 Mayor oferta Mayor demanda Equilibrio oferta y demanda Ante el interrogante de la tendencia comercial futura de los productos ecológicos en el mercado, aunque existe una gran preocupación por disponer de producciones respetuosas con el medio ambiente, la producción ecológica, no ha conseguido hasta ahora en España obtener el suficiente nivel de desarrollo que haga los productos fáciles de adquirir por el consumidor –siendo como principal destino el mercado exterior-, tanto por la presencia en los clásicos puntos de venta alimentarios, como por la adecuación comercial a las exigencias del consumidor en cuanto a homogeneidad, precio y aspecto visual, como se ha apuntado en anteriores epígrafes. Pero ello está empezando a consolidarse, con un consumidor preocupado por su salud y por el cuidado medioambiental, enlazado con un mejor sabor. De cara al futuro, las predicciones, según los datos existentes prevén un aumento del consumo de estos productos en un 86,4% de los casos. Los artículos y formas de cocina de toda la vida están dejando paso a los alimentos más saludables, habiendo cada vez más, una preocupación por la seguridad alimentaria y los problemas medioambientales. Por ello, existe una percepción de crecimiento de productos ecológicos, crecimiento acorde a los gustos más selectos de los consumidores y a la creciente toma de conciencia por parte de los consumidores. Por el contrario, el 6,7% de las personas entrevistadas piensan que el consumo disminuirá, frente a un 3,4% que creen que seguirá igual. Este hecho está basado, sobre todo, en la situación económica que estamos pasando por estos momentos. 76 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha ¿Proyección comercial futura del producto ecológico en el mercado? NC/NS 3,4% Seguira igual 3,4% Caida del consumo 6,7% IAumento consumo 86,4% Provincialmente hablando, el territorio conquense es el que tiene una percepción más positiva sobre el aumento de consumo de estos productos, mostrándose optimista en un 98% de los casos y no manifestando ningún caso en el que piensan que el consumo caerá. Por el contrario, las explotaciones agrícolas de Ciudad Real son las que tienen una visión más pesimista, siendo el 13% de los encuestados, los que ponen de manifiesto que caerá el consumo de estos productos en un futuro. 77 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 90 80 98 13 6 6 8 8 89 86 85 80 70 60 50 Futuro comercial 40 NC/NS 30 Seguira igual 20 Caida del consumo 10 Aumento del consumo 0 Albacete Cuenca Cuidad Real Toledo Guadalajara Al analizar los datos según el tipo de actividad principal que realizan los ecoagricultores, se refleja como estos advierten un aumento del consumo, mayor que el de las empresas dedicadas a la producción y transformación. Esto es, el 16% de las empresas transformadoras y productoras, y el 22% de las empresas que se dedican solamente a la transformación de estos productos, piensan que el consumo de productos ecológicos caerá en un futuro. Por el contrario, las explotaciones ecológicas dedicadas solamente a la producción, tienen una percepción de aumento del consumo más positiva, mostrándose efectivo en un 92% de los casos. 78 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 8 90 80 22 33 14 92 16 86 78 70 71 67 60 Futuro comercial 50 NC/NS 40 Seguira igual 30 20 ón ci n ió ac m orC sfN sfo an a n tr tr o tyra ol O S ón ci c du ro P uc od pr 0 o ol S 10 Caida del consumo Aumento del consumo Funciones agricolas ecológicas de explotación Del total de explotaciones agrarias dedicadas a producciones ecológicas, que advierten un aumento del consumo en los próximos años, se observa como en general, los entrevistados piensan que el aceite (43,3%) y los productos hortofrutícolas (32,3%), son los que más relevancia van a tener en un futuro. A estos le siguen los cultivos de la vid (16,9%), frutos secos (6,5%) y los cereales (1%). Aunque también es cierto, que según las zonas geográficas, los entrevistados muestran una mayor inclinación por un producto u otro. 79 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Donde aumentará el consumo Vino 16,9% Aceite 43,3% Hortifruticolas 32,3% Cereales 1,0% Frutos secos 6,5% En cuanto a los motivos de la proyección futura comercial de los productos ecológicos, que se han manifestado en las encuestas realizadas, se posiciona a la cabeza la preocupación por la salud; la mitad de los entrevistados opinan que el aumento del consumo será debido a la característica de que son saludables y al aumento de enfermedades vividas en los últimos años. Esta observación se corrobora con los datos obtenidos de diversos estudios, que han puesto de manifiesto la mejor salud que generan los productos orgánicos, comparando alimentos ecológicos con convencionales. Son más saludables ya que están libres de residuos tóxicos persistentes procedentes de pesticidas, fertilizantes sintéticos, etc., muchos de ellos utilizados en la agricultura convencional para eliminar insectos o plagas y combatir enfermedades. La segunda opción de respuesta, dada por cuatro de cada diez operadores en la región, es que son productos de calidad y más sabrosos. Los alimentos ecológicos, proporcionan un aporte nutricional más completo que los convencionales, y sus efectos en el organismo siempre serán positivos; contienen entre un 40% y un 60%, más de vitaminas y minerales que los productos convencionales, y menos porcentaje de agua, por lo que aportan más resistencia ante las enfermedades. Sin olvidar, que al ser elaborados de forma más artesanal y cuidadosa, recuperan los gustos originales y tienen mejor sabor. Y, por último, aunque no menos importante está la conciencia ecológica (12,7%). Una conciencia de preocupación por el medio ambiente, 80 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha cooperación para disminuir la contaminación, etc., ya que demostrado por estudios, la agricultura ecológica tiene un buen papel en la agricultura sostenible. Motivo de la proyección futura comercial Productos saludables 49,2% 36,4% 12,7% Productos de calidad Concienciación ecoló Aumento enfermedades En el Plan Estratégico de la Agricultura Ecológica de Castilla-La Mancha 2007-2011, la Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural, a través de la Dirección General de Desarrollo Rural, reconoce que, hasta el año 2005 –momento desde el que carecen de datos oficiales- no existe unos canales de distribución para la producción de la agricultura ecológica, lo que ha implicado que buena parte de esta se haya derivado hacia la exportación y ello debido a: “Como consecuencia de la estructura de los operadores, no se dispone del producto en suficientes cantidades, con la regularidad necesaria y la presentación que sería exigible para que las empresas distribuidoras cumplan bien su función” Fuente: Plan Estratégico de la Agricultura Ecológica de Castilla-La Mancha 2007-2011 2.2.1.4- Cultura y actitudes empresariales. En cuanto a la cultura empresarial existente en este subsector, se observa una distribución equitativa de los datos, aunque destacando en mayor medida la importancia que le otorgan a la búsqueda de una mayor calidad del producto, siendo manifestada por un 35% de los encuestados. A 81 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha ésta le sigue, la protección del entorno mostrada por dos de cada diez entrevistados, seguida del aumento de la producción (17,2%), aumento de los beneficios (15,2%) y propiciar el desarrollo sostenible del municipio (12,3%), señalando de éste último, la promoción del desarrollo y la dinamización de las economías rurales. Como se puede observar, el 67% de los operadores ecológicos tienen conciencia ecológica, es decir, tienen conciencia del cuidado y preservación del entorno, esforzándose cada día por buscar el máximo respeto al producto y al entorno. ¿Cuál considera más importante para la gestión de su organización? Protección entorno 19,6% Aumento beneficios D. Sostenible 15,2% 12,3% Otro ,7% Aumento producción 17,2% Aumento calidad 35,0% Las explotaciones ecológicas de los diferentes territorios de CastillaLa Mancha, ofrecen opiniones muy diversas; ello se muestra en el gráfico que sigue. Se refleja en la provincia de Albacete, Ciudad Real, Guadalajara y Toledo una preocupación por la búsqueda de una mayor calidad del producto, mostrándose, por orden de intensidad, los mayores índices en el territorio que compone la provincia de Albacete (54%), Toledo (41%), Ciudad Real (32%) y Guadalajara (17%). Por el contrario, los conquenses están más preocupados por la protección del entorno, y por favorecer el desarrollo sostenible del municipio, ocupando en toda la provincia estas dos opciones de respuesta con porcentajes homogéneos. Ello, puede ser debido al concepto de cultura que existe en esas dos provincias de turismo rural. 82 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 43 6 90 38 17 10 13 18 80 42 45 70 11 60 50 20 57 54 Mejorar gestión Otro 40 25 30 41 32 Desarrol l o sosteni do Protecci ón entorno 20 Aumento benefi ci os 17 10 Aumento producci ón Mej orar cal i dad 0 Albacete Cuenca Cuidad Real Toledo Guadalajara Atendiendo al tipo de actividad realizada, se puede observar que las empresas transformadoras se preocupan o consideran un factor de mayor importancia, la búsqueda de una mayor calidad del producto, a la vez que exista un aumento de los beneficios. Las empresas dedicadas, tanto a la transformación como a la producción, consideran de mayor importancia la protección del entorno en un 42% de los casos, seguido de mejorar la calidad del producto (31%) y propiciar el desarrollo sostenible del municipio (13%). En cuanto a los agricultores productores, se percibe una opinión más diversa, considerado de mayor importancia por cuatro de cada diez agricultores la búsqueda de una mayor calidad del producto, por dos de cada diez entrevistados “aumentar la producción” y “aumentar los beneficios de la empresa” y el 13% proteger el entorno y propiciar el desarrollo sostenible del municipio. 83 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 13 13 13 42 33 67 50 90 80 70 Mejorar gestión 19 50 Otro 11 60 Desarrollo sostenido 56 19 50 40 30 13 Proteger el entorno 36 33 31 Aumentar benef icios 20 uc od pr ón ci ta es nt co n o ió N ac m or sf fo an ns tr ratra t o Oy ol S ón ci o ol S 0 Aumentar producción c du ro P 10 Mejorar la calidad Funciones agricolas ecológicas de explotación De forma específica, si se les pregunta a los expertos sobre que aspectos hay que mejorar en la gestión empresarial, se muestran más orientados hacia reestructurar la agricultura ecológica, apoyándose en un modelo competitivo; con una gestión empresarial profesionalizada; con explotaciones y productos rentables, por su calidad y control de costes; compatible con las exigencias de protección del medio ambiente y conservación del espacio natural. Muchos de estos aspectos se pueden llevar a cabo mediante las nuevas tecnologías para una mejor gestión de las explotaciones, con un mayor control de la gestión en el uso de fitosanitarios, combustibles, etc. y explotaciones más grandes, pudiendo llegar a ser una explotación competitiva (sin necesidad de ser subvencionada). Quizás les falte un apoyo para una apuesta por las nuevas tecnologías, para una mejor gestión de esas explotaciones y en muchos casos también hay un problema de escalabilidad, ya que hay explotaciones que son muy pequeñas para ser rentables y el agricultor no suele ser amigo de tener socios para intentar, en la medida de sus posibilidades, optimizar los recursos que tiene. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) Las explotaciones suelen ser más pequeñas que las mecanizaciones que se han realizado. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) 84 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Suele haber algunas deficiencias de gestión… de gestión en el uso de abonos o en el uso de fertilizantes, en el uso de todos los fitosanitarios, combustibles… y en definitiva hay una falta de control de la gestión para poder obtener mayor rentabilidad en los productos. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) Tienen que hacer una explotación agraria competitiva, pues lo que hay es una explotación agraria que si es subvencionada me sirve para vivir, pero si no es subvencionada, me tengo que dedicar a otra cosa. (Experto en desarrollo rural de la provincia de Guadalajara) Lo que se está aplicando ahora es una agricultura de precisión, es decir, aplicar a cada metro cuadrado lo que necesita el terreno y el cultivo. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Toledo) Si se le pregunta a expertos en agricultura ecológica, como es la cultura y actitudes de los empresarios, ante el futuro, en principio, estos diferencian dos grupos: por un lado, los agricultores más jóvenes (que representan un porcentaje escaso) con edades comprendidas entre 30 y 40 años, y por otro lado, los agricultores más mayores. Los primeros están más dispuestos a cambiar y a innovar y a poner en práctica las novedades dispuestas; pero los más mayores están compuestos por una falta de estímulo, con una insuficiencia a abrirse a otro mercado que no sea el convencional, preocupados por el futuro con una percepción de condicionalidad a las ayudas suministradas por la Administración, para su desarrollo. Aunque bien es cierto, que la agricultura ecológica se advierte con un futuro prometedor básico para competir en los mercados europeos, y atender la creciente demanda de productos de calidad por un creciente consumo y una mayor concienciación. Para ello, es necesario la realización de campañas de información al consumidor y promoción del consumo de productos ecológicos, ya que existe un completo desconocimiento de su significado, según la opinión en las encuestas recogidas. Decir que el agricultor, en general, es una persona de edad media, bastante alta… y luego, por otro lado, el renuevo, los jóvenes agricultores no son tantos y en la mayoría de los casos estamos hablando de jóvenes agricultores de más de 30 o 40 años (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) La falta de estímulo para lanzarse a novedades…, todo esto supone pensar más, complicarse la existencia…, la gente es muy cómoda y prefiere cultivos cómodos, que no tengan que salir mucho al campo e incluso muchas veces son agricultores a tiempo parcial… (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Cuenca) El tema del apoyo en comercialización, que al principio, hasta que entra en el mercado les cuesta al ser otro mercado diferente al convencional y entonces les cuesta. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Cuenca) 85 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Están preocupados por el futuro, porqué están oyendo que en las nuevas regulaciones, no ve ha ser tan subvencionado. (Experto en desarrollo rural de la provincia de Guadalajara) El sector joven está dispuesto a cambiar, a innovar, es su apuesta de futuro…, están predispuestos, de captar todo lo que pueda venir, de ponerlo en práctica. (Experto en desarrollo rural de la provincia de Guadalajara) Hay un concepto equivocado de la agricultura ecológica, basado en el trabajo de sus mayores, de sol a sol, donde las hierbas te comían el sistema, la producción era baja… y eso se sigue pensando. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Toledo) Ellos [los agricultores ecológicos] siguen pensando que aunque estemos en la agricultura ecológica, la salida delante de esta agricultura pasa por las subvenciones. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Toledo) 2.3.- Necesidades del sector. En cuanto a cuáles son las nuevas necesidades, que se han creado en el sector, debido a los cambios que ha vivido el mismo, los expertos opinan que son las necesidades que se crean en el sector debido a los cambios vividos en los últimos años, tienen que ver con la formación, información y adaptación de los cultivos a los recursos hídricos existentes, pasando por una necesidad de reconversión para intentar optimizar los recursos que se tienen de la mejor forma posible. Por un lado, se crea la necesidad de reconversión, que conlleva unos periodos y tramitación prolongados y exigentes, pero a los que se deben adaptar, tanto los cultivos, maquinaria y el conocimiento y reconocimiento por parte de los profesionales de la agricultura de la escasez del agua, aprendiendo a manejar el sistema de otra forma, adaptándose los cultivos a los recursos hídricos y preservando la calidad de estos recursos, con todo lo que eso conlleva. Y, por otro lado, se deben establecer programas de formación, especialmente en cultivos específicos e información con campañas informativas y publicidad, para que el consumidor conozca el significado de la agricultura ecológica y su vinculación con la agricultura sostenible, protección medioambiental y salubridad de los alimentos. Otro de los puntos a tratar, debido a los cambios vividos, es la creación de un marco legal necesario para instrumentar ayudas para la implantación de la producción ecológica, a través del asociacionismo agrario y de medidas agroambientales. 86 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha La agricultura [ecológica] pasa por una importante necesidad de reconversión, en el sentido de la propia maquinaria que se utiliza, de los propios sistemas de riego, para conseguir optimizar el recurso más importante que es el agua. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) Buena parte de los cambios que puedan ocurrir en la agricultura tienen que bascular en el conocimiento y el reconocimiento de la escasez de agua y en la adaptación de los cultivos a esos recursos hídricos que tenemos, con todo lo que eso conlleva. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) Se demanda una mayor formación e información, especialmente en cultivos específicos. (Experto en desarrollo rural de la provincia de Guadalajara) La formación, porqué se ha pasado de una agricultura que usa toda una serie de elementos [abonos, fertilizantes, herbicidas, etc.], a otra que no, por lo que hay que aprender a manejar el sistema de otra forma. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Toledo) Por otro lado, si nos centramos en cuáles son las principales debilidades percibidas en el sector, los expertos consideran que las principales debilidades se centran en la falta de formación de los productores, la ausencia de demanda interna (sobre todo provocada por la falta de información), y el reducido margen de rentabilidad en el proceso de transformación. También suponen un obstáculo a superar la falta de información al consumidor (falta de conocimiento del producto y poca concienciación medioambiental), la falta de formación específica, asesoramiento a productores y la escasez de promoción genérica de la agricultura ecológica. Otros aspectos que han señalado expertos en el sector, tienen que ver con la falta de estímulo para innovar y/o aceptación de los agricultores, acomodándose a lo que han tenido siempre, con un falta de vocación de agricultores más jóvenes, provocando un escaso traspaso generacional en el sector; sin olvidar la concepción que se tiene de poca viabilidad económica en la producción, debido, en gran parte, por una inconformidad con la comercialización llevada a cabo, debilidad acusada a una alta dependencia de la exportación y con una estructura de comercialización limitada en el mercado interior, sin penetración suficiente en los canales habituales de distribución y debilidad debida también a un mayor coste unitario de producción. Como se ha comentado en anteriores apartados, existe un porcentaje reducido de agricultores ecológicos, originando ello, economías de escalas que dificultan el asociacionismo productivo y comercializador, provocando una escasa estructuración del mismo; además de una carestía de insumos para el desarrollo de la agricultura ecológica (en temas de mecanización, extracción de agua, etc.), condicionando su rentabilidad a la concesión de subvenciones por parte de la Administración. 87 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha El excesivo gasto en temas de mecanización o en temas derivados de la extracción de agua. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) Desde el punto de vista medioambiental, pues, el exceso de abonos en algunas zonas puede ocasionar problemas…, tanto ahora, como en el futuro. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) La falta de vocación para la agricultura [de entrada de nuevos agricultores jóvenes] (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) [Los agricultores ecológicos] no se ponen de acuerdo entre ellos… (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Cuenca) La falta de estímulo para lanzarse a novedades…, todo esto supone pensar más, complicarse la existencia…, la gente es muy cómoda y prefiere cultivos cómodos, que no tengan que salir mucho al campo e incluso muchas veces son agricultores a tiempo parcial… (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Cuenca) El tema del apoyo en comercialización, que al principio, hasta que entra en el mercado les cuesta al ser otro mercado diferente al convencional y entonces les cuesta. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Cuenca) Nosotros, o diferenciamos el producto o no tenemos viabilidad económica en nuestra producción. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Toledo) La principal es la comercialización…, como comercializo yo mi producto de manera que compense el esfuerzo de cambio. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Toledo) Por lo tanto, la diferenciación del producto ecológico, junto a correctas estrategias de comercialización, así como la introducción de estímulos basados en novedades para la agricultura ecológica, serán factores positivos para el desarrollo económico de este sector ecológico. 88 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha C APÍTULO 3: ECOLÓGICA. LA OCUPACIÓN EN LA AGRICULTURA 1.- EL CONTEXTO OCUPACIONAL EN LA AGRICULTURA. En este punto, iniciamos el análisis del empleo en el sector de la agricultura ecológica castellano-manchega. 1.1.- Estructura y mapa ocupacional. En el Instituto Nacional de Estadística, aparecen descritas y definidas las funciones de las distintas ocupaciones incluidas en la agricultura. Estas ocupaciones, las clasificaremos dentro de tres apartados según su nivel de relación con ella, las que están directamente relacionadas con la agricultura, las complementarias y las que se relacionan indirectamente con este sector. 1.1.1.- Volumen de empleo. El volumen de empleo generado en el sector de la agricultura ecológica, se sitúa, en el año 2008, en los 2.320 empleos, ubicados tanto en la producción, como en la transformación y la comercialización, lo que supone el 4´26% de la población ocupada en el sector agrícola de CastillaLa Mancha. Esto hay que mirarlo con relatividad, pues este empleo no es en “estado puro”, debido a que buena parte de él se encuentra compartido, esto es, muchos agricultores ecológicos también se dedican a la agricultura convencional, de manera complementaria, aunque la ausencia de datos oficiales, impide una contabilización minimamente realista del peso real de quienes se dedican de manera exclusiva a la agricultura ecológica, algo que se ve reforzado por la reiteración de este fenómeno tanto en el ámbito de la producción, como en los de la transformación y la comercialización. Hay que destacar como la evolución vivida por el empleo en este sector en los últimos años, ha transcurrido por un camino diferente al de la agricultura en general, pues mientras esta ha experimentado una tendencia reduccionista, en el ámbito del empleo, desde el año 2.004, la agricultura ecológica ha ido mostrando un crecimiento lento pero constante, especialmente desde ese mismo año 2.004, aunque no se puede concluir que la caída del empleo en la agricultura, en general, haya transferido activos a la ecológica, pues el crecimiento vivido por esta última ha sido porcentualmente mucho mayor que en el sector agropecuario, situándose en este caso, en una reducción del 23,5%, descenso que se sitúa en un 16,32% si comparamos los datos oficiales de los años 2.002 y 2.008, frente al incremento experimentado en el empleo en la agricultura ecológica del 43,49%. Por otro lado hay que destacar como es percibido el empleo, frente a la situación económica general y en concreto la situación del sector de la agricultura ecológica, de manera que los expertos en el sector, manifiestan 89 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha que se trata de un ámbito productivo en el que existe una tendencia al mantenimiento del empleo, al tratarse de un sector muy estable frente a las variaciones estacionales o estructurales del sistema económico. Es un sector más estable, es decir, en tiempos de bonanza no está tan sujeto a la especulación y los valores del mercado, pero luego en tiempos de crisis no hay esa pérdida de empleo…, no le ha sido la cosa tan acuciante. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) Quizás sea un sector que tiene más aguante, de alguna manera, las crisis en agricultura son muchos más sostenibles, es decir…, en el campo las cosas van más despacio, por decirlo de alguna manera. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) 1.1.2.- Mapa ocupacional. 1.1.2.1.- Ocupaciones específicas del sector. Propiamente dicho no existen ocupaciones exclusivas del sector de la agricultura ecológica, siendo ocupaciones transferibles de la agricultura convencional a la ecológica y viceversa. Por ello, a continuación se muestra el listado de ocupaciones, directamente relacionadas con el sector objeto de este informe, aunque se encuentren también en la agricultura convencional. Trabajador agrario por cuenta propia. Trabajadores cualificados por cuenta propia en huertas, viveros y jardines. Trabajadores cualificados por cuenta ajena en huertos, viveros y jardines. Trabajadores cualificados por cuenta ajena en actividades agropecuarias. Encargado o capataz agrícola. Director general de empresa agrícola de 10 o más asalariados. Director de departamento de producción en empresa de explotación agraria. Gerente de explotación agrícola con menos de 10 asalariados. Gerente de explotación agrícola sin asalariados. Trabajador agrícola, agrios por cuenta propia. Trabajador agrícola, hongos por cuenta propia. Encargado o capataz agrícola de huertas, viveros y jardines. Bracero agrícola. 1.1.2.2.- Ocupaciones relacionadas con el sector. Técnico agrícola. Técnico mecánico agrícola. Asesor agrícola. Ingenieros técnicos en especialidades agrícolas y forestales. 90 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Ingeniero técnico mecánico agrícola. 1.1.2.3.- Ocupaciones transversales a diferentes sectores y subsectores. Delegado comercial de maquinaria agrícola y de riego. Profesor Técnico de Formación Profesional (agricultura y ganadería). Operadores de maquinaria agrícola. Encargado de taller de maquinaria agrícola. Jefe de equipo de taller de máquinas agrícolas autopropulsadas. Forjador de aperos agrícolas. Operadores de maquinaria agrícola. Mecánico-ajustador de maquinaria agrícola. Mecánico-ajustador de motores en máquinas agrícolas autopropulsadas. Operador de planta de tratamiento de residuos forestales, agrarios e industriales. Montador de maquinaria agrícola. Conductor operador de maquinaria agrícola. Peones de transporte y descargadores. Químico en agricultura. 1.1.2.4.- Colectivos de trabajadores prioritarios. En la agricultura convencional, destacan una serie de colectivos que tienen y han tenido un peso muy fuerte en su desarrollo y pervivencia como sector productivo, tales como son las mujeres y los trabajadores procedentes de otros países. En el caso de la agricultura ecológica, en cuanto a los trabajadores inmigrantes en Castilla-La Mancha, no tienen ningún peso, ya que este tipo de agricultura, al no contar con un sistema productivo “estajanovista”, en sus procesos, con una fuerte necesidad de mano de obra, ha implicado el no tener que recurrir a estos trabajadores, tal y como si requieren producciones más amplias, tales como el olivo o el ajo. No tiene ningún peso, porque el agricultor ecológico se cuentan con los dedos de la mano. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) Aquí cero, nada, en otras zonas sí, por ejemplo en Andalucía la agricultura [ecológica] comenzó con la inmigración, que vino con mucha gente que vino de Holanda, Dinamarca... en los años ochenta, pero aquí lo que tenemos viene de Rumanía, de Bulgaria y esta gente desconoce este tipo de cosas. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Cuenca) En cuanto a cuál es el peso de la mujer en la agricultura ecológica, se manifiestan dos opiniones al respecto, una es el bajo peso que tiene la mujer en el sector y otra es la detección de un perfil concreto de mujer que está presente y que funciona bien en el sector, se ve como un potencial futuro en este sector. 91 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha En base a los datos y a la experiencia recogida por las personas que han realizado el trabajo de campo se aprecia que el peso de la mujer es importante ya que ha aumentado el número de féminas que han participado en el curso sobre agricultura ecológica y que en una amplia mayoría de ellas son las encargadas de las labores administrativas. [El peso de la mujer] es muy bajo. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) Entre la gente que se incorpora si que suelen venir parejas y entre esta gente estamos detectando personas incluso con formación universitaria y ya tenemos varias experiencias de mujeres que se han lanzado y funcionan bien…, entonces puede ser un porcentaje importante [el de las mujeres en este sector] especialmente con vistas al futuro. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Cuenca) 1.2.- Perfiles profesionales. En Castilla-La Mancha no se manifiesta un consenso sobre cuál es el perfil que tienen los profesionales del sector, aunque sí que establecen similitudes. Dentro del sector distinguen entre dos perfiles diferenciados, un joven agricultor dispuesto a formarse, un poco innovador y otro un agricultor mayor, con poca formación, con muchos años dedicados al sector, dispuesto a formarse pero sin predisposiciones al cambio, temerosos y reacios a las nuevas tecnologías. Expertos en esta materia anuncian que este perfil es y va a ser muy generalista, ya que se van a ir incorporando todo tipo de personas atraídas por las subvenciones. Una persona mayor, normalmente varón y…, poca formación reglada…, bastante reacios a meterse con las nuevas tecnologías, reacios y con cierto temor (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) Es persona entre los 30 y los 40 años, un poquito innovadora, que pretende buscar alternativas a la actual situación y sobre todo en producciones bajas, que es consciente de que no puede competir. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Cuenca) Es gente que ve ahí una salida, que muchas veces viene de fuera del sector, gente que ha fracasado en su profesión y después hay otro bloque de personas mayores, que ya lleva varios años trabajando en estos temas y que continúa. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Cuenca) 92 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Está diferenciado. El joven agricultor y el señor mayor, que lleva toda la vida haciendo lo mismo. El joven agricultor que está dispuesto a formarse… y el agricultor mayor también está dispuesto a formarse, pero luego no lo está a cambiar, pues le quedan pocos años para jubilarse. (Experto en desarrollo rural de la provincia de Guadalajara) Su perfil va a ser más generalista, pues en cuanto se empiecen a dar más subvenciones, se van a incorporar todo tipo de agricultores. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Toledo) 1.2.1.- Perfil de las ocupaciones específicas. 1.2.1.1.- Trabajador agrario por cuenta propia. Los trabajadores cualificados por cuenta propia en actividades agrícolas, excepto de huertas, viveros y jardines, explotan por sí mismos o en asociación con otros, una finca agrícola para obtener diversos productos agrarios. Programan y ejecutan las faenas necesarias para obtener diferentes productos agrícolas, como trigo y otros cereales, arroz, remolacha, cacahuetes, tabaco, patatas, hortalizas, árboles frutales, viñas, nogales, y otras espacies y aseguran la recolección de sus frutos, para su venta. Entre sus funciones se encuentran las siguientes: Explotar por cuenta propia o en asociación con otros, una finca agrícola. Determinar las clases y cantidades de los productos que habrán de cultivarse. Compara semillas y fertilizantes y otros suministros. Invertir en tierras y mejoramiento de suelos, edificios, instalaciones, máquinas y aperos de labranza. Preparar los suelos, sembrar, plantar, cultivar y cosechar los productos. Plantar, proteger y podar árboles o arbustos y recoger las cosechas de frutas y bayas. Almacenar los productos y proceder a cierto grado de elaboración primaria. Mantener en buen estado los edificios, instalaciones, máquinas agrícolas. Entregar, despachar o comercializar los productos agrícolas. Pueden llevar la gestión de la explotación agrícola. Desempeñar tareas afines. Supervisar a otros trabajadores. 1.2.1.2.- Trabajadores cualificados por cuenta propia en huertas, viveros y jardines. Los trabajadores cualificados por cuenta propia en huertas, viveros y jardines, explotan, por sí mismos o en asociación con otros, una finca agrícola para obtener diversos productos agrarios. Programan y ejecutan las faenas necesarias para el cultivo de hortalizas y el cultivo de árboles, arbustos, flores y otras plantas, para su venta. 