manual de procedimientos

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
3
DIRECCIÓN DE
INFORMACIÓN Y PRENSA
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
0
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
INDICE
NO.
1.1
1.2
1.3
TÍTULO
Planificación de Editorial
Boletín
Alerta Alba Kenneth
Glosario
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
PÁGINA
2
5
9
12
1
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
1.1
i.
PLANIFICACIÓN DE EDITORIAL
Definición del Procedimiento
Es la planificación que se realiza diariamente entre el grupo editorial y los
reporteros de la Dirección luego de un análisis propuesto planteado por los
reporteros con anticipación.
Se incluyen los temas de coyuntura que
ameriten la injerencia periodística (esta inclusión se origina tras la reunión
semanal -lunes- que se tiene en la Sub-Secretaría)
ii.
Objetivos
 Establecer el énfasis que tendrá la cobertura y las notas prioritarias a
nivel gubernamental. Además de establecer las notas “principales” y
que se originan de la agenda presidencial y vicepresidencial.
 Someter las actividades a revisión y análisis de la mesa de Planificación
Editorial para organizar la temática a cubrir por los reporteros.
iii. Normas
De la elaboración de la Nota:

De acuerdo a la escala jerárquica de la nota, el
reportero debe
acompañarse de fotógrafo y camarógrafo (se establece en la planificación
editorial de la mañana).

Las notas a publicar deben cumplir con las normas periodísticas
establecidas, en cuanto a fuentes primarias y secundarías. Cuando las
notas sean de índole jurídico deben tener análisis de los expertos en
derecho. Y de manera obligada, cuando se trata de menciones legales,
debe sustentarse con el número de decreto, acuerdo, reglamento, etc. La
Página está diseñada para publicar dos videos diarios, la norma existente
es que debe tener prioridad el material presidencial y vicepresidencial.

Los fotógrafos asignados están obligados a presentar una cantidad
considerable de fotografías que llenen los requisitos de calidad que los
manuales de publicación requieren.
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
2
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
RESPONSABLE
REPORTERO
PASO
No.
01
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Propone tema de la noticia, (lo que en las salas
de
redacción
se
conoce
como
pauta
o
provisiones).
GRUPO EDITORIAL
02
Decide el enfoque y propone fuentes en caso de
las que sean sugeridas no sean pertinentes
(Para que haya garantía de
balance político).
Se discute la agenda, se aprueba y remite
diariamente al Despacho para que el Secretario
de Comunicación
conozca cual es la línea
editorial del día, para aportar información
presidente y vicepresidente
al
ante eventuales
entrevistas de medios de comunicación. Traslada
a Reportero.
REPORTERO
03
Se traslada a actividad, procede a tomar nota
periodística.
En cobertura Presidencial interior y/o exterior
envía avances informativos audiovisuales.
En cobertura Presidencial local envía avances
escritos. Ambos se envían a través de teléfonos
inteligentes, a la Directora de Información.
EDITOR DE TURNO
04
Revisa material, sube al sistema, tomando en
cuenta que el avance debe ser sustituido con la
nota completa una vez concluida la actividad.
Edita el guión. Traslada al Editor de Video.
EDITOR DE VIDEO
06
Edita
el
material
audiovisual
debidamente
aprobado, publica en el sistema. FIN
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
3
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
SECRETARIA DE COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
1.1 Planificación de Editorial
Página 4
Definición:Es la planificación que se realiza diariamente entre el grupo editorial y los reporteros de la Dirección luego de un análisis propuesto planteado por los reporteros con anticipación.
Se incluyen los temas de coyuntura que ameriten la injerencia periodística (esta inclusión se origina tras la reunión semanal -lunes- que se tiene en la Sub-Secretaría)
Reportero
Grupo Editorial
Inicio
Propone tema de la
noticia
Editor de Turno
Editor de Video
Decide el enfoque y
propone fuentes de
ser necesario
Revisa material
Edita el material
audiovisual
debidamente
aprobado
Se discute Agenda y
se aprueba
Sube al sistema
publica en el
sistema
Traslada diariamente al
Despacho
Secretario
Conoce línea
editorial del día
Edita el guión
Fin
Se traslada a
actividad, procede a
tomar nota
periodística
Traslada a Editor de
Video
Envía avances
informativos
audiovisuales o
escritos
Fase
Traslada material a
Editor de turno
4
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
1.2
i.
