Descarga - Una Ventana Hacia La Educación Inicial

República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria
Instituto Universitario Avepane
2º semestre de Educación Preescolar
Cátedra: Planificación
PLANIFICACIÓN
(RESUMEN)
Docente:
Nélida Santamaría.
Alumna:
Carrillo Ana C.I. 20.589.741
ÍNDICE
Introducción ............................................................................................................... 2
Definición de la planificación ................................................................................. 3
Evolución histórica la planificación ....................................................................... 3
La planificación y sus teorías ................................................................................. 4
Principios de la Planificación .................................................................................. 4
propósitos de la planificación ................................................................................. 5
Elementos de la planificación ............................................................................... 6
etapas de la planificación ........................................................................................ 6
niveles de la planificación ...................................................................................... 7
fases de la planificación .......................................................................................... 9
características de la planificación ......................................................................... 10
funciones de la planificación ................................................................................ 11
redacción de objetivos .......................................................................................... 11
Tipos, Enfoques Y Tendencias De La Planificación ............................................ 12
tipos de planificación .............................................................................................. 13
Definición y características .................................................................................... 13
Cuadro comparativo ................................................................................................ 14
conclusión ............................................................................................................... 15
bibliografía ............................................................................................................. 16
INTRODUCCIÓN
La planificación Puede ser concebida como la actividad consciente y sustentada
que realizan los seres humanos para proveer el futuro y tomar decisiones.
Las teorías de enseñanza son aquella que se relacionan con la transformación
educativa ya que esta se basa en los nuevos paradigmas de la educación, el cual busca
la manera de que todos los estudiantes se integren de manera equitativa al sistema
educativo, donde hoy día el aprendizaje es constructivista, es decir nosotros somos
los participe de nuestro propio aprendizaje.
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Definición de Planificación
Es uno de los primeros y más importantes procesos que emprende cualquier
acción humana. Consiste en pensar en el conjunto de actividades interrelacionadas
que deben conducir al logro de resultados deseados.
Para ello hay que tener en cuenta quiénes la van a realizar, en qué tiempo, con
qué apoyo, a quienes van dirigidas y cómo serán evaluadas. Todo ello de una forma
globalizadora y holística, por cuanto la planificación es una organización lógica de
situaciones significativas surgidas de la reflexión permanente del hacer de cada uno
de los involucrados. Es una herramienta técnica que en un proceso de reflexión
propicia la toma de decisiones.
La planificación se anticipa a la toma de decisiones; se refiere a un proceso de
decidir antes de que se requiera la acción.
Evolución Histórica de la Planificación
El sistema nacional de planificación se inicia con la creación de la Oficina
Central de Coordinación y Planificación de la Presidencia de la República
(CORDIPLAN), mediante Decreto Ley Nº 492, promulgado el 30 de diciembre de
1958. Esta oficina, auxiliar del Ejecutivo Nacional para las tareas relativas a la
planificación, establece las condiciones para crear oficinas sectoriales y regionales de
planificación y asesora en cuanto al diseño y ejecución de la política y la
coordinación de las mismas, dentro de un plan general de cooperación administrativa.
También pauta la coordinación de programas nacionales, regionales, estatales y
municipales mediante la articulación de los respectivos planes, la desconcentración de
programas nacionales de desarrollo, la descentralización de ciertas atribuciones y la
formulación de organismos especiales para la ejecución de los planes.
La organización del proceso de planificación se dirige al ámbito regional y se
van creando progresivamente las Corporaciones de Desarrollo: La Corporación
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Venezolana de Guayana (CVG) en 1960, Consejo Zuliano de Planificación
(CONZUPLAN) en 1963, Corporación de Desarrollo de los Andes (CORPOANDES)
1964, Fundación para el Desarrollo Centro Occidental (FUDECO) 1965, y así se
continúa con la corporaciones de Desarrollo de la Región Zuliana, de la Región
Central y de la Región Nor-Oriental. De manera que pudiera afirmarse que el proceso
institucionalizado de la planificación tiende a consolidarse a través de una larga y
dificultosa evolución centrada en la definición y articulación de los diferentes niveles
que conforman el sistema de planificación: Central, sectorial, regional y estadal.
