Actas 2001 - Junta Departamental de Cerro Largo

JUNTA DEPARTAMENTAL
DE
CERRO LARGO
Melo, 11 de Julio de 2001.
Se comunica al Sr. Edil......................................... que la Junta
Departamental de Cerro Largo se reunirá en Sesión Extraordinaria el próximo viernes 13 de los
corrientes a partir de la hora 19.30 en su sede de calle Justino Muniz 528, a los efectos de considerar el
siguiente Orden del Día:
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Elección de la Mesa de la Junta Departamental para el segundo periodo de sesiones ordinarias de la
actual legislatura.
LA
SECRETARIA
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ACTA N° 50
SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL TRECE DE JULIO DEL AÑO DOS MIL
UNO
En la ciudad de Melo Departamento de Cerro Largo, el día trece de julio del año dos mil uno, en su
local de calle Justino Muñiz 528, sesionó la Junta Departamental de Cerro Largo en forma
Extraordinaria y siendo la hora 19.45 la Sra. Pdta. Mtra. Nelly pacheco da por iniciada la Sesión. Con
la asistencia de los Sres. Ediles: Sandra Brun, Gary Ferreira, Newton Cabrera, Luis Casas, Ramón
Collazo, Miguel Rodríguez, Humberto Sosa, Wáshington Barreto, Myrian Alvez, Rodrigo Silveira,
Carmen Tort, Jorge Ottonelli, Walter Gadea, Genoveva Bosques, Nery Barreto, Alvaro Segredo, Ary
Ney Sorondo, Lucy Larrosa, Mauro Suárez, Yerú Pardiñas, Ana María Gómez, Carlos Mourglia,
Socorro Sosa, Eduardo Medeiros, Hugo Arambillete, Olga Rodríguez, Soni Buzó y Raquel Pacheco.
Con licencia los Ediles: Miguel Morales, Diego Saravia y María Riccetto. Faltaron con aviso los
Ediles: Martín Gorozurreta y Daniel Aquino. Estuvieron ausentes los Ediles: Eduardo Faréz y Luis
Bandera.PDTA: Estando en hora y número, damos comienzo a la Sesión.Tiene la palabra el Edil Cabrera.EDIL CABRERA: La Bancada del Partido Nacional, propone al Edil Esc. Gary Ferreira, como
Presidente para el segundo período de la actual legislatura.PDTA: Tiene la palabra la Edil Larrosa.EDILA LARROSA: Sra. Pdta., yo quería antes de comenzar con la elección de la Mesa propiamente
dicha, hacer algunas apreciaciones.
En el día de hoy culmina el primer ejercicio de la Junta Dptal., lo que motiva a mi juicio algunas
puntualizaciones de este año, en el accionar de esta Institución.
El primer período de este ejercicio poseí el enorme placer de compartir la Mesa, que fue apoyada por
unanimidad de los presentes, con el Ing. Héctor Laca y con el Ing. Yerú Pardiñas.
No voy a ocultar que el haber compartido este período con dos personas de bien, con valores éticos y
humanos a prueba de toda duda, me llena de orgullo y satisfacción.
Lamentablemente la muerte del Ing. Laca nos privó de tenerlo físicamente, pero agradezco de haber
tenido la oportunidad de conocerlo y de conversar largas horas, donde recibí de él varios consejos.
En nuestras conversaciones también estaba la figuras y anécdotas de Wilson Ferreira, al que
admirábamos y con el cual había compartido muchas vivencias.
Luego de este insuceso, es propuesta por el Sr. Intendente una buena persona para sumir la Presidencia
de esta Junta, la Mtra. Nelly Pacheco, la que se desempeñó hasta el día de hoy, donde asumirá una
nueva Mesa a la que le deseo una muy buena gestión, adecuada a los tiempos que vivimos.
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En esta oportunidad quiero recordar especialmente al entonces Presidente de esta Junta Dptal. el Ing.
Héctor Laca.
Mucho es lo que podemos decir y reflexionar sobre lo que fue este gran compatriota, quizás piensen
que está demás porque aquí todos conocimos al Ing. Laca y también pueden pensar que de pronto no
fui yo quien más lo conoció, pero posiblemente no todos hayan aquilatado en su real dimensión, lo que
significó para nuestro departamento, para el Gobierno Dptal. su muerte, ya que este hombre demostró
en su accionar, que estaba dispuesto a luchar incansablemente, para jerarquizar esta institución, para
que no fuera vista como una sucursal de la Intendencia, sino lo que realmente debe ser, una Institución
que colabora con el crecimiento y desarrollo del departamento.
Actuando con autonomía, con creatividad, pero por sobre todas las cosas, con mucha dignidad,
tolerancia, respeto por la opinión ajena.
Con su tradicional mesura, sin alterarse y porque no decirlo, muchas veces hasta con humor, conducía
esta Junta con flexibilidad, escuchando a todos por igual, llamándonos aparte para conversar y
conocernos mejor.
Pero lo que más me impresionó de él, era su enorme cultura y la prolijidad con lo que trataba todo los
temas; los estudiaba, los analizaba y luego desde su propio puño y letra, vertía sus opiniones, con el
mayor de los respetos, no intentando imponer sus ideas ni avasallar a nadie.
“En primer lugar deseo explicitar que no pretendo incidir en la redacción del informe”, así rezaba unos
escritos dirigidos a una Comisión que tenía a estudio un tema interno de la corporación.
Tampoco dudó en regresar a la Intendencia asuntos que estaban mal enviados o atentaban contra la
autonomía de la Junta.
Sin lugar a dudas el Ing. Laca en el corto tiempo que se desempeñó en esta Junta, fue un ejemplo de
vida y es por eso que yo solicito el apoyo de los compañeros Ediles, para que se tribute un minuto de
silencio en su memoria.PDTA: Está a consideración de los Sres. Ediles.RESULTADO: Unanimidad de 28; afirmativo.SE CUMPLE UN MINUTO DE SILENCIO, SEGÚN LO RESUELTO POR EL CUERPO.PDTA: Realizado Este justo homenaje, está a consideración la moción del Edil Newton Cabrera.Tiene la palabra la Edila Tort.EDILA TORT: Nosotros vamos a preguntar como integrante del Partido Nacional, si el Partido
Nacional mantiene la posición de la reunión de Bancada del viernes próximo pasado, con respecto a los
temas allí tratados.PDTA: Tiene la palabra el Edil Mauro Suárez.3
EDIL SUAREZ: Sra. Pdta., Sres. Ediles, yo creo que la pregunta está de más, hay una moción de un
Edil, que se debe poner a votación.EDILA TORT: Se puede responder Sra. Pdta.PDTA: Tiene la palabra la Edila Tort.EDILA TORT: Simplemente nosotros queremos saber de parte de la Bancada del Partido, si mantiene
la posición de la anterior reunión de Bancada, más allá que existe una moción y que se va a votar.PDTA: Tiene la palabra el Edil Barreto.EDIL W. BARRETO: Creo que la pregunta de la compañera nos pone en duda un poco, si el criterio
que adoptamos en la reunión de Bancada, ellos lo saben, y sin ninguna duda que vamos a permanecer
supongo que los compañeros van a pensar absolutamente igual que yo, la posición es la misma.PDTA: Tiene la palabra el Edil Gadea.EDIL GADEA: Nosotros lo que pretendemos es, que se confirme, porque hay dos candidatos respecto
a Vicepresidente.
Queremos que se resuelva eso primero, antes de ir a la votación.PDTA: Tiene la palabra el Edil Cabrera.EDIL N. CABRERA: A mí me parece que es de Reglamento, elegir primero el Presidente y después
ver el criterio que se va a seguir con las vicepresidencias.PDTA: Exactamente, creo que lo primero que tenemos que hacer es atender la moción del compañero
y luego entonces dirimir sobre el otro tema.PDTA: Está a consideración; los que estén por la afirmativa.EDIL SEGREDO: En forma nominal Sra. Pdta.Votaron por la afirmativa los Sres. Edil: Larrosa, Suárez, Casas, W. Barreto, H. Sosa, Ottonelli,
Silveira, Bosques, Pardiñas, Arambillete, Alvez, Cabrera, Collazo, M. Rodríguez, Brun, O. Rodríguez,
Buzó, Medeiros, Mourglia, S. Sosa, Gómez, R. Pacheco, Sorondo, N. Barreto, Segredo y la Sra. Pdta.
Nelly Pacheco.Votaron por la negativa los Ediles: Gadea y Tort.Se abstuvo el Edil Ferreira.RESULTADO: En 29 Sres. Ediles presentes en Sala; votaron por la afirmativa 26, por la negativa 2 y
una abstención.
En consecuencia la Junta Dptal. de Cerro Largo proclama al Sr. Edil Esc. Gary Ferreira como
Presidente para el segundo período de la actual Legislatura de Gobierno.4
PDTA: Tiene la palabra el Edil Gadea, para fundamentar su voto.EDIL GADEA: Quiero decir que cuando se hizo el acuerdo en este Cuerpo, de las Presidencias y las
Vicepresidencias, se hizo el acuerdo en base a que cada representación, cada Lista tuviera representada
en este Cuerpo.
Yo pienso que siendo así no está representada, porque la gente que pretende la Vicepresidencia se ha
ido del grupo, por lo tanto no son representantes de Botana, yo diría que son representantes del
oficialismo, eso es lo que creo yo, no creo que sea yo el dueño de la verdad, pero las cosas son así,
porque Myrian Alvez que yo sepa, no habla con Botana, por lo tanto no es representante, lo que pienso
es eso.PDTA: Tiene la palabra la Edil Tort, para fundamentar su voto.EDILA TORT: En primer lugar y luego de la votación, aunque nuestro voto haya sido negativo,
queremos felicitar al actual Presidente electo de la Junta, pero sí queremos explicar por que nuestro
voto fue negativo en este caso y es un tema que pasa directamente por el Partido Nacional.
Nosotros entendemos que una vez realizada la pregunta que hicimos al iniciar esta Sesión, donde el
Partido Nacional mantenía su posición inicial, nosotros creemos que se está incumpliendo un acuerdo
con nuestro sector, como consecuencia nos libera del cumplimiento de los acuerdos con el Partido
Nacional, dado el incumplimiento inicial con nosotros.
Le deseamos al Edil Ferreira el mejor de los éxitos en su nueva gestión y lamentamos haber tenido por
obra del Partido, que tomar esta determinación.PDTA: Ante todo, las felicitaciones al Sr. Gary Ferreira.
Hoy termina un período muy difícil, totalmente atípico para mi carácter y mi función anterior en la
vida, el de Presidente de la Junta Departamental.
Me llevó a ello él tener que llenar el vacío dejado por un insustituible, el Ing. Héctor Laca, de quien era
yo suplente, cuya personalidad, conocimiento y experiencia política, estaba inaugurando un nuevo
tiempo para la Junta, según el comentario de todo el Cuerpo, sin distinción de Partidos.
Curiosamente la semana anterior a su fallecimiento, me convocó dos veces, interiorizándome en varios
problemas y proyectos.
Conciente de mi responsabilidad me avoqué de lleno a este desafío, tratando de no resentir el
funcionamiento de la Institución.
Sobre la marcha, estudié, pregunté, me asesoré, traté de hacer las cosas lo mejor posible dentro de mis
limitaciones personales y ambientales.
Agradezco aquí el concurso brindado por Ediles de más experiencia, de funcionarios y de la primera y
segundo vicepresidentes, con quienes compartí mis inquietudes y proyectos.
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Si hacemos un racconto, en este período hubieron realizaciones y resoluciones en todas las áreas, muy
importantes, pero también quedaron por el camino otras igualmente importantes para el desarrollo del
Departamento, otras se están demorando, en perjuicio de este mismo departamento, del apoyo a su
gente en esta crisis, donde la creación de fuentes de trabajo genuino, debe ser prioritario junto a la
solución habitacional, como necesidades primarias.
Entendiendo que en el ejercicio de la democracia, el discrepar, el tener ópticas diferentes, hasta por
doctrinas política-filosóficas distintas, son saludables, pero no sinónimo de agresión, de destemplanza,
de ofensa a personas.
Traté de mantener un clima de respecto y un lenguaje acorde a la investidura que los representantes del
pueblo deben observar.
A mí parece el funcionamiento de la Junta necesitaba una reorganización en lo interno, que beneficiara
al funcionamiento en general y al funcionariado en su efectividad en el trabajo, garantizando el
reconocimiento de la labor bien cumplida de quienes así actúan, facilitando la labor de todos y
corrigiendo aquellos aspectos deficitarios. En tal sentido se comenzó la misma y la búsqueda de las
condiciones necesarias, mejorando los equipos de oficina e instrumentando una austera modificación
edilicia, acorde al momento actual de crisis y que sin duda proseguirá bajo la Presidencia del Esc.
Ferreira, con mucho más empuje y sapiencia.
Ahora una reflexión sobre el triste episodio que quiso echar sombras sobre mi actuación, involucrando
en una canallesca calumnia a la Institución y a algunos funcionarios.
Esto episodio sirve para reivindicar a aquellos buenos políticos concientizados de la responsabilidad y
honor de sus cargos, sin otro fin que el de cumplir su vocación de servicio, si se castiga a los
verdaderos y comprobados actos de corrupción, incluyendo la maleficencia, de algo habrá servido toda
esta vergüenza inmerecida, y este dolor que hoy siento, a pesar de las tantas manifestaciones de
confianza y afecto que he recibido y que agradezco profundamente.
Deseo al Esc. Gary Ferreira y a los dos vicepresidentes que lo acompañarán, en quienes deposito toda
mi confianza, el mayor de los éxitos en sus funciones.
Que esta culminación de su vida política como lo dijo en un reportaje el Esc. Ferreira, sea plena de
realizaciones para el Departamento, que es el mejor premio a la labor honoraria de un Edil, voluntario
neto, en este año denominado “Del Voluntariado”.
Invito al Sr. Presidente a ocupar su lugar, frente al Cuerpo.APLAUSOS
A LA HORA 20.00 ASUME LA PRESIDENCIA EL SR. EDIL ESC. GARY FERREIRA.
PDTE: Después de varios discursos yo no voy a decir un discurso, no traje papel y simplemente no
creo que sea una noche para discursos, puede ser en otra oportunidad, que tengamos un discurso.
Vamos a seguir ahora con la Sesión normal; vamos a tratar de dirimir el problema de la vicepresidencia
que está sumamente delicado y vamos a dar lectura a la nota que ha llegado de la mayoría de los ediles
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correspondiente al conglomerado de las Listas que acompañaron la candidatura del Economista Sergio
Botana.Por Secretaría se da lectura a la mencionada Nota.PDTE: Tiene la palabra el Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Simplemente solicitar información a la Mesa, porque a nuestra Bancada nos llegó
copia de una nota también presentada a la Junta, donde el propio responsable, o por lo menos quien era
y es individualizado como el conductor de la Lista 2, así saber de la presentación o propuesta de otro
edil de su lista, como candidato a la Vicepresidencia, yo quisiera saber, porque a nosotros nos llegó, la
copia estaba dirigida a la Sra. Pdta. Nelly Pacheco, no sé si consta en la Mesa o no.PDTE: Sr. Edil, lo único que tenemos nosotros es lo que hemos dado lectura.Tiene la palabra la Edil Carmen Tort.EDILA TORT: El Sr. Pdte. Sabe que fue presentada en la Bancada del Partido Nacional a la entonces
Presidenta de la Junta Dptal. esa moción.Por Secretaría se da lectura a la mencionada nota.PDTE: Tiene la palabra el Edil Gadea.EDIL GADEA: Nuevamente quiero fundamentar y decir que el espíritu de esta Junta siempre ha sido
que esté representado la agrupación, todas las agrupaciones. En este caso se está dando lo contrario,
porque hicieron un complot los que se fueron, los que no están en esta Lista ahora, porque esa es la
verdad; no están y quieren ser representantes de la Lista 2.
Yo no se como pueden ser representantes gente que no está, porque si se fueron no pueden ser
representantes.PDTE: Tiene la palabra el Edil Ottonelli.EDIL OTTONELLI: Sr. Pdte., yo pediría que se leyera el compromiso que se firmó por distintos
ediles sobre las presidencias y vicepresidencias.PDTE: Se va a dar lectura al acuerdo realizado al inicio de este período, de cómo se distribuirían los
cargos correspondientes, en los cinco años de gestión de la Junta Dptal., de la Bancada del Partido
Nacional.Por Secretaría se da lectura.PDTE: Carmen Tort.EDILA TORT: Es muy saludable que se haya leído el acuerdo que hicimos aquel 12 de julio, porque
me ayuda además dentro de la interpretación que vamos a hacer esta noche, a que todos los ediles, la
prensa y demás presentes, puedan entender el razonamiento que vamos a hacer.
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Si hacemos un razonamiento, una interpretación textual, textual y pie de letrista como le decimos
nosotros, cuando se refiere al conglomerado de listas, por supuesto que se está refiriendo a la 2, a la
311 y a la 258, porque nadie más tiene que saber o puede saber o puede existir, listas integrantes dentro
de una lista que fue la 2.Entonces ese resto de conglomerado de listas no sé donde dice que existen y bueno, agradezco al edil
Mauro Suárez que también se siente integrante de la 2, ojalá pudiéramos contar su voto en alguna
ocasión.Entonces a raíz de este acuerdo del 12 de julio nosotros creemos se hizo con un espíritu y con una
intención y creo que fue así, estoy convencida que el espíritu fue, el espíritu de los integrantes que
firmaron esto, que todos los sectores del Partido, los tres, los tres sectores del Partido estuvieran
representados teniendo la legítima representación en la Junta Dptal., como dije los tres sectores y como
dije el espíritu del acuerdo.En este año la realidad política nos ha mostrado, bueno, porque la realidad política es así o suele ser así
o lamentablemente es así, nos ha mostrado que algunos compañeros han encontrado afinidades en otros
sectores del Partido, lo cual no juzgamos ni si está bien o ni si está mal, no corresponde, si algunos
compañeros han pensado, bueno, que el rédito político se encuentra hoy día en la Casa Grande de calle
Justino Muñiz, cada uno defiende lo que a su manera de pensar cree.Pero lo que hoy nosotros estamos exigiendo y realmente no es una noche agradable para nosotros
tampoco, estamos exigiendo y estamos reivindicando de nuestro Partido, del Partido Nacional, el
cumplimiento de un acuerdo. Todo y cada uno de los integrantes de esta Junta sabe quien es o no, el
legítimo representante de este sector del Partido Nacional.
Exigimos la representatividad real, la real representatividad de este sector del Partido y bueno, nosotros
también somos blancos y nosotros también con orgullo somos integrantes de este Partido, pero
aspiramos que a partir de hoy la falta de credibilidad y la ... (CAMBIO CASSETTE) ... porque no nos
sentimos responsables de eso. Creemos firmemente y hemos defendido siempre y Uds. lo saben en esta
Junta, que cuando damos una palabra a ultranza la defendemos. Aquí no solo hubo una palabra, aquí
hubo además un documento firmado, con un espíritu especial en ese documento.
Vamos a decir algo más; estamos convencidos que la gente del Departamento no está preocupada por
quien es el vicepresidente o deja de ser el vicepresidente de la Junta, son otras cosas por las cuales está
preocupada nuestra gente, pero nosotros sí tenemos la obligación y tenemos él deber de trasmitirle a
todo el sistema político, que es lo que está pasando, al sistema político.Esto nosotros creemos que es muy grave y además es muy triste. De alguna manera también nos hace
sentir orgullosos de pertenecer a un sector del Partido.Nuestra ética política hoy nos hace reclamar y exigir a esta Junta Dptal. el derecho a que nuestro sector
esté representado en la Junta y nuestra dignidad nos ha hecho antes del 14 de mayo y después del 14 de
mayo, defender un proyecto de departamento, que bueno, lo intentaremos sacar adelante.-
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Por último quiero decir que este acuerdo político no se trataba de cantidad, o de mayoría obtenida no
importa en que condiciones, era un acuerdo político de calidad y eso es lo que nosotros estamos
defendiendo.
Como consecuencia hoy y ante todos Uds. reivindicamos y exigimos el derecho de este sector del
Partido Nacional liderado por el Economista Sergio Botana, a participar y a integrar la Mesa con su
legítimo representante.Como consecuencia mocionamos que se tome en consideración la moción presentada por este sector
del Partido.PDTE: Cómo es la moción.EDILA TORT: La moción es, que sea el Edil Walter Gadea el Vicepresidente designado por el
conglomerado de listas que apoyan al Economista Sergio Botana, para la Primera Vicepresidencia de la
Junta.PDTE: Mauro Suárez.EDIL SUAREZ: Sr. Pdte., Sres. Ediles, Sr. Intendente, nosotros respetamos absolutamente la visión
que tiene la Edil Tort y el Edil Gadea sobre la propuesta o la situación que se está generando. Sin
embargo nosotros nos aferramos a ese acuerdo firmado, en donde dice “que el conglomerado de listas”
y desde el conglomerado de listas la mayoría votó, decidió y firmó, que fuera la Edil Myrian Alvez.Entonces en un ámbito democrático, nosotros más allá de la situación circunstancial que se vivió en las
elecciones y que acompañamos al Economista Sergio Botana, más allá de esa situación, el acuerdo
firmado, la letra de ese acuerdo dice que el conglomerado de listas es el que decide y los ediles
decidieron.PDTE: Tiene la palabra el Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Nosotros creo que realmente no deberíamos en esta sesión, tratar este tema de la
manera que lo estamos tratando, pero como somos blancos estamos acostumbrados a exhibir nuestras
diferencias, creo que se nos puede disculpar por hacer ese tipo de cosas.
Entendemos que esto que en la sesión de esta noche está pasando, está muy lejos de ser lo ideal y
creemos que está lejos de ser lo ideal también, que gente que en su momento compartió un proyecto de
Gobierno Departamental, que llevaron adelante la candidatura del Economista Botana, hoy no tengan el
mismo proyecto, hoy no piensen de la misma manera y hoy muestren sus grandes diferencias.
Realmente creo que eso está lejos de ser lo ideal.
En cuanto a lo que dice la letra del acuerdo, nosotros creemos que la interpretación de las cosas y más
cuando las cosas permiten distintas interpretaciones, permiten interpretar de distinta manera, permite
que cada uno la entienda a su antojo y según le parece.
Es libre la interpretación de la letra del acuerdo, es libre interpretar el espíritu del acuerdo, pero
nosotros y recordará el Esc. Ferreira, fuimos quienes redactamos, fue Ud., fui yo, quienes redactamos
este acuerdo, quienes después de la discusión de la Bancada del Partido Nacional pasamos a la letra lo
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que allí se había discutido y fue aceptado pro todos, fue aceptado por todos los integrantes de la
Bancada.
Entonces Sr. Pdte., creo que nosotros en base a haber sido quienes interpretamos lo discutido en la
Bancada del Partido Nacional, quienes lo pusimos en la letra y en mi caso me permito también
interpretar la letra del acuerdo según mi antojo.
Entonces Sr. Pdte., Nosotros en base a la interpretación que le damos a la letra del acuerdo y hablo en
representación de la Bancada de la Lista 4, nosotros vamos a acompañar el informe que los ediles
electos por el conglomerado de lista que acompañaron al Economista Sergio Botana y que proponen a
la Edila Myrian Alvez, nosotros vamos a acompañar ese informe y lo vamos a acompañar
independientemente de cual fuese nuestro deseo, todo el mundo acá en esta Junta Dptal. sabe que las
afinidades que nosotros hemos tenido con el Edil Gadea, con la Edil Tort, son mucho mayores, hemos
votado cosas en esta Junta Dptal. en determinadas oportunidades, de la misma manera que ellos y
hemos votado muy distinto a lo que la Edil Alvez ha votado.
Pero eso Sr. Pdte., no quiere decir que nosotros no cumplamos con lo que acordamos; nosotros también
en base a libre interpretación de la letra del acuerdo y en base a libre interpretación del espíritu del
acuerdo, vamos a acompañar para ocupar el cargo de Primer Vicepresidente de esta Junta Dptal. a la
Edil Myrian Alvez y también entendemos que cumplimos con lo acordado y no nos parece bien que acá
se esté enjuiciando a los demás compañeros, por interpretar las cosas distintas.
Pero además, nosotros nos creemos gente demócrata y como gente demócrata y como gente que no ha
podido hoy encontrarse con un solo informe de una bancada de 8 ediles, nosotros vamos a acompañar
el informe en mayoría, porque eso es lo que dice la democracia. La democracia dice que son las
mayorías las que gobiernan o las mayorías las que mandan y si en una bancada de 8 hay un informa de
5, nosotros como demócratas vamos a acompañar ese informe.
Nosotros creemos que independientemente de las interpretaciones, acá también es responsabilidad de
nuestra agrupación al momento de acompañar un nombre tomar en cuenta otra cosa, y no es hacerle a
los demás lo que no nos gustaría que a nosotros nos hicieran, porque si en el cuarto año le corresponde
la Presidencia a nuestra agrupación o al conglomerado de listas que acompañaron la candidatura de
Pica, a nosotros no nos gustaría y estamos seguro que no va a pasar de esa manera, pero lo ponemos
como un hipótesis, no nos gustaría que si una bancada hace un informe con cuatro nombres y el otro
edil electo de ese conglomerado de listas hace un informe contrario, la Junta Dptal. y
fundamentalmente la Bancada del Partido Nacional acompañara el informe de ese compañero que
presenta un nombre distinto.
Entonces en función de tratar de actuar con los demás, como nos gustaría que se actuara con nosotros,
es que también vamos a acompañar el nombre de la Edil Myrian Alvez y como dije al principio, estas
cosas las hacemos porque como blancos estamos acostumbrados a no conformarnos cuando las cosas
no son como nuestra forma de interpretarlas, las plantea, pero también decir que nuestra bancada está
muy conforme con lo que va a hacer y está muy segura de que está cumpliendo con lo que en aquel 12
de julio en una reunión de la Bancada del Partido Nacional nosotros también firmamos.PDTE: Llegó el momento de decidir con los votos que es lo que manda, cuando con el razonamiento
no se ponen de acuerdo, es cuando las manos son las que deciden. Así que vamos a poner a votación la
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primera moción que fue la que entró a la Mesa y estaba escrita y a continuación vamos a poner a
votación la segunda moción de la Edil Carmen Tort.
Han pedido votación nominal, vamos a dar lectura a la primera moción.Por Secretaría se da lectura a la moción; de que es proponer a la Edila Myrian Alvez como Primer
Vicepresidente de la Junta Dptal. período 2001-2002.Votaron por la afirmativa los Sres. Ediles: Larrosa, Suárez, N. Pacheco, Casas, W. Barreto, H. Sosa,
Ottonelli, Silveira, Bosques, Cabrera, Collazo, M. Rodríguez, Brun, O. Rodríguez, Buzó, R. Pacheco,
Sorondo, N. Barreto, Segredo y el Sr. Pdte. Gary Ferreira.Votaron por la negativo los Sres. Ediles: Gadea, Pardiñas, Arambillete, Tort, Medeiros, Mourglia, S.
Sosa y Gómez.Se abstuvo la Edil Myrian Alvez.RESULTADO: En 29 Sres. Ediles presentes en Sala; votaron por la afirmativa 20, por la negativa 8 y
una abstención; en consecuencia la Junta Dptal. de Cerro Largo ha elegido a la Sra. Edil Myrian Alvez
como su Primer Vicepresidente para el período 2001-2002.PDTE: Gadea.EDIL GADEA: En primer lugar yo quiero fundamentar este voto y decir que para mí acá se ha hecho
un complot político, porque salió un vicepresidente que no es de la Lista de Botana, por lo tanto a mí
me parece que eso está mal, pero no soy dueño de la verdad. Quiero decir que no tengo nada particular
con Myrian, soy amigo de ella, voy a la casa, pero esto es un asunto político, por lo tanto creo que no se
cumplió el acuerdo, así que es por eso mi voto.PDTE: Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: En primer lugar el fundamento nuestro es el fundamento que ha considerado la
Bancada, pero tampoco era fundamento para fundamentar un voto negativo que fue el que se ha dado,
sino que más bien queríamos fundamentar un voto positivo.
El tema es que sabiendo que la otra moción era antagónica y que al tener mayoría esa, ya no se iba a
votar la segunda moción, es que vamos a fundamentar ahora, no nuestro voto negativo, sino nuestra
actitud es que resulta él por que acompañar un candidato u otro.
En realidad una situación realmente difícil para nuestra bancada que quería tener en primer lugar una
responsabilidad no de decidir quien era uno u otro, porque en realidad con 22 ediles integrantes de la
Bancada del Partido Nacional, si había acuerdo dentro de ellos, el acuerdo era el que estaba decidiendo
al próximo vicepresidente. Pero sí entendíamos que nuestra actitud en el voto tenía que reflejar un
poco, lo que es la relación y el respeto a lo que se había manejado como soluciones y distribuciones de
los cargos en la Mesa para estos cinco períodos, que surgió sí por un acuerdo de la Bancada del Partido
Nacional, pero que una vez oficializado en el Plenario de esta Junta en la primera sesión que hubo
cuando se inicia esta legislatura, pasa a ser de conocimiento de los 31 Ediles, si más que de
conocimiento de los 31 Ediles, de conocimiento de las tres bancadas que integramos esta Junta Dptal.
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En este marco es que nosotros seguimos ratificando y entendiendo de que la distribución que se había
logrado y propuesto, rescataba por primer lado la esencia de la representatividad, lo dijimos aquel día
que nos tocó asumir como Segundo Vicepresidente hace un año atrás, de que por primera vez nuestra
fuerza política iba a ocupar un cargo en la Mesa, pero que también por primera vez en lo que va en
estos tres períodos de legislaturas anteriores, era nuestra fuerza política siendo la segunda fuerza
rescindía de ocupar por los cinco años la Segunda Vicepresidencia, cosa que permanentemente en esta
Junta se hizo, para dejar justamente la apertura de lo que siempre reclamamos, y es que todos los lemas
que está representada en ella, pudieran acceder a un cargo en la Mesa y es por eso que accedimos en
este acuerdo, de que también participara el Partido Colorado en las segundas vicepresidencias.
Porque la esencia la Mesa tiene que trasmitir un poco eso, la representatividad de las fuerzas políticas
que aquí están, pero las fuerzas políticas que aquí están dentro de cada lema existen las diferencias, las
corrientes y las agrupaciones y para nosotros entendemos que en el Partido Nacional sin querer ser
jueces, porque eso no aspiramos a serlo, más bien seguimos manteniéndonos con nuestra propia
identidad, jueces de nosotros mismos y rivales políticos sí del Partido Nacional, al cual pretendemos
algún día en este departamento ganarle las elecciones y que no va a estar muy lejos de eso tampoco,
pero sin querer ser jueces entendimos que el espíritu de la representatividad, de la distribución tenía
justamente eso, porque surgía a su vez el inicio de la legislatura donde se pautaba que las tres corrientes
de gran caudal de votos que tuvo el Partido Nacional acá en el departamento, habían matices de
diferencia y no arrancaban juntas en una gestión de gobierno.
Es por eso que de esa apertura de estar todos integrados en distintos años nos parecía buena y eso es
esencia de la democracia y entendimos entonces que hoy la propuesta que realizan quienes se siguen
identificando con esa agrupación que es la Lista 2, bueno, era la que nosotros humildemente
tendríamos que respaldar y es por eso que votamos, no votamos la propuesta que venía de la Bancada y
sí votaríamos la propuesta que hacía la Edil Tort, porque a su vez no tenemos elementos, porque sería
para nosotros tremendamente injustos tener que argumentar contra la propuesta de la Edil Myrian
Alvez, todo lo contrario, porque ella tiene experiencia, es una edil que ha demostrado capacidad para
trabajar en el ámbito de esta Junta, pero que ciertamente identificábamos que la corriente Lista 2
oficializaba su planteo por otras vías y eso fue entonces lo que nos decidió como bancada en esta
actitud reitero, que no era sencilla ni fácil, asumir los posicionamientos que determinamos.Muchas gracias Sra. Presidente y sepa la Sra. Vicepresidente Myrian Alvez electa, que también va a
seguir contando con nuestro apoyo desde el llano.PDTE: Carmen Tort.EDILA TORT: Nosotros queríamos hacer breves puntualizaciones.
En primer lugar manifestar claramente que no se trata como sí lo ha manifestado la compañera que
tengo al lado, de que esto es un tema personal.
Realmente tenemos diferencias políticas, hemos tenido, es público y es notorio, y no es necesario
ahondar en este tema, entonces primero que quede eso muy claro, la posición de nuestro sector no se
trata de un tema personal con la Edil Myrian Alvez y también aclarar que aunque tengamos posiciones
diferentes aún dentro del Partido Nacional, no nos hace caníbales políticos, simplemente nos hace eso,
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ejercer el derecho a hablar, ejercer el derecho a pensar distinto, que es lo que gracias a Dios a
mantenido vivo este gran Partido y si Dios quiere lo va a mantener vivo por mucho tiempo.PDTE: Mourglia.EDIL MOURGLIA: Yo quiero ser breve porque hago mías las palabras del compañero Pardiñas, que
fueron todos los argumentos que se manejaron en la agrupación de gobierno del Encuentro ProgresistaFrente Amplio, simplemente extender las felicitaciones a la compañera Myrian Alvez, como decía
Pardiñas, sepa que va a encontrar en nosotros también los mismos compañeros que tenía como
compañeros ediles, para colaborar con ella en todo lo que necesite.
Simplemente a modo de reflexión me parece importante decir que hubiera sido un lindo homenaje al
Ing. Laca, haber respetado la idea que él tuvo en el momento que se pensó la distribución de las
Presidencias y de las Vicepresidencias, con el pluralismo que el Ingeniero lo había pensado y con la
participación de las tendencias de su propio Partido, el Partido Nacional.Nosotros nos vimos en la tentación de abstenernos, incluso a último momento estábamos pensando si
abstenernos o retirarnos de Sala, porque realmente nos hubiera gustado que el Partido Nacional hubiera
venido con este problema resuelto y simplemente nosotros acompañaríamos lo que opinara el Partido
Nacional, nos vimos en la disyuntiva de tener que hacer opciones y la opción nuestra como decía el
compañero Pardiñas fue por el pluralismo, que fue el espíritu del acuerdo, que si bien fue del Partido
Nacional, al momento que pasó al Plenario y fue avalado por todos nosotros y nosotros quisimos no
dispararle a la responsabilidad de saber qué era lo que íbamos a votar.PDTE: Sorondo.EDIL SORONDO: Bueno, no tenemos más remedio como blancos que hacer uso de la palabra para
fundamentar un voto que creo que expresa que el problema interno que tuvieron los ediles de la Lista 2,
no era un problema que teníamos que resolverlo nosotros, sino que rea un problema interno del
conglomerado de Ediles que habían accedido a la Junta Dptal. por esa candidatura.
Consideramos y lo hemos considerado siempre que cuando nos comprometemos en política a través de
una firma, vamos a cumplir siempre, porque eso lo aprendí en una agrupación que me enseñó, que lo
que se pacta se cumple, eso es una cosa, debe ser de las enseñanzas más importantes que me dejó la
agrupación Lista 22 y en la Junta Dptal. cuando me tocó estar y tuvimos que cumplir un compromiso
donde se levantó un manto de dudas, si esa agrupación cumplía con lo que había pactado, le sacó las
dudas rápidamente a la que hoy es Vicepresidente de la Junta, de lo que esa agrupación pactaba,
cumplía.
No considerábamos para nada y eso era apoyar la moción o no, simplemente lo que se firma, lo que se
pacta, se cumple, sin medir políticamente qué es lo que va a pasar, porque es interesante saber que
cuando uno no cumple lo que firma, la historia le va a decir que uno no es creíble. La credibilidad del
sistema político es, respetar lo que se dice que va a hacer y cuando uno no respeta lo debe pagar.
Entonces es una cosa difícil y es una cosa de blancos como lo decía Segredo, esas controversias y sacar
a la luz una actitud democrática de mi Partido, que no oculta nada, que no hace las cosas atrás de
bambalinas y que no le da publicidad. Esta diferencia la va a conocer democráticamente todos los
blancos del departamento y van a saber que hubo esa diferencia, porque no ocultamos nada y eso es de
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blancos, no ocultar nada y esto me hace hoy más blanco que nunca y la diferencia que hubo dentro del
conglomerado fue dirimida a mi manera de ver y la manera de ver de la agrupación Lista 4, de forma
democrática, votaron entre ellos y el problema lo resolvieron entre ellos.
Lamentablemente nosotros de repente en nuestro corazoncito hubiésemos querido que el
Vicepresidente fuera otro, pero nuestro corazoncito aquí no corre, corre la honorabilidad de lo
firmado.PDTE: Myrian Alvez.EDILA ALVEZ: Yo quiero agradecerle a los compañeros ediles que me han nominado y me han
apoyado a la Vicepresidencia, quiero en primer lugar felicitar al Sr. flamante Presidente de la Junta y
también saludar con mucho respecto a la Sra. Presidente saliente, que realmente tuvo la actitud muy
digna en esta Junta Dptal.Lo demás, bueno, agradecerle a los compañeros; me sorprende que todavía algunos Partidos Políticos
tomen el Partido nuestro y se inmiscuyan en las cosas internas, porque hasta este momento cuando eran
menos, eran más respetuosos. El Partido Nacional tiene sus mayorías, tiene su bancada y podrá
compartirse los métodos que utiliza, podrá discreparse, naturalmente que no tenemos la verticalidad
con que funciona el Encuentro Progresista, no la tenemos, no la necesitamos y no nos van a ganar
seguramente, pero me sorprende porque es una actitud diferente a lo que habíamos visto en años
anteriores y a lo que hemos institucionalizado casi, en esta Junta Dptal. que es respetar los acuerdos o
las posturas que asuma cada Partido.
Acá hay un sesgo diferente que se le ha dado, que sin dudas en vez de acompañar o respaldar una
propuesta de un Partido político, se utiliza una persona y creo que esto es un error, porque es un doble
error, porque también creemos y lo queremos señalar con mucho respecto por los compañeros contra
quien no tengo nada naturalmente, como ser una buena amistad y mucho respecto.
Es improcedente que una persona extraña a esta Junta Dptal. nos venga a presentar una nota firmada
por ella, cuando los que tenemos que dirimir este pleito somos los ediles, es improcedente la nota
porque no está firmada por los ediles quienes son los que tienen que hacer la propuesta a sus pares,
entonces ... (CAMBIO CASSETTE) ... que creo que es una falta de respecto hasta a la investidura de
Edil, que yo siempre digo que los Ediles somos el felpudo del sistema político, bueno y acá lo vemos,
no nos están dando ni siquiera la chance de que quienes representan y quieren otro nombre, lo firmen,
que son nuestro pares, son quienes pueden proponer al Cuerpo otra candidatura y me parece muy
legítimo, me parece muy atendible. Lo que sí me parece muy mal es la forma en que se presenta a la
Mesa, porque una cosa es a la Bancada, por favor, y otra cosa es La Junta Dptal. que recibe de un
extraño a este Cuerpo, una mandato para designar a fulano de tal.