BOLETÍN
Definición del Procedimiento
Es la herramienta oficial que la Secretaría utiliza para difundir las actividades
Presidenciales y Vicepresidenciales.
Constituye una nota de prensa con
estructura oficial y con carga política, cuyo criterio está a cargo de la Dirección.
ii.
Objetivos
Proporcionar información de las actividades del Ejecutivo, especialmente la
Presidencia y Vicepresidencia. Se constituye un refuerzo a los medios de
comunicación que dieron cobertura y que posiblemente no hayan obtenido
algún dato el cual se le facilita al consultar el documento oficial.
iii.
Normas
Del contenido: La información es estrictamente oficial, se obtiene de la cobertura
realizada por los reporteros. La corrección de estilo está a cargo de uno de los
editores específicos para este fin.
De la autorización: Corresponde al Director definir su contenido y la carga política
necesaria; y en casos extremos cuando la coyuntura así lo requiera, se hace la
consulta al Despacho Superior.
De su difusión: La Dirección remite el boletín, en primera instancia a los miembros
de la Dirección de Información, a la Dirección Interinstitucional, a la página de
gobierno y a la Asistente Administrativa quien se encarga de difundirlo entre los
medios de comunicación y Directores de Comunicación de los Ministerios y
Secretarías. Mientras que la Dirección Interinstitucional lo hace en instancias como
embajadores, ministerios, consulados, etc.
Dirección que
es la única
instancia autorizada para remitir material a
diagramadores (de lunes a viernes, el fin de semana la tarea está a cargo del
administrador de la página gubernamental).
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
5
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
RESPONSABLE
REPORTERO
PASO
No.
01
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Envía material para editor a través de un correo
específico
administrado
por
los
editores
y
Director.
EDITOR
02
Edita el material. Publica en la página incluyendo
fotografía, se utiliza como base para elaborar la
versión de Boletín Oficial.
DIRECTOR
03
Define el contenido del Boletín al igual que las
fotografías que serán empleadas.
CORRECTOR DE ESTILO
04
Recibe el texto de boletín y
correcciones necesarias
realiza las
para ser reenviado
nuevamente al Director.
DIRECTOR
05
Revisa y realiza cambios si es necesario. Envía a
Diagramador.
DIAGRAMADOR
06
Dispone de un tiempo establecido desde que
recibe el material y fotografías para iniciar el
proceso de diagramación de texto e imágenes.
Consulta cambios de estética y
las realiza
directamente con Dirección. Traslada boletín a
Director.
DIRECTOR
07
Difunde el boletín a los miembros de la Dirección,
a la Dirección Interinstitucional, a la página de
gobierno y a la Asistente Administrativa.
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
6
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
ASISTENTE DE
08
DIRECCIÓN
Difunde Boletín a los diferentes
medios de
comunicación y Directores de Comunicación de
los Ministros y Secretarías.
FIN DE PROCEDIMIENTO
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
7
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
SECRETARIA DE COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
1.2 Boletín
Página 8
Definición: Es la herramienta oficial que la Secretaría utiliza para difundir las actividades
Presidenciales y Vicepresidenciales. Constituye una nota de prensa con estructura oficial y con carga política, cuyo criterio está a cargo de la Dirección
Reportero
Editor
Inicio
Edita el material
Envía material para
editor a través de
un correo
Director
Define el contenido
del Boletín al igual
que las fotografías
que serán
empleadas
Publica en la página
incluyendo
fotografía
Revisa y realiza
cambios si es
necesario
Corrector de Estilo
Realiza las
correcciones
necesarias para ser
reenviado
nuevamente al
Director
Diagramador
Inicia el proceso de
diagramación de
texto e imágenes
Consulta cambios
de estética y las
realiza con
Dirección
Asistente de Dirección
Difunde Boletín a
los diferentes
medios de
comunicación y
Directores de
Comunicación de
los Ministros y
Secretarías
Fin
Traslada boletín
a Director
Envía a Diagramador
Fase
Difunde el boletín a
diversas personas
entre ellas Asistente
Administrativa
8
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
1.3
i.