La Planificación y sus Teorías
Ante los vertiginosos cambios experimentados en las últimas décadas del recién
finalizado siglo XX, la educación constituye una de las principales herramientas para
el desarrollo y realización de los individuos y por ende de la sociedad.
Por otra parte la planificación del hecho educativo es una vía para la búsqueda de
respuestas a los múltiples retos e interrogantes que atraviesan los países, respecto a
fenómenos sociales, culturales, ambientales, políticos y tecnológicos entre otros.
La planificación y la educación son procesos que se han conjugado en el devenir
histórico de la humanidad buscando dar explicación a los fenómenos asociados al
conocimiento, la enseñanza, el aprendizaje y la instrucción, así como mejorar la
calidad de vida de la colectividad, estos aspectos serán nuestro objeto de estudio en el
presente período.
Principios de la Planificación

Factibilidad: Debe ser realizable, adaptarse a la realidad y a las condiciones
objetivas.

Objetividad: Basarse en datos reales, razonamientos precisos y exactos,
nunca en opiniones subjetivas o especulaciones.
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
Flexibilidad: De manera que puedan hacerse adaptaciones al enfrentar
situaciones imprevistas y que puedan proporcionar otros cursos de acciones a
seguir.

Integradora: En dos aspectos, por un lado que exista una transversalidad del
trabajo de competencias y contenidos. Y por otro lado que integre a la
totalidad de los niños.

Diversificada: En atención y reconocimiento de la diversidad, hay que
implementarse variantes o adaptaciones curriculares.
Propósitos de la Planificación
La planificación cumple dos propósitos principales, en las organizaciones: el
protector y el afirmativo. El propósito protector consistes en minimizar el riesgo
reduciendo la incertidumbre que rodea al mundo de la educación y defendiendo las
consecuencias de una acción administrativa determinada. El propósito afirmativo de
la planificación consiste en elevar el nivel del éxito organizacional.
Un propósito adicional de la planificación consiste en coordinar los esfuerzos y
los recursos dentro de las organizaciones. Se ha dicho que la planificación es como
una locomotora que arrastra el tren de las actividades de la organización, la dirección
y el control.
Por otro lado, se puede considerar a la planificación como el tronco fundamental
de un árbol imponente, del que crecen las ramas de la organización, la dirección y el
control. Sin embargo, el propósito fundamental es facilitar el logro de los objetivos de
la educación. Implica tomar en cuenta la naturaleza del ámbito futuro en el cual
deberán ejecutarse las acciones planificadas.
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Didáctica
Elementos de la Planificación
Diagnóstico
Evaluación Explicativa
Del Alumno
Del Ambiente del aula
Formativa- Sumativa
Evaluación
Dimensiones
Ejes Transversales
Indicadores
Actividades
Contenido
Motivación
Enlace
Investigación
Fijación
Aplicación
Conceptual.
Procedimentales.
Actitudinales.
Etapas de la Planificación
a) Formulación: La Preparación del plan, se formulan los objetivos y las metas
concretas, se estiman los recursos y se evalúan las alternativas.
b) Discusión y Aprobación: En esta etapa deben participar las unidades
superiores, medios y auxiliares.
c) Ejecución: Una vez que se apruebe el plan, corresponde a las unidades
ejecutivas a ejecución de los programas y de los sub-programas, en esta
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etapa participan todos (alumnos, maestros, otros), para lograr el éxito de
esta etapa se hace necesario coordinación y sobre todo así como efectiva y
eficiente tomas de decisiones.
d) Control y Valoración: En esta etapa se lleva a cabo el control del
cumplimiento de las metas. Las metas, la asignación de los recursos y la
implementación del programa deben ser evaluados en forma permanente.
La aplicación de esta etapa permite realizar correctivos a tiempo.