93 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Entre sus tareas destacan: Explotar, por cuenta propia o en asociación con otros, una finca agrícola. Determinar las clases y cantidades de los productos que habrán de cultivarse. Comprar semillas, bulbos, fertilizantes y otros suministros. Invertir en tierras y mejoramiento de suelos, edificios, instalaciones, máquinas y aperos de labranza. Preparar los suelos, sembrar, cultivar hortalizas por medios intensivos, plantar flores, y recoger las cosechas. Producir injertos, vástagos, bulbos y semillas. Cultivar flores, árboles, arbustos y otras plantas en parques o jardines públicos o privados. Cultivar plantas para explotaciones o para usos medicinales. Entregar, despachar o comercializar los productos. Almacenar los productos y proceder a cierto grado de elaboración primaria. Mantener en buen estado los edificios, instalaciones, máquinas y aperos agrícolas. Pueden llevar las gestiones de la explotación agrícola. Desempeñar tareas afines. Supervisar a otros trabajadores. 1.2.1.3.- Trabajadores cualificados por cuenta ajena en huertos, viveros y jardines. Los trabajadores cualificados por cuenta ajena en huertas, viveros y jardines, realizan diversas tareas en terrenos agrícolas que no explotan por ellos mismos o en asociación con otros. Ejecutan las faenas necesarias para el cultivo intensivo de hortalizas y el cultivo de árboles, arbustos, flores y otras plantas, para su venta. Entre sus funciones se encuentran las siguientes: Realizar diversas tareas en terrenos agrícolas que no explotan por ellos mismos o en asociación con otros. Preparar los suelos, sembrar, cultivar hortalizas por medios intensivos, plantar flores y recoger las cosechas. Producir injertos, vástagos, bulbos y semillas. Cultivar flores, árboles, arbustos y otras plantas en parques o jardines públicos o privados. Cultivar plantas para exposiciones o para usos medicinales. Entregar, despachar o comercializar los productos. Almacenar los productos y proceder a cierto grado de elaboración primaria. Mantener en buen estado los edificios, instalaciones, máquinas y aperos agrícolas. Pueden llevara gestiones de la explotación agrícola. Cuidar las zonas verdes de los campos de fútbol, golf y similares. Desempeñar tareas afines. Supervisar a otros trabajadores. 94 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 1.2.1.4.- Trabajadores cualificados por cuenta ajena en actividades agropecuarias. Los trabajadores cualificados por cuenta ajena en actividades agropecuarias realizan diversas tareas en fincas que no son explotadas por ellos mismos. Ejecutan las faenas relativas al cultivo y la cosecha de diversas variedades de plantas y árboles, a la cría y cuidado de animales y a la producción de derivados de sus actividades de criadero, para su venta o expedición regular a compradores mayoristas y a organismos de comercialización o a los mercados. Tareas que realizan: Realizar diversas faenas en fincas no explotadas por ellos mismos. Realizar trabajos como los de preparar suelos, sembrar, plantar, cultivar, y cosechar. Cultivar plantas forrajeras o comprar forraje y otros alimentos. Criar y cuidar el ganado para aprovechar su carne, cuero, lana, piel, leche u otros productos. Almacenar los productos y proceder a cierto grado de elaboración primaria. Mantener en buen estado los edificios, instalaciones, máquinas y aperos. Desempeñar tareas afines. Supervisar a otros trabajadores. 1.2.1.5.- Encargado o capataz agrícola. Los trabajadores agrícolas cualificados por cuenta ajena en actividades agrícolas, excepto de huertas, viveros y jardines realizan diversas tareas en terrenos agrícolas que no explotan por ellos mismos o en asociación con otros. Ejecutan las faenas necesarias de cultivo extensivo de diferentes productos agrícolas para su venta. Entre sus tareas se incluyen: Realizar diversas tareas en terrenos agrícolas que no explotan por ellos mismo o en asociación con otros. Preparar los suelos, sembrar, plantar, cultiva y cosechar los productos. Almacenar los productos y proceder a cierto grado de elaboración primaria. Mantener en buen estado los edificios, instalaciones, máquinas y aperos agrícolas. Entregar, despachar o comercializar los productos agrícolas. Regar los cultivos. Fumigar los cultivos. Practicar incisiones en los troncos de los pinos u otras especies para recoger resinas. Desempeñar tareas afines. Supervisar a otros trabajadores. 95 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 1.2.1.6.- Director general de empresa agrícola de 10 o más asalariados. Los directores generales y los presidentes ejecutivos de empresa de 10 o más asalariados dirigen distintas empresas y organizaciones (excepto organizaciones especializadas) con asistencia del personal directivo cualificado a su cargo. Definen y formulan la política de la empresa u organización cuyas actividades planifican, dirigen y coordinan, siguiendo, en general, la orientación impartida por la dirección u otro órgano directivo, ante quien son responsables de los resultados obtenidos y de las actividades realizadas. Entre sus funciones se encuentran las siguientes: Definir y formular la política de la empresa o de la organización. Planificar, dirigir y coordinar el funcionamiento general de la empresa u organización. Definir y aplicar una política determinada, en consulta con los directores subordinados. Examinar las actividades de la empresa o de la organización y los resultados obtenidos y comunicar esta información a los órganos directivos. Representar a la empresa u organización en su trato con terceros, comprendidos el gobierno y otras autoridades. Desempeñar tareas afines. Supervisar a los trabajadores. 1.2.1.7.- Director de explotación agraria. departamento de producción en empresa de Los directores de departamentos de producción en explotaciones agrícolas, de caza, forestales y pesqueras planifican, dirigen y coordinan las actividades de empresas agrícolas y otras similares bajo la conducción general de la dirección general y en consulta con los directores de otros departamentos o servicios. Sus funciones son: Planificar, dirigir y coordinar las actividades de producción de bienes agrarios. Asegurar la utilización racional de los recursos y el cumplimiento de las normas cuantitativas de producción. Planificar y dirigir el trabajo diario. Vigilar los gastos. Establecer y dirigir los procedimientos operativos y administrativos. Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad en el trabajo y los procedimientos conexos. Controlar la selección, formación y rendimiento del personal. Representar al departamento en sus relaciones de trabajo con otros departamentos de la empresa o con terceros Desempeñar tareas afines. Supervisar a los trabajadores. 96 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 1.2.1.8.- Gerente de explotación agrícola con menos de 10 asalariados. Los gerentes de explotaciones agrícolas, de caza, de pesca, y de silvicultura con menos de 10 asalariados planifican, dirigen y coordinan las actividades de la pequeña empresa, por cuenta propia o en representación del propietario. Entre sus tareas se incluyen: Planificar y dirigir la política de la empresa. Elaborar los presupuestos. Negociar con los abastecedores, los clientes y otras organizaciones. Planificar y controlar la utilización de los recursos y contratar la mano de obra. Dirigir el trabajo diario. Presentar informes a los propietarios, si los hubiera. Desempeñar tareas afines. Supervisar a los trabajadores. 1.2.1.9.- Gerente de explotación agrícola sin asalariados. Los gerentes de explotaciones agrarias, de caza, de pesca y de silvicultura sin asalariados planifican, dirigen y coordinan las actividades de la empresa agraria o pesquera. Entre sus funciones se encuentran las siguientes: Planificar y dirigir la política de la empresa. Elaborar presupuestos. Negociar con los abastecedores, los clientes y otras organizaciones. Efectuar contratos con otras empresas o con trabajadores autónomos para que realicen las tareas propias de la empresa. Desempeñar tareas afines. 1.2.1.10.- Trabajador agrícola, agrios por cuenta propia. Los trabajadores cualificados por cuenta propia en actividades agrícolas, excepto de huertas, viveros y jardines, explotan, por sí mismos o en asociación con otros, una finca agrícola para obtener diversos productos agrarios. Programan o ejecutan las faenas necesarias para obtener diferentes productos agrícolas, como trigo y otros cereales, arroz, remolacha, cacahuetes, tabaco, patatas, hortalizas, árboles frutales, viñas, nogales, y otras especies y aseguran la recolección de sus frutos, para su venta. Entre sus tareas se incluyen: Explotar por cuenta propia o en asociación con otros, una finca agrícola. Determinar las clases y cantidades de los productos que habrán de cultivarse. Comprar semillas, fertilizantes y otros suministros. Invertir en tierras y mejoramiento de suelos, edificios, instalaciones, máquinas y aperos de labranza. Preparar los suelos, sembrar, plantar, cultivar y cosechar los productos. 97 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Plantar, proteger y podar árboles y recoger las cosechas de frutas y bayas. Almacenar los productos y proceder a cierto grado de elaboración primaria. Mantener en buen estado los edificios, instalaciones, máquinas agrícolas. Entregar, despachar o comercializar los productos agrícolas. Pueden llevar la gestión de la explotación agrícola. Desempeñar tareas afines. Supervisar a los trabajadores. 1.2.1.11.- Trabajador agrícola, hongos por cuenta propia. Los trabajadores cualificados por cuenta propia huertas, viveros y jardines, explotan, por sí mismos o en asociación con otros, una finca agrícola para obtener diversos productos agrarios. Programan y ejecutan las faenas necesarias para el cultivo de hortalizas y el cultivo de árboles, arbustos, flores y otras plantas, para su venta. Entre sus funciones se encuentran las siguientes: Explotar, por cuenta propia o en asociación con otros, una finca agrícola. Determinara las clases y cantidades de los productos que habrán de cultivarse. Comprar semillas, bulbos, fertilizantes, y otros suministros. Invertir en tierras y mejoramiento de suelos, edificios, instalaciones, máquinas y aperos de labranza. Preparar los suelos, sembrar, cultivar hortalizas por medios intensivos, plantar flores y recoger las cosechas. Producir injertos, vástagos, bulbos y semillas. Cultivar flores, árboles, arbustos y otras plantas en parques o jardines públicos o privados. Cultivar plantas para exposiciones o para usos medicinales Entregar, despachar o comercializar los productos. Almacenar los productos y proceder a cierto grado de elaboración primaria. Mantener en buen estado los edificios, instalaciones, máquinas y aperos agrícolas. Pueden llevar las gestiones de la explotación agrícola Desempeñar tareas afines. Supervisar a los trabajadores. 1.2.1.12.- Encargado o capataz agrícola de huertas, viveros y jardines. Los trabajadores cualificados por cuenta ajena en huertas, viveros y jardines, realizan diversas tareas en terrenos agrícolas que no explotan por ellos mismos o en asociaciones con otros. Ejecutan las faenas necesarias para el cultivo intensivo de hortalizas y el cultivo de árboles, arbustos, flores y otras plantas, para su venta. Sus funciones son: Realizar diversas tareas en terrenos agrícolas que no explotan por ellos mismos o en asociaciones con otros. 98 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Preparar los suelos, sembrar, cultivar hortalizas por medios intensivos, para plantar flores y recoger las cosechas. Producir injertos, vástagos, bulbos y semillas. Cultivar flores, árboles, arbustos y otras plantas en parques o jardines públicos o privados. Cultivar plantas para exposiciones o par usos medicinales Entregar, despachar o comercializar los productos. Almacenar los productos y proceder a cierto grado de elaboración primaria. Mantener en buen estado los edificios, instalaciones, máquinas y aperos agrícolas. Pueden llevar las gestiones de la explotación agrícola. Cuidar las zonas verdes de los campos de fútbol, golf y similares. Desempeñar tareas afines. Supervisar a los trabajadores. 1.2.1.13.- Bracero agrícola. Los peones agrícolas ayudan en los trabajos de una explotación agrícola ejecutando diversas tareas relativamente simples. Entre sus funciones se encuentran las siguientes: Cavar para abrir zanjas o con otros fines. Cargar y descargar diversos cultivos y aperos. Rastrillar, remover y amontonar heno. Regar y escardar. Recoger frutas, hortalizas y otras plantas. Realizar diversas faenas relativas a la plantación, la cosecha y los trabajos de granja. Desempeñar tareas afines. Supervisar a otros trabajadores. 1.2.2.- Perfil de las ocupaciones relacionadas. 1.2.2.1.- Técnico agrícola. Los técnicos agrónomos, zootécnicos y forestales realizan tareas técnicas relacionadas con la organización y ejecución de los trabajos en las explotaciones agrícolas y forestales Sus tareas incluyen: Preparar materiales y equipos para experimentos, pruebas y análisis. Recoger especímenes y preparar muestras, como células, tejidos, partes, y órganos de plantas o animales, para realizar experimentos, pruebas y análisis. Ayudar a efectuar o llevar a cabo experimentos, pruebas, y análisis en su campo de especialización. Analizar muestras de distintas variedades de semillas para determinar su calidad, pureza, y porcentaje de germinación. Organizar el mantenimiento y reparación de aparatos de investigación. Desempeñar tareas afines. 99 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Supervisar a otros trabajadores. 1.2.2.2.- Técnico mecánico agrícola. Los técnicos en mecánica ejecutan tareas técnicas relacionadas con la fabricación, construcción, montaje, funcionamiento, mantenimiento y reparación de máquinas, equipos e instalaciones mecánicos. Entre sus funciones se encuentran las siguientes: Efectuar trabajos técnico relacionados con las máquinas, equipos, componentes e instalaciones mecánicos y ensayar prototipos. Proyectar y preparar planos de máquinas, equipos, componentes e instalaciones mecánicos de conformidad con las especificaciones establecidas. Efectuar el control técnico de la fabricación, utilización, mantenimiento y reparación de máquinas, equipos, componentes e instalaciones mecánicos. Aplicar conocimientos técnicos de los principios y prácticas de la ingeniería mecánica y de la construcción de maquinaria para identificar y resolver los problemas que surjan en el curso de su trabajo. Desarrollar y vigilar el cumplimiento de normas de seguridad y de procedimientos de superintendencia naval en lo que concierne a las estructuras (casco, etc), maquinas, aparatos de carga y descarga y otro equipo mecánico de los buques. Coordinar y supervisar los trabajos de instalación, carena, reparación, pintura y limpieza en dique seco. Desempeñar tareas afines. Supervisar a otros trabajadores. 1.2.2.3.- Asesor agrícola. Los asesores agrícolas y forestales brindan asistencia técnica y asesoran acerca de métodos y problemas relativos a la agricultura y la silvicultura. La ampliación de su número es una de las demandas ocupacionales del sector, especialmente para proporcionar asistencia a los nuevos agricultores ecológicos. Tareas que realizan: Mantenerse al corriente de los métodos y técnicas pertinentes en materia de agricultura o silvicultura. Asesorar acerca de métodos y medios para mejorar la calidad de los productos y aumentar el rendimiento y la producción y sobre medidas para mejorar la eficiencia de las faenas agrícolas o las operaciones forestales y conservar los recursos naturales y el medio ambiente. Asesorar sobre medidas para abordar problemas como los de la erosión o las plagas. Organizar demostraciones y distribuir material para promover la adopción de prácticas y técnicas perfeccionadas. Desempeñar tareas afines. Supervisar a otros trabajadores. 100 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 1.2.2.4.- Ingenieros técnicos en especialidades agrícolas y forestales. Los ingenieros técnicos en especialidades agrícolas y forestales efectúan, dentro de las funciones de sus competencias, la programación, organización y ejecución de los trabajos en las explotaciones agrícolas así como en los trabajos de repoblación forestal y otros trabajos de la silvicultura. Sus tareas son: Ejecutar las funciones propias de su competencia en la organización de los trabajos de las explotaciones agrícolas y ganaderas. Planificar la mecanización de la explotación agrícola así como la ejecución de obras de regadío. Programar y organizar los trabajos de su competencia en las industrias agrarias cuyas materias primas son productos obtenidos a partir de la agricultura y ganadería. Desempeñar tareas afines. Supervisar a otros trabajadores. 1.2.2.5.- Ingeniero técnico mecánico agrícola. Los ingenieros técnicos mecánicos proyectan y dirigen, ejerciendo las tareas propias de su competencia, la producción, el funcionamiento, la conservación y reparación de máquinas, maquinaria e instalaciones de equipos y producción industrial. Tareas que realizan: Participara en la proyección y construcción del casco estructural del buque y las operaciones de su lanzamiento al mar. Participar en la fabricación y ejecución de máquinas y de estructuras. Participar en la instalación, mantenimiento y reparación de elementos, conjuntos, y sistemas de aeronaves incluidos el motor. Localizar y corregir deficiencias. Participar en los proyectos de calefacción, ventilación y refrigeración. Desempeñar tareas afines. Supervisar a otros trabajadores. 1.2.3.- Perfil de las ocupaciones transversales. 1.2.3.1.- Delegado comercial de maquinaria agrícola y de riego. Los representantes de comercio y técnicos de ventas venden bienes y servicios al por mayor, inclusive instalaciones, máquinas y artículos de uso técnico, y proporcionan información especializada cuando esto se requiere. Entre sus tareas se incluyen: Obtener órdenes de venta de bienes y servicios a establecimientos industriales y empresas minoristas o mayoristas o de otra índole. Vender equipos, aparatos e instrumentos técnicos, repuestos y comerciales, industriales o de otra índole y a clientes particulares. Proporcionar a los clientes y presuntos compradores información general o técnica acerca de las características y funcionamiento del material técnico en venta y demostrar su utilización. 101 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Informar a los fabricantes acerca de la reacción y las necesidades de los usuarios. Realizar visitas periódicas a profesionales de la medicina, para darles a conocer productos farmacéuticos. Desempeñar tareas afines. Supervisar a otros trabajadores 1.2.3.2.- Profesor ganadería). Técnico de Formación Profesional (agricultura y Los profesores técnicos de formación profesional enseñan una o más especialidades de contenido técnico o profesional en la Educación Secundaria y en la Formación profesional Entre sus tareas se incluyen: Preparar a los alumnos desde una perspectiva de aplicación práctica para la actividad en un campo profesional y su capacitación para el desempeño cualificado de las distintas profesiones. Proporcionar a los alumnos una formación polivalente, funcional y técnica que posibilite su adaptación a los cambios tecnológicos y organizativos relativos a la profesión. Impartir lecciones desde una perspectiva de aplicación practica de los contenidos técnicos aprendidos por los alumnos sobre sus especialidades y supervisar el trabajo y la disciplina de los alumnos. Preparar, asignar y corregir ejercicios prácticos. Examinar mediante pruebas y exámenes con objeto de evaluar los progresos de los alumnos y otorgar la calificación correspondiente. 1.2.3.3.- Operadores de maquinaria agrícola. Los operadores de maquinaria agrícola móvil atienden, accionan, conducen y vigilan máquinas o equipos móviles con motor utilizados en operaciones agrícolas o forestales Entre sus funciones se encuentran las siguientes: Atender, accionar y conducir tractores o máquinas agrícolas con motor para arar, plantar, cosechar, embalar, u otras tareas agrícolas realizadas con maquinaria agrícola. Atender, accionara y conducir tractores o maquinaria con motor para desmontar, desbrozar, plantar y derribar árboles, transportar rollizos o troncos o realizar otros trabajos especiales. Desempeñar tareas afines. Supervisar a otros trabajadores. 1.2.3.4.- Encargado de taller de maquinaria agrícola. Los jefes de taller de máquinas agrícolas e industriales dirigen y coordinan las actividades de los mecanismos y ajustadores de máquinas agrícolas e industriales. Entre sus tareas se incluyen: Controlar y coordinar el trabajo de los mecánicos y ajustadores dentro de su unidad. Verificar la calidad del trabajo realizado por las personas a su cargo. 102 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Recibir y controlar el material utilizado. Coordinar las actividades de su unidad con otras unidades del taller. Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad en el trabajo. Pueden realizar las tareas de los mecánicos y ajustadores que tiene a su cargo. Realizar tareas afines. 1.2.3.5.- Jefe de equipo de taller de máquinas agrícolas autopropulsadas. Los jefes de equipos de mecánicos y ajustadores de equipos eléctricos y electrónicos dirigen y controlan las actividades de los mecánicos y ajustadores de equipos eléctricos y electrónicos. Entre sus tareas se incluyen: Controlar y coordinar el trabajo de los mecánicos y ajustadores dentro de su unidad. Verificar la calidad del trabajo realizado por las personas a su cargo. Recibir y controlar el material utilizado. Coordinar las actividades de su unidad con otras unidades del taller. Velar por el cumplimiento de seguridad en el trabajo. Pueden realizar las tareas de los mecanismos y ajustadores que tiene a su cargo. Realizar tareas afines. 1.2.3.6.- Forjador de aperos agrícolas. Los herreros y forjadores trefilan alambre, forjan y curvan barras, varillas, lingotes y chapas de hierro, acero u otro metal, para fabricar y reparar diversas clases de herramientas, objetos, piezas de maquinaria, aperos de labranza y otros artículos y maquinaria. Funciones que desempeñan: Elegir y calentar el metal en la fragua y fabricar y repara objetos estirando, curvando y cortando el metal y golpeándolo sobre el yunque, taladrando, cortando y soldando las piezas y dándoles temple o recocido. Dar forma en la forja al metal caliente utilizando un martillo mecánico provisto de estampas. Manejar un martillo pilón o una prensa mecánica provisto de matrices o estampas para forjar piezas de metal. Trefilar alambre. Desempeñar tareas afines. Supervisar a otros trabajadores. 1.2.3.7.- Operadores de maquinaria agrícola. Los operadores de maquinaria agrícola móvil atienden, accionan, conducen y vigilan máquinas o equipos móviles con motor utilizados en operaciones agrícolas o forestales. Tareas que incluyen: Atender, accionar y conducir tractores o máquinas agrícolas con motor para arar, plantar, cosechar, embalar, u otras tareas agrícolas realizadas con maquinaria agrícola. 103 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Atender, accionara y conducir tractores o maquinaria con motor para desmontar, desbrozar, plantar y derribar árboles, transportar rollizos o troncos o realizar otros trabajos especiales. Desempeñar tareas afines. Supervisar a otros trabajadores. 1.2.3.8.- Mecánico-ajustador de maquinaria agrícola. Los mecánicos y ajustadores de maquinaria agrícola e industrial ajustan, instalan, revisan, acondicionan y reparan motores de todo tipo (excepto motores de automóviles y aviones), como maquinaria agrícola, embarcaciones, locomotoras, y todo tipo de maquinaria utilizada en la industria, ya sea maquinaria para industria de metales, textiles, de labrar madera o cualquier otra industria incluida la construcción y minería. Entre sus tareas se incluyen: Ajustar, instalar, mantener, probar y reparar motores (excepto motores de automóviles y aviones) máquinas agrícolas e industriales y otros equipos mecánicos, excepto material eléctrico. Engrasar y aceitar motores, maquinaria y vehículos. Revisar, reparar, y mantener la maquinaria utilizada en construcción. Mantener y reparar bicicletas. Mantener, revisar y reparar la maquinaria de atracciones de feria. Desempeñar tareas afines. Supervisar a otros trabajadores. 1.2.3.9.- Mecánico autopropulsadas. - ajustador de motores en máquinas agrícolas Los mecánicos y ajustadores de vehículos de motor ajustan, instalan, mantiene y reparan motores y la parte mecánico y equipos complementarios de motocicletas, automóviles de turismos, furgonetas, camiones y otros vehículos de motor. Tareas que desempeñan: Ajustar, examinar, poner a prueba y mantener los motores de vehículos. Sustituir el motor o partes de éste. Instalar, examinar, ajustar, demostrar, reconstruir y reemplazar las piezas mecánicas defectuosas en los vehículos. Montar y ajustar el motor, los frenos, la dirección y otras partes mecánicas de vehículos del motor. Desempeñar tareas afines. Supervisar a otros trabajadores. 1.2.3.10.- Operador de planta de tratamiento de residuos forestales, agrarios e industriales. Los operadores de instalaciones de incineración, de tratamiento de aguas y otros operadores de plantas similares operan instalaciones de distintos tipos como incineradores, instalaciones de tratamiento de agua, 104 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha compresores de aires y de gas, estaciones de bombeo, sistemas de refrigeración, calefacción y ventilación, o esclusas en canales o puertos Entre sus tareas se incluyen: Accionar y vigilar las máquinas y otros equipos de instalaciones de incineración de basuras u otros residuos excepto radioactivos. Accionar y vigilar las máquinas y otros equipos de instalaciones de tratamiento de agua para depurar y clarificar el agua destinada al consumo humano o las aguas residuales antes de volcarlas en los ríos, lagos o mares. Accionar y vigilar compresores de aire y de gas destinados a accionar herramientas mecánicas, máquinas elevadoras u otros aparatos. Accionar y vigilar estaciones de bombeo para transferir de un lugar a otras sustancias líquidas, gaseosas, semilíquidas o pulverizadas. Atender y vigilar sistemas de refrigeración utilizados para conservar alimentos, suministrar el frío necesario en ciertos procesos industriales, refrigerar edificios y para otros fines. Controlar, accionar y vigilar instalaciones de calefacción y ventilación. Desempeñar tareas afines. Supervisar a otros trabajadores. 1.2.3.11.- Montador de maquinaria agrícola. Los montadores de maquinaria mecánica realizan el montaje de componentes o partes mecánicas de máquinas, de conformidad con normas y prescripciones estrictas. Entre sus tareas se incluyen: Realizar el montaje de los mecanismos y partes mecánicas de maquinaria para todo tipo de industria (siderurgia, industria textil, industria de la madera, artes gráficas…). Realizar el montaje de los mecanismos y partes mecánicas de motores y vehículos para la agricultura y la construcción, incluido el movimiento de tierras. Realizar el montaje de los mecanismos, partes mecánicas y motores de aviones, embarcaciones y otros vehículos. Desempeñar tareas afines. Supervisar a otros trabajadores. 1.2.3.12.- Conductor operador de maquinaria agrícola. Los operadores de maquinaria agrícola móvil atienden, accionan, conducen y vigilan máquinas o equipos móviles con motor utilizados en operaciones agrícolas o forestales Las funciones que desempeñan, son las siguientes: Atender, accionar y conducir tractores o máquinas agrícolas con motor para arar, plantar, cosechar, embalar, u otras tareas agrícolas realizadas con maquinaria agrícola. Atender, accionar y conducir tractores o maquinaria con motor para desmontar, desbrozar, plantar y derribar árboles, transportar rollizos o troncos o realizar otros trabajos especiales. Desempeñar tareas afines. Supervisar a otros trabajadores. 105 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 1.2.3.13.- Peones de transporte y descargadores. Los peones del transporte y descargadores manipulan carga; embalan bultos; acarrean, cargan y descargan muebles y otros enseres domésticos en las mudanzas o fardos de mercancías y otros tipos de carga o equipaje transportados por barco o avión, o transportan y depositan mercancías en diversos almacenes. Además pueden conducir vehículos tirados por animales u otros medios de transporte accionados a pedal o a brazo. Entre sus tareas se incluyen: Embalar, izar, cargar, y descargar muebles, máquinas, aparatos, enseres domésticos y otros objetos con objeto de transportarlos de un lugar a otro. Cargar y descargar mercancías y equipaje de camiones, furgones, vagones de ferrocarril, buques o aeronaves. Cargar y descargar cereales, carbón, arena y otros productos similares recurriendo a mangueras, cintas transportadoras, tubos de succión, etc. Conectar mangueras entre las tuberías de la estación terrestre y los depósitos de barcas, buques petroleros y otras embarcaciones para cargar y descargar petróleo, gases licuados y otros líquidos. Cargar y apilar mercancías en almacenes o depósitos similares. Conducir vehículos y máquinas de tracción animal y carruajes para el transporte de pasajeros y carga. Conducir vehículos accionados a pedal o a brazo para transportar pasajeros o carga. Distribuir por cuenta de clientes los diversos artículos que éstos envían a distintas empresas, hogares y otras direcciones. Desempeñar tareas afines. Supervisar a otros trabajadores. 1.2.3.14.- Químico en agricultura. Los químicos investigan, perfeccionan o desarrollan conceptos, teorías y metodologías o aplican los conocimientos científicos en materia de química, principalmente con la finalidad de ensayar, idear y perfeccionar materiales, productos y procesos industriales. Entre sus tareas destacan: Realizar investigaciones y perfeccionar o desarrollar los conceptos, teorías y métodos químicos. Efectuar experimentos, ensayos y análisis para investigar la de diversas sustancias, materiales y productos naturales, artificiales o sintéticos. Evaluar los resultados de investigaciones y experimentos y extraer conclusiones. Idear o perfeccionar materiales, productos y procesos farmacéuticos e industriales. Elaborar procedimientos de control de calidad para fabricantes o usuarios. Preparar ponencias e informes científicos. Desempeñar tareas afines. Supervisar a otros trabajadores. 106 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 2.- ANÁLISIS LABORAL DE LA AGRICULTURA ECOLÓGICA. En este apartado nos vamos a detener en el análisis de las ocupaciones en el sector de la agricultura ecológica, aunque esto debe ser hecho con relatividad, debido a la ausencia de datos sobre las ocupaciones específicas en la agricultura ecológica, pues se trata de un sector que comparte estas ocupaciones con la agricultura del sistema de producción tradicional. 2.1.- Las ocupaciones; evolución y tendencias. En cuanto a la evolución de las ocupaciones del sector, según la opinión de los expertos, deja patente la proliferación de personas procedentes de otros sectores económicos, que ven en la agricultura ecológica una oportunidad para salir adelante. El otro punto que dejan plasmado es el nuevo enfoque de las explotaciones en las que trabajan agricultores más jóvenes y que se caracterizan por ser agricultores concienciados y formados. En la mayoría de los casos [de agricultores de entre 30 y 40 años] hay un enfoque distinto de sus explotaciones. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) Empezaron gente mayor y cada vez se van incorporando gente que viene de otro sectores, sectores como la construcción o la hostelería, donde no les ha ido bien y quieren volver al campo y en muchos casos tienen más preparación y más visión global para salir al mercado y demás. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Cuenca) 2.1.1.