ALERTA ALBA KENNETH
Definición del Procedimiento
La Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia de la República es parte de
la Coordinadora de Alerta Alba Kenneth. De acuerdo al artículo 7, numeral 3), del
decreto 28-2010 (ley Alba Kenneth); Corresponde a la Secretaría de Comunicación
Social la difusión de los casos que vienen acompañados de fotografías, para lo cual se
instituyó la elaboración de un boletín informativo que se difunde en redes sociales,
páginas de Gobierno; además de los medios de comunicación oficiales e
independientes. Es la publicación de denuncias de desaparición de niños menores de
edad reportados en el Ministerio Público.
Esta asignación está a cargo de la Dirección de Información y Prensa quien cuenta
con un Asistente (que no conforma el equipo de reporteros) quien se encarga de la
elaboración de estadísticas diarias. La Dirección es la responsable de enviar informe
diario referente a las activaciones y desactivaciones de alerta, a los miembros de la
Unidad Operativa que es coordinada directamente por la Procuraduría General de la
Nación (PGN) y a la Vicepresidencia de la República que tiene a su cargo la Secretaría
contra la Violencia, Explotación Sexual y Trata de personas
ii.
Objetivos
Proporcionar información a los medios de comunicación sobre la desaparición
de los menores de edad.
iii. Normas
Del contenido:
La Secretaría solamente puede difundir las alertas con archivo fotográfico, la ley no
permite otro tipo de difusión.
Del traslado a los medios:
La Asistente Administrativa es la encargada de difundir el boletín social a los
medios y el editor de videos se encarga de publicarlo en las redes sociales.
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
9
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
RESPONSABLE
UNIDAD OPERATIVA PGN
PASO
No.
01
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Envía por correo electrónico casos y oficios de
desapariciones a la Directora de Información y
Prensa.
DIRECTORA
02
Revisa material. Si se adjunta fotografía traslada
al Técnico Ejecutor y sigue al paso 03. No trae,
no se publica. Fin del Procedimiento
TÉCNICO EJECUTOR
03
Procede a elaborar plantilla de datos y traslada a
Directora.
DIRECTORA
04
Revisa y corrige material. Traslada a la Asistente
de la dirección.
ASISTENTE DE MEDIOS
05
Traslada la información a los diferentes medios
de comunicación para la divulgación respectiva.
DIRECTORA
06
Elabora reporte diario para informe de la
Presidencia, Despacho Superior de la Secretaría
y Unidad Operativa de la Comisión Nacional del
Sistema Alerta Alba Keneth
FIN DEL PROCEDIMIENTO
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
10
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
SECRETARIA DE COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
1.3 Alerta Alba Kenneth
Página 11
Definición: La Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia de la República es parte de la Coordinadora de Alerta Alba Kenneth. De acuerdo al artículo 7, numeral 3), del decreto 282010 (ley Alba Kenneth); Corresponde a la Secretaría de Comunicación Social la difusión de los casos que vienen acompañados de fotografías
Unidad Operativa PGN
Directora Comunicación y Prensa
Técnico Ejecutor
Revisa material.
Procede a elaborar
plantilla de datos
Inicio
Envía por correo
electrónico casos y
oficios de
desapariciones a la
Directora de
Información y
Prensa
Asistente de Medios
Fin
Adjunta
Fotografía
NO
Traslada a Directora
SI
Traslada al Técnico
Ejecutor
Revisa y corrige
material
Traslada a la Asistente
de la dirección
Elabora reporte
diario para informe
de varias entidades
Fase
Fin
Traslada la
información a los
diferentes medios
de comunicación
para la divulgación
respectiva
11
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
GLOSARIO
RED SOCIAL: Son estructuras sociales compuestas de grupos de personas, las cuales
están conectadas por uno o varios tipos de relaciones, tales como amistad, parentesco,
intereses comunes o que comparten conocimientos, e ideas de libre expresión. Se suele
referir a las plataformas en Internet cuyo propósito es facilitar la comunicación y otros
temas sociales en el sitio web.
