Paso a Paso

Convenio Panamá - Unión Europea DCI-ALA/2009/021-562
Paso a Paso
Manual para la presentación de propuestas de subvenciones
con financiamiento de la Unión Europea
Elaborado por:
Graziano Tonellotto y Roberto Bensi
ATI COHESAL
Panamá, Marzo 2013
Manual Subvenciones 2013
Página 1 de 63
Introducción
Este Manual está dirigido a los formuladores de propuestas y proyectos a ser presentados en el marco de Convocatorias de propuestas de
subvenciones del proyecto “Apoyo a la Cohesión Social en Panamá” (COHESAL) según los mecanismos y procedimientos de la Unión
Europea para acciones exteriores.
Este Manual es un instrumento que “paso a paso” acompaña la compilación del Formulario de presentación de propuestas tal como está
contemplado y previsto en las convocatorias. El formulario de presentación de propuesta (Anexo A) acompaña los documentos de la
convocatoria y debe ser presentado completo con sus correspondientes anexos; para que la solicitud sea tenida en cuenta en el proceso de
evaluación.
El llenado del formulario implica tener en cuenta un conjunto de cosas definidas con anterioridad y también implica conocer y prever
cuales serán las obligaciones y compromisos que se asumen en el caso de ser seleccionados para una cofinanciación y firmar un contrato.
Por lo tanto en el presente Manual además de darse las indicaciones para llenar el Formulario paso a paso, también se pone el acento
sobre algunas las condiciones previas, sobre aspectos teóricos relativos al ciclo de proyecto y sobre muchas de las implicaciones que la
planificación de la realización del proyecto puede implicar.
Este Manual pretende guiar el ejercicio de formulación de una propuesta de proyecto y por lo tanto puede servir también para elaborar
propuestas a presentar a posibles otros financiadores.
Las convocatorias de propuestas del Proyecto COHESAL 2013:
Convocatoria n. 1:
Dirigida a apoyar PROYECTOS DE DESARROLLO LOCAL Y GENERACIÓN DE INGRESOS que prevean una cofinanciación
del COHESAL de entre 50.000 hasta 100.000 euros. Recursos disponibles: 2.160.000 euros. Esta convocatoria está dividida en dos lotes:
Lote 1: proyectos de Desarrollo Local - Lote 2: proyectos de Generación de Ingresos y Microempresas
Convocatoria n.2:
Dirigida a apoyar proyectos de CAPACITACIÓN PARA EL EMPLEO para proyectos que prevean una cofinanciación del
COHESAL de entre 40.000 hasta 100.000 euros cada uno. Recursos totales disponibles: 800.000 euros. Esta convocatoria está
dividida en dos lotes: Lote 1: proyectos de Capacitación para jóvenes profesionales propuestos por universidades - Lote 2:
proyectos de Capacitación para técnicos propuestos por organismos e instituciones de formación técnica y profesional y ONG
especializadas.
En ambas convocatorias es necesario que las propuestas presentadas promuevan la Cohesión Social, o sea favorezcan la coordinación entre
los diferentes actores locales (Autoridades locales, Población organizada y sociedad civil, instituciones) alrededor de la identificación y
solución de problemas comunes y compartidos.
Documentos a ser tenidos en cuenta:
El documento base donde se encuentran todas las informaciones relativas a la convocatoria es la “Guía de Solicitantes”. Cada una de las
dos convocatorias tiene su propia guía y aunque existen similitudes entre las guías, cada una de las convocatorias tiene actores y líneas de
acciones diferenciadas.
Los solicitantes tiene que llenar obligatoriamente los siguientes documentos:






Formulario de solicitud de subvención (Anexo A- formato Word) completo.
Presupuesto (Anexo B- formato Excel)
Marco lógico (Anexo C- formato Excel)
Declaración del Solicitante
Declaraciones de entidades Co-solicitantes y/o Declaraciones de Entidades Afiliadas
Lista de verificación de la solicitud completa.
Los siguientes documentos tienen la obligación de presentarlos solamente los solicitante y en algunos casos especificados también los cosolicitantes cuando la propuesta ha sido preseleccionada después de la evaluación del formulario. Estos documentos sirven en la tercera
fase de evaluación que establece la elegibilidad de los solicitantes. Sin embargo es aconsejable que presenten esta documentación cuanto
antes y de ser posible conjuntamente con el formulario de solicitud de subvención. Los documentos son los siguientes:




Estatutos o reglamento dl solicitante y de los co-solicitantes.
Copia de las cuentas, balances y resultados económicos – financieros del último ejercicio fiscal del solicitante.
Ficha de entidad legal del solicitante y de los co-solicitantes (anexo D)
Ficha de identificación financiera (Anexo E)
Además de estos documentos en este manual se hará referencia a otros que integran el pliego y no tienen que ser llenados para la
presentación de la solicitud. Pero estos documentos hay que tomarlos en cuenta y haberlos leídos, para conocer los compromisos y reglas
que se deberán seguir al ser eventualmente seleccionados para una cofinanciación y firmar un contrato con la administración contratante.
(los formatos de estos documentos acompañan el expediente completo y son descargables en la web www.
cohesionsocialpanama.com/contrataciones
Los documentos son los siguientes:
-
el anexo G (modelo de contrato y condiciones particulares),
el anexo II, condiciones Generales,
el anexo IV, procedimientos de adjudicación de contratos
el anexo VII: Modelo de informe de hechos concretos y términos de referencia para una verificación de gastos de un Contrato de
Subvención para acciones exteriores financiado por la UE
el Anexo IX: Modelo de formulario para la transferencia de la propiedad de activos]
el anexo J, informe sobre régimen fiscal.
El Anexo K, directrices y lista de verificación para evaluar los presupuestos y las opciones de costes simplificadas
1) PRINCIPIOS GENERALES
¿Qué es en definitiva un proyecto?
¿Qué es una convocatoria de propuestas?
Un proyecto es un conjunto de actividades coherentes planificadas,
concretas y relacionadas entre sí, para lograr un objetivo y unas metas
definidas y conseguir unos resultados en un tiempo establecido
utilizando unos recursos limitados
Una convocatoria de propuestas es el conjunto de indicaciones y
procedimientos que se deben seguir para elaborar y seleccionar
acciones y propuestas concretas (proyectos) a financiar en el marco de
un programa, en nuestro caso el Programa COHESAL, cofinanciado
por la UE y realizado bajo la responsabilidad del MIDES.
El objetivo final de una convocatoria de
propuestas es:
Tareas preliminares
Seleccionar las mejores propuestas presentadas, siguiendo
CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD ADMINISTRATIVOS Y
TÉCNICOS de Pertinencia, Coherencia, Efectividad, Viabilidad,
Sostenibilidad, y relación Coste-Eficiencia, además de la capacidad
Financiera y operativa del solicitante
Antes de comenzar a escribir la propuesta es
IMPORTANTE: Si la solicitud no cumple alguno de estos criterios la
necesario realizar algunas tareas preliminares que
propuesta será declarada no elegible.
resultan basilares para poder contar con un proyecto
elegible, que no son en sí mismas suficientes (habrá
serie de otros requisitos para cumplir) pero resultan imprescindibles:
que sea
una
Verificar que existan los documentos legales y que estén en orden: Para poderse presentar a la convocatoria, los solicitantes deberán
tener como requisito ser una organización reconocida en términos legales1, con la documentación al día en cuanto concierne legales
representantes, estatutos, actas constitutivas e inscripción en los registros correspondientes, asi como balances y estados contables del
ejercicio anterior.
No podrán ser sujeto de financiación (o sea presentarse como solicitantes) ni presentarse como co-solicitantes o entidades afiliadas,
organizaciones que no tengan la documentación al día.
Es importante que la organización solicitante tenga experiencia previa y comprobable en el desarrollo de las acciones que se proponen y/o
una presencia previa en la región de intervención. Aún más es considerado positivamente que la financiación o el proyecto que se solicita
se inscriba al interior de acciones o actividades que ya se están llevando a cabo, ya sea para incrementarlas o amplificarlas en extensión y
duración o para replicarlas o dar un salto cualitativo.
1
Las solicitudes de subvención podrán ser elegibles si se presentan por entidades que no tengan personalidad jurídica conforme a la legislación nacional aplicable, siempre
que sus representantes tengan capacidad para asumir obligaciones legales en su nombre, y que ofrezcan garantías financieras y operativas equivalentes a las aportadas por
las personas jurídicas
Quienes son los co-solicitantes?
En ambas convocatorias es posible que el solicitante presente la propuesta en asociación con otros y por lo tanto conformar una alianza,
asociación o consorcio con otras instituciones u organismos, quienes en el proyecto a subvencionar reciben el nombre de “CoSolicitantes” que son corresponsables a todos los efectos de la ejecución y gestión de los proyectos subvencionados y deben tener los
mismos requisitos de elegibilidad (capacidad de gestión, experiencia previa etc)..
Los solicitantes también pueden presentar una propuesta junto con Entidades Afiliadas, estas son:

Entidades jurídicas que conformen conjuntamente una entidad jurídica, incluso cuando su creación tenga por objeto la ejecución
de la Acción. En este caso, la entidad jurídica resultante podrá presentar la solicitud como un único solicitante o socio. (Por
ejemplo: una asociación temporal de empresas)

Entidades jurídicas vinculadas con el solicitante, especialmente si el vínculo es jurídico o de capital, que no se limiten a la Acción
ni se creen con el único objeto de su ejecución, a condición de que cumplan los criterios de elegibilidad y no exclusión de los
solicitantes. (Por ejemplo un consorcio al cual pertenece la cooperativa solicitante, una asociación de asociaciones, una federación,
una universidad con sedes regionales)
Identificar posibles CO-SOLICITANTES en el proyecto
Los criterios que guiarán el solicitante (o los grupos destinatarios) en estos primeros contactos de búsqueda de socios son:
1) la afinidad en cuanto a los objetivos (queremos lograr los mismos objetivos?)
2) la complementariedad (yo puedo hacer lo que el otro no puede hacer? ¿Que cosa puede aportar cada quien a la realización
del proyecto?).
Una recomendación práctica: identificar las cuestiones claves de la propuesta tales como son los objetivos, uno o dos resultados
esperados y las actividades fundamentales e identificar aliados y socios que pueden aportar para estos objetivos, resultados y actividades.
Si presentamos una propuesta ya muy definida a otros socios puede ser que no les resulte muy atractiva; por esta razón es importante
involucrar los socios (co-solicitantes), así como los destinatarios de la acción (o sea los beneficiarios directos) ya desde la fase de
formulación del proyecto.
Los acuerdos entre los co-solicitantes: Recordar que: Acuerdos claros y consensuados entre los socios permitirán después reducir
las diferencias y los conflictos.
En el formulario habrá que explicitar con claridad cuáles son los roles y funciones de cada socio-co-solicitante en la ejecución del
proyecto.
Para ello es conveniente que exista desde la fase de
elaboración del proyecto la mayor comunicación y claridad
posible y es oportuno que se formalicen en un acuerdo entre
las partes las modalidades de como se gestionará la relación
entre solicitante y socios y como se efectuará la distribución
de las tareas y la gestión de los fondos entre ellos.

En particular es importante dejar en claro que, si bien la
responsabilidad principal de la buena ejecución y de la
correcta gestión recae sobre la entidad solicitante, igualmente
los socios, se hacen responsables en forma solidaria de todos
los compromisos que se asumen.