- Tendencias de las ocupaciones y previsiones de evolución. Las tendencias de cara al futuro en el perfil de los trabajadores son percibidas por los expertos con claramente dos tendencias de cara a un futuro próximo -si no inminente-, del perfil que ofrecerán los trabajadores ecológicos. Por un lado, un agricultor más formado y cualificado, que tenga concienciación ecológica y la plasme en su explotación, y por otro lado, un agricultor proveniente de otros sectores que aprovechará la tesitura para iniciarse en el sector sin cualificación y sin una concienciación ecológica. Tener un personal más formado, más preparado, con una sensibilidad medioambiental… (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) Vamos a tener un grupo de gente que va a ver ahí [en la agricultura ecológica] una oportunidad, cuando no la hay en otros sectores… (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Cuenca) 107 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Atendiendo al número total de contratos en el sector de la agricultura en Castilla-La Mancha, destaca la ocupación de “peón agrícola”, que asciende en la Comunidad a 64.517 contratos, distribuyéndose la mayor parte de éstos en las provincias de Albacete (22.073) y Ciudad Real (22.419). En cuanto a las ocupaciones más ofertadas en las Oficinas de Empleo del SEPECAM, para el ámbito regional se observa que la segunda ocupación más ofertada en Castilla-La Mancha en el primer trimestre de 2.009 ha sido “Peón agrícola, en general” con un total de 1.100 ofertas, el 12,72% del total de puestos ofertados en nuestra Comunidad Autónoma. En el sexto puesto se sitúa “Trabajador agrícola, excepto en huertas” con un total de 451 puestos ofertados, lo que supone un 5,22% del total de puestos ofertados en la región. En el octavo puesto se sitúa “Peón agrícola, jardinería” con 197 puestos ofertados. En cuanto a las ocupaciones más contratadas en la región en el primer trimestre de 2.009, se sitúa en el segundo puesto “peón agrícola”, con un total de 8.781 contratos registrados, con una contratación masculina del 78,29% (6.875 contratos, situándose en el segundo puesto) y una contratación femenina del 21,71% (1.906 contratos, situándose en el séptimo puesto). Una primera conclusión que se deriva del análisis de los datos, es que las ocupaciones más contratadas en los últimos años (sobre todo, en este último periodo) tienen que ver con ocupaciones de “peón agrícola” con un escaso nivel de cualificación, puestos ocupados, sobre todo, por los hombres. De estos datos se puede concluir que el mercado de trabajo de Castilla-La Mancha, está condicionado por ocupaciones no cualificadas, con un peso relativo muy alto de las ocupaciones relacionadas con la agricultura. Con lo que cabe esperar que existan tendencias de creación de empleo en el sector agrícola en los próximos años, debido al traspaso de otros sectores, como es la construcción y la hostelería, con un bajo nivel de cualificación, es decir, se va a incentivar la contratación en este sector, como se apunta por los expertos encuestados con sus opiniones. En cuanto a las tendencias, se puede prever un crecimiento de agricultores ecológicos y de industrias vinculadas al sector primario, tales como la transformación agroalimentaria. En la agricultura ecológica se percibe un yacimiento de empleo, con ocupaciones con un nivel básico de cualificación y con operarios y peones especializados; ocupaciones de la agricultura cualificados y formados con concienciación ecológica y agricultores provenientes de otros sectores como la construcción o la hostelería sin cualificación y sin una concienciación ecológica, que buscan una salida en el subsector agrícola ecológico porque no han triunfado en el sector en el que trabajaban y/o por la actual crisis económica. Con esto se espera: Se debe potenciar una mayor formación e información, además del uso de las nuevas tecnologías, llegando así a una agricultura de calidad. Así, se espera nuevos yacimientos de empleo, que crezca la agricultura ecológica –una agricultura de calidad-, orientada a mercados especializados, dando lugar, a un crecimiento también en el sector secundario o industrial, por el desarrollo de las industrias agroalimentarias derivadas de la agricultura, generando empleo y además empleo de calidad y precisando 108 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha ello de trabajadores en gestión y comercialización para una mejor promoción de la agricultura ecológica. Otras formas de empleo adyacentes en la región, se espera que surjan del autoempleo. Los nuevos yacimientos de empleo en Castilla-La Mancha, tienen que ver con las técnicas avanzadas de cultivo y explotación agraria, técnicas de comercialización y prospección de mercados especializados. Aunque también se incidirá en la consolidación de la industria agroalimentaria en todas sus ramas. Las ocupaciones emergentes tienen que ver con los nuevos yacimientos de empleo, citados anteriormente. Las ocupaciones de operarios y peones especializados en el sector, con ocupaciones relacionadas con la transformación agroalimentaria, manejo de maquinaria industrial, almacenaje, transporte y envío, todas con un nivel básico de cualificación. Personal de oficina, comerciales y personal especializado en el sector con niveles de cualificación intermedios y, con un nivel superior de cualificación, para los ingenieros y carreras técnicas (ingeniero técnico agrícola). La población procedente de municipios rurales, que procedan de sectores económicos afectados directamente por la crisis, se espera que vuelvan a su pueblo o ciudad de origen (potenciando un crecimiento de la población a zonas geográficas rurales desfavorecidas). También se espera una mejora en la formación de la población dedicada a la agricultura, y más concretamente, a la agricultura ecológica y nuevos yacimientos encaminados al autoempleo en el sector. Atendiendo a la creación de empleo del colectivo desfavorecido en la región, se puede citar tres grupos: La inmigración: que a pesar de tener un peso muy importante en la agricultura convencional, en la agricultura ecológica no tiene ningún peso, ya que son explotaciones pequeñas, en las que es el propio propietario el que realiza todo el trabajo. La mujer: aunque en la actualidad no tiene un gran peso, se manifiestan percepciones de futuro prometedoras, con niveles de cualificaciones altos por parte de este colectivo. Los jóvenes – parados/as de larga duración: los/as parados/as provenientes de otros sectores, según los expertos, se reconducirán hacia este sector, mediante las medidas que se incentivan para la iniciativa emprendedora de este colectivo. Estas vías de desarrollo de futuro para la región, serán posibles únicamente si se invierten los recursos públicos y privados para que se puedan realizar. 109 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 2.2.- Situación laboral. Los profesionales de la agricultura ecológica tienden a ser los propietarios de la explotación que trabajan, en la mitad de los casos, mientras que cuatro de cada diez familiares de los propietarios, se dedica de manera, más o menos profesional, a este tipo de producción. Solo el 9% de los profesionales aseguran contar con la figura de un gerente asalariado, un responsable contratado por cuenta ajena, con la tarea de gestionar la explotación. Este caso se trata de explotaciones que tienen ya una cierta envergadura o donde el propietario, debido a otras obligaciones profesionales, no puede desarrollar esta actividad de manera exclusiva. Situación profesional Familia propietario 37,2% Propietario 50,2% Gerente asalariado 8,8% NC 3,7% Ante el planteamiento de qué cuestiones consideran más importantes para la mejora de la gestión de su organización, se valoran, en primer lugar, las respuestas de los propietarios de proteger el entorno con el 29% de los casos y de mejorar la calidad, siendo ésta importante para tres de cada diez participantes en la encuesta. Destacar que estas dos cuestiones coinciden con dos de los objetivos que persigue este método de producción, entendiendo la protección del entorno como una forma de preservar el medio ambiente y la mejora de la calidad como obtención de alimentos con todas sus propiedades naturales. Se eleva el número de los que opinan que la mejora de la calidad es lo mejor para mejorar la gestión por parte de los familiares de los propietarios y por parte de los gerentes asalariados, siendo manifestado por cuatro de cada diez y cinco de cada diez entrevistados, respectivamente. El 110 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 45% de los gerentes encargados de las explotaciones estaría a favor de aumentar la producción para mejorar la gestión, frente al 18% de los profesionales que son familiares de los propietarios. De entre los familiares de los propietarios dos de cada diez piensa en el desarrollo sostenible mientras que los gerentes por cuenta ajena no contemplan esta opción como medida para la mejora de la gestión. Ante esta imagen, se puede ver también la diversidad de opiniones que tienen tanto los propietarios de las organizaciones como los familiares de los propietarios, y que en las opiniones de los gerentes asalariados entrevistados no se encuentran, ni el desarrollo sostenible, ni la protección del entorno; marcando así, la diferente actitud ante la explotación a la hora de señalar lo importante para aventajar su gestión, y demostrando de esta forma, el mayor grado de concienciación con el sistema de producción ecológico por parte de aquellos propietarios o familiares de éstos, más que por parte de los asalariados. 100 19 10 90 8 45 29 Mejorar gestión 80 11 70 10 Otro 60 18 21 Desarrollo sostenido 50 47 40 30 20 42 12 Proteger entorno Aumentar benef icios 27 Aumentar producción 10 Mejorar calidad 0 Propietario Gerente cuenta ajena Familia propietario Situación profesional Del total de las explotaciones agrarias dedicadas a producciones ecológicas y haciendo un inciso en cuanto a recepción de formación se refiere, llama la atención el gran número de los profesionales que han recibido formación orientada a la agricultura ecológica. El 86% de los propietarios, el 87% de los familiares de los propietarios (han recibido algo más de formación que los anteriores) y ocho de cada diez gerentes asalariados que han respondido la encuesta, han recibido formación. Uno de cada diez, de entre todos los profesionales dedicados a la agricultura ecológica, no ha recibido formación y, por último, el 8% de los gerentes asalariados no contesta a esta cuestión. 111 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Este alto porcentaje en formación ecológica es debido a la obligatoriedad de la realización de un curso para poder comenzar a cultivar y comercializar los productos con la garantía ecológica, aunque este tema se verá más adelante con detenimiento en el epígrafe dedicado a la formación. Es sorprendente el alto porcentaje de los gerentes que sí han recibido formación, a pesar de que a ellos no se les obliga ya que no son los propietarios de la organización. 100 90 80 12 11 8 12 87 86 80 70 60 50 40 Recibe form. agricu. 30 20 NC 10 No Sí 0 Propietario Gerente cuenta ajena Familia propietario Situación profesional Como queda reflejado a continuación, en materia de funciones desarrolladas prioritariamente en la empresa, en torno a tres de cada diez, llevan a cabo, principalmente, la gestión administrativa, mientras que tres de cada diez se encargan, principalmente, de la producción propiamente dicha de la explotación, al cultivo, recogida, etc. Por otro lado, dos de cada diez profesionales desarrollan funciones de dirección de la explotación. Entre las funciones desempeñadas por los propietarios y asalariados de las explotaciones objeto de estudio, cabe distinguir dos grupos, los propietarios y familiares dedicados a la producción y los dedicados a la transformación de cultivos ecológicos. Entre los primeros, se realizan actividades relacionadas tanto con la producción y dirección, como con la gestión administrativa, es decir, además de realizar las tareas correspondientes al trabajo productivo de la explotación (siembra, recolección, etc), tienen que dedicar otra gran parte de su tiempo a preparar los documentos exigidos por la Administración – según las opiniones recogidas, esta gestión conlleva unos trámites complicados, con una gran cantidad de documentos a rellenar y dificultosos, ya que existe una falta de información y asesoramiento manifestada por los operadores en ecología. 112 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Entre los segundos, cabe distinguir la situación profesional en la que se encuentra, esto es, los propietarios, aparte de realizar las funciones mencionadas antes, también ejecutan labores comerciales; mientras que, los asalariados por cuenta ajena, se encargan de una función en concreto, o se encargan de la gestión administrativa, o se encargan del área de comercialización de la industria transformadora. En las opiniones manifestadas se observa como, en general, cada uno de los segmentos analizados en esta pregunta, presenta un alto grado de insatisfacción por parte de los operadores propietarios de las explotaciones, –en mayor medida, los agricultores dedicados a la producción-, debido a la falta de tiempo para realizar todas esas labores, ligado a una falta de conocimiento –sobre todo, entre los agricultores de mayor edad- para llevar a cabo las gestiones administrativas. Funciones desempeñas Dirección Comercialización Otras 20,4% 14,6% NC 27,6% Producción 31,6% G. Administrativa El ámbito geográfico donde se desarrolla la actividad laboral, es principalmente local, en la localidad en la que residen, centrándose en dicho entorno un 60% de estos profesionales, seguidos con gran diferencia por los que trabajan en el espacio de la comarca, que lo harían dos de cada diez. Estos profesionales, centran su actividad en el medio inmediato, contando (la mayor parte de ellos) con explotaciones en un municipio, mientras que la comercialización la llevan a cabo en el propio municipio o a lo sumo en la comarca en la que se encuadra dicha localidad, esto es, los agricultores dedicados a la producción de cultivos ecológicos, lo trasladan a almazaras, bodegas, cooperativas vinícolas, etc, y estas realizan la propia función comercializadora, sobre todo, a nivel internacional. Hay que destacar como una tasa muy baja reconoce que su actividad se extiende al extranjero, a través de la comercialización de sus productos en otros países; este es el caso de las industrias transformadoras. 113 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Ambito geográfico de trabajo No contesta 15,4% Internacional ,3% Provincial 4,2% Comarcal 19,1% Local 61,1% En el siguiente gráfico se muestra que el ámbito de acción laboral de los propietarios de las explotaciones es mayormente cercana a su localidad, seis de cada diez trabajan donde residen y tres de cada diez lo tienen en la comarca. Por otro lado, ocho de cada diez encuestados que son familiares de propietarios ejercen su acción a nivel local y el 8% a nivel comarcal. De entre los gerentes asalariados, siete de cada diez, tienen su mayor acción laboral en la localidad, mientras que dos de cada diez la ejercerían en la comarca y también en la provincia. Destacable es que, de entre los propietarios encuestados, ninguno amplía su ámbito geográfico de acción a nivel provincial, pero sí, y de forma excepcional, un bajísimo porcentaje que lo hace al extranjero (este es el caso de las industrias transformadoras que comercializan el producto a nivel internacional); por su parte, los familiares de propietarios y gerentes por cuenta ajena amplían su ámbito a la provincia pero no al extranjero. 114 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 11 34 17 90 8 80 82 17 70 60 67 66 Ámbito geo. acción 50 40 Internacional 30 Provincial 20 Comarcal 10 Local 0 Propietario Gerente cuenta ajena Familia propietario Situación profesional 2.2.1.- Jornada laboral. La mitad de los profesionales del sector, trabaja diariamente entre una y tres horas, lo que muestra la baja implicación laboral que conlleva la agricultura ecológica, siendo esto efecto del hecho de tratarse de una actividad complementaria de otras con un mayor peso, tales como la agricultura convencional, la hostelería, etc. Alrededor del 25% emplearía entre cuatro y seis horas a las diferentes tareas de la explotación agroecológica, mientras que entre siete y trece horas, lo trabajarían un 23%, estando en estos dos últimos casos ante quienes tienen una dedicación profesional y con una mayor exclusividad al trabajo en la explotación, mostrando un planteamiento de vida, respecto a la agricultura ecológica. 115 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Duración jornada laboral Más de 13 h. 7,7% De 11 a 13 h. 10,3% De 7 a 10 h. 5,5% De 1 a 3 horas 51,9% De 4 a 6 h. 24,6% 2.2.2.- Estructura laboral. Atendiendo al número de agricultores ocupados dedicados a la producción ecológica en Castilla-La Mancha, se cuenta con un total de 2.184 productores, según datos del último informe del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, correspondiente al año 2.008, ocupando uno de los primeros puestos en el cultivo ecológico y siendo así, la tercera Comunidad Autónoma en producción agroecológica. La agricultura ecológica ha experimentado durante el año 2.008 un fuerte crecimiento, tanto en superficie, donde se ha constatado un aumento del 60% con respecto a 2.007, como en número de operadores (productores y elaboradores) con una subida del 52%. Se continúa con una evolución positiva que se viene produciendo durante el periodo 2.006, en el que las tasas de incremento de superficie y operadores han sido del 61,28% y 51,72%, respectivamente, triplicando en el periodo 2.007-2.008, la superficie de cultivos dedicados a la producción ecológica, alcanzando casi las 120.000 hectáreas. En cuanto al número de productores, también se ha producido un gran incremento, duplicándose y pasando de tener un total de 999 en el año 2.007 a 2.184 en el 2.008. Estos datos ponen de manifiesto que la participación del sector agrícola ecológico, va en aumento en el país y en nuestra Comunidad Autónoma en concreto, representando el tercer lugar en número de operadores ecológicos en España. 116 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Distribución territorial de los productores de agricultura ecológica, en 2008 C-LM 9,3% España 90,7% Fuente: Estadísticas del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Evolución comparada de los productores ecológicos España C-LM 15.607 16.521 17.028 16.013 15.693 17.214 18.226 21.291 387 1.100 1.209 955 1.074 1.026 999 2.184 Fuente: Estadísticas del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. Atendiendo al número de productores en la región y desagregando los datos provincialmente, se puede apreciar la evolución positiva que ha sufrido el subsector de la agricultura ecológica en los últimos siete años, pasando de tener 387 a 2.184 productores ecológicos en la región, aumentando así en este periodo un 82,28%. La provincia que, en proporción al número de productores del periodo 2.001 al 2.008, ha experimentado un mayor crecimiento ha sido Toledo (91,35%), seguido de la provincia albaceteña (87,56%) y la provincia conquense (84,16%). Estas cifras son una manifestación del fomento de la producción y la comercialización de los productos agroalimentarios. Provincia Albacete Ciudad Real Cuenca Guadalajara Toledo C-LM Evolución provincial de los productores ecológicos en Castilla-La Mancha 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 110 494 479 402 439 435 445 884 131 214 233 191 222 195 164 403 48 129 149 113 139 137 126 303 53 83 97 46 66 61 55 74 45 180 251 203 208 198 209 520 387 1.100 1.209 955 1.074 1.026 999 2.184 Fuente: Estadísticas del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 117 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Evolución del nº de productores en C-LM 2184 1100 1209 955 1074 1026 999 387 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: Estadísticas del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2.2.3.-Salarios. Otra cuestión importante tratada en este punto, es la referente a la satisfacción con la compensación económica que reciben los operadores a cambio de su labor. El 77% de los encuestados manifiestan, en distintos grados, la insatisfacción que sienten a nivel salarial con el sistema de producción ecológico, a pesar de las subvenciones que se ofrecen para iniciarse en esta forma de producción, y a pesar de que los productos se comercialicen más caros. El agricultor que trabaja dentro de esta forma de cultivo, no tiene la percepción de que se les pague bien el producto que cultiva, mostrando unos niveles de insatisfacción muy altos. Se declaran muy insatisfechos cuatro de cada diez, los bastante insatisfechos representan el 12% y los que únicamente están insatisfechos con su salario son tres de cada diez encuestados. La valoración satisfactoria con la remuneración que hacen los profesionales de la agricultura ecológica, se sitúa en dos de cada diez y sólo un 7% estaría bastante satisfecho, lo que muestra una baja tasa de satisfacción con la situación salarial. 118 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Valoración situación salarial Bastante insatisf. Insatisfactorio 12,1% 28,2% 36,8% 16,1% Muy insatisf. Satisfactorio 6,9% Bastante satisf. Comparando estos datos según la relación entre la situación profesional de los encuestados, se observa en el siguiente gráfico que un 69% de los propietarios muestra insatisfacción, desagregándose por orden de intensidad, en un 23% que manifiesta estar muy insatisfecho, un 9% bastante insatisfecho y un 37% que está solamente insatisfecho ante su remuneración. Entre los que muestran su satisfacción, dos de cada diez está satisfecho y sólo uno de cada diez está bastante satisfecho en cuanto a su situación pecuniaria. En cuanto a los familiares de los propietarios y los gerentes por cuenta ajena se muestran más insatisfechos que los propietarios, con respecto al estado de sus retribuciones. Ocho de cada diez gerentes y nueve de cada diez familiares de los propietarios, manifiestan no estar contentos con su compensación salarial, mostrándose la mitad de los familiares y el 65% de los gerentes muy descontentos con su situación salarial. En el modo inverso, se encuentra el 9% de los gerentes, que se muestra satisfecho, frente a uno de cada diez familiares del propietario que se muestra satisfecho (estos ni siquiera tienen una percepción bastante satisfactoria en cuanto a su salario) y solo el 9% de los gerentes asalariados valoran su retribución salarial de forma bastante satisfactoria. Ante estos datos se resaltan dos cosas: la primera es el alto porcentaje de los que se muestran muy insatisfechos en cuanto al salario que perciben, y la otra es que la opinión muy satisfactoria en cuanto al salario, que está totalmente ausente en las valoraciones salariales de los agricultores ecológicos encuestados. 119 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 10 9 12 90 9 21 22 80 17 70 37 16 60 65 Valoración salario 50 50 Bast. satisf actorio 40 30 20 Satisf actorio 9 Insatisf actorio 23 Bast. insatisf actor. 10 Muy insatisf actorio 0 Propietario Gerente cuenta ajena Familia propietario Situación profesional Contrastando el nivel de satisfacción de los ingresos, con el nivel de satisfacción manifestado con la actividad laboral, se observa una discrepancia de 54 puntos porcentuales entre la consideración, en sus diferentes grados, de “satisfacción” con el trabajo, frente a la que se tiene con los ingresos. Esto es algo sobre lo que se tiene que profundizar, pues la presencia de unos bajos ingresos o la percepción de ello, hace pensar que se conforman como algo sobre lo que han coexistido toda la vida (en muchas ocasiones, por el traspaso generacional y en municipios rurales con menor población), que no necesita de un nivel de cualificación para poder desarrollarse y que van cubriendo los gastos mediante las ayudas percibidas por la Administración; en otras muchas ocasiones, lo tienen como un trabajo complementario a la agricultura convencional o a otro tipo de actividades como puede ser la hostelería y, en contadas ocasiones, manifiestan una concienciación ecológica que va más allá de los beneficios obtenidos. 120 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Comparativa de la satisfacción con los ingresos y el trabajo Trabajo Ingresos 57,60% 42,40% 77% 23% Satisfactorio Insatisfactorio 2.2.4.- Satisfacción laboral. Según la valoración con su actividad laboral, se muestra en el gráfico siguiente una insatisfacción del 57,6%, frente a un 29,6% de satisfacción y un 12,8% de valoración media, de conformidad. Tal y como se puede observar en este gráfico existen sectores de encuestados que muestran su satisfacción, uno de cada diez encuestados se muestra muy satisfecho, dos de cada diez bastantes satisfechos y sólo satisfechos en un 12% de los escogidos en la muestra. En el caso de los que muestran insatisfacción, cuatro de cada diez operadores revelan estar muy insatisfechos y dos de cada diez se declaran insatisfechos o bastante insatisfechos. Si comparamos la valoración salarial de los agricultores ecológicos con su satisfacción por el trabajo se pueden apreciar dos cosas; por un lado se ve la misma insatisfacción, aproximadamente cuatro de cada diez se declaran muy insatisfechos en su trabajo y con su salario: uno de cada diez se muestra insatisfecho con su trabajo y tres de cada diez lo estará con el salario; uno de cada diez se mostraría bastante insatisfecho con el salario y el 7% con su trabajo; y por otro lado los que perciben algún grado de satisfacción sumarian el 42%, frente a los que suman algún grado de satisfacción con el salario que perciben que es un 23%, hay una diferencia de 19 puntos en el grado de satisfacción que tienen entre el salario y actividad laboral. En deducción se puede decir que los agricultores que realizan el sistema ecológico como medio de vida valoran más positivamente su actividad laboral que el salario que obtienen de esta. 121 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Valoración actividad laboral Muy satisfactorio 12,3% Muy insatis Bastante satis. 36,0% 17,3% 12,8% Satisfactorio 14,5% Bastante insatis. Insatisfactorio En el siguiente grafico se ve la valoración que hacen de su trabajo los cultivadores ecológicos según la relación profesional que tienen con la explotación. Según los propietarios, prima más la satisfacción que la insatisfacción, el 16% se siente muy satisfecho con su trabajo, el 24% bastante satisfecho y dos de cada diez están satisfechos; en contraposición, con el 13% que manifiesta sentirse muy insatisfecho y dos de cada diez encuestados está insatisfecho. Por su parte, el familiar del propietario no opina igual que el dueño de la explotación, sino que prevalece más el grado de insatisfacción con su trabajo, siete de cada diez dice sentirse muy insatisfecho, el 9% bastante insatisfecho, sólo el 12% de ellos expresa su satisfacción. Los gerentes que perciben un salario se perciben en un 56% muy insatisfecho con su trabajo y dos de cada diez bastante insatisfechos, un porcentaje muy pequeño expresa sentirse muy satisfecho con su ocupación. Cotejando los datos de la valoración salarial, y la valoración del trabajo con las tres figuras que aparecen como profesionales de las explotaciones agrícolas ecológicas, se obtiene que los todos los profesionales se sienten altamente insatisfechos con su salario y aunque se declaran también muy insatisfechos con éste, se siente más satisfechos con su trabajo que con su salario, pero es el propietario de la explotación, con diferencia, el que más satisfecho se siente con su ocupación, un 65% frente al 12% de los familiares y dos de cada diez de los gerentes asalariados. 122 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 16 12 24 11 90 80 93 16 Valoración trabajo 24 70 9 60 66 Muy satisf actorio 25 Bast. satisf actorio 56 50 40 30 Satisf actorio 20 Insatisf actorio 20 Bast. insatisf ac. 10 13 7 0 Propietario Muy insatisf actorio Gerente cuenta ajena Familia propietario NC Situación profesional 2.3.- Percepciones sobre el empleo. Los expertos ven la agricultura ecológica como un sector laboralmente estable, poco fluctuante, en el que la crisis no ha impactado con virulencia, de manera que no se está generando destrucción de empleo, siendo además considerado el sector agroecológico como una oportunidad de negocio, un sector que genera empleo, aunque no lo hace de forma fuerte, pues la estabilidad y capacidad de adaptación al impacto de la crisis económica, implican que aun no perdiendo empleo, en el mismo nivel que otros sectores más afectados, tampoco lo crea de manera que pueda considerarse al sector como un yacimiento de empleo. Es un sector más estable, es decir, en tiempos de bonanza no está tan sujeto a la especulación y los valores del mercado, pero luego en tiempos de crisis no hay esa pérdida de empleo…, no le ha sido la cosa tan acuciante. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) Quizás sea un sector que tiene más aguante, de alguna manera, las crisis en agricultura son muchos más sostenibles, es decir…, en el campo las cosas van más despacio, por decirlo de alguna manera. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) Donde sí se están reclamando trabajadores con un cierto nivel de fuerza, es en el ámbito del asesoramiento y apoyo operativo a los 123 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha agricultores ecológicos, especialmente a aquellos que llevan poco tiempo, hablándose de la presencia de un déficit de la figura de un técnico de servicio que solucione las dudas que se plantean al comienzo de la actividad agroecológica, y ante al incipiente empuje que puede tener el sector ante la situación económica. Faltan técnicos de servicio, que den soluciones concretas y sencillas a los problemas que le surgen al agricultor ecológico, especialmente al inicio de su actividad. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Toledo) 2.4.- Necesidades ocupacionales. Las principales debilidades de los trabajadores es la formación, tanto para los que se encuentran recientemente en el sector, como para los que llevan más años, mostrándose un déficit especialmente en el ámbito de la formación, más significativo en promoción, siendo la informática y el comercio internacional las disciplinas que ofrecen el procedimiento a seguir para alcanzar la forma de promocionar la oferta ecológica. A veces es la formación agrícola…, mucha de esta gente que viene no tiene la formación agrícola y entonces se lanza y dura muy pocos años. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Cuenca) Para la gente que está en el mercado [que lleva unos años], la debilidad es, a veces, el no saber moverse a nivel internacional, para el tema del mercado y sobre todo en el tema de informática…, o sea, en temas de promoción ellos [los agricultores ecológicos que llevan unos años] no saben funcionar muy bien. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Cuenca) Algunos de ellos no están demasiadamente formados. (Experto en desarrollo rural de la provincia de Guadalajara) Desde una perspectiva más puramente ocupacional, destaca la necesidad percibida de técnicos cualificados que, a modo de asesores, sean un soporte para los agricultores ecológicos, suministren ayuda cuando estos agricultores, se encuentren con algún problema en el desarrollo de la explotación -especialmente al inicio de la actividad-. Este tipo de técnico debería ser puesto a disposición de los ecoagricultores por parte de la Administración, ubicándolos en lugares próximos a los agricultores y, aunque muchas empresas de comercialización de productos para la agricultura ecológica dan un servicio de este tipo, se trata de un apoyo que busca más cautivar, fidelizar, obtener clientes para los productos que oferta su empresa, que un servicio de apoyo propiamente dicho. 124 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Faltan técnicos de servicio, que den soluciones concretas y sencillas a los problemas que le surgen al agricultor ecológico, especialmente al inicio de su actividad. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Toledo) 125 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha C APÍTULO 4: ECOLÓGICA. LA FORMACIÓN 1.- INTRODUCCIÓN A LA AGRICULTURA ECOLÓGICA. EN FORMACIÓN LA AGRICULTURA ORIENTADA A LA La formación para los profesionales de la agricultura, es un objetivo estratégico para reforzar la productividad y la competitividad en las empresas. Así pues, la formación de los profesionales del sector de la agricultura constituye un factor fundamental a tener en cuenta ante los numerosos procesos de cambio tecnológico, económico y social en que se encuentra inmerso este sector. El sector agrario en general y el agroecológico en particular, se caracterizan por una débil profesionalización, con una serie de necesidades en el sector y una insuficiente innovación en los procesos de gestión y producción, que en definitiva se traducen en un déficit de formación y de asesoramiento técnico; por lo que se debe ofrecer una formación profesional de calidad que responda a las verdaderas necesidades de los agricultores ecológicos, que se acomode del mejor modo a sus circunstancias personales y laborales, y que dé respuestas a sus problemas para desarrollar su actividad profesional dentro del marco del modelo agroecológico, el cual tiene mayores dificultades que el modelo convencional. Por ello, uno de los objetivos del Plan Integral de Actuaciones para el Fomento de la Agricultura Ecológica 2.007-2.010, del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA), es el impulso a la formación, para lo que se contemplan una serie de actuaciones: Impulsar ante las Autoridades Académicas la inclusión de la agricultura ecológica en sus respectivos ámbitos de docencia: propuesta ante las autoridades académicas de la inclusión de contenidos sobre agricultura ecológica en la formación universitaria, profesional y otros ámbitos de docencia de interés mediante la Dirección General de Industria Agroalimentaria y Alimentación. Formación técnica en materia de agricultura ecológica mediante cursos específicos dirigidos al sector y a técnicos de la administración: intensificación de la formación del sector a través del marco de colaboración establecido con las Organizaciones Profesionales Agrarias, Confederación de Cooperativas Agrarias de España y Sociedad Española para la Agricultura Ecológica (SEAE), así como formación para los técnicos de la administración en el Centro de Capacitación Agraria de San Fernando de Henares mediante la Dirección General de Desarrollo Rural y la Dirección General de Industria Agroalimentaria y Alimentación. Formación para la comercialización de productos ecológicos: formación específica del sector ecológico en gestión de empresas 126 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha agroalimentarias, comercialización y exportaciones mediante el desarrollo del marco de colaboración establecido entre el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MAPA) y la Federación Española de Empresas con Productos Ecológicos (FEPECO). Asimismo, se creará un módulo dirigido a gestores de empresas de producción ecológica dentro del Programa de Formación que impulsó el MAPA a partir de 2.007 y se apoyará el desarrollo de seminarios internacionales sobre tendencias de comercialización de productos Premium y ecológicos mediante la Dirección General de Industria Agroalimentaria y Alimentación. Formación postuniversitaria: concesión de becas para la realización de estudios de postgrado en materia de agricultura ecológica. En desarrollo de lo establecido en la Orden APA/2270/2006, mediante la Dirección General de Desarrollo Rural. Por otro lado, el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino se han propuesto una serie de objetivos para el incremento del nivel de formación del sector de la agricultura ecológica, poniendo a disposición de dichos objetivos, una serie de acciones: Puesta en marcha de un programa de cursos de formación específica para “formación de formadores” y “técnicos de control” de la agricultura ecológica. Cursos especializados para aumentar el nivel de formación de personas ocupadas en el ámbito rural. Creación de programas de formación en nuevas técnicas industriales. Celebración de jornadas técnicas y cursos de formación para los gestores y personal de venta de empresas de distribución. Jornadas de divulgación sobre agricultura ecológica, dirigidas a consumidores. En los siguientes apartados se muestra la situación formativa, tanto reglada como no reglada, en Castilla-La Mancha, en el sector de la agricultura ecológica. 