Me parece de muy mal gusto y para terminar Sres. Ediles, porque esta tiene que ser una noche, esto es
para trabajar, no tendríamos ni que entrar a este tema, pero me parece que estas actitudes personalistas
son las que hacen que a nuestro Partido le falten el respeto y eso sí, como le ha faltado el respeto esta
noche la bancada del Encuentro Progresista.
Entonces creo que esa falta de respeto por nuestro Partido sí la reivindico, creo que eso es lo que nos
han hecho al Partido Nacional, el Encuentro Progresista esta noche y creo que eso lo han hecho
lamentablemente los estimadísimos compañeros del Encuentro Progresista, siguiendo una posición que
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yo creo que ahí está fundando la falta de respeto por los compañeros Ediles, por la Institución Junta
Dptal. y por la envestidura de Edil, integrante de una colectividad política históricamente muy valiosa.
Entonces por eso Sr. Pdte. y por supuesto que manteniendo los brazos abiertos para todos los
compañeros, los que me votaron y los que no me votaron, quería hacer algunas puntualizaciones,
porque creo que de esto debo entender bastante más que alguna gente que improvisadamente ingresa a
la política y que a veces nos deja al Partido Nacional muy mal parado.Muchas gracias, muchas gracias a los que me han votado y a los que no me votaron.PDTE. Sres., nos queda la Segunda Vicepresidencia, si por favor guardan esos discursos para una
mejor oportunidad, entre casa, hoy que tenemos un público muy selecto que ha venido a disfrutar de los
candidatos que se han postulado, vamos a darle un segundito a Carmen Tort.EDILA TORT: Se agradece muchísimo Sr. Presidente.
Simplemente aclarar que lamentablemente toda esta interpretación que ha dado la compañera edil,
flamante vicepresidenta de la Junta, se debe quizás a un error de procedimiento nuestro y no de la
persona que pretende inculpar.
Simplemente eso, aclararlo porque cuando creemos que las cosas no son justas, no son justas, así que
ese error de presentación nos corresponde lisa y llanamente a los ediles que hemos respaldado esa
posición.PDTE: Partido Colorado, Segunda Vicepresidencia.
Tenemos en la Mesa y ponemos a votación la candidatura del Edil Soni Buzó.Por Secretaría se da lectura a la nota presentado por la totalidad de la Bancada del Partido Colorado.Votaron por la afirmativa los Sres. Ediles: Larrosa, Suárez, N. Pacheco, Casas, W. Barreto, H. Sosa,
Ottonelli, Gadea, Silveira, Bosques, Pardiñas, Arambillete, Tort, Alvez, Cabrera, Collazo, M.
Rodríguez, Brun, O. Rodríguez, Medeiros, Mourglia, S. Sosa, Gómez, R. Pacheco, Sorondo, N.
Barreto, Segredo y el Sr. Pdte. Gary Ferreira.RESULTADO: En 29 Sres. Ediles presentes en Sala, votaron por la afirmativa 28 y una abstención; en
consecuencia el Sr. Edil Soni Buzó ocupará la Segunda Vicepresidencia período 2001-2002.APLAUSOS
PDTE: Tiene la palabra el Sr. Intendente.SR. INTENDETE: Sres. Ediles, solamente para hacer alguna reflexión, agradecerles en principio
como siempre, la gentileza de abrirme las puertas de esta casa y de invitarme por parte de la Presidenta
a compartir esta mesa.
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Este año para nosotros ha sido pródigo de hechos y por supuesto que no vamos a hablar del Ing. Laca,
porque el Ing. Laca ya lo hemos incorporado permanentemente a nuestros sentimientos y han sido muy
justas las palabras de la Vicepresidente saliente y la Sra. Presidenta saliente.
Quiero hoy si hablar y agradecer a la Sra. Nelly Pacheco de González, porque en momentos muy
difíciles, cuando estamos enfrentando el dolor de la pérdida del Presidente de la Junta Dptal. nuestro
referente ético, nuestro consejero en muchos aspectos, queríamos contar como correspondía con la
suplente del Ing. Laca y encontramos que la Sra. Nelly Pacheco, prácticamente estaba imposibilitada de
aceptar ese cargo.
Fue su sentido de responsabilidad nunca desmentido, fue su concepto de servicio también conocido por
toda la gente de Cerro Largo, su espíritu de sacrificio y sobre todo esa responsabilidad de ciudadana, de
aceptar con lágrimas en los ojos por todo lo que representaba desde el punto de vista afectivo, personal,
tomar esa responsabilidad, de la cual en cierto momento me sentía culpable de haberla casi forzado a
aceptar ese cargo.
Luego me sentí reconfortado al ver la actuación de Nelly en esta Junta y por último casi un
arrepentimiento cuando vilmente fue atacada en lo que más le duele a una persona decente, porque los
canallas nunca saben el daño que hacen, porque es un canalla, porque nos les duele la conciencia
porque no la tienen, no le duele el honor porque no conocen lo que es el honor.
Me sentí en esos días profundamente dolorido, no por mí, sino por ella, sintiendo que yo la había
expuesto de alguna manera, yo la había expuesto al escarnio público, pero también me sentí
reconfortado en la Junta Dptal. en la noche en que los Sres. Ediles por unanimidad, marcaron que esta
Junta Dptal. es libre y marcaron que no se toca a las personas decentes, o si se pretende tocar va a haber
quien la defienda.
En los días subsiguientes por todos los medios de comunicación sentíamos respaldo de gente
desconocida, de gente anónima, que llamaba para solidarizarse con la Sra. Nelly Pacheco de González.
Será porque uno tiene determinados códigos que ha aprendido en la vida, cuando se habla entre
hombres de honor, se habla de caballeros; cuando se habla de mujeres de honor, yo siempre digo una
dama. La Sra. Nelly Pacheco de González antes que nada es una dama y como tal, merece mi
admiración y mi respecto.
Por último una reflexión, que tal vez no sea este el ámbito, pero sí quiero hacerlo, porque acá se dijeron
muchas cosas. Quiero tender mi mano a todos los integrantes del Partido Nacional, les pido
encarecidamente que luchemos juntos, que estemos unidos, el Departamento lo precisa. No se trata de
actitudes personales, sino que se trata de trabajar todos juntos por un destino mejor, de brindarnos por
entero y dejar de lado rencillas que pasan.
La campaña político terminó hace tiempo, la campaña electoral ya fue, estamos en la etapa de
construir, en la etapa de tolerar, en la etapa de juntarnos los que pensamos igual, los que pensamos
parecido y aun los que piensan distintos, pero cuando todos tenemos como meta y como objetivo, el
servicio bien entendido, siempre hay un punto de encuentro.
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Les pido a los compañeros del Partido Nacional, por la gloria de este Partido que es sin duda es el
Partido de la Nación, que nos tendamos todos las manos y que de ahora en adelante construyamos un
futuro mejor para Cerro Largo todos juntos.PDTE: Sres., la noche de hoy ha sido una noche de cambios, pero no de cambios del punto de vista de
que este barco va a pegar un golpe de timón y se va a ir directamente hacia otro punto equidistante del
que se llevaba.
Los cambios son las personas, porque como una vez me dijo el Intendente, los recambios hay que
hacerlos, porque la gente se cansa y la tarea no puede ser un tedio.
Nosotros desde el primer momento que asumió la Presidencia la Sra. Nelly Pacheco tuvimos al lado de
ella, hombro con hombro, dando nuestro grano de arena, nuestro reconforto en todo lo que hacía,
poniendo nuestra experiencia, nuestra sapiencia, en poder ayudarla en esa difícil tarea que para ella era,
la Junta Dptal.
Primero, los Ediles eran prácticamente, podemos decir, un cuco para ella, y después y ahora al terminar
su período, los ediles han sido una clase más, unos alumnos más en lo que su docencia de Maestra.
Sale mejor de lo que entró, porque venía muy caída y se va muy erguida, así que su paso por la Junta
Dptal. le ha dado una fortaleza y una sabia, que aunque ha rezongado mucho, la ha dejado muy bien.
Yo pido un fuerte aplauso para la Presidenta que hoy nos deja.APLAUSOS
PDTE: Ha terminado la Sesión.Siendo la hora 21.00 y no habiendo más temas a tratar, el Sr. Presidente. Esc. Gary Ferreira, da por
finalizada la Sesión.-
Esc. GARY FERREIRA
Presidente
NERY DE MOURA
Secretario
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JUNTA DEPARTAMENTAL
DE
CERRO LARGO
Melo, 17 de Julio de 2001.
Se comunica al Sr. Edil........................................... que la Junta
Departamental de Cerro Largo se reunirá en Sesión Ordinaria el próximo jueves 19 de los corrientes a
partir de la hora 19.30 en su sede de calle Justino Muniz 528, a los efectos de considerar el siguiente
Orden del Día:
-
Consideración del Acta N° 49 del 05/07/01
Consideración del Acta N° 50 del 13/07/01
- MEDIA
-
HORA
PREVIA
ASUNTOS ENTRADOS:
1) Nota de la Comisión de APAL del Liceo de Fraile Muerto, solicitando colaboración.
2) Of. 2398/01 del Tribunal de Cuentas reglamentando aspectos referidos a la facultad de reiteración
de gastos por parte de los Ordenadores.
3) Of. 909/01 de la Junta Dptal. de Canelones solicitando apoyo para que las micro, pequeñas y
medianas empresas obtengan algunos beneficios en sus obligaciones ante el BPS y DGI.
4) Of. 169/01 del Ministerio de Deporte y Juventud contestando inquietud de las Comisiones de Educ.
y Cultura y Hacienda respecto a colaboración para la piscina del Club Melo-Wanderers.
5) Nota del CAIF Abejitas Laboriosas solicitando colaboración y gestiones ante Organismos, para
mejorar su atención.
6) Of. 403/01 de la IMCL adjuntando respuesta al Sr. Edil N. Pereira sobre extracción de balasto en
una cantera particular.
7) Of. 398/01 de la IMCL adjuntando antecedentes respecto a actuaciones sobre las conclusiones de
la Comisión Pre Investigadora creada el 27 de octubre de 2000.
8) Otros asuntos que ingresen luego de confeccionado el presente.
ORDEN DEL DIA
1) Informe de la Comisión de Legislación. 17/07/01
LA
SECRETARIA
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ACTA N° 51
SESION ORDINARIA CELEBRADA EL DIA DIECINUEVE DE JULIO DEL AÑO DOS MIL
UNO
En la ciudad de Melo, Departamento de Cerro Largo el día diecinueve de julio del año dos mil uno, en
su local de calle Justino Muñiz 528, sesionó la Junta Departamental de Cerro largo en forma
Ordinaria y siendo la hora 19.40 el Sr. Presidente Esc. Gary Ferreira da por abierta la Sesión. Con la
asistencia de los Sres. Ediles: Nelly Pacheco, Sandra Brun, Newton Cabrera, Ramón Collazo, Miguel
Rodríguez, Humberto Sosa, Wáshington Barreto, Myrian Alvez, Martín Gorozurreta (Carmen Tort),
Jorge Ottonelli, Walter Gadea, Genoveva Bosques, Nery Barreto, Alvaro Segredo, Ary Ney Sorondo,
Lucy Larrosa, Mauro Suárez, Yerú Pardiñas, Ana María Gómez, Carlos Mourglia, Socorro Sosa
(Geener Amaral), Eduardo Medeiros, Hugo Arambillete, Olga Rodríguez y Raquel Pacheco.
Con licencia los Ediles: Miguel Morales, Diego Saravia y María Riccetto. Faltaron con aviso los
Ediles: Luis Casas y Daniel Aquino. Estuvieron ausentes los Ediles: Rodrigo Silveira, Eduardo Faréz,
Luis Bandera y Soni Buzó.PDTE: Estando en hora y número damos comienzo a la Sesión.Por Secretaría se da lectura a la parte resolutiva de la Sesión del día 5/07/01.PDTE: Está a consideración la aprobación del Acta; por la afirmativa.RESULTADO: Unanimidad de 20; afirmativo.Por Secretaría se da lectura a la parte resolutiva de la Sesión del día 13/07/01.PDTE: Está a consideración el Acta; por la afirmativa.RESULTADO: Unanimidad de 20; afirmativo.INFORME PRESIDENCIA
PDTE: Sres. Ediles, vamos a hacer un pequeño informe de lo que cree la Presidencia de cómo está
funcionando la Junta en este momento.
Hace una semana que estamos prácticamente en la Junta, aquí, que nos han comprometido Uds. a estar
presente y tenemos que decir lo que verdaderamente sentimos de cómo es que está funcionando esto.
Esto no está funcionando; en una semana que hemos estado acá en la Junta Dptal. no hemos podido
reunir una Comisión, o sea, que la Junta Dptal. prácticamente está parada.
No sé a lo que se debe, no sé si este receso ha traído a los Ediles un sistema de libertad absoluta y que
no tenemos que volver más acá, simplemente pensando en las Elecciones Internas del 2003 y las
elecciones dentro de cinco años, o simplemente las vacaciones de julio han hecho mella en este Cuerpo.
Como Presidente es que les derivo a Uds., que hay cosas sumamente importantes para tratar en todas
las Comisiones y que los integrantes de las Comisiones son los que tienen que luchar para que esas
Comisiones funcionen, no es la Presidencia, porque la Presidencia lo único que hace es hacer citar las
Comisiones.
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Si los propios integrantes de las Comisiones no luchan por sus Comisiones y que sus Comisiones
funcionen, yo desde la Presidencia no puedo hacer absolutamente más nada.
El Presidente acá no está para dar pasajes, para atender enfermos, porque si no vamos a tener que poner
una Policlínica acá en la Junta, sino que simplemente está para acompasar el régimen que los ediles
quieran darle a esta Junta.
Por eso es que yo les hago un toque de atención porque tenemos cosas muy importantes para tratar y
muy importancia hacia delante para tratar y en esté régimen de quince días, que son unas vacaciones,
porque automáticamente las Comisiones no se reúnen porque tienen otra instancia más y tampoco en la
otra se reúnen y cuando llegan a las sesiones como una sesión de ahora, que prácticamente la Junta
hace un mes que no se reúne, no tenemos absolutamente nada más que un informe de Comisión, que es
un problema de una rifa.
Yo les voy a proponer a Uds. no en carácter imperativo, sino simplemente como una moción, de volver
nuevamente al régimen de sesiones semanales los días viernes, como teníamos y como veníamos
funcionando en perfectas condiciones. Esto no quiere decir que a los compañeros que propusieron ese
sistema, tengamos que hacer las reconversiones bajo absolutamente ninguno, era un sistema que
cuando se propuso dijimos que era un sistema provisorio, para ver si funcionaba.
Bueno, hemos visto que no funciona y si hemos visto que no funciona, volvamos a lo viejo que en
algunas oportunidades sirve, que es el sistema antiguo.
Les quiero decir también que hemos hecho una reestructura la Bancada del Partido Nacional
correspondiente a los miembros del Partido Nacional que integraban las Comisiones, que algunos se
encontraban por razones de trabajo y por razones de distancia con respeto a esta Junta a establecer las
Comisiones, la Bancada del Partido Nacional ha hecho una reestructura de algunos nombres en esas
Comisiones.
Nosotros le vamos a dar lectura; el Edil Newton Cabrera va a dar lectura de cómo han quedado las
Comisiones constituidas de ahora en adelante, no hemos tocado absolutamente ninguna estructura de
ninguna Comisión, a no ser los nombres del Partido Nacional; quiere decir que los demás Ediles
pueden quedarse tranquilos que siguen ocupando los lugares que estaban.EDIL CABRERA: Yo quiero decir que no hubo muchas modificaciones en cuanto a la Bancada del
Partido Nacional en la integración de las Comisiones, únicamente hubieron porque como el Presidente
integraba algunas Comisiones y no puede integrarlas más, insertamos algunos otros nombres, también
la entrada de la ex Presidenta de la Institución.
Entonces nos llevó, si Ud. quiere leo los nombre o si no los acerco a la Mesa.PDTE: Léalo.EDIL CABRERA:
EDUCACIÓN Y CULTURA:
Ediles: Nelly Pacheco
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Lucy Larrosa
Mauro Suárez
ASUNTOS INTERNOS:
Ediles: Newton Cabrera
Ary Ney Sorondo
Martín Gorozurreta
SALUBRIDAD E HIGIENE:
Ediles: Sandra Brun
Miguel Rodríguez
Luis Bandera
Mauro Suárez
Genoveva Bosques
GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA
Ediles: Luis Casas
Ramón Collazo
Ary Ney Sorondo
Myrian Alvez
Martín Gorozurreta
URBANISMO O. P. Y VIALIDAD
Ediles: Luis Casas
Miguel Rodríguez
Nery Barreto
Eduardo Faréz
Martín Gorozurreta
DEPORTES Y JUVENTUD:
Ediles: Nery Barreto
Walter Gadea
Rodrigo Silveira
LEGISLACION:
Ediles: Sandra Brun
Alvaro Segredo
Rodrigo Silveira
ACCION SOCIAL:
Ediles: Walter Gadea
Nery Barreto
Newton Cabrera
TRANSITO Y TRANSPORTE:
Ediles: Washington Barreto
Humberto Sosa
Ary Ney Sorondo
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Eduardo Faréz
Jorge Ottonelli
TURISMO:
Ediles: Wáshington Barreto
Luis Bandera
Jorge Ottonelli
HACIENDA Y PRESUPUESTO:
Ediles: Sandra Brun
Lucy Larrosa
Myrian Alvez
Jorge Ottonelli
Newton Cabrera
MUJER Y FAMILIA:
Ediles: Nelly Pacheco
Genoveva Bosques
Sandra Brun
Lucy Larrosa
Myrian Alvez
DISTRIBUIDORA DE TRABAJO:
Sigue exactamente igual, no hubo modificación alguna.PDTE: Volvemos a repetir; solamente hemos nombrado a los integrantes del Partido Nacional que
hubo modificaciones, lo demás queda exactamente como están, en las mismas Comisiones que estaban
nombrados.
Tiene la palabra el Edil Cabrera.EDIL CABRERA: Me olvidé de:
DEPORTES Y JUVENTUD:
Ediles: Humberto Sosa
Miguel Rodríguez
Nery Barreto
Walter Gadea
Rodrigo Silveira
PDTE: Dr. Arambillete.EDIL ARAMBILLETE: Ud. Hizo referencia a tres puntos diferentes.
En el primero, creo que incidió que no se reunieran las Comisiones por el propio receso que hubo y
creo que ahora va a empezar a funcionar normalmente.
En cuanto a las reuniones semanales, nosotros siempre apoyamos las reuniones semanales, incluso
desde el período anterior y aceptamos que fuera quincenal a tipo de experiencia, pero seguimos
apoyando las sesiones semanales y que se realicen los días viernes.
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En cuanto a los delegados en las Comisiones, solo debo informar que mantenemos las mismas
personas, no vamos a hacer cambios de nombres, o sea, que los que están siguen en las Comisiones.PDTE: Raquel Pacheco.EDILA R. PACHECO: Con relación a las reuniones semanales a mí me parece bien, yo por ejemplo
fui una de las personas que insistí cada quince días por el problema de las Comisiones.
Pienso y pido a todo el Cuerpo de que por lo menos cuando tengamos reuniones de Comisiones,
tengamos un espacio de una hora entre cada Comisión, porque si no es imposible cuando tenemos dos
reuniones en un mismo día, cumplir con las dos.
PDTE: Sra. Ediles, le quiero informarle; estamos haciendo un estudio para que no coincidan una
Comisión en el mismo día, o sea que el mismo Edil no tenga dos Comisiones el mismo día en
confluencia con el horario de la otra Comisión.
El único problema que tenemos, que Ud. sabe muy bien, es un problema locativo que tenemos en la
Junta, que desgraciadamente hay días, hay semanas que se reúnen muchas Comisiones y tenemos en un
día cuatro reuniones y tenemos a veces solamente tres lugares para poder reunirnos.
Pero lo vamos a corregir de ahora en adelante; le queremos decir que estamos haciendo un estudio de
que no coincidan dos Comisiones y que el mismo Edil tenga que levantarse de un lado para otro, del
punto de vista del horario.
Eso lo estamos haciendo y vamos a ver si de ahora en adelante podemos hacer funcionar.Raquel Pacheco con la palabra.EDILA R. PACHECO: Quiero acotarle, que la Bancada del Partido Colorado continúa en las mismas
Comisiones que estábamos.EDILA ALVEZ: Sr. Pdte., yo quisiera decir que en honor a seguir su régimen de trabajo, yo acepto
también el funcionamiento semanal, los viernes; discrepo con que ese sea el motivo de la falta de
trabajo, porque no es así, cada Edil sabe en su carpeta lo que tiene, yo creo que son otros temas, pueden
ser las vacaciones, el receso, los cambios, pero las carpetas no se han amontonado en el régimen que
teníamos.
Pero de cualquier forma, como yo pienso presentar otra nueva Comisión Sr. Pdte., vamos a estar muy
atorados, pero si la Junta acepta la creación de esa Comisión, yo encantada sigo su ritmo de trabajo,
volvemos a los viernes, quería comunicarle eso.PDTE: Edil Sorondo.EDIL SORONDO: Sr. Pdte., voy a mocionar para que la Junta Dptal. se reúna los días viernes y
tenemos que tratarlo como grave y urgente, para que ingrese al Orden del Día, así le damos forma a la
petición suya.PDTE: Primero vamos a tratar el punto como grave y urgente; los que estén por la afirmativa.23
RESULTADO: Unanimidad de 22; afirmativo.PDTE: Ahora le vamos a dar entrada a la moción del Sr. Edil Sorondo, en la cual solicita que las
reuniones de la Junta Dptal. pasen a ser todos los viernes a las 19.30; los que estén por la afirmativa.RESULTADO: 22 en 23; afirmativo.PDTE: Bueno, ha quedado entonces establecido que a partir de la próxima semana, nos empezamos a
reunir los viernes a las 19.30.
Van a empezar a salir el lunes las reuniones de las Comisiones y por favor no me contesten al citador
que estamos en receso.MEDIA HORA PREVIA
PDTE: Tiene la palabra el Edil Geener Amaral.EDIL AMARAL: Presento hoy, inquietud planteada por transportistas de Cerro Largo y que describo
seguidamente.
Los Transportistas uruguayos deben realizar en forma anual la Inspección Técnica Vehicular, que se
lleva a cabo por parte de SUCTA. Este servicio cuesta aproximadamente $ 3.000.oo por equipo de
carga, dependiendo el costo, de cómo esté integrado dicho equipo. Una vez efectuada la inspección los
transportistas deben realizar las reparaciones exigidas, esto se traduce en gatos y pérdidas de tiempo, a
veces una semana sin trabajar, lo que agregado al costo de la inspección, constituye un aumento en los
costos fijos.
A los transportistas brasileños no se les exige esta inspección, hecho que consideramos discriminatorio.
¿ Quién garantiza que las unidades de carga que entran al País estén en buenas condiciones de
funcionamiento?. Debemos confiar en lo que ellos dicen. Sin embargo las autoridades de Brasil no
proceden de igual forma, dado a que realizan inspecciones y si encuentran alguna irregularidad de
acuerdo a las normas de su País, no proceden a notificar y dar plazo, sino que exigen que se haga la
reparación allí mismo.
A título de ejemplo, si a una unidad de carga uruguaya le detectan un desperfecto en los neumáticos,
hay que sustituirlos en el lugar, lo que para nosotros constituye contrabando, caso contrario habría que
realizar una exportación de los repuestos desde Uruguay, con la demora y las complicaciones que ello
implica.
Por otra parte si un transportista uruguayo comete una infracción en territorio brasileño, la DNER
(Dirección Nacional de Estradas y Rodovías) aplica multa, traslada la unidad de carga mediante el
servicio de guinche y lo cobran, depositan la mencionada unidad en el predio que ellos indiquen,
cobrando también el estacionamiento.
Las exigencias en el transporte internacional de cargas en Brasil son diferentes a las aplicadas en
nuestro País. Allí controlan la transportista uruguayo y nosotros no hacemos lo mismo con ellos.
Exigen la FCV (Fuerza Caballo Vapor), haciendo que camiones autorizados a cargar 25.000 kg. En
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nuestro País, no puedan entrar al Brasil con más de 13.000 kg., medida que hace inviable la actividad
para muchas empresas uruguayas.
Por otra parte, vemos con mucha preocupación la cantidad de empresas de Transporte Internacional de
Cargas de nuestro País y en particular de nuestro departamento, que están paradas o han clausurado su
actividad, mientras observamos a las empresas brasileñas entrar con carga y sacar nuestra producción;
se va con ella la fuente de trabajo de muchos uruguayos y parte importante de las divisas del país.
Vemos entonces necesario la urgente legislación en materia de Transporte Internacional de Cargas, a
los efectos de aplicar igual exigencia y tolerancia, y a su vez tornar competitiva a la empresa uruguaya,
frente a sus pares del MERCOSUR.
Por lo expuesto, solicito el respaldo de este cuerpo de ediles, para que mis palabras para su
consideración, pasen a la Comisión de Tránsito y Transporte de esta Junta Dptal., Intendencia
Municipal de Cerro Largo, demás Juntas Departamentales del país, Ministerio de Transporte y Obras
Públicas y Ministerio de Relaciones Exteriores.
Firma: Geener Amaral (Edil Departamental Encuentro Progresista-Frente Amplio)
PDTE: El Edil pide apoyo de la Junta, está a consideración; por la afirmativa.RESULTADO: 19 en 23; afirmativo.PDTE: Con la palabra la Edil Carmen Tort.EDILA TORT: Primero voy a hacer una aclaración de esto que me acaban de entregar.
En la Comisión de Ganadería debe decir también el nombre del Edil Martín Gorozurreta, que no está
agregado acá.
Vamos a presentar esta noche dos planteos; uno es remitido al compañero edil suplente Niver Pereira,
de vecinos de MEVIR de Bañado de Medina y dice así:
Sr. Edil Departamental
La Comisión de participantes de MEVIR Bañado de Medina a través de Ud., solicita el apoyo de la
Junta Dptal. a este nuevo barrio de Bañado de Medina que constituyen las viviendas.
En el marco de la campaña que viene realizando la Intendencia Municipal de Cerro Largo hacia un
mejoramiento de la calidad de vida, en lo que se refiere a la limpieza de espacios públicos, exterminio
de basurales, mantenimiento de las calles, todo lo cual redunda en promoción de la salud sobre todo de
nuestros niños, es que pedimos colaboración para comprar una desmalezadora.
Dicha máquina es imprescindible en este momento para efectuar limpiezas de las calles y terrenos
aledaños a las viviendas.
La Comisión con gran esfuerzo a través de una rifa logró adquirir dos cortadoras de césped, destinadas
a uso de las viviendas, ahora el proyecto es la desmalezadora y es así que solicitamos una donación en
efectivo, que nos ayude en esta compra que deseamos realizar.
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Desde ya, agradecemos vuestra atención y quedamos a la espera de una respuesta favorable.
Saluda atentamente y hay firmas de vecinos de MEVIR; y solicitamos que esta nota pase a la Comisión
de Hacienda de la Junta Departamental.PDTE: Se dará trámite.EDILA TORT: El segundo planteo es una nota de Vecinos del Barrio Leandro Gómez, que la paso a
leer:
Por este medio, los abajo firmantes, vecinos del Barrio Leandro Gómez, nos acercamos a la Junta
Dptal. a los efectos de plantear el grave problema que hemos tenido estos días.
El 17 de julio concurrieron a nuestro barrio máquinas de la IMCL con el fin de arreglar una de nuestras
calles, Pedro Figari, que genera alagamientos para algunos vecinos.
Queremos puntualizar que estuvieron en la mañana intentando entrar al predio propiedad de uno de los
vecinos, no se los dejó ingresar, más tarde concurren con guardia policial y la máquina de la
Intendencia efectivamente ingresa a propiedad privada, haciendo una zanja en la mitad del terreno,
padrón 13776 propiedad de Rúben Ismael Suárez da Silva, concurre más tarde el Intendente
manifestando que no se puede complicar, cuando nosotros le explicábamos que la solución se
encuentra a 20 m, en la esquina y no afecta a ninguno de los vecinos.
Adjuntamos copia de plano de fraccionamiento, no es zona inundable, todos los terrenos han sido
rellenados, las máquinas de la IMCL han levantado la calle con caída de las aguas para las propiedades
particulares, por eso se alagan nuestras casas, pasan dos líneas de ómnibus por esa calle, que con la
próxima lluvia ya no la van a poder hacer a raíz del trabajo de las máquinas municipales.
En síntesis, reclamamos al Sr. Intendente Municipal por medio de la Junta, que no ingresen a predios
propiedad privada, que contrate gente capacitada para solucionar el problema de los barrios generado
por la propia Intendencia, que la gente a su cargo no amenace a los dueños de los predios públicamente,
que con gente que entiende más los vecinos le decimos que la solución se encuentra a 20 m, en la
esquina, canalizando las aguas hacia la calle y no hacia nuestras casas.
Esperando nuestro planteo sea escuchado, saludamos atentamente y le sigue una serie de firmas de
vecinos, una Cédula Catastral y un plano de fraccionamiento.
Nosotros conjuntamente con este planteo que lo hacemos nuestro, queremos hacer breves
puntualizaciones respecto al tema constitucional, que creemos que así ocurrió, existe una violación del
Art. 7, pero con respecto a lo que es la propiedad privada que en ese caso tendría que haberse hecho
una expropiación.
Creemos en segundo lugar que si son inundables se debe buscar una solución habitacional para los
vecinos que allí han construido y en tercer lugar, estamos convencidos nosotros en particular, que nadie
como los vecinos del barrio y los técnicos en el caso de la Intendencia, pueden llegar a solucionar este
tema.
26
En definitiva, nos hacemos eco de este planteo, aspiramos que el planteo de los vecinos seda una
solución para el barrio, evidentemente podría tener o no las acciones jurídicas pertinentes, pero lo que
quieren es una solución para su barrio, que consideran que está muy cerca y esperamos el apoyo de la
Junta para que esto se remita al Intendente Municipal de Cerro Largo, para que lleve la pronta solución
a los vecinos del Barrio.PDTE: Los que estén por la afirmativa.EDILA ALVEZ: Perdón, pregunto cuál es el respaldo que tiene que dar la Junta, al planteo que hace la
Sra. Edil o al planteo que hacen los vecinos.
PDTE: Al planteo que hacen los vecinos por intermedio de la Sra. Edil.La Edil en este momento es un vocero de los vecinos, o sea, que lo que se está pidiendo el apoyo es
para lo que piden los vecinos.EDILA TORT: Los vecinos lo que piden es que se solucione el tema del barrio; plantean el problema.
Ellos tienen un problema de alagamiento y plantean que se solucione el problema del Barrio.
Cuentan acá que fue lo que ocurrió; ellos no están planteando nada en objeción a ningún punto,
simplemente plantean el problema del barrio y le siguen firmas de vecinos de todo el barrio.PDTE: Los que estén de acuerdo con lo que plantea la Sra. Edil, sírvase votar por la afirmativa.RESULTADO: 12 en 19; afirmativo.PDTE: Se dará trámite.La Edil Sandra Brun, tiene la palabra.EDILA BRUN: El planteo al cual me voy a referir hoy surge en consecuencia de necesidades de un
sector del Barrio Cuchilla de las Flores y dice así:
Melo, 19 de julio de 2001.
Sr. Presidente de la Junta Departamental de Cerro Largo
Esc. Gary Ferreira
De mi mayor consideración:
Por la presente solicito a Ud. remita al Sr. Intendente Municipal Cnel. ® Ambrosio Walter Barreiro el
petitorio de vecinos del barrio Cuchilla de las Flores, que me manifestaron la necesidad que se instale
una garita en la esquina de calles Joaquín Suárez (Ex Lavalleja) y Agustín de la Rosa; éstos aducen la
total desprotección que tienen frente a las inclemencias del tiempo en un populoso barrio, lo que
constaté personalmente y creo que es una necesidad de fácil solución y una petición absolutamente
justificable.
Sin otro particular le saluda atentamente.
Firma: Mtra. Sandra Brun (Edil Departamental)
PDTE: Se dará trámite.27
Edil Myrian Alvez.EDILA ALVEZ: Sr. Pdte., yo como anuncié cuando di mi afirmativa para la sesión semanal, dije que
iba a plantear la creación de una nueva Comisión y le explico a los compañeros que esta propuesta que
voy a hacer hoy, que por otra parte voy a pedir que pase a Asuntos Internos y sea estudiado
debidamente por los compañeros, para agregar o quitar alguna cosa de la propuesta.
Es un poco lo que concretamos en el Congreso Nacional de Ediles, de la necesidad de la creación de
una Comisión, dice:
En el Congreso Nacional de Ediles se planteó la necesidad de institucionalizar como permanente la
Comisión de Descentralización y Desarrollo.
Nosotros proponemos, siguiendo también las directivas que apoyamos en el Congreso, la constitución
en nuestra Junta Dptal. de esta Comisión, pues entendemos que abarca temas que apuntan a la
problemática moderna de los Municipios.
La demorada transferencia de recursos nacionales y el compromiso de los Municipios de atender
distintas áreas, cuya responsabilidad es cada vez mayor, hace que busquemos a través de la creación de
esta Comisión, los instrumentos y las propuestas que colaboren con los nuevos roles municipales.
Por otro lado, entendemos que daríamos mayor participación a los ciudadanos del Departamento y
propenderíamos a impulsar encuentros regionales como forma de profundizar la Descentralización,
poniendo en práctica la Regionalización, entendemos que enfrentamos un problema que arrastramos
históricamente como es el centralismo, fundamentalmente en la inversión pública y privada.
La recesión económica y productiva que en definitiva a traído un aumento de la pobreza y la
consecuencia de conflictos sociales, nos lleva a ver en el buen funcionamiento de esta Comisión, una
posible apertura hacia la sociedad, en procura de mejor destino para nuestra gente.
Los Ediles somos quienes estamos más directamente en contacto con nuestros conciudadanos, por eso
proponemos que esta Comisión sea un nexo más fuerte, más real, entre la comunidad a la que
representamos y a la gente, creando una nueva forma de participación, abriendo aún más las puertas de
nuestra Junta, recibiendo propuestas de desarrollo, tanto de las organizaciones sociales, como de
quienes pretendan desarrollar actividades dentro de nuestra comunidad y también para un mayor
contralor de los servicios públicos locales.
Buscar el entendimiento necesario en la región, para reclamar un retorno de recursos que son extraídos
del ámbito departamental por parte de grandes emprendimientos, públicos y privados, a modo de
ejemplo, la forestación, el arroz, el granito, etc., riqueza que siendo departamental, ocasionan gastos a
los Municipios en caminería, en exoneraciones tributarias etc. y que no devuelven riqueza alguna.
Promover en el ámbito legislativo la normativa legal que habilite la creación de empresas mixtas
(Públicas y privadas), cuya ausencia sin duda, obstruye los proyectos de desarrollo.
Finalmente, en el entendido de que descentralización implica redistribución del poder político y acercar
a los centros de decisión a la gente, propenderíamos a la creación e integración de Juntas Locales,
28
como forma de que los ciudadanos de cada departamento encuentren ámbitos de participación y
responsabilidad de, forjar un mejor futuro para sus localidades.
Sr. Pdte., yo solicito que esta propuesta pase a la Com. de Asuntos Internos y también propongo ya a la
Comisión, aparte de todo esto, la integración de un número importante de Ediles, es decir, salir de la
tradicional 5 o 7, poner más ediles a trabajar en este tema, porque son temas de interés departamental,
donde no deberíamos encontrar pruritos políticos.
Entonces creo, que cuanto más participación tengan los ediles, sería una Comisión más numerosa que
las comunes y proponemos a los efectos de lo que la Comisión entienda, posteriormente con 9
integrantes.
El segundo punto Sr. Pdte., voy a tratar de ser muy breve.
Quiero plantear y también pasar a la Comisión de Mujeres de la Junta Dptal. una propuesta que
entendemos que en este momento se está haciendo necesario un gran esfuerzo de toda la comunidad,
porque estamos padeciendo problemas muy grandes, se ha instrumentado una forma extra de
alimentación a numerosos sectores de la población, para ayudar a sobrellevar este mal trance.
Nosotros tenemos experiencia de años anteriores, en períodos anteriores, de la realización de tipo
Maratón, con televisión, radio, con apoyo de distintos medios de prensa, que creo que esto sería una
buena cosa para solicitarle a la población de Cerro Largo, que si bien estamos todos mal, algunos
estamos menos mal, que colaboren en la medida que sea necesaria y logremos a través de esta Maratón,
que yo le propongo que la realice la Comisión de Mujeres, un encuentro con las distintas
organizaciones, sea ZONTA, Cruz Roja, Leones, Rotarios, todas las organizaciones sociales del medio,
una forma de conseguir no solamente alimentos para respaldar lo que se está haciendo, sino también
ropa de abrigo, frazadas, calzados, todo tipo de colaboración que dentro de su medida cada poblador de
este departamento pueda conseguir.
Le pasamos esta propuesta a la Com. de Mujer porque ellas están en contacto con las distintas
organizaciones, ese es el motivo. Es una propuesta que también entendemos que debería integrarse a
trabajar la Comisión de Acción Social.PDTE: Así se hará.ASUNTOS ENTRADOS
Nota de la Comisión de APAL del Liceo de Fraile Muerto, solicitando colaboración.
Por Secretaría se da lectura.PDTE: A Hacienda.Of. 2398/01 del Tribunal de Cuentas reglamentando aspectos referidos a la facultad de reiteración de
gastos por parte de los Ordenadores.
PDTE: A Hacienda.-
29
Of. 909/01 de la Junta Dptal. de Canelones solicitando apoyo para que las micro, pequeñas y
medianas empresas obtengan algunos beneficios en sus obligaciones ante el BPS y DGI.
PDTE: A Acción Social.Of. 169/01 del Ministerio de Deporte y Juventud contestando inquietud de las Comisiones de Educ.
y Cultura y Hacienda respecto a colaboración para la piscina del Club Melo-Wanderers.
Por Secretaría se da lectura.PDTE: Tiene la palabra la Edil Alvez.EDILA ALVEZ: Sr. Pdte., simplemente para hacer una acotación respecto a la nota, ya que la leyeron
nos hemos enterado.