Definir los aportes de cada uno, en conocimientos,
experiencia, radicación en el territorio, recursos humanos y
materiales.
Definir las responsabilidades y el papel que cada socio
desarrollará en merito a las acciones que se piensan realizar.
Definir cual parte de los recursos de la subvención van a ser
utilizados por los socios
Definir a quien quedará la propiedad de equipos o suministros
después de la finalización del proyecto.
Definir las modalidades de gestión y conducción del proyecto,
como se manejará la toma de decisiones.
Si se constituye algún mecanismo de conducción colegiada del
proyecto hay que definir los roles y las modalidades de
funcionamiento del mismo
Esta co-responsabilidad solidaria se evidencia con la firma del Mandato (para los co-solicitantes) que es una declaración de asociación
(ver anexo al formulario) en la cual además los socios co-solicitantes delegan el solicitante para la firma del contrato.
Las modalidades de establecer los acuerdos ENTRE CO-SOLICITANTES pueden variar en cada caso y dependiendo de la
experiencia y el contexto en el cual se inserta cada asociación, sin embargo es importante poner de relieve algunas cuestiones mínimas
que los socios deberán acordar antes de definir la colaboración:
Verificar disponibilidad aproximada de contrapartida (cofinanciación)
Es necesario que tengamos en cuenta desde el inicio una idea clara de cuanto el
solicitante y cada socio pueden aportar de contrapartida, dado que eso debe
considerarse al momento de calcular el monto total de la subvención. Es además importante
que definamos de donde vamos a lograr la contrapartida (otro proyecto, fondos propios u
otra fuente).
La contrapartida del solicitante
(conjuntamente con sus socios/cosolicitantes) representará entre el
10% y el 30 % del costo total del
proyecto
Cuantas propuestas puede presentar una misma organización?
Una misma organización puede presentarse como solicitante solo una vez por cada lote de una determinada Convocatoria. La
organización que se ha presentado como solicitante en una propuesta puede presentarse como Co-colicitante en otras propuestas.
En caso de presentarse como solicitante en dos propuestas del mismo lote de la misma convocatoria, ambas propuestas serán excluidas de
la evaluación.
2) FORMULARIO:
Se recomienda leer todo el formulario antes de empezar a completarlo.
El Formulario es un formato pre establecido que cada solicitante y sus socios deben completar (atención el formulario no puede ser modificado y no se
pueden eliminar partes del mismo):
En el Formulario se debe incluir, en general, información que ya se conoce. No es necesario realizar estudios o elaboraciones complejas. El mayor
esfuerzo se centrará en donde y como poner la información.
Hay que explicar el proyecto de manera clara y sin que falte ningún dato esencial de manera tal que pueda ser leído y comprendido con claridad por
parte de personas externas, sobre todo de las personas que tendrán que leer y evaluar el mismo proyecto (y por supuesto aprobarlo o rechazarlo).
El formulario (expediente completo) está compuesto por dos partes (A y B).
 Formulario de solicitud :
La parte B incluye algunos documentos y formatos que tenemos que llenar
obligatoriamente
Parte A: SÍNTESIS
Parte B: SOLICITUD COMPLETA
o Presupuesto
o Marco Lógico
o Declaraciones firmadas
Importante: NO cambiar nada del Formulario. (Hay que limitarse a insertar la parte que corresponde, sin borrar parte o cambiar
nada del formulario).
Solamente al final se podrán borrar las indicaciones en cursiva que existen en cada punto del formulario y que explican el
contenido que hay que poner en cada punto.
L ………% DEL COSTO TOTAL DEL
PROYECTO
EL ÍNDICE: Leer el índice permite tener más claro el conjunto del documento del Formulario.
PASO I: DOCUMENTO DE SÍNTESIS
Leer y completar la Parte A del formulario
IMPORTANTE:
Leer las Instrucciones para la redacción del
documento de síntesis
Recordar que:

El DOCUMENTO DE SÍNTESIS no debe exceder de 5
paginas
Una parte de la evaluación se realizará conforme a la tabla de
evaluación (punto 2.3 de la Guía de Solicitantes) y se basará
exclusivamente en la información facilitada por el solicitante en
el documento de síntesis.
El documento debe ser redactado de la forma más clara posible para
que se entienda y así facilitar su valoración
Estas 5 páginas deben incluir suficiente información
para que se pase a la siguiente etapa y el comité de
selección lea la parte B de nuestra propuesta. Acuerde
que hay que escribir la propuesta en tamaño carta(o A4)
y en letra Arial 10 con 2 cm de márgenes.
Durante todo el proceso de completar el formulario debemos
recordar que si los solicitantes no entienden algo o necesitan
alguna aclaración, pueden remitir sus preguntas por e-mail
como máximo 21 días antes del plazo para la presentación de
las solicitudes a la siguiente dirección electrónica:
[email protected]
Importante: La propuesta será evaluada per personas ajenas que no conocen ni el contexto ni las razones de la propuesta.
Por lo tanto: hay
que asegurarse que la Parte A sea clara y entendible!!!
RESUMEN DE LA ACCIÓN”
Solo una pagina!
Título de la acción:
Lote: - indique la casilla
correspondiente al lote que
solicita
Emplazamiento (s) de la acción:
- Especificar país(es),
región(es) que se beneficiarán
de la acción
Duración total de la acción
(meses):
Financiación de la UE solicitada
(importe)
(Cuidar que sea el mismo título también en otras partes del formulario…). A menudo el
titulo corresponde al objetivo específico del proyecto.
 (Indicar el Lote al cual se aplica tomando en cuenta lo que dice la Convocatoria)
Lote 1
Lote 2
Especificar país(es), región(es) que se beneficiarán de la acción
Comunidad de …(si aplica) Distrito de :-….. Provincia de ….Republica de Panamá
¡ATENCIÓN! La Convocatoria indicará la duración posible (mayor de … meses
y menor de … meses)
¡ATENCIÓN!:
Importe mínimo: 50.000 euros (aproximadamente 65,000 balboas) para la convocatoria
uno. 40.000 euros (aproximadamente 52.000 balboas) para la convocatoria 2.
Importe máximo: 100.000 euros (aproxim. 130.000 B/) para ambas convocatorias
Financiación de la UE solicitada
como porcentaje del presupuesto
de la acción (Indicativo)
%
Atención en el caso de estas convocatorias el porcentaje que se solicita
debe de estar comprendido entre el 70% y el 90% del presupuesto total.
Objetivos de la acción
<Objetivo(s) globales> (corresponde al Objetivo general que pondremos en el Marco
Lógico y hay que reportarlo aquí)
<Objetivo(s) específicos> (corresponde al Objetivo especifico que pondremos en el
Marco Lógico y hay que reportarlo aquí)
Grupo(s) destinatarios2
Beneficiarios finales3
Resultados estimados
Son las entidades o grupos que se benefician DIRECTAMENTE de las actividades del
proyecto que estamos proponiendo. Hay que cuantificar (poner numero) Ejemplo: 30
Cooperativas que trabajan en el sector… y que reúnen a … socios
Son las entidades o grupos que se beneficiaran del proyecto a largo plazo. Hay que
cuantificar (poner numero) Ejemplo. Los productores agropecuarios nde la región… la
población global de las comunidades…
Los mismos que serán reportados en el MARCO LÓGICO
SUGERENCIA: De preferencia 3-4 Resultados como máximo
Principales actividades
SUGERENCIA: poner las actividades PRINCIPALES y que caracterizan la propuesta (las
encontramos en el Marco Lógico).
Descripción de la acción (máximo 1 página)
Tenemos solo una hoja para explicar, no tenemos que repetir informaciones y conceptos ya expresados en el capitulo anterior

Origen de la preparación de la acción: Como nace esta propuesta?
Esto es lo que estamos acostumbrados a poner como ANTECEDENTES. Un consejo importante: en esto no invertiremos más de un párrafo, solo
con el objetivo de dejar claro que estamos trabajando en el sector o tema general desde hace tiempo y tenemos experiencia.

Describa los objetivos de la acción. (Desarrolle y esplique los objetivos mencionados en la tabla del apartado 1.1 anteriormente
mencionado).
2
"Grupos destinatarios" son los grupos/entidades que se beneficiarán directamente de la acción al nivel previsto.
3
“Beneficiarios finales” son aquéllos que se beneficiarán de la acción a largo plazo a nivel de sociedad o sector en su conjunto.
Debemos indicar los objetivos mencionados en la tabla del apartado 1.1 que serán los mismos que tendremos en el Marco Lógico y en la parte B
del Formulario.

Describa los actores principales, su actitud respecto de la acción y toda comunicación llevada a cabo con ellos.
Los actores principales en el proyecto son el solicitante, los socios y los grupos destinatarios (beneficiarios directos). En este caso se trata de
hacer explícita una relación que ya tenemos seguramente de manera implícita. Hay que indicar los aspectos que vinculan al solicitante y
los socios con los beneficiarios finales . Por ejemplo podrían ser los socios de una organización o los miembros de una agrupación, o un
municipio que se relacionan con solicitante y socios a través de: asambleas, plenarias, talleres, capacitaciones, visitas, participación conjunta en
ferias, y toda otra actividad que en cada caso.

Informe brevemente sobre el tipo de actividades previstas y precise los resultados y rendimiento, incluyendo una descripción de los
vínculos/relaciones entre los grupos de actividad.
Estamos en la parte más resumida. Aquí hay que hacer un resumen muy breve y que debe ser congruente con la tabla inicial, de las actividades
que vamos a realizar y que ya están descritas en el Marco lógico del proyecto (anexo A).

Indique la planificación general de la acción y describa los factores específicos que se hayan tenido en cuenta.
Se nos pide a continuación que indiquemos la planificación general de la acción y describamos los factores específicos que hayamos tenido en
cuenta. Aquí es muy importante que seamos claros y hagamos un resumen muy breve. Un consejo es poner aquí las actividades por grupos y por
etapas (no meses o semanas). Ej. al inicio del proyecto se realizarán estas actividades, sdespues… y al final…. Es importante lograr demostrar que
las actividades que proponemos se pueden hacer en el lapso previsto para la ejecución de este proyecto.
1.1.
LA PERTINENCIA DE LA ACCIÓN (Max 3 paginas)
Que se entiende por PERTINENCIA? La Pertinencia responde a la pregunta: en qué medida se justifica el proyecto en relación a tres aspectos: 1) las
prioridades establecidas por la convocatoria, 2) las prioridades - necesidades del país y sector del proyecto y 3) las prioridades y necesidades de los
beneficiarios (grupos destinatarios y beneficiarios finales). La pertinencia es comparar la correspondencia los objetivos, resultados y actividades del
proyecto que se propone con los tres aspectos puestos en evidencia.
1.1.1.
Pertinencia con las prioridades de la convocatoria. En el punto 1.2.1 El concepto
de pertinencia se contrastará con los objetivos y prioridades de las Convocatorias, que
se encuentran en las primeras páginas de la Guía de solicitantes. Es MUY
IMPORTANTE tomar en cuenta que la propuesta debe responder CLARAMENTE y
EXPLÍCITAMENTE a los objetivos y a las prioridades de la Convocatoria.
1.1.1
En la fase de evaluación de las propuestas,
hay la pregunta: Es pertinente la propuesta
con respecto a los objetivos y a una o
varias de las prioridades de la
Convocatoria de Propuestas? Presentar y
responder bien en el punto 1.2. 1. vale un
PUNTAJE DOBLE!! (n. x 2 - Ver punto
2.3. De la Guía de solicitantes)
Pertinencia de los objetivos/sectores/temas/
Describa:
 la pertinencia de la acción en relación con el/los objetivo/s y
prioridad/es de la convocatoria de propuestas
 Describa la pertinencia de la acción en relación con todos los
subtemas/sectores/zonas específicas
 Describa que resultados particulares esperados serán tratados
Muy IMPORTANTE: La PERTINENCIA con las prioridades y
necesidades del Pais, región y sector es uno de los puntos clave que
estarán siendo evaluados con PUNTAJE DOBLE!! (n. x 2 - Ver
punto 2.3. De la Guía de solicitantes.
Pregunta evaluadora: ¿En qué medida es pertinente la propuesta
respecto a las necesidades y obstáculos específicos del país, países,
región o regiones destinatarios de la propuesta? (incluyendo
sinergias con otras iniciativas de la UE y ausencia de
solapamientos).
Considerar que el Proyecto debe tener un enfoque de Cohesion Social y se dará preferencia a propuestas que tengan mayor grado de
integración con las PRIORIDADES descritas en la Convocatoria (y no otras….)
Prioridades Convocatoria 1
Prioridades para el lote 1
 impacto en el desarrollo local y gestión sostenible de actividades económicas y servicios a la población impulsados en alianzas y consorcios (entre Municipios, Autoridades
Locales, Actores no Estatales (Organizaciones sociales, productivas, no gubernamentales, sectores económicos, etc.);
 Acciones y propuestas de complementación de recursos a iniciativas y proyectos de desarrollo local y generadoras de ingresos co- financiados y en colaboración con otras
Instituciones públicas y/o privadas en los territorios de intervención;
Prioridades para el lote 2
 Acciones de desarrollo local y servicios a la población que hayan sido priorizadas en forma participativas e inclusivas y que demuestren la aplicación de procesos
participativos, auditoria social, transparencia por/con los sectores de la población,
 Apoyo al desarrollo de servicios, actividades económicas y microempresas ligados al mejoramiento de la pesca artesanal, servicios turísticos, comercialización, valorización
del territorio, medio ambiente y otros con perspectivas de desarrollo en las provincias y generadoras de ingresos para la población y municipios que favorezcan y
optimicen la inclusión social de sectores de la población vulnerable (mujeres, jóvenes, tercera edad, personas con discapacidad, infancia).
1.1.2 Pertinencia en relación con las necesidades y
restricciones particulares del/ de los país/es o región/es
destinatario/s y de los sectores pertinentes (incluyendo las
sinergias con otras iniciativas de la UE y evitando la
duplicación)