1.1. La formación reglada. La formación académica se incluye dentro del sistema educativo, en donde se puede definir educación, del latín “educere”, guiar, como el proceso bi-direccional mediante el que se transmiten conocimientos, valores, costumbres y comportamientos, en donde la educación no sólo se da a través de la palabra, sino que se encuentra presente en todas nuestras acciones, sentimientos y actitudes, siendo un proceso de vinculación y concienciación cultural, moral y conductual. Dentro de este proceso, ya definido, la formación académica hay que considerarla como una dimensión de la educación, en la cual los individuos llevan a cabo el aprendizaje de aquellos aspectos básicos, aunque según van avanzando en el proceso educativo, dichos aspectos son cada vez más adaptados, los cuales posibilitan la incorporación a los sistemas productivo y reproductivo del sistema sociocultural más general y que permiten la supervivencia, tanto de dicho sistema sociocultural en sus planos micro (del 127 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha individuo), meso (la comunidad en la que habitan los sujetos) y macro (la sociedad en la que se ubica la persona), caracterizándose este proceso educativo por desarrollarse con un elevado grado de formalismo y control en la oferta, esto es, se ofrece a l@s alumn@s una educación cuyos contenidos y estructura se encuentran encerrados a priori, lo cual es realizado por el poder político a través de la administración, en mayor medida que el proceso educativo informal, desarrollado a través de la familia, de los grupos de iguales (amigos) y de agentes referenciales (líderes de opinión del sistema de valores y creencias, en el sistema cultural, del individuo). La formación reglada es competencia de la administración educativa, en función de las transferencias efectuadas o que se efectúen. Comprende la Formación Profesional de base que se imparte en la Educación Secundaria Obligatoria (ESO) y en el Bachillerato y la Formación Profesional Específica, impartida a través de los correspondientes ciclos de Grado Medio y Superior y de los Programas de Cualificación Profesional Inicial (Garantía Social) orientados a los alumnos que no han obtenido la titulación en sus estudios de Educación Secundaria Obligatoria. El objetivo de la Formación Reglada es el de ofrecer cualificaciones profesionales que garanticen la empleabilidad de sus titulados. 1.1.a.- La formación profesional en Castilla-La Mancha. Según la ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional, la Formación Profesional comprende el conjunto de acciones formativas que capacitan para el desempeño cualificado de las diversas profesiones, el acceso al empleo y la participación activa en la vida social, cultural y económica. Incluye las enseñanzas propias de la formación profesional inicial, las acciones de inserción y reinserción laboral de los trabajadores, así como las orientadas a la formación continua en las empresas, que permitan la adquisición y actualización permanente de las competencias profesionales. La formación profesional tiene por finalidad preparar a los alumnos para la actividad en un campo profesional y facilitar su adaptación a las modificaciones laborales que pueden producirse a lo largo de su vida. Comprende un conjunto de ciclos formativos con una organización modular, de duración variable y contenidos teórico-prácticos adecuados a los diversos campos profesionales. La formación profesional específica se ordena en Ciclos Formativos de grado medio y Ciclos Formativos de grado superior, integrados por módulos profesionales de duración variable, que constan de una serie de conocimientos teórico-prácticos referidos al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. Los alumnos que superen las enseñanzas de Formación Profesional Específica de grado medio y de grado superior obtienen, respectivamente, el título de Técnico y de Técnico Superior. 128 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 1.1.a.1.- Demanda de ciclos de formación profesional en Castilla-La Mancha. En el gráfico que sigue, se observa que ha habido una disminución del número de estudiantes matriculados en los diferentes Ciclos Formativos de la Familia Profesional “Agraria” e “Industria Alimentaria”. La modalidad de “Técnico Superior en la Industria Alimentaria” es la que está incidiendo en mayor medida en nuestra Comunidad Autónoma y la que mantiene un ritmo más constante con respecto al año anterior, especialmente en la provincia de Albacete con un 34% de los matriculados pertenecientes a esta provincia. El C.F.G.S. de “Gestión y organización de empresas agropecuarias” es el que ha sufrido una mayor caída del año 2004/2005 al 2005/2006, descendiendo a la mitad el número de matriculados, siendo Albacete y Toledo las provincias con mayor cantidad en número de alumnos. Por último, los ciclos formativos de grado medio son los que menor demanda tienen -“Explotaciones Agrarias extensivas” y “Explotaciones Agrarias Intensivas”-, en los que el conjunto de matriculados no supera la media. Evolución de los/as alumnos/as matriculados en Ciclos de F.Profesional en C-LM 63 59 54 49 33 27 19 14 7 3 2004/2005 2005/2006 Técnico en elaboración de vinos y otras bebidas Explotaciones Agrarias extensivas Explotaciones Agrarias intensivas Gestión y organización de empresas agropecuarias Técnico Superior en la Industria Alimentaria Fuente: Consejería de Educación y Ciencia de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. 129 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Distribución del alumnado de Ciclos Formativos, por sexo 15,79% 9,26% 28,57% 49,21% 100% 84,21% 90,74% 71,43% 50,79% Técnico en elaboración de vinos y otras bebidas Explotaciones Agrarias extensivas Explotaciones Agrarias intensivas Gestión y Técnico superior organización de en industria empresas alimentaria agropecuarias Hombres Mujeres Fuente: Consejería de Educación y Ciencia de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. 1.1.1.- La oferta. 1.1.1.1.- Ciclos formativos en Castilla-La Mancha. Dentro del catálogo de titulaciones de Formación Profesional aparecen cuatro títulos, dos de grado medio y dos de grado superior, con una amplia temática formativa, relacionados directamente con la agricultura. El Portal de Educación de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, dispone de las siguientes titulaciones de formación profesional de grado medio y superior, en el ámbito de la agricultura: ciclos formativos de grado medio “Explotaciones Agrarias Intensivas” y “Explotaciones Agrarias Extensivas” y los programas formativos de grado superior en “Gestión y Organización de Empresas Agropecuarias” y “Gestión y Organización de Recursos Naturales y Paisajísticos”. 1.1.1.1.1.- Familia profesional “agraria”. CICLOS FORMATIVOS DE GRADO MEDIO Atendiendo al número de puestos ofrecidos en Castilla-La Mancha, se puede observar que es el mismo en los dos ciclos formativos. Estos dos ciclos se hallan en las provincias de Albacete y Ciudad Real, ofreciendo 130 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Albacete el ciclo “Explotaciones Agrarias Extensivas” y Ciudad Real “Explotaciones Agrarias Extensivas” y “Explotaciones Agrarias Intensivas”. Ciclos Formativos de Grado Medio en C-LM Explotaciones Agrarias Extensivas 50% Explotaciones Agrícolas Intensivas 50% Fuente: Portal de Educación de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Nº de puestos en Ciclos Formativos de G. Medio por provincias 60% 100% 40% Albacete Ciudad Real Explotaciones Agrarias Extensivas Explotaciones Agrícolas Intensivas Fuente: Portal de Educación de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Si se atiende al número de centros que gestionan ciclos formativos de grado medio y de grado superior en el sector agrícola en Castilla-La Mancha, se puede determinar que el C.F.G.S. que mayor número de centros realiza es el de “Gestión y Organización de Recursos Naturales y Paisajísticos” (en la actualidad, son cuatro los centros que imparten esta modalidad de enseñanza). Por el contrario, los C.F.G.M. son ofertados por un menor número de centros, como se muestra en el gráfico. 131 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Centros impartidores de C.F.G.M. y C.F.G.S. en C-LM 33,33% 33,33% 33,33% 33,33% 33,33% 66,66% 66,66% 16,66% 33,33% 33,33% 16,66% Explotaciones Agrarias Extensivas Explotaciones Agrícolas Intensivas Gestión y Organización Gestión y Organización de Empresas de Recursos Naturales Agropecuarias y Paisajísticos Aguas Nuevas-AB Escuela Familiar Agraria Molino de Viento-CR San Isidro-TO Escuela Familiar Agraria Oretana-TO Escuela Familiar Agraria Moratalaz-CR Juan D´Opazo-CR Pedro Mercedes-CU Fuente: Portal de Educación de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. a) Explotaciones Agrarias Extensivas. Duración: 2.000 horas. Módulos: Organización y gestión de una explotación agraria familiar. Instalaciones agrarias. Mecanización agraria. Cultivos herbáceos. Cultivos arbóreos y arbustivos. Métodos de control fitosanitario. Manejo racional del ganado. Producción ganadera ligada a la tierra. Agroteconología. Formación y Orientación Laboral. Formación en Centros de Trabajo. Centros: Aguas Nuevas (Aguas Nuevas-AB): 30 puestos. Escuela Familiar Agraria Moratalaz (Manzanares-CR): 60 puestos. 132 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha b) Explotaciones Agrícolas Intensivas. Duración: 2.000 horas. Módulos: Organización y gestión de una explotación agraria familiar. Instalaciones agrarias. Mecanización agraria. Producción de plantas. Cultivos hortícolas. Cultivos frutícolas. Métodos de control fitosanitario. Agrotecnología. Formación y Orientación laboral. Formación en Centros de Trabajo. Centros: Escuela Familiar Agraria Molino de Viento (Campo de Criptana-CR): 60 puestos. Juan D´Opazo (Daimiel-CR): 30 puestos. CICLOS FORMATIVOS DE GRADO SUPERIOR En cuanto a los Ciclos Formativos de Grado Superior en el ámbito agrario, se ofrecen dos modalidades: “Gestión y Organización de Recursos Naturales y Paisajísticos” y “Gestión y Organización de Empresas Agropecuarias”, ofreciendo un 67% y un 33% de puestos, respectivamente. Provincialmente hablando, Albacete y Toledo son las únicas provincias que ofertan los dos ciclos formativos. Ciudad Real tiene la especialidad de “Gestión y Organización de Empresas Agropecuarias” y Cuenca “Gestión y Organización de Recursos Naturales y Paisajísticos”. Ciclos Formativos de Grado Superior en C-LM Gestión y Organización de Empresas Agropecuarias 33,3% Gestión y Organización de Recursos Naturales y Paisajísticos 66,7% Fuente: Portal de Educación de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. 133 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Nº de puestos en Ciclos Formativos de G. Superior por provincias 50% 75% 100% 100% 50% 25% Albacete Ciudad Real Cuenca Toledo Gestión y Organización de Recursos Naturales y Paisajísticos Gestión y Organización de Empresas Agropecuarias Fuente: Portal de Educación de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. a) Gestión y Organización de Empresas Agropecuarias. Duración: 2.000 horas. Módulos: Organización y gestión de una empresa agraria. Producción agrícola. Producción ganadera. Mecanización e instalaciones en una empresa agraria. Fitopatología. Gestión y organización de la producción de plantas. Relaciones en el Entorno de Trabajo. Formación y Orientación Laboral. Formación en Centros de Trabajo. Centros: Aguas Nuevas (Aguas Nuevas-AB): 30 puestos. Juan D´Opazo (Daimiel-CR): 30 puestos. San Isidro (Talavera de la Reina-TO): 30 puestos. b) Gestión y Organización de Recursos Naturales y Paisajísticos. Duración: 2.000 horas. Módulos: Organización y gestión de una empresa agraria. Gestión de los aprovechamientos forestales. Mecanización e instalaciones en una empresa agraria. Gestión y organización de la producción de plantas. 134 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Gestión de los aprovechamientos cinegéticos y piscícolas. Gestión silvícola. Protección de las masas forestales. Instalación y mantenimiento de jardines y restauración del paisaje. Gestión del uso público del medio natural. Relaciones en el Entorno de Trabajo. Formación y Orientación Laboral. Formación en Centros de Trabajo. Centros: Aguas Nuevas (Aguas Nuevas-AB): 30 puestos. Pedro Mercedes (Cuenca-CU): 60 puestos. Escuela Familiar Agraria Oretana (Burguillos de Toledo-TO): 60 puestos. San Isidro (Talavera de la Reina-TO): 30 puestos. 1.1.1.1.2.- Familia profesional “industria agroalimentaria”. Dentro de la Familia Profesional “Industria Alimentaria” destacan solamente dos ciclos formativos –un ciclo de grado medio en “Técnico en elaboración de vinos y otras bebidas” con 50 puestos vacantes y un ciclo de grado superior en “Técnico Superior en Industria Alimentaria” con 120 puestos vacantes-. Estos dos ciclos son los que únicamente están relacionados con la industria de la agricultura. A continuación, se detalla los módulos formativos y la duración de estas titulaciones. CICLOS FORMATIVOS DE GRADO MEDIO El único Ciclo Formativo de Grado Medio, dentro de esta familia profesional, es el de Técnico en elaboración de vinos y otras bebidas en la provincia de Ciudad Real con 50 puestos. a) Técnico en elaboración de vinos y otras bebidas. Es un Ciclo Formativo que ofrece 50 puestos en la provincia de Ciudad Real. Duración: 1.400 horas. Módulos: Operaciones y control de almacén. Operaciones de vinificación. Destilería-licorera. Envasado y embalaje. Higiene y seguridad en la industria alimentaria. Materias primas, productos y procesos en la industria de bebidas. Sistemas de control y auxiliares de los procesos. Formación y Orientación Laboral. Formación en Centros de Trabajo. 135 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Centros: Escuela Familiar Agraria Molino de Viento (Campo de Criptana: CR): 20 puestos. Gregorio Prieto (Valdepeñas-CR): 30 puestos. CICLOS FORMATIVOS DE GRADO SUPERIOR Por provincias, se observa que Ciudad Real abarca el 50% de los puestos ofertados en la región, seguido de Toledo y Albacete con un 25% de los puestos. Distribución del nº de puestos en el C.F.G.S. en "Técnico Superior en Industria Alimentaria" en C-LM por provincias Albacete 25,0% Toledo 25,0% Ciudad Real 50,0% Fuente: Consejería de Educación y Ciencia de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. a) Técnico Superior en Industria Alimentaria. Duración: 2.000 horas. Módulos: Logística. Procesos en la industria alimentaria. Organización y control de una unidad de producción. Elaboración de productos alimentarios. Gestión de calidad. Técnicas de protección ambiental. Comercialización de productos alimentarios. Microbiología y química alimentarias. Sistemas automáticos de producción en la industria alimentaria. Relaciones en el entorno de trabajo. Formación y Orientación Laboral. Formación en Centros de Trabajo. 136 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Centros: Juan D´Opazo (Daimiel-CR): 30 puestos. San Isidro (Talavera de la Reina-TO): 30 puestos. Andrés de Vandelvira (Albacete-AB): 30 puestos. Gregorio Prieto (Valdepeñas-CR): 30 puestos. 1.1.b.- Formación universitaria en Castilla-La Mancha. Los estudios universitarios relacionados con la agricultura o las industrias alimentarias se encuadran dentro de las ingenierías y de las ciencias naturales. Estos estudios están orientados a la adquisición de conocimientos teóricos, ofrecidas por la Universidad de Castilla-La Mancha. En el cuadro que sigue, se muestra la gama de titulaciones ofertadas en las provincias de Albacete, Ciudad Real y Toledo, únicas provincias de Castilla-La Mancha en la que se ofrecen carreras universitarias en el sector. Provincia Albacete Ciudad Real Toledo Titulación Ingeniero Agrónomo (II ciclo) Ingeniero Técnico Agrícola Ingeniero Técnico Forestal Licenciado en ciencia y tecnología de los alimentos Ing. Técnico Agrícola, explotaciones agropecuarias Ing. Técnico Agrícola, industrias agrarias y alimentarias Ing. Técnico Agrícola, hortofruticultura y jardinería Ciencias Ambientales 1.1.b.1.- Alumnos matriculados, por titulación universitaria en el sector. A continuación se muestra la distribución de las diferentes titulaciones en Castilla-La Mancha. “Ingeniero Técnico Agrícola” es estudiado por casi la mitad de la población que enfoca sus estudios a la rama de la agricultura, seguido de los estudiantes de “Ciencias Ambientales” (24%), “Ingeniero Forestal” (18%) e “Ingeniero Agrónomo” (12%). 137 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Alumnos matriculados en C-LM, por estudios, en el curso 2006/2007) Ing. Téc. Forestal 17,73% C. Ambientales 23,61% C. y T. Alimentos 2,63% Ing. Téc. Agrícola 43,71% Ing. Agrónomo 12,32% Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). En cuanto a la evolución del número de alumnos/as matriculados/as en educación universitaria, se puede determinar que la titulación que ha experimentado un mayor descenso en relación al número de alumnos/as en los últimos siete años ha sido la de “Ciencia y Tecnología de los Alimentos” con una caída del 52,78%, seguida de la de “Ingeniero Técnico Agrícola” con un 39%. Cabe destacar como el índice de personas matriculadas en las titulaciones definidas anteriormente, ha disminuido en los últimos años, excepto en la carrera universitaria “Ciencias Ambientales” que ha aumentado un 31,66%. 138 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Evolución del nº de alumnos matriculados en educación universitaria 1388 1367 1276 1192 1073 958 848 535 541 403 313 257 243 108 2000/2001 113 2001/2002 492 495 476 444 284 488 81 2002/2003 2003/2004 Ing. Agrónomo Ing. Téc. Agrícola C. Ambientales Ing. Téc. Forestal 458 366 396 273 99 485 264 264 69 59 2004/2005 2005/2006 Ciencia y T. Alimentos Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). 1.1.c.- Programas máster. Los programas máster existentes en la región, son, mayoritariamente, ofertados por la Universidad de Castilla-La Mancha a través de la Facultad de Ciencias Químicas, ETSI de Caminos, Canales y Puertos (ambas ubicadas en Ciudad Real) y la Facultad de Ciencias del Medio Ambiente (en Toledo). Provincia Ciudad Real Titulación Experimentación científica Ingeniería y Gestión Medioambiental Proyecto del territorio, Medio Ambiente, Paisaje y Sostenibilidad Toledo Título de Especialista Universitario en Desarrollo Sostenible y Agendas 21 locales Título Universitario de Especialista en Políticas de Desarrollo Rural y Evaluación de Medidas Agroambientales y de Silvicultura 1.2.- La formación para el empleo. La formación no reglada, al inicio, se realizó de la mano de los propios agricultores y de determinadas actividades pioneras vinculadas generalmente a asociaciones del sector. En esta oferta educativa predominó el intercambio entre agricultores ecológicos, y el escenario fueron las propias fincas ecológicas, en los que los educandos transmitían sus propias experiencias, centradas principalmente en aspectos agronómicos y de producción. 139 344 239 51 2006/2007 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Más tarde, esta oferta educativa tuvo cabida en algunos proyectos y organizaciones de desarrollo rural que ofrecieron cursos puntuales en agricultura ecológica, hasta que poco a poco, se amplió la oferta educativa apoyada en los comités y consejos reguladores de agricultura ecológica, C.C.A.A. y los organismos oficiales de las administraciones autonómicas y estatales (MAPA). Recientemente, esta oferta ha sido retomada por las organizaciones profesionales agrarias y otro tipo de entidades educativas, que ofrecen ahora diversos cursos en agricultura ecológica, aunque continúa predominando un enfoque hacia la producción y donde los profesores son demasiado técnicos. La formación ocupacional es la que, tradicionalmente, se dirigía a desempleados con el fin de que pudieran acceder a un primer empleo o reinsertarse laboralmente. Se gestionaba principalmente a través del Plan FIP, complementado en nuestra región con una oferta propia a través del denominado Programa operativo integrado. La formación continua es la que se dirigía a los/as trabajadores/as ocupados/as, con el fin de satisfacer, predominantemente, necesidades de las empresas y de adaptación y mantenimiento en el puesto de trabajo. Actualmente, estas dos modalidades se han unido en un único subsistema de formación para el empleo que ha entrado en vigor en Enero de 2.009. Según el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo: Está integrado por el conjunto de instrumentos y acciones que tienen por objeto impulsar y extender entre las empresas y los trabajadores ocupados y desempleados una formación que responda a sus necesidades y contribuya al desarrollo de una economía basada en el conocimiento. Son fines de la formación profesional para el empleo: Favorecer la formación a lo largo de la vida de los trabajadores desempleados y ocupados, mejorando su capacitación profesional y desarrollo personal. Proporcionar a los trabajadores los conocimientos y las prácticas adecuados a las competencias profesionales requeridas en el mercado de trabajo y a las necesidades de las empresas. Contribuir a la mejora de la productividad y competitividad de las empresas. Mejorar la empleabilidad de los trabajadores, especialmente de los que tienen mayores dificultades de mantenimiento del empelo o de inserción laboral. Promover que las competencias profesionales adquiridas por los trabajadores tanto a través de procesos formativos (formales y no formales), como de la experiencia laboral, sean objeto de acreditación. 1.2.1.- La oferta. 1.2.1.1.- Curso de Incorporación a la Empresa Agraria. A través de la Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, se llevan a cabo acciones 140 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha formativas para los agricultores, elaborando un Programa de Formación Agraria anual. En el sector agrícola, la formación que se lleva a cabo son Cursos de Incorporación a la Empresa Agraria que permite a los jóvenes que se incorporan alcanzar una capacitación inicial. Estos cursos son de obligado cumplimiento, ya que para poder optar a las ayudas es necesario realizarlos. El “Curso de Incorporación a la Empresa Agraria” se compone de las siguientes partes o módulos: Parte Empresarial (90 horas lectivas). Parte Técnica de Agricultura: Parte Específica de Agricultura: Módulo de Agricultura (30 horas lectivas). Módulo de Manipulador de Productos Fitosanitarios (25 horas lectivas). Regadío intensivo (horticultura/floricultura). Regadío extensivo. Herbáceos secano. Olivar. Viña. Otros. En nuestra región se puede observar que destacan muy especialmente los cursos “Parte General Empresarial” y “Parte Técnica de Agricultura”, con una duración de 90 y 55 horas, respectivamente. En cuanto a la formación específica de Castilla-La Mancha, se ofrecen cursos relacionados con los cultivos herbáceos de secano, olivar, cultivo del champiñón y setas, olivicultura y viticultura. La provincia de Ciudad Real es la provincia que oferta mayor número de cursos, siendo cinco las acciones formativas generales que ofrece y una específica, seguidos de la provincia de Albacete, Cuenca y Toledo –provincia que se dedica a impartir cursos más específicos-. Por último, Guadalajara es el territorio que menor número de cursos ofrece, proporcionasen todos ellos en el municipio de Marchamalo. Finalmente en la provincia de Albacete se imparten todas las acciones formativas en la capital de la provincia, en Ciudad Real en Almodóvar del Campo y en Toledo se imparten en la capital de la provincia, Talavera de la Reina y Quintanar de la Orden. A continuación se detallan los cursos programados para el año 2.009 por provincias. Provincia de Albacete Parte Parte Parte Parte Parte Denominación Gral. Empresarial 1ª Edic. Gral. Empresarial 2ª Edic. Técnica de Agricultura 1ª Edic. Técnica de Agricultura 2ª Edic. Específica de Cultivos Herbáceos de Secano Municipio Albacete Albacete Albacete Albacete Albacete 141 Centro organizador Centro Agrario de Albacete Centro Agrario de Albacete Centro Agrario de Albacete Centro Agrario de Albacete Centro Agrario de Albacete Hs. 90 90 55 55 30 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Provincia de Ciudad Real Denominación Parte Parte Parte Parte Parte Parte Nº de cursos Municipio 2 1 1 2 1 1 Tomelloso Almodóvar del Campo Almodóvar del Campo Tomelloso Almodóvar del Campo Almodóvar del Campo Gral. Empresarial Gral. Empresarial 1ª Edic. Gral. Empresarial 2ª Edic. Técnica de Agricultura Técnica de Agricultura Específica de Olivar Centro organizador IVICAM O.C.A.4 Almodóvar O.C.A. Almodóvar IVICAM5 O.C.A. Almodóvar O.C.A. Almodóvar Hs. 90 90 90 55 55 30 Provincia de Cuenca Denominación Parte Gral. Empresarial Parte Técnica de Agricultura Parte Específica de Cultivos Herbáceos de Secano Nº de cursos 3 2 Municipio 2 Parte General Empresarial 1 Parte Técnica y Específica en cultivo del champiñón y setas 1 Centro organizador Hs. 6 Cuenca Cuenca C.I.A. de Albaladejito C.I.A. de Albaladejito 90 55 Cuenca C.I.A. de Albaladejito 30 O.C.A. Motilla del Palancar 90 O.C.A. Motilla del Palancar 85 Quintanar del Rey Quintanar del Rey Provincia de Guadalajara Denominación Parte Gral. Empresarial Parte Técnica de Agricultura Parte Específica de Cultivos Herbáceos Municipio Marchamalo Marchamalo Marchamalo Centro organizador Delegación Provincial Delegación Provincial Delegación Provincial Hs. 90 55 30 Provincia de Toledo Denominación Nº de cursos Parte Gral. Empresarial 3 Parte Técnica de Agricultura 4 Parte Específica de Cultivos Herbáceos Parte Específica de Olivicultura Parte Específica de Viticultura 1 1 2 Municipio Toledo, Talavera de la Reina, Quintanar Toledo, Talavera de la Reina, Quintanar (2) Toledo Toledo Quintanar de la Orden Centro organizador Hs. Delegación Provincial 90 Delegación Provincial 55 Delegación Provincial Delegación Provincial Delegación Provincial 30 30 30 1.2.1.2.- La formación orientada a los desempleados del sector. Es una formación dirigida prioritariamente a los trabajadores desempleados, siendo la participación de éstos al menos del 60% respecto del total de los trabajadores que inician la formación, siendo acciones formativas en la que el objetivo prioritario es la inserción o reinserción laboral de los trabajadores desempleados en aquellos empleos que requiere el sistema productivo. La mayor parte de la formación para el empleo preferentemente destinada a desempleados se realiza a través de centros colaboradores homologados que realizan las acciones formativas a través de la concesión de subvenciones. 4 5 6 O.C.A.: Oficina Comarcal Agraria. I.V.I.C.A.M.: Instituto de la Vid y el Vino de Castilla-La Mancha. C.I.A.: Centro de Investigación Agropecuaria. 142 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 1.2.1.2.1.- La formación ofertada por el servicio público de empleo de Castilla-La Mancha. Los cursos ofrecidos por el Servicio Público de Empleo de Castilla-La Mancha (SEPECAM) son cursos orientados a la rama agraria en general, ya que como aparece comentado en apartados anteriores, la oferta de formación específica en agricultura ecológica no está implantada en este organismo. 1.2.1.2.1.1.- Análisis de suelos y plantas. Duración: 350 horas. Módulos: El suelo y la nutrición de las plantas. Análisis de suelos. Interpretación, corrección y consecuencias prácticas del análisis de suelos. Análisis de plantas. Interpretación, corrección y consecuencias prácticas del análisis de plantas. 1.2.1.2.1.2.- Experto en Técnicas Culturales en la Plantación Vitícola. Duración: 180 horas. Módulos: Preparación del suelo, labores y aperos. Plantación e injerto de vides. Recolección y conservación de uvas. 1.2.1.2.1.3.- Fruticultor. Duración: 620 horas. Módulos: Preparación del suelo, labores y aperos. Plantación de árboles. Abonado de frutales. Riego de frutales. Defensa de la plantación frutal. Poda de frutales. Mantenimiento y conservación de suelos. Recolección y conservación de frutas. 1.2.1.2.1.4.- Gestión informatizada de la explotación agraria. Duración: 350 horas. 143 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Módulos: La empresa agraria, actividades y factores de producción. Gestión y contabilidad agraria por márgenes brutos. Parametraje de la explotación agraria. Parcelación de la explotación y partes de trabajo. Gestión de cosechas y gestión de almacén. Obtención de resultados. Márgenes. 1.2.1.2.1.5.- Horticultor. Duración: 550 horas. Módulos: Preparación del suelo para el cultivo de hortalizas. Abonado. Riego y fertirriego. Técnicas para el cultivo de hortalizas. Control fitosanitario. Protección y forzado en los cultivos hortícolas. 1.2.1.2.1.6.- Manipulador de frutas y hortalizas. Duración: 260 horas. Módulos: Maquinaria y equipos para la normalización de frutas y hortalizas. Recepción y expedición de frutas y hortalizas. Manipulación de alimentos. o Conservación de frutas y hortalizas. Gestión básica. 1.2.1.2.1.7.- Manipulador de productos fitosanitarios 1.2.1.2.1.8.- Olivicultor. Duración: 450 horas. Módulos: Preparación del suelo: labores y aperos. Desinfección de suelos. Abonado. Plantación de árboles. Riego. Fertirrigación. Control fitosanitario. Mantenimiento de suelos. Poda de frutales. Técnicas de cultivo de olivos. Tipificación, normalización y conservación. Gestión básica. 144 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 1.2.1.2.1.9.- Operador de equipos de fertirrigación en olivos. Duración: 115 horas. Módulos: Abonado del olivar. Riego de olivos. 1.2.1.2.1.10.- Podador de olivos. Duración: 70 horas. Módulos: Poda de olivos. 1.2.1.2.1.11.- Podador restaurador arbóreo 1.2.1.2.1.12.- Productor de plantas hortícolas. Duración: 370 horas. Módulos: Substratos para cultivos. Abonado. Siembra y plantación en cultivos intensivos. Riego. Fertirrigación. Control fitosanitario. Sistemas para la protección y forzado de cultivos. Técnicas de cultivo en semilleros hortícolas. Gestión básica. 1.2.1.2.1.13.- Tractorista. Duración: 700 horas. Módulos: Preparación y manejo del tractor. Nivelación del suelo de cultivo. Laboreo de preparación del suelo. Distribución de fertilizantes. Siembra y plantación. Operaciones culturales. Tratamientos fitosanitarios. Operaciones de recolección. Recogida y almacenamiento de cosechas, subproductos y materias primas. Mantenimiento del tractor y equipo de maquinaria. 145 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 1.2.1.2.1.14.- Tratador fitosanitario de olivos. Duración: 85 horas. Módulos: Defensa del olivar. 1.2.1.2.1.15.- Viticultor. Duración: 450 horas. Módulos: Preparación del suelo, labores y aperos. Plantación e injerto de vides. Abonado de la viña. Riego de vides. Defensa de la plantación vitícola. Poda de vides. Recolección y conservación de uvas. 1.2.1.2.1.16.- Viverista. Duración: 590 horas. Módulos: Preparación de suelos y sustratos. Identificación de plantas. Reproducción por semillas. Reproducción asexual en viveros. Riego. Abonado. Control fitosanitario. Manejo y cultivo de plantas de vivero. Sistemas de protección y forzado en viveros. Preparación, acondicionamiento y comercialización de plantas. 1.2.1.3.- La formación orientada a los trabajadores ocupados. Para formar a los profesionales del sector, no solamente hay que hacerlo desde la Formación Reglada, sino a través de acciones de formación continua, tratando de llegar a la mayor parte del territorio posible, poniendo el equipo material y humano del que se dispone y contando con la colaboración de diversas entidades como la Consejería de Agricultura de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, Sindicatos, Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo, etc., ya que se debe atender las necesidades formativas de productores y elaboradores que están ya asentados en el modelo ecológico, atendiendo a las demandas reales de este colectivo. Es una formación dirigida prioritariamente a los trabajadores ocupados, siendo la participación de éstos al menos del 60% respecto del total de los trabajadores que inician la formación, siendo los planes de formación intersectoriales y sectoriales. 146 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 1.2.1.3.1.- La formación ofertada por la Consejería de Agricultura de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Desde las Delegaciones Provinciales de la región castellano-manchega se llevan a cabo, aparte de los cursos de primera instalación, cursos monográficos dirigidos a lograr la formación continua de agricultores, especialmente enfocados a las nuevas tecnologías de la información y comunicación, cursos sobre agroambientalidad, condicionalidad y ayudas y el sector agroalimentario, de calidad y comercialización. De las temáticas formativas que se contemplan en los siguientes epígrafes, casi todas están orientadas al sector agrario, es decir, son cursos específicos para agricultores. A) Agroambiental, condicionalidad y ayudas: En este apartado se hace referencia al control de los elementos del ámbito de Medio Ambiente y del ámbito de Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales. El agricultor tiene que realizar unas labores encaminadas a mantener o evitar: o Erosión del suelo. o Conservar la materia orgánica del suelo. o Mantener la estructura del suelo. o Mantenimiento mínimo de las superficies agrarias. o Evitar el deterioro de los hábitats. Como se puede observar, los cursos específicos de Agricultura Ecológica son impartidos en las cinco provincias castellano-manchegas, siendo las más destacadas en número las provincias de Albacete y Toledo, esto es, directamente proporcional al número de operadores ecológicos existentes en estas dos provincias. Los centros organizadores de estos cursos suelen ser entidades de la Consejería de Agricultura: Organizaciones Comarcales Agrarias, Centros Agrarios, Delegaciones Provinciales, etc. Asimismo dentro de esta programación formativa se encuadra el curso “Agricultura Ecológica”, el cual es necesario para aquellos agricultores que quieren hacer la transición, en su explotación, de la agricultura convencional a la agricultura ecológica. Este curso tiene una duración de entre 30 y 50 horas y es impartido en la totalidad de las provincias castellano-manchegas, aunque con una clara primacía de la provincia de Toledo en cuanto a número de cursos ofertados, mientras que la provincia de Albacete se muestra como la que proporciona un mayor número de horas, contando los cursos desarrollados con una duración media de 50 horas, frente a la duración media de 33 horas de la provincia de Toledo. 