Es lastimoso que nosotros recibamos semejante planteamiento cuando pensamos que entre otras
funciones que tiene el Ministerio de Deportes que es bien nuevo, sería respaldar los proyectos que bien
poquitos hay en Cerro Largo, muy poquitos, hay una piscina y entonces nosotros pensamos que bajo
protesta hemos recibido este informe y creo que habría que insistirle al Ministro por lo menos a lo que
a mi respecta, de que la restricción del gasto será muy importante, lo que nosotros compartimos, pero
hay cosas que bien poquito pedimos, así que no merecemos una crisis instantánea.
Creo que este es un planteo que debe ser compartido pro todos los compañeros, porque es insólito que
se cree un Ministerio y lo poquitito que se le pide, no se puede colaborar.PDTE: Edil Sorondo.EDIL SORONDO: Simplemente para hacer un comentario; esta respuesta lo único que deja en
evidencia clara, la inoperancia que tiene el Sr. Ministro que es de mi Partido y lo lamento, nosotros con
anterioridad ya le habíamos llevado todo un planteamiento sobre la situación que vivía MeloWanderers, quedó comprometido en atenderla, nunca tuvo ningún tipo de respuesta y esto es, porque se
equivocaron en poner el Ministro. Lo que tenía que hacer ese Sr., es irse y poner otro que tuviera ganas
de trabajar y no figurar de Ministro.
PDTE: Ya se fue Sr. Edil, está en Colombia.
Se archiva.Nota del CAIF Abejitas Laboriosas solicitando colaboración y gestiones ante Organismos, para
mejorar su atención.
Por Secretaría se da lectura.PDTE: Myrian Alvez.EDILA ALVEZ: Solamente para decirle a los compañeros Ediles, porque supongo que a eso se le dará
trámite, para Hacienda, que nosotros tuvimos la oportunidad de ver como está trabajando esa gente,
están haciendo un esfuerzo grande, está muy bien implementado aparentemente, el CAIF, nos
preocupamos, fuimos por allí y entendemos que lo más importante que ellos precisan, porque tienen un
30
desequilibrio presupuestal, es adecuar las partidas que les está mandando el INAME con los gastos que
tienen y por otra parte el defasaje que les creó eso que ellos dicen, el alquiler.
Creo que además de Hacienda, se habría que pedir a otra Comisión respaldo para hacer el estudio,
podría ser Acción Social, porque así se respalda el planteo ante los organismos nacionales, el INAME
justamente, para agilitar eso, porque están con atraso y están con muchos problemas económicos y no
se adecuan las partidas que están recibiendo con la realidad que tienen.PDTE: Vamos a proceder con un poquito de serenidad y vamos a mandar una fotocopia a Acción
Social y vamos a mandar el original a Hacienda; así las dos Comisiones pueden informar directamente
sobre el mismo tema.EDILA GOMEZ: Disculpe Sr. Pdte., voy a tomar la palabra porque con respecto a ese tema tengo
conocimiento de los trámites por tener un cargo de Dirección en el INAME acá en Cerro Largo.PDTE: Le voy a dar la palabra igual, no hay problema.EDILA GOMEZ: Me parece que es importante que pase con la información adecuada.
El trámite ha seguido los canales adecuados, se encuentra en la Presidencia del Directorio del INAME
en este momento y creo que está para ser aprobado; simplemente es que nuestro Directorio está
incompleto, porque no ha salido la venia del Senado para el nombramiento de las nuevas autoridades y
es por eso es que está detenido el trámite.
La Directora, Dra. Estela López sola no puede firmar.
Es nada más que eso el impedimento.PDTE: Edila Alvez.EDILA ALVEZ: Yo simplemente voy a agregar, que esas cosas hay que plantearlas en Comisión,
cuando uno pertenece a un Organismo, no puede involucrarse.
A la compañera Ana María, que me perdone, pero era lo que le iba a decir, que esperara explicarlo en
Comisión, que era lo que correspondía, porque ella integra ese organismo y nos pasa a todos, a mi me
pasa con la Impositiva.EDILA GOMEZ: Perdón, es una información oficial, no hay impedimento para que yo la de, pero
además como yo soy un miembro suplente, en este momento no estoy en ejercicio de la titularidad por
licencia del titular, no integro las Comisiones y por eso no lo podía informar.Of. 403/01 de la IMCL adjuntando respuesta al Sr. Edil N. Pereira sobre extracción de balasto en una
cantera particular.
PDTE: Está a disposición del Edil.Of. 398/01 de la IMCL adjuntando antecedentes respecto a actuaciones sobre las conclusiones de la
Comisión Pre Investigadora creada el 27 de octubre de 2000.
PDTE: Ponemos a disposición de los Ediles el Expediente, porque si leemos las conclusiones Ud. no
va a entender nada; porque tiene que leer el expediente de principio a fin.31
Por Secretaría se da lectura a las conclusiones.PDTE: Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Ya que es un tema que muchas diferencias trajo en el seno de la Junta Dptal. y no
es un tema que no toda la Junta Dptal. por unanimidad resolvió que se diera este tratamiento, creo que
sería conveniente que todos los antecedentes, todo lo actuado por la IMCL con respecto al tema del
camión de la Junta Local, pasase esa contestación a la Com. de Legislación, para que esta pueda
estudiarlo, pueda analizarlo y pueda ver sí realmente lo que la Junta Dptal. solicitó a la Intendencia
Municipal que se hiciese, se realizó de la manera que esta Junta entendía se debería hacer.
No es cuestión de hacer críticas, porque como bien dijo el Sr. Presidente nosotros no sabemos que fue
lo que la Intendencia Municipal hizo, entonces no es tampoco tratar de adelantarnos a otro tipo de
requerimientos de parte de la Junta Dptal., sino nada más que tratar de saber esta Junta, que fue lo que
se actuó y si lo que se actuó estaba basado en lo que esta Junta Dptal. entendía.PDTE: A Legislación.Dos planteamientos escritos presentados por la Bancada de Ediles del Encuentro ProgresistaFrente Amplio.
Reiteramos a Ud. la solicitud realizada el día 18 de mayo ppdo., por la pedíamos se nos remitiera a esta
Bancada la siguiente información:
1) Monto de dinero pago por la Junta Departamental a ANTEL por el servicio telefónico, de todos
los números que ésta posee a partir del 14/7/00 hasta la fecha.
2) Adjuntar copia mes a mes, de las facturas incluyendo el listado de detalles de cada teléfono.
Firman: Ediles Bancada Encuentro Progresista-Frente Amplio.Solicitamos a Ud. se sirva reiterar el pedido de informe elevado con N° de oficio 328/01 del 11 de junio
ppdo., a la IMCL y que transcurrido el plazo reglamentario no hemos recibido respuesta alguna.
Amparados en el Art. 284 de la Constitución de la República sírvase informarnos:
1) Enumerar las licitaciones realizadas por la IMCL, para contratar la realización de obras y
servicios municipales.
2) Especificar tareas y trabajos estipulados.
3) Remitir copia de las bases generales y particulares de dichas licitaciones.
4) En qué medios fueron realizadas las publicaciones de las mismas.
5) Informar cuáles fueron las Comisiones Asesoras Adjudicatarias. Adjuntar copias de las actas de
apertura y adjudicación de obras y servicios.
Firman: Ediles de la Bancada del Encuentro Progresista-Frente Amplio.PDTE: Se dará trámite a ambas.EDIL PARDIÑAS: Con respecto a la segunda, es una reiteración de pedido de informes, o sea, que
tiene que ser con respaldo de la Junta.PDTE: Nosotros hacemos la reiteración correspondiente de acuerdo a como está presentada la nota.
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La otra es un pedido de informes común y corriente.Solicitud de colaboración de la Sociedad Criolla “La Tropilla”, para poder enfrentar la organización
de la XXXIV Raid Hípico Federado “Día de las Américas”.PDTE: A Hacienda.Nota del Club Ecuestre de Río Branco, solicitando colaboración para la XIV edición del raid
“Domingo Navarro”.PDTE: A Hacienda.Comunicación de la Liga Regional de Fútbol de Río Branco, dando a conocer sus nuevas
autoridades.PDTE: Enterados, se archiva.ORDEN DEL DIA
PDTE: Sorondo.EDIL SORONDO: Le hago un comentario. Recibí dos citaciones para Comisiones de acuerdo a lo
conversado. El lunes 23 a las 20 horas una y a las 20,15 otra.
Tengo la citación para Asuntos Internos a la hora 20 y de Ganadería a las 20.15.
PDTE: No puede ser.EDIL SORONDO: Mañana habrá tiempo de corregir esto.PDTE: Espero que sí.INFORME DE LA COMISION DE LEGISLACIÓN: 17/07/01
En el día de la fecha y con la asistencia de los Sres. Ediles: Nery Barreto, Yerú Pardiñas y Rodrigo
Silveira, se elaboró el siguiente informe:
VISTO: El Of. 348/01 de la IMCL, remitiendo el Sr. Intendente la solicitud de autorización de la rifa
del Club Atlético Peñarol-Melo, acompañando iniciativa para exonerar de los aportes correspondientes.
CONSIDERANDO I: Que analizada la documentación adjunta, se entiende que cumple con los
requisitos legales.
CONSIDERANDO II: Que la Institución que requiere la autorización, es de carácter deportivo que
participa de las competencias oficiales, por lo cual el cometido es recabar fondos para sus
compromisos.
33
ATENTO: A las facultades legales y constitucionales;
La junta Departamental de Cerro Largo Resuelve:
1) Conceder la autorización para que el Club Atlético Penarlo-Melo realice una rifa para su
beneficio.
2) Conceder la venia para que la IMCL, exonere al Club Atlético Penarlo-Melo, de los aportes por
concepto de la rifa precedentemente señalada.
PDTE: Está a consideración el informe de la Comisión.RESULTADO: Unanimidad de 23; afirmativo.PDTE: No habiendo más asuntos, queda terminada la reunión.Siendo la hora 20.40 y no habiendo más asuntos a tratar, el Sr. Presidente Esc. Gary Ferreira, da por
finalizada la Sesión.-
NERY DE MOURA
Secretario
Esc. GARY FERREIRA
Presidente
34
JUNTA DEPARTAMENTAL
DE
CERRO LARGO
Se lleva a conocimiento del Sr. Edil ................................................................ que la Junta
Departamental de Cerro Largo se reunirá en Sesión Extraordinaria el próximo domingo 29 de los ctes.
a partir de la hora 10.00, en su sede de calle Justino Muniz 528, a efectos de considerar como único
punto del Orden del Día:
-
Solicitud firmada por varios Sres. Ediles de acuerdo a lo que establece el Reglamento Interno para
tratar:
-
INFORME DE LA COMISION DE LEGISLACIÓN (24/VII/01)
LA
35
SECRETARIA
ACTA N° 52
SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DIA VEINTINUEVE DE JULIO DEL AÑO
DOS MIL UNO
En la ciudad de Melo, departamento de Cerro Largo el día domingo veintinueve de julio del año dos
mil uno, en su local de calle Justino Muñiz 528, sesionó la Junta Departamental de Cerro Largo en
forma Extraordinaria y siendo la hora 10.05 el Sr. Presidente Esc. Gary Ferreira da por iniciada la
Sesión. Con la asistencia de los Sres. Ediles .Sandra Brun, Newton Cabrera, Luis Casas, Ramón
Collazo, Miguel Rodríguez, Wáshington Barreto, María Teresa Olivera, Jorge Ottonelli, Walter
Gadea, Eduardo Faréz, Nery Barreto, Alvaro Segredo, Wáshington Fagúndez, Lucy Larrosa, Rony
Bejérez, Yerú Pardiñas, Daniel Aquino, Carlos Mourglia, Adolfo Martínez, Eduardo Medeiros,
Carolina Vieyto y Juan Carlos Núñez. Con licencia los Ediles: Miguel Morales, Diego Saravia y María
Riccetto. Faltaron con aviso los ediles: Ary Ney Sorondo, Luis Bandera, Socorro Sosa, Hugo
Arambillete y Raquel Pacheco. Estuvieron ausentes los ediles: Nelly Pacheco, Humberto Sosa, Myrian
Alvez, Rodrigo Silveira, Martín Gorozurreta, Genoveva Bosques, Mauro Suárez, Olga Rodríguez y
Soni Buzó.Por Secretaría se da lectura a la nota que da lugar a la convocatoria a Sesión Extraordinaria para el día
de hoy dirigida al Sr. Presidente que dice:
Los Ediles abajo firmantes, solicitamos a Ud. de acuerdo a lo que establece el Reglamento Interno Art.
33, se convoque a Sesión Extraordinaria para el día 29 de los corrientes a la hora 10.00, a efectos de
considerar como único punto del Orden del Día, el Informe de la Comisión de Legislación de fecha
24/VII/01, referido a solicitud de venia de la IMCL, para destitución de un funcionario presupuestado.Siguen firmas de ediles.INFORME DE LA COMISION DE LEGISLACION = 24/VII/01
Reunida la comisión con asistencia de los integrantes Ediles Sandra Brun, Alvaro Segredo, Rodrigo
Silveira, Daniel Aquino y Raquel Pacheco y la presencia de Genoveva Bosques, informan al Cuerpo:
VISTO: la venia solicitada por la IMCL, cursada por oficio 332/2001 del 19.VI.2001,en el expediente
N° 7444/000 “Departamento Jurídico. – Del Pino Jardín, Pedro. Sumario Administrativo – Resolución
550/000”, al amparo de lo dispuesto en el Art. 275 N° 5 de la Constitución de la República, para
destituir a un funcionario presupuestado. Sumario Administrativo, por la causal de omisión.
RESULTANDO: Que las pruebas diligenciadas en el sumario administrativo son:
A)copia del auto de procesamiento del Sr. Pedro Del Pino, dictado en autos “Rufino
Serafín Pereira das Neves y otros. Delito continuado de fraude – Ficha 137/2000” tramitados ante el
juzgado Ldo de 1ra. Instancia de 2° Turno de Cerro Largo.
Según surge del mismo, el Sr. Juez le atribuye al procesado los siguientes hechos:
1)que no está identificada la persona que efectivizó el cobro, violando el Art. 101 del TOCAF y
Art. 16 de la ley 17.213;
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2) que aparecen cobrando facturas funcionarios municipales, contradiciendo la incompatibilidad
entre esa calidad y la de representantes de empresas privadas contratantes con el organismo en el cual
ejercen funciones;
3) no aparece el carácter de representante del firmante de los cobros ( cobros de Ricardo Olivera
en representación de Empresas Ariel, Rosario Repuestos, Mundo Repuestos y Goncor.En virtud de estos hechos lo procesa por un delito continuado de abuso de funciones en los casos no
previstos especialmente por la Ley.B) Declaración del sumariado
C) Declaración de testigos
CONSIDERANDO: I) Que el auto de procesamiento es un acto procesal que no causa estado; o sea,
puede ser revocado o modificado en cualquier momento.
II) Que no existe información alguna en el sumario administrativo de si el auto
de procesamiento ha quedado firme o no.III) Que no existe información del estado actual del procedimiento penal.IV) Que no surge de la declaración del sumariado omisión alguna de su parte.
V) Que las declaraciones de los testigos no aportan pruebas de ninguna omisión.
VI) Que no se agregó al sumario administrativo ninguna documentación que
pruebe alguna omisión por parte del funcionario sumariado (documentos referidos por el Juez,
auditorías etc) Lo único que existen son dichos del Sr. Juez, que seguramente tendrán su respaldo
documental en el expediente penal, pero que en el sumario administrativo no fueron agregados. Del
examen de dicha documentación, eventualmente podría surgir algún tipo de omisión, pero es imposible
determinarlo sin el debido estudio de la misma.
VII) Que si el único medio de prueba en que se basa la Administración son las
resultancias del expediente penal, lo correcto debería ser esperar el fallo definitivo de la justicia, para
ver si existió o no delito, y en ese caso solicitar la venia de destitución por esa causal.VIII) Que la omisión constituye una falta por no haber hecho algo que debería
hacerse; negligencia, descuido en el cumplimiento de alguna cosa, situación que no surge probada del
sumario administrativo instruido.Por los fundamentos expuestos, esta Comisión aconseja al Cuerpo:
1) Rechazar la venia solicitada.
2) Sin perjuicio, la IMCL podrá estar a las resultas del juicio penal en curso y en caso de
condena, solicitar la venia de destitución por la causal de delito.37
PDTE: Está a consideración el informe de la Comisión.Tiene la palabra el Edil Aquino.EDIL AQUINO: Vamos a agregar muy pocas cosas a lo establecido en el informe de la Comisión.
Simplemente decir, que creo que es importante, de que la Intendencia entendió no esperar la resultancia
del proceso penal que se le sigue a ese funcionario presupuestado de la Intendencia y optó por recorrer
la vía del sumario administrativo.Desde ese momento sin duda, la carga de la prueba que la tiene la Intendencia Municipal de Cerro
Largo, la Administración, significa que las resultancias, la prueba vertida en el sumario administrativo
se torna trascendente para la dilucidación del tema y sin dudas el estudio del sumario administrativo no
arroja en ningún momento, prueba alguna de la causal que invoca la Intendencia para destituir al
funcionario, que es la causal de omisión y eso lo reafirma la Comisión por cuanto los elementos que
maneja la administración son tres: el auto de procesamiento donde el Sr. Juez en base al estudio de la
documentación del pre sumario, entiende que hay elementos de convicción para iniciarle un proceso
penal por abuso de funciones. Lo llama abuso innominado de funciones, al funcionario objeto de este
proceso.
Pero el auto de procesamiento que es una resolución judicial, es un mero auto procesal, no contiene en
sí, aparte de los dichos del Juez Penal, la prueba o los elementos que el Juez manejó en el pre sumario,
para tomar la decisión preliminar que tomó en este caso.
En una palabra, se podría haber agregado al sumario administrativo solicitando al Juez de la causa las
conclusiones o las auditorias que se presentaron en el pre sumario, las declaraciones de los testigos, la
propia declaración del involucrado y otros elementos, que hubieran permitido a la Comisión, analizar si
efectivamente de allí surgieren elementos que configuraren la causal de omisión, o sea, que el auto de
procesamiento penal, que son las conclusiones del Juez, no arrojan ningún elemento que pruebe la
causal invocada por la Intendencia.
En segundo lugar, de la declaración del propio sumariado ante los abogados sumariantes de la
Intendencia, no surge prueba alguna, basta la simple lectura de la declaración realizada por el
funcionario y la Intendencia cita a tres testigos, que también en sus exposiciones no arrojan elemento
alguno, que pruebe la causal que invoca la Intendencia para su destitución.
A su vez, el funcionario presenta sus descargos y solicita la deposición de cuatro testigos, dos de ellos
jerarcas de la Intendencia Municipal, que concuerdan a grandes rasgos en la corrección en la actuación
del funcionario y que tampoco además arrojan elementos que prueben la causal que se invoca para su
destitución, fundamentalmente por las resultancias del sumario administrativo es que esta Comisión
entendió, de que no habían elementos de prueba como para conceder una venia de la gravedad de la
solicitada, que significa ni más ni menos, que la destitución del funcionario.
Todos sabemos que este caso es un caso de resonancia pública, porque involucró el inicio de Juicio
Penal a varios ciudadanos de este departamento, muchos de ellos ocuparon cargos de alta jerarquía en
la administración pasada, pero nosotros creemos por eso y así lo decimos en la segunda parte de la
resolución, de que la justicia está trabajando en este tema y que la Intendencia podrá una vez que
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concluya el juicio penal y si hay sentencia condenatoria firme respecto al funcionario involucrado,
reiterar la solicitud de venia de destitución por la causal del delito que se le pruebe en el juicio penal.
Es por estas consideraciones, es que nosotros entendemos, ateniéndonos a lo que resultas repito, del
sumario administrativo instruido por la Intendencia, que no hay pruebas para otorgar la venia de
destitución de este funcionario.PDTE: Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Muy brevemente Sr. Pdte., creemos que es importante puntualizar porque esta
Institución que es la Junta Dptal. ha obrado en su momento también haciendo conocer casos ante la
justicia, cuando entendió que pudiera haber elemento de abuso en el ejercicio de los cargos públicos e
interesa a su vez en estos tiempos, los cuales los delitos de corrupción en nuestro país está siendo
objeto de nuevas leyes, inclusive muchos de ellos también hay procesos pendientes y otros ya
finalizados, donde se demuestra a veces, el abuso que los funcionarios que dependen del poder público
y ejercen el poder a nivel de las dependencias del Estado, han caído en ese sistema tan perverso, que es
el de los privilegios y el de la corrupción.
Creo que interesa fundamentar principalmente, la acción que esta Institución Junta Dptal. ejerce ante un
hecho como este, en el cual hay como ya se fundamentó por parte de nuestro compañero, pero como a
su vez lo expresa también el informe de la Comisión, un auto de procesamiento en el cual nosotros no
desconocemos que exista ese hecho, ni estamos desconociendo de que el Juez pueda haber entendido
que hay razón para obrar en tal sentido. Respetamos esa instancia que se ha dado a nivel del Poder
Judicial, pero sí queremos reafirmar de que el hecho del ejercicio del poder también tiene sus límites
para todos los lados y no porque alguien presuma que existe una instancia que pueda ser en este caso
delictivo a como se quiere rotular en este caso “De Omisión” ante determinado funcionario, por el
simple hecho de ejercer el poder pueda destituir o cesarlo o apartarlo de la administración.
Yo creo que esta institución justamente enaltece su prestigio al decir que pese a todos los hechos que ha
vivido la sociedad de Cerro Largo, hay que seguir respetando las normas de procedimiento, porque en
definitiva son las que están luego marcando las obligaciones que el propio gobierno departamental se
va a ver enfrentada, hay que tener presente de acá nosotros mismos ya hemos estado considerando
venias para poder la Intendencia negociar juicios pendiente, justamente, por abuso de aplicar la
administración, en la cual la administración se creyó omnipotente de poder hacer las cosas, no le
importó las normas jurídicas y llevó adelante acciones, que hoy día el conjunto del Gobierno
Departamental, pero fundamentalmente el conjunto de los contribuyentes y los ciudadanos, están
teniendo que pagar esas consecuencias.
No queremos entonces volver a caer en esos hechos y queremos alertar, porque ya una vez nosotros los
escuchamos, y los compañeros de la Com. de Hacienda y Presupuesto lo escuchamos en esta Junta y
varios otros ediles que estaban presentes en el momento de estudiar el tema presupuestal, la Directora
de Jurídica de la Intendencia dijo que, importaba lo que quería hacer el Intendente y luego de vería el
marco jurídico a aplicar y no es así, es al revés, el País debe marchar al revés y Cerro Largo debe
marchar como tiene que marchar el país y las normas, las normas fijan lo que pueden hacer la
administración y hay que respetarlas y creo que la Junta Dptal. con este hecho, lo que está haciendo es,
defender el derecho de los ciudadanos y marcar las que las normas tienen vigencia al igual que en el
resto del país y es por eso que no tiene connotaciones políticas lo que hoy estamos recomendando, que
la Junta vote porque nosotros acompañamos el informe de la Comisión.39
PDTE. No habiendo más oradores se va a poner a votación el informe de la Comisión de Legislación;
quienes estén por la afirmativa, en votación nominal.Votaron por la afirmativa los Sres. Ediles: Faréz, R. Bejérez, Larrosa, Casas, W. Barreto, Ottonelli,
Gadea, Olivera, Pardiñas, Vieyto, Cabrera, M. Rodríguez, Brun, Medeiros, Mourglia, Martínez,
Aquino, Núñez, Fagúndez, N. Barreto, Segredo y el Sr. Pdte. Gary Ferreira.Votó por la negativa el Sr. Edil Collazo.RESULTADO: En 23 Sres. Ediles presentes en Sala; votaron por la afirmativa 22, por la negativa 1;
moción aprobada.PDTE: Para fundamentar su voto, la Edil Vieyto.EDILA VIEYTO: Sr. Pdte., voy a ser muy breve luego de la exposición de los compañeros Aquino y
Pardiñas.
Simplemente aclarar que en esta oportunidad estamos acompañando el informe de la Comisión, en el
sentido de que aquí estamos amparando los derechos que tienen todos ciudadanos y que están
contemplados en la Constitución y estamos también votando a favor de la claridad de los
procedimientos.PDTE: Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Sr. Pdte., en primer lugar creo que sería una buena idea hacer las sesiones los
domingos porque venimos todos.
Dentro de la fundamentación yo creo que es bastante claro lo que la Com. de Legislación entendió con
respeto al tema, pero nosotros queremos ir un poquito más allá, nosotros entendemos que en este
departamento las cosas no se pueden seguir haciendo a las ligeras o por cumplir, nosotros creemos que
cuando las normas jurídicas establecen determinadas cosas nosotros aunque interpretemos otra cosa
distinta, no podemos hacer las cosas por hacerlas.
Nosotros tenemos que tratar de cumplir con las normas, en este departamento nos hemos acostumbrado
a que las cosas funcionen de otra manera y está mal, y es en este departamento donde nosotros tenemos
que tratar de mostrar, por qué las cosas tienen determinado marco jurídico.
Esta Junta Dptal. por encima de la interpretación que se le dio de parte de la Com. de Legislación a la
argumentación, esta Junta Dptal. en determinada forma, le ha salvado a la Intendencia Municipal de
Cerro Largo con una sesión en el día de hoy, le ha salvado seguramente de tener que pagar en el futuro,
una abultada cifra de dinero según lo que nuestra óptica interpreta, por futuros juicios, por futuras
demandas.
Nosotros creemos que no es en la órbita de esta Junta Dptal. donde este tipo de cosas se tienen que
tener cuidado al hacerlas, es de la Intendencia, nosotros estamos para controlar que la IMCL haga las
cosas bien, pero el espíritu de hacer las cosas bien tiene que venir desde la Intendencia, no se puede
40
jugar con los recursos de la gente de la manera que se está jugando, no se puede hacer informes
solicitando destitución de funcionarios de la manera que se hace.
Nosotros creemos que hay que tener más cuidado con ese tipo de cosas, nosotros creemos que al
momento de solicitar ese tipo de cosas, la IMCL tiene que mirar también el futuro y no como dije al
principio, lo que se tiene que hacer por hacer.
Entonces creo que esta Junta Dptal. muy sabiamente como muy bien lo decían los ediles que me
precedieron, tiene que tratar de hacer cumplir las normas y hoy además de tratar de hacer cumplir las
normas, nosotros estamos tratando de cuidar los recursos de la gente.
Además Sr. Pdte., creo que este tema si se hubiera tratado de otra manera hubiera tenido un resultado
distinto, pero como acá las cosas siempre en esta administración se han hecho de forma arbitraria con
apreciaciones subjetivas, sin tener en cuenta en un montón de oportunidades las normas, seguramente
nosotros hoy, lo que estamos haciendo es cuidar otra vez más la imagen de la administración.PDTE: Agradezco a los Sres. Ediles la gentileza por haber venido hoy y esperemos que sea una sesión
memorable y la apuntaremos en el almanaque, feliz 29 para todos.Siendo la hora 10.25 y no habiendo más asuntos a tratar, el Sr. Presidente Esc. Gary Ferreira, da por
finalizada la Sesión.-
ESC. GARY FERREIRA
Presidente
NERY DE MOURA
Secretario
41
JUNTA DEPARTAMENTAL
DE
CERRO LARGO
Melo, 01 de Agosto de 2001.Se comunica al Sr. Edil................................ que la Junta Departamental
de Cerro Largo se reunirá en Sesión Ordinaria el próximo viernes 03 de los corrientes a partir de la
hora 19.30 en su sede de calle Justino Muniz 528, a efectos de considerar el siguiente Orden del Día:
-
Consideración del Acta N° 51 del 19/07/01
Consideración del Acta N° 52 del 29/07/01
MEDIA HORA PREVIA
ASUNTOS ENTRADOS:
1) Nota del Ateneo Lírico del Uruguay ofreciendo sus espectáculos que tienen como finalidad la
difusión de esta rama del Arte.
2) Of. 2746/01 del Tribunal de Cuentas adjuntando Resolución sobre la suspensión del art. 3 del
Decreto 13/95.3) Of. 2801/01 del Tribunal de Cuentas dando a conocer su Resolución respecto al pago de viáticos a
Ediles y funcionarios.
4) Nota firmada por varios Sres. Ediles poniendo a consideración del Cuerpo la aplicación del Inc. 1°
del Art. 285 de la Constitución de la República.
5) Solicitud de licencia por 60 días presentada por el Sr. Edil L. Bandera.
6) Nota de los Sres. Representantes Nacionales por el Departamento Alejandra Rivero y Gustavo
Guarino planteando su inquietud por vecinos de Barrio Villa Andueza que eventualmente, no serían
contemplados en la adjudicación de viviendas para afectados por las inundaciones.
7) Reiteración de Pedido de Informes presentado por los Sres. Ediles Sorondo Barreto y Segredo sobre
participación de la Dirección de Turismo en distintos eventos.
8) Solicitud de colaboración de Radio Río Branco para la transmisión del Raíd “Domingo Navarro” a
realizarse el día 12 de agosto.
9) Propuesta publicitaria de Tri Semanario Profesional.
10) Of. 418/01 de la IMCL adjuntando respuesta a Pedido de Informes de Ediles del Encuentro
Progresista Frente Amplio respecto a licitaciones efectuadas por la Comuna.
11) Otros asuntos que ingresen luego de confeccionado el presente.
ORDEN DEL DIA
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
Informe de la Comisión de Ganadería A. y Pesca. 23/07/01
Informe de la Comisión de Acción Social.24/07/01
Informe de la Comisión de Urbanismo O.P. y Vialidad. 24/07/01
Informe de la Comisión de Legislación. 24/07/01
Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. 25/07/01
Informe de la Comisión de la Mujer y la Familia. 26/07/01
Informe de la Comisión de Educación y Cultura. 30/07/01
Informe de la Comisión de Salubridad e Higiene. 30/07/01
42
9) Informe de la Comisión de Acción Social. 31/07/01
10) Informe de la Comisión de Deporte y Juventud. 31/07/01
11) Informe de la Comisión de Asuntos Internos. 30/0701
12) Informe de la Comisión de Educación y Cultura. 01/08/01
13) Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. 01/08/01
14) Informe de la Comisión de Legislación. 01/08/01
LA
43
SECRETA RIA
ACTA N° 53
SESION ORDINARIA CELEBRADA EL TRES DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL UNO
En la ciudad de Melo, Departamento de Cerro Largo el día tres de agosto del año dos mil uno en su
local de calle Justino Muñiz 528, sesionó la Junta Departamental de Cerro largo en forma Ordinaria y
siendo la hora 19.49, el Sr. Presidente Esc. Gary Ferreira da por iniciada la Sesión. Con la asistencia
de los Sres. Ediles: Nelly Pacheco, Newton Cabrera, Luis Casas, Ramón Collazo, Miguel Rodríguez,
Humberto Sosa, Wáshington Barreto, María Luz Pereira, Carmen Tort, Jorge Ottonelli, Walter Gadea,
María Rosa Aguirre, Eduardo Faréz, Nery Barreto, Alvaro Segredo, Ary Ney Sorondo, Jacqueline
Hernández, Winston Cabrera, Yerú Pardiñas, Daniel Aquino, Carlos Mourglia, Socorro Sosa (Geener
Amaral), Eduardo Medeiros, Hugo Arambillete (Carolina Vieyto), Soni Buzó y Juan Carlos Núñez.
Con licencia los Ediles: Miguel Morales, Diego Saravia, Luis Bandera y María Riccetto. Faltaron con
aviso los Ediles: Sandra Brun, Myrian Alvez, Rodrigo Silveira, Martín Gorozurreta, Genoveva
Bosques, Mauro Suárez, Olga Rodríguez y Raquel Pacheco.Por Secretaría se da lectura a la parte resolutiva del acta del día 19/VII/01.PDTE: Está a consideración el Acta.RESULTADO: Unanimidad de 19; afirmativo.Por Secretaría se da lectura a la parte resolutiva del acta del día 29/VII/01.PDTE: Está a consideración el Acta.RESULTADO: 18 en 19; afirmativo.MEDIA HORA PREVIA:
PDTE: Le pido a los compañeros ajustarse un poquito al horario, porque tenemos 10 oradores para la
noche de hoy.Sr. Edil Humberto Sosa.EDIL H. SOSA: Tengo dos inquietudes para el día de hoy:
El primero Sr. Pdte., es referente a una solicitud que hice de un pedido de colaboración el día 7 de
julio; hace prácticamente casi dos meses.
Es referente a una colaboración para la Biblioteca del Barrio Sóñora. Si tuve el informe verbal del Edil
Pardiñas y del Edil Ottonelli, que habían concurrido al Barrio con el funcionario Pimentel y que se
había solucionado el problema.
La inquietud mía es la siguiente:
44
Que la semana pasada concretamente, estuve con la gente del Barrio Sóñora, me dijeron eso, que sí que
ellos habían ido, pero después de esa fecha no concurrió más nadie al Barrio y no saben qué es lo que
pasa.
También me informaron que después estuvo la Edil Myrian Alvez, que dijo que eso ya estaba
solucionado y que iba a salir, pero hasta el momento ellos no saben nada, aquí oficialmente al Plenario
no vino nada.
Me llama la atención que también después de eso, ellos me dijeron que concurrió una Sra. Edil de la
Junta Dptal. a hablar allá, pero en concreto no hay nada.
Sr. Pdte. lo concreto que yo quiero referente a este tema, es que mis palabras pasen nuevamente a la
Com. de Hacienda, porque tengo miedo que esto pase como pasó en la legislación pasada, que tengo
acá por si lo quieren ver, hubieron dos solicitudes de esa gente en la legislación pasada, donde a ellos
mismos se les comunicó de que estaba autorizado, a esa gente se los hizo salir a ciertos comercios de
Melo, donde les dijeron que a la Junta no les vendían nada, otros sí, ellos consiguieron los precios y
trajeron y que estaban autorizados, pero a ese lugar no llegó nada.
Mi preocupación y lo que pretendo es que esta vuelta no vaya a pasar lo mismo y pido que mis palabras
a la Com. de Hacienda nuevamente.El segundo, quiero hacer un pedido de informes, lo voy a leer y está dirigido a Ud. y dice así:
Solicito se me informe en que consiste el Convenio de la Intendencia Municipal con las sociedades
médicas CAMCEL y COMECEL, dado a que han llegado varios funcionarios municipales a dialogar
con este edil, en lo concerniente a que cuando son asistidos en los mismos y tienen que continuar su
asistencia médica en la capital del país, no cuentan con pasajes para su traslado a la misma.Firma: Humberto Sosa; Edil Departamental.PDTE: Se dará trámite.Sr. Edil Geener Amaral.EDIL AMARAL: Presento hoy proyecto elaborado por TAUCEM (Talleres Unidos del Centro
Musical) de Río Branco, fundado el 29/1/71 y que cuenta con Personería Jurídica.
En la carpeta adjunta consta: integración de la Comisión Directiva, Historia de la Institución,
Realización y Participación de Eventos, Fomento y Promoción, Necesidades. Además Tres apéndices
con: 1) Acta Fundacional y Estatutos; 2) Semana de Río Branco y 3) Recursos Humanos, Económicos
y Logísticos.
Su principal objetivo es apoyar, promover e impulsar a los artistas integrantes de la Institución, en las
diversas especialidades (canto, música, artes plásticas, etc.) y en todas las áreas que a la misma le sea
posible. Orientar y buscar apoyos necesarios a los niveles que correspondan para el mejoramiento de la
calidad artística de sus integrantes y el crecimiento cultural de nuestra colectividad.
TAUCEM integra el grupo coordinador de la Semana de Río Branco, junto a otras organizaciones del
medio, como el Centro Comercial y la Sociedad Rural. La 2da. Edición de este evento, se realizará
45
entre el 21 y el 28 de Octubre del presente año y contará con el trabajo conjunto de dicho Grupo
Coordinador, Medios de Comunicaciones, Instituciones Públicas, Instituciones Culturales y Deportivas
y Comisiones Barriales.
Se trata de una institución que realiza una importante actividad sociocultural en Río Branco, actividad
que amerita un significativo respaldo oficial.
Por lo expuesto solicito:
1) Que mis palabras y el proyecto adjunto para su consideración, pasen a la Comisión de Cultura de
esta Junta Departamental, a la Intendencia Municipal de Cerro largo y al Ministerio de Educación y
Cultura.
2) Que la Comisión de Cultura de esta Junta Departamental estudie la posibilidad de declarar de
Interés Departamental a la 2da. Edición de la Semana de Río Branco, que se llevará a cabo entre el
21 y el 28 de octubre del presente año.
3) Al Sr. Presidente de esta Junta Departamental, solicito tengo a bien considerar si es posible exponer
las artesanías seleccionadas del “Concurso de Artesanías 2001” en la ciudad de Río Branco, en el
marco de las actividades que se desarrollará con motivo de la 2da. Semana y también como forma
de prestigiar este importante evento.Firma: Geener Amaral. Edil Departamental (Encuentro Progresista-Frente Amplio).PDTE: Le daremos trámite Sr. Edil.Sr. Edil Carlos Mourglia.EDIL MOURGLIA: Queríamos en el día de hoy reiterar la preocupación planteada por nuestra
bancada el día 25 de mayo ppdo., Of. 278/01, refiere a una grave problemática sanitaria como es el
carecer de los servicios barométricos municipales en el departamento.
Considerando: 1) El aumento de casos de hepatitis que concretamente en el Barrio Sóñora asciende a la
fecha a 42;
2) Las abundantes precipitaciones que agravan el estado de desborde de las cámaras sépticas;
3) Que según palabras del Director del Hospital de Melo en reciente visita a esta Junta Departamental,
el estado de las cámaras sépticas es etiología determinante de esta patología;
4) Que la Ley Orgánica Municipal N° 9.515 establece “que es competencia del Intendente ejercer la
policía higiénica y sanitaria de las poblaciones”;
5) Que es intención de la IMCL adquirir un camión barométrica (Oficio 313/01)
Por lo expuesto consideramos que sería importante que la IMCL definiera como prioritario y urgente el
restablecimiento del servicio barométrico, más allá de las necesidades y la obligación de mantener un
46
óptimo estado higiénico sanitario, también y fundamentalmente, como medida preventiva de posibles
focos epidémicos de esta patología.
Solicito que este planteo sea enviado al Sr. Intendente y a la Dirección de Servicios de la Intendencia
Municipal.
Firma: Carlos Mourglia; Edil Departamental (Encuentro Progresista-Frente Amplio)
Queríamos hacer una reflexión sobre la selección de espectáculos artísticos de Cerro Largo a ser
promocionada por el Ministerio de Educación y Cultura.
Creemos que el criterio con que se realizó dicha selección no es el adecuado, ya que se ha tenido en
cuenta únicamente una expresión artística para los cuatro espectáculos a promocionar.