Situación específica del ante-proyecto
análisis detallado de los problemas que deben ser
tratados por la acción
planes significativos llevados a cabo a nivel nacional,
regional y/o local
si es parte de un programa más amplio, explique
claramente como se integra o se coordina
Especifique las posibles sinergias con otras iniciativas
En el punto 1.1.2 del Formulario se pide que hagamos explícita a la
PERTINENCIA con respecto al país, regiones y al sector, es decir, que aquí
sí esta se contrastará esta pertinencia con datos contextuales que se refieren a un
determinado sector (ej. sector agrícola) en Panamá y en la Provincia y Distrito
donde se realizará el proyecto.
Para llenar esta parte del formulario es necesario como primera cosa buscar los
documentos oficiales que se refieren a estrategias, políticas y estadísticas y
programaciones oficiales (de Municipios, Provincias, Ministerio, Gobierno u
otros documentos y estudios oficiales) que se refieren al sector en el cual se
inserta nuestro proyecto (ej. Turismo, Pesca, Agricultura, Desarrollo de
servicios municipales, etc.).
En estos documentos hay que buscar las prioridades de Panamá, la Provincia y/
o el Distrito y ver como nuestro proyecto es coherente o responde a las
prioridades y necesidades definidas en estos documentos. Es importante escribir
el nombre de los documentos que se van a utilizar para demostrar la pertinencia
del proyecto con respecto a País y sector, citando literalmente lo que dicen en
cuanto a prioridades y necesidades y decir cual objetivo, resultado o actividades
del proyecto responden a estas prioridades y necesidades.
Es preferible utilizar documentos que se refieren a la realidad más cercana en el espacio (ej. Planes de los Municipios) y en el tiempo (elaborados en
fechas no muy viejas). Es fundamental colocar al menos tres datos estadísticos cuantitativos que justifiquen cuanto estamos escribiendo y presentando.
Este punto es muy importante, porqué durante la evaluacion el puntaje obtenido se multiplica por dos (x 2).
En el Punto 1.1.3 se deben indicar cuales son los grupos destinatarios, definir sus necesidades y demostrar que el proyecto responde a dichas
necesidades. Las necesidades de los grupos destinatarios se identificaron durante la elaboración del árbol de problemas (ver Manual de Marco lógico y
gestión del ciclo del proyecto de la UE). Los objetivos, resultados y acciones del proyecto, responderán a las necesidades relacionadascon estos mismos
problemas.
1.1.3




Describa y defina los grupos destinatarios y beneficiarios finales, sus necesidades y restricciones y cómo la acción abordará tales necesidades
Descripción de cada grupo destinatario
Necesidades y las restricciones de cada grupo destinatario y beneficiarios finales.
Demuestre la pertinencia de la propuesta en relación con las necesidades y restricciones de los grupos destinatarios y beneficiarios finales.
Explique los procesos participativos que aseguren una participación de los grupos destinatarios y beneficiarios finales
En el punto 1.1.4 hay que explicar los valores añadidos que
tiene nuestro proyecto. Los valores añadidos son aquellos
impactos positivos, que no están planteados como objetivos,
pero que el proyecto contribuye a lograr. Ejemplos de valores
añadidos son los impactos positivos en el medio ambiente, la
promoción de iguales oportunidades entre géneros,
generaciones, minorías y personas con diferentes capacidades.
Un vaor añadido que siempre debe tener un proyecto de
Cohesión Social es facilitar la asociación entre sector público y
privado. Los proyectos que se realizarán con población
indígena tienen el valor añadido de promover los derechos de
estas poblaciones. Debemos percibir el valor añadido como
una oportunidad de sumar puntos en la evaluación de
nuestra propuesta, que no podemos desperdiciar.
1.1.4








Describa los elementos con un valor añadido
la promoción o la consolidación de
públicas/privadas,
la innovación y las buenas prácticas,
problemas medioambientales,
la promoción de la igualdad de géneros
igualdad de oportunidades,
necesidades de las personas con discapacidad,
los derechos de las minorías
los derechos de las poblaciones indígenas
asociaciones
Las secciones 2, 3 y 4 del formulario se omiten en los procedimientos abiertos como es el caso de
estas 2 Convocatorias.
Por lo tanto pasamos directamente a la parte B (Solicitud completa de subvención)
PASO II:
PARTE B
SOLICITUD COMPLETA DE SUBVENCIÓN
(En la solicitud completa se vuelven a retomar muchas de las informaciones vertidas en el el formulario de síntesis y tenemos la posibilidad de
ampliarlas y dedicarle mayor espacio)
1.
INFORMACIÓN GENERAL
Referencia de la Convocatoria de
Propuestas:
Título de
Propuestas:
la
Convocatoria
Incluya el numero o sigla de referencia de la Convocatoria de Propuestas
(varia a según si se trata de la Convocatoria 1 o de la Convocatoria 2)
de
Nombre del solicitante:
Número de propuesta 4:
Título de la acción:
Emplazamiento de la acción
- precisar el/los país/es, región/es que
se beneficiarán de la acción
4
Incluya el título de la Convocatoria de Propuestas
Desarrollo local y generación de ingresos(si es Convocatoria 1)
Capacitación para el empleo (si es Convocatoria 2 )
(Poner el nombre oficial y entero del solicitante y su acrónimo (si procede) tal
como indica su documento legal. El acrónimo es la sigla con la cual se indica
una organización o institución.
No procede
Poner el titulo de la propuesta (igual que la página de inicio)
Indicar los lugares, provincias, distritos, comunidades…etc.
Para procedimientos restringidos exclusivamente: el número de propuesta asignado por la Administración contratante y notificado al solicitante al comunicarle el resultado de la
evaluación del Documento de Síntesis.
Si es Convocatoria 1 (Convocatoria de propuestas para el Desarrollo Local y
Generación de Ingresos del proyecto: Indicar si es Lote 1 (Desarrollo local) o
Lote 2 (Generación de ingreso y microempresas).
[N° del lote]
2.
Si es Convocatoria 2 (Convocatoria de propuestas para capacitación para el
empleo) : indicar si es Lote 1 (programas de capacitación para jóvenes
profesionales propuestos por universidades….) o Lote 2 (programas de
capacitación para técnicos propuestos por organismos e instituciones de
formación técnica y profesional y ONGs especializadas …)
LA ACCIÓN 5
DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN
2.1.1
Descripción (Máximo 13 páginas)
Describa la acción propuesta incluyendo toda la información siguiente:
En la descripción de los objetivos y resultados es importante explicar la
justificación (porque) de los mismos y definir por cada uno las metas que se pretende
alcanzar. Las metas deben corresponder a los Indicadores Objetivamente
verificables que se encuentran en la segunda columna del Marco Lógico.
La descripción de las actividades es conveniente hacerla actividad por actividad,
siguiendo el mismo orden que se ha utilizado en la elaboración del Marco Lógico.
Para cada actividad es importante explicar la justificación (porque), como se va a
5
2.1.1 Descripción
 Cómo la acción mejorará la situación de los
grupos de destinatarios
 capacidades técnicas y de gestión
 las publicaciones previstas
 describa detalladamente cada actividad
 describir porque la elección de las actividades
 especificar el papel de cada socio
 demostrar la coherencia y la consistencia en el
diseño del proyecto
El Comité de Evaluación se referirá a la información indicada en el Documento de Síntesis en lo que se refiere a los objetivos y la pertinencia de la acción
realizar (o sea las diferentes acciones o tareas necesarias para realizarlas), los medios necesarios para realizarla, quien la realiza y cuantos beneficiarios
se beneficien. Es también útil indicar cuando se realiza y cuánto tiempo durará su implementación. Las informaciones que se escriben en estas sección
deben concordar con cuanto se pone en el presupuesto (medios necesarios), en el cronograma (cuando se hace y cuánto dura) con el calculo de los
grupos destinatarios (número de beneficiarios directos).
2.1.2
Metodología (máximo 5 páginas)
En el cuadro a lado se indican los contenidos que hay que poner en este capítulo.
Es importante subrayar la importancia de utilizar metodologías participativas y
apropiadas a la realidad local, tanto en términos culturales como de enseñanza
adecuada al nivel académico de los destinatarios del proyecto.
En un proyecto de Cohesión social es particularmente importante ver si hay
sinergias con otras iniciativas y buscar complementariedad de forma tal de
involucrar el mayor número de actores sociales posibles.
Con respecto a la estructura organizativa, procedimiento de seguimiento, medios
propuestos y visibilidad es necesario garantizar que lo que se propone en esta parte
del proyecto tenga correspondencia en el presupuesto del mismo (ej. materiales de
visibilidad necesarios; línea de base, evaluación final, auditoria externa, etc.).
2.1.3
2.1.2 Metodología propuesta
Describa detalladamente:
 Indicar los métodos de ejecución y motivos de la
metodología propuesta
 Explicar si es continuación de una acción anterior
 Si es parte de un programa mas amplio, explicar
como se integra o coordina con dicho programa
 Sinergias con otras iniciativas
 Procedimientos de seguimientos
 Papel y participación de varios actores
 Estructura organizativa
 Medios propuestos (equipamientos, materiales, etc)
 Visibilidad de la acción
Duración y plan de acción indicativo de la ejecución la acción
Escribir: La duración de la acción será de <X> meses. En la convocatoria se indica un máximo y un mínimo de meses posibles, es importante que la
duración del proyecto quede en este rango temporal.
Elaborar el plan de acción (cronograma de actividades), conforme al modelo incluido en el mismo Anexo A. El cronograma prevé una primera
columna adonde se ponen las actividades (según el mismo orden puesto en el marco lógico), 12 columnas con los 12 meses del primer año y una
columna final adonde se pondrá el nombre del responsable de cada actividad (puede ser solamente el solicitante o uno de los socios o colaboradores).
Por cada actividad se diseñarán 2 filas (una para la preparación y la otra para la ejecución de la actividad). En correspondencia de los meses en los
cuales se prepararán o ejecutarán las actividades, se llenaran las casillas del cronograma (color gris).
En el Plan de acción no hay que indicar fechas específicas, sino solamente indicar "mes 1", "mes 2", etc.
Habrá que indicar la duración estimada de cada actividad y el periodo total teniendo en cuenta todos los factores relevantes que puedan afectar al
calendario de ejecución.
El plan de acción para los primeros 12 meses de ejecución deberá ser lo suficientemente detallado como para poder hacerse una idea de la
preparación y la ejecución de cada actividad. El plan de acción para cada uno de los años siguientes puede ser de carácter más general y sólo deberá
indicar las principales actividades previstas para esos años. A tal fin, deberá dividirse en períodos intermedios semestrales
El plan de acción deberá presentarse haciendo uso del siguiente formato:
Año 1
Semestre 1
Actividad
Mes 1
Ejemplo
ejemplo
Preparación
Actividad 1
(título)
Ejecución
Actividad 1
(título)
Preparación
Actividad 2
(título)
Etc.
2
3
Semestre 2
4
5
6
7
8
9
10 11 12 Entidad ejecutora
Ejemplo
Co-solicitante
y/o entidad afiliada
Co-solicitante
y/o entidad afiliada
Co-solicitante
y/o entidad afiliada
2.1.4
Sostenibilidad de la acción (máximo 3 páginas)
Proporcione toda la información solicitada a continuación:

Describa el impacto de la acción con los datos cuantificados si
es posible, a nivel técnico, económico, social así como a nivel
político (¿conducirá a una mejora de la legislación, de los
códigos de conducta, de los métodos, etc.?

Describa un plan de difusión y las posibilidades de
duplicación y de extensión de los resultados de la acción
(efecto multiplicador)

(OJO: las siguientes 2 deberán ser puestas también en el
Marco Lógico)
Proporcione un análisis detallado de los riesgos y planes de
urgencia. (Hacer una lista de riesgos asociados) acompañada
por las oportunas medidas de moderación. Un buen análisis de
riesgos incluirá una gama de riesgos incluyendo: físicos,
medioambientales, políticos, económicos y sociales.