147 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Distribución del curso "Agricultura Ecológica" en C-LM AB 28,57% TO 42,86% GU 14,29% CU 7,14% CR 7,14% Distribución de las horas del curso "Agricultura Ecológica" en C-LM AB 35,71% TO 35,71% GU 17,86% CU 5,36% CR 5,36% Provincia de Albacete Curso Agricultura Ecológica Agricultura Ecológica Agricultura Ecológica Agricultura y Ganadería Ecológica Cultivo Ecológico de Ajo y Cebolla Programa de ayudas estructurales Programa de ayudas estructurales Programa de ayudas estructurales Programa de ayudas agroambientales Condicionalidad en agricultura y ganadería Municipio Madrigueras Villarrobledo Almansa Albacete Balazote Yeste Nerpio Alcaraz Albacete Albacete Entidad U.T.A. de Madrigueras O.C.A. de Villarrobledo O.C.A. de Almansa Centro Agrario de Albacete O.C.A. de Balazote O.C.A. de Yeste O.C.A. de Nerpio O.C.A. de Alcaraz O.C.A. de Albacete O.C.A. de Albacete Horas 50 50 50 50 5 4 4 4 4 5 Provincia de Ciudad Real Curso Agricultura Ecológica Condicionalidad y Buenas Prácticas Agrarias Medidas Agroambientales Pago Único en la PAC y Ayudas Agroambientales Municipio Retuerta del Bullaque La Solana Almodóvar del Campo La Solana 148 Entidad O.C.A. Horcajo de los Montes U.T.A. La Solana O.C.A. Almodóvar del Campo U.T.A. La Solana Horas 30 12 20 12 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Provincia de Cuenca Curso Agricultura Ecológica Condicionalidad Condicionalidad y ayudas PAC Condicionalidad y ayudas PAC Condicionalidad y ayudas PAC Desarrollo Rural. Especial Referencia a Medidas Agroambientales Nuevas Ayudas Agroambientales Nuevas Ayudas al Viñedo Reforma de la PAC. Ayudas Oficiales Reforma de la PAC. Ayudas Oficiales Reforma Médica de la PAC y Medidas Agroambientales Municipio Cuenca Comarca Villamayor de Santiago Los Hinojosos Osa de la Vega Entidad C.I.A. de Albaladejito O.C.A. San Clemente U.T.A. Villamayor U.T.A. Villamayor U.T.A. Villamayor Horas 30 25 10 10 10 Palomares del Campo U.T.A. Carrascosa 5 San Lorenzo de la Parrilla Comarca Sotorribas Villar de Olalla U.T.A. La Almarcha O.C.A. San Clemente O.C.A. Cuenca O.C.A. Cuenca 3 25 5 5 Comarca O.C.A. Villares del Saz 6 Municipio Sigüenza Marchamalo Marchamalo Marchamalo Entidad Delegación Provincial Delegación Provincial Delegación Provincial Delegación Provincial Horas 50 50 20 8 Entidad O.C.A. Torrijos O.C.A. Mora O.C.A. Oropesa O.C.A. Toledo O.C.A. Ocaña O.C.A. Madridejos O.C.A. Oropesa U.T.A. Cebolla O.C.A. Ocaña O.C.A. Madridejos Horas 30 30 30 50 30 30 20 20 20 20 Provincia de Guadalajara Curso Agricultura Ecológica Agricultura Ecológica Apicultura Ecológica/Mejora Diversidad Jornada de Agricultura Ecológica Provincia de Toledo Curso Agricultura Ecológica Agricultura Ecológica Agricultura Ecológica Agricultura Ecológica Agricultura Ecológica Agricultura Ecológica Condicionalidad y Buenas Prácticas Condicionalidad y Buenas Prácticas Condicionalidad y Buenas Prácticas Condicionalidad y Buenas Prácticas Municipio Fuensalida Mora Oropesa Toledo Ocaña Madridejos Oropesa Cebolla Madridejos Madridejos Agrarias Agrarias Agrarias Agrarias B) Agroalimentaria, calidad y comercialización: Las dos únicas provincias que realizan cursos relacionados con la comercialización, agroalimentación y calidad son Albacete y Toledo, ya que son las provincias más destacadas dentro del sector. Provincia de Albacete Denominación Curso de Cata de Aceite Maestro de Almazara Promoción de Vinos de Albacete Promoción de Vinos de Albacete Promoción de Vinos de Albacete Municipio Albacete Bienservida Albacete Villarrobledo Villamalea Centro organizador Centro Agrario de Albacete O.C.A. de Alcaraz O.C.A. de Albacete O.C.A. de Villarrobledo O.C.A. de Casas Ibáñez Hs. 20 40 5 5 5 Municipio Centro organizador Hs. Torrijos Delegación Provincial 3 Quintanar de la Orden Delegación Provincial 3 Provincia de Toledo Nuevo Sector Nuevo Sector Denominación Escenario de Ayudas en el Cooperativo Escenario de Ayudas en el Cooperativo Vitivinícola 149 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha C) Nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación: Muchos de los problemas del sector agrario pueden ser resueltos con la utilización de las nuevas tecnologías ya que Internet permite llevar la formación a cualquier parte y a cualquier hora. Por ello, es necesario formar a todas las personas del medio rural en el uso de Internet. Tener acceso a las Nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación (NTIC) para la existencia de explotaciones agrarias rentables dirigidas por profesionales cualificados resulta imprescindible para una agricultura sostenible, ecológica, que vele por la protección del medio ambiente y ofrezca productos de calidad y de seguridad alimentaria. La provincia de Toledo es la que ofrece mayor oferta en cursos de “Introducción a la Informática en el sector agropecuario”, ofertándose este curso por diferentes municipios del territorio toledano. Provincia de Albacete Denominación Informática aplicada a la agricultura Informática para el Sector Agrario Informática para el Sector Agrario Informática para el Sector Agrario Informática para el Sector Agrario Informática para el Sector Agrario Internet para Agricultores Municipio Aguas Nuevas Casas Ibáñez Villarrobledo Alcaraz Albacete Almansa Madrigueras Centro organizador O.C.A. de Albacete O.C.A. de Casas Ibáñez O.C.A. de Villarrobledo O.C.A. de Alcaraz O.C.A. de Albacete O.C.A. de Almansa U.T.A. Madrigueras Hs. 20 20 20 20 20 20 5 Municipio Centro organizador Hs. La Solana U.T.A. La Solana 14 Almodóvar del Campo O.C.A. Almodóvar 18 Villanueva de los Infantes O.C.A. Villanueva 5 Centro organizador O.C.A. Molina de Aragón O.C.A. Sigüenza O.C.A. Molina O.C.A. Sigüenza Hs. 25 25 25 25 Provincia de Ciudad Real Denominación Ayudas agrarias e informática en el sector agrario Contabilidad Agraria Informatizada Seguimiento de expedientes: SIGPAC, Pago Único, etc Provincia de Guadalajara Informática Informática Informática Informática Denominación Avanzada para Agricultores Avanzada para Agricultores para Agricultores para Agricultores Municipio Molina de Aragón Sigüenza Molina Sigüenza 150 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Provincia de Toledo Introducción a Agropecuario Introducción a Agropecuario Introducción a Agropecuario Introducción a Agropecuario Introducción a Agropecuario Introducción a Agropecuario Introducción a Agropecuario Introducción a Agropecuario Introducción a Agropecuario Introducción a Agropecuario Introducción a Agropecuario Introducción a Agropecuario Introducción a Agropecuario Introducción a Agropecuario Introducción a Agropecuario Introducción a Agropecuario Introducción a Agropecuario Denominación la Informática en el Sector Municipio Centro organizador Hs. Almorox O.C.A. 20 Toledo O.C.A. Toledo 20 Mora O.C.A. Mora 20 Madridejos O.C.A. Madridejos 20 Quintanar de la Orden O.C.A. Quintanar 20 Ocaña O.C.A. Ocaña 20 Yuncos O.C.A. Yuncos 20 Torrijos O.C.A. Torrijos 20 Gálvez O.C.A. Gálvez 20 Talavera de la Reina O.C.A. Talavera 20 Los Navalmorales O.C.A. Navalmorales 20 Belvís de la Jara O.C.A. Belvís de la Jara 20 Oropesa O.C.A. Oropesa 20 Corral de Almaguer U.T.A. Corral 20 Villacañas U.T.A. Villacañas 20 Cebolla U.T.A. Cebolla 20 Santa Cruz de Retamar U.T.A. Santa Cruz 20 la Informática en el Sector la Informática en el Sector la Informática en el Sector la Informática en el Sector la Informática en el Sector la Informática en el Sector la Informática en el Sector la Informática en el Sector la Informática en el Sector la Informática en el Sector la Informática en el Sector la Informática en el Sector la Informática en el Sector la Informática en el Sector la Informática en el Sector la Informática en el Sector 1.2.1.3.2.- Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. A través del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, la Unión de Cooperativas Agrarias de Castilla-La Mancha (UCAMAN), lleva a cabo acciones formativas para los/as trabajadores/as del sector de la agricultura en Castilla-La Mancha. Son acciones tanto para los/as agricultores/as convencionales, como para los/as agricultores/as ecológicos. En la programación de Enero a Abril del 2.009 aparecen dos cursos específicos de Agricultura Ecológica en los municipios de El Herrumbrar y Villapardo con una duración de 50 horas. 151 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Denominación Municipio Nº de horas Agricultura ecológica El Herrumblar 50 Agricultura ecológica Villalpardo 50 Calidad agroalimentaria Alcázar de San Juan 7 Condicionalidad Herencia 3 Condicionalidad Manzanares 3 Condicionalidad Villarrubia de los Ojos 3 Pago Único Alcázar de San Juan 7 M. Explot. Vitícolas Quintanar del Rey 15 M. Explot. Vitícolas Tomelloso 15 Frutas y Hortalizas Las Pedroñeras 3 Frutas y Hortalizas Melón 3 Frutas y Hortalizas Villamalea 3 Plan de Desarrollo Rural Alcázar de San Juan Olivicultura Castellar de Santiago 15 Olivicultura Casas de Fernando Alonso 15 Ofimática Tomelloso 30 Ofimática Vva. De los Infantes 30 Ofimática Quintanar de la Orden 30 Ofimática Las Pedroñeras 30 Fuente: Unión de Cooperativas Agrarias de Castilla-La Mancha. 1.2.1.3.3.- La formación ofertada por la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo. A continuación, se detalla los cursos ofertados por la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo y que son llevadas a cabo por la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA) para el año 2.009. Gestión de explotaciones agrarias (60 horas). Gestión de explotaciones olivareras (60 horas). Gestión de explotaciones vitícolas (60 horas). Gestión de cooperativas y SAT (60 horas). Normativa comunitaria en el sector agrario (40 horas). Régimen fiscal en el sector agropecuario y forestal (40 horas). Contabilidad agraria básica (50 horas). Productos artesanales y de calidad (60 horas). Fruticultura (60 horas). Agricultura biológica (60 horas). Agroturismo (60 horas). Cultivo bajo abrigo (50 horas). Horticultura bajo abrigo (50 horas). Nuevas técnicas de riego (50 horas). Curso básico de plantaciones forestales (50 horas). Viñedo integralmente mecanizado (50 horas). Prevención de riesgos laborales en el sector agrario y ganadero (50 horas). Manipulación de productos fitosanitarios. Nivel básico (50 horas). Manipulación de productos fitosanitarios. Nivel cualificado (100 horas). Manipulador de plaguicidas de uso fitosanitario. Nivel básico (30 horas). Agrupación de tratamiento integrados (ATRIAS) (30 horas). Agricultura ecológica y producción integrada (30 horas). Mantenimiento de maquinaria agraria (30 horas). Cata de vinos (30 horas). 152 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Técnicas de elaboración de conservas (30 horas). Producción y comercialización de la miel (30 horas). Producción de setas (30 horas). Técnicas de olivicultura (30 horas). Técnicas de viticultura (30 horas). Trazabilidad en el sector agrario (30 horas). Manipulación de alimentos (12 horas). Técnicas de cultivos hortícolas (30 horas). Técnicas de manipulación de frutas y hortalizas (30 horas). Calidad de frutas y hortalizas (32 horas). Manipulador de tractores (32 horas). Producción de aceite de oliva (40 horas). Técnicas culinarias (40 horas). Uso eficiente del agua (45 horas). Agricultura ecológica (45 horas). Manipulación de alimentos (10 horas). 1.3.- Acuerdos de formación. Complementariamente a la formación reglada tradicional, se desarrolla una oferta de formación continua, estableciéndose desde la firma de los Acuerdos Nacionales y desarrollándose a través del COAG de manera gratuita, y contando con la colaboración con entidades como la Sociedad Española de Agricultura Ecológica (SEAE). A través de la Confederación de Cooperativas Agrarias de España (CCAE), que es el órgano común que representa a las cooperativas españolas de todas las Comunidades Autónomas. El INEM y el Fondo Social Europeo a través de la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo, financian parte de las actividades de CCAE y otras entidades. Dada la relación del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, con las organizaciones profesionales agrarias, el fomento de la formación al ámbito de la producción se canaliza, intensificando las actuaciones en agricultura ecológica que se financian a través de las órdenes de subvención ya existentes. De la misma forma, el convenio con la Sociedad Española de Agricultura Ecológica permite realizar actuaciones en esta materia. Para otros colectivos, como el elaborador, estudiantes universitarios, técnicos de la administración, se llevan a cabo medidas específicas, con el objeto de facilitar su acceso a una formación de calidad en el ámbito de la agricultura ecológica. Los marcos de colaboración establecidos por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino con diversas entidades (Sociedad Española de Agricultura Ecológica, Federación Española de Empresas con Productos Ecológicos), serán los elementos administrativos para realizar estas acciones, según los criterios establecidos por el Plan Estratégico Nacional 2.007-2.013. Por otro lado se encuentra el programa de Alta Formación para Gestores de Empresas de la Cadena Agroalimentaria es una iniciativa del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. 153 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Entre las Autoridades y organismos de control de la agricultura ecológica en Castilla-La Mancha, se encuentran: - SOHISCERT S.A. (Organismo Privado Autorizado). - Servicios de Inspección y Certificación S.L. (Organismo Privado Autorizado). - Servicio de Certificación CAAE (Organismo Privado Autorizado). - ECOAGROCONTROL S.L. (Organismo Privado Autorizado). El Plan Integral de Actuaciones para el Fomento de la Agricultura Ecológica, se ha diseñado para afrontar los retos planteados por el sector, dando cumplimiento a la Proposición no de ley sobre Agricultura Ecológica 161/1748, buscando entre algunos de sus objetivos, promover el desarrollo de la agricultura ecológica en materia de formación (con reuniones de trabajo con el Ministerio de Educación y Ciencia y contratación con la Sociedad Española de Agricultura Ecológica SEAE sobre estrategias). Fomento de la formación comercial y asistencia técnica a las cooperativas de base Fomento de la educación ambiental sobre producción ecológica en todas las etapas educativas Programa de cursos de formación específica para “formación de formadores” y “técnicos de control” de la producción ecológica. Potenciar la formación sobre producción ecológica en el seno de las grandes organizaciones agrarias Programas de formación en nuevas técnicas industriales y planes de asistencia técnica Fomento de la formación postuniversitaria en temas de producción ecológica Realización de cursos especializados para aumentar el nivel de formación de personas ocupadas en el ámbito rural Celebración de jornadas técnicas y cursos de formación para los gestores y personal de venta de empresas de distribución Convenio MAPA-CCAE Coordinación MAPA-Ministerio de Educación, Cultura y Deporte Plan de formación del MAPA Orden APA Convenio MAPA-OPAs-CCAE Órdenes APA anuales Convenio MAPA-Entidades representativas del sector Orden APA anual Convenio MAPA-empresas de distribución Fuente: Estadísticas del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 1.3.1.- Tratamiento de los sectores en el proceso de elaboración del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. Según el Instituto Nacional de Cualificaciones (INCUAL), el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales (CNCP) se define como el instrumento del Sistema Nacional de las Cualificaciones y Formación Profesional (SNCFP) que ordena las cualificaciones profesionales susceptibles de reconocimiento y acreditación, identificadas en el sistema productivo en función de las competencias apropiadas para el ejercicio profesional. Éste comprende las cualificaciones profesionales más significativas del sistema productivo español, organizadas en familias profesionales y niveles, constituyendo la base para elaborar la oferta formativa de los títulos y los certificados de profesionalidad. A modo conceptual podemos definir la cualificación profesional como el conjunto de competencias profesionales con significación en el empleo que pueden ser adquiridas mediante formación modular u otros tipos de formación, así como a través de la experiencia laboral (Ley 5/2002 de las Cualificaciones y de la Formación Profesional). 154 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Por competencia profesional se entenderá el conjunto de conocimientos y capacidades que permitan el ejercicio de la actividad profesional conforme a las exigencias de la producción y el empleo. Así pues, se muestra a continuación las diferentes cualificaciones relacionadas con la rama agraria y con la rama de la industria alimentaria. 1.3.1.1.- Familia profesional “agraria”. 1.3.1.1.1.- Actividades auxiliares en agricultura. Módulos: Operaciones auxiliares de preparación del terreno, plantación y siembra de cultivos agrícolas. Operaciones auxiliares de riego, abonado y aplicación de tratamientos en cultivos agrícolas. Operaciones auxiliares en los cultivos y de mantenimiento de instalaciones en explotaciones agrícolas. Duración: 330 horas. Ocupaciones y puestos de trabajo relevantes: Peón agrícola. Peón agropecuario. Peón en horticultura. Peón en fruticultura. Peón en cultivos herbáceos. Peón en cultivos de flor cortada. Unidades de competencia: Realizar operaciones auxiliares para la preparación del terreno, siembra y plantación de cultivos agrícolas. Realizar operaciones auxiliares para el riego, abonado y aplicación de tratamientos en cultivos agrícolas. Realizar operaciones auxiliares en los cuidados culturales y de recolección de cultivos, y en el mantenimiento de las instalaciones en explotaciones agrícolas. 1.3.1.1.2.- Agricultura ecológica. Módulos: Preparación del terreno e implantación de cultivos en explotaciones ecológicas. Manejo del suelo, operaciones de cultivo y recolección en explotaciones ecológicas. Mecanización e Instalaciones Agrarias. Prevención y manejo de la sanidad del agroecosistema. Duración: 600 horas. 155 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Ocupaciones relevantes: Trabajador cualificado por cuenta ajena en cultivos ecológicos. Trabajador cualificado por cuenta propia en cultivos ecológicos. Unidades de competencia: Preparar el terreno e implantar cultivos en explotaciones ecológicas. Manejar el suelo y realizar las labores culturales y de recolección en explotaciones ecológicas. Manejar tractores y montar instalaciones agrarias, realizando su mantenimiento. Controlar y manejar el estado sanitario del agroecosistema. 1.3.1.1.3.- Cultivos herbáceos. Módulos: Preparación del terreno, siembra y/o trasplante en herbáceos. Operaciones culturales y recolección en cultivos herbáceos. Control fitosanitario. Mecanización e Instalaciones Agrarias. cultivos Duración: 510 horas. Ocupaciones y puestos de trabajo relevantes: Trabajador cualificado por cuenta ajena en cultivos herbáceos. Trabajador cualificado por cuenta propia en cultivos herbáceos. Trabajador agrícola en cultivos extensivos en general. Trabajador agrícola en cereales. Trabajador agrícola en leguminosas. Trabajador agrícola en forrajeras y pratenses. Trabajador agrícola en cultivos industriales. Trabajador agrícola en tubérculos y raíces. Aplicador de tratamientos agroquímicos y biológicos en cultivos herbáceos. Unidades de competencia: Realizar las labores de preparación del terreno y de siembra y/o trasplante en cultivos herbáceos. Realizar las operaciones de cultivo, recolección, transporte y almacenamiento de los cultivos herbáceos. Controlar las plagas, enfermedades, malas hierbas y fisiopatías. Manejar tractores y montar instalaciones agrarias, realizando su mantenimiento. 1.3.1.1.4.- Fruticultura. Módulos: Preparación del terreno y plantación de frutales. Operaciones culturales y recolección de la fruta. Control fitosanitario. Mecanización e Instalaciones Agrarias. 156 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Duración: 510 horas. Ocupaciones y puestos relevantes: Trabajador cualificado por cuenta ajena en actividades frutícolas. Trabajador cualificado por cuenta ajena en actividades frutícolas. Trabajador agrícola en frutales en general. Trabajador agrícola de agrios. Fruticultor. Olivicultor. Viticultor. Podador de frutales. Injertador de frutales. Aplicador de tratamientos agroquímicos y biológicos en cultivos frutícolas. Unidades de competencia: Realizar las labores de preparación del terreno y de plantación de frutales. Realizar las operaciones de cultivo, recolección, transporte y primer acondicionamiento de la fruta. Controlar las plagas, enfermedades, malas hierbas y fisiopatías. Manejar tractores y montar instalaciones agrarias, realizando su mantenimiento. 1.3.1.1.5.- Gestión de la Producción Agrícola. Módulos: Gestión de las labores de preparación del terreno y de implantación de cultivos. Organización y control de las operaciones de cultivo. Programación y control de la recolección y conservación de productos agrícolas. Gestión de la maquinaria, equipos e instalaciones de la explotación agrícola. Duración: 750 horas. Ocupaciones y puestos de trabajo relevantes: Encargado o capataz agrícola. Gestor de producción agrícola, por cuenta propia o ajena. Responsable de almacén agrícola. Responsable de equipos de tratamientos terrestres. 157 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Unidades de competencia: Gestionar las labores de preparación del terreno y de implantación de cultivos. Programar y organizar las operaciones de cultivo. Gestionar las operaciones de recolección y conservación de productos agrícolas. Gestionar la maquinaria, equipos e instalaciones de la explotación agrícola. 1.3.1.1.6.- Horticultura y Floricultura. Módulos: Preparación del terreno, siembra y/o trasplante en horticultura y flor cortada. Operaciones culturales y recolección en cultivos hortícolas y flor cortada. Control fitosanitario. Mecanización e Instalaciones Agrarias. Duración: 510 horas. Ocupaciones y puestos relevantes: Trabajador cualificado por cuenta ajena en actividades hortícolas. Trabajador cualificado por cuenta ajena en explotaciones de flor cortada. Trabajador cualificado por cuenta propia en actividades hortícolas. Trabajador cualificado por cuenta propia en explotaciones de flor cortada. Trabajador agrícola en horticultura. Floricultor. Horticultor. Aplicador de tratamientos agroquímicos y biológicos en cultivos hortícolas y flor cortada. Unidades de competencia: Realizar las labores de preparación del terreno y de siembra y/o trasplante en cultivos hortícolas y flor cortada. Realizar las operaciones de cultivo, recolección, transporte y almacenamiento de los cultivos hortícolas y de flor cortada. Controlar las plagas, enfermedades, malas hierbas y fisiopatías. Manejar tractores y montar instalaciones agrarias, realizando su mantenimiento. 1.3.1.1.7.- Tratamientos Agroquímicos y Biológicos. Módulos: Estado sanitario de plantas, suelo e instalaciones. Métodos de control fitosanitario. Aplicación de productos agroquímicos y biológicos. Duración: 480 horas. 158 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Ocupaciones y puestos de trabajo relevantes: Aplicador de productos fitosanitarios. Aplicador de tratamientos químicos y biológicos. Técnico en tratamientos con plaguicidas y fungicidas. Técnico en tratamientos con herbicidas. Técnico en tratamientos químicos y biológicos instalaciones. de locales e Unidades de competencia: Valorar el estado sanitario de plantas, suelos e instalaciones. Determinar los métodos de control sanitario. Aplicar productos agroquímicos y biológicos. 1.3.1.2.- Familia profesional “industrias alimentarias”. 1.3.1.2.1.- Obtención de Aceites de Oliva. Módulos: Operaciones de proceso de extracción de aceites de oliva. Trasiego y almacenamiento de aceites de oliva. Duración: 400 horas. Ocupaciones y Maestro Maestro Maestro puestos de trabajo relevantes: de almazara. de extractora. de refinado. Unidades de competencia: Conducir los procesos de extracción y realizar las operaciones de refinado y corrección de aceites de oliva. Controlar el proceso de trasiego y almacenamiento de aceite de oliva en bodega. 1.3.1.2.2.- Enotecnia. Módulos: Producción vitícola y vinificaciones. Análisis enológico y cata. Estabilización y crianza de vinos. Instalaciones enológicas. Duración: 600 horas. 159 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Ocupaciones y puestos de trabajo relevantes: Jefe de producción. Jefe de planta. Técnico vitivinícola. Técnico comercial. Técnico de procesos. Encargado de producción. Supervisor de proceso y producto. Técnico en análisis sensorial. Inspector de calidad. Unidades de competencia: Supervisar la producción vitícola y programar los procesos de vinificación. Controlar la producción de vino mediante análisis organolépticos, microbiológicos y físico-químicos. Coordinar y supervisar los métodos de estabilización y crianza de vinos. Programar la puesta a punto de instalaciones y maquinaria vitivinícola. 1.3.1.2.3.- Fabricación de Conservas Vegetales. Módulos: Operaciones y control de almacén de conservas vegetales. Preparación de materias primas y elaboración de productos vegetales. Envasado de conservas vegetales. Tratamientos finales de conservas alimentarias. Duración: 480 horas. Ocupaciones y puestos de trabajo relevantes: Elaborador de conservas vegetales. Elaborador de zumos. Elaborador de encurtidos y aceitunas. Elaborador de congelados y ultracongelados. Elaborador de cocinados. Elaborador de productos de 4ª gama. Unidades de competencia: Recepcionar, controlar y valorar las materias primas y auxiliares que intervienen en el proceso de producción de conservas vegetales y realizar el almacenamiento y la expedición de productos acabados. Preparar las materias primas para su posterior elaboración y tratamiento garantizando la calidad, higiene y seguridad necesarias. Realizar las operaciones de dosificación, llenado y cerrado de conservas vegetales, zumos y platos cocinados, comprobando si siguen los procedimientos y normas que aseguren la calidad requerida. 160 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Conducir la aplicación de los tratamientos finales de conservación siguiendo las especificaciones de calidad e higiene demandadas. 1.3.1.2.4.- Elaboración de cerveza. Módulos: Elaboración de malta. Elaboración de mosto. Fermentación, maduración y acabado de la cerveza. Envasado y acondicionamiento de bebidas. Duración: 270 horas. Ocupaciones y puestos de trabajo relevantes: Recepcionista de materias primas. Maltero. Cocedor de malta. Cocedor de mosto. Elaborador de mostos y de cervezas. Bodeguero de cerveza. Operador de sección de envasado de bebidas. Envasador. Operador de embotellado de bebidas. Unidades de competencia: Controlar y preparar las materias primas y realizar las operaciones de malteado. 1.3.1.2.5.- Operaciones Alimentaria. Auxiliares de Elaboración en la Industria Módulos: Preparación de materias primas. Operaciones básicas de procesos de productos alimentarios. Envasado y empaquetado de productos alimentarios. Manipulación de cargas con carretillas elevadoras. Duración: 300 horas. Ocupaciones y puestos de trabajo relevantes: Peón de la industria de la alimentación y bebidas. Preparador de materias primas. Operador de máquinas para elaborar y envasar alimentarios. Mozo de almacén. 161 productos Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Unidades de competencia: Realizar tareas de apoyo a la recepción y preparación de las materias primas. Realizar tareas de apoyo a la elaboración, tratamiento y conservación de productos alimentarios. Manejar equipos e instalaciones para el envasado, acondicionado y empaquetado de productos alimentarios, siguiendo instrucciones de trabajo de carácter normalizado y dependiente. Manipular cargas con carretillas elevadoras. 1.3.1.2.6.- Elaboración de Vinos y Licores. Módulos: Materias primas e instalaciones de bodega. Operaciones de vinificación. Vinificaciones especiales. Destilería-licorería. Envasado y acondicionamiento de bebidas. Duración: 570 horas. Ocupaciones y puestos de trabajo relevantes: Operador de embotellado de bebidas. Bodeguero, elaborador de vinos. Elaborador de cavas, elaborador de sidra. Elaborador de aguardientes, elaborador de licores. Elaborador de vinagres. Operador de sección de envasado de bebidas, envasador. Unidades de competencia: Controlar la materia prima y preparar las instalaciones y la maquinaria de bodega. Controlar las fermentaciones y el acabado de los vinos. Realizar vinificaciones especiales. Conducir el proceso de destilación y elaborar aguardientes y licores. Controlar el proceso de envasado y acondicionamiento de bebidas. 1.3.1.2.7.- Obtención de Aceites de Semillas y Grasas. Módulos: Recepción y preparación de semillas y materias grasas. Extracción de aceites de semillas. Elaboración de grasas y de semillas. Envasado y embalaje de aceites de semillas y grasas. Duración: 480 horas. 162 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Ocupaciones y puestos de trabajo relevantes: Operador de proceso de preparación y extracción de aceites de semillas y grasas. Operador de recepción de semillas y materias primas. Operador de máquinas para elaborar aceites y grasas comestibles. Operador de línea de envasado de aceites de semillas. Operador de máquinas para refinar aceites y grasas comestibles. Trabajador de la elaboración de aceites y grasas. Unidades de competencia: Realizar y controlar las actividades de recepción, tratamiento, almacenamiento y preparación de semillas y materias primas de la industria del aceite. Realizar y controlar las operaciones correspondientes en la línea de extracción de aceites de semillas. Realizar y controlar las operaciones correspondientes en la línea de elaboración de grasas y margarinas. Realizar y controlar las operaciones de envasado y embalaje de aceite de semillas y grasas. 1.3.1.2.8.- Industrias de Conservas y Jugos Vegetales. Módulos: Gestión del almacén y comercialización en la industria alimentaria. Organización de una unidad de producción alimentaria. Gestión de la calidad y medioambiente en industria alimentaria. Procesos en la industria de conservas y/o jugos vegetales. Elaboración de conservas y jugos vegetales. Control analítico y sensorial de conservas y de jugos vegetales. Duración: 600 horas. Ocupaciones y puestos de trabajo relevantes: Encargado de recepción de materias primas y de almacén en la industria conservera y de jugos vegetales. Encargado o jefe de planta de proceso de fabricación de conservas y/o jugos vegetales. Supervisor de máquinas en la elaboración de conservas y/o jugos vegetales. Encargado de la línea de envasado de conservas y/o jugos vegetales. Técnico de control de calidad en pequeñas y medianas industrias conserveras y de jugos. Responsable de línea o sección de elaboración de cocinados en conserva. 163 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Unidades de competencia: Gestionar los aprovisionamientos, el almacén y las expediciones en la industria alimentaria y realizar actividades de apoyo a la comercialización. Programar y gestionar la producción en la industria alimentaria. Cooperar en la implantación y desarrollo del plan de calidad y gestión ambiental en la industria alimentaria. Desarrollar los procesos y determinar los procedimientos operativos para la producción de conservas y jugos vegetales. Controlar la fabricación de conservas y jugos vegetales y sus sistemas automáticos de producción. Aplicar técnicas de control analítico y sensorial del proceso de elaboración de conservas y jugos vegetales. 1.3.1.2.9.- Industrias de derivados de cereales y de dulces. Módulos: Gestión del almacén y comercialización en la industria alimentaria. Organización de una unidad de producción alimentaria. Gestión de la calidad y medioambiente en industria alimentaria. Procesos en la industria de derivados de cereales y de dulces. Elaboración de derivados de cereales y de dulces. Control analítico y sensorial de derivados de cereales y de dulces. Duración: 600 horas. Ocupaciones y puestos de trabajo relevantes: Encargado de la recepción, preparación y molturación de trigo y otros cereales y/o leguminosas (maestro molinero) para la obtención de harinas, sémolas y piensos para alimentación animal. Encargado/supervisor de una línea o planta de fabricación de pan, productos de bollería, pastelería o repostería industrial. Responsable de línea o planta de fabricación de turrones, polvorones, mazapanes u otros. Encargado de línea o planta de producción de snacks cereales de desayuno, caramelos y otros golosinas. Encargado de producción en una fábrica de galletas. Responsable de líneas o plantas de fabricación de chocolates y derivados. Unidades de competencia: Gestionar los aprovisionamientos, el almacén y las expediciones en la industria alimentaria y realizar actividades de apoyo a la comercialización. Programar y gestionar la producción en la industria alimentaria. Cooperar en la implantación y desarrollo del plan de calidad y gestión ambiental en la industria alimentaria. Desarrollar los procesos y determinar los procedimientos operativos para la producción de derivados de cereales y de dulces. Controlar la elaboración de derivados de cereales y de dulces y sus sistemas automáticos de producción. 