Si bien es cierto, que la danza es una expresión que debe estar presente, también existen en Cerro Largo
expresiones artísticas de larga trayectoria y arraigo, tal cual son los grupos corales, grupos de canto
popular, ganadores de festivales de canto, grupos lubolos, murgas, etc., que merecerían un espacio de
promoción.
Nos preguntamos si no sería factible revisar tal decisión, de manera de mostrar un espectro mayor de la
Cultura de Cerro Largo.
Solicito que este planteo se haga llegar a la IMCL (Dirección de Cultura).Firma: Carlos Mourglia Edil Departamental (Encuentro Progresista-Frente Amplio)
El último planteamiento Sr. Pdte., tiene que ver con declaraciones realizadas por la Sra. Elvira Del Río,
quien es considerada por esta Administración como Directora de Turismo y que se refiere a obras en la
Posta del Chuy.
En estas declaraciones realizadas para el Trisemanario “El Profesional” del 23 de julio ppdo., la
funcionaria municipal declara que “se está trabajando un ambicioso proyecto para mejorar la calidad
del servicio y que ese complejo comprendería la construcción de baños, una casa nueva para el
cuidador, salón multiuso, zonas deportivas, cabañas, etc.”. Declara además que los recursos ya estarían
otorgados por el Ministerio de Turismo y que la primera etapa de la obra estaría finalizada para el mes
de setiembre y para fin de este año el resto del proyecto.
Tenemos conocimiento de que desde el año 1971 se creó la Comisión de Patrimonio Histórico y
Cultural de la Nación y por Ley se estableció su integración y cometido.
En el Art. 1° se decretó que funcionaría bajo la dependencia del Poder Ejecutivo y en la órbita del
Ministerio de Educación y Cultura.
En el Art. 8° en su Inc. 1°, menciona la prohibición de realizar cualquier modificación arquitectónica
que altere las líneas, el carácter o la finalidad del edificio.
47
Dado que esta Junta Dptal. no tiene conocimiento de la existencia de algún proyecto acabado, es que
pedimos el apoyo del Cuerpo para invitar a la Sra. Elvira Del Río a la Com. de Turismo de esta Junta
para que nos ilustre en ese sentido.
Consideramos que la importancia de la Posta del Chuy como Monumento Histórico, amerita un estudio
profundo y serio de qué es lo que se debe y puede hacer para jerarquizarlo.
Firma: Carlos Mourglia, edil departamental (Encuentro Progresista-Frente Amplio)
PDTE: El edil pide el apoyo para la presencia de la Secretaria de Turismo a los efectos de presentarse
en la Comisión, para conversar sobre ese proyecto. Los Ediles que estén de acuerdo.RESULTADO: Unanimidad de 23; afirmativo.PDTE: Sr. Edil Eduardo Medeiros.EDIL MEDEIROS: Presento hoy dos planteos de vecinos de diferentes localidades del Departamento.
El primero tiene que ver con la visita realizada por nuestra bancada de Ediles a la localidad de Bañado
de Medina. Durante la misma comprobamos el deterioro en que se encuentra el tramo de entrada desde
la Ruta 7 hasta dicha localidad. Teniendo en cuenta que tan solo serían unos 1.500 metros para reparar,
solicitamos en nombre de los vecinos que los trabajos se puedan realizar
Otro planteo es en nombre de vecinos del Paraje Paso María Isabel, y se refiere al estado intransitable
en que se encuentra el camino, agravándose aún más los días de lluvia. Los mismos tienen necesidad de
estar comunicados con Pueblo Isidoro Noblía ya que allí tienen policlínica, liceo, etc. La maestra de la
Escuela en muchas oportunidades no pude llegar a la misma por lo que los niños pierden muchas clases
en el correr del año.
Por todo lo expuesto solicitamos que nuestras palabras pasen al Sr. Intendente Municipal y a la
Dirección de Obras de la Intendencia Municipal, pidiendo que a la brevedad posible pueda solucionar
estos problemas de vecinos del interior del Departamento.Firma: Eduardo Medeiros; Edil Departamental (Encuentro Progresista-Frente Amplio)
PDTE: Se procederá.Sr. Edil Hugo Arambillete.EDIL ARAMBILLETE: Sr. Presidente de la Junta Dptal. de Cerro Largo; Esc. Gary Ferreira:
En la oportunidad elevo a Ud. un pedido de los pobladores de Plácido Rosas acompañado por muchas
firmas y que se refiere a las necesidades de la localidad a la cual voy a dar lectura:
Los abajo firmantes, vecinos de Plácido Rosas, pueblo de aproximadamente 500 habitantes; se
enorgullece de haber contado entre sus habitantes con uno de los “33 Orientales”, con un acervo no
solo histórico, sino cultural importante y con ricas tradiciones. Hoy como producto de la crisis es uno
de los tantos que agoniza.
48
Informa: En setiembre se empezó a negociar una plataforma elaborada por los vecinos con el
Coordinador de Juntas y Comisiones barriales (Sr. Guerendiain)
En febrero de este año llegó a nuestra localidad maquinaria de la IMCL. Pensamos que las promesas
electorales se iban a cumplir, pero no fue así.
Por espacio de más de un mes estuvieron trabajando. Las obras que fueron inauguradas en el predio
histórico donde vivió Don Juan Rosas, no podemos decir que no fueron importantes: limpieza de este
predio con algunas mejoras; juego infantiles en la Plaza; 15 cuadras de riego asfáltico que ya se está
deteriorando y que no llegó a la salida del pueblo que pasa por debajo del puente de ferrocarril.
La plataforma de necesidades entregada en su momento, coinciden con las promesas electorales
realizadas por muchos candidatos.
Dicha plataforma es la siguiente:
1) ARREGLO DE CALLES: Completar y mejorar lo ya realizado principalmente el acceso de la
salida del pueblo, llueve 30 mm y el paso debajo del puente, no permite la pasada ni siquiera de los
ómnibus. Con poco esfuerzo y dinero, se puede evitar esto.
Solicitamos que un técnico dialogue con los vecinos, ya que tenemos sugerencias para hacerle y él
dictaminará la viabilidad.2) ALUMBRADO: El pueblo cuenta con siete focos de luz más 4 en la Plaza, donde los vecinos pagan
el mantenimiento, pero la Parada de Omnibus más cercana está a 25 cuadras. Esto es lo que
necesitamos iluminar cuanto antes.
3) Otra promesa electoral fue transformar la PLAYA NATURAL sobre el río Tacuarí en un Camping.
Esto beneficiaría a Plácido Rosas ya que habitantes de ese lugar lo usan con mucha frecuencia en el
verano y con mejoras puede transformarse en el futuro en un Mini Centro Turístico, con creación
de alguna fuente de trabajo, pues la desocupación que sufrimos está por encima del promedio
nacional.
4) EDUCACION: La Escuela de este pueblo tiene 7° y 8° grado, van 40 niños que no tienen
biblioteca, ni material didáctico acorde a los tiempos. Pensamos que la IMCL trabajando
conjuntamente con los vecinos pueden dar ayuda a este problema, como así también a un
Merendero y Comedor Municipal, que funcione principalmente en el verano.
5) SALUD: La Policlínica tiene un enfermero que se está por jubilar, con problemas de salud y por
esta razón pasa continuamente con licencia, en consecuencia la Policlínica pasa mucho tiempo
cerrada.
6) COMUNICACIÓN: La Cabina Telefónica atiende hasta las 21 horas.
El Coordinador de Juntas y Comisiones (Guerendiain) conoce estas inquietudes y prometió realizar
gestiones con ANTEL, para instalar dos Tarjeteros Públicos.
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Por lo expuesto solicitamos se nos conteste en que etapa están las gestiones y en qué plazo de
concretarán las aspiraciones de este pueblo, porque esto es lo mínimo que puede aspirar un pueblo que
siempre ha sido olvidado.
Se acuerdan de nosotros para las campañas electorales, cobrarnos los tributos y para usarnos como
propaganda de la administración municipal, por ejemplo con la inauguración de las obras, donde se
convocó a toda la prensa, para inaugurar la limpieza del predio de Juan Rosas, es así que los habitantes
de este pueblo nos sentimos usados y nos brota un descreimiento en nuestros gobernantes, porque los
vecinos de otras localidades han pensado, después de escuchar las expresiones emitidas a la prensa por
autoridades departamentales y locales, que a este pueblo le han satisfecho sus necesidades básicas, cosa
que es ficticia, o sea, que usaron a la prensa para hacer ver lo que no era cierto.Acompaña esto numerosas firmas de ciudadanos de esa localidad.
Lo que yo pido es la aprobación para ser enviado a la Intendencia Municipal
El 29 de julio concurrimos al poblado de Arbolito en el cual nos hicieron una serie de solicitudes; no le
voy a dar lectura, porque hoy concurrió organizado por la Sociedad Agropecuaria el Intendente
Municipal y en nombre de la Bancada del Encuentro Progresista concurrió el Ing. Pardiñas y repitieron
las mismas solicitudes que nos hicieron a nosotros.
Por lo tanto lo voy a entregar simplemente.En reciente visita que realizáramos a la localidad de Arbolito el 29 de julio ppdo., hemos recogido
varias inquietudes de los vecinos, las que por medio de esta Junta queremos hacer llegar a la
Intendencia Municipal.
Las calles son angostas y están en pésimas condiciones, solicitan el arreglo de las mismas y que las
transformen en calles ya que actualmente son callejones.
Arreglo del camino que va a Campamento. Aproximadamente a 10 cuadras de la Ruta 8 hay una
curva con una pendiente pronunciada, el terreno es firme, pero ningún arreglo dura más de una
lluvia, por lo que solicitan la bituminización de esta curva cuyo extendido sería de 3 cuadras.
OSE utilizó una de las cunetas de este camino para colocar el caño de la red de agua que alimenta el
Poblado de Arbolito, al tapar la zanja quedó este tramo sin cuneta, las lluvias están destapando la
zanja deteriorando aún más el camino.
Necesidad de instalar un merendero y comedor municipal. Sabemos que la crisis no se ha instalado
solamente en Arbolito, pero son muchas las familias carenciadas.
Las canastas que la Intendencia entrega a las familias carenciadas por medio de Acción Social, en
realidad no cubren a todas las que la necesitan, por lo que pedimos un relevamiento de las familias
y a la vez que se informe la fecha de entrega de éstas.
Aproximadamente a 6 u 8 cuadras de la Ruta 8, Camino del Campamento se encuentra un pozo
municipal. Las lavanderas acostumbran realizar sus tareas con el agua de dicho pozo. Por razones
50
de higiene y seguridad solicitamos colocarle una tapa y una bomba manual a dicho pozo como
asimismo 2 piletas y un resguardo público para las mismas. Transformar el lugar en un lavadero
precario que los vecinos se comprometen en mantenerlo.PDTE: Se le dará trámite Sr. Edil.Sra. Edil Lucy Larrosa.EDILA LARROSA: Sr. Pdte., compañeros ediles; no quiero dejar pasar por alto esta fecha, en esta
semana se está conmemorando a nivel mundial la “Semana de la Lactancia Materna”.
Es por tal motivo que quería compartir algunas reflexiones con Uds.
El contacto de piel a piel, tocar, mirar, sentir el calor de la madre das seguridad y buen desarrollo
mental al niño.
La Leche materna contiene todos los alimentos y agua en cantidades suficientes y adecuada a las
necesidades del bebé durante los primeros seis meses de vida. Contiene defensas, por lo que evita
infecciones al nuño, es más barata, no se necesita comprar otras leches, mamaderas y chupetes.
En nuestro departamento para orgullo de nosotros, existe una Cooperativa de Asistencia Médica que
fue declarada por UNICEF, como “Hospital Amigo del Niño”, sin lugar a dudas esto constituye un
orgullo y dentro de las consideraciones a hacer, es que hay 50 buenas razones para amamantar, ella
son:
Favorecer la relación afectiva profunda entre madre e hijo.
Produce un beneficio psicológico para la madre, el padre, el niño y la familia.
Disminuye la incidencia de muerte súbdita del lactante.
Produce mejor desarrollo socio-emocional del niño.
Produce un mejor desarrollo psico-motor.
Permite un mejor crecimiento.
Ayuda a la rápida recuperación de las enfermedades.
Previene la desnutrición.
Disminuye el riesgo de morir.
Satisface las necesidades de succión del bebé.
Disminuye la frecuencia de caries dentales del bebé.
Disminuye la necesidad de ortodoncia.
Impide el desarrollo de gérmenes patógenos a nivel intestinal.
Permite que el aparato digestivo se desarrolle con rapidez.
Disminuye las posibilidades de cólicos al lactante.
Disminuye el riesgo de diarrea.
No existe la preocupación de la escasez de fórmulas para situaciones de emergencia.
Disminuye el riesgo de cáncer infantil.
Disminuye el riesgo de diabetes.
Disminuye el riesgo de obesidad.
Disminuye el riesgo de infecciones del oído.
Disminuye la frecuencia de enfermedades respiratorias.
Disminuye el riesgo de enfermedades alérgicas.
51
Disminuye el riesgo de dermatitis del pañal.
Contiene lacto cerina, que transporta el hierro y aumenta las defensas.
Disminuye la incidencia de cáncer de mama y de cáncer de ovario.
Disminuye el sangrado puerperal.
Disminuye el riesgo de osteoporosis.
Reduce la depresión posparto de la madre.
Favorece la educación de los otros hijos y la práctica de la lactancia materna.
Disminuye la tendencia de abuso infantil.
Favorece la realización de la mujer en su rol de madre, es más práctica, facilita la alimentación durante
la noche, viajes y fiestas.
Ahorra tiempo y dinero, es más higiénica y estéril.
Contiene la composición ideal y completa para cada momento.
Contiene todos los elementos nutritivos.
Produce ahorro de los servicios de salud.
No contamina el medio ambiente.
No requiere combustible para su preparación.
No requiere envase.
Disminuye el uso de medicamentos.
Disminuye la frecuencia de consultas médicas.
Reduce la frecuencia de hospitalizaciones.
Disminuye la frecuencia de exámenes complementarios.
Tiene la temperatura adecuada.
Se produce la cantidad justa y necesaria.
No deja residuos ni desperdicios
Disminuye la frecuencia de abandono al recién nacido.
Pero a pesar de que los pediatras y las familias entienden las bondades que tiene la lactancia materna,
aún falta mucho por lograr en tal sentido, ya que muchas madres por razones laborales deben
abandonar este tipo de alimento, que es un alimento no solamente para el cuerpo, sino también para el
alma.
Yo solicito que mis palabras pasen a CAMCEL, al Centro de Salud de Melo, a la Comisión de Género
y Equidad del Parlamento, a la Comisión de la Mujer y la Familia de esta Junta.El segundo planteamiento Sr. Presidente, voy quizás a precisar un poco la colaboración del compañero
edil Ottonelli.
Es informar al plenario; nosotros el viernes pasado, el viernes 27, concurrimos a Montevideo a una
jornada de ASUCIP, el informe que lo voy a hacer lo voy a hacer en nombre de la compañera edil
Sandra Brun. (INTERRUPCION)
PDTE: Perdón.EDIL PARDIÑAS: Si bien estamos en la Media Hora Previa y no existe la posibilidad de la
interrupción, yo creo que esto se puede incorporar al Orden del Día, porque el informe que va a hacer
la Sra. Edil, va a coartar la posibilidad de que otro Edil puede hacer planteos que pueden estar dentro
del contenido de la Media Hora Previa y es de interés para los propios ediles y puede estar ingresado al
Orden del Día.52
EDILA LARROSA: No tengo inconveniente, que pase junto con el Informe de Hacienda.PDTE: perfecto.Sra. Edil Socorro Sosa.EDILA S. SOSA: El planteo que voy a realizar hoy, está directamente relacionado con los derechos
ciudadanos de las mujeres y dice lo siguiente:
El tratamiento desigual que las mujeres hemos recibido dentro de una sociedad que se erige como
democrática, nos ha abanderado en la lucha en “pro de los derechos ciudadanos de las mujeres”.
Por tal razón hemos sido vehículo sensible de las múltiples demandas acercadas por mujeres reunidas
en diversas comisiones y grupos de todo el departamento, cuyo único objetivo es amparar y respaldar
los derechos antes mencionados.
El planteo que acerco al Cuerpo hoy, tiene como argumento lo expresado anteriormente y pretende
sumar voces en pro de la creación de una Oficina de la Mujer y el Menor en la ciudad de Río Branco.
Es una necesidad sostenida por todas las mujeres de dicha ciudad y que la hacen llegar el Grupo de
Mujeres Riobranquenses y el Grupo de Acción Social. Dicha Oficina sería una dependencia del
Ministerio del Interior y se constituiría en un referente concreto para afianzar la Ley de Seguridad
Ciudadana (N° 16.707), aprobada el 12 de julio de 1995 en el Uruguay y que incorpora por primera vez
la figura de la violencia intrafamiliar.
En su Art. 38 dispone “encomiéndase al Poder Ejecutivo y al Poder Judicial, en el ámbito de sus
respectivas competencias, la implementación de programas específicos para la asistencia integral a las
personas y sus familiares, víctimas del delito y del abuso de poder. Se tendrá en cuenta para estos
programas la normativa internacional en la materia”.
Todo lo expuesto tiene como respaldo; documentos de variadas gestiones que datan del año 97 ante las
autoridades correspondientes y como propuesta concreta: acompañar tal requerimiento.
Solicito el apoyo del Cuerpo para que mis palabras pasen como planteo de la Institución al Sr. Jefe de
Policía de Cerro Largo, al Jerarca de la Comisaría de la Mujer y el Menor, al Ministerio del Interior, a
la Comisión Equidad y Género de la Cámara de Diputados y a los Diputados de nuestro Departamento;
Alejandra Rivero, Gustavo Silveira y Gustavo Guarino.Firma: Socorro Sosa; Edil Departamental (Encuentro Progresista-Frente Amplio)
PDTE: Se procederá.EDILA S. SOSA: Solicitaría el apoyo del Cuerpo, para enviarlo como planteo institucional.PDTE: La Edil pide el apoyo para el envío de los documentos que ha solicitado.RESULTADO: 17 en 21; afirmativo.53
PDTE: Sra. Edil María Rosa Aguirre.EDILA AGUIRRE: Una inquietud de ésta edil es la siguiente:
Que a través de la Comisión de Cultura de esta Junta Dptal., se solicite informe al Sr. Intendente
Municipal, sobre la creación del Centro de Lenguas.
Específicamente lo que se desea saber es: como están las tratativas con CODICEN, porque a nivel de
los Centros de Enseñanza Media ya se realizó un relevamiento de alumnos interesados en los idiomas
que se impartirán.
También se sabe que a nivel municipal se contactaron con los ofrecimientos de local y personal.
Hay mucha expectativa incluso ya se había planteado, de que este Centro de Lenguas que se iba a
quedar en Cerro Largo, en Melo, comenzara a funcionar el Primer Módulo después de las vacaciones
de julio y se pretende que esta posibilidad de tener un Centro de esa envergadura no se obture.
Además, que nuestro departamento no sea postergado una vez más en la parte educativa.Otro planteamiento, es la reiteración del tema de la creación de una garita en Villa Isidoro Noblía,
frente a la Escuela 99, que ya había sido planteado.PDTE: Así se hará.Antes de comenzar con los Asuntos Entrados tengo que dar un informe al Plenario de lo que ha
ocurrido esta semana, del punto de vista que la Com. de la Mujer tenía un informe en el cual se había
presentado para el otro viernes que no hubo reunión y que era la concurrencia al Congreso de la Mujer
a Montevideo, que se realiza en el Palacio Municipal.
Como tenían que salir este jueves sin falta y hoy estamos recién en una reunión, tuvimos que proceder
a todo lo necesario, para que la delegación de nuestras damas que son las que están faltando, pudieran
concurrir a Montevideo a este evento.
Eso explica mejor el informe elaborado por la Comisión que después se va a tratar, pero esto como ya
aconteció, yo adelanto al Plenario para que este tome conocimiento del adelanto de esa ida de la
Comisión.Segundo es que hemos sido designado, un cargo de la Comisión Nacional de Ediles, en la cual Cerro
Largo ha recuperado un cargo en Medio Ambiente, que corresponde a toda la zona noreste con central
en Melo, y se procede en la ciudad de Colonia mañana y el sábado, un trabajo de la Comisión
Permanente, del punto de vista de posesión de cargo, sábado y domingo perdón, en la posesión de los
cargos y al mismo tiempo, la diagramación total, de cómo se ha dividido el país en el momento actual,
porque se ha producido una descentralización de las funciones de la Mesa Permanente.
Quiere decir que esto comienza a las nueve de la mañana; tendremos que viajar hoy y toda la noche, a
los efectos de estar presentes mañana en la ciudad de Colonia y tomar posesión del cargo que nos
corresponde.
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La Mesa como se ha tratado esto a nivel de Presidentes, integrantes de la Mesa directiva de cada Junta,
nosotros propusimos a Cerro Largo, del punto de vista que era el Presidente y a su vez la
Vicepresidente que ejercía la suplencia de ese cargo, que no pudiendo ir uno, podía ir el otro.Comunico a los compañeros al mismo tiempo, para que sepan y que esté informada la Junta como
reglamentariamente es en estos eventos.ASUNTOS ENTRADOS
Nota del Ateneo Lírico del Uruguay ofreciendo sus espectáculos que tienen como finalidad la
difusión de esta rama del Arte.
PDTE: A Cultura.Of. 2746/01 del Tribunal de Cuentas adjuntando Resolución sobre la suspensión del art. 3 del
Decreto 13/95.PDTE: Si me permiten los compañeros. Yo quiero hacer una inquisición acá y es lo siguiente:
La Junta Dptal. de Cerro Largo está en la mira roja del Tribunal de Cuentas, no creo
fundamentalmente, que ninguna Junta del país esté cumpliendo más estrictamente las disposiciones
contables, con colaboración de la Com. de Asuntos Internos y de Hacienda, en la elaboración de los
proyectos de las reglamentaciones internas y en el cuidado que tenemos en el manejo de todo lo que
hay que realizar.
La Observación del Art. 3 que viene acá en este momento, prácticamente nunca la pudimos entender
del punto de vista de que llegó, porque la propia Junta acá en una reglamentación que estableció la
Com. de Asuntos Internos, ya tenía totalmente previsto de cómo se iba a instrumentar, que es una
declaración jurada, que son las boletas del combustible, etc. Y el Tribunal a pesar de todo eso y a pesar
de todos los controles que estableció en la reglamentación la Com. de Asuntos Internos, igual observa
el Art. 3.
Yo a Uds. les voy a proponer una cosa y en la noche de hoy vamos a tener que dirimirlo. Vamos a
nombrar una Comisión y vamos a Montevideo a hablar con el Presidente del Tribunal, a los efectos de
poner bien en claro, cual es la posición de la Junta Dptal. de Cerro Largo en estos momentos.
Esa Comisión tiene que estar representada por los tres Partidos y vamos a Montevideo a conversar con
el Presidente del Tribunal de Cuentas, a los efectos de cual es el problema que pasa con la Junta Dptal.
de Cerro Largo y eso es fundamental para seguir manteniendo la relación desde ahora en adelante con
el Tribunal de Cuentas, porque si no, va a llegar un momento en que nosotros no vamos a poder
funcionar.
Yo les pido a los compañeros que tomen en cuenta, que si quieren esta moción la aprobamos y después
hacemos la delegación en el momento que creamos oportuno de poder ir; cada bancada designa los
integrantes y bueno, vamos a plantear evidentemente, las cosas bien claras allá arriba.Sr. Edil Pardiñas.55
EDIL PARDIÑAS: Yo creo que la iniciativa que plantea el Sr. Pdte. es importante y de recibo, pero la
instrumentación pienso que podría estar derivando como se va a derivar este asunto a Hacienda
conjuntamente con la de Asuntos Internos, traten de instrumentar y de armar la propuesta que hace la
Presidencia, es decir, que traten de articular cuales serían las consultas y fundamentalmente, donde
están los principales elementos de consideración con el Tribunal de Cuentas y una vez instrumentado
eso, proceder a realizar dicha entrevista.
Pienso que es totalmente pertinente, por lo cual se debería derivar a las dos Comisiones integradas, a
que instrumenten dicho proceso.PDTE: Exactamente, lo que pasa Sr. Edil, como respetuoso de las disposiciones vigentes, hay que
contar con la autorización o por lo menos, el beneplácito del Plenario a los efectos de poder trasladarse
en un momento determinado a Montevideo.
Si nosotros contamos con el beneplácito del Plenario, después no hay ningún problema de trabajar con
la Comisiones y hacer totalmente, que es lo que vamos a decir y que es lo que vamos a hablar en
Montevideo.Está a consideración el Tema.RESULTADO: Unanimidad de 22; afirmativo.PDTE: Pasan a las Comisiones de Hacienda y Asuntos Internos.Of. 2801/01 del Tribunal de Cuentas dando a conocer su Resolución respecto al pago de viáticos a
Ediles y funcionarios.
PDTE: A Hacienda.Nota firmada por varios Sres. Ediles poniendo a consideración del Cuerpo la aplicación del Inc. 1°
del Art. 285 de la Constitución de la República.
Los ediles abajo firmantes Ediles Departamentales, pertenecientes a diferentes lemas partidarios
representados en este Organo, solicitamos a Ud. amparados en el Art. 44 Lit. C del Reglamento Interno
de la Corporación, considerar el siguiente planteamiento.
La Junta Departamental de Cerro Largo, acorde a lo establecido en el Art. 273 Inc. 2° de la
Constitución, sancionó el Presupuesto Municipal período 2001-05, el cual ya ha sido promulgado y
publicado por el Ejecutivo comunal.
El Intendente Municipal, según consta en las normas constitucionales Art. 86, Art. 275 Inc. 1 y 2;
también expresado en el Art. 35 Inc. 1 y 2 de la Ley 9.515 (Ley Orgánica Municipal), ejerce iniciativa
en la creación de cargos y en los gastos a ejecutar en los presupuestos, pero se debe a su cumplimiento
una vez sancionados por el órgano Legislativo.
Consta a todos los Sres. Ediles, que en las normas sancionadas, no se incluyeron algunas de las
iniciativas remitidas en el mensaje del Sr. Intendente, en especial aquellas que creaban ciertos cargos
de confianza y les asignaba remuneraciones especiales, en algunos casos sueldos de Director y en otros
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algo menor. También les consta a los Sres. Ediles, que al presente no ha variado la estructura jerárquica
de la IMCL, por lo cual siguen en funciones personas (han realizado apariciones públicas junto al
Intendente) ocupando cargos que no están previstos en el Presupuesto vigente, lo cual constituye una
violación al Art. 285 Inc. 1 de la Constitución de la República y al Art. 35 Inc. 2 de la Ley 9.515, por
parte del Sr. Intendente Municipal.
Por lo expresado precedentemente, ponemos en consideración del Plenario, la aplicación del Art. 285
de la Constitución de la República, en lo que refiere al párrafo primero del mismo.
Acompañan la firma de los Ediles: Daniel Aquino, Nery Barreto, Eduardo Medeiros, Carmen Tort,
Raquel Pacheco, Ary Ney Sorondo, Carlos Mourglia, Yerú Pardiñas, Walter Gadea, Alvaro Segredo y
Hugo Arambillete.PDTE: Sr. Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: El planteo invoca la norma del Reglamento Interno, por lo cual pasará a integrar el
Orden del Día de esta Sesión en asuntos preferenciales, tanto como lo expresa el Reglamento Interno.PDTE: Primer punto del Orden del Día.Solicitud de licencia por 60 días presentada por el Sr. Edil L. Bandera.
PDTE: Se acepta y se convoca al suplente.Nota de los Sres. Representantes Nacionales por el Departamento Alejandra Rivero y Gustavo
Guarino planteando su inquietud por vecinos de Barrio Villa Andueza que eventualmente, no serían
contemplados en la adjudicación de viviendas para afectados por las inundaciones.
Por Secretaría se da lectura.PDTE: Tiene la palabra el Sr. Newton Cabrera.EDIL N. CABRERA: Era para aclarar, que este tema está prácticamente leudado ya; la Com. de
Acción Social de la Junta Dptal. hace aproximadamente dos sesiones que invitamos a la Asistente
Social de la Intendencia Municipal para que nos comunicara en qué situación los habitantes de Villa
Andueza y a quién se iba a otorgar las 11 viviendas que se van a entregar la semana que viene.
Está en informe de la Com. de Acción Social sobre ese tema.
Yo quería nada más que aclarar.Reiteración de Pedido de Informes presentado por los Sres. Ediles Sorondo Barreto y Segredo
sobre participación de la Dirección de Turismo en distintos eventos.
PDTE: Tenemos que votar, porque es una reiteración de pedido; por la afirmativa.RESULTADO: 26 en 27; afirmativo.57
Solicitud de colaboración de Radio Río Branco para la transmisión del Raíd “Domingo Navarro” a
realizarse el día 12 de agosto.
PDTE: A Hacienda.Propuesta publicitaria de Tri Semanario Profesional.
PDTE: A Asuntos Internos.Of. 418/01 de la IMCL adjuntando respuesta a Pedido de Informes de Ediles del Encuentro Progresista
Frente Amplio respecto a licitaciones efectuadas por la Comuna.
PDTE: A disposición de los Ediles.Planteamiento escrito de diversos Sres. Ediles, respeto a Patente de Rodados.
Los Ediles abajo firmantes. Ante la seria inquietud planteada por varios contribuyentes del
departamento de la Patente de Rodados, que hoy 27 de julio ven vencido el plazo de pago del mismo,
plantean a la Junta Departamental para que a través de la Presidencia le sea remitido al Sr. Intendente
Municipal de Cerro Largo, Cnel. ® Ambrosio Barreiro, la siguiente solución de pago para los mismos.
1) No es desconocido para el Gobierno Departamental la situación caótica en que se encuentra el
sector productivo del Departamento.
2) Ello ha generado una cesación de pagos importantes por parte de productores rurales y quienes
dependen de la producción agropecuaria tanto a nivel público como privado, entendiendo que
esto perjudica toda la economía departamental.
3) Prácticamente no existe ningún tipo de movimiento económico en el sector, no existe
reactivación alguna que permita generar los dineros para cumplir sus obligaciones.
4) Es verdad del contribuyente no generar más deudas de las que tiene, pero ante esta situación es
imposible cumplir con sus obligaciones impositivas.
Por todo lo expuesto y atendiendo además a la obligación del contribuyente hoy día la necesidad de la
Comuna de cobrar, se plantea lo siguiente:
1) Aplazar el pago de la Patente de Rodados por 30 días a contar del 6 de agosto (fecha prevista de
reactivación del sector), dicho aplazamiento contemplará a un solo vehículo propiedad de cada
contribuyente.
2) En los mismos plazos contemple al sector del Transporte fletero del Departamento, acreditado
mediante listado del MTOP que obra en poder de la IMCL y la presentación de los documentos
que poseen los fleteros otorgados por el MTOP.
Firman: Carmen Tort, Nery Barreto, Ary Ney Sorondo, Walter Gadea, Alvaro Segredo, Raquel
Pacheco, Hugo Arambillete y Lucy Larrosa.58
PDTE: Edila Tort.EDILA TORT: En primer lugar quiero decir que este planteo obviamente lo hicimos en la fecha de
vencimiento que fue el viernes pasado y al no haber sesión, no se pudo plantear y era el interés que eso
llegara inmediatamente después a la Intendencia, sé que se diera por acabado el plazo del pago del
tributo.
De todas maneras nosotros le pedimos a la Presidencia que esta solicitud sea enviada al Intendente y
que en el más breve plazo pueda ser resuelto de todas formas.PDTE: Así se procederá.Nota del Presidente de la Comisión de Barrio García Norte, invitando a la Junta Dptal. a su
asamblea general extraordinaria a llevarse a cabo el domingo 5 en la Esc. N° 10 a la hora 18.oo.2° VICEPDTE: Enterados se archiva.Propuesta publicitaria de ATLAS.2° VICEPDTE: A Hacienda.Of. 2882/01 del Tribunal de Cuentas de la República, adjuntando resolución respeto a dictamen de
la Junta Dptal., sobre Rendición de Cuentas 1999 de la Intendencia Municipal.2° VICEPDTE: A Hacienda.Planteamiento del Sr. Representante Nacional Ing. Gustavo Guarino, referido a inquietudes que
están viviendo los transportistas uruguayos en general.2° VICEPDTE: Tránsito y Transporte.Nota del Gerente General de UTE, respondiendo a invitación de reunión de trabajo con instituciones
rurales de la zona.2° VICEPDTE: Pase a Ganadería.Nota del Gerente General de UTE, respondiendo a planteo del Sr. Edil Amaral, respecto a la
iluminación del empalme de Ruta 26 y 18.2° VICEPDTE: A disposición del Sr. Edil.Of. De la Dirección del Hospital de Melo, en respuesta al Edil Amaral, sobre suero antiofídico en
Policlínica de Lago Merín.2° VICEPDTE: A disposición del Sr. Edil.-
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Planteamiento de los Ediles Medeiros y Mourglia, respecto a inquietud expresada por padres de
niños del Jardín de Infantes N° 141 de Fraile Muerto, que solicitan colaboración económica para pago
del Auxiliar de Servicio.De nuestra mayor consideración:
Lo abajo firmantes, padres de los niños de los niveles de 4 y 5 años del Jardín N° 141 de Fraile Muerto,
solicitamos vuestra valiosa colaboración, pues contamos con una auxiliar contratada por la Comisión
Fomento, la cual trabajo 8 horas diarias y más, con una antigüedad de 8 años en la Institución, siendo
remunerada con mucho sacrificio por la Comisión Fomento, beneficios que hacen los padres y los
docentes para tales fines.
Sus servicios son imprescindibles pero también se nos hace difícil todos los meses tener que hacer un
beneficio para pagarle.
Además debemos agregar que de dicha recaudación tenemos que solventar muchos otros gastos como
por ejemplo: materiales, hojas, marcadores, pintura, Etc., también los gastos que se originan
normalmente en una casa: Teléfono, cerraduras, plomería, vidrios, pinturas, etc,.
Si los ingresos de los padres y los beneficios nos quedaran líquido para dichos gastos, trabajaríamos de
otra forma.
Por ello apelamos a vuestra generosidad.Continúan muchas firmas.2° VICEPDTE: A Hacienda.Fax del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, emplazando a la Junta Dptal. de Cerro Largo a
contestar demanda de un ex funcionario del Cuerpo.2° VICEPDTE: A Legislación.Solicitud de colaboración para Campeonato Barrial de Fútbol de Salón.2° VICEPDTE: A Hacienda.Planteamiento escrito de varios Ediles, planteando la siguiente inquietud al BPS.Ante los hechos de público conocimiento ocurridos en ocasión de la visita a nuestra ciudad de
funcionarios del BPS, comunicando a quienes se desempeñan en las ferias de los días martes, jueves y
domingos en Melo, la obligación de acogerse a lo dispuesto en los Arts. 590 y 601 de la Ley 17.296 de
febrero de 2001 (Monotributo) y tomando en consideración lo que ello significa para alguna parte de
los hipotéticos contribuyentes, así como las poca certeza respecto a quienes están comprendidos por la
norma, sírvase el Directorio informar lo siguiente:
1) Cuáles son los requisitos específicos para ampararse al Monotributo?.
2) En qué condiciones tributarias quedarían quienes se acojan a la norma?
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3) Qué actividades específicas quedan comprendidas en el régimen legal a aplicar?
4) Qué tipo de empresas rurales o de industria y comercio pueden optar por este régimen, siendo
contribuyentes por el actual régimen impositivo?.
Firman: Ediles de la Bancada del Partido Nacional.PDTE: Carmen Tort.EDILA TORT: Ante esta nota nosotros queremos hacer dos puntualizaciones.
La Primera es que dentro de los Sres. Ediles, queremos que sea un planteo de la Bancada del Partido
Nacional que se haga a la Junta Dptal.
En segundo lugar, es un tema que se nos ha planteado de numerosos vecinos de nuestro departamento,
por un lado, ante el hecho de que la única posibilidad que han tenido de vender sus productos, ha sido
en ferias, que también ha sido la única posibilidad que se ha dado por parte del Ejecutivo, de
comercialización de los productos y en este caso se está coartando esa posibilidad o posiblemente,
coartando esa posibilidad.
Entonces nosotros en primer lugar antes de tomar cualquier tipo de consideración o de realizar
cualquier tipo de asesoramiento o de ayuda a los vecinos, necesariamente precisamos saber, en el
marco legal en el que nos vamos a manejar y estamos seguros también que el Directorio del BPS
tampoco tiene demasiado claro, cuál es el ámbito de aplicación de la norma, por lo menos
específicamente y en situaciones puntuales que se nos ha acercado.PDTE: Sr. Sorondo.EDIL SORONDO: Lo que quería comentar es que había escuchado una entrevista radial que le
hicieran a uno de los Directores del BPS, al Director Pozzolo, y quedó sorprendido porque dice que es
en el único punto del país que se está haciendo ese tipo de inspección.
Entonces dice, que es una aplicación de una norma del Presupuesto, pero quedó sorprendido, o sea que,
no sé que es lo que sucederá si la orden ya llegó a la Sucursal Melo del BPS o es una actitud que tomó
el BPS acá en Melo nada más.PDTE: Dr. Arambillete.EDIL ARAMBILLETE: Yo creo que esto es una Ley, y para ser ley tiene que haber sido votada.
Nosotros acá en el Departamento tenemos tres Diputados; sabemos que algunos de ellos aprobaron
esto, votaron afirmativamente este impuesto y sabemos que otro no lo votó.
Yo lo que le voy a pedir al Presidente de la Com. de Acción Social, que invite a los tres Diputados en
diferente horario, para que expliquen por qué votaron esta ley y los que no lo votaron, por qué no la
votaron.
61
Eso sería sumamente importante, porque yo creo que esto lesiona nuestra tradición, porque se han
olvidado del principio artiguista de que “los más infelices, deben ser los más privilegiados” y acá se le
ha puesto y votado un impuesto a los más infelices.PDTE: Sr. Edil Aquino.EDIL AQUINO: Quisiera, si el Sr. Secretario pudiera individualizar quienes son los Sres. Ediles que
firman la nota preocupados por esta situación.PDTE: Haremos un peritaje calígrafo.SECRETARIO: Algunos de ellos: Walter Gadea, Ary Ney Sorondo, Ramón Collazo, Humberto Sosa,
Carmen Tort, Newton Cabrera, Nery Barreto y otros que no puedo individualizar.EDIL AQUINO: Gracias Sr. Secretario.Este impuesto como bien ha dicho el compañero edil Arambillete está contenido dentro de las normas
presupuestales del último Presupuesto aprobado en este país y forma parte de los artículos 590 al 601
de la Ley Presupuestal aprobada el 21 de febrero del 2001 y fue reglamentado el 31 de mayo de este
año por Decreto 203/01 y tiene como objetivo este Tributo, cuya denominación es de “Monotributo”, el
de gravar la actividad a efectos de la Contribución a la Seguridad Social, de lo que ellos denominan
“los puestos”, que toda unidad económica o localizaciones en la vía pública o espacios públicos ya sea
en forma ambulante o estable.