Dimensiones de la sostenibilidad:
 Sostenibilidad financiera: (financiación de las actividades de
seguimiento, fuentes de ingresos que cubrirán todos los costes
futuros operativos y de mantenimiento, etc.;
 A nivel institucional: las estructuras que permitirán que los
resultados de la acción continúen después de finalizar la acción,
fortalezcan el desarrollo, compromisos y la "apropiación" local de
los resultados
 Sostenibilidad a nivel político el impacto estructural (mejor
legislación, coherencia con las estructuras existentes, códigos de
conducta, métodos, etc.)
 Sostenibilidad medioambiental (qué impacto tendrá la acción sobre
el medio ambiente – disponer de condiciones que eviten los efectos
negativos sobre los recursos naturales
Describa las condiciones previas principales y las hipótesis
durante y después de la fase de ejecución.
Explicar la sostenibilidad tras la finalización de la acción según las diferentes dimensiones de la sostenibilidad
2.1.5 Marco lógico
ATENCION: Se aconseja de preparar el Marco Lógico como primera actividad para la elaboración de un proyecto. En efecto si se cuenta con
un Marco Logico bien elaborado se podrá consecuentemente preparar el presupuesto del proyecto (Anexo B) y llenar el resto del Formulario (Anexo A).
Para preparar el Marco Logico, rellene el Anexo C6 de la Guía de solicitantes, siguiendo las indicaciones indicadas en el mismo formato. Para
mayores detalles ver Manual de Ciclo del Proyecto de la UE. Para una correcta elaboración del marco lógico es necesario previamente identificar
el problema central que se quiere resolver a través del proyecto. Después diseñar el árbol de los problemas, identificando los efectos y las causas
del problema central. A partir del problema central se identificará el objetivo específico, a partir de los efectos el/los objetivo/s general/es y a partir
de las causas los resultados del proyecto. Ver adjunto Cuadro de Marco Lógico.
Al final de este manual se encuentra una sección mas especifica dedicada a la elaboración del Marco Lógico
2.1.6 Esta parte del Formulario corresponde al PRESUPUESTO.
Se completa para ello el Anexo B.
EL PRESUPUESTO
Deberemos presentar el presupuesto siguiendo el modelo que forma parte del expediente (Anexo B). Rellene las 3 hojas Excel del Anexo B de la Guía
para los solicitantes. Las 3 hojas se refieren respectivamente a:
- Hoja 1. Presupuesto de la acción.
- Hoja 2. Justificación.
- Hoja 3. Fuentes de financiación.
Como ya se dijo, una buena forma de trabajar es calcular la asignación de recursos que harán falta para llevar a cabo cada una de las actividades.
6
Las explicaciones pueden encontrarse en la siguiente dirección de Internet http://ec.europa.eu/europeaid/reports//index_en.pdf
Por esto para hacer el presupuesto es previamente necesario realizar para cada acción un plan de los medios necesarios para realizarla y calcular los
costos de estos medios.
Procedimiento:
1. Desglose las Actividades correspondientes a cada Resultado. Coloque las actividades en orden cronológico.
2. Defina, en detalle, los recursos humanos, los viajes y per diem y la compra de algún material o equipo, que serán necesarios para cada actividad.
3. Discrimine los recursos en las categorías que pide el presupuesto (recursos humanos, viajes, equipos y materiales, oficina y local, otros) para
desarrollar el presupuesto final.
4. Sume los costos por actividad y por rubro por separado. La información desglosada por rubro le servirá para completar la primera hoja del
presupuesto y la información del coste por actividad le servirá para poner el coste de las actividades en el Marco Lógico.
5. Introduzca en el formato UE los costos de las acciones ya reagrupados por rubro.
6. Después de haber introducidos los costos de cada acción, hay que introducir en el presupuesto los costos generales del proyecto, guiándose por las
voces de gasto indicadas en el formato: ej. Recursos Humanos (salarios y dietas del personal que se contratará para el proyecto); viajes; materiales
para uso general del proyecto (ej. vehículos, repuestos, gasolina, computadoras, muebles, etc.); gastos de oficina (alquiler, pagos de servicios, material
de oficina, etc.), gastos de evaluación y auditoria, gastos bancarios, gastos de visibilidad, etc. Al final del proyecto se pueden introducir hasta un 5%
de gastos de imprevistos (por lo general pero después lograr su desembolso es algo engorroso) y un 7% de gastos administrativos.
7. Compare los recursos requeridos con los disponibles y ajuste el presupuesto de acuerdo con ellos.
8. Desglose las cifras entre las diferentes fuentes de financiación (UE y contrapartida a cargo del solicitante, otros si fuera el caso).
Algunas indicaciones especificas referentes a la Hoja 1: Presupuesto de la Acción

En el presupuesto hay que introducir todos los costos que se prevé tener para la realización de cada acción. El formato prevé que se indique el
presupuesto de la acción para la duración total de la acción (columna 2 a 5) y para sus primeros 12 meses (ultimas 4 columnas).

En horizontal tenemos un total de nueve columnas, la primera con los rubros del presupuesto, son indicativos, pueden ser modificados,
reducidos o ampliados en cuanto a sub rubros. Sin embargo la estructura de los rubros principales no hay que modificarla. A límite si no se
utilizan se dejan en blanco. Las otras ocho columnas representan el presupuesto total de la acción (las primeras 4) y el presupuesto de los
primeros 12 meses (las últimas 4). En ellas hay que insertar tanto el aporte de la subvención (a cargo de COHESAL) como el aporte proprio
en efectivo o en especie. La fuente de financiación no se separa en este cuadro, si bien es correcto que el solicitante tenga en claro cuáles son
sus aportes y cuales los que solicita.

En la segunda y la sexta por unidad se entiende la unidad de medida que se considera, así en el caso de las retribuciones por ejemplo será el
mes, en la columna 3 y 7 se indicará la cantidad de esas unidades, por ejemplo 12 en el caso de meses de retribución. Después se indica el
coste unitario (por mes) y finalmente multiplicando las dos columnas anteriores el total de cada sub rubro.