ALERTA: Se avisa que se aproxima un peligro, pero que es menos inminente que lo que
implicaría un mensaje de advertencia. Activación: Mantener en línea la publicación
cuando está activa la búsqueda del menor. Desactivación: eliminarla de los medios de
comunicación cuando existen noticias de aparecimiento o deceso del menor.
EDICION: Proceso mediante el que se hace pública una pieza o colección de piezas
artísticas, literarias, informativas o lúdicas, incluyendo su plasmado en un soporte material
o digital destinado a la difusión.
MEDIO DE COMUNICACIÓN: Los canales de comunicación a través de los cuales se
envían mensajes al público en forma masiva.
PAUTA: Planificación estratégica que selecciona los medios adecuados para lograr los
objetivos de comunicación planteados en la campaña.
ALCANCE O COBERTURA: Universo total de personas a las cuales se dirige un mensaje
y son contactadas por lo menos una vez. PBR / frecuencia.
GRUPO EDITORIAL: Lo forman redactores con responsabilidad en las tareas
organizativas del trabajo de redacción, a quienes se les encomienda en ocasiones escribir
el editorial. El equipo lo completan colaboradores habituales del medio que no están en
plantilla ni son periodistas profesionales, pero que cuentan con la confianza del medio y
coinciden con su línea ideológica. El verdadero proceso del editorial comienza desde el
editor, que tiene cierta dependencia respecto de algunos poderes, mayor o menor
dependiendo del diario y de la coyuntura.
REPORTERO: Se aplica al periodista que se dedica a elaborar reportajes o recoge
noticias en el lugar en que se producen.
COYUNTURA: Combinación de elementos y circunstancias que caracterizan una
situación. Conjetura o pronóstico sobre el futuro político, social, económico, etc., de una
sociedad o de un país.
INJERENCIA PERIODISTICA: Se utiliza para definir si la nota propuesta por el reportero
tiene la relevancia periodística necesaria que amerite su cobertura.
ENFASIS: Emplear una palabra o expresión en un sentido más restringido y preciso del
que habitualmente tiene en la lengua común, con el objeto de intensificar un determinado
sentido.
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
12
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
COBERTURA: Es la cantidad total de espacio editorial que aparece en todos los medios
de comunicación sobre una organización o un tema determinado.
NOTA: Es un género periodístico que consiste en la narración de sucesos o noticias, las
que tienen que ser actuales. En este género, se explican acontecimientos de interés
público, con palabras, imágenes y videos, desde una perspectiva actual. Son más largos
que las noticias y muchas veces vienen acompañados de entrevistas.
ESCALA JERARQUICA: Importancia de la nota ó fuente en relación a la temática a
abordar en otras notas sugeridas por los reporteros.
FOTÓGRAFO: Aquella persona cuya actividad artística u ocupación consiste en tomar
fotografías mediante el uso de una cámara o de otro dispositivo capaz de almacenar una
réplica bidimensional de la realidad.
Los fotógrafos suelen clasificarse con base en las temáticas en que se han especializado.
Algunos exploran los temas típicos de pinturas: paisajes, bodegones y retratos. Otros se
especializan en temas como fotografía de calle, fotografía documental, fotografía de
modas, fotografía de boda, fotografía de guerra, al fotoperiodismo y fotografía publicitaria.
Existen especialidades por causas como son la fotografía científica o la fotografía aérea.
CAMARÓGRAFO: Operador de cámara o cameramen o cámara, 1 es el encargado de
manejar la cámara y sus ópticas en un rodaje. Debe llevar a imágenes el guion técnico, en
el que se especifican los planos y la duración de los mismos dentro de una determinada
escena.
Se trata del operador principal de cámara. De él dependen funciones como el
emplazamiento de la cámara, los movimientos con o sin desplazamiento, y la correcta
utilización de la imagen a través de los distintos tipos de óptica y sistemas de captura.
FUENTES PRIMARIAS: Una fuente primaria es la fuente documental que se considera
material de primera mano relativo a un fenómeno que se desea investigar. En el caso de
la historiografía, lo que en su tiempo ha servido como instrumento para construir la
historia.