Esta norma que busca regularizar una situación que hoy más que nunca está muy extendida en la
población del país, que es la actividad informal, la llamada “mesita”, el vendedor de tortas fritas, el
kiosquito, forma parte de una concepción sobre el régimen tributario que tiene el Gobierno Nacional.
No nos olvidemos de que el “Monotributo” es parte de una batería de impuestos que fundamentalmente
han recaído en el consumo de la población, cuando el mismo Gobierno Nacional ha dicho, de que la
gente no soporta, no puede pagar más impuestos y también como decía el compañero Arambillete,
busca obtener recursos de los sectores que menos pueden aportar, cuando por otro lado se niegan a
crear impuestos que graven a los sectores, que justamente se han beneficiado de la política económica
aplicada en este país en los últimos años.
Nosotros no estamos en contra de que quien realiza una actividad debe contribuir al mantenimiento de
la Seguridad Social, pero en la actual situación que estamos viviendo, poner en práctica este
“Monotributo”, implica agravar la situación de injusticia que está viviendo el paísAhora lo que llama la atención, lo paradójico, es que este impuesto fue votado en el Parlamento
Nacional por la Coalición de Gobierno, con el voto en contra de nuestra fuerza política y hoy como que
nos sorprendemos y salimos a preguntar cómo es la cosa, y bueno la cosa es así, es una ley nacional, de
un impuesto, se va a aplicar e incluso he escuchado declaraciones del Sr. Intendente, de que él va a
respetar, porque claro, fueron muy vivos los que aprobaron esta Ley, le cargaron a la Intendencia
cuando tenga que otorgar permiso o renovar, que deben controlar que están inscriptos en el BPS, en la
DGI y el pago del tributo, sino no pueden otorgar los permisos.
62
Por eso yo digo, pienso que esto debería ser incluido en el Orden del Día de alguna sesión, para discutir
realmente la filosofía de los regímenes tributarios, para que podamos intercambiar entre todos los
ediles, realmente cual es la concepción que está detrás de toda estas nuevas o estos nuevos tributos que
se han aprobado, porque aquellos que dijeron en su momento de que el país no soporta más tributos, en
la ley presupuestal crearon, impuesto a las compañías de seguros, impuesto a la sección o transferencia
de deportistas (comparto este último), impuesto al control del sistema financiero, 3% a los salarios
superiores a 29 salarios mínimos, monotributo para las pequeñas empresas, adicionar al fondo de
solidaridad destinado a la Universidad, impuesto específico a la salud.
Hace poco se dijo que las mutualistas de Montevideo debían U$S 350.000.000 y las del interior
alrededor de U$S 100.000.000, pues allí donde la cosa está mal, impuesto a la salud, que cualquiera
que esté afiliado a una mutualista saque el recibo y va a decir, incluido IMESA, o sea, los
consumidores, los afiliados estamos pagando un nuevo Impuesto, que el Gobierno, que la coalición
gobernante dice que tienen que pagar los consumidores.
Pero no solo eso, ahora se creó el 3% a los bienes terminados, que se paga en determinado lugar de la
cadena de la elaboración, que termina recayendo en el precio final del producto y como no basta, y hay
otros impuestos que ya están vigentes en el país, ampliamos el IVA a Tasa Mínima a los paquetes
turísticos, le ponemos el IMESI a los motores diesel del 60%, IMESI a los combustibles por partida
fija por litro, IMESI a la importación de vehículos a arrendar y remises, se faculta al Poder Ejecutivo a
gravar con tasa básica a los servicios de la Administración Nacional de Correos, se va a pagar mas caro
las cartas, a tasa mínima del IVA al suministro de energía eléctrica a las Intendencias y tasa mínima del
IVA al servicio de hotelería por hospedaje.
Yo creo que sería bueno discutir en algún momento todo esto, porque incluso creo que fortalecería la
capacidad de diálogo y de intercambio de ideas entre los ediles, sobre este régimen tributario que
tenemos; porque este tema está incluso en el Congreso de Intendentes, como no se recauda, están
buscando y por allí hay una idea de vender los activos de las Intendencias, para que los privados luego
salgan a cobrar los tributos que no pagan la gente y por eso es una perla más de un rosario, donde se
aprieta y se sigue ajustando al consumo, se sigue ajustando a la gente que menos tiene y a la gente que
más tiene, el sistema financiero, los importadores, los grandes exportadores, los que realizan
actividades especulativas, están libres de cualquier gravamen tributario por parte del Estado.PDTE: Daremos trámite al planteo.Edila Tort.EDILA TORT: Era por dos cositas; simplemente era agradecerle la exposición del Sr. Aquino, que
obviamente descuento de sus palabras que está apoyando el planteo que está haciendo el Partido
Nacional en esta Junta y no en el Gobierno Nacional, en esta Junta y ante una realidad departamental
que también nosotros le hemos dicho en reiteradas oportunidades, las leyes nacionales también tienen
que ser hechas para las realidades departamentales o zonales, como por ejemplo lo es nuestra zona del
país que es una zona fronteriza y con muchas dificultades.
Agradecemos, descarto todos los ediles y los presentes la ilustración que nos ha hecho el edil Aquino y
descontamos el apoyo en este tema.PDTE: Sr. Edil Aquino.63
EDIL AQUINO: Simplemente en la ley y en el Decreto esta yo creo el 95% de las dudas que se han
formulado en la nota presentada por los Sres. Ediles interesados en el tema, por lo que pongo a
disposición de ellos, las normas que son muy claras al respecto.EDILA TORT: El contribuyente, el hipotético contribuyente no va a ir al Directorio del BPS, tiene
que ir a las Oficinas del BPS de aquí de Melo y lamentablemente las Oficinas del BPS no le saben
informar y el Directorio del BPS en algunas declaraciones tienen tampoco muy claro en qué ámbito en
algunos planteos específicos, si incluye o no.
Entonces es por eso que nosotros estamos haciendo el planteo. De todas formas se agradece
nuevamente al Edil Aquino la posibilidad de contar con el material que tiene, que nos pueda aportar,
pero simplemente el planteo es hecho por eso. El contribuyente, el feriante no va a ir al Directorio del
BPS y se acerca a las Oficinas del BPS y lamentablemente no les puede informar.PDTE: Sr. Edil Sorondo.EDIL SORONDO: Escuché atentamente la exposición del Edil Aquino y le pediría si fuera posible
para la próxima sesión, nos trajera toda la cantidad de impuestos que ha recaído sobre los pobladores de
Montevideo por parte de la administración del Frente Amplio, que complementaría todo el crecimiento
impositivo que soporta la ciudadanía.PDTE: Edil Aquino.EDIL AQUINO: Vamos a recoger la inquietud del Edil Sorondo y le vamos a traer, justamente hace
muy pocos días atrás estuve en la capital del país y conversando con una tía a la que le llegó la factura,
ese nuevo impuesto que creó la Intendencia de Montevideo la Tasa de Saneamiento, que deroga dos
tasas que se cobran con la Contribución Inmobiliaria, en esa obra maravillosa, que no es solo del
Gobierno Encuentrista y Frenteamplista, sino que se inició en el gobierno del Sr. Aquiles Lanza y que
lleva a que hoy Montevideo sea la primera ciudad de Latinoamérica en saneamiento, más del 90% de la
ciudad está en vías de utilizar este sistema.
Bueno, mirando la factura allí uno ve cuando se hace realmente política con justicia social, porque en
una vivienda modesta como la de mi tía, el costo de la Tasa de Saneamiento era $ 78.oo, pero por
tratarse de una vivienda de interés social tenía un descuento, una bonificación que alcanza al 40% de
las viviendas de Montevideo, que llevaba esa Tasa de $ 78.00 a $ 28.00.
Por eso digo; en el fondo lo que está es la concepción sobre los regímenes tributarios, realmente como
se apuesta, qué intereses se defienden cuando se está estableciendo un sistema impositivo en un país y
no tenemos ningún inconveniente en utilizar a la Intendencia de Montevideo como ejemplo y en
brindar un pormenorizado informe, de cuál es el sistema tributario que se aplica en Montevideo en la
actualidad.EDIL SORONDO: Además ese tributo fue logrado por una alianza circunstancial del Encuentro
Progresista y el Partido Nacional.-
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Nota de la Dirección de Bienestar Social de la Intendencia Municipal, dando a conocer que se va a
instrumentar el próximo 6 de agosto, la adjudicación de la Comisión Dptal. de Becas; a su vez solicita
la designación de 3 ediles delegados para esta reunión.PDTE: Quiero informar el Plenario, que el otro día en forma rápida se nos comunicó que se reunía la
Comisión. Nosotros acá pedimos a 3 compañeros que fueran; la edil Lucy Larrosa, Olga Rodríguez y
Raquel Pacheco, a la primera reunión de la Comisión de Becas.
Ahora nos acaban de llamar por teléfono y nosotros le pedimos que nos mandaran una nota para darle
entrada al Plenario, a los efectos de que este Plenario nombre los delegados y se pongan de acuerdo los
distintos partidos, a los efectos de buscar los delegados fijos a esa Comisión, que es sumamente
importante, que es sobre la distribución de las becas.
Entonces nosotros queremos que por lo menos para el día de la reunión se tengan los delegados para
esta Comisión.Sra., Larrosa.EDILA LARROSA: Lo que quería, es certificar que esta reunión se realizó la semana pasada y la
última reunión sería el día lunes, o sea que tampoco hay tiempo, tendríamos que decidirlo hoy, porque
urge enviar esa información a Montevideo, porque lo está reclamando el Congreso de Intendentes, ya
que hay una negociación con el Ministerio de Economía, si están reclamando que vengan los fondos,
evidentemente hay que mandar la información y eso se finalizaría el lunes; por lo tanto debería
decidirse hoy el tema de los delegados definitivos.PDTE: Lo pasamos al último punto del Orden del Día.Nota de la Comisión Organizadora de la Primera Semana del Caballo, dando a conocer detalles de
esta iniciativa, que se desarrollará entre el 15 y el 23 de setiembre.PDTE: Sra. Nelly Pacheco.EDILA N. PACHECO: Solicito que se declare como grave y urgente. Según el Art. 43, se puede
declarar grave y urgente, sin previo informe.PDTE: Sra. Larrosa.EDILA LARROSA: La razón por lo que solicitamos esto, es que los plazos son perentorios. Esta
Comisión organizadora necesita tener el aval de declarar de Interés Departamental, paras hacer las
futuras gestiones, entonces no podemos demorar mucho este plazo, por lo cual la Bancada Nacionalista
si es declarado grave y urgente, tiene una propuesta de decreto para presentar a la Mesa.PDTE: Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Simplemente eso, requiere un proyecto de decreto, por lo tanto si hay un proyecto,
no tenemos inconveniente de que se ponga a consideración.PDTE: Primero vamos a declararlo como grave y urgente; los que estén por la afirmativa.65
RESULTADO: Unanimidad de 27; afirmativo.PDTE: Vamos a dar lectura al proyecto de decreto.VISTO: Que se realizará entre los días 15 y 23 de setiembre en la ciudad de Melo, una semana con
actividades ecuestres, culturales y artísticas, en la cual se homenajeará al caballo, denominándose
“Semana del Caballo”.
CONSIDERANDO I: Que es un evento que se va a realizar por primera vez y se entiende necesario
que la misma sea representativa del departamento de Cerro Largo.
CONSIDERANDO II: Que el objetivo establecido por la Comisión Organizadora es realizar
actividades de carácter socio-cultural que reivindique y promueva los valores culturales, históricos y
tradicionales con la participación activa de diferentes actores nuestro medio.CONSIDERANDO III: Que es menester procurar que la misma perdure en el tiempo; y se transforme
en orgullo de los ciudadanos del departamento, adquiriendo el nivel y reconocimiento de un evento de
carácter Nacional e Internacional, y a su vez obtener recursos en beneficio de las Instituciones socioculturales de nuestro Departamento.
ATENTO: Alo antes expuesto y a las facultades legales y constitucionales,
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE CERRO LARGO
DECRETA
Art. 1°) Declárese de Interés Departamental la “Semana del Caballo”, que se realizará entre el 15 y el
23 de setiembre en la ciudad de Melo.
Art. 2°) Pase a la Intendencia Municipal de Cerro Largo a sus efectos.PDTE: Si no hay objeciones, entonces pasamos a votar; los que estén por la afirmativa.RESULTADO: Unanimidad de 27; afirmativo.ORDEN DEL DIA
PLANTEAMIENTO ESCRITO DE DIVERSOS SRES. EDILES, poniendo a consideración del
Plenario la Aplicación del Art. 285 de la Constitución de la República, en lo que refiere a su
párrafo 1°.PDTE: Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Ese planteamiento que está firmado como lo ha informado por el Sr. Secretario en
la lectura del mismo, por varios ediles de distintas bancadas, tiene el cometido de poner en práctica las
normas legales y constitucionales, ante hechos que por lo menos de quienes firmamos esa solicitud,
genera preocupación y que hacen a la vigencia del actual Presupuesto Quinquenal que la Junta ha
votado y que el Ejecutivo Comunal a procedido a su publicación, acorde a los requisitos
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constitucionales, y bueno, ante la evidencia o por lo manos, ante los hechos que nosotros conocemos,
hay evidencia de incumplimiento de las normas que allí han sido resueltas.
Como los Sres. Ediles recordarán, que entre los artículos que tuvieron mayor discusión y discrepancias,
había la creación de algunos cargos en la estructura jerárquica de la Intendencia Municipal, cargos que
no fueron resueltos y aprobados, que no hacen al cuerpo de la norma del Decreto Presupuestal al no
haberse obtenido las mayorías necesarias, y sin embargo hoy día ante la opinión pública, ante el
conocimiento público que nosotros como integrante de este Cuerpo tenemos, esos cargos siguen
estando presentes en la estructura organizativa y jerárquica de la Intendencia.
Eso genera preocupación, genera preocupación porque por un lado se ha venido pautando por parte de
la administración del Ejecutivo, un apego al cumplimiento de las normas, lo cual nos parece de enorme
significación, sobre todo, para revertir lo que era la concepción y la visualización de la Administración
Municipal que existía en el Departamento.
Por otro lado porque esta Junta Dptal. también ha sido celosa en los debates y en esgrimir el hecho de
hacer respetar y de que la Junta mismo respete el cumplimiento de las normas legales y
constitucionales.
Entonces ante hechos que genera la duda, antes hechos en los cuales aparecen como una actitud por
parte del Ejecutivo, de desconocimiento de lo que han sido las consideraciones en estos temas, porque
recordemos que el Sr. Intendente estuvo presente como un ciudadano más en los debates que esta
corporación realizó ante la votación presupuestal. Uds. recordarán que estuvo presente justamente
cuando se consideraban algunos de los cargos que hoy siguen apareciendo como que están en ejecución
y hay gente designada a ellos, entonces ante esta evidencia, nosotros creemos que la Junta sanamente
tiene el derecho de convocar al Sr. Intendente, para que venga a este Órgano, que fue en definitiva
quien sancionó el Presupuesto Municipal, a dar las explicaciones del caso y a dar las informaciones
necesarias, que de repente desconocemos hacia la interna de lo que es hoy el Ejecutivo Comunal,
máxime cuando estos requisitos que ha habido para el cumplimiento de alguna de las normas, han sido
también de debate público por parte de las propias autoridades de la Intendencia.
Hay que tener presente sin mas lejos, hoy mismo habían declaraciones en las cuales alguna de la
estructuras que sí tuvieron los votos necesarios y fueron creadas por el Presupuesto Quinquenal, hoy
siguen estando en el tapete del debate, de sí es en base al acuerdo político, si el acuerdo político se
respeta y si están siendo aplicados las normas del acuerdo político, en torno a la ejecución del mismo y
a la ejecución del Gobierno de la Intendencia.
Entonces ante esa preocupación nosotros hemos planteado esto y lo que ponemos a consideración del
Cuerpo, si bien el mecanismo del Llamado a Sala y operar el Artículo Constitucional puede ser también
transitado por el hecho de presentar la nota con las once firmas, creemos que es más sano el hecho de
planteárselo en conjunto de los Sres. Ediles y que de esta Corporación surja el respaldo necesario, para
que Mesa pueda instrumentar avalada por el Cuerpo, la presencia en Sala del Sr. Intendente, para dar
explicaciones a esto que nosotros consideramos que es un desconocimiento del cumplimiento de las
normas presupuestales.PDTE: Tiene la palabra la Sra. Nelly Pacheco.-
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EDILA N. PACHECO: Yo mociono, que se convoque al Sr. Intendente, sesionando en Comisión
General, en lugar de una sesión ordinaria, para que pueda hacer las aclaraciones del caso y lo que dice
la moción anterior.PDTE: Sr. Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Yo creo que la Junta inclusive ha sesionado ya en varias instancias en Comisión
General recibiendo al Sr. Intendente, para informarnos de algunos aspectos de lo que es el Ejecutivo;
recordemos primeramente cuando recientemente había asumido y vino a este Cuerpo a brindar
información, en qué situación se encontraba la Intendencia Municipal; vino posteriormente también a
brindar información en torno a algunos temas que estaban planteados en este Plenario, uno de ellos
entorno a la calle Miguel Barreiro, otro entorno al tema justamente de los gastos de sueldos de esta
administración y la administración de la anterior Intendente Sr. Diego Saravia.
Ha estado también, |dando información cuando tuvieron en discusión los temas referenciados a la
refinanciación y al propio Presupuesto, pero creemos que ahora estamos ante una instancia el cual el
tema no es un tema en el cual solamente pueda concurrir en régimen de Comisión General, nosotros
pensamos que debe ser el Cuerpo legalmente constituido, donde pueda tomar resoluciones, porque
recordemos que en Comisión General tiene el primer lugar, el impedimento del cual no se pueden
tomar resoluciones, y el tema no es menor, estamos poniendo en consideración de los Sres. Ediles, si
hay una interpretación de que se esté cumpliendo cabalmente la norma presupuestal o no, y yo creo que
es bueno hasta para los propios Sres. Ediles que respaldan la acción del Intendente, es que sea el
instituto del llamado a Sala, el cual ellos mismos puedan defender la gestión, si es así que lo entienden
y puedan defender en el ámbito de la Junta, si entienden de que no hay un apartamiento en el
cumplimiento de las normas del Presupuesto Quinquenal, pero que no sea en el ámbito de una
Comisión General en el cual queda como un tema más, tratado, es uno de los tantos temas en los cuales
la Junta ha tratado en Comisión General y que más bien son elementos de estudio o de decisiones
futuras.
Esto no es de decisiones futuras, yo creo que es justamente de decisiones ahora, porque estamos en el
momento de que si hay realmente un incumplimiento, bueno, se pueden hacer las correcciones, porque
en definitiva es eso lo que nosotros estamos poniendo a consideración.
Nosotros visualizamos de que hay un apartamiento de las normas presupuestales, bueno, quienes
entiendan que no, tienen la misma posibilidad que nosotros, en el mismo ámbito y de definirlas y de
votar lo que se entienda necesario votar; por eso reinvindicamos que el hecho sea por la propia
jerarquía del Cuerpo, por la propia jerarquización del Gobierno Dptal. en el cual está en
cuestionamiento sano, el hecho de la ejecución del presupuesto, bueno, y que no quede mediatizado en
una Comisión General, sino que sea en el ámbito realmente del Plenario, constituido a tales efectos, por
eso es que entendemos que el mecanismo sea, la aplicación del artículo constitucional.PDTE: Uds. específicamente piden la aplicación del Art. 285 “Llamado a Sala”.Tiene la palabra la Sra. Edil Nelly Pacheco.EDILA N. PACHECO: A mí me parece que en cuanto a como se plantea el Llamado a Sala, es frente
a una duda y me da la impresión que así como en otras oportunidades ha habido de parte de la
Intendencia la buena voluntad de aclarar la situación, creo que como previo, se debe hacer en una
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Comisión General, donde hay un ámbito más de concordia, más de aclarar las situaciones y luego
según a lo que se llegue, entonces ahí todos estaremos contestes de tomar la solución que se deba
tomar; no retiro la moción.PDTE: Tenemos dos mociones.Edil Segredo.EDIL SEGREDO: En primer lugar creo que es en la órbita de esta Junta Dptal. a mi modo de ver y al
modo de ver de quienes hacemos el planteo, el poner en práctica una facultad constitucional que tiene
el Edil y acá nosotros no hacemos esto a modo de solicitar información porque sí, acá los ediles que
hacemos esta solicitud es en base a una presunción como decía el edil Pardiñas, de que no se estaba
cumpliendo con el Presupuesto que la Junta Dptal., votó y que la IMCL promulgó.
Nosotros creemos que estamos cumpliendo además con una función que tenemos como legisladores
departamentales. Nosotros tenemos las funciones de controlar y cuando nosotros presumimos de que no
se está cumpliendo como la norma dice, alguna cosa, tenemos la obligación de controlar de sí se
cumple o no y después como muy bien decía el Edil Pardiñas, tenemos las potestades de tomar
resolución en función de las explicaciones que se nos den.
Entonces no compartimos el criterio de la Edil Nelly Pacheco de solicitar que se llame al Sr. Intendente
Municipal a Comisión General; creo que ella tiene todo el derecho de interpretar a su modo de ver lo
que le parece, pero nosotros en este tema y quiero que quede bien claro, lo que queremos es mostrar
que vamos a exigir el fiel cumplimiento de las normas y no es una cosa que la digamos hoy, las dijimos
cuando votamos ese presupuesto, las dijimos porque fue una de las razones por la que lo votamos.
Nosotros dentro de nuestra argumentación entendíamos que había que darle las herramientas, las
herramientas que se nos pedía, pero que íbamos a votar el Presupuesto teniendo en cuenta que íbamos a
ser muy exigentes al momento en que se pusiera en práctica.
A nosotros como también decía el Edil Pardiñas, nos queda claro que dentro de la órbita de la
administración municipal se ha sido en muchos casos muy fiel al cumplimiento de normas, de
presupuestos y de leyes aprobadas y vigentes, voy a poner dos ejemplos; se fue muy fiel en un tyema
que se habló hoy sobre el tema del monotributo, todos lo escuchamos al Sr. Intendente decir que lo iba
a cumplir porque era una ley y estamos de acuerdo.
Cuando de esta Junta Dptal. más precisamente desde la Com. de Salubridad e Higiene se le hace al Sr.
Intendente un planteo, para que aquellos funcionarios que no cobraban un incentivo por “Insalubre”,
que no cobraban un porcentaje que otros funcionarios cobraban, el Sr. Intendente nos contestó, le
contestó a esta Junta Dptal. que eso no se podía hacer, porque había una norma que no los amparaba a
esos funcionarios municipales, y nosotros entendimos el criterio del Intendente. Entendimos el criterio
de que había que cumplir normas, entonces nosotros ante la presunción, porque acá y no voy a
compartir lo que dijo la Edil Nelly Pacheco, nosotros no tenemos dudas, nosotros tenemos la certeza de
que no se está cumpliendo con una norma presupuestal.
Entonces en función de eso, nosotros entendemos que hay que cumplir lo que dice el Art. 285 de la
Constitución, pero no solo por nosotros, sino por la gente. Acá y es muy saludable que en Cerro Largo
esto se dé de esta manera, es muy saludable que quienes entiende en la cosa, muestre su postura y
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nosotros entendemos que sería muy saludable que el Sr. Intendente venga a esta Junta Dptal. y nos
explique, como está funcionando la aplicación del Presupuesto.PDTE: Hay dos mociones: una es la planteada en la Nota presentada por los Sres. Ediles, donde dice
que pone a consideración del Plenario el Llamado a Sala al Intendente.
La otra moción es presentada por la Sra. Edil Nelly Pacheco, es que sea recibido el Sr. Intendente en
Comisión General, en lugar de un llamado a sala.Yo siguiendo el aspecto de presentación, voy a poner a votación la primer nota que llegó, que es sobre
el Llamado a Sala al Sr. Intendente; los que estén por la afirmativa del Llamado a Sala al Sr.
Intendente, sírvanse levantar la mano.RESULTADO. 15 en 28; afirmativo.PDTE: Automáticamente está desechada la segunda moción, de acuerdo al número de votos.La mesa de acuerdo a lo que establece la reglamentación, instrumentará hoy o mañana o cuando seda
necesario, el Llamado a Sala y veremos conjuntamente con los demás Sres. Ediles cuando es
conveniente, si es en sesión común o en una sesión extraordinaria, para estar más tranquilos para la
conversación de un solo tema.Automáticamente les puedo decir, que de ahora en adelante aplicamos el Reglamento de la Cámara de
Representantes que es el órgano de alzada, quiere decir que vamos a seguir exactamente todas las
instrucciones que una coordinación con las partes actoras y todo lo demás, correspondiente a como se
realiza esa instrumentación.INFORME DE LA COMISION DE GANADERIA AGRICULTURA Y PESCA (23/VII/01)
Con la asistencia de los Ediles: Ramón Collazo, Myrian Alvez, Miguel Rodríguez, Carmen Tort y
Hugo Arambillete, se elaboró el siguiente informe:
Esta Comisión designa como Presidente de la misma al Sr. Ramón Collazo y la Secretaría al Edil Hugo
Arambillete.Se reunirá los días lunes a la hora 19.15.PDTE: Se toma conocimiento.INFORME DE LA COMISION DE ACCION SOCIAL (24/VII/01)
En el día de la fecha y con la asistencia de los Sres. Ediles: Newton Cabrera, Walter Gadea, Hugo
Arambillete, Olga Rodríguez y Nery Barreto, se reunió esta Comisión dejando constituida la misma de
la siguiente forma:
Sr. Edil Nery Barreto como Presidente y la Sra. Edil Olga Rodríguez como Secretaria.PDTE: Se toma conocimiento.También se recibió a un grupo de personas discapacitadas que nos plantearon la problemática, referente
a la vivienda propia.
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Esta Comisión tomó conocimiento, dejando en estudio dicho planteamiento.Fue recibida la Sra. Asistente Social Yandira Alvarez de la Intendencia Municipal, la cual informa
sobre la problemática de las viviendas para los damnificados por las inundaciones, haciendo saber que
ya se entregaron 11 y que en breve tiempo se entregarán 11 viviendas más.EDIL PARDIÑAS: Por razones de estar concectadas los planteamientos y las consideraciones, pienso
que se podría considerar en este momento también, el informe de la Com. de Acción Social del 31 de
Julio, porque se vincula a la presencia en la Comisión de la Asistente de Acción Social.Por Secretaría se da lectura al Informe de la Comisión de Acción Social del 31/VII/01 que hace alusión
el Sr. Edil Pardiñas, que dice:
Con la asistencia de los Sres. Ediles: Nery Barreto, Newton Cabrera, Walter Gadea, Olga Rodríguez y
Hugo Arambillete, se reunió esta Comisión, recibiendo a seis familias damnificadas de Barrio Villa
Andueza, los que plantearon el problema que tienen por las inundaciones, a lo cual la Comisión les
informó de los antecedentes recabados por la Asistente Social Yandira Alvarez, la cual adjuntamos.EDIL N. CABRERA: La Com. de Acción Social se preocupó por las viviendas esas y recibimos a la
gente de Villa Andueza, al cual les informamos que a partir del mes de setiembre esas seis familias
tendrían sus viviendas.
La semana que viene se va a entregar el segundo grupo de viviendas y van a ser ocupadas por gente del
Barrio San Antonio.PDTE: Tiene la palabra el Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: El asunto este de las necesidades es como lo decía nuestro compañero edil
Arambillete, es que realmente es muy difícil saber cuál es el que tiene más necesidades que el otro,
porque extrema son de todos los que han estado en la Comisión de Acción Social y extrema es también
de toda la nómina que la Asistente presentó en la propia Comisión.
Habría que tener las viviendas todas para toda esa gente, ya, bueno, todos sabemos que ha pasado con
ese tránsito de lentitud, en cuanto a terminar 43 viviendas, que ha demorado más que hacer la Torre
Eiffel, que hace más tiempo que eso, más tiempo que levantar las pirámides Cheops, que cargaban las
piedras con bueyes, camellos y la fuerza de los pobres egipcios, pero el tema es ese.
Creo que ahora ha quedado claro también para la Intendencia Municipal, porque el hecho de que la
propia Comisión recibiera a quienes están reclamando una solución habitacional, el hecho de que la
propia Asistente Social estuviera en la Comisión y encontrara un ámbito en el cual compartir sus
criterios técnicos entorno al estudio, creo que en cierta forma también amerita a que en cierta forma se
pueda acelerar estos procedimientos y que rápidamente se puedan terminar estas 43 soluciones
habitacionales y que aparte de las 11 que ya están solucionadas, se le pueda asignar viviendas al resto,
pero realmente se precisaría hoy en Melo, mucho más que 43, ese es el gran problema, de donde salen.INFORME DE LA COMISION DE URBANISMO O. P. Y VIALIDAD (24/VII/01)
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Con la asistencia de los Sres. Ediles: Miguel Rodríguez, Nery Barreto, Carmen Tort, Eduardo Farés y
Daniel Aquino, se elaboraron los siguientes informes:
Esta Comisión informa al Cuerpo, que se designa como Presidente de la misma al Sr. Martín
Gorozurreta y como Secretario al Sr. Edil Soni Buzó.Atento a lo establecido en el Exp. 6852/00 por el cual se solicita fraccionar Padrón 890 de Río Branco,
propiedad de Dida Silvera y otros.
Considerando que ambos lotes poseen construcciones con servicios esenciales de OSE, UTE y
saneamiento en forma independiente.
Considerando que en el caso a estudio la excepción constituye superficies inferiores al mínimo exigido
ya que los frentes cumplen con la normativa vigente.
Esta Comisión aconseja al Plenario, aprobar el fraccionamiento del Padrón 890 de la ciudad de Río
Branco, Manzana 63 Zona Urbana, al amparo de lo establecido en el apartado B de las Normas de
mayo de 1955, aprobado por la Junta Dptal. de Cerro Largo.
La Fracción A contará con un área de 171,18 m2 y un frente de 7.56 m por calle Gerónimo Paseyro.
La Fracción B contará con un área de 170,73 m2 y un frente de 7.53 m por calle Gerónimo Paseyro.
PDTE: Tiene la palabra el Edil Aquino.EDIL AQUINO: Simplemente para hacer una acotación, ya que me he percatado de que en el segundo
considerando hay un error que no va a invalidar por supuesto el informe, pero pensamos que debe
quedar ajustado; y es que la excepción lo constituye sí la superficie inferiores, pero también los frentes,
ya que ambas fracciones quedan con frentes inferiores a 10 metros.Por eso voy a proponer una nueva redacción al considerando segundo que quedaría redactado así:
“Considerando que en el caso a estudio la excepción constituyen: superficies y frentes inferiores al
mínimo exigido por las normativas vigentes”.
PDTE: Vamos a votar el informe.RESULTADO: 19 en 20; afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE LEGISLACION (24/VII/01)
Reunida la comisión con la asistencia de los Sres. Ediles. Sandra Brun, Alvaro Segredo, Rodrigo
Silveira, Daniel Aquino y Raquel Pacheco y la presencia de Genoveva Bosques, informa al Cuerpo:
VISTO: el expediente N° 1049/96 de fecha 27 de febrero de 1996, venido de la IMCL, caratulado:
“Ramos Lerena, Norma. Solicita compensación, referente a enajenación de un terreno (Exp. N°
4261/95), ingresado a esta Junta Dptal. por nota de fecha 31 de mayo de 2001.
Analizado el mismo, esta Comisión entiende haberlo recibido en consulta expresando a estos efectos
opinión sobre los pasos a seguir para la solución de la situación planteada.
En ese sentido entendemos que debe recorrerse el siguiente proceso:
1) Aprobación del fraccionamiento por la IMCL (resolución municipal suscrita por el Sr. Intendente y
el Sr. Secretario General, autorizando el fraccionamiento solicitado)
2°)seguidamente la IMCL deberá ejercer la iniciativa ante la Junta Dptal. solicitando venia para: a)
exonerar al fraccionamiento aprobado del pago del impuesto a los fraccionamientos fundando la
solicitud en razones de interés público.- b)Exonerar del pago de multas y recargos del impuesto de
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contribución inmobiliaria al padrón 9.525, debiendo abonarse el impuesto referido sobre la superficie
que no ha sido utilizada para la construcción de la calle pública; y c) adquirir la fracción N° 7 del
padrón 9.525 (plano-proyecto del Ing. Agr. Oscar Rivero Colmán, agregado al expediente), adjuntando
contrato suscrito por los propietarios de bien y la IMCL, conteniendo las cláusulas que reflejen el
acuerdo alcanzado (ver informe de fecha 30/XI/98 fs. 13) y sujeto a la condición de que la Junta
departamental otorgue la venia correspondiente (Art. 36 Num. 1, Ley 9.515). Se deberá observar lo
dispuesto en el Art. 36 del TOCAF y fundar la excepción en el Art. 33 Num. 3 Lit I) del TOCAF (no es
posible la licitación o remate público)
3°) Obtenidas las venias relacionadas en el numeral anterior deberá procederse a la inscripción del
plano de fraccionamiento en la Oficina Delegada de Cerro Largo de la Dirección Nacional de Catastro.4°) Finalmente deberá procederse al otorgamiento de la escritura de enajenación de la fracción N° 7 del
padrón N° 9.525, entre los propietarios del mismo y la IMCL, dando así cumplimiento al acuerdo
referido.
PDTE: Edil Aquino.EDIL AQUINO: A efectos de ilustrar a los Sres. Ediles, para que tengan cabal conocimiento de qué se
trata quiero decir lo siguiente:
Hace aproximadamente 5 años la IMCL utilizando previa autorización de los propietarios, una fracción
de terreno, abrió una calle en el Barrio Murguía dando así continuidad a la calle Del Pilar.
Posteriormente una persona integrante de los propietarios del predio, integrantes de la parte propietaria
del predio en representación de dos hijos menores, solicitó a la Intendencia Municipal la debida
compensación por el futuro traspaso de la propiedad a la Intendencia, la calle ya está siendo utilizada,
está pavimentada, tiene cordón-cuneta y demás, y luego de un trámite que llevó su tiempo, hubo un
acuerdo con esta parte, con esta persona integrante de la parte propietaria, deque a cambio de la
transferencia de la propiedad a favor de la Intendencia, esta se hacía cargo del plano de
fraccionamiento del resto del terreno que daba vida a doce solares, de los gastos del fraccionamiento,
de exonerar a la parte propietaria de las multas y recargos del impuesto de Contribución Inmobiliaria y
de tramitar la venia judicial requerida por el Art. 271 del Código Civil, para que la madre en
representación de los hijos menores, pudiera enajenar el bien.
La Venia Judicial de obtuvo, el Juez la otorgó y el Expediente vino a la Junta expresando así:
VISTO: Los informe que anteceden, pase a la Junta Departamental para su debido estudio y resolución.
Como debe ejercerse por parte del Ejecutivo Dptal. la iniciativa en algunas situaciones referente a la
solución del problema, es que nosotros entendimos, tratar el expediente en consulta de la Intendencia a
la Junta e indicar lo que a nuestro entender es el camino para la solución del problema.
Por eso expresamos allí; que en primer lugar la Intendencia tiene que aprobar el fraccionamiento, el
cual se ajusta a la Ley de Centros Poblados, no requiere excepción, por lo tanto no requiere la
intervención de la Junta Dptal., eso requiere una resolución municipal que no la vimos en el expediente
suscripto por el Intendente y el Secretario General autorizando el fraccionamiento.
Posteriormente la Intendencia tiene que ejercer la iniciativa solicitando venia a la Junta, para exonerar
el pago del impuesto a los fraccionamientos; para exonerar las multas y recargos al impuesto de
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Contribución Inmobiliaria, ya que nosotros no estamos habilitados para exonerar del pago del impuesto
y luego la venia para adquirir la fracción, que la va a adquirir no pagando una suma de dinero, sino a
cambio de esos servicios que acordó con la parte propietaria y creemos en la Com. de Legislación que
debe agregarse el contrato, porque esta gestión la llevó a cabo personas integrantes de la parte
propietaria, pero el acuerdo que la Intendencia aceptó, no se realizó con la totalidad de los miembros
integrantes de la parte propietaria, entonces tiene que haber una garantía; la garantía es un compromiso
suscrito por todos los propietarios, que además deberán presentar a la Intendencia los títulos de
propiedad para acreditar la legitimación, porque sabemos que hay un fallecimiento y se habrán
tramitado las sucesiones, y ese acuerdo tiene que reflejar lo que en su momento la Intendencia y
aquellas personas integrantes de la parte propietaria habían acordado valga la redundancia, para
solucionar el problema.
Además, como se trata de una enajenación, de una adquisición por parte de la Intendencia en forma
directa, tiene que fundar en norma de excepción, y en este caso la excepción es que no es posible
llamar a licitación o a remate público, porque la calle es esa, pertenece a esa gente y no hay otra
posibilidad.
Posteriormente obtenidas las venias hay que proceder a la inscripción del plano en la Oficina delegada
en Cerro Largo de la Oficina General de Catastro, para adjudicarles padrón a cada uno de los solares; al
que va a pasar a propiedad de la Intendencia y a los demás que forman parte del fraccionamiento.
Finalmente, procederse al otorgamiento de la escritura, por la cual la Intendencia se hace propietaria de
la calle.