Las partidas de gastos se introducen en cada rubro, a según de su naturaleza y las indicaciones que están en las notas de la misma hoja 1. Las
partidas que no se pueden insertar en los otros rubros, se ponen en el rubro 6. Otros.
Anexo III. Presupuesto de la Acción
1
Gastos
1. Recursos Humanos
1.1 Salarios (importes brutos, incluyendo cargas de la seguridad
social y otros gastos relacionados, personal local) 4
1.1.1 Personal técnico
1.1.2 Personal administrativo y de apoyo
1.2 Salarios (importes brutos, incluyendo cargas de la seguridad
social y otros gastos relacionados, personal
expatriado/internacional)
1.3 Dietas para misiones/viajes 5
1.3.1 En el extranjero (personal para la Acción)
1.3.2 Local (personal para la Acción)
1.3.3 Participantes en seminarios/conferencias
Subtotal Recursos Humanos
2. Viajes6
2.1 Viajes internacionales
2.2 Transporte local
Subtotal Viajes
3. Equipos y Material 7
3.1 Compra o alquiler de vehículos
3.2 Mobiliario, equipos informáticos
3.3 Maquinaria, herramientas
3.4 Repuestos/material para máquinas, herramientas
3.5 Otros (especifíquese)
Subtotal Equipos y M aterial
4. Oficina local
4.1 Costes de vehículos
4.2 Alquiler de oficina
4.3 Bienes fungibles-material de oficina
4.4 Otros servicios (tel./fax, electricidad/calefacción,
mantenimiento)
Subtotal Oficina local/Costes de la Acción
Unidad
Todos los años
# de
Coste unitario Costes (en
unidades
(en EUR)
EUR)3
Año 12
Unidad
Por mes
Por mes
Por mes
Por mes
Por mes
Por mes
Por día
Por día
Por día
Por día
Por día
Por día
Por vuelo
Por mes
Por vuelo
Por mes
Por vehículo
Por vehículo
Por mes
Por mes
Por mes
Por mes
Por mes
Por mes
Por mes
Por mes
# de
unidades
Coste unit.
(en EUR)
Costes (en
EUR)
Año 1
# de
Cost. unit.
unidades
(en EUR)
Costes (en
EUR)
5. Otros costes, servicios8
5.1 Publicaciones 9
5.2 Estudios, investigación9
5.3 Costes de verificación de gastos
5.4 Costes de evaluación
5.5 Traducción, interpretación
5.6 Servicios financieros (costes de garantía bancaria, etc.)
5.7 Costes de conferencias/seminarios 9
5.8 Actividades de visibilidad10
Subtotal Otros Costes/Servicios
Gastos
6. Otros
Subtotal Otros
7. Subtotal costes directos elegibles de la Acción (1-6)
8. Provision para la reserva de imprevistos (máximo 5% del
punto 7, subtotal de los costes directos elegibles de la Acción)
(impuestos excluidos)
9. Total de costes directos elegibles de la Acción (7+8)
10. Costes administrativos (máximo 7% del punto 9, total de
los costes elegibles de la Acción)
11. Costes total elegibles (9+10) (impuestos excluidos)
12. Impuestos11
13. Total costes aceptados de la Acción (11+12)
Unidad
Todos los años
# de
Coste unitario Costes (en
unidades
(en EUR)
EUR)
Unidad
ATENCIÓN: Obsérvese que en la GUÍA de los solicitantes en el capitulo 2.1.4 se especifican los costos que son considerados elegibles y los que
no lo son. Consulte también el anexo K relativo a los costes simplificados
ATENCIÓN: El formato del presupuesto es un formato estándar y hay que insertar nuevas líneas según las necesidades y partidas de gastos. No
hay que escribir en las líneas ya existentes (a parte aquellas de los totales) y NO SE DEBE MODIFICAR LA ESTRUCTURA DEL
PRESUPUESTO
En la hoja 2 se escriben para cada partida algunos detalles que van a permitir una mejor comprensión del presupuesto. Por ejemplo como se compone un
determinado costo, etc. y su justificación. En la hoja 2 hay que reflejar a) la clarificación de las partidas del presupuesto, o sea por cada partida indicar
para que actividad se necesita. Ej. En el presupuesto aparecen 180 refrigerios. Aquí se pone 30 refrigerios para actividad A3R1 y 150 refrigerios para
actividad A1R2 b) la justificación de los costes estimados, o sea explicar la fórmula utilizada para realizar el cálculo de las unidades en la hoja de
presupuesto (ej. refrigerios para 30 personas por 5 días =150 refrigerios y 30 refrigerios por 30 personas por 1 dia= 30 refrigerios, a 1.5 US$ cada uno).
Justificación del Presupuesto de la Acción
Costes
Todos los años
Clarificación de las partidas del presupuesto 1
Justificación de los costes estimados2
1. Recursos Humanos
1.1 Salarios (importes brutos, incluyendo cargas de la seguridad social y
otros gastos relacionados, personal local)
1.1.1 Personal técnico
1.1.2 Personal administrativo y de apoyo
1.2 Salarios (importes brutos, incluyendo cargas de la seguridad social y
otros gastos relacionados, personal expatriado/internacional)
1.3 Dietas para misiones/viajes
1.3.1 En el extranjero (personal para la Acción)
1.3.2 Local (personal para la Acción)
1.3.3 Participantes en seminarios/conferencias
Subtotal Recursos Humanos
2. Viajes
2.1 Viajes internacionales
2.2 Transporte local
Subtotal Viajes
3. Equipos y Material
3.1 Compra o alquiler de vehículos
3.2 Mobiliario, equipos informáticos
3.3 Maquinaria, herramientas
3.4 Repuestos/material para máquinas, herramientas
3.5 Otros (especifíquese)
Subtotal Equipos y Material
4. Oficina local
4.1 Costes de vehículos
4.2 Alquiler de oficina
4.3 Bienes fungibles-material de oficina
4.4 Otros servicios (tel./fax, electricidad/calefacción, mantenimiento)
Subtotal Oficina local/Costes de la Acción
5. Otros costes, servicios
5.1 Publicaciones
5.2 Estudios, investigación
5.3 Costes de verificación de gastos
5.4 Costes de evaluación
5.5 Traducción, interpretación
5.6 Servicios financieros (costes de garantía bancaria, etc.)
5.7 Costes de conferencias/seminarios
5.8 Actividades de visibilidad10
Subtotal Otros Costes/Servicios
Subtotal Other
Todos los años
Gastos
6. Otros
Subtotal Otros
7. Subtotal costes directos elegibles de la Acción (1-6)
8. Provision para la reserva de imprevistos (máximo 5% del punto 7,
subtotal de los costes directos elegibles de la Acción)
9. Total de costes directos elegibles de la Acción (7+8)
10. Costes administrativos (máximo 7% del punto 9, total de los costes
elegibles de la Acción)
11. Costes total elegibles (9+10)
12. Impuestos
Clarificación de las rúbricas del presupuesto 1
Justificación de los costes estimados2
En la Hoja 3 del presupuesto se indican el importe solicitado a la administración contratante (hasta un 90% del presupuesto global, en este caso) y aquellos
que les corresponden a las otras fuentes de financiación previstas. En estas convocatorias el solicitante debe asegurar por lo menos el 10% de los costos (de
los cuales el aporte en especie no puede ser superior al 50%). Importe solicitado a la Administración contratante y otras fuentes de financiación previstas
para la acción para la duración total de la acción.
Fuentes de financiación previstas & resumen de los costes estimados 1
Importe
EUR
Porcentaje
%
Contribuciones previstas
Contribuión EU/FED solicitada en esta solicitud (A)
Otras contribuciones (solicitante, otros fondos UE, o Estados miembros de la UE, etc)
Nombre
Condiciones
Ingresos de la acción
Incluyase si lo permite la Guía:
Aportaciones en especie
Costes estimados
Total estimado de COSTES ELEGIBLES (B)
Contribución UE/FED expresada como porcentaje de los costes totales elegibles
4
(A/B x 100)
Cuando el Reglamento de base/decisión de financiación/convenio de financiación excluya la
financiación de impuestos y el beneficiario (o socios) pueda demostrar que no puede reclamarlos
Total estimado de costes aceptados 3 (C)
Contribución UE/FED expresada como porcentaje de los costes totales aceptados 4 (A/C x 100)
En el caso de las presentes convocatorias se permiten aportaciones en especie.
Un consejo: en la elaboración del presupuesto identificar en una hoja a parte los aportes de contrapartida y los aportes del COHESAL, de
forma tal de tener ya un idea general de cuales será el importe y los rubros de la cofinanciación. Sin embargo no se requiere especificar esto en el
proyecto y el solicitante al finalizar del proyecto podrá haber aportado la cofinanciación en cualquiera de las partidas de gastos previstas en el
presupuesto, sin necesidad de haberlo especificado antes, el rubro de los aportes.
Si desea obtener más información, consulte la Guía para los solicitantes de subvenciones (apartados 1.3, 2.1.4 y 2.2.5).
2.1.7 EXPERIENCIA DEL SOLICITANTE EN ACCIONES SIMILARES
Máximo de 1 página por acción con una descripción detallada de las acciones gestionadas por su organización en los tres últimos años.
OJO: Esta información se empleará para valorar si tiene una experiencia suficiente y estable en la gestión de proyectos. Un ejemplo:
Nombre del solicitante: Municipalidad de Arezzo para el Comité Aretino
Denominación del proyecto
Sector (véase el apartado 3.2.2 de la sección 3)
Emplazamien
to de la
Acción
Función en la Acción:
coordinador, cosolicitante, entidad
afiliada
República
Dominicana
Coste de la
Acción (EUR)
299.623
Objetivos y resultados de la
Acción
Responsable
Donantes de
la Acción
7
(nombre)
Región Toscana
Importe de la
contribución
(por donante)
149.348,50
Fechas (del
dd/mm/aaaa al
dd/mm/aaaa)
01/01/2006 a 31/12/2006
Contribuir al desarrollo social y económico de las comunidades locales dominicanas a través de proyectos
de desarrollo económico local, tutela medioambiental y fortalecimiento institucional de las Municipalidades
Otras acciones
Describa detalladamente otras acciones gestionadas por su organización durante los últimos tres años.
Máximo 1 página por Acción y máximo 10 acciones.
7
Cuando el donante sea la Unión Europea o un Estado miembro de la UE, especifique la línea presupuestaria de la UE, el FED o el Estado miembro.
Nombre del solicitante:
Título del proyecto:
Sector (véase el apartado 3.2.2 de la sección 3)
Emplaza
miento
de la
Acción
Coste de la
Acción (EUR)
Función en la
Acción: coordinador,
co-solicitante,
entidad afiliada
…
…
…
Donantes de la
Acción
(nombre)8
…
Importe de la
contribución
(por donante)
…
Fechas (del
dd/mm/aaaa al
dd/mm/aaaa)
…
Objetivos y resultados de
la Acción
2.1.8 Experiencias de los co-solicitantes:
Se repite el mismo esquema por cada co-solicitante describiendo acciones similares y otras acciones
2.2 Experiencia de las entidades afiliadas
Se repite el mismo esquema por cada entidad afiliada describiendo acciones similares y otras acciones
8
Si el donante es la Unión Europea o un Estado miembro de la UE, indique la línea presupuestaria de la UE, el FED o el Estado miembro de la UE.
PASO III: IDENTIDAD DEL SOLICITANTE Y SUS SOCIOS
N° de identificación EuropeAid9
(EuropeAid ID)
No procede
Nombre de la Organización:
¡ATENCIÓN! INDICAR EL NOMBRE COMPLETO
ACORDE CON LA PERSONALIDAD JURÍDICA.
3.1.
IDENTIDAD
Hay que rellenar con precisión todas las casillas de la tabla relativas a la identidad.
Los cambios de dirección, número de teléfono, número de fax y en particular de dirección de correo electrónico deben ser notificados por
escrito a la Administración contratante. La Administración contratante no será responsable si no puede contactar al solicitante.
Los siguientes puntos del formulario deberán ser rellenados con atención a menos que alguna organización ya sea inscrita en el Registro
PADOR de la Unión Europea
3.2.
Perfil
3.2.1
Categoría
3.2.2
Sector(es)10
3.2.3
Grupo(s) destinatario(s)
3.3
capacidad para gestionar y ejecutar acciones
(MUY IMPORTANTE!!)
3.3.1
Experiencia por Sector
3.3.2.
Experiencia por zona geográfica
Referencia a la experiencia por sector y zona geográfica:
3.3.3
Recursos
Datos financieros
9
Este número se facilita a las organizaciones que se inscriben en la base de datos PADOR. Para mayor información y para inscribirse, visite la siguiente dirección de internet:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/onlineservices/pador/index_es.htm
10
Señale una opción por cada sector en el que su organización ha estado activa en los últimos 7 años. Los sectores proceden de la lista CAD establecida por la OECD.
Fuente (s) de financiación
Número de trabajadores (equivalente en tiempo completo)
3.4.
Lista de los miembros del comité/consejo de dirección de su organización
4.
CO-SOLICITANTES QUE PARTICIPAN EN LA ACCIÓN
Es decir:
Los socios del solicitante para ESTA propuesta.
Socio es:
Cada una de las organizaciones que forman parte de la asociación y será responsable de una parte de la ejecución del
proyecto.
PERO, ¿QUÉ ES EN ESTE CASO UNA ASOCIACIÓN?
Una asociación es una relación sustancial entre dos o más organizaciones que implica compartir responsabilidades de cara a realizar la acción
financiada por el MIDES (la Administración contratante).
Para la Convocatoria 1 es obligatorio que el solicitante tenga por lo menos a un socio. Los socios pueden ser también más de uno.
DESCRIPCIÓN DE LOS CO-SOLICITANTES
Llenar la siguiente ficha (una por cada socio)
Co-solicitante nº 1
Número
de
identificación
11
EuropeAid
11
Este número se asigna a una organización que registra sus datos en PADOR. Para más información y para registrarse, consulte la siguiente dirección:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/onlineservices/pador/index_es.htm En las convocatorias en las que la Comisión Europea no es el Órgano de Contratación, no es
necesario facilitar esta información.
Nombre de la organización
Datos de contacto del cosolicitante a efectos de esta Acción
Acrónimo
Número de registro (o equivalente)
Fecha de registro
Lugar de registro
Dirección oficial de registro
12
13
País de registro /Nacionalidad
Página web y dirección de correo
electrónico de la organización
Número de teléfono: código del
país + código de la localidad +
12
13
Para las organizaciones. [Si no está situado en uno de los países enumerados en el apartado 2.1.1 de la Guía para los solicitantes, justifique su emplazamiento].
Para los particulares. [Si no está situado en uno de los países enumerados en el apartado 2.1.1 de la Guía para los solicitantes, justifique su emplazamiento].
número
Fax: código del país + código de la
localidad + número
Número de trabajadores
Otros recursos pertinentes
Historial de cooperación con el
solicitante
PERFIL
Forma legal
Ánimo de lucro
□ Sí
□ No
ONG
□ Sí
□ No
Valores en que se basa
□ Políticos
□ Religiosos
□ Humanistas
□ Neutral
¿Está su organización vinculada a □ Sí, entidad matriz:
(especifíquese el nº de identificación de EuropeAid ………)
otra entidad?
□ Sí, entidad(es) controlada(s)
□ Sí, organización familiar / organización parte de una red14
□ No, es independiente
Importante: El presente formulario de solicitud deberá ir acompañado de un mandato firmado y fechado de cada uno de los co-solicitantes,
conforme al modelo facilitado.
5.
ENTIDADES AFILIADAS QUE PARTICIPAN EN LA ACCIÓN
Las entidades afiliadas deberán llenar la misma ficha de los CO-SOLICITANTES
¿QUÉ DEBEN FIRMAR LOS CO-SOLICITANTES?
Deben firmar el MANDATO.
Antes de firmar: Todos los co-solicitantes (socios) deberán haber leído el formulario de solicitud antes de su presentación al COHESAL.
Todos los socios deberán haber leído el contrato tipo de subvención y haber comprendido las obligaciones que les corresponden en virtud del mismo si
se nos concede la subvención.
14
Por ejemplo, confederación/federación/alianza.
Los socios autorizan al solicitante principal para que firme el contrato con la Administración contratante y para que los represente en todas sus
relaciones con la Administración contratante en el marco de la ejecución de la acción y suscribir el siguiente “MANDATO”.
Los co-solicitantes autorizan al solicitante <indíquese el nombre de la organización> para que presente en su nombre el presente formulario de
solicitud de subvención y para que firme el contrato tipo de subvención (anexo A de la Guía para los solicitantes, «Contrato de Subvención») con
<indíquese el nombre del Órgano de Contratación> («Órgano de Contratación»), así como para que los represente en todos los asuntos en el marco
del presente Contrato de Subvención.
He leído y aprobado el contenido de la propuesta presentada al Órgano de Contratación. Me comprometo a atenerme a los principios de buenas
prácticas en materia de asociación.
Nombre y apellidos
Organización
Cargo
Firma
Lugar y fecha
Las Entidades Afiliadas deberán firmar la siguiente declaración:
Declaración de entidad afiliada
Para garantizar el buen desarrollo de la Acción, <indíquese el nombre del Órgano de Contratación> (Órgano de Contratación) exige que todas las
entidades afiliadas reconozcan los principios expuestos a continuación.
1.
Todas las entidades afiliadas deberán haber leído el formulario de solicitud antes de su presentación al Órgano de Contratación y haber
comprendido cuál será su cometido en la realización de la Acción.
2.
Todas las entidades afiliadas deberán haber leído el contrato tipo de subvención y haber comprendido las obligaciones que les
corresponden en virtud del mismo, si se les concede la subvención. Autorizarán a la entidad a la que estén afiliadas a firmar el contrato
con el Órgano de Contratación en su nombre y a representarlas en todas las gestiones con el Órgano de Contratación con respecto a la
realización de la Acción.
3.
Las entidades afiliadas deberán consultar regularmente a la entidad a la que estén afiliadas la cual, a su vez, las mantendrá plenamente
informadas del avance de la Acción.
4.
Todas las entidades afiliadas deberán recibir copias de los informes — descriptivos y financieros — enviados al Órgano de Contratación.
5.
Toda propuesta de cambio sustancial de la Acción (por ejemplo, actividades, entidades afiliadas, etc.) deberá ser acordada entre las
entidades afiliadas antes de ser presentada al Órgano de Contratación. En caso de no producirse este acuerdo, el solicitante así deberá
indicarlo cuando se presenten cambios a la aprobación del Órgano de Contratación.
He leído y aprobado el contenido de la propuesta presentada al Órgano de Contratación. Me comprometo a atenerme a los principios de buenas
prácticas en materia de asociación.
Nombre y apellidos
Organización
Cargo
Firma
Lugar y fecha
ETIDADES COLABORADORAS DEL SOLICITANTE QUE PARTICIPAN EN LA ACCIÓN (punto 6 del anexo A)
¿Qué se entiende por ENTIDAD COLABORADORA?
Entidades colaboradoras son las organizaciones que desempeñan un papel activo en la acción pero que no puede recibir fondos de la subvención.
Solo pueden recibir dieras para viáticos y transporte de su personal.
¿Qué deben rellenar las entidades colaboradoras? Esta sección debe rellenarse con los datos de cada entidad colaboradora (más información en el apartado 2.1.2 de la
Guía para los solicitantes). Deberá reproducir el cuadro siguiente tantas veces como sea necesario para añadir entidades colaboradoras.
Entidad colaboradora 1
Denominación legal completa
15
Número de identificación EuropeAid
País de registro
16
Forma legal
Dirección oficial
15
Este número se asigna a una organización que registra sus datos en PADOR. Para más información y para registrarse, consulte la siguiente dirección:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/onlineservices/pador/index_es.htm
16
Por ejemplo, organización sin ánimo de lucro, organismo público u organización internacional.
Persona de contacto
Número de teléfono: código del país + código de la
ciudad + número
Fax: código del país + código de la ciudad + número
Dirección de correo electrónico
Número de trabajadores
Otros recursos pertinentes
Experiencia en acciones similares, en relación con la
función desempeñada en la realización de la Acción
propuesta
Historial de cooperación con los solicitantes
Cometido y participación en la preparación de la
Acción propuesta
Cometido y participación en la realización de la Acción
propuesta
Las Entidades colaboradoras NO DEBEN firmar la Declaración de asociación.
7 . Lista de verificación de la solicitud completa (punto 7 del Anexo A)
El solicitante, antes de entregar la propuesta a COHESAL deberá realizar el control previsto en la Lista de Verificación. Copia de este formato,
rellenado con las informaciones requeridas, deberá ser entregado conjuntamente al formato del proyecto.
DATOS ADMINISTRATIVOS
A rellenar por el solicitante
Nombre del solicitante
N° de identificación EuropeAid (EuropeAid
ID)
17
18
Nacionalidad /País
y fecha de registro
Número de la Ficha de Entidad Legal
19
20
Estatuto jurídico
Socio 1
Nombre/ N° de identificación EuropeAid (EuropeAid ID):
Nacionalidad/País de registro:
Estatuto jurídico:
Socio 2
Nombre/ N° de identificación EuropeAid (EuropeAid ID):
Nacionalidad/País de registro:
Estatuto jurídico:
NB: Añádanse tantas filas como socios
17
Para personas físicas.
18
Para las organizaciones.
19
Si el solicitante ya ha firmado un contrato con la Comisión Europea.
20
P.ej: sin ánimo de lucro, organismo gubernamental, organización internacional…
ANTES DE ENVIAR SU PROPUESTA, COMPRUEBE QUE CADA UNO DE LOS SIGUIENTES PUNTOS ESTÁ COMPLETO Y
RESPETA LOS SIGUIENTES CRITERIOS:
Título de la Propuesta <indique el título>:
Sí
PARTE 1 (ADMINISTRATIVA)
1. El formulario correcto de solicitud de subvención publicado para la presente convocatoria de propuestas ha sido
empleado
2. La Declaración del solicitante ha sido rellenada y firmada
3. La propuesta está mecanografiada y redactada en <inglés, francés, portugués o español>. Cuando se permita utilizar
más de un idioma, la propuesta se redactará en el idioma generalmente utilizado por la población destinataria del
país en el que se realiza la acción
4. Se incluyen un original y <X copia(s)>
5. Se adjunta la versión electrónica de la propuesta (CD-Rom)
6. Se incluyen una declaración de asociación rellenada y firmada por cada socio existente. [si la asociación no es
obligatoria: <Indíquese “No aplicable” (NA) si no tiene socios>]
7. Se adjunta el presupuesto presentado en el formato solicitado y expresado <en EUR/moneda nacional>
8. Se adjunta el marco lógico rellenado
PARTE 2 (ELEGIBILIDAD)
9. La duración de la acción es entre <X meses> y <X meses> (mínimo y máximo permitido)
10. La contribución solicitada se sitúa entre <X EUR/otra moneda> y <X EUR/otra moneda> (mínimo y máximo
permitido)
11. La contribución solicitada se sitúa entre <X%> y <X%> de los costes totales elegibles (porcentajes mínimo y máximo
permitidos)
(Para procedimientos restringidos): 12. La contribución solicitada no ha sido modificada en más de 20% en comparación
con el importe solicitado en el Documento de Síntesis] N/A. NO APLICA
Manual Subvenciones 2013
A rellenar por el
solicitante
Página 44 de 63
No
13. La contribución solicitada es igual o menos de <X%> de los costes totales aceptados (porcentaje máximo
permitidos). NO APLICA
8. IMPORTANTE: El solicitante debe firmar y anexar al formulario la Declaración del solicitante (Punto 8 del Anexo A).
Declaración del solicitante
El solicitante, representado por el abajo firmante, su representante autorizado, y, en el marco de la presente convocatoria de propuestas, representando
asimismo, en su caso, a cada co-solicitante, entidad afiliada de la Acción propuesta, declara por la presente:

disponer de las fuentes de financiación y de la competencia y calificación profesionales que se especifican en la sección 2 de la Guía para los solicitantes;

comprometerse a cumplir las obligaciones previstas en la declaración de entidad afiliada del formulario de solicitud de subvención y los principios de
buenas prácticas en materia de asociación;

ser directamente responsable de la preparación, gestión y ejecución de la Acción con sus co-solicitantes y entidades afiliadas, en su caso, y no limitarse a
actuar como intermediario;

si la cantidad solicitada supera los 60 000 EUR:[no estar incluidos, ni él ni su(s) co-solicitante(s) y entidad(es) afiliada(s), en ninguna de las situaciones que
excluyen de la participación en los contratos enumeradas en la sección 2.3.3 de la Guía Práctica de los procedimientos contractuales para las acciones
exteriores de la UE (disponible en la siguiente página de internet:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/practical_guide/index_es.htm. Además, se reconoce y acepta que si participaran a
pesar de encontrarse en cualquiera de dichas situaciones, podrán ser excluidos de otros procedimientos conforme al apartado 2.3.5 de la Guía Práctica;

estar en situación, tanto él como cada uno de sus co-solicitantes y entidades afiliadas (si existen), de presentar inmediatamente, previa solicitud, los
documentos justificativos que se establecen en el apartado 2.4 de la Guía para los solicitantes;

que él y cada uno de sus co-solicitantes y entidades afiliadas (si existen) son elegibles, con arreglo a los criterios establecidos en los apartados 2.1.1 y 2.1.2
de la Guía para los solicitantes;

en caso de ser recomendado para la concesión de una subvención, acepta las condiciones contractuales tal y como se establecen en el contrato tipo
adjunto a la Guía para los solicitantes (anexo G);

ser concientes él, sus co-solicitantes y sus entidades afiliadas, de que, con el fin de proteger los intereses financieros de la Unión Europea, la información
de carácter personal podrá transmitirse a los servicios de auditoría interna, al Tribunal de Cuentas Europeo, a la instancia especializada en irregularidades
financieras o a la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude.
Estas son todas las fuentes e importes de las financiaciones de la Unión recibidas o solicitadas durante el mismo ejercicio financiero para la Acción o parte de la
Acción o para su funcionamiento, así como cualquier otra financiación recibida o solicitada para la misma Acción.
<enumere las fuentes e importes e indique su situación (solicitada o concedida)>
El solicitante es plenamente consciente de la obligación de informar sin demora al Órgano de Contratación ante el cual se presenta esta solicitud si la misma
solicitud de financiación presentada a otros servicios de la Comisión o instituciones de la Unión Europea ha sido aprobada por ellos con posterioridad a la
presentación de la presente solicitud de subvención.
Firmado en nombre del solicitante
Nombre y apellidos
Firma
Cargo
Fecha
8.
TABLA DE EVALUACIÓN DEL FORMULARIO DE SOLICITUD COMPLETO
(Si bien esta tabla es de uso exclusivo de la Administración contratante es importante conocerla
porque nos permite ver cuáles son los puntos sobre los cuales será evaluada la propuesta que se
presenta)
Sí
SESIÓN DE APERTURA & VERIFICACIÓN ADMINISTRATIVA DE LA SOLICITUD COMPLETA
1. Se ha respetado el plazo de presentación.
2. La lista de verificación del formulario de solicitud ha sido debidamente completada.
DECISIÓN:
El Comité ha decidido evaluar el formulario de solicitud completa tras superar la verificación administrativa
La evaluación de la propuesta ha sido efectuada por……………………..
En fecha de …………………………….]
EVALUACIÓN DE LA SOLICITUD COMPLETA
DECISIÓN:
A. El Comité ha decidido recomendar la propuesta para la verificación de elegibilidad tras haber sido seleccionada provisionalmente
dentro de las propuestas con mayor puntuación dentro de la dotación presupuestaria disponible
B. El Comité ha decidido recomendar la propuesta para la verificación de elegibilidad tras haber sido incluida en la lista de reserva de
acuerdo con las propuestas que han recibido mayor puntuación
La evaluación de la propuesta ha sido efectuada por …..
En fecha de …..
VERIFICACIÓN DE LA ELEGIBILIDAD
3. La lista de verificación del formulario de solicitud ha sido debidamente completada.
4. Los documentos justificativos recogidos a continuación, presentados de conformidad con la Guía (apartado 2.4), reúnen todos los
criterios de elegibilidad del solicitante y su(s) socio(s) (en su caso)
a. Los estatutos del solicitante o reglamentos de asociación
b. Estatutos o reglamentos de asociación de todos los socios
c. Informe de auditoría externa del solicitante (si procede)
d. La Ficha de Entidad Legal (véase Anexo D a la Guía para los solicitantes) está debidamente rellenada y firmada por el solicitante y
está acompañada de los documentos justificativos solicitados
e. Ficha de identificación financiera (véase Anexo E a la Guía para los solicitantes).
f. Copia de las últimas cuentas del solicitante.
47
No
La valoración de la elegibilidad ha sido efectuada por……..
En fecha de ……
DECISIÓN :
El Comité ha seleccionado la propuesta para su financiación tras haber verificado su elegibilidad de conformidad con los criterios
estipulados en la Guía para los solicitantes
48
Preparación del MARCO LÓGICO
Recomendaciones iniciales: El principio básico es ir de lo general a lo específico.
O sea:
Comenzar por el Arbol de problemas, de allí sacar el objetivo general, objetivo
específico, resultados o y algunas Hipótesis claves.
Después se trata de establecer Indicadores y resultados para los objetivos planteados.
Para una correcta elaboración del marco lógico es necesario previamente identificar el problema
central que se quiere resolver a través del proyecto. Después diseñar el árbol de los problemas,
identificando los efectos y las causas del problema central. A partir del problema central se
identificará el objetivo específico, a partir de los efectos el/los objetivo/s general/es y a partir de
las causas los resultados del proyecto.
1. Definimos los Objetivos Generales.
Los Objetivos Generales son las RAZONES por las cuales queremos que el proyecto se
lleve a cabo. El OG define la intencionalidad del proyecto.
Los Objetivos Generales son los de más alto orden jerárquico, al cual el objetivo
específico contribuye de forma parcial. Usualmente son objetivos nacionales,
sectoriales o programáticos.
2. Definimos el objetivo específico del proyecto.
El Objetivo de Proyecto describe QUÉ propone hacer el proyecto. El objetivo de proyecto
es la razón para ejecutar el proyecto a través de la producción de resultados tangibles. Se
refiere al efecto anticipado que se espera como producto de alcanzar los Resultados.
3. Definimos los Resultados para lograr el Objetivo específico de proyecto.
Al redactarlos tenemos en cuenta que los Resultados son acciones específicas o productos
tangibles a ser alcanzados (bienes o servicios) a través de series de actividades.
Nota: No olvidar que los resultados se describen utilizando los verbos en participio pasado (por
ejemplo: ejecutado, certificadas, establecidos).
No debemos olvidar que siempre deben ser cuantificables. Ejemplos: funcionarios
capacitados, áreas desarrolladas, manejo de cultivos y de sistemas mejorados, etc.
La entrega de los resultados de un proyecto permite cumplir con el Objetivo específico
del Proyecto, y por lo tanto tengamos en cuenta que un buen diseño de proyecto genera
de tres a cinco resultados por objetivo como máximo.
49
4. Definimos las Actividades para lograr los Resultados.
Para esto tenemos en cuenta que las actividades definen CÓMO se van a lograr los
Resultados. Tanto para la descripción de la acción que se nos solicita en el Formulario
como para el establecimiento del marco lógico se trata en este caso de las Actividades
principales que deben ser ejecutadas para lograr cada Resultado que se haya definido en el
proyecto.
Por cada resultado tiene que presentarse un grupo de actividades:
¿Cuántas actividades debe de incluir en este punto del diseño?
Para el propósito del Marco Lógico, las Actividades son un resumen breve de las acciones
necesarias para lograr cada Resultado, suficientes para delinear la estrategia, de tal
manera, que el Comité Evaluador perciba claramente la coherencia entre Actividades y
Productos.
Antes de seguir adelante: Verificamos la Lógica Vertical con la prueba “SíEntonces”
50
Por ejemplo: Si se desarrolla la actividad al 100%, entonces se obtiene el resultado esperado X,
entonces se alcanza el objetivo específico, entonces se contribuye a lograr el cumplimiento del
objetivo general.
Definimos las Hipótesis
¿Qué es en es este caso una Hipótesis?
Los proyectos siempre están sujetos a la influencia de factores por fuera del control directo de sus
ejecutores. La cuarta columna de la matriz de Marco Lógico es utilizada para destacar las
condiciones externas que tienen que mantenerse o ser cumplidas para que la lógica vertical de la
descripción del proyecto funcione.
Las hipótesis son factores de incertidumbre entre cada nivel de objetivos; factores externos
sobre los cuales el proyecto no tiene control pero como responsables podemos hacer explícitos e
incluso proponer estrategias de adecuación a los mismos.
5. Definimos los Indicadores Objetivamente Verificables (IOV) para los Resultados, el
Objetivo Específico y el General del Proyecto.
El principio básico de la columna IOV es “si se puede medir, se puede manejar”. Indicadores
son mediciones del progreso en el logro de un objetivo.
Los indicadores especifican cómo el logro de los objetivos será medido y verificado. Proveen la
base para el monitoreo del progreso del proyecto y para la evaluación del cumplimiento del
Objetivo específico.
Los indicadores se establecen como respuesta a la pregunta: “¿Cómo sé si lo que se ha
presentado en la propuesta está sucediendo?”
No hay una receta infalible para la construcción de indicadores. Sin embargo, el criterio AMORE
(Accesible, Medible, Oportuno, Relevante, Específico) es muy útil para su diseño.
Accesible: Los Indicadores clave necesitan ser razonables en costo y en método de recolección.
Medible: Los Indicadores cuantificables son preferidos porque son precisos, pueden ser agregados
y permiten análisis estadístico más profundo. Sin embargo, no todos los fenómenos se pueden
medir cuantitativamente. En estos casos, se utilizan indicadores cualitativos.
Oportuno: Los Indicadores tienen que ser recolectados y reportados en el momento indicado para
influenciar un proceso de decisión.
Relevante: Los Indicadores deben ser relevantes a las necesidades de información de aquellos que
usarán los datos.
Específico: Los Indicadores clave deben ser específicos, íntimamente relacionados a lo que el
proyecto busca cambiar. La lógica horizontal contribuye a probar este criterio.
Cuando sea posible, los indicadores se deben de establecer en términos de Cantidad, Calidad y
Tiempo.
51
¿Cuántos Indicadores?
¡Cuantos menos sean mejor! Utilizaremos solamente el número de indicadores requeridos para
aclarar lo que tiene que ser alcanzado, para satisfacer el objetivo específico del proyecto.
6. Definimos las Fuentes y Medios de Verificación para cada Indicador
Los medios y las fuentes de verificación describen dónde y cómo encontraremos la información
que utilizaremos para construir nuestros indicadores. Si el objetivo es “ingreso de las PYMES del
sector incrementado en X% desde 2011 hasta el 2013”, ¿de dónde sacamos los datos para
demostrar que eso sucedió?
Si decidimos que se necesita una encuesta para conseguir algunos de los datos, entonces, no
debemos olvidar agregar esa acción a la lista de Actividades y agregarla al Presupuesto.
En este punto deberemos recordar que:
Cuando elegimos los indicadores para medir nuestros objetivos, éstos deben ser verificables. Si no
lo son, mejor buscamos otros indicadores.
Los indicadores que resulten muy caros de verificar, deben ser remplazados por otros más
simples.
¿Cuál es la diferencia entre los medios y las fuentes de verificación?
Los medios son los métodos o instrumentos necesarios para desarrollar los Indicadores para
aplicar al monitoreo y evaluación de los objetivos. Las fuentes se refieren los documentos y los
sitios o bases de datos, etc., donde se pueden encontrar los datos para medir los logros del
proyecto.
7. Verifique Lógica Horizontal para cada Objetivo, Resultado y Actividad.
HEMOS ESTABLECIDO EL MARCO LÓGICO!!
52
AHORA DEBEMOS VERIFICAR QUE LO QUE HEMOS PUESTO EN EL
FORMULARIO ES TOTALMENTE CONGRUENTE CON NUESTRO MARCO LÓGICO
VAMOS A ANALIZAR LO QUE TENEMOS ESCRITO SIGUIENDO
ALGUNAS PREGUNTAS/ GUÍA
A. Con respecto a los Objetivos de la propuesta