Niveles de la Planificación
Niveles Que Conforman El Sistema De Planificación Venezolano
 Nivel Central: Conformado por el Presidente de la República en Consejo de
Ministros, representando la suprema autoridad o instancia de decisión política
del sistema. A diferencia del nivel técnico administrativo, representado por
CORDIPLAN; que tiene como función fundamental asistir en materia de
planificación al Presidente de la República y al Consejo de Ministros.
Expresamente le corresponde coordinar, promover, orientar y compatibilizar,
en las distintas instancias del sistema, el proceso de formulación de los planes
de largo, mediano y corto plazo. Además, se cuenta con otras oficinas de
apoyo adscritas a la Presidencia de la República, como son: La Oficina
Central de Estadística e Informática (OCEI) y la Oficina Central de
Presupuesto (OCEPRE), las cuales actúan interrelacionada mente, de acuerdo
a sus competencias.
 Nivel Sectorial: Este nivel se incorpora formalmente al sistema de
planificación a partir de 1971, de acuerdo a lo pautado en el Reglamento del
Estatuto Orgánico de Ministerios, donde se establece las Direcciones de
Planificación y Presupuesto en todos los Ministerios, con expresas funciones
como órganos sectoriales de planificación, pero sin estar vinculados
funcionalmente a CORDIPLAN. Este nivel está sujeto a modificaciones
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periódicas, que se relacionan con reformas que de tiempo en tiempo se
producen en la Administración Central.
 Nivel Regional: Este nivel fue considerado importante en el proceso de
planificación por su relevante contribución al proceso de desarrollo nacional.
Por ello, en el Decreto de creación de CORDIPLAN se estimula la
representación de los organismos regionales, que aparecen progresivamente
en la década del 60 como las Corporaciones de Desarrollo Regional, y
también la atención al tratamiento de la realidad físico – espacial del país,
pues es evidente la necesidad de definir áreas especiales de acción por parte
del Estado, para coordinar la intervención de los distintos entes oficiales. En
1969, se promulga el Decreto 72, donde se define por primera vez un sistema
de regiones del país, el cual es revisado y ajustado en ocasiones sucesivas
tanto en lo que respecta a los límites regionales, como a los organismos y
mecanismos para operar la planificación regional.
 Nivel Estadal: Tiene su fundamento en la Ley de descentralización,
delimitación y transferencias de competencias de los poderes públicos y la
Ley Orgánica de Ordenación del Territorio. La Ley de Descentralización en
su artículo 4, Capítulo 2, señala que serán transferidos a los estados, entre
otros servicios tradicionalmente prestados por el Nivel Central, la
planificación, coordinación y promoción del desarrollo integral, de
conformidad con las leyes nacionales de la materia. En consecuencia, la ley
prevé la participación y responsabilidad de las gobernaciones de Estado en la
elaboración del Plan de Desarrollo del Estado y el Plan Operativo Anual.
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Fases de la Planificación
 Descripción de lo planificado tal y como es en la realidad.
 Diagnostico. Descripción de lo planificado tal y como es en la realidad.
Explicación de porque lo planificado es como es y no como debería ser.
Prognosis: descripción de cómo evoluciona lo planificado de sus condiciones
actuales continúan actuando igual que hasta el presente.
 Prospectiva: Cuadro general del futuro deseable y posible, que aglutina los
objetivos perseguidos
 Selección de instrumentos para transformar lo existente en lo deseable y
posible. Selección preliminar Evaluación. Selección final de conjuntos de
instrumentos factibles, compatibles y complementarios. Definición de
mecanismos para implementar y revisar los planes.
 La previsión presupuestal garantiza la ejecución de planes, programas y
presupuesto,
cuyo
objetivo
es
el
cumplimiento
de
acciones
y
responsabilidades asignadas a diferentes agentes o instituciones.
 Requiere de un análisis de la realidad o diagnostico que contiene:

Fortalezas y debilidades

Oportunidades y riesgos (amenazas)
 Además incluye la formulación de planes, que definen:
-
Políticas
-
Metas y estrategias del plan.
 Este proceso seria incompleto, sino incluye; programas y presupuestos, para la
asignación de recursos humanos, materiales financieros y tecnológicos para el
cumplimiento de los objetivos diseñados.