Eso es a nuestro modesto entender de la Comisión de Legislación, los caminos que hay que seguir y ese
es el sentido que tiene el informe, tomarlo en consulta y brindar una opinión, porque la iniciativa para
recorrer ese procedimiento lo tiene la Intendencia Municipal.PDTE: Está a consideración el informe; los que estén por la afirmativa.A la consulta técnica, Ud. me va a agregar algo Sr. Edil?.EDIL PARDIÑAS: No, justamente una vez votado el informe, también se agregue al derivar el Exp. a
la Intendencia Municipal la exposición expresada en sala, por parte del miembro informante de la
Comisión, para que sea ilustrativo y un aporte más al desarrollo del Ejecutivo Comunal.PDTE: Por la informativa.RESULTADO: 19 en 22; afirmativa.PDTE: Lo único que se hizo, fue interrumpir la votación a los efectos de un agregado; si Ud. no quiere
votar, no vota y se terminó, no hay problema ninguno.Aquí en la Junta es facilísimo; Ud. vota o no vota y no pasa nada.EDILA S. SOSA: No es sobre el tema Sr. Pdte. Quisiera solicitar a la Presidencia y a los compañeros
Ediles, si se pudiera alterar el Orden de los Informes y pasáramos a leer primero el informe de Cultura,
dado que el Informe de Cultura tiene como protagonistas niños que hoy nos acompañan en las barras y
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se van a marchar y nos gustaría que pudieran apreciar no solamente el informe que hicimos con su
visita, sino el acompañamiento de los demás compañeros, al respaldar la iniciativa que pidieron.PDTE: Ponemos a consideración, que el Informe de Cultura sea tratado primero.RESULTADO: 19 en 22; afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE EDUCACION Y CULTURA: 30/VII/01
Con la asistencia de los Ediles Mauro Suárez, Lucy Larrosa y Socorro Sosa, se elaboró el siguiente
informe:
Se recibe a los niños Catherine Greke, Jennifer de los Santos y Diego Deleppiane, integrantes del grupo
KADY 2001, quienes manifiestan su deseo y voluntad de participar en eventos culturales destinados a
niños y adultos en general. La Comisión recibe su iniciativa y queda comprometida a otorgarles
participación en proyectos que requieran y promocionen tales actividades.PDTE: Sra. Edil Socorro Sosa.EDILA S. SOSA: Creo que dentro de las Comisiones que están actuando dentro de este órgano,
Cultura ha tenido el privilegio que nos llena de gratitud y además de orgullo, de que hayamos recibido
en este ámbito democrático, la demanda de niños en edad escolar, no solamente en esta oportunidad,
sino que quiero recordar que el año anterior la Escuela N° 87 de Tiempo Completo de nuestra ciudad,
también nos visitó con un grupo de niños y padres y esta Com. de Cultura tiene dentro de sus archivos,
un proyecto presentado por esos niños titulado “Miradas Urbanas”.
Hoy nuevamente hemos sido visitados por un grupo de niños que se encuentran hoy en las barras por
iniciativa propia y que a mí me gustaría resaltar como un hecho inédito talvez en este ámbito
democrático, porque creemos también que de la democracia se nutre también con los aportes de todos y
está demostrado sin dudas y estamos demostrando, la sensibilidad que la vida democrática apele a la
diversidad y en este caso la diversidad no es social como tantas veces lo hemos defendido, sino que
también es la democracia de participación etárea, por eso creo que no dejar pasar este hecho,
agradecerle a estos pequeños que desde las barras han seguido el informe y pedirle al Cuerpo un
reconocimiento para estos pequeños en esos derechos ciudadanos que todos quisimos y que todos
vamos construyendo juntos y que este órgano sin duda hoy y en sesiones anteriores ha sido ejemplo de
ello.
Por eso, pido un aplauso para estos pequeños.PDTE: Vamos a dar un voto de aplauso.APLAUSOS
PDTE: Sra. Larrosa.EDILA LARROSA: Para complementar lo que ha dicho la compañera edil Socorro Sosa; la Comisión
en esta oportunidad no ha hecho otra cosa que dar cumplimiento a un compromiso que es de nuestro
país también, en cuanto de tener como primer punto de interés al niño, o sea, no excluir a ningún niño y
también escuchar a los niños y creo que la Com. de Cultura no está haciendo otra cosa que es la
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obligación, pero me gustaría resaltar eso, que estamos cumpliendo con nuestra obligación que es
escuchar a los niños y no excluirlos.PDTE: Yo quiero hacer una acotación a los Sres. Ediles. Uds. saben que acá tenemos nueve
Comisiones, durante la semana las Comisiones trabajan, se reúnen, discuten, elaboran un informe que
viene al Plenario.
Presumiblemente cualquiera de esos informes a no ser para modificaciones sustanciales tiene que ser
informado por uno de los miembros de la Comisión.
Por eso es que les pido que los miembros de la Comisión que logre realizar el informe, los demás
compañeros a no ser para modificaciones sustanciales del informe, seamos un poco más rápidos,
porque tenemos once informes de Comisiones para tratar.-
INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO (25/VII/01)
En el día de la fecha, con la asistencia de los Ediles: Myrian Alvez, Yerú Pardiñas, Jorge Ottonelli,
Olga Rodríguez, Lucy Larrosa, Newton Cabrera y Sandra Brun, sesionó la Comisión de Hacienda y
Presupuesto, elaborando los siguientes informes:
Informe 1
VISTO: la realización de la Jornada de Presupuesto de Gobiernos Departamentales, organizada por
ASUCYP.
CONSIDERANDO: que es importante esta jornada para la capacitación de los miembros de esta
Comisión:
La Comisión aconseja al plenario aprobar la concurrencia de tres miembros de la misma a dicho
evento.PDTE: Este es el informe que estaba para refrendar, que ya se había ido; así que solicitamos a los
compañeros el apoyo.
EDILA LARROSA: Primeramente lo que hay que buscar es la aprobación de los miembros que
concurrieron, para un respaldo del punto de vista de los gastos y lo que quería aclarar en que en mi caso
personal, como yo ya estaba decidida a concurrir a este encuentro y como todavía no está claro el tema
de la declaración de los gastos, opté yo por correr con los gastos, o sea, que por lo tanto hay que pedir
el aval para dos compañeros.PDTE: Pedimos el aval para los compañeros que fueron con gastos correspondientes por cuenta de la
Junta; pero también le damos el apoyo a Ud. que fue.RESULTADO: 24 en 25; afirmativo.PDTE: Sra. Larrosa, para informar sobre el evento.EDILA LARROSA: Concurrimos a esta jornada y el informe lo hago en nombre de los tres que
concurrimos, la Edil Sandra Brun, el Edil Jorge Ottonelli y quien habla.
76
Esta Jornada estaba organizada por la Asociación Uruguaya de Contabilidad y Presupuesto Público y el
tema central era Presupuesto de los Gobiernos Municipales.
Fundamentalmente había un panelista invitado que era el Dr. Carlos Delppiazo, dentro del cual la
fundamentación principal o el tema que abordó fundamentalmente, fue Presupuesto y TOCAF, o sea,
del TOCAF lo que trató fue a quienes compete, o sea, que es primero, hizo toda una historia, una
reseña de cuando surge este texto ordenado, cuando se comienza a imprimir, que es en el año 90 y
luego las modificaciones que ha tenido.
También explica en qué consiste el TOCAF y también a quienes compete respetarlo, o sea, que todas
las personas jurídicas y todos los órganos de gobierno, están obligados a respetarlo.
El último punto que trató el Dr. Delppiazo fue sobre los temas que regula el TOCAF y entre todos
coincidimos en que fue realmente brillante su exposición.
Luego tuvimos la presencia del Contador General de la Nación, donde se habló sobre el Presupuesto
Nacional, desde la etapa de formulación hasta la etapa de ejecución.
Si bien eso no es igual a lo que es el Presupuesto nuestro departamental, sí es cierto que nos pudo
ilustrar sobre como se maneja el Presupuesto a nivel nacional.
Después en la tarde tuvimos la presencia de un panel integrado por técnicos del Tribunal de Cuentas, la
Dra. Tognola y el Dr. Zoby, que es el Director del Departamento 3 que es justamente el que estudia
todo el tema presupuestal, donde se manejaron las ordenanzas que compete a los presupuestos
departamentales y el proceso que debe seguir todo presupuesto, donde fundamentalmente una de las
cosas que se hizo hincapié fue, el que el presupuesto del gobierno departamental debe ser claro y
transparente, en su formulación para que facilite también el estudio y por supuesto, la ejecución del
mismo.
Luego tuvimos la presencia de una Comisión de Asuntos Municipales que era con técnicos asociados a
ASUCYP, donde tuvimos la presencia del Contador Limber Reyes, que es de alguna manera el
Director de Hacienda de la Intendencia de San José, ocupa este cargo, pero en realidad su nominación
es Contador Delegado del Tribunal de Cuentas, a igual que la Contadora Diana Marcos, que es la ex
Contadora de la Junta Dptal. de Montevideo.
Resumiendo, fue ese el material que obtuvimos, dentro de las informaciones que quisiéramos darles,
que todo este material va a venir a la Junta Dptal. porque se va a hacer una publicación y además nos
informaron allí, que en agosto posiblemente estén técnicos de ASUCYP en Melo, para coordinar con el
Gobierno Dptal. una jornada, que se realizaría en el mes de noviembre de tres días, es un encuentro a
nivel nacional, donde participarían ediles y contadores del Tribunal de Cuenta de todo el país.PDTE: Muy bien, muy amable, muchas gracias.Informe 2
VISTO: la nota remitida por el CAIF “Abejitas Laboriosas” solicitando apoyo para su actividad
CONSIDERANDO: que esta acción de los Centros CAIF es de enorme significación social máxime en
las actuales circunstancias que vive la población.
La Comisión solicita al plenario votar la partida de $ 2.000.- para colaborar con el mismo.77
PDTE: Los que estén de acuerdo.RESULTADO: 22 en 24; afirmativo.Informe 3
VISTO: Las notas remitidas por las Instituciones Club Ecuestre Río Branco y Sociedad Criolla “La
Tropilla” de Aceguá solicitando colaboración para eventos que están organizando.
CONSIDERANDO: que ambas Instituciones están organizando pruebas del deporte ecuestre que
constituyen elementos de identidad cultural de gran parte de nuestro departamento.
ATENTO: a lo expresado, esta Comisión sugiere al plenario votar la colaboración de $ 1.500.- a cada
Institución.RESULTADO: 22 en 25; afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE LA MUJER Y LA FAMILIA 26/07/01
En el día de la fecha se reúne la comisión de la Mujer y la Familia, con la asistencia de las siguientes
Sras. Edilas. Genoveva Bosque, Sandra Brun, Myrian Alvez, Lucy Larrosa, Nelly Pacheco y Olga
Rodríguez elaborando los siguientes Informes:
1) INFORME
Dada la circunstancia de que al constituirse la Comisión de la Mujer y la Familia, con un número de
siete miembros, quedó excluida una Sra. Edil titular, la Comisión propone al Plenario que la misma
quede integrada con 8 miembros, otorgándole a la presidencia la facultad de doble voto en caso que sea
necesario.PDTE: Acá hay un problema con este informe, creo que es casi seguro que el Esc. Aquino va a hablar
sobre esto, así no me hace bajar de acá.EDIL AQUINO: Yo creo que sería bueno que esta solicitud pasara a la Com. de Asuntos Internos para
que trate el tema, porque ante la solicitud de creación de Comisiones especiales o las modificaciones en
su integración, incluso en sus cometidos trata la situación.
Entonces creo que lo mejor es que pase a la Comisión de Asuntos Internos y que ésta elabore un
informe al respecto.PDTE: Vamos a votar la moción del pase a la Comisión de Asuntos Internos.RESULTADO: 23 en 25; afirmativo.2) INFORME
VISTO: que la Comisión de la Mujer ha recibido una invitación de la Comisión de la Mujer de la
Intendencia Mpal. de Montevideo, para participar en el Seminario Regional: “Ciudades planificando la
equidad de genero”, a realizarse los días 2 y 3 de agosto;
78
CONSIDERANDO I: dado que este tipo de eventos no es frecuente y es un espacio de intercambio de
experiencia;
CONSIDERANDO II: que la temática abordada es de real importancia para esta Comisión, ya que
está dentro de los temas tratados;
CONSIDERANDO III: que es una instancia, que no debemos desaprovechar;
Atento a lo antes expuesto, solicitamos el apoyo del Plenario para que concurran 6 de sus integrantes.
PDTE: Esto ya está, están por venir ya; así que no hay problema ninguno; por la afirmativa.RESULTADO: Unanimidad de 25; afirmativo.INFORME COMISION DE SALUBRIDAD E HIGIENE-30|07|01
Con la asistencia de los Sres. Ediles, Mauro Suarez, Sandra Brun, Miguel Rodríguez, Lucy
Larrosa y Carlos Mourglia, se reunió esta comisión elaborando el siguiente informe.
Habiendo estudiado el proyecto de decreto presentado por el Sr. Edil, Alvaro Segredo, sobre los
posibles depósitos de desechos nucleares en nuestro Departamento, la comisión lo consideró, con las
siguientes modificaciones que se adjuntan.
VISTO: Las peligrosas consecuencias del uso indiscriminado de la energía nuclear, en distintos
lugares del planeta.
CONSIDERANDO. I- Que este hecho representaría un acontecimiento de extrema gravedad y
peligrosidad para toda la población, no solamente del departamento sino de todo el País.
CONSIDERANDO II- Que en algunos Departamentos del País, se ha legislado para declararlos
libres de los mencionados “residuos”.
CONSIDERANDO III- Que es obligación de esta Junta Departamental buscar la forma de impedir
que en Cerro Largo se instalen Centrales Nucleares y que se depositen materiales radioactivos producto
de desechos.
ATENTO - A lo precedentemente expuesto, la Junta Departamental de Cerro Largo
DECRETA:
ART.
1- Se declare al Departamento de Cerro Largo zona desnuclearizada por lo que deberá
permanecer libre de todo tipo de material radioactivo, cualquiera sea su naturaleza y origen, a
excepción del utilizado estrictamente para fines médicos.
ART. 2- Se impedirá la instalación de Centrales Nucleares, depósitos de material radioactivo producto
de desechos, como los existentes en otros Departamentos o provenientes del Exterior.
ART. 3- Prohibir el traslado en vehículos con desechos radioactivos dentro de los limites de nuestro
Departamento.
ART. 4- La Intendencia Municipal de Cerro Largo a través de su Departamento de Medio Ambiente,
dispondrá todo lo concerniente a efectos del fiel cumplimiento de estas disposiciones.
ART. 5- Pase a la Intendencia Municipal de Cerro Largo a sus efectos.
79
EDIL MORGLIA: Simplemente por una cuestión de forma, nos habían hecho notar que como es un
decreto o un proyecto de decreto, el verbo al inicio de cada uno de los artículos, en vez de decir “se
declare”, “se impedirá”, debe ser imperativo y se debería poner “declárese”, “impídase”, “prohíbase”,
simplemente para cambiarle eso nada más.PDTE: Vamos a votar.RESULTADO: 23 en 26; afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE DEPORTES Y JUVENTUD: 31/VII/01.
En el día de la fecha se reúne la Comisión de Deportes y Juventud con la asistencia de los siguientes
Sres. Ediles: Rodrigo Silveira, Walter Gadea, Nery Barreto, Eduardo Medeiros y Humberto Sosa,
elaboran el siguiente informe:
-Como único tema se trata la integración de la Mesa, actuará en la Presidencia el Sr. Edil Walter Gadea
y en Secretaría el Sr. Edil Eduardo Medeiros, se reunirá los días martes a la hora 21.00.PDTE: Tiene la palabra el Edil Nery Barreto.EDIL N. BARRETO: Hay otro informe de la Com. de Deportes que se podría juntar.PDTE. Sr. Sosa.EDIL H. SOSA: Que se vote así y luego el otro informe; hay dos informes, que se vote uno y luego
que se vote el otro. Yo pido que se vote así.DIALOGADOS
INFORME DE LA COMISION DE ASUNTOS INTERNOS: 30/07/01.En el día de la fecha se reúne la Comisión de Asuntos Internos, con la asistencia de los siguientes Sres.
Ediles: Newton Cabrera, Yerú Pardiñas, Raquel Pacheco y Mauro Suarez, elaborando los siguientes
informes:
INFORME 1
VISTO: el planteamiento realizado en Sala por el Edil Ary Ney Sorondo, en la sesión del
día 5/07/01;
CONSIDERANDO I): la preocupación manifiesta por el Sr. Edil por no habérsele entregado la
respuesta la solicitud de informes remitida por Of. 502/00 de la Junta Departamental, a la Junta
Electoral;
CONSIDERANDO II): que según la documentación que posee el Sr. Edil Sorondo la Junta Electoral
de Cerro Largo por Oficio 21/01 remitió respuesta a la solicitud de informes en cuestión;
CONSIDERANDO III): que consultado el cuaderno de registro de Asuntos Entrados de la Junta
Departamental, se constata solamente dos registros de ingreso de correspondencia a esta Junta,
80
uno del 10 de
I.M.C.L.)
enero (sobre del Tribunal de Cuentas) y otro del 31 de enero (un sobre de la
CONSIDERANDO IV): que no se ha podido corroborar fehacientemente
documentación a la que hace referencia el Sr. Edil haya ingresado a la Junta;
que
la
Atento a lo expresado precedentemente la Comisión entiende pertinente que la Presidencia oficie a fin
de poder mejorar el registro de ingreso de documentación, con especial atención en los periodos de
receso (donde ocurriera este hecho).PDTE: Sra. Nelly Pacheco.EDILA N. PACHECO: Justamente, en cuanto a este problema ya en la Presidencia anterior se realizó
un trabajo sobre, siempre que se reciba un documento o algún remitido, se entrega a la persona un
recibo a la persona que lo recibe y luego va en un cuaderno que llega a la Presidencia.
Esto tiene un doble sentido; primero que la persona que entrega un documento tenga ya una
documentación que permita reclamar en caso de que desaparezca un documento. La otra del cuaderno
que va a la Presidencia que luego es firmado por el Sr. Presidente o por su Secretaria, está
corroborando la entrada y a la vez que fue elevado a Presidencia.
Esto se hizo este año justamente ya pensando en los problemas que se habían suscitado con respecto a
esto.EDILA LARROSA: Por una sugerencia; en muchas Oficinas Públicas lo que existe es un sello que
tiene la fecha del día de recibido el documento.
Creo que la Junta podría instrumentar esto y de esa forma, una persona que trae un documento se le
pone el sello del día que entró y la persona que lo recibe, ahí es más fácil hacerle un seguimiento a la
documentación.PDTE. Yo les voy a explicar a Uds., que a veces vienen sobres que afuera no dice nada, solamente
Presidencia o Junta Departamental, vienen expedientes que son importantísimos, radica
fundamentalmente que en el Libro de Entrada se pone “Un sobre”, pero adentro de ese sobre hay un
expediente, pero como la persona que lo recibe no lo puede abrir, recién después que va a Presidencia o
a Secretaría se sabe lo que contiene.Son cosas para ajustar, pero el problema radica que los funcionarios tampoco hay que cargarles las
tintas, porque vienen los sobres totalmente herméticos, cerrados y no dice absolutamente nada de lo
que viene adentro.PDTE. Vamos a poner a votación el informe.RESULTADO: 23 en 26; afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE EDUCACIÓN Y CULTURA: 1/VIII/01
81
Con la asistencia de los Sres. Ediles: Nelly Pacheco, Lucy Larrosa, Genoveva Bosques y Olga
Rodríguez, se elabora el siguiente informe:
En su oportunidad la Junta aprobó las bases para el concurso del logo a adoptar en la “Semana del
Caballo”, fijándose como fecha límite para el recibimiento de los distintos proyectos el día 24 de
agosto de 2001. Sin embargo, en reunión reciente con la Comisión Organizadora del evento, ésta
solicitó que se adelantara la fecha en cuestión por razones organizativas; por lo que, la Com. de Cultura
aconseja a la Junta fijar como plazo definitivo el día 10 de agosto.EDILA N. PACHECO: Justamente se hizo esta modificación luego de un pedido muy especial de la
Comisión Organizadora, puesto que los plazos para hacer la folletería, la propaganda, etc., diera la
fecha inicial del 24 quedaba muy cerca de la realización del evento.PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: 24 en 26; afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO: 1/VIII/01
Con la asistencia de los Sres. Ediles: Myrian Alvez, Yerú Pardiñas, Jorge Ottonelli, Lucy Larrosa,
Newton Cabrera y la presencia de los ediles: Wáshington Barreto, Carlos Mourglia, Carmen Tort,
Walter Gadea y Miguel Rodríguez, la misma elabora los siguientes:
Informe 1
Sobre nota remitidas por Alejandro Vaz, quien conjuntamente con Santiago Martina han sido
seleccionados como integrantes de la Selección Uruguaya de Karate, solicitando apoyo para concurrir a
los entrenamientos en la ciudad de Montevideo,
Considerando que su participación resalta el deporte del Departamento, la Comisión aconseja al
Plenario colaborar con dos pasajes Ida y Vuelta a Montevideo por los meses de agosto, setiembre y
octubre.PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: 24 en 26; afirmativo.Informe 2
Sobre nota de la Comisión Fomento de la Escuela N° 87, remitida por la Directora de la misma,
solicitando apoyo para la excursión didáctica a la ciudad de Montevideo,
Considerando que se enmarca dentro de los apoyos culturales que esta Junta realiza, se sugiere
colaborar con $ 1.200.oo para financiar el combustible para dicho viaje.PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: 23 en 26; afirmativo.Informe 3
Visto la nota remitida por el Centro Obrero de Tupambaé por su Presidente y Secretario, solicitando la
colaboración de un Trofeo para premio en la X Edición del Raíd Hípico “Batalla de Tupambaé”.
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Considerando que este apoyo se enmarca en la acción de promoción del deporte que esta Junta realiza,
la Comisión aconseja colaborar con el trofeo solicitado.PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: 23 en 26; afirmativo.Informe 4
Visto el Of. 2398/01 del Tribunal de Cuentas, instruyendo sobre lo dispuesto por los Arts. 475, 476 y
477 de la Ley 17.296, esta Comisión toma conocimiento del mismo, quedando como instructivo para su
accionar.Informe 5
En la sesión de la Comisión de fecha 25 de julio, se recibió a la delegación de ACADECEL, Sres.
Oscar Iturralde (Presidente) Ricardo Rodríguez y Cléber González, quienes brindaron un informe sobre
lo actuado en el Carnaval 2001, proyectos a impulsar ante la posibilidad de un nuevo período de la
Comisión que representan y dejaron un voluminoso material con los ingresos y gastos realizados.Considerando 1: Que para este Carnaval que se realizó, la Junta Dptal. de Cerro Largo realizó un
importante apoyo económico, como acción de promoción de la cultura popular que nos identifica, el
cual tuvo sus frutos por el éxito logrado en dicha festividad
.
Considerando 2: Que uno de los aspiraciones de la Junta al aprobar esa contribución, era propiciar la
presencia del Carnaval en las distintas localidades del Departamento, cosa que se logró.
Considerando 3: Que de los aportes de la Junta Dptal., Intendencia Municipal, contribuciones del
comercio local y recaudación realizada por la Asociación, se generó una importante cifra de dinero
($637.100.50), que se gastó en premios a los participantes el 54%, en gastos presentados de realización
el 41% e inversiones el 5%. Datos Presentados en forma muy detallada por ACADECEL.
Considerando 4: Que al decidir contribuir con lo que se aportó, no se exigió presentación de rendición
de cuentas de los gastos; pero el hecho por el cual hoy ACADECEL la esté presentando, genera una
actitud que merece ser destacada.
Atento a lo expresado precedentemente, la Comisión sugiere al Plenario, respaldar el siguiente
proyecto de resolución:
1) Felicitar y reconocer públicamente la importante gestión de la Comisión Directiva de
ACADECEL, en la organización y puesta en escena del Carnaval 2001.
2) Agradecer ala Comisión de ACADECEL, el informe pormenorizado de ingresos y gastos
realizados en el Carnaval 2001.PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: 24 en 27; afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE LEGISLACIÓN: 1/VIII/01
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Con la asistencia de los Ediles Alvaro Segredo, Sandra Brun, Daniel Aquino y Raquel Pacheco, se
elaboró el siguiente informe:
VISTO: el oficio N° 373/01, de fecha 4 de julio de 2001 de la IMCL. por el cual se solicita venia para
adquirir por compra-venta y tradición el bien inmueble padrón urbano 1.399 de Melo, ubicado en calle
José P. Varela 723 al 725, propiedad del Banco de Previsión Social, con destino a Sede de las
dependencias de Casa de la Cultura y otras del área cultural y cuyo plazo para el pago del precio
excede el período de gobierno de la actual administración.
RESULTANDO: 1) Que el procedimiento a observar en éste expediente se encuentra regulado por los
artículos 33, numeral 3 literal A y 36 del TOCAF
2) Que de los oficios 373/01 del 4/06/01 y 414/01 del 27/06/01, resulta haberse
dado cumplimiento a las normas antes referidas.
3) Que el contrato a celebrarse consiste en una promesa de compra-venta por la
cual el Banco de Previsión Social promete vender a la Intendencia Municipal de Cerro Largo el
inmueble padrón 1.399 de la ciudad de Melo, en la suma de UR 11.040 pagaderos en 84 cuotas
mensuales y consecutivas, siendo las primeras 24 cuotas de UR 100 cada una y las 60 restantes de UR
144 cada una, sin intereses compensatorios, otorgándose la escritura de compraventa simultáneamente
con el pago de la última cuota estipulada.
4) Las condiciones referidas en el Numeral anterior, surgen de la Resolución del
Directorio del BPS, N° 21-26/2001, de fecha 27/06/01.
5) Que la tasación realizada por la Dirección Nacional de Catastro, según
Resolución N° 358/01 de fecha 19/03/01, fija el valor venal del inmueble referido en la suma de $
2:249.600.-, equivalentes a UR 11.039,4476 (valor UR marzo 2001 $ 203,78).
CONSIDERANDO: 1) Que la venia solicitada está comprendida por lo establecido en el Art. 36, Num.
1° de la Ley 9.515, requiriéndose para su aprobación 2/3 de votos de la Junta Departamental.
2) Que asimismo las obligaciones asumidas por la IMCL, trascienden el período
de Gobierno de la actual administración, requiriéndose la venia establecida en el Art. 301 Inc. 2° infine
de la constitución (2/3 del total de componentes de la Junta Departamental).
3) Que el destino del bien a adquirir consistirá en su utilización como sede de las
dependencias de Casa de la Cultura y otras actividades del área cultural.
4) Que la ubicación del edificio, su estructura y disposición contribuye de mejor
manera a las actividades culturales, teniendo en cuenta la precariedad del lugar donde se venían
realizando.
ATENTO: a lo establecido en el Art. 33, Num,. 3°, Lit. A) y Art. 36 del TOCAF, Art. 36 Num. 1° de la
Ley 9.515, y Art. 301, Inc. 2° de la Constitución de la República,
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE CERRO LARGO,
84
DECRETA:
Art. 1°) Concédase a la Intendencia Municipal de Cerro Largo, las venias solicitadas por oficio N°
373/01 y requeridas por el Art. 36, Num. 1° de la Ley 9.515 y Art. 301 de la Constitución de la
República, para adquirir el bien inmueble padrón urbano N° 1.399 de la ciudad de Melo, ubicado en
calle José Pedro Varela N° 723 al 725, propiedad del Banco de Previsión Social, en la suma de UR
11.040 (once mil cuarenta Unidades Reajustables) y en la forma y condiciones establecidas en la
Resolución del Directorio del Banco de Previsión Social, N° 21-26/2001 de fecha 27/06/01, que se
considera parte integrante de este Decreto.
Art. 2°) Pase a la Intendencia Municipal de Cerro Largo, a sus efectos.PDTE: Sra. Larrosa.EDILA LARROSA: Tenemos que votar la prórroga de la hora.PDTE. Muy bien. Vamos a prorrogar la hora.RESULTADO: 24 en 27; afirmativo.PDTE: Tiene la palabra el Edil Aquino.EDIL AQUINO: Primer lugar para hacer notar que en el Resultando 2 hay un error en la fecha, que sin
duda no le atribuimos al Secretario que actuó, sino a que pasó a la Comisión y nos dimos cuenta con
posterioridad. Los Oficios son de fecha 4 de Julio y de 27 de Julio y agregaría de la Intendencia
Municipal, así queda claro el origen de los mismos, o sea, que de los Of. 373/01 del 4 de julio y 414/01
del 27 de julio de la Intendencia Municipal de Cerro Largo, eso en primer lugar.
En segundo lugar decir, que nuestra bancada va a apoyar y va a conceder la venia para la adquisición
de este edificio, que pensamos que constituye una buena inversión para la sociedad de Cerro Largo y
para la Intendencia Municipal, y como además lo decimos en el informe, pensamos que es apropiado
para el desarrollo del destino que se le quiere dar al mismo.
Es una muestra también de que nuestra fuerza política sin ningún tipo de prejuicio, está dispuesta a
contribuir con nuestro voto, cuando entendemos que hay inversiones que realiza el Gobierno Dptal., yo
no lo llamaría gastos, inversiones que benefician a la sociedad toda y que un poco el norte de nuestra
acción en esta Junta Dptal. es ese, lo que a nuestro entender por nuestra formación y concepción es
bueno para la sociedad de Cerro Largo, nosotros damos nuestro voto afirmativo y lo que pensamos que
no lo es, nos oponemos, no ponemos piedras en el camino, nos oponemos con argumentos y con
fundamentos.
Quiero hacer notar dos cosas; 1) que de las 11.040 UR que componen el precio de esta adquisición,
alrededor de 5.100 UR la va a pagar el Gobierno venidero. Esta adquisición estaba planteada en el
Presupuesto a realizarse con fondos provenientes del Gobierno Central, a través de la presentación de
proyectos y financiar el total de su pago en el año 2001.
Sin dudas es una responsabilidad muy importante para el Gobierno actual, que debe extremar los
esfuerzos para dar cumplimiento a cuotas que oscilan entre 1.700 y 2.100 dólares y que además tiene la
85
responsabilidad de dejarle al gobierno que viene, un contrato en cumplimiento, para que el próximo
gobierno lo pueda escriturar; 35 de las 84 cuotas la va a pagar el gobierno que viene.
Por último, sin duda este plan de financiación se va a agregar a otros gastos que la Intendencia tiene,
porque ha tenido que financiar deudas importantes con el BROU, con ANDA, con el BSE y nosotros
pensamos de que esta sucesión de cuotas que debe pagar mes a mes el gobierno departamental para
financiar todas estas obligaciones, debería hacer reflexionar sobre como se está gastando los recursos
en el Ejecutivo Municipal, fundamentalmente trayendo a colación lo que se ha votado hoy por esta
Junta, que es un llamado a Sala al Sr. Intendente, para discutir cargos jerárquicos y sueldos importantes
que se mantienen a pesar del voto negativo en el Presupuesto en esta Junta Dptal. y que no convalidan
muchas veces, resoluciones que buscan ajustar a las normas, lo que en definitiva no se debe hacer,
bueno, como la ley es esta, vamos a buscar la trampa para oblicuamente, desconocerla.
Por eso yo quería hacer este par de consideraciones, hay una obligación, una responsabilidad
importante del gobierno actual, porque le deja al otro cerca del 40% del cumplimiento de este contrato
y además se incorpora a la multiplicidad de obligaciones que mes a mes debe financiar la Intendencia
Municipal, una más que en este caso nosotros compartimos, porque pensamos que es una buena
inversión para el Departamento de Cerro Largo.PDTE: Sr. Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Nosotros también queremos hacer algunas puntualizaciones con respecto a este
tema y muchas de esas puntualizaciones seguramente tienen un punto de encuentro con lo que decía el
Edil Aquino.
Nosotros también aconsejamos votar esta solicitud de venia, pero como bien decía Aquino, cuando a la
Junta Dptal. que del Presupuesto bastante se ha hablado hoy, cuando la Junta Dptal. le llega el Plan de
Obras o el plan de gestión de la IMCL, dentro de lo que se toma en cuenta como bienes inmuebles, se
incluye la Casa de la Cultura y la Casa de la Cultura dentro de la planificación que la Intendencia tenía
en su Presupuesto, se entendía y se explicaba que sería adquirida en el primer año de gestión y que esa
adquisición iba a ser al contado, que iba a ser de una vez sola y hoy nosotros nos encontramos con que
esta planificación que la Intendencia hizo, no se refleja a esto que estamos considerando hoy.
Si bien nosotros compartíamos lo que decía el Edil Aquino, que es una buena adquisición que la IMCL
hace, nosotros creemos que utilizando el ingenio y buscando otros mecanismos y otras formas, también
se podría haber hecho con propiedades, con edificios que la Intendencia tiene, otro tipo de cosas.
La IMCL tiene el Mercado Municipal, abandonado, tiene otro proyecto para el mismo, pero se podría
haber buscado una forma de financiar esto con algún préstamos del Poder Ejecutivo en su momento y
haber reciclado el Mercado para una Casa de la Cultura, o se podría haber buscado la forma de
remodelar el Palacio de la Cultura que la Junta Dptal. en el período pasado aprobó la venia para que la
Intendencia la adquiriese.
A nosotros sí bien vamos a votar esta solicitud de venia, hay un par de cosas que no son grandes
preocupaciones, pero que sí son preocupaciones para nuestra bancada. A nosotros nos preocupa
primero lo que dijimos al principio, que desde la Intendencia Municipal se haga planificaciones de
determinadas cosas y que luego no se cumplan, que estas planificaciones terminen otra vez en gastos de
parte de la administración.
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Si tomamos en cuenta la situación económica, seguramente sería una preocupación más grande y otra
cosa que nos preocupa y también lo decía el Edil Aquino, es que esta administración continúa
realizando convenios con organismos públicos, continúa realizando convenios en donde de alguna
manera se están trasfiriendo obligaciones de pago para la próxima administración municipal y también
es una preocupación menor en la medida que se cumpla y también es una preocupación menor en la
medida que la administración municipal cambie el rumbo, porque si no la administración municipal
que viene va a tener tanto drama como tiene ésta o muchísimo mayor.
Entonces si bien estamos de acuerdo, queríamos puntualizar esas dos cosas, porque no sería
aconsejable que esta Junta Dptal. con buena intención le votase la venia a la IMCL para la compra de
ese bien inmueble y que pasase lo que pasó en la administración pasada, que se votó en este mismo
ámbito, venia a la Intendencia, para hacer un Palacio de la Cultura que todos vemos hoy lo que es;
entonces acá existe una gran responsabilidad de parte de la administración, en hacer esta propuesta que
nos llega hoy, realidad, porque si no la próxima administración va a tener muchos dramas, la IMCL va
a terminar de defraudar a la gente.
Entonces existe una obligación doble y también existe de parte de esta Junta Dptal. una constatación de
lo que no todo lo que se planifica se hace.PDTE: Bien. Vamos a votar la venia en forma nominal como lo piden acá.Votaron por la afirmativa los Sres. Ediles: Faréz, Hernández, Larrosa, N. Pacheco, Casas, W. Barreto,
Gadea, M. L. Pereira, Aguirre, Pardiñas, Arambillete, Ottonelli, M. Rodríguez, Collazo, W. Cabrera, N.
Cabrera, N. Barreto, Buzó, Medeiros, Mourglia, Amaral, Aquino, Núñez, Tort, Segredo y el Sr.
Presidente Gary Ferreira.RESULTADO: en 26 Sres. Ediles presentes en Sala, votaron por la afirmativa la unanimidad; en
consecuencia la Junta Dptal. acaba de aprobar las venias solicitadas por la Intendencia Municipal.PDTE: Para fundamentar, Sr. Segredo.EDIL SEGREDO: Para hacer dos puntualizaciones que capaz se me habían pasado. En primer lugar
dejar claro que otra vez más como tantas otras veces en esta Junta Dptal., han sido aquellos ediles que
normalmente se llaman de opositores, los que han aprobado una venia en la Junta Dptal. y que incluso
hay ediles que se llaman de oficialistas que no lo votan; entonces es una forma de que la opinión
pública conozca, que no siempre aquellos que se les dicen opositores y que están en contra, son eso,
hoy acá aquellos ediles opositores votaron afirmativamente una venia que desde la Intendencia
Municipal vino.Como tema anexado al Orden del Día, figura la DESIGNACIÓN DE EDILES DELEGADOS A
LA REUNION DE LA COMISION Dptal. DE BECAS
PDTE: Esta Com. de Becas está funcionando en la Intendencia y el otro día a nosotros nos pidieron
que mandáramos los delegados y comparecieron la Edil Lucy Larrosa, Olga Rodríguez y Raquel
Pacheco y Genoveva Bosques también.
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Entonces ahora nos piden que nombremos tres delegados efectivos en esa Comisión; entonces yo
prácticamente propongo que vaya una delegada del Partido Nacional, otra delegada del Partido
Colorado y otra delegada del Encuentro, o sea, de que estemos representados los tres Partidos en la
Comisión de Becas.Tiene la palabra el Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Respaldamos la propuesta que de la Mesa se ha planteado y estamos proponiendo
a la compañera Edil Socorro Sosa miembro de la Com. de Cultura, para integrar esa delegación.PDTE: Bien; la otra edil que tenemos acá es Lucy Larrosa por parte del Partido Nacional, que estaba
actuando ya, y nos queda la otra edil que estaba actuando del Partido Colorado.EDIL NÚÑEZ: Yo propongo a la Edil Raquel Pacheco.PDTE: Tienen reunión el lunes a las 17.00 horas en la Intendencia; vamos a votar.Tiene la palabra la Edil Nelly Pacheco.EDILA N. PACHECO: Yo iba a mocionar dado que hay tres compañeras que ya han actuado y que es
la última reunión según tengo entendido, para estas becas, que fuesen las mismas personas, pero igual,
pueden ser estas tres, una de cada partido.PDTE: Lo que pasa que no tenemos tiempo, estamos corriendo atrasados; ese es el único problema. Es
el lunes, hay compañeras que no están y tenemos que decidir hoy, sino para el otro viernes que viene y
el lunes no tenemos a nadie en la Comisión de Becas.RESULTADO: 21 en 22; afirmativo.La Junta deberá votar si incorpora al Orden del Día un INFORME DE LA COMISIÓN DE
DEPORTES Y JUVENTUD, del día 2 de Agosto.PDTE: Este informe tenemos que tratarlo como grave y urgente primero y después tratarlo; como
grave y urgente para darle entrada porque estamos fuera de fecha.RESULTADO: 21 en 22; afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE DEPORTES Y JUVENTUD:
Con la asistencia de los Sres. Ediles: Walter Gadea, Miguel Rodríguez, Nery Barreto, Eduardo
Medeiros, Humberto Sosa y Soni Buzó, se reúne esta Comisión recibiendo a los Directivos del Club
Melo-Wanderers, Sres. Wilson Silveira, Claír de Farías y Danielo Núñez y se elabora el siguiente
informe:
Ante situación de público conocimiento por la que atraviesa la Institución del Club Social y Deportivo
Melo-Wanderers, en lo que respecta a la actividad de su piscina climatizada y en el mérito de
declaración de Interés Departamental, recientemente adoptada por la Junta Departamental; esta
Comisión entiende conveniente, agotar los extremos que posibiliten revertir esta dramática situación.