164 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Aplicar técnicas de control analítico y sensorial del proceso de elaboración de derivados de cereales y de dulces. 1.3.1.2.10.- Industrias del aceite y grasas comestibles. Módulos: Gestión del almacén y comercialización en la industria alimentaria. Organización de una unidad de producción alimentaria. Gestión de la calidad y medioambiente en industria alimentaria. Procesos en la industria de aceites y grasas comestibles. Elaboración de aceites y grasas comestibles. Control analítico y sensorial de aceites y grasas comestibles. Duración: 600 horas. Ocupaciones y puestos de trabajo relevantes: Encargado de recepción de semillas y materias primas. Encargado de proceso de preparación y extracción de aceites de semillas, grasas y aceite de oliva. Supervisor de máquinas para elaborar aceites de oliva, semillas y grasas comestibles. Supervisor de máquinas para refinar aceites de oliva, semillas y grasas comestibles. Encargado de refinerías de extracción de aceites de semillas y grasas comestibles. Encargado de almazaras. Encargado de deshidratadoras y extractoras de orujos. Encargado de la línea de envasado de aceites de oliva, semillas y grasas. Técnico de control de calidad en industria extractiva de aceites de semillas, de grasas comestibles o de aceites de oliva. Unidades de competencia: Gestionar los aprovisionamientos, el almacén y las expediciones en la industria alimentaria y realizar actividades de apoyo a la comercialización. Programar y gestionar la producción en la industria alimentaria. Cooperar en la implantación y desarrollo del plan de calidad y gestión ambiental en la industria alimentaria. Desarrollar los procesos y determinar los procedimientos operativos para la producción de aceites de oliva, aceites de semillas y de grasas comestibles. Controlar la elaboración de aceite de oliva, de aceites de semillas y de grasas comestibles y sus sistemas automáticos de producción. Aplicar técnicas de control analítico y sensorial del proceso de elaboración de aceite de oliva, de aceites de semillas y de grasas comestibles. 165 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 1.3.1.2.11.- Industrias derivadas de la uva y el vino. Módulos: Gestión del almacén y comercialización en la industria alimentaria. Organización de una unidad de producción alimentaria. Gestión de la calidad y medioambiente en industria alimentaria. Productos derivados de la uva y del vino. Envasado y acondicionamiento de bebidas. Legislación vitivinícola. Duración: 510 horas. Ocupaciones y puestos de trabajo relevantes: Encargado de proceso de destilación y rectificación. Encargado de recepción de mostos frescos y sulfatados. Supervisor de columnas de destilación y concentración. Encargado de la línea de envasado de destilados, concentrados y vinagres. Encargados de envejecimiento y crianza de destilados y vinagres. Unidades de competencia: Gestionar los aprovisionamientos, el almacén y las expediciones en la industria alimentaria y realizar actividades de apoyo a la comercialización. Programar y gestionar la producción en la industria alimentaria. Cooperar en la implantación y desarrollo del plan de calidad y gestión ambiental en la industria alimentaria. Desarrollar los procesos y controlar la elaboración de destilados, mostos concentrados, vinagre y otros productos derivados. Controlar el proceso de envasado y acondicionamiento de bebidas. Aplicar la legislación de productos vitivinícolas y sus derivados y gestionar los libros registro. 1.4.- Análisis anticipatorio de la demanda y la oferta de formación. Según los expertos entrevistados, se necesita mucha formación en cultivos concretos y específicos, en las diferentes especies vegetales que se encuadran dentro de las explotaciones de agricultura ecológica, ya que la formación que reciben para certificar su catalogación como agricultores ecológicos es del todo insuficiente, por demasiado básica y aunque el agricultor quiera formarse no hay medios para hacerlo, existen pocos cursos y los que hay no están al alcance de todos los agricultores, bien por el horario de impartición, bien por la demasiado elevada distancia de los lugares en los que se imparte, bien por la falta de adecuación a las necesidades concretas de los agricultores. 166 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Muchísimas [las necesidades formativas]… es decir, la Administración se ha preocupado de la formación básica, de la que va orientada a la obtención del título…, es voluntad del agricultor el seguir formándose, porque medios, la verdad, es que no hay muchos, salvo para obtener esa certificación básica de agricultor ecológico…, el famoso curso de las 40 horas… (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) Cualquier persona que trabaje en el campo, sabe que esa es una formación ridícula [el curso para obtener la certificación básica de agricultor ecológico]…, pero después de eso hay que seguir formando al agricultor… en cultivos concretos. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Ciudad Real) Se demanda una mayor formación e información, especialmente en cultivos específicos. (Experto en desarrollo rural de la provincia de Guadalajara) Entre los/as demandantes de formación orientada a la agricultura ecológica, el 41% de los productores y el 36% de los elaboradores, necesitarán formación básica en agricultura ecológica, en general, lo cual supone 898 agricultores dedicados a la producción y 49 industrias de transformación. El segundo curso más demandado, en cuanto a agricultura ecológica se refiere, es la gestión de la calidad, ocupando la segunda posición en preferencia (tanto en productores como en elaboradores), prediciéndose una demanda en este tipo de formación de 714 operadores (679 productores y 33 elaboradores), lo que supone un 13% y un 26%, respectivamente. Entre los que van a necesitar formación en agricultura ecológica en general y en gestión de la calidad, de manera más concreta, se encuentran tanto productores como elaboradores. Aquellos que establecen como importante la calidad del producto son los que establecen una relación entre calidad de sus productos y la formación. Pero, una vez cubiertas las demandas citadas anteriormente, se refleja un camino distinto entre los agricultores dedicados a la producción ecológica y los profesionales dedicados a la transformación, en cuanto a demanda formativa, se refiere. A continuación, se muestran las distintas necesidades y previsiones formativas detectadas en la región castellano-manchega. Entre los productores se necesitará más formación relacionada con las nuevas tecnologías y la gestión administrativa, suponiendo un 14% y un 13%, respectivamente, es decir, 315 agricultores precisarán cursos relacionados con nuevas tecnologías –son los agricultores más jóvenes, más vanguardistas- y 291 necesitará apoyo formativo para realizar los trámites administrativos que tienen que manejar, ya que sienten una gran carencia de formación al respecto. Por el contrario, una cuarta parte de las empresas transformadoras precisarán cursos de gestión comercial, lógico al suponer que éstas son las encargadas de comercializar los cultivos ecológicos producidos por el agricultor. El 17% de las industrias elaboradoras necesitará acciones formativas relacionadas con la gestión empresarial, dada la actividad que llevan a cabo. 167 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Temática a impartir 31 13 17 Otras 33 28 Maquinaria Nuevas tecnologías 30 Gestión empresarial 12 50 Gestión de calidad 38 37 Gestión administ. Gestión comercial Agric. ecológica Solo producción Solo transf ormación Producción y transf . Funciones agrícolas desempeñadas en la entidad 168 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 2.- ANÁLISIS DE LA FORMACIÓN RECIBIDA. En el análisis de la formación que se pasa a detallar en los epígrafes siguientes, se han sistematizado seis apartados, distribuyéndose de la siguiente manera: Acceso a la formación: recepción de cursos, tipo de formación recibida (formación ocupacional o continua) y carencias percibidas en la formación recibida. Requisitos y características de la formación: organización que promueve los cursos, ayudas solicitadas para impartir formación desde la empresa, duración de los cursos y tiempo que hace que recibió el curso. Dificultades para la formación: dificultades halladas para poder asistir a los cursos. Satisfacción con la formación: valoración de la formación recibida y valoración de la formación orientada a la agricultura ecológica en general. Análisis de las necesidades formativas: elementos necesarios para mejorar la formación existente y formación demandada. Cultura formativa: aspectos más importantes para el desarrollo de la formación de los/as trabajadores del sector. 2.1.- El acceso a la formación. En cuanto a la recepción de cursos de agricultura ecológica, la Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha exige a tener en cuenta dos elementos: Deben estar inscritos en los registros de operadores-productores de la agricultura ecológica de los organismos privados de control autorizados por la Consejería de Agricultura. Haber recibido formación en agricultura ecológica, impartida por una entidad pública o privada reconocida, de al menos 50 horas lectivas de duración. Como ya se ha citado anteriormente, se ha encuestado a un total de 640 productores y elaboradores ecológicos en todo el territorio castellanomanchego. Dentro de este perfil se ha entrevistado (dada la complejidad del colectivo en cuestión) tanto a elaboradores, productores, como a familiares que están directamente relacionados con este subsector. De todos ellos, el 81,7% ha recibido algún tipo de formación, frente a un 15,4% que no ha asistido a ningún tipo de acción formativa relacionada con la agricultura ecológica. Por lo general, y analizando los datos obtenidos en el estudio, existe una gran participación por parte del colectivo entrevistado en actividades formativas de agricultura ecológica; si bien, se han acogido a estos planes formativos porque son de obligado cumplimiento, ya que sino no pueden optar a las ayudas suministradas por la Administración. Cabe citar diferentes aspectos en cuanto a la formación recibida. Por lo general, han recibido el curso de capacitación a la agricultura ecológica en la mayoría de las explotaciones agrarias dedicadas a producciones 169 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha ecológicas, siendo dicha formación recibida, en muchos casos, por el marido y la mujer (en algunos casos es ésta la única que recibe formación, siendo ella la que figura en este tipo de explotaciones como propietaria). Recepción de formación relacionada NC No 15,4% 81,7% Sí Atendiendo a la recepción de la formación según la situación profesional en la que se encuentra, no se observan diferencias significativas entre propietarios/as o familiares de propietarios/as. Nueve de cada diez empresarios o familiares han participado en este tipo de cursos. La diferencia más significativa se aprecia en los gerentes o asalariados por cuenta ajena, que tienen índice menor de participación en acciones formativas de agricultura ecológica, siendo ocho de cada diez los participantes en este tipo de cursos. 170 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 90 80 8 12 11 12 87 86 80 70 60 50 40 Recibe form. agricu. 30 20 NC 10 No Sí 0 Propietario Gerente cuenta ajena Familia propietario Situación profesional Desagregando estos mismos datos según la función desempeñada en la entidad resulta la tabla que sigue, en la que se muestra la mayor participación en cursos, en las empresas que se dedican tanto a producir como a transformar productos, siendo esta implicación de un 96%. Le siguen, en orden de importancia, las explotaciones agrarias dedicadas solamente a la producción de estos cultivos (82%), mostrándose el menor porcentaje entre las entidades elaboradoras (78%). 171 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 90 80 22 15 96 82 78 70 60 50 40 Recibida f ormación 30 NC 20 No 10 Sí 0 Solo producción Solo transf ormación Producción y transf o Ámbito funcional A la vista de los datos anteriores, según el ámbito geográfico de trabajo, se observa que los cultivadores ecológicos que se han acogido a algún tipo de formación en agricultura ecológica, suelen desempeñar sus funciones laborales en el ámbito provincial, nacional e internacional, advirtiéndose en nueve de cada diez entrevistados. Las explotaciones ecológicas que realizan su trabajo a ámbito local o comarcal –que son la mayoría-, también suelen estar formados en esta materia en un 87% y 81%, respectivamente. Dato a destacar, es el mostrado en los operadores de ámbito regional, en los que el 33% manifiesta no haber participado en acciones formativas relacionadas con el subsector en cuestión. 172 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 90 10 80 87 16 100 33 11 6 94 89 81 70 67 60 50 Recepción formación 40 30 NC 20 No 10 Sí ar om l ca Lo al n io ac rn te In l na io ac N al n io eg R ial nc vi ro P cal C 0 Ámbito geográfico intervención El 90% de los agricultores ecológicos que se han formado en esta modalidad, piden una mayor presencia de estos productos en los mercados alimentarios para mejorar la competitividad del subsector o promover el asociacionismo (94%). Por el contrario, los menos formados creen que llevar a cabo estrategias de información sobre precios y calidad (77%) o dar mayor información y formación a los operadores ecológicos (70%) es lo más significativo para que el sector sea más competitivo. 173 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 90 10 17 80 70 30 94 90 77 70 60 Recepción formación 50 40 NC 30 20 ov m ro P Sí er o as n. io ac ci n ió ac rm a fo fert o ás M la r ta n en ió um ac A rm fo in 0 No or ay M 10 Como mejorar la competitividad La última formación recibida por los operadores ecológicos suele integrarse dentro de programas dirigidos a trabajadores ocupados, siendo manifestado por ocho de cada diez encuestados, potenciándose así la mejora continua y la recualificación de las personas, como factor determinante para el desarrollo competitivo del tejido económico y productivo de los operadores castellano-manchegos. Suelen ser acciones formativas de carácter presencial y adaptado a los horarios y fechas de este colectivo. 174 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Formación recibida NS 2,3% NC 4,6% Para desempleados 14,0% Para trabajadores 79,1% En los resultados obtenidos se observa, en general, que ocho de cada diez trabajadores formados, han recibido cursos relacionados con la “Agricultura Ecológica en general”, hecho que se basa (como ya hemos mencionado anteriormente) en el obligado cumplimiento de estos cursos para poder optar a las ayudas en ecológico. Sin embargo, los trabajadores de la agricultura ecológica llevan a cabo otro tipo de modalidades formativas, aunque en menor proporción. Le siguen en orden de importancia: gestión de la calidad (7,4%), gestión comercial (6,8%), gestión administrativa (1,1%) y nuevas tecnologías (0,3%), todas ellas enfocadas a la agricultura ecológica. A continuación se detallan las competencias de cada uno de ellos: Actividades de gestión administrativa: realizar las operaciones de la gestión administrativa de compraventa de productos y servicios, tesorería y personal, así como la introducción de registros contables predefinidos, previa obtención y procesamiento y archivo de la información necesaria mediante los soportes convencionales o informáticos adecuados, siguiendo instrucciones definidas, en condiciones de seguridad, respeto a la normativa vigente y atendiendo a criterios de calidad definidos por la organización. Gestión comercial de ventas: obtener y/o elaborar la información referida al mercado, producto, servicio, precio, distribución y comunicación; gestionar los planes de actuación correspondientes a las compras, logística y venta de productos y/o servicios y supervisar 175 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha su realización de conformidad con las instrucciones recibidas y legislación vigente. Gestión de la calidad: para formar a profesionales capaces de verificar la calidad de productos y servicios, de integrarse en cualquier departamento de calidad o de abordar la implantación tutelada de un sistema de gestión de la calidad. Nuevas Tecnologías: adquirir los conocimientos tecnológicos, teóricos y prácticos, necesarios para instalar, integrar y poner en marcha automatizaciones industriales. Temática de los cursos Otras 3,5% Nuevas tecnologías ,3% Gestión de la calida 7,4% Gestión administrati 1,1% Gestión comercial 6,8% Agricultura ecológic 80,9% En vista de la formación recibida por provincias, destacan las provincias de Albacete, Toledo y Ciudad Real, en las que existe una mayor variedad de cursos recibidos en materia de agricultura ecológica. Esta observación se corrobora con la información proporcionada por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, en la que las citadas provincias anteriormente son las que mayor número de operadores ecológicos poseen, habiendo una relación directamente proporcional en estas dos cuestiones: a mayor operadores, mayor demanda y oferta formativa y mayor variedad de formación. La “Gestión de la Calidad” y “Gestión Comercial” son las temáticas formativas en las que se instruyen los agricultores y profesionales del sector, manifestando unos porcentajes en la provincia de Albacete de un 176 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 11% y un 13%, respectivamente; en la provincia de Ciudad Real, un 9% y un 7% y en la provincia de Toledo un 8% y un 7%. 11 9 14 8 8 92 7 13 7 86 83 82 Temática del cursos 74 Otras Nuevas tecnologías Gestión de calidad Gestión administ. Gestión comercial Agric.ecológica Albacete Cuenca Ciudad Real Toledo Guadalajara Comparando estos datos según la situación profesional, se puede observar que los propietarios de las explotaciones agrícolas son los que tienen una mayor heterogeneidad en materias formativas recibidas, siendo ocho de cada diez propietarios/as los que han recibido el curso de “Agricultura ecológica, en general”, uno de cada diez los que han recibido el curso de “Gestión Comercial” y uno de cada diez los que han manifestado recibir otro tipo de cursos relacionados con el subsector estudiado. La respuesta dada por los familiares de los/as propietarios/as en la temática del último curso recibido, es en nueve de cada diez casos “Agricultura ecológica, en general”, representando una proporción del 91%, frente a un 9% formados en “Gestión de la calidad”. Un dato relevante, es el manifestado por los gerentes ocupados por cuenta ajena, en el que uno de cada diez declara haber recibido formación en “Gestión comercial”; si tenemos en consideración que estos trabajadores trabajan en industrias alimentarias, como son almazaras, bodegas, etc., es lógico ya que gran parte de su trabajo está orientado a comercializar el producto. 177 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 7 9 8 12 91 92 93 80 Temática de cursos Otras Nuevas tecnol ogías Gesti ón de cal i dad Gesti ón admi ni st. Gesti ón comerci al 7 Propi etari o Agri c.ecol ógi ca Gerente por c. aj ena Fami l i ar propi etari o NC Situación Profesional 2.2.- Requisitos y características de la formación. 2.2.1.- Duración de la formación recibida. En cuanto a la duración en horas de la formación recibida en materia de agricultura ecológica, el 56,5% han empleado entre 41 a 50 horas, el 14% entre 31 a 40, y aproximadamente el 9% entre 51 a 60 horas. Disminuyen en proporción aquellos cursos que pasan las 61 horas y los inferiores a 30 horas. El periodo de duración en el que se encuentran la mayoría de los asistentes a la formación es la duración aproximada que tiene el curso sobre agricultura ecológica obligatorio para poder cultivar y comercializar los productos elaborados con este método de producción. 178 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Duración en horas de la formación 11 a 20 3,3% 1 a 10 0,3% 51 a 60 9,1% 61 a 70 8,5% Más de 70 5,8% 21 a 30 2,4% 31 a 40 14,0% 41 a 50 56,5% 2.2.2.- Organización promotora de los cursos. A la vista de los datos, las entidades de desarrollo rural son las que mayor oferta formativa, en cursos relacionados con la Agricultura Ecológica, brindan, con un porcentaje del 24,4%. A éstas le siguen otras organizaciones no reflejadas en el cuestionario utilizado, con un porcentaje del 20,6%. Esta alternativa engloba los cursos ofrecidos por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (JCCM) en un 95,7% de los casos. Con una proporción del 17% se ubica la oferta formativa propuesta por los Sindicatos. Los sindicatos agrarios de mayor relevancia en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha que ofrecen formación son la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA), Asociación Agraria de Jóvenes Agricultores (ASAJA), Unión de Cooperativas Agrarias de Castilla-La Mancha (UCAMAN) y Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG), teniendo más relevancia unos sindicatos u otros, dependiendo al territorio al que pertenezcan. Otras organizaciones con menor influencia en cursos ofrecidos, pero no menos importantes, son las Organizaciones Comarcales Agrarias (O.C.A.), asociaciones de empresarios de carácter sectorial o de carácter generalista, con un índice porcentual en la región alrededor del 7% por entidad. 179 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Organización promotora Sindicatos AA.EE. general 17,1% Otra 7,0% 20,6% AA. EE. sectorial 7,3% NC 17,6% CEDER 24,4% O.C.A. 6,0% 2.2.3.- Ayudas solicitadas para impartir formación. En respuesta a la pregunta de las ayudas solicitadas para impartir formación continua desde las empresas de los/as entrevistados/as, se observa en el gráfico siguiente, que la mayoría de las entidades o explotaciones agrícolas no han demandado cursos de formación para impartir (71,4%), frente a un 15% de organizaciones que sí han solicitado y han llegado a proporcionar (en la mayoría de los casos) este tipo de cursos. Citar, de esta última afirmación, que el perfil de las empresas solicitantes de los cursos, suelen ser Sociedades Cooperativas. 180 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Solicitadas ayudas para formación NC Sí 13,6% 15,0% 71,4% No 2.2.4.- Tiempo transcurrido desde la última formación recibida. Tomando como punto de referencia la pregunta ¿cuántos meses hace que recibió el último curso sobre agricultura ecológica?, aproximadamente el 48% de los encuestados han recibido la última formación en un periodo de entre uno y seis meses, alrededor del 15% entre siete y el año. Entre un año y dos dicen haber recibido algún curso el 12% de los que han participado en la encuesta y a partir de este tiempo se disminuye el porcentaje exceptuando los que hace más de sesenta meses que recibieron la última formación que comparten porcentaje, el 12%. Se deduce de estos datos que alrededor del 50% de los agricultores ecológicos se encuentran activos en cuanto a formación se refiere ya que hace menos de seis meses que recibieron su última formación. 181 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Meses desde el último curso De 25 a 36 meses De 13 a 24 meses 12,1% De 7 a 12 meses 5,1% De 37 a 48 meses ,4% 15,4% De 49 a 60 mesese 7,0% Más de 60 meses 12,1% De 1 a 6 meses 47,9% 2.3.- Dificultades de acceso a la formación. A la pregunta de si ha tenido alguna dificultad para asistir a la formación, cuatro de cada diez, responden negativamente, que no ha tenido ninguna dificultad y sólo el 14% tuvieron dificultades para poder asistir a la formación. Atendiendo a la entorno provincial, es en Cuenca donde más dificultades tienen los agricultores ecológicos a la hora de concurrir a la formación impartida, cuatro de cada diez, le sigue Ciudad Real con 3 de cada 10, a continuación se encuentra Guadalajara, Toledo y Albacete por éste orden. La capital regional y Albacete son las que menos dificultades presentan para asistir a los cursos, un 73% y un 72% respectivamente, aunque les siguen muy de cerca el resto de las provincias. Este dato se debe a que son estas dos provincias, Toledo y Albacete, las que mayor oferta formativa tienen, siendo ésta directamente proporcional al número de operadores ecológicos existentes en las dos provincias. Aproximadamente el 10% de cada provincia no contesta a la pregunta a excepción de los conquenses que han participado en un 100% con la encuesta realizada. 182 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 9 9 72 64 60 11 8 90 73 67 80 70 60 50 40 Dificultad asistenc. 40 30 NC 27 20 22 18 19 10 No Sí 0 Albacete Cuenca Cuidad Real Toledo Guadalajara Desagregando los datos generales, según la situación profesional de los profesionales del sector, se observa que son los gerentes de las explotaciones los que más dificultades presentan en la asistencia, ocho de cada diez, a continuación son los propietarios, tres de cada diez, los que expresan alguna dificultad para la concurrencia a la formación. En la posición contraria se encuentran prácticamente el 100% de los familiares de los que ejercen la propiedad no tiene ninguna dificultad en la asistencia, después le siguen los propietarios con un 65% y uno de cada diez de los gerentes asalariados que se declaran carentes de algunas dificultades para la asistencia a la formación impartida. 183 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 90 96 65 9 14 80 77 70 60 50 40 Dificultad asistir 30 32 NC 20 No 10 Sí 0 Propietario Gerente cuenta ajena Familia propietario Situación profesional Con respecto a las funciones que desempeñan en la entidad y las dificultades para poder asistir, se observa que los que ejercen la dirección son los que más dificultades encuentran para asistir a alguna acción formativa, cuatro de cada diez, en cuanto a los encargados de otras funciones son tres de cada diez con dificultades en la asistencia. El 26% de los participantes en la encuesta que ejercen la función productiva tienen dificultades para asistir a la formación. Llama la atención en la gráfica que los que menos dificultades tienen para asistir son ocho de cada diez de los que realizan la gestión administrativa y el 100% de los que efectúan la comercialización. El 13% de los ejecutores de la producción no contestan a la encuesta. 184 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 90 6 13 100 57 83 67 61 80 70 60 50 Dificultad asistir 40 38 30 29 26 20 NC No 10 11 Sí 0 Gestión administrati Dirección Producción Otras Comercialización Función desempeñada En base a las funciones agrícolas de la explotación aproximadamente el 30% de los que ejercen sólo transformación, tres de cada diez de los que realizan la producción y transformación y el 25% de los que efectúan sólo producción sí tienen alguna dificultad para asistir a la formación que se viene impartiendo por las distintas entidades. Alrededor del 70% de los que realizan cualquiera de estas funciones no expresa dificultades en la asistencia. 185 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 90 72 71 69 80 70 60 50 40 Dificultad asistir 30 20 29 28 25 NC No 10 Sí 0 Solo producción Solo transf ormación Produc. y transf orm. Funciones agricolas ecológicas de la explotación A la hora de declarar dificultades según el ámbito geográfico de trabajo son los que lo ejercen en la provincia y en la comarca dónde más dificultades tienen como se muestra en el siguiente gráfico, con un 50% de los que ejercen su trabajo en la provincia y tres de cada cuatro de los que lo extienden a la comarca. De los que no muestran grandes dificultades para asistir a los cursos están aquellos que el ámbito de trabajo es local con ocho de cada diez de los encuestados y el 100% de los que desarrollan su ámbito de trabajo de forma internacional. La dificultad para asistir está directamente relacionada con el ámbito geográfico, a más distancia más dificultad para asistir a excepción de los que su perímetro de trabajo se extiende internacionalmente que entonces la distancia se transforma en indirectamente relacionada con cualquier dificultad a la hora de concurrir a la formación. 186 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 5 90 66 50 100 81 80 70 60 50 50 40 Dificultad asistir 34 30 NC 20 10 No 13 Sí 0 Local Provincial Comarcal Internacional Ámbito geográfico Se aprecia que según las organizaciones promotoras existe una gran dificultad para asistir a la formación impartida por una Organización Comarcal Agraria (O.C.A.) en un 85%, tres de cada diez encuentra dificultad para asistir a la impartida por una asociación empresarial general, dos de cada diez a la impartida en sindicatos, y sólo uno de cada diez encontraría dificultad en asistir al CEDER. No reviste grandes dificultades para los encuestados en un 90% cuando son otras promotoras y el 100% cuando es una asociación sectorial la encargada de impartir la formación. Se aprecia una gran diferencia entre los que pueden asistir a la asociación empresarial sectorial y los que pueden asistir a la O.C.A, esto es debido a la falta de adecuación a los horarios y fechas en las que pueden asistir a los cursos los agricultores ecológicos. Por otro lado, según los que declaran tener carencia en la formación, tres de cada diez no tiene dificultades para la asistencia frente al 25% que sí tendría dificultades para asistir a la formación. El 75% de los que no manifiestan la presencia de carencias formativas, sí declaran contar con dificultades para asistir al curso, mientras que seis de cada diez sin carencia no tendría dificultades en la asistencia. 187 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 90 80 15 10 8 81 60 100 76 90 85 70 60 Dificultad asistenc. 50 40 NC 30 32 20 c. so A C pr em 10 .C E R . .A D E O 0 r to ec .s etrsaos pOr at c em di l. c. Sin gra so e. A 24 10 8 No Sí Organización promotora 100 75 13 90 59 80 70 60 50 Carencia formación 40 30 20 25 28 NC No 10 Sí 0 Sí No Dificultades para asistencia 188 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 2.3.1.- Tipo de dificultades encontradas en la formación. Un dato relevante, según los datos recogidos, en la encuesta realizada a los agricultores ecológicos de la Región sobre la dificultad que han tenido para poder asistir a los cursos formativos ha sido mayoritariamente, en torno al 73%, por “falta de tiempo”, “falta de ayudas” la consideraría el 17% de los encuestados y los que atribuyen la dificultad a la “falta de información” son un 10%. Cómo se muestra en la imagen entre los agricultores ecológicos que manifiestan no tener tiempo de asistir a la oferta formativa existente, las razones principales manifestadas para ello son la lejanía y la pérdida de mucho tiempo en el desplazamiento. Otra razón a contemplar es que los cursos sean atemporales, o sea que se realicen en fechas y horas en las que ellos tienen muchas labores en la explotación para poder asistir; otra razón es por la asociación de ideas entre asistencia a clase igual a pérdida de tiempo; otra razón fundamental es la percepción de baja calidad en la formación lo que les hace pensar que para eso no pierden el tiempo. Dificultad hallada Falta de infomación 10,4% Falta de ayudas 16,9% Falta de tiempo 72,7% 189 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 2.4.- Satisfacción con la formación. 2.4.1.- Valoración de la última formación recibida. A continuación se aprecia como sobre el 53%, muestran algún grado de satisfacción con la última formación recibida, el 29,5% manifiesta sentirse satisfecho, cerca del 20% dice estar bastante satisfecho, sólo un 4,5% se siente muy satisfecho con la formación. Frente a ellos se sitúan los que hacen una valoración insatisfecha en cuanto a la formación que reciben están los que se siente muy insatisfechos en un 21% de los encuestados, y los bastante insatisfechos serían alrededor del 17% de los participantes en la encuesta. Valoración de la formación Insatisfactoria 9,4% Satisfactoria Bast. insatisf. 29,5% 16,6% Muy insatisf. 21,1% Bastante satisf. 18,8% Muy satisf. 4,5% A la vista de los datos se encuentra a Cuenca como la provincia más satisfecha en cuanto a la última formación recibida con un 100% de satisfacción: ocho de cada diez están satisfechos y dos de cada diez se sentirían bastante satisfechos; a continuación se muestra la provincia de Guadalajara como la más satisfecha con ocho de cada diez, la siguiente en porcentaje de satisfechos es Toledo con 55%, el cuarto puesto es para los ciudadrealeños que muestran el porcentaje más alto en cuanto a los muy satisfechos, en un 14%. La provincia de Albacete es, con diferencia, la provincia castellano manchega con más grado de insatisfacción, cuatro de cada diez se declaran muy insatisfechos frente al 18% que está, en algún grado, satisfecho. Comparando la valoración de la formación con la dificultad para asistir a ella se aprecia la relación que a mayor dificultad en asistir a la formación se da un mayor grado de satisfacción con la formación recibida, y 190 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha al contrario. Se observa a Cuenca que aún teniendo la mayor dificultad para asistir a las clases declaran un 100% de satisfacción en cuanto a la formación recibida; mientras que los que tienen menos dificultades para asistir como es la provincia de Albacete, manifiesta la mayor insatisfacción en cuanto a la formación. En las otras tres provincias aunque no se observa esta relación tan directa se sienten más satisfechas con la formación que dificultades han tenido a la hora de poder personarse en la formación impartida. 