Leer fragmento - Universidad Nacional de Quilmes
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EL SINDICALISMO RURAL EN la ARGENTINA De la resistencia clasista a la comunidad organizada (1928-1952) Adrián Ascolani Universidad Nacional de Quilmes Rector Gustavo Eduardo Lugones Vicerrector Mario E. Lozano El sindicalismo rural en la Argentina De la resistencia clasista a la comunidad organizada (1928-1952) Bernal, 2009 Colección Convergencia. Entre memoria y sociedad Dirigida por Noemí M. Girbal-Blacha Índice Adrián Ascolani El sindicalismo rural en la Argentina: de la resistencia clasista a la comunidad organizada: 1928-1952. - 1a ed. - Bernal: Universidad Nacional de Quilmes, 2009. 392 p. ; 22x15 cm. - (Convergencia) ISBN 978-987-558-183-8 1. Sindicalismo. 2. Sindicatos Rurales. I. Título CDD 331.89 Ilustración de tapa: Personal de una máquina desgranadora de maíz, propiedad de Nicolás Giacone, Casilda, década de 1920. © Adrián Ascolani. 2009 © Universidad Nacional de Quilmes. 2009 Roque Sáenz Peña 352 (B1876BXD) Bernal, Buenos Aires (5411) 4365 7100 http://www.unq.edu.ar | [email protected] ISBN: 978-987-558-183-8 Queda hecho el depósito que establece la ley 11.723 Agradecimientos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El conocimiento acumulado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Problemáticas estudiadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El mercado de trabajo rural pampeano. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Los factores estructurales del trabajo rural en la década de 1920 . . . . . El sindicalismo agrario en crisis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 17 27 32 36 42 Capítulo I. Agitación agraria y ocupación militar en Santa Fe. . . . . . . . La Unión Sindical Argentina y el movimiento sindical agrario en Santa Fe. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El avance rural del anarquismo y del socialismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Los agricultores federados ante la reorganización sindical. . . . . . . . . . . . . Corporaciones, alarmismo y represión en Córdoba. . . . . . . . . . . . . . . . . . La confrontación entre el gobierno santafesino y el empresariado agrario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La ocupación militar de Santa Fe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El trasfondo político de la intervención. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Conflictos, arbitraje estatal forzoso y trabajo libre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 51 58 63 66 72 80 85 92 Capítulo II. Crisis económica, desempleo y asistencialismo . . . . . . . . . . El impacto de la crisis económica y la mecanización agrícola . . . . . . . . . Desocupación, ingresos y consumos de los obreros rurales. . . . . . . . . . . Miseria, caridad y efervescencia popular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diagnósticos y propuestas ante la crisis de empleo . . . . . . . . . . . . . . . . . Políticas asistenciales y obras públicas: una conveniente conjunción. . . Consecuencias sociales de la Guerra Mundial, regulaciones y asistencialismo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 112 122 131 137 143 Capítulo III. El fin de las utopías sindicales revolucionarias . . . . . . . . La extinción del anarcosindicalismo rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La reorganización sindical . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Estado de sitio y libertad de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167 168 171 177 153 La reconstrucción institucional: federaciones comarcales. . . . . . . . . . La crisis del anarquismo rural. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Las dificultades del Partido Comunista en las zonas rurales . . . . . . . . . . Las concepciones frentistas y la alianza con el “campesinado” . . . . . . La agitación sindical. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La Confederación General del Trabajo: moderación y reformismo . . . . . La Unión Obrera Provincial de Entre Ríos, un bastión de la cgt. . . . . El faccionalismo y su incidencia rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La Federación Santafesina del Trabajo: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vínculos con la cgt y con el Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La provincia de Córdoba: sindicalizada pero dividida. . . . . . . . . . . . . Capítulo IV. La conformación de un Estado regulador de las relaciones laborales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Santa Fe: gobiernos liberales que regulan las relaciones laborales. . . . . . Buenos Aires: gobiernos conservadores y filofascistas . . . . . . . . . . . . . . . que controlan y benefician a los obreros rurales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Córdoba: gobiernos populares que amparan al sindicalismo clasista. . . . Entre Ríos: gobiernos pragmáticos y sindicalismo moderado. . . . . . . . . . 181 190 196 198 203 207 214 223 228 228 238 Abreviaturas aca ala cgt cnt coa 247 248 266 266 298 307 Capítulo V. El reconocimiento legal de los derechos laborales del trabajador rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309 La postergación legislativa del obrero rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 El ámbito judicial: la constitución de un sujeto con derechos laborales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315 El camino hacia un fuero específico del Trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324 Transformación institucional y reparación legal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327 El Estatuto del Peón y los decretos presidenciales benefactores. . . . . . . . 331 Nuevos criterios en la justicia del trabajo: del desamparo al privilegio . . . 337 Los conflictos con la dirigencia anarcosindicalista. . . . . . . . . . . . . . . . . . 339 La regulación intensa del trabajo estacional: Comisión Nacional del Trabajo Rural y decretos presidenciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342 La reglamentación del Estatuto del Peón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351 Una comunidad laboral organizada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354 A modo de balance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363 Fuentes y bibliografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375 comintern crra csig cusc dnt dt faa faca fai fatre foc fol fom fonc fop fora forp fst pc dpt pe sov sro stp uol uop uor usa uta Asociación de Cooperativas Argentinas Alianza Libertaria Argentina Confederación General del Trabajo Confederación Nacional del Trabajo (España) Confederación Obrera Argentina Internacional Comunista Comité Regional de Relaciones Anarquistas Comité Socialista de Información Gremial Comité de Unidad Sindical Clasista Departamento Nacional del Trabajo Departamento del Trabajo (provincial) Federación Agraria Argentina Federación Anarco Comunista Argentina Federación Anarquista Ibérica (España) Federación Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores Federación Obrera Comarcal Federación Obrera Local Federación Obrera Marítima Federación Obrera Nacional de la Construcción Federación Obrera Provincial Federación Obrera Regional Argentina Federación Obrera Regional Portuaria Federación Santafesina del Trabajo Partido Comunista de la Argentina Departamento Provincial del Trabajo, Provincia de Santa Fe Poder Ejecutivo Sindicato de Oficios Varios Sociedad de Resistencia Obreros Secretaría de Trabajo y Previsión Unión Obrera Local Unión Obrera Provincial Unión Obrera Regional Unión Sindical Argentina Unión de Trabajadores Agrícolas