88
En consecuencia, se solicita autorización al Plenario, para mantener entrevistas en este sentido, con el
Ministro de Deportes y Juventud y con el Directorio de ANCAP.PDTE. Tiene la palabra el Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Brevemente, para recordar que este tema de la piscina climatizada ya estuvo en
consideración en el Plenario, cuando la propia Com. de Hacienda y Presupuesto había recibido una
delegación de la misma y fue de ahí que surgieron algunas iniciativas que el Cuerpo avaló, entre las
cuales, la declaratoria de Interés Departamental.
Creemos importante que se siga comprometiendo la acción del Gobierno Dptal., sobre todo de la Junta,
para dar alguna alternativa de solución a esta piscina, que presta un servicio no solamente deportivo,
sino también en el ámbito de la salud para muchos concurrentes a la misma.
Creemos a su vez también de que en la medida que se comprometa la acción de la Junta Dptal., la
acción del Gobierno Dptal. y podamos involucrar algunas instituciones del Estado, debemos también
llegar a un plano de mayor incidencia y de mayor acuerdo con la propia Institución, porque no es
solamente hacer el esfuerzo y viabilizar canales por los cuales luego quede en el libre albedrío que
lleve adelante la Institución, porque en definitiva lo que está reconociendo la Junta Dptal. con esto, es
que realmente aquello excede al ámbito de los asociados o al ámbito de los seguidores de la Institución
Social y Deportiva, sino que hay otro ámbito mucho más amplio y que es necesario a su vez, que siga
por eso mismo funcionando, esta piscina climatizada.
Por eso entonces, nosotros pensamos de que se siga avanzando en el ámbito de la propia Comisión de
Deportes, el considerar algunas líneas de trabajo y acción en torno a este tema, que se vaya perfilando
un memorandum, por el cual hay una carpeta de antecedentes, por lo cual se puedan llevar como
respaldo documental en esta gestiones, porque en definitiva esto para que pueda cristalizar en algún
tipo de apoyo, realmente hay que documentarlo muy bien, no basta con la solo presencia y hablar muy
lindo, sino que realmente hay que poner los testimonios y las pruebas delante de las puertas que se van
a golpear.
Por eso entonces creemos que es necesario que la Comisión siga profundizando en ese estudio, en la
elaboración y proponer a fin de que esto se pueda ir concretizando, también una vez que se logren las
entrevistas para lo cual la Mesa podrá diligenciar, o la Secretaría, una delegación de tres miembros de
la Comisión, uno representando a cada uno de los lemas y si es posible también la representación de
toda la Institución a través de su Presidente, pueda acompañar a la delegación de la Institución MeloWanderers en estas gestiones. Era un poco la propuesta que queríamos plantear.PDTE: Lucy Larrosa, tiene la palabra.EDILA LARROSA: Un poco para aclarar las cosas; la Com. de Cultura tomó este tema muy en serio
y se elaboró una reseña de todos los pasos que ha dado la Junta y se envió a las distintas instituciones a
través de la propia Presidenta, para hacer estas gestiones.
Evidentemente que una gestión por carta o a través de Oficio, no es lo mismo que una entrevista
personal y el compromiso que puede generar eso.
89
De ninguna manera estoy cuestionando que la Com. de Deportes asuma esa responsabilidad, pero
quería dejar también en claro, que la Com. de Cultura ya ha elaborado un trabajo en este sentido, que
puede facilitar el trabajo de la Com. de Deportes.PDTE: Lo que pasa es que Uds. tienen que ponerse en contacto con la Com. de Deportes, trabajar en
conjunto este tema, porque este no es un tema de ninguna Comisión, ni de la Junta Dptal., es un tema
del Departamento de Cerro Largo.
Nosotros no podemos y perdonen que estoy haciendo uso de la palabra, no podemos seguir perdiendo
cosas, si no algún día vamos a ser un campo árido, como esos que vemos en la televisión, cayó una
bomba y no quedó nadie, porque si dejamos perder la única piscina climatizada que tenemos en todo el
noreste y sureste, exclusivamente porque no podamos conseguir gasoil, no podemos hablar de
arachanes, no podemos hablar de los indios y todo lo demás, porque si no peleamos, nadie nos va a
regalar las cosas y yo fundamentalmente le digo a Uds. que esta Junta Dptal. se tiene que transformar
en un ariete fundamental para todo lo que es progreso, de todas las comisiones que hay en todo el
Departamento de Cerro Largo, que vengan acá, a trabajar con nosotros para poder cristalizar las cosas.
Qué es lo que vamos a poner nosotros, bueno, nosotros vamos a poner nuestro intelecto, vamos a poner
nuestro trámite, vamos a poner nuestro funcionamiento, vamos a poner todo lo que podamos de nuestro
alcance, ayudando a la gente para que puedan cristalizar las pocas esperanzas que puedan tener y que
pueda guardar en el momento actual.
Con esto la Junta Dptal. está viva, de lo contrario yo prefiero que estén ensuciando el piso Comisiones
Barriales de todo el departamento acá abajo, y no que estemos nosotros mirándonos al espejo, que
prácticamente lo único que vamos a hacer, es como edil.Votamos el informe con el complemento que propuso el Edil Pardiñas, de elaborar un proyecto en
conjunto las Comisiones de Deporte y Cultura, que también está trabajando en el tema.RESULTADO: Unanimidad de 20; afirmativo.PDTE: No habiendo más asuntos a tratar, damos por levantada la sesión.Siendo la hora 22.59 y no habiendo más asuntos a tratar el Sr. Presidente Esc. Gary Ferreira da por
finalizada la Sesión.-
ESC GARY FERREIRA
Presidente
NERY DE MOURA
Secretario
90
JUNTA DEPARTAMENTAL
DE
CERRO LARGO
Melo, 08 de Agosto de 2001.Se comunica al Sr. Edil..................................... que la Junta
Departamental de Cerro Largo se reunirá en Sesión Ordinaria el próximo viernes 10 de los corrientes a
partir de la hora 19.30 en su sede de calle Justino Muniz 528, a efectos de considerar el siguiente Orden
del Día:
-
Consideración del Acta N° 53 del 03/08/01
MEDIA HORA PREVIA
ASUNTOS ENTRADOS:
1) Nota del Ministro de Turismo destacando la importancia que Cerro Largo participe de la Feria
“Uruguay para Uruguayos” a realizarse del 1° al 5 de noviembre en el LATU.
2) Nota de la Asoc. de Prod. De Leche de C.L. presentando ante proyecto “Centro de Información
para Productores, Trabajadores, y Aspirantes del Sector Lechero”.
3) Solicitud de licencia hasta el día 30 de setiembre presentada por la Sra. Edila María Riccetto.
4) Nota de la Agrup. Folclórica Itacuruzú solicitando gestiones para concretar la Tercera Edición del
Festival “Fogoneada Itacuruseña de Danza y Canto”.
5) Of. 422/01 de la IMCL en respuesta a la Com. de Tránsito y Transporte respecto a medidas de
seguridad en el tránsito de calle Ejido.
6) Solicitud de colaboración de la Liga Melense de Baby Fútbol para participar en el Campeonato
Nacional a realizarse del 31 de agosto al 2 de setiembre en Rivera.
7) Solicitud de licencia hasta el 20 de agosto presentada por el Sr. Edil Martín Gorozurreta.
8) Otros asuntos que ingresen luego de confeccionado el presente.
ORDEN DEL DIA
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
Informe Verbal de la Comisión de la Familia y la Mujer. 02/08/01
Informe de la Comisión de Asuntos Internos. 06/08/01
Informe de la Comisión de Educación y Cultura. 06/08/01
Informe de la Comisión de Ganadería A. y Pesca. 06/08/01
Informe de la Comisión de Legislación. 07/08/01
Informe de la Comisión de Urbanismo O. P. y Vialidad. 07/08/01
Informe de la Comisión de Turismo. 07/08/01
Informe de la Comisión de Tránsito y Transporte. 08/08/01
Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. 08/08/01
LA
SECRETARIA
91
ACTA N° 54
SESION ORDINARIA CELEBRADA EL DIEZ DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL UNO
En la ciudad de Melo, Departamento de Cerro Largo, el día diez de agosto del año dos mil uno, en su
local de calle Justino Muniz 528, sesionó la Junta Departamental de Cerro Largo en forma Ordinaria
y siendo la hora 19.40, el Sr. Presidente Esc. Gary Ferreira da por iniciada la Sesión. Con la
asistencia de los Sres. Ediles: Nelly Pacheco, Sandra Brun, Newton Cabrera, Luis Casas, Ramón
Collazo, Miguel Rodríguez, Humberto Sosa, Wáshington Barreto, Myrian Alvez, María Luz Pereira,
Carmen Tort, Jorge Ottonelli, Walter Gadea, Genoveva Bosques, Eduardo Faréz, Nery Barreto
(Virginia Alvez), Alvaro Segredo, Ary Ney Sorondo Wáshington Fagúndez), Lucy Larrosa, Jacqueline
Hernández, Mauro Suárez, Yerú Pardiñas, Daniel Aquino, Carlos Mourglia, Socorro Sosa, Eduardo
Medeiros, Hugo Arambillete, Olga Rodríguez, Mary Migliaccio y Raquel Pacheco. Con licencia los
Ediles: Miguel Morales, Martín Gorozurreta, Diego Saravia, Luis Bandera y María Riccetto. Faltaron
con aviso los Ediles: Rodrigo Silveira y Soni Buzó.
Por Secretaría se da lectura a la parte resolutiva del Acta de fecha 3/VIII/01.PDTE: Está a consideración el Acta.RESULTADO: 22 en 23; afirmativo.MEDIA HORA PREVIA
PDTE. Tiene la palabra la Sra. Edil Lucy Larrosa.EDILA LARROSA: Por la presente adjunto Proyecto para Declarar de Interés Departamental el
Proyecto “Factores de Riesgo Cardiovascular”
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
La mortalidad por enfermedades cardiovasculares son la principal causa de muerte en el Uruguay.
Fallece una persona cada cuarenta y cinco minutos por esta causal. Ésta oscila entre un 33% al 48%
según los informes del Ministerio de Salud Pública y datos obtenidos en publicaciones de FEMI.
Por tal motivo se han desarrollado diferentes planes de prevención orientados al control de los factores
de riesgo cardiovascular con el objetivo de disminuir la morbimortalidad de esta patología.
Los factores de riesgo de mayor peso son la Hipertensión Arterial (HTA), el Tabaquismo, la
Dislipemia, la Diabetes, y en menor medida la Obesidad y el sedentarismo.
Las armas para el control de estos factores nos llevan indefectiblemente a desarrollar una medicina
preventiva de los eventos finales de cada factor. Los mecanismo para el desarrollo de esta se basan en
la detección precoz, en identificar los grupos de mayor riesgo y de controlar aquellos que ya sufrieron
algún evento final.
92
El desarrollo de la prevención primaria y secundaria debe ser una alternativa a largo plazo para el
cambio de esta realidad.
Las principales enfermedades cardiovasculares, comienzan en la niñez, se van desarrollando en la
juventud y mueren de ellas mayormente en la edad adulta.
Se hace necesario instaurar lo más temprano posible medidas preventivas que permitan disminuir la
morbimortalidad por enfermedades cardiovasculares con una visión holística, multidisciplinaria del ser
humano y su salud, considerando al individuo en su contexto familiar, comunitario, social, económico
y político.
Ello se concreta mediante un programa planificado, consecutivo, en forma lógica y progresiva, desde
la etapa inicial, que se concentra en los conocimientos, aptitudes, destrezas y prácticas necesarias para
fomentar y mejorar la salud y la calidad de vida, involucrando a la “comunidad educativa”.
Esto implica promover cambios higiénicos – dietéticos en la población, promoción del ejercicio físico,
y el tratamiento agresivo desde el punto de vista farmacológico cuando este lo requiera.
Este proyecto plantea las siguientes acciones:
Realizar un Diagnóstico de salud en cuanto a Factores de Riesgo cardiovascular de la población de
Melo y de las policlínicas rurales a nivel del departamento de Cerro Largo.
Paralelamente al diagnóstico se iniciará un programa de sensibilización enfocado hacia las
“comunidades educativas” en el radio de acción de las policlínicas barriales y rurales.
En este contexto y a partir de la experiencia del Proyecto Ramón Trigo en Cerro Largo, el Comité
Departamental de Salud decidió realizar un estudio de Salud Cardiovascular que nos ubique en la
realidad departamental que nos manejamos para luego realizar acciones concretas y coordinadas que
mejoren la situación actual.
Este trabajo no es novedoso desde el punto de vista técnico, pero apunta a recoger la situación de una
región y sumar datos al programa de prevención de riesgo cardiovascular de FEMI y así colaborar con
el fin de obtener una realidad nacional.
PROYECTO DE DECLARATORIA DE INTERÉS DEPARTAMENTAL.
VISTO: Que la mortalidad por enfermedades cardiovasculares son la principal causa de muerte en el
Uruguay. Fallece una persona cada cuarenta y cinco minutos por esta causal. Ésta oscila entre un 33%
al 48% según los informes del Ministerio de Salud Pública y datos obtenidos en publicaciones de
FEMI.
CONSIDERANDO I: Que la causa de morbimortalidad puede ser revertida al controlar los factores
de riesgo modificables. Génesis biológico, costumbres sociales y educacionales modificables.
93
CONSIDERANDO II: Que Cerro Largo no escapa a la realidad nacional, y es por este motivo que el
Comité Departamental de Salud a decidido encarar un proyecto multidisciplinario que apunte a la
detección, control y prevención de la salud cardiovascular de nuestra población.
CONSIDERANDO III: Que existe una experiencia piloto de detección de Factores de Riesgo
Cardiovascular (FRCV), donde se levantaron 500 encuestas lo que determina la viabilidad de este
proyecto en todo el departamento.
CONSIDERANDO IV: Que si bien la detección forma parte de este proyecto es inseparable
sensibilizar, prevenir y educar a la población, promoviendo hábitos saludables, tendientes a revertir
esta situación.
CONSIDERANDO V: Que el asesoramiento de este proyecto está a cargo de las instituciones
rectoras de la formación ciudadana (Comité Departamental de Salud, Facultad de Medicina, Clínica
Médica B, M.S.P., UNAMEFA, ANEP, Educación Primaria, Educación Secundaria, Educación
Técnico Profesional).
ATENTO: A las facultades legales y constitucionales,
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE CERRO LARGO
DECRETA:
Art. 1°) Declárese de Interés Departamental el Proyecto “Factores de Riesgo Cardiovascular” y las
acciones tendiente al diagnóstico precoz y control de dichos factores, que permitan disminuir la
morbimortalidad y el número de eventos finales en el departamento de Cerro Largo.
Art. 2°) Pase a la Intendencia Municipal de Cerro Largo a sus efectos.PDTE: Tiene la palabra la Edil Mary Migliaccio.EDILA MIGLIACCIO: Me dirijo a Ud. en calidad de suplente del Edil Buzó de la Lista 4315.El motivo de mi disertación es presentar un proyecto referido al Turismo Deportivo Histórico.Estaría localizado en la trece Sección del Departamento de Cerro Largo, en la Ruta N° 18 Km. 390,
paraje Plácido Rosas, costas del río Tacuarí.Los beneficiarios de este proyecto sería la población del Departamento, el turista en su conjunto que se
beneficiaría además culturalmente.
Como fundamentación, se ha hecho un estudio constatando que desde el punto de vista geográfico,
dicha zona (márgenes del río Tacuarí), cuenta con excelentes recursos naturales: zona de playas,
montes nativos, río atractivo y pintoresco, se plantea por medio de este proyecto dotar a la zona de una
infraestructura turística con bajo costo de inversión, que apunte el turismo deportivo y de relax.
Por otra parte se cuenta con los beneficios de energía eléctrica y agua potable en las cercanías, lo cual
significaría un aliciente más, para crear un espacio con cabañas rústicas para quienes gustan de
tranquilidad y el contacto directo con la naturaleza.
94
Por otra parte desde el punto de vista histórico las investigaciones constan que en poblado Plácido
Rosas, a muy corta distancia de la zona anteriormente citada, fue donde vivió sus últimos años el
oriental que participó en la cruzada libertadora junto al Gral. Juan Antonio Lavalleja, don Juan Rosas.
Se aprovecharía este entorno histórico para concretar la realización de un museo que recordará una
parte de nuestra historia, ya que hay gente del lugar que tiene objetos, tiene historia.Como metas del proyecto se propone:
a) Dotar a la zona de cabañas rústicas para el alojamiento de turistas, inclusive se podría contar con
una zona de campamento, que los escolares conocieran.
Yo que trabajo en el medio educativo me doy cuenta que es necesario para el
escolar, valorar lo que hay en el entorno a muy poca distancia de las ciudades grandes de nuestro
departamento
b) Zona de camping en las márgenes del río Tacuarí.
c) Posibilitar la pesca deportiva.
d) Posibilitar la travesía de regatas sobre el río Tacuarí, desde la Laguna Merín hasta esta zona y esto
le daría vida al pueblo, porque se sabe que desde que cesó el ferrocarril, realmente el pueblo ha
quedado un poco quieto.e) Fundamentalmente rescatar nuestra historia y enaltecer uno de nuestros héroes, a través de la
creación de un museo.
f) Dotar al departamento y al país de un atractivo más.
Se crearía un centro de administración común, que centralice tanto la parte de turismo deportivo como
la de cultura.PDTE: Le daremos trámite; a Turismo.Sra. Carmen Tort.EDILA TORT: Esta noche vamos a hacer un planteo referente a las actividades y reuniones que
hemos tenido algunos ediles de esta Junta Dptal., con ciudadanos del Departamento, que se ven
afectados por la aplicación de la ley de monotributo en la ley de Presupuesto.Nos remitimos a esa Presidencia a fin de plantear nuevamente en el seno de la Junta Dptal. de Cerro
Largo, la problemática que aqueja actualmente a alguno de nuestros conciudadanos, en cuanto a la
aplicación de la Ley 17.296, referido a los artículos 590 a 601 de febrero de 2001: Monotributo,
regularizando la situación de personas que desarrollan actividades comerciales en la vía pública o en
espacios públicos ante el BPS y DGI.
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Ante esta situación en sesión de esta Junta del viernes 3 de agosto de este año, elevamos una solicitud
de información al Directorio del BPS, que solicitamos se adjunte a esta nota.
Ediles en representación de diferentes partidos y sectores mantuvimos reunión con feriantes hortícolas,
artesanales y en general quienes ven afectada su permanencia en la única boca de comercialización de
sus productos (Ferias callejeras) en el Departamento de Cerro Largo, que se aplicase la norma, la cruel
realidad indica la pérdida inmediata de la fuente de ingresos a su hogar.
En tal sentido hemos resuelto realizar una reunión con los Legisladores Representantes de nuestro
Departamento de los tres Partidos Políticos: Sra. Alejandra Rivero, Dr. Gustavo Silveira e Ing. Gustavo
Guarino, a fin de que expliquen y asuman las responsabilidades que les compete, en cuanto su
investidura y función los hace directos encargados de contemplar sin retazos esta realidad
departamental, ya que él daño que se puede causar, quizás se debe a un accionar ultraintencional, pero
ello no exime de la responsabilidad, cuando afecta a personas que no estarían comprendidas en la
finalidad de la norma.
En este marco, también mantener contactos directos con el Directorio del Organismo recaudador, en
virtud de las variadas opiniones o interpretaciones, que públicamente han manifestado tener respecto a
la aplicación de la ley.
Nuestro esfuerzo a fin de mantener las posibilidades laborales de los más desprotegidos será sin duda el
norte que oriente nuestros actos, y tal lucha no será en vano, si logramos que esas voces sean oídas por
quienes tienen la responsabilidad de hacerlo y resolverlo.
Es así que solicitamos cumpliendo con el cometido anteriormente referido, que este planteo sea
remitido a Presidencia de la República, Cámara de Senadores, Cámara de Representantes, Directorio
del BPS y todas las Juntas del País.Firman los Ediles: Hugo Arambillete, Carmen Tort, Newton Cabrera, Miguel Rodríguez, Ary Ney
Sorondo, Nery Barreto, Walter Gadea y Lucy Larrosa.PDTE: Se dará trámite.Sra. Edil Socorro Sosa.EDILA S. SOSA: El planteo que voy a realizar hoy está directamente relacionado con el “Año
Europeo de las Lenguas” y dice:
El año 2001 ha sido declarado “Año Europeo de las Lenguas”. En ese marco y como hablantes de la
lengua Española en sus diversas manifestaciones y variedades lingüísticas, creemos necesario reforzar
la estimulación y promoción de la literatura en general y en forma particular de la Literatura infantil y
juvenil.
Es por eso que proponemos a esta Junta celebrar dicho acontecimiento acercando a personas que se han
destacado en el estudio y difusión dentro de nuestro país, de la Literatura infantil y juvenil y del estudio
de la variedad lingüística uruguaya, desde la Academia Nacional de Letras.
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La invitación sería entonces, a la maestra bibliotecóloga u especialista en Literatura infantil y juvenil
Ana María Bavosi y el Presidente de la Academia Nacional de Letras, Maestro José María Obaldía en
instancias que tendrían a esta Institución como difusora y convocadora de todo el público sensible a
estas manifestaciones.
Solicito que mis palabras pasen a la Comisión de Educación y Cultura de este Organo para que elabore
una propuesta que vehiculice la posibilidad de actividades que darán prestigio a esta celebración y
consolidarán la lengua como democratizadora de la cultura.Firma: Socorro Sosa; edil Departamental del Encuentro Progresista-Frente Amplio.EDILA S. SOSA: El otro planteo está relacionado con el “32 Aniversario” de la inauguración oficial
del “Canal 8 SODRE” y dice:
El próximo miércoles 15 se cumple el “32 Aniversario” de la inauguración oficial del Canal 8 SODRE,
hoy lamentablemente convertido casi en una repetidora, cuando fue, durante tantos años, partícipe
activo de la difusión de la cultura de nuestro departamento, semillero de artistas locales y pionero de la
comunicación televisiva del interior del país.
Creemos que no todo está perdido, que con una adecuada política de medios del Ministerio de
Educación y Cultura y con el reconocimiento de parte de la ciudadanía, de lo que significa para nuestra
identidad un Canal local, lograremos la conservación y jerarquización que realmente tendría un Canal
abierto estatal en nuestro departamento.
Solicito que mis palabras pasen a la Dirección de Canal 8 SODRE local, al Sr. Intendente Municipal, al
encargado de Cultura de la Intendencia Municipal, a los Representantes Nacionales por el
Departamento; los Diputados Alejandra Rivero, Gustavo Silveira y Gustavo Guarino, y al Senador
Rodolfo Nin Novoa.
Firma: Socorro Sosa, Edil Departamental; Encuentro Progresista-Frente Amplio.PDTE: Se dará trámite.Sra. Myrian Alvez.EDILA ALVEZ: Traigo un planteo bastante similar al de la compañera Carmen Tort y los Sres. Ediles
que firmaron esa propuesta.
La he escuchado atentamente y me parece muy bien el planteo y tengo una preocupación que es la
siguiente:.
Nosotros creemos que el “Monotributo” ha sido un impuesto en cierto modo reclamado por la gente
que permanece en el sistema informal; gente que se le ha hecho imposible cumplir con los pagos por
ser muy exorbitantes, de las más pequeñas empresas.
Entonces esta forma ha sido reclamada y nos consta, en distintos lugares del país, como una forma de
pagar un pequeño tributo e integrar el sistema formal y a la posibilidad de tener una jubilación, un
97
beneficio, a la gente que de otra forma queda marginada de la formalidad y en el transcurso de los años
lo va a perjudicar enormemente para un futuro jubilatorio o determinados beneficios sociales.
Quiere decir que esta Ley pienso yo, no hemos estado conversando con los Sres. Representantes, pero
de acuerdo a lo que hemos leído, se ha interpretado un requerimiento, primero del comercio formal
reclamando, que pagan, que aportan y por otra parte, el requerimiento de sectores de la población que
siendo integrantes de un sistema formal, pro en una medida económica accesible.
Frente a todo esto nosotros pensamos y es por eso que quiero agregar al planteamiento de los
compañeros, que este es un momento que evidentemente a nadie se le puede ocurrir que este tipo de
cosas puedan pagar.
Entonces nosotros pensamos que una Ley que se realiza, es muy difícil que se la derogue, que las
mismas razones que hace poco levantaron la mano los Sres. Legisladores, es muy difícil que vayan a
expresar lo contrario, a bajar la mano, en todo caso la bajaron contra la población.
Pero de cualquier modo pensamos que una de las posibilidades y por eso digo, integrar ese
planteamiento al que se está haciendo, una de las posibilidades es; o no fiscalizar el impuesto, por lo
menos hasta diciembre del corriente año, no hacer una fiscalización o en segundo lugar, hacer una
suspensión de la aplicación del tributo, hasta también, fin de año, dada las circunstancias económicas
por las que atraviesa la población y el departamento nuestro en particular.
Creo que este planteo enriquecido podemos trasmitirlo a las demás Juntas Departamentales y hacer una
posición común, de si bien aceptar la legislación que se dio al respecto, por la orientación que
señalábamos, también contemplar la necesidad de fuentes de trabajo y la crisis brutal económica y la
carencia de recursos por la que pasan los departamentos del interior fundamentalmente; sobre todo esos
departamentos que tienen problemas de inmovilidad de sus recursos, la falta de dinamización del sector
agropecuario, el cual evidentemente nuestro departamento depende.
Entonces a mí me parece y sería importante, si los Sres. Ediles estuvieran de acuerdo, pasar esto a una
Comisión unificando criterios y hacer un planteo generalizado o elevar este agregado, a la conversación
que se va a tener con los Sres. Legisladores.
Es un poco apuntando a una ejecución práctica y rápida a un problema que realmente tiene muy
preocupada a la gente y que hay pequeños productores como lo decía la compañera Tort, que no están
en condiciones de hacer este aporte en este momento.PDTE: Como tienen origen distinto los dos planteamientos, podemos ponerlos en los mismos sobres,
pero no los vamos a mandar directamente agregado uno al otro.EDILA ALVEZ: Habría que elaborar una postura conjunta, pero como hay una previa entrevista con
los Diputados y los mismos feriantes, se podría agregar en la entrevista, este planteamiento que yo
hice.PDTE: Se realizará.EDILA ALVEZ: El segundo planteamiento que voy a hacer se refiere a un viejo planteamiento que se
hizo en la Junta Dptal.
98
Es un viejo tema de la Junta Dptal. que se refiere a la Escuela de Producción Lechera de la Escuela de
Agronomía, Ud. lo conoce, porque tal vez ha participado en este proceso de formación de este proyecto
para Cerro Largo, que en definitiva quedó frustrado.
Nosotros trajimos este tema acá porque lo queremos pasar a la Com. de Ganadería con la anuencia de
la Mesa a esta altura, porque este tema fue tratado y procesado en principio por la Com. de Acción
Social de la Junta Dptal., en ese ámbito permanecen los antecedentes.
Entonces nosotros planteamos que estos antecedentes sean pasados a la Com. de Ganadería de la Junta
Dptal. y desde allí puedan elaborarse, respaldarse o hacerse algún tipo de estudio continuación de
estudio de esta creación de la Escuela de Producción Lechera para la Estación Experimental de Bañado
de Medina.
Un poco a los efectos también de conversar con un invitado que tenemos en la próxima reunión de la
Comisión con integrantes de COLEME, queremos resucitar este tema porque nos parece realmente
muy cruel que Cerro Largo pierda las posibilidades de tener una Escuela de sector terciario.
A los efectos de que los compañeros ediles que no conocen el tema y estén un poco informados, para
familiarizarnos un poco con este tema, un poco el esquema es que se concretizó el proyecto, se firmó
un convenio de ésta Escuela entre la UTU y la Universidad de la República en el año 94; esto quedó
determinado y decretado y esa escuela fue abortada por el Prof. Rama, que resolvió llevar este tipo de
escuela para San Ramón.
Por esa razón nosotros creemos que es necesario insistir con este proyecto, en cuanto en este momento
en el Gobierno Nacional está nada menos que el Ministro de Ganadería y Agricultura, quien fue el
creador de este proyecto, desde la Universidad, ejerciendo el Decanato de la Facultad de Agronomía y
en ANEP, el Dr. Scarpi, que en aquel momento era el Decano de la Facultad de Veterinaria.
Este proyecto está todo creado por estos técnicos, por ese nivel de técnicos de la Universidad, con la
contrapartida de los técnicos de UTU que apoyaron, respaldaron y firmaron el convenio, para que se
creara, y también todas las instituciones agropecuarias de Cerro Largo que se integraron a esto.
Yo quiero leerles muy brevemente un informe que se hizo y está muy vigente, del Dr. Alberto Sanner,
uno de los integrantes de este trabajo que se hizo desde la Junta Dptal. que es muy extenso, pero creo
que es muy importante que se lea porque así los compañeros tienen idea de lo que estamos hablando
más en concreto.
Los abajo firmantes, delegados por la Com. de Acción Social Ampliada, a los efectos de la Elaboración
de un Proyecto de la Universidad de la República, Facultad de Agronomía, Facultad de Veterinaria y
UTU, para la instalación de una Escuela Técnica de Producción Lechera en la Estación Experimental
de Bañado de Medina, informan a dicha Comisión:
a) Se considera que una Escuela de esas características, puede paliar una necesidad local y nacional,
frente al desafío impostergable de incrementar la Producción Lechera a nivel predial; por su parte la
ubicación geográfica de la misma (noreste uruguayo tradicionalmente ganadero extensivo), reviste
especial importancia al permitir que se exprese con intensidad un Rubro de alternativa, en
momentos en que los esquemas tradicionales de producción pierden vigencia.
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b) Ofrece la posibilidad de formación de técnicos de alto nivel práctico, para una producción intensiva
en donde deberá actuar como dinamizadores en el área productiva y social.
c) Curricularmente apunta a intensificar conocimientos y prácticas de no muy difícil extensión y
adaptación por los productores, en áreas claves productivas.
d) Da opción a realizar el curso a egresados de Bachillerato Biológico y Científico, lo que permite
trabajar sobre una edad y preparación previas aceptables para asegurar una definición en la
orientación y aplicación al tema.
PDTE: Perdón, su tiempo terminó, pero puedo prorrogárselo por tres minutos mas si el Plenario lo
autoriza.
RESULTADO: 25 en 26; afirmativo
EDILA ALVEZ:
e) Posibilita a través de los delegados que conformarán la Comisión de Apoyo Técnico y la Comisión
de Apoyo Operativo, al seguimiento de la marcha, enfoque, cumplimiento, etc., lo que permite una
evaluación si se quiere permanente de los cursos.
f) Creemos que sería interesante una vez en marcha la Escuela, el relacionamiento con entidades
afines a la Lechería, del resto del país, para el conocimiento de la formación de una clase de
técnicos que por el momento solo egresarán de esta Escuela y que bien pueden llenar una necesidad
de otras Cuencas Lecheras.
Por todo lo expresado, estimamos de alta conveniencia la instalación de una Escuela Técnica de
Producción Lechera en la Estación Experimental de Bañando de Medina, de acuerdo al proyecto que
obra en poder de la Junta Dptal., y nos atrevemos a sugerir a esta Comisión, la recomendación al
Plenario de la Junta, el apoyo a la puesta en funcionamiento.
Esto termina con un Decreto, todo este estudio, exhaustivo, muy grande que tenemos todo un legajo, a
través de la Com. de Acción Social e instituciones del medio, en un Decreto de la Junta Dptal., donde
declara de Interés Departamental en su resolución final dice:
1) Declárase de interés departamental, otorgándole el máximo apoyo en las acciones inmediatas del
Gobierno Departamental de Cerro Largo, a la Escuela Técnica de Producción Lechera a funcionar
en la Estación Experimental de Bañado de Medina, dependiente de la Facultad de Agronomía.
2) Promuévase la creación de una Comisión de Apoyo Operativo (esto hoy es indispensable), que
estará integrada por un delegado de cada una de las siguientes instituciones: Facultad de
Agronomía, Facultad de Veterinaria, Universidad del Trabajo del Uruguay, Intendencia Municipal
de Cerro Largo, COLEME, Liga de Trabajo de Fraile Muerto y CONAPROLE.3) Pase a la Intendencia.
Esta es la declaratoria de interés departamental que realizó la Junta.100
Simplemente voy a agregar, yo le solicitaría al Sr. Presidente que autorizara a sacar fotocopia de esos
antecedentes para entregarles al Sr. Director del Instituto de Colonización, actualmente de nuestro
departamento que es el Sr. Humberto Pica, que realmente nos ha demostrado un interés muy grande por
este tema.
Pensamos que desde la creación de la Wilson Ferreira, que es una Colonia que depende del Instituto de
Colonización, podríamos entregar esos antecedentes como forma de integrar y de poner un poco en
manos de Pica que está en Montevideo, que puede ayudarnos enormemente, este proyecto a los efectos
de coordinar un trabajo conjunto y empezar a movilizarnos con todas las instituciones del medio, con el
mayor apoyo y que en manos de Pica va a estar en buenas manos y que todos vamos a apoyar desde la
Junta, que desde ya propongo que pase a la Comisión de Ganadería.PDTE. Facultamos a la Comisión de Ganadería que haga los trámites con el Director de Colonización.Se dará trámite.ASUNTOS ENTRADOS:
Nota del Ministro de Turismo destacando la importancia que Cerro Largo participe de la Feria
“Uruguay para Uruguayos” a realizarse del 1° al 5 de noviembre en el LATU.
PDTE: A Turismo.Nota de la Asoc. de Prod. De Leche de C.L. presentando ante proyecto “Centro de Información para
Productores, Trabajadores, y Aspirantes del Sector Lechero”.
PDTE: A Ganadería.Solicitud de licencia hasta el día 30 de setiembre presentada por la Sra. Edila María Riccetto.
PDTE. Se acepta y se convoca al suplente.Nota de la Agrup. Folclórica Itacuruzú solicitando gestiones para concretar la Tercera Edición del
Festival “Fogoneada Itacuruseña de Danza y Canto”.
PDTE. A Cultura.Of. 422/01 de la IMCL en respuesta a la Com. de Tránsito y Transporte respecto a medidas de
seguridad en el tránsito de calle Ejido.
Por Secretaría se da lectura.PDTE. A Tránsito.Solicitud de colaboración de la Liga Melense de Baby Fútbol para participar en el Campeonato
Nacional a realizarse del 31 de agosto al 2 de setiembre en Rivera.
PDTE: A Hacienda.101
Solicitud de licencia hasta el 20 de agosto presentada por el Sr. Edil Martín Gorozurreta.
PDTE: Enterados, ya está convocado el suplente.Of. 2898/01 del Tribunal de Cuentas, adjuntando Resolución, respecto a gasto emergente de la
contratación en régimen de arrendamiento de servicios del Cnel. ® Wáshington Agapio Morales.Por Secretaría se da lectura.PDTE: A Hacienda.Nota de Vecinos de Río Branco, planteando la situación respecto a predios de su propiedad.PDTE: A Urbanismo.Nota 13/01 de la Mesa del Congreso Nacional de Ediles, solicitando formación de un equipo
multidisciplinario, con motivo de diseñar programas educativos en consonancia con el Programa
Nacional de Educación Vial.PDTE: A Tránsito.Nota 14/01 de la Mesa del Congreso Nacional de Ediles, solicitando a la Com. de Tránsito,
información que contribuya con el Programa nacional de Educación Vial.PDTE: A Tránsito.Invitación de la Junta Dptal. de Montevideo al Segundo Encuentro de Comisiones de Cultura a
realizarse el lunes 13 en el Palacio Municipal.Por Secretaría se da lectura.EDIL SUAREZ: Sr. Pdte., dado que el 13 es el lunes y si el Plenario lo autoriza, nosotros integrantes
de la Com. de Cultura solicitamos la venia para poder concurrir.PDTE. Tiene la palabra el Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Primeramente se debería declarar grave y urgente para ver si se considera.Yo creo que lo que está anunciado ahí es que el lunes 13 hay un acto protocolar de inicio, salvo que
quieran representar a la Junta, el que quiera participar podrá hacerlo, pero creo que no es un elemento
para considerarlo como grave y urgente en este momento.
Invitación de la Inspección Dptal. del Ministerio de Deportes y Juventud y Plaza de Deportes, al
Campeonato Escolar de Handbal masculino, femenino, atletismo escolar y encuentro departamental de
atletismo de escuelas especiales, a realizarse hasta el 28 de setiembre.PDTE: A Deportes.102
Nota del Club Leo Melo, solicitando colaboración para participar del reencuentro de invierno en
Salinas, previsto para el día 12.PDTE: A Hacienda. Esto es para el día 12; esto se considera ahora, le vamos a dar lectura.Por Secretaría se da lectura.Nota de uno de los obreros sorteados para trabajar en la Emp. TRACOVIAL, solicitando la
intervención de la Com. Dptal. Distribuidora de Trabajo, para que controle el cumplimiento de la Ley.PDTE: Perdón. Quiero hacer una acotación porque esto me llegó a Río Branco y lo traje al Plenario
para la Com. de Trabajo.
CAMBIO CASSETTE
Empresa, en aquel momento la empresa nos dijo que se había cumplido lo que la Junta le había
enviado, del punto de vista de los obreros y en un momento determinado mandó a la Com. de Trabajo,
que yo le traje, una comunicación de los obreros y como se había realizado el acto y todo lo demás,
pero quedó uno, que este parece que nunca fue repuesto y era uno que estaba sorteado.
Entonces este problema que viene ahora, es para ser tratado lo que pide el Sr., para ser tratado por la
Com. de la Junta; así que esto va para Uds.
PDTE: Edil Aquino.EDIL AQUINO: Como Ud. dice, la comparecencia de la Com. de Trabajo en la ciudad de Río Branco
tuvo como objeto, que esta tomó conocimiento de una situación de este tipo, no teníamos una denuncia
escrita, que la tenemos ahora.
En su momento conversamos con uno de los propietarios de la empresa, quien quedó de enviarnos un
informe, informe que nos envió y que traduce lo que nos explicó allí, de que ellos enterados del sorteo,
lo que hicieron fue solicitar a la Junta Local Autónoma y Electiva la forma de localizar a los obreros
sorteados, porque no tenían el domicilio y lo que hicieron fue tomar la lista que le enviaron de la Junta
Local Autónoma y Electiva; esto es lo que dice el informe.
Lo que no dice el informe y eso motivó una nota de la Com. de Trabajo, reiterando una respuesta y no
hemos tenido la misma, de saber quienes fueron los obreros que han trabajado o están trabajando en la
Emp. TRACOVIAL, que fueron enviados por la Junta Local Autónoma y Electiva a la empresa.
Lo que sí queda claro es que por lo menos tenemos el nombre de una persona, quizás sea la que envía
la nota denuncia, que no fue tomado por la empresa y la empresa le atribuiría esa situación, a que esa
persona no fue incluida en la lista que se le mandó desde la Junta Local Autónoma.