100 12 14 17 5 22 26 90 6 80 70 10 21 83 56 Valoración formación 31 24 17 60 Muy satisf actorio 50 Bast. satisf actorio 18 8 40 41 15 30 14 Insatisf actorio 20 11 22 Bast. insatisf act. 15 10 Satisf actorio 11 Muy insatisf actorio 0 Albacete Cuenca Cuidad Real Toledo Guadalajara En respuesta a la pregunta de cómo valoran la última formación los profesionales de la agricultura ecológica se aprecia que el más insatisfecho es el gerente por cuenta ajena con el 90% de los que se declaran insatisfechos, seis de cada diez están muy insatisfechos y el 25% están bastante insatisfechos, le sigue en porcentaje de insatisfacción los familiares de los propietarios con seis de cada diez encuestados que valoran a la última formación de forma insatisfactoria. Los más satisfechos son los propietarios de las explotaciones ecológicas con cinco de cada diez se siente satisfecho, dos de cada diez bastante satisfecho y el 8% se percibe muy satisfecho. 191 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 8 90 22 18 25 80 70 Valoración formación 18 47 Muy satisf actorio 65 60 9 50 Bast. satisf actorio 17 40 Satisf actorio 30 20 11 10 11 Insatisf actorio 31 Bast. insatisf . Muy insatisf actorio 0 Propietario Gerente cuenta ajena Familia propietario Situación profesional Teniendo en cuenta la gestión de la entidad se va establecer la relación que hay con la valoración de la formación. Los muy insatisfechos son los que ejercen la función de la producción siendo cinco de cada diez, le siguen los que realizan la dirección de la explotación con dos de cada diez que valorarían muy insatisfactoriamente la formación. Los que ejercen la comercialización se declaran bastante insatisfechos tres de cada diez. En cuanto a la valoración positiva de la última formación sería los que ejercen otras funciones en la organización en un 70%, le sigue los que ejecutan la comercialización con cuatro de cada diez bastante satisfecho y los que efectúan la dirección con un 63%. 192 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 90 80 8 28 7 9 22 15 Valoración formación 29 41 70 Muy satisf actorio 44 60 36 27 50 34 54 Bast. satisf actorio Satisf actorio 40 30 17 14 26 20 Bast. insatisf ac. 21 C n ió ac iz al ci as erOtr om n ió ti c c ra ire snt D ciniói mc addu nro tiPó es 0 18 G 10 Insatisf actorio 33 Muy insatisf actorio Funciones en la entidad Atendiendo a los datos, los encuestados que manifiestan haber encontrado alguna carencia en la formación se sienten altamente insatisfechos, el 75% muestra su insatisfacción en algún grado, tres de cada diez se siente muy insatisfecho con la formación que reciben. En cuanto a los que dicen no encontrar carencias en la formación la opinión frente a la valoración de ésta es totalmente distinta, son el 75% los que muestran algún tipo de satisfacción, cuatro de cada diez se siente satisfecho, tres de cada diez bastante satisfecho y el 7% valora la formación de una forma muy satisfactoria. Se aprecia una relación directa entre la sensación de carencia en la formación y el grado de satisfacción con ella, a mayor percepción de carencia mayor será la insatisfacción que sienten con la formación, y al contrario. 193 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 7 90 21 29 80 70 Muy satisf actorio 39 60 50 Valoración formación 19 26 Bast. satisf actorio 40 Satisf actorio 30 Insatisf actorio 30 17 20 Bast. insatisf ac. 10 8 0 Sí Muy insatisf actorio No Carencia en la formación 2.4.2.- Valoración de la formación orientada a la agricultura ecológica. Los resultados que se muestran a continuación reflejan como valoran los encuestados la formación orientada a la agricultura ecológica, aproximadamente el 54% manifiesta algún grado de satisfacción, siendo el 26,3% muy satisfecho y el 28% restante se reparten entre las otras dos opciones que manifiestan su nivel de satisfacción. Aproximadamente el 46% de los encuestados se declara muy insatisfecho con la formación ecológica, siendo el mayor grado el 20% de los que se sienten muy insatisfechos. 194 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Valoración de la formación orientada a la agricultura ecológica Insatisfactorio 11,0% Satisfactorio 13,3% Basta. satis. 14,7% Bast. insatis. 14,7% Muy satis. Muy insatis. 26,3% 20,0% Dentro de la valoración de la formación ecológica recibida según las provincias se aprecia que es la provincia de Albacete la más insatisfecha siendo, aproximadamente, ocho de cada diez los que muestran algún grado de insatisfacción, la siguiente provincia es la ciudadrealeña, aunque esta provincia destaca más por su satisfacción ante la formación ecológica, tres de cada diez están muy satisfechos, dos de cada diez muestran su satisfacción. Los conquenses son los más satisfechos de la Región, destacan por tener el mayor porcentaje de satisfechos, el 43% dicen sentirse así, dos de cada diez están bastante satisfechos. Cuenca destaca también por tener el mayor índice de muy insatisfechos, un 29%, careciendo de los otros niveles de insatisfacción. Guadalajara y Toledo también destacan por su alto porcentaje de satisfechos el 66% y el 59%, respectivamente, muestran su satisfacción con respecto a la formación que reciben sobre el tipo de producción ecológica. Según los datos y haciendo una sinopsis es Albacete una de las provincias con menos dificultades para asistir a la formación, siendo también una de las provincias que más oferta formativa posee en agricultura ecológica de la Región, es la provincia que más insatisfecha se muestra ante la última formación y que más grado de insatisfacción declara ante la formación ecológica. 195 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 90 12 80 9 70 29 32 43 12 14 40 29 11 6 14 22 14 Bast. satisf actorio 13 Satisf actorio 13 Insatisf actorio 11 29 20 18 Valoración formación Muy satisf actorio 14 18 30 24 21 60 50 33 22 19 14 10 Bast. insatisf ac. Muy insatisf actorio 0 Albacete Cuenca Cuidad Real Toledo Guadalajara Señalando al siguiente gráfico se ve que se sienten más insatisfechos los gerentes asalariados con siete de cada diez encuestados que han manifestado algún nivel de insatisfacción en la valoración de la formación ecológica recibida, a continuación se ve a los familiares de los propietarios con un porcentaje parecido de insatisfacción, el 25% dice estar insatisfecho, y dos de cada diez se declaran muy insatisfechos. Por su parte los propietarios de la organización, prácticamente, en un 80% sienten satisfacción. Comparando los datos obtenidos sobre la valoración que hacen los profesionales del tipo de cultivo no convencional de la formación ecológica con la valoración de éstos sobre la última formación recibida, se obtiene que coincide en los propietarios con un 80% de satisfacción en la última formación y en la formación en agricultura ecológica. Los familiares se sienten más insatisfechos con la formación ecológica que con la última formación recibida, mientras que los gerentes asalariados muestran más insatisfacción, un 90% con la última formación que con la formación ecológica con siete de cada diez encuestados. 196 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 39 15 17 11 8 90 80 8 70 25 Valoración 33 60 24 Muy satisf actorio 50 30 Satisf actorio 16 33 Insatisf actorio 20 23 6 10 Bast. satisf actorio 24 40 Bast. insatisf ac. 14 Muy insatisf actorio 0 Propietario Gerente cuenta ajena Familia propietario Situación profesional Con arreglo a las funciones de la entidad la valoración que hacen de la formación en agricultura eclógica es, en general, satisfactoria según los que realizan otras funciones son los más satisfechos alcanzando casi el 100%, cuatro de cada diez están muy satisfechos, el 8% hace una valoración bastante satisfactoria y 5 de cada diez dice sentirse satisfecho. Le sigue en grado de satisfacción con la formación ecológica los que ejercen la comercialización con un 55%, a continuación, con cinco de cada diez encuestados satisfechos se encuentran los que ejercen la dirección. Todas las funciones, excepto otras, tienen prácticamente el mismo grado de insatisfacción sin llegar ninguna a alcanzar el 50% de insatisfechos. Cotejando el grado de satisfacción de la última formación con la formación en agricultura ecológica se observa que, en todas las funciones, tienen mayor grado de satisfacción con la formación ecológica recibida que con la última formación, siendo los más satisfechos, rondando el 100%, los que se encargan de la comercialización y los que cumplen con otras funciones. 197 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 18 31 34 33 11 22 42 90 80 20 70 Valoración 18 60 14 8 8 50 47 28 40 23 43 44 Bast. satisf actorio Satisf actorio 30 Insatisf actorio 20 10 Muy satisf actorio 21 17 Bast. insatisf ac. Muy insatisf actorio 0 Gestión administrati Dirección Producción Otras Comercialización Funciones en la entidad Dentro de los que han sentido carencias en la formación valoran la formación ecológica de forma muy insatisfactoria cuatro de cada diez y tres de cada diez bastante insatisfactoria, sólo el 20% está muy satisfecho. Con respecto a los que no declaran haber tenido carencias en la formación, se ve que el 15% se declara muy insatisfecho y que se sienten más satisfechos, en un 75% declaran sentirse más satisfechos que los que sí han declarado que hubiera alguna carencia en la formación. Se vuelve a apreciar la misma relación a mayor percepción de carencia en la formación más grado de insatisfacción y a menor sensación de carencia más declaración de satisfacción. 198 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 21 34 90 80 Valoración 70 33 19 60 50 Bast. satisf actorio 22 40 30 Muy satisf actorio Satisf actorio 38 Insatisf actorio 20 9 10 15 Bast. insatisf actor. Muy insatisf actorio 0 Sí No Carencias en la formación 2.5.- Análisis de las necesidades formativas. 2.5.1.- Formación demandada. El 37.7% de los operadores ecológicos, creen que se debería impartir formación en “agricultura ecológica en general”, le sigue con un 28,7% los que piensan que la “gestión de la calidad” es más necesaria, el 12% estima que es en “gestión comercial” dónde debería impartirse información, con un porcentaje inferior a 10% le siguen, un 9,6% expresan su deseo en formación en “nuevas tecnologías”, y el 8,7% quieren la formación en “gestión administrativa”, existen otras opiniones que apenas quedan reflejadas porcentualmente como la “gestión empresarial”, “conocimiento de maquinaria” y “otras materias”. Dentro de los que optaron la “agricultura ecológica” encontramos al colectivo de operadores, los que aún no están formados y por eso la demandan, y los operadores formados que demandan más información para mayor concienciación. Los que consideran la “gestión de la calidad” son aquellos que establecen como importante la calidad del producto por lo que hacen una conexión entre calidad-formación. Aquellos que eligen la “gestión comercial” dan la importancia a la gran descompensación entre lo que ellos perciben por sus productos respecto al precio de los productos ecológicos en el mercado, demandando así formación en la comercialización para subsanar éste problema y además solucionar la poca presencia de sus productos en los mercados convencionales. Creen que al comercializar bien el producto se lanzaría la creación de un mercado interno de productos ecológicos. La “gestión administrativa” es importante también para ellos por 199 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha la cantidad de tramites administrativos que tienen que manejar y sienten una gran carencia de formación al respecto. Los más vanguardistas dentro de la agricultura ecológica eligen la opción de “nuevas tecnologías” en las que recibir formación. Temática formativa necesaria Otras Maquinaria Nuevas tecnologías Gestión empresarial 9,6% Ag. ecológica 37,7% 28,7% G. de la caliad 8,7% 12,0% Gestión comercial G. Administrativa Al plantear qué temática transmitir, según la provincia, se descubre a la provincia de Ciudad Real como la más demandante de formación en “agricultura ecológica en general”, siendo seis de cada diez los que reclaman ésta temática, le sigue Albacete y la capital de la Región con tres de cada diez encuestados cada una que piden formarse en ésta materia. La razón fundamental para que en estas provincias se demande tanto esta opción es por ser las provincias menos formadas en ésta materia. El siguiente tema mayoritario es la “gestión de calidad” a la que se apuntan como mayores demandantes los guadalajareños con cuatro de cada diez y los conquenses con un 43%. Las provincias de Cuenca y Toledo optan en un 15% cada una en formarse en “nuevas tecnologías”. Dos de cada diez encuestados albaceteños piden una formación en gestión administrativa, mientras que en Cuenca y Guadalajara carecen de esta petición. 200 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 14 8 15 21 23 Temática a impartir 11 44 43 Otras 29 19 10 Maquinaria Nuevas tecnologías 56 10 13 11 14 35 33 29 Gestión empresarial 11 Gestión de calidad 30 Gestión administ. Gestión comercial Agric. ecológica Albacete Cuenca Ciudad Real Toledo Guadalajara Provincia Teniendo en cuenta las funciones agrícolas ecológicas que desempeñan en la entidad se halla a los que ejercen la transformación como mayores demandantes de formación en “agricultura ecológica en general”, con cinco de cada diez encuestados. Los que ejercen la producción y los que productores y transformadores están equilibrados en ésta petición, el 37% y el 38% respectivamente. También son los ejecutores de la transformación los que mayormente demandan la “gestión de la calidad”, le siguen los que ejercen las funciones de producción y transformación con tres de cada diez. Los encuestados con la competencia de la transformación opinan en un 17% que la formación debe de ser “gestión empresarial”, esta opinión no la tienen el resto de ocupaciones y la formación en “nuevas tecnologías” y “maquinaria” sólo la quieren recibir los que efectúan la producción. 201 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Temática a impartir 31 13 17 Otras 33 28 Maquinaria Nuevas tecnologías 30 Gestión empresarial 12 50 Gestión de calidad 38 37 Gestión administ. Gestión comercial Agric. ecológica Solo producción Solo transf ormación Producción y transf . Funciones agrícolas desempeñadas en la entidad La gran debilidad que atribuyen los expertos a la formación orientada a la agricultura ecológica, es que esta no se realiza en el territorio, es decir que no se llevan a cabo cursos en la localidad en la que se habita. Por lo que hay que ir a otros lugares para recibir formación y en muchos casos ello implica una distancia demasiado elevada como para que la formación ofertada sea tenida en consideración por el agricultor. Existe una demanda de formación en diferentes materias de agricultura ecológica, pero esta no se ve satisfecha con una oferta acorde, ni cuantitativa, ni cualitativamente, esto es, no se oferta en la cantidad y en los contenidos demandados. Otra debilidad que puede llegar a convertirse en fortaleza es la carencia de una formación continua inmediata tras el curso de capacitación, por parte de la Administración. La principal es que la formación no se suele dar en el territorio, tienes que ir a otros sitios a formarte. (Experto en desarrollo rural de la provincia de Guadalajara) Si realmente hay una masa crítica, que la hay, como para formarles y formarles en el territorio (Experto en desarrollo rural de la provincia de Guadalajara) 202 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha En una primera fase debería de haber una mayor formación continua, en la que se pudieran solucionar los problemas concretos. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Toledo) Internet es considerado un recurso formativo, especialmente en un futuro a medio plazo, desde el apriorístico de que los agricultores jóvenes conocen y manejan, aunque puede convertirse también en debilidad si se da por sentado que todos los agricultores pueden optar a esta herramienta o que saben utilizarla. La utilización de internet como recurso formativo implica la accesibilidad a internet y una característica de las nuevas tecnologías en muchos de los territorios del medio rural castellanomanchego, en donde se ubican muchos de los agricultores ecológicos de la Región, es la total o parcial falta de acceso a internet, lo que deviene la necesidad de desarrollar plenamente la implementación de este recurso si se quiere comenzar a pensar en él como un medio formativo. Internet puede ser un buen vehículo, como son jóvenes, donde habrá foros donde se intercambiará información, pero de momento falta esa estructura que permita tener las espaldas resguardadas [ante problemas concretos y cotidianos de la explotación]. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Toledo) 2.5.2.- Estimación de los trabajadores afectados por las necesidades. Es evidente ante los comentarios manifestados por profesionales y agricultores en el ámbito ecológico, que se necesita mucha formación en cultivos concretos y específicos ya que la formación que reciben para certificar su catalogación en agricultura ecológica es insuficiente y demasiado básica y aunque el agricultor quiera formarse no hay medios para hacerlo, existen pocos cursos y los que hay no están al alcance de todos los agricultores. Se debe formar con una formación profesional de calidad que responda a las verdaderas necesidades de agricultores/as ecológicos, que se acomode del mejor modo a sus circunstancias personales y laborales, y que dé verdaderas respuestas a sus problemas para desarrollar su actividad profesional dentro del marco del modelo agroecológico de producción y transformación. Entre los operadores ecológicos, se demandan cursos relacionados con la “gestión de la calidad”, “gestión comercial” y “gestión administrativa”. Así, se perciben necesidades, con aquellos que establecen como importante la calidad del producto por lo que hacen una conexión entre calidad-formación. Aquellos que eligen la “gestión comercial” dan la importancia a la gran descompensación entre lo que ellos perciben por sus productos respecto al precio de los productos ecológicos en el mercado, demandando así formación en la comercialización para subsanar éste problema y además solucionar la poca presencia de sus productos en los 203 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha mercados convencionales; creen que al comercializar bien el producto se lanzaría la creación de un mercado interno de productos ecológicos. La “gestión administrativa” es importante también para ellos por la cantidad de trámites administrativos que tienen que manejar y sienten una gran carencia de formación al respecto. Los más vanguardistas dentro de la agricultura ecológica eligen la opción de “nuevas tecnologías” en las que recibir formación. Estas necesidades percibidas, afectan a temas relacionadas con la comercialización del producto, sino tienen conocimientos sobre el preciocalidad del producto, existirá una sensibilización a los márgenes de los precios, por el poder negociador de mayoristas y minoristas. Las necesidades percibidas en los trámites administrativos, les lleva también a cometer errores y a tener que dedicar un tiempo mayoritario a este tipo de gestión. 2.5.2.1.- Distribución geográfica. Al plantear qué temática transmitir según la opinión provincial se descubre entre los/as encuestados/as, de la provincia de Ciudad Real como la más demandante de formación en “agricultura ecológica en general”, siendo seis de cada diez los que reclaman ésta temática, le sigue Albacete y la capital de la región con tres de cada diez encuestados cada una que piden formarse en ésta materia. La razón fundamental para que en estas provincias se demande tanto esta opción es por ser las provincias menos formadas en esta materia, además de ser una oferta recibida en lugares puntuales del territorio, provocando esto largas distancias al centro formativo (debilidad percibida también por los expertos). El siguiente tema mayoritario es la “gestión de calidad” a la que se apuntan como mayores demandantes los alcarreños con cuatro de cada diez y los conquenses con un 43%. Las provincias de Cuenca y Toledo optan en un 15% cada una en formarse en “nuevas tecnologías”. Dos de cada diez encuestados albaceteños piden una formación en gestión administrativa, mientras que en Cuenca y Guadalajara carecen de esta petición. 204 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 35 Albacete 13 23 19 56 Ciudad Real 29 Cuenca 10 14 33 Guadalajara 30 Toledo 8 21 43 11 11 14 44 10 Agricultura ecológica Gestión comercial Gestión de la calidad Nuevas tecnologías 29 11 15 Gestión administrativa 2.5.3.- Acciones e itinerarios formativos necesarios para cubrir las necesidades. A continuación se pasa a describir brevemente, una serie de propuestas formativas demandadas desde diferentes sectores relacionados con la agricultura ecológica. 2.5.3.1.- Marketing. 2.5.3.1.1.- Contenidos formativos: Módulo 1. Dirección del marketing en la empresa. Definiciones, conceptos y formas. o Definiciones: marketing. o Algunos conceptos básicos. Interrelación gestión empresarial-marketing. o El producto (oferta-demanda). o Productos de calidad. 205 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha o Orientaciones intensa). al mercado (oferta>demanda, o Actuar en función del mercado. o El enfoque de ventas. o El enfoque marketing. o Rentabilidad. competencia El marketing y el sector agroalimentario. o La empresa agraria y el sistema agroalimentario. o La comercialización y el marketing agroalimentario. o Ventajas añadidas a los productos agrarios. o Funciones de la comercialización. o Servicios de comercialización. Comercialización y marketing en el mundo en desarrollo. o Creación de servicios públicos competentes. o Capacitación y formación de los recursos humanos. o Mejoras en el embalaje, el transporte y el almacenamiento. o Aplicación de normas de calidad. o Planificación y acceso a más mercados. o Consolidación de la organización del mercado. Marketing y diferenciación de productos agroalimentarios. o Actuación colectiva. o Redes de empresas. o Cooperativas de comercialización. o Denominaciones de origen y productos típicos. o Distritos industriales. o Acuerdos interprofesionales. Módulo 2. Planificación estratégica. Definición “estrategia”. Funciones fundamentales del plan estratégico. 206 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Niveles de la planificación. Dimensión óptima y competitiva de la empresa agroalimentaria. o Ganar dimensión: necesidad en la industria agroalimentaria. o Tasas de cobertura por capítulos arancelarios. o Causas de la reducida dimensión. o Necesidad de ganar dimensión. o Medidas para ganar tamaño en la empresa agroalimentaria. o Problemática del sector. Módulo 3. El comportamiento del consumidor. Definición de comportamiento del consumidor. Preguntas respecto al comportamiento del consumidor. Determinantes externos e internos. o Factores internos. o Factores externos. Estímulos del entorno (económico-social). o Factores externos. Estímulos del marketing. Proceso de decisión de compra. o Concepto de implicación. o Etapas del proceso de compra (baja implicación). o Etapas del proceso de compra (alta implicación). o Mínima evaluación post-compra. Módulo 4. La Segmentación del mercado. Definición de segmentación. Niveles sobre la segmentación. Procesos de segmentación. Factores que influyen sobre la demanda de agroalimentos. El equilibrio en el canal comercial agroalimentario. La Unión Europea. Las Organizaciones comunes de mercado. Segmentación de mercados. 207 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Posicionamiento. Módulo 5. Estrategias de marketing sobre el producto. El producto. Decisiones de producto. Decisiones sobre líneas de producto. Decisiones de marca, embalaje y etiquetado. El envase. La etiqueta. El desarrollo de nuevas ofertas de mercado. Módulo 6. Estrategias de fijación de precios. Introducción. Objetivos de las estrategias de fijación de precios. La fijación de precios en productos agroalimentarios. Módulo 7. Marketing estratégico sobre distribución. La relación cliente-comercio del consumidor al sistema cliente. Las nociones de flux, trafic y trafic inducido. El sistema cliente y los productos. Marketing de salida. El merchandising del punto de venta y de las secciones. Las marcas del distribuidor: funciones, objetivos y estrategias. Comunicación del emblema. Funciones del punto de venta desde la perspectiva de la distribución. Ciclos de vida de la distribución. Marketing de entrada. Canales comerciales y mercados en distribución y consumo de los productos agroalimentarios. Módulo 8. Estrategias sobre comunicación. La publicidad. Dirección de ventas. 208 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Módulo 9. La promoción de ventas. Las promociones: concepto, percepciones de los consumidores, aspectos económicos y legales. La planificación de la promoción de ventas. Instrumentos promocionales dirigidos a los consumidores. Las promociones a los distribuidores. Módulo 10. Implantación y control de estrategias de marketing. Las estrategias genéricas. Las estrategias de crecimiento. Las estrategias de marketing. Módulo 11. Estrategias de marketing de productos agroalimentarios. Los productos de la agricultura ecológica. Marcas colectivas y denominaciones en productos agroalimentarios. Módulo 12. El plan de marketing. Motivos y objetivos. Puntos principales que forman parte del plan de marketing. El Branding. Plantilla del plan de marketing. 2.5.3.2.- Comercialización. 2.5.3.2.1.- Contenidos formativos: Módulo 1. Introducción. o Tipos de agricultura: definición, marcos legales y tendencias. o Agricultura y medio ambiente. o Fundamentos de agricultura ecológica. o Equilibrio y ciclos ecológicos. o Normativa y consejos reguladores de AE. 209 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Módulo 2. El mercado de la agricultura ecológica. Módulo 3. ecológica. Industrias elaboradoras en el sector de la agricultura Módulo 4. La investigación de mercados en el sector de la AE. Módulo 5. Productos ecológicos. Módulo 6. La estrategia de marketing aplicada. Módulo 7. Nuevos canales y estrategias de distribución. Módulo 8. La gestión de la variable de comunicación. Módulo 9. La venta. Módulo 10. La creación de una estructura comercial. Módulo 11. Gestión de la fuerza de ventas. Módulo 12. Los acuerdos comerciales. Módulo 13. Gestión de los mercados exteriores. Módulo 14. Técnicas aplicadas de merchandising. Módulo 15. Nuevas oportunidades: ecoproductos. Módulo 16. Introducción a los aspectos jurídicos básicos de las operaciones comerciales de la AE. Módulo 17. Prácticas: o Teatro de ventas. o Negociación de la plantilla anual. o Negociación de la logística. o Negociación del producto. 2.5.3.3.- Calidad. 2.5.3.3.1.- Contenidos formativos. Módulo 1. Motivación, Herramientas de calidad. aprendizaje y cultura de calidad. calidad. Gestión o Herramientas básicas de calidad y proceso. o Gestión de procesos críticos. Mapa de procesos. Módulo 2. Visión global del sistema de medioambiental en la industria agroalimentaria. 210 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Módulo 3. Herramientas específicas de gestión de trazabilidad y seguridad alimentaria. Gestión empresarial. o Seguridad alimentaria. o Análisis de peligros y puntos críticos de control APPCC. o Prevención de riesgos. o El marketing de las empresas agroalimentarias. Módulo 4. o calidad, Valoración y análisis sensorial de alimentos. Introducción al análisis sensorial de alimentos. 2.5.3.4.- Curso de Capacitación – Especialista en Agricultura Ecológica. 2.5.3.4.1.- Duración: 100 horas. 2.5.3.4.2.- Contenidos formativos: Módulo 1. Agricultura ecológica. Concepto e importancia económica. Introducción. Impactos de la agricultura convencional. Principios de la agricultura ecológica. Evolución histórica de la agricultura ecológica. Importancia económica de la agricultura ecológica. o La AE en el Mundo. o La AE en Europa. o La AE en España. Agroecología y agricultura ecológica. Diferenciación de la AE con otros sistemas de mejora de calidad. o Producción Integrada. o Producción Controlada. o EUREP GAP. Módulo 2. Fertilidad del suelo e importancia de la materia orgánica en AE. El suelo. Un organismo vivo. o Composición y estructura de los suelos. o El suelo como microcosmos. o La lombriz. o Las micorrizas. La fertilidad del suelo. o Factores que influencian la fertilidad del suelo. o Cómo mejorar y mantener la fertilidad del suelo. o El suelo: el reino de las raíces. o Cómo mejorar la estructura del suelo. Manejo del suelo en AE. La materia orgánica. 211 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha o o o o o La importancia de la materia orgánica en el suelo. El humus en el suelo. Proceso de formación del humus. Fuentes de humus en el suelo. Factores que regulan la velocidad de humificación. Módulo 3. Fertilización en AE. Bases de fertilización en AE. o Desventajas de los fertilizantes sintéticos o químicos. o Suministro de nutrientes mediante el manejo de la materia orgánica de los suelos. La nutrición de las plantas. o Balance nutricional. o Los nutrientes principales de las plantas. o Ciclos de nutrientes. Fertilizantes empleados en AE. Fertilización orgánica. o Estiércoles. o Gallinaza y palomina. o Gusanos. o Lombricompost. o Compost. o Residuos de cosechas. o Abonos verdes. o Purín y lisier. o Algas. o Turbas. o Residuos sólidos urbanos y lodos de depuradoras. o Otros abonos orgánicos. Fertilización inorgánica. o Materias minerales ricas en sílice. o Materias minerales ricas en nitrógeno. o Materias minerales ricas en fósforo. o Materias minerales ricas en potasio. o Materias minerales ricas en magnesio. o Materias minerales ricas en calcio. Módulo 4. Técnicas de cultivo en AE. Elección de semillas y plantas. Laboreo y mecanización. o Fundamentos del laboreo en AE. o Realización del laboreo. o Maquinaria empleada. o Práctica cultural del laboreo. Rotación de cultivos. Asociaciones de cultivos. o Concepto y ventajas de la asociación de cultivos. o Tipos de asociaciones de cultivos. o Ejemplos de asociaciones de cultivos. Acolchado. 212 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha o Efectos del uso del acolchado. o Materiales para el acolchado. o Reglas para el acolchado. Manejo de hierbas adventicias. o Introducción. o Control de las hierbas adventicias. Módulo 5. Protección fitosanitaria en AE. Introducción. La salud de las plantas. o Factores que influyen en la salud de las plantas. o El sistema inmunológico de las plantas. o Mecanismos de defensa. Umbrales de tratamientos. Medidas de control en AE. o Acciones agronómicas. o Control legislativo. o Medidas culturales. Medidas físicas. o Control mecánico con trampas. o Métodos biotecnológicos. Enemigos naturales. o Ecología de las plagas y las enfermedades. o Ciclo de vida de las plagas. o Dinámica de población de plagas y predadores. o Impacto de los pesticidas. o Conservación de enemigos naturales. o Control biológico. Preparados naturales. o Preparados de plantas. o Tratamientos con productos minerales. Otros métodos de control. o Solarización. o Biofumigación. o Termoterapia. o Mojantes. Módulo 6. Comercialización y certificación de productos ecológicos. Introducción. Destinos de la producción en España. o Mercado exterior. o Mercado interior. Puntos de venta de los productos ecológicos. o Tiendas especializadas. o Grandes superficies. o Ferias, mercadillos y fincas. o Asociaciones y cooperativas de consumidores. Consumo de productos ecológicos y medidas para su desarrollo. o Dinamización del consumo de productos ecológicos. o Algunas medidas para el desarrollo del mercado de productos ecológicos. 213 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Marco legal de los alimentos ecológicos. Certificación de los alimentos ecológicos. Conversión a la AE. o Concepto. o El proceso de conversión. o El plan de conversión. 2.6.- Cultura y actitudes formativas. Según diferentes especialistas, la actitud de los agricultores ecológicos ante la formación es positiva, tienen necesidades de formación y deseo de aprender, excepto en los momentos en que la explotación requiere tareas que no pueden esperar, en esos momentos están dedicados a su trabajo de forma exclusiva. Esta predisposición actitudinal se basa en la cultura formativa de los agricultores ecológicos, especialmente los más jóvenes, que como ya se mencionó, suelen contar con un nivel educativo medio-alto o alto y le dan un elevado valor a la formación como recurso para el desarrollo de las actividades agrícolas, comerciales y administrativas de la explotación Son receptivos todos… están deseosos de formarse. Si les coges en momentos en los que no tienen que dedicarse a su explotación, son receptivos. (Experto en desarrollo rural de la provincia de Guadalajara) Por otro lado, según la consideración que hacen los encuestados sobre la importancia para el desarrollo de su formación el 54,3% cree que debe tener una “aplicación práctica”, mientras que un planteamiento más mercantilista, en el sentido más próximo a la ortodoxia económica del término, como la “inversión en tiempo”, sería el siguiente aspecto a mejorar de la formación con, aproximadamente, el 24%, otra opción es la “distancia al centro” como lo más importante a considerar en el desarrollo de su formación. Con ésta elección se establece una relación directa entre la distancia al centro de formativo con el desarrollo de la formación, mostrando así la importancia de acercar la formación a los agricultores ecológicos. 