¿Es clara y precisa la exposición del problema a tratar?
¿Los objetivos del proyecto corresponden a las prioridades del COHESAL que aparecen en
la Guía Práctica?
¿Hemos logrado demostrar que el proyecto que proponemos es una nueva acción (y no la
continuación o la reproducción de una acción ya realizada)?
¿El proyecto es innovador o, si no es el caso, puede considerarse como “nuevo” en cuanto
a su cobertura geográfica, campo, metodología o resultado?
¿El proyecto demuestra un trabajo preparatorio adecuado y apropiado, incluyendo la
amplia concienciación del estado actual de los conocimientos y del trabajo ya realizado en
el campo específico que trata?
B. Destinatarios de la propuesta


¿Están claramente identificados los beneficiarios (tanto directos, como indirectos) y son
consecuentes con el alcance de la propuesta y el problema tratado en el proyecto?
¿Estos beneficiarios estarán disponibles para participar en las actividades que describimos
en la propuesta?
C. Diseño de la propuesta y medios
a) Acciones y enfoque






¿Las acciones propuestas responden a la índole del problema y a los resultados deseados?
¿El enfoque y la metodología propuestos son adecuados para realizar estas acciones,
según la índole del problema y los resultados deseados?
¿Las acciones propuestas pueden realizarse respetando el calendario propuesto?
¿Las acciones propuestas pueden realizarse respetando el presupuesto propuesto?
¿Son necesarias las reuniones y las acciones propuestas para garantizar el avance del
proyecto y los resultados deseados?
¿Son claros, apropiados y realistas los calendarios y el plan de trabajo?
b) Asociación



¿Son necesarios y suficientes los diferentes tipos de competencias aportados por los
asociados?
¿Todos los socios están implicados en las acciones propuestas?
¿La asociación propuesta es adecuada para realizar las acciones y obtener una
subvención?
53

¿Las acciones propuestas y las responsabilidades se reparten de manera clara y adecuada
entre la organización solicitante y los socios?
c) Riesgo y control



¿Es adecuado el análisis de riesgos e integra opciones para enfrentarlos?
¿La propuesta incluye acciones o mecanismos de verificación del avance?
¿Se han expresado claramente las previsiones tomadas para la evaluación del proyecto?
d) Rendimiento y resultados esperados de la propuesta


¿Los resultados esperados del proyecto constituyen contribución significativa a la
solución adecuada del problema planteado?
¿Es realmente comprobable que los resultados esperados tengan un impacto positivo
sobre los beneficiarios?
e) Seguimiento, sostenibilidad y visibilidad de la propuesta




¿Existen planes efectivos para la difusión adecuada de los resultados?
¿He logrado demostrar que el / los resultados del proyecto serán sostenibles?
¿Hay planes para garantizar una financiación futura adecuada una vez finalizado el
proyecto?
¿Se ha planificado una visibilidad adecuada del apoyo y la contribución del MIDES y la UE
ANEXO D: FICHA DE ENTIDAD LEGAL
(ARCHIVO :E3E1_LEFIND_ES.PDF)
En esta ficha debemos consignar los datos de organización que presenta la propuesta o la
organización responsable del consorcio o del grupo de organizaciones que solicitan la subvención.
Es importante que los datos sean precisos y fidedignos.
54






Hay que especificar si la forma jurídica de la organización y si se trata de una ONG o no.
Después se tiene que indicar el nombre completo y si tiene una sigla que abrevia el
mismo.
El domicilio social, tal y como aparece en los estatutos o en el acta de constitución y los
datos de contacto (teléfono, fax. Email).
Donde dice IVA se indica el número del documento de identidad fiscal. Además se tiene
que anexar fotocopia de dicho documento o de la constancia de la identidad fiscal.
El registro está referido al lugar, fecha y número donde se registró la inscripción de la
entidad. En este caso también hay que anexar el documento que da fe de la inscripción
en el registro de entidades, empresas o el acta de constitución refrendada por una
autoridad competente.
La ficha debe de estar firmada por el representante legal de la entidad. Tiene que estar
disponible la documentación que certifica la identidad y el poder de esta persona en los
actos de constitución o mediante actas de elecciones si se renueva periódicamente.
Anexo E: Ficha de identificación financiera
(Archivo: e3f_fif_es)
En esta ficha se deben consignar los datos de la cuenta de la entidad que solicita la subvención. No
será necesariamente la cuenta que servirá para la gestión de los fondos de la financiación. Más
bien es preferible abrir después una cuenta específica para hacer más transparente el manejo de los
fondos de la subvención. Sirve para demostrar que la organización solicitante mantiene una
gestión financiera en una entidad bancaria y eventualmente para confirmar que no mantiene
deudas con el banco. Los datos requeridos son:



El nombre de la cuenta (así como aparece en el extracto o con el nombre con el cual ha
sido abierta)
La dirección del/ de los titular/ es de la cuenta como aparece en la documentación oficial
del banco.
En el recuadro de contacto consignar los datos de la persona que mantiene la firma o es
responsable de la administración de la cuenta.
55

En el recuadro Banco se indicara la localización de la agencia o banco en el cual esta
abierta la cuenta. El código designado como IBAN es el código único que identifica país,
banco y cuenta. En cada país puede tener un nombre distinto. Es el código que sirve para
realizar las transferencias electrónicas de un banco a otro.
La firma del titular de la cuenta es obligatoria, no así el sello del banco pero debe anexarse copia
del último extracto bancario de la cuenta.
56
DOCUMENTOS PARA INFORMACIÓN CONTRACTUAL
Los documentos indicados a continuación no deben acompañar la presentación de la
solicitud,
Sin embargo se sugiere tenerlos en consideración en el momento de elaboración de la propuesta,
en particular:
- el anexo F (modelo de contrato y condiciones particulares),
- el anexo II, condiciones Generales,
- el anexo IV, procedimientos de adjudicación de contratos y
- el anexo G informe sobre régimen fiscal.
-ANEXO F: CONTRATO TIPO DE SUBVENCIÓN
El contrato será el documento que rige la relación entre el MIDES y la entidad que obtendrá la
financiación. Su firma tiene valor legal y por lo tanto será el documento de referencia para el
desarrollo de las actividades previstas y su correcta aplicación contribuirá al logro de los objetivos
y resultados esperados.
Del contrato hacen parte todos los anexos que en él se especifican. Los anexos del contrato no
son “papeles” de poca importancia. Son parte integrante del mismo y tienen un orden de
importancia, ósea que (por ej.) el Formulario de solicitud de subvención pasa a ser el primer anexo
y por lo tanto lo que allí se escribe pasa a ser vinculante por las partes. Y los es tanto que tiene
mayor importancia y en caso de necesidad de interpretación que las mismas condiciones generales
(anexo II).
En el Anexo F solo se establecen los representantes de las instituciones que firmaran el contrato,
(MIDES y entidad que recibe la subvención) y algunas pautas relativas al objeto del contrato,
duración, importe, modalidades de erogación o calendario de erogación de los fondos y
obligaciones en relación a la elaboración de los informes técnicos y financieros de avance del
proyecto.
En el mismo se pueden, después de haber listado los anexos que lo componen establecer otras
condiciones particulares, siempre y cuando vayan a modificar las condiciones generales del Anexo
II.
- ANEXO II: CONDICIONES GENERALES APLICABLES A LOS CONTRATOS DE SUBVENCIÓN
CELEBRADOS EN EL MARCO DE LAS ACCIONES EXTERIORES DE LA UNIÓN EUROPEA.
Las condiciones generales se aplican a todos los contratos de subvenciones que se celebren como
acción exterior de la Unión Europea. La normativa allí contemplada tiene plena vigencia a menos
que las condiciones particulares o el formulario de la solicitud (que tienen una jerarquía mayor)
indiquen lo contrario o marquen diferencias. Se recomienda su lectura.
57
- ANEXO IV: PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS.
En este breve anexo se señalan en términos generales las normas que deberán aplicar los
beneficiarios de subvenciones para la contratación. El termino contratación está referido a todo
tipo de adquisición que, en el marco de la subvención, realicen los beneficiarios para cumplir con
la planificación prevista en el formulario y presupuesto de solicitud de subvención.
En general en las subvenciones que conciernen las convocatorias de COHESAL las entidades
beneficiarias tendrán que contratar suministros y servicios, no están previstas obras, y por valores
que estará por debajo de los 50 – 60 mil euros. Por lo tanto los procedimientos que se aplicaran
resultaran relativamente más sencillos. Sin embargo es necesario tener en cuenta que siempre se
trata de procedimientos estándar y que es necesario conocerlos y aplicarlos.
Por debajo de los 10.000 euros se puede aplicar la oferta única (si bien se recomienda tener tres
presupuestos o 3 cv en el caso de servicios). Si el contrato supera los 10.000 euros pero es inferior
a 60.000 en el caso de los suministros o a los 150.000 en el caso de los servicios es necesario
utilizar el procedimiento negociado, en el cual se invitan por lo menos tres proveedores y se
efectúa un proceso formal de presentación de ofertas y evaluación de las mismas. Para mas
detalles sobre los procedimientos, además del anexo en cuestión hay que consultar la Guía
Práctica de Procedimientos de Contratación de la UE (PRAG) en la página:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/index_es.htm
- ANEXO V: MODELO DE SOLICITUD DE PAGO.
Este es el formato que se tendrá que utilizar para solicitar los pagos, el anticipo y las demás cuotas
que se pacten el en contrato.
- ANEXO VI: MODELO DE INFORME FINANCIERO Y DESCRIPTIVO.
El anexo VI es un modelo de cómo se deben realizar los informes previstos en el contrato y que
dan cuenta de los avances del proyecto, sea desde el punto de vista técnico que financiero.
- ANEXO VII: MODELO DE INFORME DE HECHOS CONCRETOS Y TÉRMINOS DE REFERENCIA
PARA UNA VERIFICACIÓN DE GASTOS DE UN CONTRATO DE SUBVENCIÓN FINANCIADO POR LA
UE PARA ACCIONES EXTERIORES.
En algunos casos, es obligatorio para solicitudes de pago o de informe final que superan los
100.000 Euros. (Condiciones generales Articulo 15.6), sin embargo la autoridad contratante
(COHESAL en este caso) puede incluir en la guía para solicitantes la obligatoriedad de presentar
un informe de Auditoria que certifique en forma independiente la correcta aplicación de los
fondos.
58
No obstante no se prevea el control de una auditoria contratada por el beneficiario, este tiene la
obligación de mantener una contabilidad correcta (según se indica en el capítulo 16 de las
Condiciones Generales) y a conservar y facilitar el acceso a la información a auditorías externas.
Inclusas las de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), el Tribunal de Cuentas de
la Unión Europea.
ANEXO IX – TRANSFERENCIA DE LA PROPIEDAD DE ACTIVOS
Los bienes adquiridos en el marco de la subvención son de propiedad del beneficiario a menos que
se prevea que tengan que ser transferidos a una entidad tercera (por ejemplo una cooperativa de
producción en el caso de maquinaria). En este o en casos similares se tendrá que utilizar el
formato del anexo IX para documentar la transferencia.
ANEXO G: INFORME SOBRE RÉGIMEN FISCAL
Este informe da cuenta de la obligatoriedad de que las entidades beneficiarias demuestren que no
pueden estar exentos de impuestos en el caso de que hayan calculado en el importe de la
subvención los impuestos correspondientes como a cargo de la Ayuda de la UE.
Los gastos realizados con fondos donados por la UE a Panamá son exentos de impuestos tales
como el ITMB u gastos de franquicia o importación. Sin embargo no siempre es posible trasladar
estos beneficios a los fondos de los beneficiarios de las subvenciones. En estos casos los mismos
deben demostrar que no están sujetos a régimen especiales de reducción o exención impositiva así
como indicada en este anexo.
59
INFORMACIÓN SOBRE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LAS
SOLICITUDES
Las solicitudes serán examinadas y evaluadas por la Administración contratante y/o, con asesores
externos. Todas las acciones propuestas por los solicitantes se evaluarán de acuerdo con las
siguientes etapas y criterios.
Si el examen de la solicitud revela que la acción propuesta no reúne los criterios de elegibilidad
establecidos en el apartado 2.1.3, la solicitud será rechazada por este único motivo.
1)
ETAPA 1: APERTURA Y VERIFICACIÓN ADMINISTRATIVA Y EVALUACIÓN
DEL DOCUMENTO DE SÍNTESIS
La evaluación se hará en dos momentos: primero el documento de síntesis y después el
documento completo. Si no se logra un puntaje mínimo de 30 puntos en la Síntesis, no se
evalúa el documento completo.
Se evaluarán los siguientes aspectos:

El plazo de presentación ha sido respetado. Si no se ha respetado el plazo, la solicitud
será automáticamente rechazada.

El formulario de solicitud satisface todos los criterios especificados en los puntos 1-5 de
la Lista de Verificación (Sección 6 de la Parte B] del formulario de solicitud de
subvención). Si cualquier información requerida faltase o fuese incorrecta, la solicitud
podrá ser rechazada por ese único motivo y no seguirá siendo evaluada.
La evaluación de los Documentos de Síntesis que han superado la primera verificación
administrativa versará sobre la pertinencia y diseño de la acción.
El Documento de Síntesis podrá recibir una puntuación máxima de 50 puntos de conformidad con
el desglose previsto en la siguiente Tabla de Evaluación. La evaluación verificará también el
cumplimiento de las instrucciones para la redacción del Documento de Síntesis.
Los criterios de evaluación se dividen en secciones y subsecciones. A cada subsección se le dará
una puntuación entre 1 y 5 según las siguientes categorías de evaluación: 1= muy deficiente,
2=deficiente, 3=aceptable, 4=satisfactorio y 5= muy satisfactorio.
1. Pertinencia de la acción
Puntuación
parcial
1.1 ¿Es pertinente la propuesta con respecto a los objetivos y a una o varias de las prioridades de la
Convocatoria de Propuestas?*
5x2**
1.2. ¿En qué medida es pertinente la propuesta respecto a las necesidades y obstáculos específicos del
5x2*
país, países, región o regiones destinatarios de la propuesta? (incluyendo sinergias con otras iniciativas
de la UE y ausencia de solapamientos).
1.3 ¿En qué medida están claramente definidas y estratégicamente elegidas las partes implicadas
(beneficiarios finales, grupos destinatarios, etc.)? ¿Están claramente definidas sus necesidades? Y ¿son
60
5
30
abordadas de manera apropiada por la propuesta?
1.4 ¿Contiene la propuesta elementos de valor añadido, promoción de igualdad de género e igualdad
5
de oportunidades, derechos de minorías y derechos de pueblos indígenas, o innovación y mejores
prácticas y otros elementos adicionales indicados en el apartado 1.2 de la presente Guía?
2. Diseño de la acción
Puntuación
parcial
2.1 ¿Qué grado de coherencia tiene el diseño global de la acción?
5x2**
20
(En particular: ¿refleja el análisis de los problemas implicados, tiene en cuenta los factores externos y
anticipa una evaluación?
2.2. ¿Es la acción viable y consistente en relación con los objetivos y los resultados
esperados?
5x2**
PUNTUACIÓN TOTAL
50
* Nota: Sólo podrá atribuirse una puntuación de 5 (muy satisfactorio) si la propuesta cubre específicamente dos o más
prioridades indicadas en el apartado 1.2 (Objetivos del programa) de esta Guía.
** Las puntuaciones se multiplican por 2 por razón de su importancia.
En primer lugar, sólo los Documentos de Síntesis que hayan obtenido una puntuación total
mínima de 30 puntos serán tomados en cuenta a efectos de la preselección.
El Comité de Evaluación procederá a continuación con los solicitantes cuyas propuestas hayan
sido preseleccionadas.
2)
ETAPA 2: EVALUACIÓN DE LA SOLICITUD COMPLETA
Los criterios de selección sirven para asistir en la evaluación de la capacidad financiera y
operativa del solicitante, con objeto de garantizar que:

dispone de fuentes de financiación estable y suficiente para mantener su actividad durante
el periodo en que la acción se lleva a cabo y, en su caso, para participar en su financiación.

dispone de la capacidad de gestión y las competencias y cualificaciones profesionales
requeridas para llevar a cabo satisfactoriamente la acción propuesta. Este criterio se aplicará
también a los socios del solicitante.
Tabla de evaluación
Sección
punt
1. Capacidad financiera y operativa
1.1. ¿Tienen el solicitante y sus socios, si procede, suficiente experiencia en gestión de proyectos?
1.2. ¿Tienen el solicitante y sus socios , si procede, suficiente experiencia técnica? (en particular,
conocimientos de las cuestiones tratadas)
20
1.3. ¿Tienen el solicitante y sus socios, si procede, suficiente capacidad de gestión?
(incluyendo el personal, equipamiento y capacidad para gestionar el presupuesto para la acción)
1.4. ¿Dispone el solicitante de fuentes de financiación estables y suficientes?
2. Pertinencia de la acción
Puntuación transferida de la evaluación del Documento de Síntesis
3. Efectividad y viabilidad de la acción
3.1. ¿Son las actividades propuestas apropiadas, prácticas y acordes con los objetivos y los
resultados esperados?
61
5
5
5
5
30
20
5
3.2. ¿Es claro y factible el plan de acción?
3.3. ¿Contiene la solicitud indicadores del resultado de la acción objetivamente verificables? ¿Está
previsto llevar a cabo una evaluación?
3.4. ¿Es satisfactorio el nivel de participación de los socios en la acción?
4. Sostenibilidad de la acción
4.1. ¿Es probable que la acción tenga un efecto tangible sobre los grupos destinatarios?
4.2. ¿Puede la propuesta tener efectos multiplicadores? (Incluyendo, posibilidades de
reproducción y extensión de los resultados de la acción y de difusión de la información)
4.3. ¿Son sostenibles los resultados previstos de la acción propuesta:
- desde un punto de vista financiero (¿cómo se financiarán las actividades cuando cese la
subvención?)
- desde un punto de vista institucional (¿habrá estructuras que permitan continuar las actividades
una vez finalizada la acción? ¿Habrá una "apropiación" local de los resultados de la acción?)
- desde un punto de vista político (cuando proceda) (¿cuál será el impacto estructural de la
acción? - por ejemplo: ¿dará lugar a una mejora de la legislación, los códigos de conducta, los
métodos, etc.?)
- desde un punto de vista medioambiental (si procede) (¿tendrá la acción un impacto ambiental
negativo/positivo?)
5. Presupuesto y relación coste-eficacia de la acción
5.1. ¿Están debidamente reflejadas las actividades en el presupuesto?
5.2. ¿Es satisfactoria la relación existente entre costes estimados y resultados esperados?
Puntuación total máxima
5
5
5
15
5
5
5
15
5x2*
5
100
* Las puntuaciones se multiplican por 2 por razón de su importancia.
Estos criterios permiten seleccionar aquellas solicitudes de las que la Administración contratante
pueda esperar que se cumplan sus objetivos y prioridades. Se refieren a aspectos como la
pertinencia de la acción, su coherencia con los objetivos de la Convocatoria de Propuestas,
calidad, impacto esperado, sostenibilidad y relación coste-eficacia de la acción.
Puntuación:
Los criterios de evaluación se dividen en secciones y subsecciones. Cada subsección se puntuará
entre 1 y 5 de acuerdo con las siguientes categorías de evaluación:
1 = muy deficiente;
2 = deficiente;
3 = aceptable;
4 = satisfactorio;
5 = muy satisfactorio.
Nota sobre la sección 1. Capacidad financiera y operativa
Si la puntuación de la sección 1 es inferior a 12 puntos, la solicitud será rechazada.
Selección provisional
Una vez efectuada la evaluación de las solicitudes se dispondrán en una tabla, en función de la
puntuación obtenida y dentro de la dotación financiera disponible, y se establecerá asimismo una
lista de reserva siguiendo los mismos criterios.
62
3)
ETAPA 3: VERIFICACIÓN DE LA ELEGIBILIDAD DEL SOLICITANTE Y
LAS ENTIDADES AFILIADAS
La elegibilidad solo se verificará, a partir de los documentos justificativos requeridos por el Órgano
de Contratación (véase apartado 2.4), respecto a aquellas solicitudes que hayan sido seleccionadas
provisionalmente de acuerdo con su puntuación y dentro de la dotación financiera disponible.

La Declaración del Solicitante (Sección 7 de la parte B del formulario de solicitud de
subvención) se cotejará con los documentos justificativos presentados. Cualquier
discordancia entre ambos o la falta de uno de los documentos justificativos puede ser
motivo suficiente para rechazar la solicitud.

Se comprobará que el solicitante, las entidades afiliadas y la Acción son elegibles de
acuerdo con los criterios establecidos en los apartados 2.1.1, 2.1.2 y 2.1.3 de la guía del
solicitante,.
Toda solicitud rechazada será sustituida por la solicitud que se encuentre en la mejor posición en
la lista de reserva y que se ajuste a la dotación financiera disponible.
Documento que se solicitan:
Los siguientes documentos tienen la obligación de presentarlos solamente los solicitante y
en algunos casos especificados también los co-solicitantes cuando la propuesta ha sido
preseleccionada después de la evaluación del formulario. Estos documentos sirven en la
tercera fase de evaluación que establece la elegibilidad de los solicitantes. Sin embargo es
aconsejable que presenten esta documentación cuanto antes y de ser posible conjuntamente
con el formulario de solicitud de subvención. Los documentos son los siguientes:




Estatutos o reglamento dl solicitante y de los co-solicitantes.
Copia de las cuentas, balances y resultados económicos – financieros del último
ejercicio fiscal del solicitante.
Ficha de entidad legal del solicitante y de los co-solicitantes (anexo D)
Ficha de identificación financiera (Anexo E)
Mucha suerte!
63