Puede ser fuente primaria un trabajo creado por algún testigo presencial o protagonista de
un evento histórico en el que éstos son descritos, pero también pueden incluirse objetos
físicos (como monedas), artículos periodísticos, cartas o diarios personales. También
pueden ser, sin embargo, casi cualquier tipo de información: por ejemplo, los anuncios
publicitarios de los años 50 pueden servir como fuente primaria en un trabajo sobre la
percepción de la tecnología moderna.
FUENTES SECUNDARIAS: Una fuente secundaria interpreta y analiza fuentes primarias.
Las fuentes secundarias están a un paso removidas o distanciadas de las fuentes
primarias. Algunos tipos de fuentes secundarias son: libros de texto, artículos de revistas
crítica literaria y comentarios, enciclopedias y biografías.
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
13
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
TEMATICA: Que está centrado o dedicado a un conjunto de actividades en torno a una
idea común: parque temático. Tema o conjunto de temas contenidos en un asunto
general.
NORMAS PERIODISTICAS: Una serie de normas y deberes éticos -ética periodística-,
que guían la actividad del periodista. Dichos códigos deontológicos son emitidos
generalmente por los colegios profesionales en los países en que éstos existen.
SALA DE REDACCIÓN: Debe estar formada por periodistas honestos, creativos y
trabajadores. En lo que se refiere a infraestructura y logística es fundamental que cada
trabajador cuente con buenos y modernos equipos de trabajo (desde computadoras hasta
grabadoras digitales), y que la conexión a Internet sea óptima y sin restricciones.
PROVISIÓN: Reserva de dinero, útiles de mantenimiento u otras cosas para atender una
necesidad determinada: provisión
ENFOQUE: Dirección o procedimiento que se adopta ante un proyecto, problema u otra
cosa, que implica una manera particular de valorarla o considerarla.
PERTINENTE: Que pertenece o se refiere a una cosa. Que viene a propósito o procede.
Que sirve para distinguir un elemento de otro:
BALANCE POLITICO: El peso político que se le incluye a la noticia para evitar que vaya
enfocado a favorecer o damnificar a determinada entidad o grupo.
LINEA EDITORIAL: Línea editorial es lo que el Director del medio y, por delegación, el
Jefe de Redacción, decide que se debe colocar en sus páginas (de diarios, internet o
televisivos), manejan cuándo contarlo.
AUDIOVISUAL: El terreno de los medios de comunicación de masas, se habla de
lenguaje audiovisual y comunicación audiovisual. El concepto audiovisual significa la
integración e interrelación plena entre lo auditivo y lo visual para producir una nueva
realidad o lenguaje. La percepción es simultánea.
TELEFONO INTELIGENTE: Es un teléfono móvil construido sobre una plataforma
informática móvil, con una mayor capacidad de computación y conectividad que un
teléfono móvil convencional. El término «inteligente» hace referencia a la capacidad de
usarse como un computador de bolsillo, llegando incluso a remplazar a un computador
personal en algunos casos.
GUION: es un texto en que se expone, con los detalles necesarios para su realización, el
contenido de una película, historieta o de un programa de radio o televisión. Es decir, un
escrito que contiene las indicaciones de todo aquello que la obra dramática requiere para
su puesta en escena. Abarca tanto los aspectos literarios (guion cinematográfico,
elaborado por el guionista: los parlamentos) como los técnicos (guion técnico, elaborado
por el director: acotaciones, escenografía, iluminación o sonido).
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
14
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
EDITOR: Profesional que realiza cambios y correcciones de ortografía, ortotipografía,
redacción, formato y otras mejoras en un texto.
DIAGRAMADOR: Realiza el montaje de publicaciones aplicando técnicas de
diagramación, preparando, organizando y revisando el material requerido para las
diferentes publicaciones, a fin de producir diplomas, certificados, trípticos, carátulas y
demás material para las diferentes publicaciones
CORRECCIÓN DE ESTILO: Las empresas que editan los diarios, los periódicos y las
revistas, así como todas las editoriales de libros cuentan con personas dedicadas a
corregir los textos escritos. Son los correctores de estilo, encargados de leer y releer cada
párrafo para corregir errores. No sólo deben controlar las faltas de ortografía (erratas),
sino también la sintaxis y la semántica de cada oración, es decir asegurar que esté
correctamente construida y que se entienda la idea que se quiere transmitir.
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y PRENSA
15