Una de las primeras y más importantes cosas que deben estar claras en relación a
estas fases, es que ellas no son lineales ni aisladas, sino que, por el contrario,
interaccionan las unas con las otras y solapan continuamente a lo largo del
proceso.
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Características de la Planificación
Las características más importantes de la planificación son las siguientes:
 La planificación es un proceso permanente y continuo: no se agota en ningún
plan de acción, sino que se realiza continuamente.
 La planificación está siempre orientada hacia el futuro: la planificación se
halla ligada a la previsión.
 La planificación busca la racionalidad en la toma de decisiones: al establecer
esquemas para el futuro, la planificación funciona como un medio orientador
del proceso decisorio, que le da mayor racionalidad y disminuye la
incertidumbre inherente en cualquier toma de decisión.
 La planificación busca seleccionar un curso de acción entre varias
alternativas: la planificación constituye un curso de acción escogido entre
varias alternativas de caminos potenciales.
 La planificación es sistemática: la planificación debe tener en cuenta el
sistema y subsistemas que lo conforman; debe abarcar la organización como
totalidad.
 La planificación es repetitiva: incluye pasos o fases que se suceden. Es un
proceso que forma parte de otro mayor.
 La planificación es una técnica de asignación de recursos: tiene por fin la
definición, el dimensionamiento y la asignación de los recursos humanos.
 La planificación es una técnica cíclica: la planificación se convierte en
realidad a medida que se ejecuta. A medida que va ejecutándose, la
planificación permite condiciones de evaluación y medición para establecer
una nueva planificación con información y perspectivas más seguras y
correctas.
 La planificación es una función administrativa que interactúa con las demás;
está estrechamente ligada a las demás funciones – organización, dirección y
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control – sobre las que influye y de las que recibe influencia en todo momento
y en todos los niveles de la organización.
 La planificación es una técnica de coordinación e integración: permite la
coordinación e integración de varias actividades para conseguir los objetivos
previstos.
 La planificación es una técnica de cambio e innovación: constituye una de las
mejores maneras deliberadas de introducir cambios e innovaciones en
educación,
definidos y seleccionados con anticipación y debidamente
programados para el futuro.
Función de la Planificación
Su principal función es la monitorización del trabajo realizado, analizando
como el progreso difiere de lo planificado e iniciando las acciones correctivas que
sean necesarias. Incluye también el liderazgo, proporcionando directrices, a los
recursos humanos, de forma que hagan su trabajo a tiempo y de forma efectiva.
Redacción de Objetivos
Los objetivos puede ser fácil si se complementa y se utilizan los resultados del
análisis y jerarquización de los problemas, correlacionado con el perfil de
necesidades que el contexto territorial presenta.
En esta marco, los objetivos pueden ser obtenidos visualizando una situación de
futuro, una vez que se han resuelto o eliminado los problemas identificados. La
determinación de objetivos implica también su clasificación por orden de importancia
comprendiendo las diferencias entre objetivos generales, específicos, actividades y
resultados.
La diferencia entre un objetivo general y uno específico puede estar centrada en
el plazo de tiempo de ambos. Es decir, que un objetivo general puede poseer un
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alcance de largo plazo que sobrepasa la vida útil de un proyecto, como por ejemplo
constituir un sector de exportación en el espacio local altamente competitivo, lo cual
puede que no represente el resultado exclusivo del proyecto y que más bien sea el
resultado de la interacción de un conjunto de factores que sobrepasan los límites de lo
planteado por el proyecto, involucrando, además, a otros grupos de interés.
Por su parte, los objetivos específicos apuntan a contribuir al acercamiento del
objetivo general. Alcanzar los objetivos específicos provendrá del logro de los
resultados e implica un conjunto de beneficios concretos sobre las personas que son
corresponsables en el proyecto. Esta particularidad respecto de los objetivos
específicos, implica que los mismos se encuentran estrictamente en el ámbito de
influencia del desarrollo del proyecto y de sus actores.