214 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Aspectos a mejorar de la formación Inversión en tiempo Otro 23,9% ,9% Distancia al centro 20,8% Aplicación practica 54,3% Provincialmente hablando, de las cuestiones más importantes a mejorar de la formación, es Cuenca con seis de cada diez los que piensan en una “inversión en tiempo” como solución a la mejora de la formación, y cuatro de cada diez establecería una “aplicación práctica”, esta provincia carece de la opción de la “distancia al centro” como cuestión a tener en cuenta para el desarrollo de su formación. Guadalajara reparte su opinión entre las opciones de “inversión en el tiempo” con cuatro de cada diez encuestados, y un 64% que piensa en una “aplicación práctica”. Siete de cada diez ciudadrealeños se decantan por la “aplicación práctica”, y seis de cada diez toledanos lo hacen por la misma opción. En Albacete se ve un 55% de los que cree que la “distancia al centro” mejoraría la formación, esta curiosa respuesta de los albaceteños atiende a la razón de que la mayoría de los cultivadores ecológicos se encuentran diseminados por los pueblos de la Sierra del Segura y la de Alcaraz, resultándoles muy difícil su desplazamiento a los centros formativos. Cuatro de cada diez eligen la “aplicación práctica” y el 7% quisieran establecer una “inversión en tiempo” para desarrollar su formación. 215 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 55 43 7 90 64 26 71 80 70 59 60 57 50 40 Mejora formación 38 Otro 36 30 Distancia al centro 20 19 14 10 0 7 Aplicación práctica Inversión en tiempo Albacete Cuenca Cuidad Real Toledo Guadalajara La opinión expresada por los profesionales de la agricultura ecológica para dilucidar qué cuestiones serian necesarias para el desarrollo de la formación quedan como se muestra en la siguiente gráfica. Siete de cada diez propietarios creen que la formación debe de tener una “aplicación práctica”, dos de cada diez dicen que ha de ser una “inversión en el tiempo”. En cuanto a los familiares de los propietarios el 40% creen que la distancia al centro sería importante para mejorar la formación, cuatro de cada diez apostaría por una “aplicación práctica” como opción más importante y dos de cada diez querría que fuese una “inversión en tiempo”. Según la opinión expresada por los gerentes se ve que el 50% necesitaría “inversión en tiempo”, tres de cada diez encuestados se decanta por una “aplicación práctica” de la formación y dos de cada diez consideraría la “distancia al centro de formativo” como una mejora en la formación. 216 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 5 90 40 17 50 72 80 33 70 60 36 50 50 50 Mejoras formación 40 Otro 30 20 21 Distancia al centro 24 Aplicación práctica 10 Inversión en tiempo 0 Propietario Gerente cuenta ajena Familia propietario NC Situación profesional Considerando las funciones de la entidad se muestra con un 71% de los encuestados que ejercen la producción que opinan que la “inversión en tiempo” ofrece garantías para mejorar la formación frente a tres de cada diez de ellos que piensan que debería de ser una “aplicación práctica” la solución a la calidad, los ejecutores de la producción no contemplan la opción de “distancia al centro”. Por parte de los que se encargan de la comercialización siete de cada diez apuestan por la “aplicación práctica” y dos de cada diez atribuyen la “distancia al centro” como cuestión importante para mejorar la formación, éstos carecen de la “inversión en tiempo” pero contemplan otras alternativas. De los encuestados que ejecutan la dirección de las explotaciones 5 de cada diez desean que la formación tenga una “aplicación práctica”, tres de cada diez consideran la “distancia al centro formativo” y el 23% contemplan una “inversión en tiempo”. Los que ejercen la gestión administrativa piensan mayoritariamente en una “aplicación práctica” en la formación, por la misma opción se decantan los que ejercen otras funciones, con siete de cada diez de los encuestados que consideran esa opción. 217 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 40 29 27 90 10 73 20 80 70 49 71 70 60 53 Mejoras formación 50 40 Otro 30 Distancia al centro 20 23 C n ió ac iz al s citra erO om 7 n ió cc ti a ire D óisntr i ccin ddum roa Pn tió es 0 Aplicación práctica G 10 22 Inversión en tiempo Funciones en la entidad Considerando la opinión de los que dicen que han encontrado alguna carencia en la formación, se observa que comparten porcentaje, un 38% se encuentran las dos cuestiones a considerar para poder desarrollar la formación existente, primero la “inversión en el tiempo”, y segundo la “aplicación práctica”. Según los que no han manifestado carencias en la formación siete de cada diez cree que la formación debería ser más práctica para poder mejorar, dos de cada diez “invertiría en tiempo” y sólo el 11% opinaría que la “distancia al centro” es lo importante. 218 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 100 23 11 90 67 80 70 38 60 Mejora formación 50 40 30 Otro 38 Distancia al centro 20 21 Aplicación práctica 10 Inversión en tiempo 0 Sí No Carencias en la formación Por otro lado, en materia de agricultura ecológica, las mejoras necesarias son una formación dirigida específicamente a este sector específico, con teoría y práctica, que compagine los conocimientos adquiridos con las nuevas tecnologías y que sea una formación adaptada al colectivo concreto de agricultores ecológicos. Se demanda formación, especialmente, en materia de comercialización, sobre todo a nivel internacional, informática y nuevas tecnologías [también aquí se centran en la comercialidad de la producción agroecológica a través de internet] y en especies concretas de cultivo. Para la gente que está en el mercado [que lleva unos años], la debilidad es, a veces, el no saber moverse a nivel internacional, para el tema del mercado y sobre todo en el tema de informática…, o sea, en temas de promoción ellos [los agricultores ecológicos que llevan unos años] no saben funcionar muy bien. (Experto en agricultura ecológica de la provincia de Cuenca) Creo que se tiene que hacer una formación dirigida al sector y donde el sector esté… y luego que compagine todo, las nuevas tecnologías con los conocimientos, que sea teórico y práctico, que sea una formación que realmente te sirva y, luego, que sea adaptada a sus conocimientos y su lenguaje… (Experto en desarrollo rural de la la provincia de Guadalajara) 219 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha CAPITULO 5: ANÁLISIS D.A.F.O. 1.- ANÁLISIS D.A.F.O. El análisis D.A.F.O., el cual se basa en el análisis de las condiciones externas, así como las internas, para maximizar las fortalezas o minimizar las debilidades existentes, a la vez que se trata de identificar y prever la evolución y los cambios del entorno, los cuales condicionan la existencia de todo proyecto de intervención. Dentro del análisis externo se trabaja con dos factores: Amenazas: Situaciones desfavorables, actuales o futuras, que procedentes del entorno y que pueden influir negativamente en el centro. Oportunidades: Los factores que resultan favorables, y que permiten obtener ventajas. El análisis interno se centra en los aspectos del proyecto, controlables por este, los cuales permiten afrontar los retos procedentes del entorno. Fortalezas: Las capacidades favorables que posee el centro en relación con alguno de sus recursos, procesos, habilidades, etc., las cuales deben ser mantenidas o consolidadas. Debilidades: Aquellos factores que provocan una posición desfavorable, recursos de los que se carece, habilidades que no se poseen, procesos que no se desarrollan positivamente y que ello deben ser corregidas o reducidas. 220 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Debilidades Bajo nivel de consumo interno y conocimiento insuficiente por parte del consumidor. Insuficiencia de recursos humanos, técnicos y económicos, así como de formación, transferencia de tecnología e investigación específica en agricultura ecológica. Periodos de reconversión y tramitación prolongados y exigentes. Mayor coste unitario de producción. Normativa compleja. Difícil regulación de sus especialidades (insumos, semillas, coexistencia con organismos modificados genéticamente). Estructura de comercialización limitada en el mercado interior, sin penetración suficiente en los canales habituales de distribución. Oferta escasa y de coste superior a los alimentos convencionales en una mayoría de productos (oferta fragmentada, dispersa, falta de algunos productos básicos y diferencial de precios mayor que en mercados europeos). Amenazas Competencia de terceros países. Dependencia del comercio exportador hasta que no se active la demanda interna. Falta de interés por el registro de productos fitosanitarios y zoosanitarios adaptados a la producción ecológica. Oportunismo comercial, usurpación de menciones ecológicas. Posibilidad de contaminación accidental con organismos modificados genéticamente, pesticidas u otras sustancias. Falta de información sobre el sistema de producción ecológico. Dependencia en algunas orientaciones productivas, y según regiones, de las ayudas agroambientales a la producción ecológica. Fortalezas Buena imagen de los productos, tanto para el consumidor español como europeo. Condiciones climáticas favorables. Cultivos muy competitivos en determinadas temporadas. En especial, los hortofrutícolas. Tipo de agricultura de baja intensidad coherente con las estrategias de sostenibilidad. Incremento de la tasa de empleo. Contribución al desarrollo rural y a la conservación del medioambiente. Oportunidades Grandes expectativas del consumo, tanto externo como interno. Mayor concienciación de los agricultores. Vehículo de educación para la conservación del medio ambiente. 2.- ANÁLISIS C.A.M.E. El análisis C.A.M.E. es una herramienta que se encuentra directamente integrada en el análisis D.A.F.O., el cual tiene como objetivo la identificación de un conjunto de posibles estrategias derivadas del resultado del análisis de Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades llevado a cabo con anterioridad. El término C.A.M.E., se traduce tal y como aparece a continuación, en donde se aprecia como dicho análisis va directamente extraído de los resultados del D.A.F.O. Corregir las Debilidades. Afrontar las Amenazas. Mantener las Fuerzas. Explotar las Oportunidades. Este procedimiento analítico, permite presentar una serie de estrategias, para el desarrollo del presente proyecto, a través de las cuales se podrá afrontar los acontecimientos futuros, relacionados, que inevitablemente van a afectarle, en donde dichas estrategias se plantean 221 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha ateniéndose a la interacción de los diferentes elementos del análisis D.A.F.O., en donde se muestran las siguientes estrategias, según dicho cruce. F/O; Estrategias ofensivas: Se usan las fortalezas para aprovechar las oportunidades. F/A; Estrategias defensivas: Se usan las fortalezas para evitar las amenazas. D/O; Estrategias de reorientación: Se superan las debilidades, aprovechando las oportunidades. D/A; Estrategias de supervivencia: Se busca reducir las debilidades y eludir las amenazas. A continuación se muestra el análisis C.A.M.E. 2.1.- Estrategias ofensivas. Aquí se usan las fortalezas para aprovechar las oportunidades. A. Potenciar la imagen de los productos agroecológicos, a través de campañas de dinamización social del consumo. B. Potenciar la concienciación de los agricultores, para que incrementen este tipo de agricultura, con las contribuciones al desarrollo rural y al empleo, que hace la agricultura ecológica. 2.2.- Estrategias defensivas. Esta estrategia a través del uso de las fortalezas, busca evitar las amenazas. A. La competencia de terceros países se compensa a través de la competitividad de los productos nacionales. B. La falta de demanda interna, se puede compensar a través de una cultura consumerista interesada en la sostenibilidad. 2.3.- Estrategias de reorientación. Las cuales permiten superar las debilidades, aprovechando las oportunidades. A. El bajo nivel de consumo interno se puede compensar a través de la educación. 2.4.- Estrategias de supervivencia. Con esta estrategia se pretende reducir las debilidades y eludir las amenazas. A. El bajo nivel de conocimiento se debe compensar a través de campañas divulgativas, especialmente entre la población más concienciada. B. Reducir el tiempo destinado a reconversión. 222 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha C. Simplificar los trámites burocráticos, a través de, por ejemplo, las ventanillas únicas. D. Incrementar los controles, frente a la usurpación de denominaciones ecológicas. 223 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha C APÍTULO 6: CONCLUSIONES La agricultura ecológica se ha venido implantando como un elemento favorecedor de la calidad de vida, por un lado del consumidor final, a través de la mejora en sus condiciones alimenticias y, por otro lado, de la población laboralmente dedicada a esta actividad agropecuaria, a través de los ingresos procedentes de la producción, la transformación y/o comercialización de los productos ecológicos. El desarrollo de este sector viene dándose desde los años 90 del pasado siglo XX, como una estrategia de diversificación de la actividad económica del medio rural y dentro del marco de la mejora de la calidad de vida, a través de la mejora de la alimentación, de la población en general. Se trata de un proceso de transformación del sistema de producción agrícola a largo plazo, no como el proceso de transformación cultural del consumidor, el cual tiende a aceptar este nuevo planteamiento como parte del nuevo mapa cultural que se lleva implementando en los países con un sistema económico basado en el consumo de masas y que tiene uno de sus pilares en la mejora de las condiciones personales de vida, concretado en dimensiones como el culto al cuerpo, la alimentación sana y equilibrada, el deporte como ocio, etc. La explotación agroecológica, se caracteriza por ser una entidad de pequeño o mediano tamaño –en este caso, junto con las grandes explotaciones, en Castilla-La Mancha, no se dedica toda la explotación a este tipo de cultivos, sino que se dedica solo una parte-, que generalmente suelen ser llevadas directamente por sus propietarios, no entrando en el proceso productivo, mano de obra más habitual en otras parcelas de la agricultura, como los trabajadores inmigrantes. La dedicación a la agricultura ecológica se da por dos grandes motivos; por un lado personas, generalmente parejas jóvenes, deciden dedicarse a esta actividad, tras abandonar su profesión en otros sectores, buscando una mejora de su calidad de vida. Por otro lado, personas que llevan toda su vida dedicadas a la agricultura tradicional, deciden dedicar una parte, más o menos amplia, de su explotación a este tipo de cultivo, buscando una diversificación productiva y el incremento de sus ingresos. Este último colectivo es el que tiende a diversificarse más en cuanto a su actividad profesional, aunque muchos jóvenes ecoagricultores también dedican parte de su tiempo de trabajo a otras actividades, siendo para muchos de ellos una actividad complementaria a la desarrollada habitualmente, encontrándonos ante personas que lo que hacen es ampliar su ámbito profesional, “embarcándose” en la aventura de dedicarse a la agricultura ecológica. Lo que se percibe como con una mayor importancia para la gestión de la explotación agroecológica, es la mejora de la calidad, aunque se manifiesta una elevada conciencia ecológica y de implicación en el desarrollo comunitario, principalmente del municipio en el que se habita y en la comarca en la que se encuadra, siendo esto debido a la fuerte 224 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha actividad desarrollada, en este sentido, por los Centros de Desarrollo Rural y Local de la Región. Dentro de la actividad cotidiana en la explotación, los responsables de esta, generalmente sus propietarios y familia más próxima, tienen que desempeñar todo tipo de actividades que van desde la función administrativa a las propias de cuidado de las tierras e incluyendo en menor medida tareas de comercialización, aunque función empresarial tiende a ser derivada, al menos en la venta directa al consumidor final, en manos de otras organizaciones, tales como cooperativas, almazaras, etc., aunque existe una pequeña parte de los agricultores ecológicos que desarrollan un papel mayor en los procesos de comercialización. Los agricultores ecológicos se sienten muy insatisfechos con la situación de sus ingresos, pues, aunque tienen asegurada la compra de su producción, esta se suelen cobrar a bajo precio dándose una descompensación muy grande entre lo que ellos perciben con los precios con los que salen al mercado final sus productos. Laboralmente hablando, la agricultura ecológica se caracteriza por la creación de empleo, aunque no en grandes cantidades, algo que se ve compensado por la baja tasa de destrucción de este factor, debido a la falta de especialización ocupacional de los operadores de agricultura ecológica y al tener asegurada la venta de la producción a través de los contratos que firman previamente, todo lo cual tiende a crear una atmosfera de tranquilidad, principalmente, entre los productores. Hay que destacar que la dedicación a los procesos propios de este tipo de agricultura, es parcial, combinándose, en la mayor parte de los casos, con otras actividades, bien de agricultura convencional, bien de otros sectores productivos, tales como la hostelería o los servicios a la comunidad. Desde que aparece legalmente regulada la agricultura ecológica en España, hace veinte años y en línea de los objetivos que se marca, se ha propagado la idea de que el impulso de éste tipo de cultivo alternativo exige fomentar la producción con estrategias de apoyo, entre otras, con la formación. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación a través del Plan Integral de Actuaciones para el Fomento de la Agricultura Ecológica 2.007-2010, trata de impulsar la formación con una serie de medidas entre las que contempla la formación técnica en materia de agricultura ecológica mediante cursos específicos dirigidos al sector y a los técnicos de la Administración. El primer punto a tratar sería, en cuanto al acceso de la formación se refiere, la existencia de una gran participación en materia de formación ecológica, debido esto a que forma parte de una obligación que la Administración exige a la hora de hacerse “agricultor ecológico” y así poder optar a las subvenciones, aunque si bien es cierto que está aumentando el nivel de concienciación con este sistema de cultivo. La última formación que reciben los agricultores ecológicos se integra dentro de los programas dirigidos a trabajadores ocupados, de ésta forma se trabaja en incrementar su cualificación. Estos han recibido formación mayoritariamente en agricultura ecológica en general, después han sido en gestión de calidad, gestión comercial, gestión administrativa y nuevas tecnologías, siendo en las provincias de Albacete, Toledo y Ciudad Real donde existen una mayor diversidad formativa en éstas materias. 225 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Los “ecológicos” manifiestan carencias en la formación recibida, siendo los más insatisfechos de la Región, los ciudadrealeños y los albaceteños. La mayoría admiten que los cursos han de tener, junto con la teoría, más horas de formación práctica, siguiendo la expresión que ellos utilizan “a pie de campo”, lo cual les permitiría aprovechar mejor los cursos. Para la mejora de la competitividad, los agricultores ecológicos se decantan por la necesidad de promover el asociacionismo, reconociendo que adolecen de una unión para hacerse más fuertes en el mercado, estar más informados y mejorar los procesos de comercialización. Existe una elevada cohorte de organizaciones promotoras de cursos que ofertan materias con el epígrafe “ecológicas”, desarrollándose la mayor oferta por parte de los Centros de Desarrollo Rural (CEDERs), en segunda posición se sitúa La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y en tercer lugar son los Sindicatos los que más cursos ofrecen en formación ecológica; existen otras organizaciones con menos influencia y que oferta menor número de cursos como son las Organizaciones Comarcales Agrarias (O.C.A), asociaciones de empresarios de carácter sectorial y de carácter general. Dentro de lo que se perciben como dificultades para la asistencia a la formación, encontramos a los gerentes por cuenta ajena, los que ejercen la función de directores de la explotación y los que a tareas de transformación, como los colectivos con mayores dificultades, mientras que los gerentes asalariados tienen más dificultades para asistir que los propietarios de las explotaciones y que los familiares de éstos. Quienes tienen menos problemas para asistir a acciones formativas, son los familiares de los propietarios. Las dificultades para la asistencia a los cursos ofertados, se encuentra directamente relacionada con factores como la distancia del ámbito de trabajo respecto al centro de formación y la duración diaria de las clases, siendo fundamental el que las fechas y los horarios estén acordes con las necesidades de los agricultores ecológicos potenciales clientes de dicha oferta formativa. Los operadores ecológicos se sienten satisfechos con la formación recibida, siendo la provincia que presenta unas mayores tasas de satisfacción, la de Cuenca, mientras que la que muestra unas mayores tasas de insatisfacción, es la provincia de Albacete que, paradójicamente, es la que menos dificultad muestra a la hora de asistir a la formación, por lo que manifestaría, de manera latente, una crítica con otros ámbitos formativos, tal como puede ser el profesorado, etc. Entrando ya sobre las necesidades formativas del sector, los agricultores demandan unas temáticas formativas en las que deberían impartirse formación, solicitan cursos en agricultura ecológica en general y en gestión de la calidad, en gestión comercial, nuevas tecnologías, gestión administrativa, gestión empresarial y maquinaria. La demanda según las provincias son Albacete, Ciudad Real y Toledo, se centran en agricultura ecológica en general, mientras que Guadalajara y Cuenca manifiestan necesidades formativas en el ámbito de gestión de la calidad. Los agricultores ecológicos también dan pautas sobre cómo mejorar la formación, demandando una formación más específica, más práctica, con inclusión de las nuevas tecnologías y procedimientos agropecuarios y ofrecer más información. 226 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha C APITULO 7: ANEXOS ANEXO I: ORGANIZACIONES PARTICIPANTES. 1.- Provincia de Albacete. - Santiago Cabañero (experto ecológica). Mancomunidad La Malaquías Jiménez (experto ecológica). Mancomunidad La en desarrollo económico y agricultura Manchuela. en desarrollo económico y agricultura Manchuela. 2.- Provincia de Ciudad Real. - Carlos Corella (experto en desarrollo rural y agricultura ecológica). Asociación para el Desarrollo del Campo de Calatrava. Román Rivera Nieto (experto en desarrollo rural y agricultura ecológica). Asociación para el Desarrollo del Campo de Calatrava. 3.- Provincia de Cuenca. - Joaquín Cuadrado Ortiz (experto en agricultura ecológica). Centro de Investigación y Formación Agraria y Ambiental “Albaladejito”. Javier Moya (experto en agricultura ecológica y desarrollo rural). UPA. 4.- Provincia de Guadalajara. - José Antonio López Pérez (experto en agricultura ecológica). Centro Agrario de Marchamalo Inmaculada Martínez (experta en agricultura ecológica y desarrollo rural). Asociación Desarrollo Rural Molina de Aragón-Alto Tajo 5.- Provincia de Toledo. - Carlos Lacaste Dutoit (experto en agricultura ecológica). Finca Experimental “La Higueruela” CCMA-CSIC Antonio Ávila (experto en agricultura ecológica y desarrollo rural). Centro de Investigación Dehesón del Encinar 227 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha ANEXO II: EQUIPO TÉCNICO. 1.- Coordinación técnica. Julián Morcillo Carrizo; UPA – Castilla-La Mancha. 2.- Técnic@s. Alberto Gómez del Castillo; Técnico de UPA – Castilla-La Mancha. Minerva Díaz Díaz; Técnico de UPA – Castilla-La Mancha. Vidal Pinel Ballesteros; Técnico de UPA – Castilla-La Mancha. José Daniel García Fraga; Técnico del área de proyectos de Fundación Iniciativas de Futuro de Castilla-La Mancha. Montserrat Pacheco Solana; Técnico del área de proyectos de Fundación Iniciativas de Futuro de Castilla-La Mancha. Juan Manuel Paños Esteso; Técnico del área de proyectos de Fundación Iniciativas de Futuro de Castilla-La Mancha. Rosa Gutiérrez González; Técnico del área de proyectos de Fundación Iniciativas de Futuro de Castilla-La Mancha. 3.- Equipo de apoyo. Susana de Bodas Rodríguez; Técnica de UPA – Castilla-La Mancha. Ramón Sáez Gómez; Técnico de UPA – Castilla-La Mancha. 228 la la la la Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha ANEXO III: FICHA TÉCNICA. 1.- FICHA TÉCNICA. Universo El universo del que se parte se encuentra conformado por los propietarios o gerentes de explotaciones agrarias dedicadas a los cultivos ecológicos. Asimismo se ha entrevistado a responsable políticos y técnicos de la Administración de la Consejería de Agricultura. Información cuantitativa Encuestación Diseño muestral ……………… Muestreo aleatorio polietápico Muestra Tamaño muestral ……………… 640 encuestas Nivel de confianza ……………… 98´5 % Margen de error ……………… ±3% Selección de las unidades muéstrales ……………… Aleatoria en arranque y seguimiento Información cualitativa Entrevistas en profundidad Tamaño muestral ……………… 10 Afijación provincial ……………… 2 Selección de las unidades muéstrales ……………… Intencionada especifica 2.- DESARROLLO DE LA FASE EXPERIMENTAL. 2.1.- Técnicas cuantitativas: encuestación - Tamaño de la muestra: 640 encuestas. Fechas de la recogida de información: Del 26 de enero al 15 de abril de 2009 2.1.1.- Puntos de muestreo: 2.1.1.1.- Provincia de Albacete: Villarrobledo. Munera. El Bonillo. Lezuza. Hellín. Letur. Elche de la Sierra. Molinicos. Lietor. Alcaraz. Robledo. Bienservida. Povedilla. Villapalacios. Salobre. Tarazona de la Mancha. Madrigueras. Fuentealamo. Socovos. Yeste. Nerpio. Ayna. Caudete. Fuentealbilla. Villamalea. Casas Ibáñez. Alcalá del Júcar. Casas de Ves. Alatoz. Mahora. Alborea. Bogarra. Riopar. Caudete. Almansa. 2.1.1.2.- Provincia de Cuenca: Las Pedroñeras. El Provencio. Mota del Cuervo. Los Hinojosos. Villamayor de Santiago. Pinarejo. Santa María del Campo Rus. La Alberca de Záncara. Salmeroncillos. 229 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 2.1.1.3.- Provincia de Ciudad Real: Tomelloso. Valdepeñas. Santa Cruz de Mudela. San Carlos del Valle. Manzanares. Membrilla. Puerto Lápice. Herencia. Argamasilla de Alba. Alhambra. Villarrubia. Daimiel. Ciudad Real. Almagro. Moral de Calatrava. Las Torres de Juan Abad. Montiel. Villanueva de los Infantes. Villahermosa. Socuéllamos. Almagro. Villarrubia de los Ojos. Villanueva de la Fuente. Carrizosa. Corral de Calatrava. Alcolea de Calatrava. Puertollano. Argamasilla de Calatrava. Mestanza. La Solana. Viso del Marqués. Torrenueva. Alcubillas. Bolaños de Calatrava. Granátula de Calatrava. Malagón. Torralba de Calatrava. 2.1.1.4.- Provincia de Toledo: Gálvez. Marjaliza. Mora. Manzaneque. Corral de Almaguer. Ocaña. Los Navalmorales. Villanueva de Alcardete. El Toboso. Los Yébenes. Quero. Consuegra. Sonseca. Navahermosa. Puebla de Almoradiel. Quintanar de la Orden. Yepes. Villacañas. Menasalbas. Villarejo de Montalbán. San Martín de Pusa. Madridejos. Camuñas. Mascaraque. Tembleque. Urda. 2.1.1.5.- Provincia de Guadalajara: Sacedón. Tendilla. Durón. Auñón. Córcoles. Alcolea. Yebra. Illana. Torija. Guadalajara. Driebes. 2.2.- Técnicas cualitativas: entrevistas en profundidad - Número de entrevistas realizadas: 10 Técnica cualitativa utilizada: Entrevista en profundidad o abierta, aplicada de manera personal. 2.2.1.- Expertos entrevistados: 2.2.1.1.- Provincia de Albacete. - Santiago Cabañero; entrevista realizada en CEDER La Manchuela, en el municipio de Fuentealbilla (provincia de Albacete) Malaquías Jiménez; entrevista realizada en CEDER La Manchuela, en el municipio de Fuentealbilla (provincia de Albacete) 2.2.1.2.- Provincia de Ciudad Real. - Carlos Corella; entrevista realizada en la Asociación para el Desarrollo del Campo de Calatrava (provincia de Ciudad Real) Román Rivera Nieto; entrevista realizada en la Asociación para el Desarrollo del Campo de Calatrava (provincia de Ciudad Real) 230 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha 2.2.1.3.- Provincia de Cuenca. - Joaquín Cuadrado Ortiz; entrevista realizada en el Centro de Investigación y Formación Agraria y Ambiental “Albaladejito” (provincia de Cuenca). Javier Moya; entrevista realizada en el centro CREPE, de Las Pedroñeras (provincia de Cuenca). 2.2.1.4.- Provincia de Guadalajara. - José Antonio López Pérez; entrevista realizada en el Centro Agrario de Marchamalo (provincia de Guadalajara) Inmaculada Martínez; entrevista realizada en la Asociación Desarrollo Rural Molina de Aragón-Alto Tajo, en Molina de Aragón (provincia de Guadalajara) 2.2.1.5.- Provincia de Toledo. - Carlos Lacaste Dutoit; entrevista realizada en la Finca Experimental “La Higueruela”, en Santa Olalla (provincia de Toledo) Antonio Ávila; entrevista realizada en el Centro de Investigación Dehesón del Encinar, en Oropesa (provincia de Toledo) ANEXO IV: FUENTES DOCUMENTALES. 1.1.- Ámbito europeo. Europass; Los Puntos Nacionales de Referencia sobre Cualificaciones Profesionales. 1.2.- Ámbito nacional. Instituto Nacional de Estadística; Censo Agrario 1999. Instituto Nacional de Estadística; Encuesta sobre la Estructura de las Explotaciones Agrícolas. Instituto Nacional de Estadística; Producción Agrícola. Instituto Nacional de Estadística; Encuesta de Población Activa. Instituto Nacional de Estadística; Padrón municipal. Instituto Nacional de Estadística; Entorno físico y medio ambiente. Servicio de estudios de La Caixa; Anuario Económico de España 2008. Secretaría General de Agricultura y Alimentación del Ministerio de Medio ambiente y Medio Rural y Marino; Estadísticas 2007 de Agricultura Ecológica de España. Secretaría General de Agricultura y Alimentación del Ministerio de Medio ambiente y Medio Rural y Marino; Anuario de Estadística Agroalimentaria 2007. Secretaría General de Agricultura y Alimentación del Ministerio de Medio ambiente y Medio Rural y Marino; Boletín Mensual de Estadística de enero de 2009. 231 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino; Hechos y Cifras de la Agricultura, la Pesca y la Alimentación en España. Ministerio de Trabajo e Inmigración; Anuario de Estadísticas del 2007. Observatorio Ocupacional del Instituto Nacional de Cualificaciones, del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte; Datos Sectoriales por Familia Profesional, correspondientes a junio y a diciembre de 2007. Observatorio Ocupacional del Servicio Público de Empleo Estatal del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales; Formación Profesional para el Empleo. Ministerio de Educación, Política Social y Deporte; Punto Nacional de Referencia sobre Cualificaciones. 1.3.- Ámbito autonómico. Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha; Censo Agrario 1999. Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha; Encuesta sobre la Estructura de las Explotaciones Agrícolas. Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha; Series de coyuntura agraria. Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha; Producción agrícola. Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha; Estadísticas de economía. Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha; Estadísticas de mercado de trabajo. Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha; Anuario estadístico de Castilla-La Mancha. Año 2006. Consejo Económico y Social de Castilla-La Mancha; Informe Socioeconómico 2007. Servicio Público de Empleo de Castilla-La Mancha; Informe “Perspectivas y necesidades formativas en el sector agrario sobre las explotaciones de biocombustibles en Castilla-La Mancha”. Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural; Cifras del Sector Agrario. Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural; Plan Estratégico de Agricultura Ecológica de Castilla-La Mancha (2007-2011). Servicio Público de Empleo de Castilla-La Mancha; Programación de cursos 2009 dirigidos a trabajadores ocupados. Observatorio Ocupacional del Servicio Público de Empleo de CastillaLa Mancha; Informes mensuales del año 2008. Observatorio Ocupacional del Servicio Público de Empleo de CastillaLa Mancha; Informes trimestrales del año 2008. Observatorio Ocupacional del Servicio Público de Empleo de CastillaLa Mancha; I Informe de Prospectiva. Observatorio Ocupacional del Servicio Público de Empleo de CastillaLa Mancha; Informe estadístico del Mercado de Trabajo de Castilla-La Mancha en el Año 2006. Observatorio Ocupacional del Servicio Público de Empleo de CastillaLa Mancha; Estadísticas del paro registrado, correspondientes a los años 2006, 2007 y 2008. 232 Necesidades formativas en el sector de la Agricultura Ecológica en Castilla-La Mancha AC/2008/030 Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha Observatorio Ocupacional del Servicio Público de Empleo de CastillaLa Mancha; Informes de la Encuesta de Población Activa de Castilla-La Mancha, correspondientes al primer, segundo y tercer trimestre de 2008. Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha; Estadísticas municipales y provinciales. Servicio de Sanidad Vegetal (Valencia); Fundamentos de la Agricultura Ecológica. 2.- FUENTES PRIVADAS. Asociación CAAE; Balances 2008 y 2007 de Agricultura Ecológica. Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo; Estadísticas sobre “Planes de Formación Continua”. Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo; Estadísticas sobre “Acciones de Formación Continua en las Empresas”. Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo; Estadísticas sobre “Contratos Programa para la Formación de Trabajadores Ocupados”. 233