Enfoques y Tendencias de la Planificación
Son los procesos mediante el cual la planificación identificar o evaluar
necesidades, determinar problemas y alternativas para solución, luego se aplican y se
obtiene medios y finalmente se evalúan los resultados y se efectúan las revisiones
que requieran todo o parte de la planificación. Este enfoque es funcional y valido en
la medida en que lo requieran y permitan las personas que lo empleen.
No es más que una tendencia que da una solución lógica de problemas que le
permiten al educador planificar resultados prácticos y pertinentes.
Al identificar los resultados necesarios y luego tomar decisiones respecto del
proceso más eficiente y eficaz, evitamos la posibilidad de obtener soluciones que no
satisfagan las necesidades reales. Puesto que la planificación proporciona un método
para establecer necesidades y metas, así como contribuir a que se tomen decisiones
con la finalidad de dirigir el esfuerzo hacia resultados satisfactorios.
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Tipos o modelos de Planificación.
a) Planificación Tradicional o Normativa.
b) Planificación Situacional.
c) Planificación Estratégica.
Definiciones y Características:
A. Planificación Tradicional o Normativa: Se regiré por un conjunto de normas o
parámetros previamente establecidos por el estado.
a) Características:
 Esta planificación está basada en la certeza del diagnostico.
 Es un proceso riguroso y muy especifico en el cual los ejecutores
tienen un plan rígido donde no pueden salirse de los lineamientos.
 Está basado en el “deber ser”.
 Está constituida por tres etapas principales: La misión, la visión y;
estrategias globales.
 Debe apegarse a una serie de reglamentos que deben cumplirse para la
planeación del objetivo.
 Utiliza datos cuantitativos exactos e información específica donde las
ideas ya ha sido previamente estudiadas y rigurosamente aplicadas.
B. Planificación Situacional: El planificar esta dentro de la realidad y coexiste
con otros autores que también planifican. No tiene un diagnostico único, ni
una verdad objetiva, sino una planificación situacional, donde se articula lo
político con lo económico.
b) Características:
 Concibe la enseñanza como una actividad crítica y al docente como
un profesional autónomo.
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 Percibe al error como un indicador y analizador de los procesos
intelectuales.
 Para ella aprender es arriesgarse a errar (ir de un lado a otro.)
C. Planificación Estratégica: Es aquella donde el planificador se encuentra
inmerso en la realidad, planteando objetivos en función de la misión de las
instituciones (Se considera el perfil del educando), haciendo énfasis en la
calidad total con el objeto de ser competitivo.
c) Características:
 Se aplica en muchas ocasiones en entes públicos cuyo fin no es
precisamente el lucro o mercado.
 Permite la buena administración de un proceso. Además, te saca de
las actividades del día a día.
 Te da claridad sobre lo que quieres lograr y cómo lo vas a conseguir.
cuadro comparativo.
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CONCLUSION
La planificación juega un papel importante ya que, requiere definir los objetivos
o metas de la organización, estableciendo una estrategia general para alcanzar esas
metas y desarrollar una jerarquía completa de Planes para coordinar las actividades.
Se ocupa tanto de los fines (¿qué hay que hacer?) como de los medios (¿cómo debe
hacerse?).
La planificación define una dirección, se reduce el impacto del cambio, se
minimiza el desperdicio y se establecen los criterios utilizados para controlar.
Da dirección a los a toda la organización. Cuando no sabemos a dónde va la
organización y en que deben contribuir para alcanzar ese objetivo, pueden coordinar
sus actividades, cooperar entre ellos y trabajar en equipos.
Sin la planificación, los departamentos podrían estar trabajando con propósitos
encontrados e impedir que la organización se mueva hacía sus objetivos de manera
eficiente.
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BIBLIOGRAFÍA
ORANTRES, Alfonso, Modelos y teorías de instrucción, revistas de pedagogía,
escuela de psicología, UCV
GRAFFE, Gilberto, Teorías de la planificación Educativa (2006), Facultad de
Humanidades y Educación, Escuela de Educación, UCV
ENCICLOPEDIA GENERAL DE EDUCACIÓN. Editorial Océano.
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