La Comisión de Trabajo la semana que viene se va a reunir, porque ha tenido conocimiento de nuevos
elementos y vamos a ver que pasos seguir, porque por un lado la empresa anuncia haber cumplido en
base a lo que la Junta Local envió, pero por otro lado lo que la Junta envió no aparece, no se sabe en
que condiciones, en que circunstancias se manejó la lista.
103
El tema es que hay un acta de sorteo realizada por un profesional del medio, donde queda claramente
establecido, quienes son los 5 peones no especializados titulares, que deberían haber sido tomados por
la empresa; uno de ellos claramente manifiesta que nunca fue llamado y es una situación irregular que
la trataremos de develar.Of. 430/01 del Hospital de Melo, adjuntando respuesta a planteamiento de la Sra. Edila Olga
Rodríguez, respecto a control en el alojamiento privado para adultos mayores.PDTE. A disposición de la Sra. Edil.Nota de la Policlínica de “La Micaela”, solicitando colaboración en beneficio de un joven de la
zona.PDTE. Pasa A Hacienda.Pedido de Informes del Edil Segredo, respecto a obras en Ramón Trigo, que dice:
Con fecha 21 de julio de 2000 quien suscribe, solicito a esta Junta se remitiera al Sr. Intendente
Municipal algunas inquietudes referentes a planteos de vecinos de Ramón Trigo. Dichos planteos
estaban referidos a lo siguiente:
1) Reparación de calles y bituminización de la calle principal.
2) Construcción de una rotando sobre la entrada al poblado en la Intersección de la Ruta 44 y el
camino a Rincón de la Urbana.
3) Construcción de una garita para los vecinos que aguardan el ómnibus.
4) Instalación de 8 focos de luz en la calle principal.
5) Limpieza periódica de pozos negros y control de los basurales.
6) Otorgar a una empresa de ómnibus local una línea a Fraile Muerto a fin de solucionar el traslado de
los jóvenes que allí cursan sus estudios secundarios.
Posteriormente el día 10 de agosto se recibió respuesta a estos planteos por parte del Sr. Intendente.
Respeto a los puntos 1, 2 y 3 se nos informa que el mismo pasó a la Dirección de Obras para su
ejecución, de acuerdo a sus prioridades.
Respeto al punto 4 se nos dice, que la Intendencia no puede realizar obras de Alumbrado Público,
debido a la cuantiosa deuda que le Municipio mantiene con UTE.
Respeto al punto 5, se informa que está en ejecución.
Sobre el punto 6, se informa que el traslado de estudiantes está solucionado.
104
Considerando que ha transcurrido exactamente un año desde la fecha en que se recibió la contestación
de nuestro planteo y que la Dirección de Obras aún no ha realizado ninguna de las cosas planteadas y
que además, dicho centro poblado continúa a oscuras.
Es que amparado en el Art. 284 de la Constitución de la República, solicito a esa Presidencia remita al
Sr. Intendente Municipal de Cerro Largo, el siguiente pedido de informes:
1) Por qué la Dirección al día de la fecha no ha procedido a ejecutar las mencionadas solicitudes.
2) Qué respuesta se tiene para los vecinos de Ramón Trigo, ente el incumplimiento de lo prometido.
3) Que solución ha encontrado al día de la fecha la comuna, para el problema del Alumbrado Público.
Firma: Alvaro Segredo; Edil Departamental.PDTE: Se dará trámite.EDIL SEGREDO: Yo quería hacer un par de consideraciones y comentarla a los demás compañeros
del Cuerpo.
Nosotros hace ya más de un año fuimos invitados por la Com. de Vecinos de Ramón Trigo y
concurrimos a la reunión con el Sr. Genaro Guerendiain.
El Sr. Guerendiain y es una cosa que nos preocupa y por eso queremos que la Intendencia Municipal
resuelva este tema, le dijo a los vecinos que si para la primavera este tema no estaba solucionado, le
podían decir que era un mentiroso; entonces nosotros queremos que para la próxima primavera este
tema se solucione, porque así los vecinos de Ramón Trigo al Sr. Guerendiain, no le dicen que es
mentiroso y tengo en barras, a alguien que fue testigo de las palabras del Sr. Genaro Guerendiain.
Por el tema de la imagen de la administración que nosotros permanentemente estamos tratando tal cual
el Sr. Intendente pide, nosotros entendemos que este tema se debería solucionar, que por lo menos una
respuesta a los vecinos de Ramón Trigo se les dé.Planteo de los Edil Sorondo, Segredo y Barreto que dice:
Por la presente solicito a Ud. remita al Directorio de ANTEL, los siguientes planteos que a nuestro
modo de ver son de interés general:
1) En la localidad de Ramón Trigo hace ya más de un año y medio, se ha colocado una cabina
telefónica que al día de la fecha aún no cuenta con el aparato correspondiente. Tomando en cuenta
que dicho centro poblado cuenta con más de 200 habitantes y que éste pasaría a ser el único
teléfono disponible para ellos, en dos kilómetros a la redonda, consideramos de gran importancia
que ese organismo ponga en funcionamiento a breve plazo el mencionado servicio.
2) En la ciudad de Melo, funciona un Hogar Estudiantil para jóvenes, pertenecientes a familias del
interior de nuestro departamento y de zonas vecinas. Considerando que la colocación de un teléfono
tarjetero en dicho lugar brindaría un importante servicio a sus residentes y sus familiares, es que
solicitamos a ese Directorio tenga en cuenta nuestro planteo, con el fin de ponerlo en práctica a
breve plazo.
105
Firman: Ary Ney Sorondo, Alvaro Segredo y Nery Barreto.PDTE: Se dará trámite.Solicitud de colaboración del Club Deportivo Olimpia, para la organización de un campeonato de
judo.PDTE: A Hacienda.Nota de la Asociación de Escritores de Cerro Largo, solicitando colaboración para realizar muestra
de pinturas, música y literatura, así como la presentación del libro “Al Noreste” en el Ateneo de
Montevideo.PDTE: A Hacienda.Nota de Liga Regional de Fútbol de Río Branco, solicitando colaboración para realizar torneo en
conmemoración de sus 47 años de existencia.PDTE. A Hacienda.Of. 431/01 de la IMCL, dando a conocer que en el momento no es posible acceder a la prórroga del
plazo del pago de la cuota de Patente de Rodados, por superponerse cuotas.PDTE: a Disposición de la Sra. Edil.Of. 435/01 de la IMCL, adjuntando Exp. 4972 y 4901, nueva línea de ómnibus de la Emp. Rincón.PDTE: A Tránsito.Of. 437/01 de la IMCL, adjuntando respuesta de la Junta Local Autónoma de Río Branco, al edil Soni
Buzó.PDTE. a Disposición del Sr. Edil.Nota de renuncia a la Com. de Salubridad e Higiene, presentada por el Sr. Edil Mauro Suárez.PDTE: Se dará trámite.Planteamiento escrito de numerosos Sres. Ediles: Carmen Tort, Alvaro Segredo, Ary Ney
Sorondo, Lucy Larrosa, Nery Barreto, Walter Gadea y Eduardo Faréz, que dice:
Ante declaraciones vertidas en el diario capitalino “El País” el pasado 6 de agosto, por parte del Sr.
Intendente Municipal de Cerro Largo, Cnel. ® Ambrosio W. Barreiro, acusando abiertamente a este
Cuerpo de privilegiar a dos candidatos del partido Nacional: Sergio Botana y Humberto Pica, los ediles
abajo firmantes planteamos a la Junta Dptal. la necesidad de considerar este tema y aprobar la moción
que más adelante plantearemos.
106
En el mencionado reportaje, del cual se adjunta copia, al Sr. Intendente se lo consulta respecto a las
críticas por los altos sueldos que la gran mayoría de los Jefes Comunales perciben, a lo que
textualmente responde: “Por supuesto que sí, y se deben tomar medidas en ese sentido. El sueldo del
Intendente lo fija la Junta Departamental, antes de que asuma el nuevo Intendente. En mi caso si se
flechó el sueldo del Intendente, se hizo pensando en otro candidato y eso le consta a toda la gente de
Cerro Largo. Porque yo no tenía ni un edil, en tanto los otros dos candidatos blancos directa o
indirectamente sí los tenían ...”
Evidentemente el Sr. Intendente realiza apreciaciones que a nuestro modo de ver no se ajustan a su
investidura, trasmitiendo a su entender la irresponsabilidad de la Junta anterior al fijar el sueldo del
Intendente, irresponsabilidad que él avala cobrando el mismo todos los meses de forma íntegra.
Tales apreciaciones de corte netamente político legitiman nuestro planteamiento y respuesta. Es por
esto, que a tres años y medio de las elecciones municipales, proponemos a esta Junta Dptal. la siguiente
moción:
Teniendo en cuenta el Art. 295 de la Constitución de la República determina que es la Junta Dptal. con
anterioridad a la elección, quien fija la remuneración que percibirá el Intendente electo.
Nos comprometemos a adecuar la remuneración mensual del próximo titular del gobierno
departamental, a la situación económico financiera del Departamento.
Exhortar al Sr. Intendente Municipal que de compartir el espíritu de este compromiso público de la
Junta Dptal. actúe acorde a la situación que atraviesan los contribuyentes del Departamento.
En ese sentido sugerimos donde una parte de su remuneración para el sustento de los Comedores
Municipales.1° VICEPDTE: Tiene la palabra la Edil Tort.EDILA TORT: gracias Sra. Pdta. bueno realmente nosotros vamos a hacer algunas consideraciones,
después de ver en primera instancia sorprendidos, de haber leído esta declaración del Sr. Intendente,
donde nos ha llamado poderosamente la atención que lisa y llanamente esté acusando, lo dice el propio
texto dándole lectura, esté acusando a la Junta Dptal. y nuevamente el Intendente acusa o delega la
responsabilidad de su accionar o de su conducta, en la Junta Dptal.
Resulta que ahora como el sueldo se lo aprobó la Junta anterior, evidentemente no tiene ninguna
responsabilidad sobre su sueldo, pero además no conforme con eso, ataca a los dos candidatos de su
propio Partido y con eso estamos hablando de que el Intendente no se llame ajeno cuando de esta
misma Junta y compañeros de esta misma Junta, reclaman, cuando también nosotros reclamamos del
propio Intendente Mpal.
Es así que estamos realmente sorprendidos porque por un lado tenemos que tomar en consideración que
el Intendente de Cerro Largo, percibe el segundo sueldo más importante de la República y por otro lado
que actualmente está cobrando más que el Presidente de la Nación Argentina de la Rúa, y que por otro
lado además de parte de otros Departamentos con muchísimas mejores posibilidades económicas que el
nuestro, que está sumido totalmente en el desastre, en el desastre del desarrollo, en el desastre
107
económico y productivo, en el cual sí está todo el País, pero el nuestro más porque tiene otras
características y siempre lo hemos dicho, y el Intendente jamás ha dicho nada, de rebajarse el sueldo.
Pero no le estamos diciendo que se rebaje el sueldo, porque Constitucionalmente el sueldo del
Intendente no puede variar en los 5 años, pero si hemos escuchado otras voces de otros Intendentes
como lo dijimos antes, como el Intendente de Maldonado que también es del Partido Nacional, donde
ha manifestado reiteradamente que instrumentará y que va a instrumentar la vía para que su sueldo sea
menor.
Como lo va a hacer el Intendente de Maldonado no lo sabemos, pero ha tenido esta intención, sin
embargo del texto, que nosotros adjuntamos con la Nota que presentamos, más adelante el Intendente
dice: “muchas veces la gente puede criticar el volumen de mi sueldo, que es alto, y por eso dedico
mucha parte del mismo a hacer cosas que no promociono, siguiendo el dictado Bíblico que la “Mano
derecha no tiene que enterarse lo que hace la izquierda”, y no hago nada para promocionarme, todo los
aportes a Instituciones los efectúa mi Sra. que es mi administradora, tengo declaración Jurada de mi
Patrimonio que es muy chico, ya que viví de mi sueldo de Militar, que no es nada importante, dice al
final.”
Entonces nosotros ahora lo que estamos preguntando al Sr. Intendente a que Congregación Cristiana
pertenece, Misionera, o de lo contrario tenemos que inferir en esas donaciones anónimas que hace el
Intendente, inferir ó preguntarnos quizá, si no estará haciendo política con una parte de su sueldo,
realmente es una opinión personal, yo estoy diciendo que sí, yo creo que si él lo manifiesta de esta
forma, o realmente tenemos, acreditamos en estas palabras del Sr. Intendente o tenemos una persona
que nos está diciendo por un lado una cosa y está haciendo por otro lado otra, porque reiteradamente el
Intendente ha manifestado que no son tiempos de políticas.
Entonces en realidad yo lo que voy a decir y de hecho estoy firmemente convencida porque también lo
he escuchado de sus propios, que en algún momento, en su momento lo acompañaron, que él había
manifestado en algunas reuniones que su sueldo lo iba a rebajar, que su sueldo no iba a ser tanto, por
lo que sabemos todos nosotros él sigue cobrando exactamente lo mismo, y está bien, así lo dice la Ley,
pero también sabemos que perfectamente él puede dedicar ese sueldo a otra cosa, pero no en forma
oculta como lo está haciendo ahora.
En reiteradas ocasiones esas personas que él ataca, y voy a hablar por lo que corresponde a mi sector,
que fue en él que participe y por él que estoy acá sentada, en reiteradas ocasiones uno de los candidatos
a que él se refiere acá, el Economista Botana, manifestó que una parte de su sueldo iba a ser destinado
en fondo de viviendas, para el Departamento, así que bueno, caen por el piso las declaraciones políticas
realizadas por el Sr. Intendente, en el Diario.
Pero yo creo que acá hay una cosa muchísimo más grave, y que le está pasando a nuestro Intendente,
que también pertenece a nuestro Partido, le está faltando coraje para tomar las decisiones en el
Departamento cuando se tienen que tomar, y le está faltando coraje para hablar con la gente que tiene
que hablar cuando tiene que hablar y en el momento que tiene que dar sus opiniones, gracias Sra. Pdta.1° VICEPDTE: tiene la palabra el Sr. Edil Ferreira. Sres. Ediles.
Me permite un momentito Sr. Edil, como pasaron los 5 minutos del tratamiento del tema, sugiero esto
se pase a tratar como grave y urgente y habilitamos la discusión, votamos.108
RESULTADO: 28 en 29, afirmativo.1° VICEPDTE: tiene la palabra el Sr. Edil.EDIL FERREIRA: Sra. Pdta., hay momentos en la vida de la gente, que uno se pone a pensar si
verdaderamente la normativa que regula los actos de las personas están en función de las mismas
personas o están en función de la colectividad donde representan según el cargo que tienen.
Independientemente de eso, hay un principio elemental de ética en el cual hay que separar
fundamentalmente la función que se tiene por un lado y la vida privada que tiene cada ciudadano por el
otro. Lógicamente una vida pública, o una vida política, o una vida deportiva, donde en una localidad
determinada ejerce sus funciones, tiene sus connotaciones, tiene sus avatares, tienen sus cosas buenas,
tienen sus cosas malas y también tienen las personas que no pueden estar de acuerdo y que prolifera, en
otros sectores en que está el propio involucrado, basado en este principio elemental de ética, palabra
ética que muchas veces se olvida, que existe, es que verdaderamente tenemos que poner los puntos
sobre las íes.
Estamos haciendo un cuestionamiento político del Intendente del punto de vista de sus actos, sus
hechos, sus funciones, sus obras, su administración, es una cosa completamente distinto lo dejamos a
un lado y pasamos una raya, que eso será motivo inclusive de una interpelación que está prevista para
en breve, pero cuando entramos en el aspecto netamente particular y a querer dirimir que es lo que hace
un funcionario público con su sueldo, como lo maneja, como lo distribuye, como tiene que llevarlo,
como tiene que rebajarlo, a quien tiene que dar, a quien tiene que distribuir, estamos entrando
directamente en una etapa de intromisión particular en la vida de un particular y de una familia, que
desde el punto de vista legal solamente puede tocarlo la justicia, en un aspecto determinado.
Entonces verdaderamente yo creo que acá, lo que se está haciendo es una ola adentro de una palangana,
porque si no están de acuerdo con el sueldo del Intendente, verdaderamente el Intendente está perfecto,
si él no lo pidió al sueldo, quien fue que se lo votó, la Junta Dptal., exactamente la otra Junta, no
tenemos nada que ver nosotros con el sueldo del Intendente, por que quedamos malos si no tenemos
nada que ver, eso es lo que pregunto?, por qué quedamos malos?, porque el Sr. Intendente sale y dice
está cobrando tanta cantidad, que hace tal cosa y todo lo demás, y su Sra. Administra.
Si mi Sra. también administra, y nosotros hacemos gran calidad de obras sociales dentro de nuestras
posibilidades y no es ningún misterio, que en los hogares administren las mujeres, porque son las
mejores administradoras que hay y a eso le criticamos al Sr. Intendente, le criticamos al Sr. Intendente
que nos diga “Sres., yo quiero que me rebajen el sueldo”, pero no hay ninguno, ninguno, nadie en el
mundo, que pueda ser honrado de decir que le bajen el sueldo, nadie en el mundo, porque para alguien
llegó a algo y si ese algo significa una retribución, bueno bienvenida sea, mientras no la robe y le
paguen, no hay ningún problema.
Así que acá el ataque viene por otro lado, acá el ataque no viene por el sueldo del Intendente, no viene
por la plata que se ha dirimido, o se va a distribuir, acá viene porque se ha nombrado a dos candidatos
políticos de dos sectores, en el cual están sumamente ofendidos, porque se dijo de lo que había hecho la
Junta en un momento determinado de acuerdo a esos candidatos, bueno estará bien, estará mal, es una
opinión personal, o de ahora en delante le vamos a prohibir al Intendente hablar.
109
Yo pregunto, si le vamos a prohibir al Intendente de Cerro Largo que no hable más, porque hay alguien
que se siente molesto, entonces vamos a aplicar la censura para todos y no solo para uno Sra. Pdta. acá.
Simplemente esto es netamente política, política, política de hablar, política de decir, política de
hacerse ver, todos los días con una cosa distinta, que estamos completamente tranquilo, o sea más o
menos tranquilo, porque acá la tranquilidad siempre trae una tempestad, así que evidentemente ya
estábamos esperando algo, porque eran dos sesiones, ya muy tranquilas, ya esto no daba para más.
Así que yo sinceramente digo Sra. Pdta., esto es un problema que hay que dirimirlo en otro campo no
acá, no en fuero contra la Junta Dptal., acá nadie está atacando los fueros de la Junta, por decir que la
otra Junta votó un sueldo al Intendente, nadie está atacando los fueros de esta Junta, si esta Junta no
tiene nada que ver, esta Junta va a tener que ver el día 31 de diciembre, cuando fije la última vez el
sueldo del Intendente, entonces ahí vamos a ver si las manos van a bajar ó van a subir, vamos a ver
como vienen las candidaturas, vamos a ver como viene el que va a ganar para las próximas, a ver si van
a bajar, porque de repente lo suben, así que vamos a dejar la cosa por ahí.1° VICE-PDTA: Tiene la palabra el Sr. Edil Barreto.EDIL W. BARRETO: Muchas gracias Sra. Pdta., sinceramente me encuentro sorprendido con las
palabras de la compañera Edil Carmen Tort, y cuando veo que las municiones me empiezan a golpear
en mis pies me preocupa por el punto de mira tan bajo, por este mismo Cuerpo se dice y se sorprenden,
de que el Intendente en un Diario capitalino menciona, a Pica y a Botana siendo compañeros de su
propio Partido, me pregunto, seriamente somos compañeros del mismo Partido?, porque acá hemos
tenido más enfrentamientos de nuestros propios compañeros de Partido que del Frente Amplio, que
consideramos que realmente serían los que tendrían que bombardearnos.
Hoy se encuentran balconeando esta linda disputa que hay entre los compañeros de partido, que somos
compañeros de partido y somos compañeros de bancada, cuando necesitan algo o cuando quieren pintar
no nos dicen, vamos a citar a una reunión de bancada para presentarnos un problema, queremos hacer
tal cosa, entonces es bancada nacionalista y somos compañeros de partido.
Me preocupa sobre manera cuando dicen que hacer con su sueldo, cosas ocultas, pero por amor de Dios
donde estamos, por favor me preocupa por este Cuerpo, que nos llamamos legisladores, que bajemos
tanto nuevamente el nivel, y me pregunto?, estos 5 años que faltan completar vamos a seguir
descendiendo.
El Intendente pertenece a nuestro partido dice nuestra compañera, sin duda; que pertenece al partido
Nacional.
Me pregunto si la oposición que nos está haciendo y que nos están haciendo los Ediles de nuestra
propia bancada nacionalista es justa, y quiero que se pregunten ellos, si realmente es una manera de
legislar.
El pueblo nos está mirando, yo realmente quedo preocupadísimo y siempre me preocupo de estar en
esta banca y salir de ella, respetado por el pueblo y poder hacer algo que me enorgullezca de haber
pasado por este Cuerpo, muchas gracias Sra. Pdta.1° VICEPDTE. Tiene la palabra la Sra. Edila Tort.110
EDILA TORT: En primer lugar quiero decir, que la vida privada del Intendente o la exposición con
respecto a que hace con su dinero no la decimos nosotros, sino que la hizo él en un diario de
circulación nacional, así que en eso, los que firmamos la moción nos vemos totalmente libres de
pecados y culpa, que se ve que es alguna linda forma, que le gusta al Sr. Intendente al expresarse, él
mismo fue el que expuso en el diario, así que también él mismo nos da el derecho y la legitimación al
estarlo planteando hoy en esta Junta.
Yo de alguna manera le quiero responder al Edil que en este momento está ocupando la Presidencia,
que se quede tranquilo, que no le estamos haciendo una retención judicial del 20% del sueldo por
pensión alimenticia, buena falta haría, simplemente estamos sugiriendo como lo dice la Nota que
presentamos, exhortar al Sr. Intendente Mpal. que de compartir el espíritu de este compromiso público,
actúe acorde a la situación que atraviesan los contribuyentes del departamento y es lo primero que dice
cuando está preocupado por el tema de los sueldos.
Le preguntan, “no cree que muchos Intendentes se ponen a crítica por los altos sueldos que perciben”, y
él dice que sí y que se deben tomar medidas al respecto, nosotros simplemente lo estamos ayudando
para que no se sienta tan mal, cuando toma esa actitud, es nada más que eso, el propio Intendente lo
dice en la Nota, por supuesto que sí, y se deben tomar medidas para eso, así que estamos colaborando
nuevamente en una gran decisión que sería muy saludable, para los contribuyentes del Departamento
que lo tomara.
Por otro lado, respecto a lo que son políticas de hacerse ver, nuevamente estamos diciendo que esto no
lo dijimos nosotros ahora, esto lo dijo el Intendente y se refiere directamente a los sectores a que
pertenecemos los firmantes de la Nota, así que por lo tanto, si la intención del Sr. Intendente es hacer
manifestaciones políticas respecto a nuestro sector y que nosotros nos debamos callar la boca porque
habla el Sr. Intendente, no creo que corresponda ni que sea democrático.
Con respecto al temor de que se vaya a subir el sueldo del Intendente, sí el Sr. Pdte. acompaña nuestra
moción estamos diciendo que nos comprometemos a adecuar la remuneración mensual del próximo
titular del Gobierno Departamental, a la situación económica financiera del Departamento, lo que esta
Junta quiere hacer es darle una muestra a la gente, de que realmente quiere hacer las cosas bien, le
estamos pidiendo que nos acompañe.
Por último, ante la preocupación del Edil W. Barreto de que el pueblo nos está mirando, gracias a Dios
que el pueblo nos está mirando, el pueblo nos mira a nosotros y gracias a Dios que también mira las
actitudes del Sr. Intendente, muchas gracias Sra. Pdte.PDTE: Muy amable, el Edil Segredo con la palabra.EDIL SEGREDO: Gracias Sr. Pdte., en primer lugar no estaba en nuestro espíritu entrar en el terreno
personal, nosotros nada más que con esto lo que queríamos hacer era, sacarle un peso de encima al Sr.
Intendente, con ese voluminoso sueldo que cobra, pero no tenemos más remedio que dado el tema
como se ha manejado, hacer algunas consideraciones también desde el punto de vista político.
Pero antes, y recuerdo palabras del Sr. Pdte. cuando hablaba de los principios elementales de la ética y
hablando de que no es bueno meterse en la vida privada y meterse en las cosas privadas de la gente,
nosotros creemos que el Sr. Pdte. tiene razón, pero como él nos pasó un reto a todos, yo quiero
111
recordarle al Sr. Pdte., que cuando él habla, de que quienes hacemos planteos permanentemente lo
hacemos con el fin de hacernos ver, quiero aclararle que no es así y que tal vez esas alusiones a
personas que el Sr. Pdte. hace, también se esté metiendo en la parte personal de los integrantes de esta
Junta Dptal.
Cuando se habla de que hay personas que no están de acuerdo, por supuesto que no, son las reglas
básicas de la democracia y nosotros como demócratas que somos, al entender las cosas de otra manera
las planteamos y las plantearemos, porque somos muy respetuosos a quienes estamos representando.
En cuanto a lo que es la intromisión en los temas del sueldo del Intendente y la situación económica del
Intendente, creo que no es lo ideal, pero si hablamos de intromisión, el primero que se entromete en
temas escabrosos es el Sr. Intendente, el Sr. Intendente, dice permanentemente que es víctima, no es la
primera vez que el Sr. Intendente hace declaraciones en medios de prensa capitalinos y vamos a
recordar 3; una en el Diario el País hace ya más de 6 meses, en donde acusaba a los demás candidatos
del partido nacional, a comprar votos y él hablaba de concordia.
Otras en el Diario la República, en la instancia de la aprobación del Presupuesto en donde acusaba no
solo a los integrantes del Partido Nacional sino a todos los ediles que habían votado en contra alguno
de los Arts. del Presupuesto, de tener rencores políticos, de no saber perder y estas últimas en donde se
acusa a los otros dos candidatos a la Intendencia del Partido Nacional, de haber de alguna manera,
manipulado el sueldo del Intendente Mpal. y nosotros queremos recordarle a la opinión pública, que no
es lo ideal, porque ya pasó la instancia electoral y no somos nosotros los que permanentemente
hablamos de la instancia electoral, ni de cómo se llegó, ni de quien fue la víctima, nunca hablamos.
Pero todos recordarán que el candidato a quien nosotros acompañamos a la opinión pública, le dijo que
iba a hacer con ese voluminoso sueldo, dijo que iba a destinarlo al alquiler de una casa para los
familiares de enfermos, entonces porque se acusa a los demás, si los demás públicamente dijeron otra
cosa.
Acá el único que dijo que se iba a recortar el sueldo fue él, que fue el que ganó y no lo hizo, el único al
que se le puede exigir hacer lo que dijo que iba a hacer y no lo hizo, es a él, porque ninguno de los
otros dos candidatos tuvo la posibilidad de mostrarle a la gente.
Le voy a conceder una interrupción al Sr. Edil Sorondo.EDIL SORONDO: Escuché atentamente la vehemente exposición del Presidente de la Junta, donde
dice que nadie se rebaja el sueldo, y a nosotros que nos gusta estar medianamente informados, nos
enteramos que en las últimas Resoluciones del Gobierno argentino hubieron recortes importantes de los
sueldos y como acá en esta Junta Dptal. llegó una Nota de la Intendencia de que cuando se pidió que a
los funcionarios del barrido se les pagara salubridad y miraron lo que pasaba en Buenos Aires, el
Intendente podía nuevamente referirse a Buenos Aires y decir, en la Argentina se rebajaron los sueldos
y yo voy a hacer lo mismo, porque al fin y al cabo, si tomo como referencia lo que hacen los
argentinos, podía tomar lo que dijo un Senador argentino, “se terminó la fiesta Argentina, tenemos que
vivir en la realidad”, entonces podíamos decir o el Intendente podría decir, “se terminó la fiesta de la
Junta Dptal. pasada y ahora vamos a vivir en la realidad”.
Yo considero claramente que si algo fue mal hecho y yo lo considero mal hecho, tengo que avalarlo
como mal hecho, sino al fin y al cabo, utilizo dualidad de razonamiento que no me va a dejar muy bien,
112
entonces debemos de tomar con claridad de que la situación económica es muy complicada y que nadie
quiere rebajarse el sueldo, eso es cierto, pero el Intendente de Durazno lo hizo, así que alguien hay, hay
ejemplos que podemos tomar por ahí, hay ejemplos adentro de nuestro País, hay ejemplos de
austeridad, de repente la Junta Dptal. anterior, vivía una situación económica del País diferente a la que
vivimos hoy.
Yo lo he dicho y he comprometido y lo he comprometido desde mucho antes, desde mucho antes,
desde que me senté en la Junta, de que cuando me toque votar el sueldo voy a votar un sueldo mucho
menor, adecuado a la circunstancias y adecuado al cargo que enviste un Intendente, con un criterio, de
saber la situación que vive la población.
Yo no tengo la culpa del sueldo que tiene el Intendente y el Intendente tampoco, pero yo no lo cobro y
él sí, él puede tomar medidas sobre su sueldo yo no, y puede imitar a los Argentinos, como imitó a lo
que hacían en Buenos Aires, para no darle salubridad a los obreros, bajarse un poco el sueldo y
devolverlo en una obra de caridad que todos nos enteremos y que lo haga más grande al Sr. Intendente,
que sepamos que el Sr. Intendente colabora con determinada obra social y lo vamos a aplaudir todos,
porque es buena cosa que la gente sea generosa, muchas gracias Sr. Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Sr. Pdte. a nosotros realmente de estas declaraciones lo que más nos incomoda es
que el Sr. Intendente permanentemente dice que sé lo agrede, se lo acusa, que se enrarece el clima, y es
él quien enrarece el clima, es el Sr. Intendente, el mismo Sr. Intendente que el día 13 de julio vino a
esta Junta Dptal. y les abrió las manos, les abrió las puertas a los integrantes del partido Nacional,
diciendo que la campaña política había terminado, que la campaña electoral ya fue, estamos en etapa de
construir, dice el Sr. Intendente y le hace una convocatoria a los integrantes del Partido Nacional y les
dice “les pido a los compañeros del Partido Nacional por la Gloria de este Partido que sin dudas es el
Partido de la Nación”, cosa que compartimos, que nos tendamos todas las manos y que de ahora en
adelante construyamos un futuro mejor para Cerro Largo, todos juntos.
Pero a mí lo que me molesta es el doble discurso, porque el Sr. Intendente dijo esto el 13 de julio y
resulta que el 6 de agosto dijo otra cosa totalmente distinta. El Sr. Intendente dice que no hace política
y todos escuchamos permanentemente al Sr. Intendente hacer política, habla de construir y de que la
campaña política terminó, y hoy mismo se estaba inaugurando un comité político en la esquina de la
Intendencia.
Entonces por favor Sr. Pdte., creo que estas cosas, este tipo de cosas les hace mal al sistema político,
pero no somos nosotros los que le hacemos mal, cuando se le hacen acusaciones de algo, dice que es
por rencores políticos, cuando se lo llama a la Junta Dptal. a explicar como se está poniendo en práctica
el Presupuesto, dice que no va a venir, porque la Junta Dptal. quiere polemizar, entonces ese es el doble
discurso del Sr. Intendente, es que a nosotros nos preocupa.
Nosotros realmente lo que queremos es, que la Junta Dptal. apoye si es que entiende pertinente lo que
nosotros plantemos, y que además el Sr. Intendente recapacite en sus actitudes, que se deje de decir que
va a hacer una buena gestión y que quiere muchas cosas y que lo lleve a la práctica, que se deje de
decir que lo acusan y él acuse a los demás, porque a nosotros esto nos hace recordar aquel dicho de
que, “lo que haces, es habla tan alto que no escucho lo que dices”, gracias.PDTE: Tiene la palabra la Edila M. Alvez.113
EDILA ALVEZ: Sr. Pdte., nosotros estamos un poco perplejos por esto que tenemos, verdad, hemos
quedado perplejos porque este tipo de temas, bueno creemos que para la sensibilidad de todo el mundo,
es que no es oportuno plantearles los temas que lo vemos planteados en la Junta Dptal.
Debemos reconocer que este tipo de cosas nunca habíamos visto, pero voy a hablar porque yo fui Edil
de la administración anterior, y fui la que más luché dentro de esta Junta Dptal. para que ese sueldo no
fuera votado y fui también la que propuse la mitad de ese sueldo para el Intendente, entonces creo que
tengo credenciales que avalan mi conducta y mi accionar político con hechos, como también digo,
absolutamente convencida que en este País hay mucha gente que gana muchísimo y que no debería
ganar ni la mitad de lo que gana y que los sueldos de cargos que se crean, los cargos que se dan y autos
que se dan y viáticos que se dan, de pronto superan estas cifras, que es monstruoso lo que estamos
haciendo los uruguayos con el sistema político nuestro, pero esto no es por el sueldo del Intendente que
es horrorosamente grande, y que vaya la sensibilidad que habría que tener, que yo participo y aplaudiría
que lo redujera, porque comparto, estoy absolutamente convencida que en este País, uno de los grandes
problemas que hay, es esa abundancia de sueldos políticos, cargos, Secretarios, vehículos, transporte,
viáticos, y nosotros los ediles complicados con una cuentita de una comida de ir hasta Río Branco.
Pero creo que eso forma parte de una cosa absurda que estamos viviendo, como también creo que este
tema que ha lindado en lo personal y lo comparto con lo que dijo el Sr. Presidente, es tener que
pronunciarme, y les pido a los compañeros ediles que esto que proponen como moción, no nos
embreten en esto porque esto es un tema que no nos corresponde dirimir a nosotros, no podemos
investigar los ingresos legítimos que percibe alguien legítimamente, pero mucho menos podemos darle
un destino a un sueldo ajeno, que eso es lo grave, le estamos dando un destino de comedores.
Yo le daría a Arbolito por ejemplo, o al Sóñora, le daría otro destino, pero me parece absurdo plantear
acá estas cosas y por eso les pido a los compañeros, que independiente de la postura que tanga cada
uno, la mía ha sido muy clara, porque fue antes, tengo la responsabilidad de haber luchado contra esto.
Entonces creo que esto es sensibilidad de cada persona, pero además la sensibilidad puede existir y
nosotros desconocerla, porque es muy grave lo que se está diciendo y acá no estamos jugando a la
política, acá estamos en una Institución que representa a la gente y me parece muy bien, que los
planteos se hagan muy fuertemente, pero este tipo de planteamientos en todo caso en vez de una
moción para la Institución, podría hacerse mucho más eficaz en declaraciones a la prensa; cuando uno
tiene ganas de decir cosas, va a la prensa y las dice, en la medida que la prensa es muy generosa y nos
toma siempre la palabra cuando queremos expresar algo.
Entonces creo que esta forma, estos planteamientos son legítimos, cada uno piensa lo que quiere, pero
que no nos involucre en una moción que proponen los compañeros, porque además yo no puedo
comprometer votar determinada cosa dentro de cuatro años, porque yo no voy a comprometerme
cuando he tenido una actitud en contra de los altos sueldos, entonces que me voy a comprometer a algo
que yo ya he luchado contra eso.
Eso por un lado, pero por otro lado que se destine a determinada cosa, una plata ajena para determinada
cosa, también me parece una exorbitancia, una cosa que está fuera de nuestro alcance y de las
atribuciones y de los temas que debemos manejar en la Junta.Por todo esto les pediría a los compañeros que esta moción, bueno, quizás lo plantearon con una idea
que es compartida por todo el mundo, por el sueldo muy grande y todo eso, creo que todo el mundo lo
114
comparte, pero este exhorto que implica la moción, actuar acorde a la situación y todas estas cosas, me
parece que están fuera de lugar que planteemos como moción.
Eso era lo que quería decirle a los compañeros respetando mucho la postura de cada uno, pero creo que
tememos que tener, si estamos pidiendo sensibilidad por un lado, nosotros también tener delicadeza y
respecto por lo que inexorablemente ya está y lo digamos toda esta forma y este planteamiento en la
prensa, como postura de alguien que piensa totalmente lo contrario de cómo se está desarrollando la
labor departamental.PDTE. Perdón, es una moción lo que Ud. ha planteado.EDILA ALVEZ: La moción está planteada en ese papel.PDTE. No, lo que Ud. planteó del tema de la prensa, es una moción, quiero saber.EDILA ALVEZ: No, yo no planteé ninguna moción, yo sugiero como comportamiento.PDTE: Es una sugerencia, es una recomendación.Sr. Edil Sosa.EDIL H. SOSA: Le quiero comunicar a la Sra. Edil, que yo me retiro cuando yo crea conveniente,
cuando yo pienso y yo a ella no le pregunto cuando se tiene que retirar, ni le voy a dar órdenes
tampoco, porque yo no me tomo ese atrevimiento de dar orden, ni meterme en las cosas de otro Edil.Lo que iba a decir es que he escuchado atentamente y me ha llamado la atención, porque aquí han
venido por ejemplo, respuestas de la Intendencia y ha comparado las cosas del Gobierno Municipal con
otras intendencias, por ejemplo, de Montevideo y aquí se ha dicho y recuerdo que incluso el propio
compañero Sorondo en una oportunidad dijo, que quedaba feo, que no se podía comparar el Gobierno
Municipal con el Gobierno de Montevideo, ni lo que hacía pro ejemplo el Intendente Arana y el
Intendente Barreiro, que eran dos cosas totalmente distintas, que quedaba feo y que no se podía hacer
eso.
Ahora me asombro y me llama la atención que el Sr. Edil esté haciendo comparaciones por ejemplo, de
Intendente de Cerro Largo, que el Intendente de Cerro Largo República Oriental del Uruguay
comparando con gobernantes y gobiernos de la República Argentina; yo digo que si no podemos
comparar los gobiernos nuestros del Uruguay y nos ofendemos cuando se hacen comparaciones del
gobierno municipal o del Intendente con otro departamento y ahora estamos comparando con la
República Argentina, eso es lo que me llama la atención.PDTE: Edil Sorondo.EDIL SORONDO: Yo le quiero aclarar al compañero edil Sosa, que las comparaciones que hice yo
fue debido a la comparación que hizo en una declaración que vino por escrito de la Intendencia, de que
no se pagaba salubridad a los obreros del barrido porque en Buenos Aires no se les pagaba, eso fue la
Intendencia de Cerro Largo que hizo esa comparación, no fue Sorondo que la hizo; por tal motivo yo
traje a colación esa comparación que hizo la Intendencia.
115
Entonces si para salubridad, para el barrido, se toma en cuenta lo que se hace en Buenos Aires, se
puede tomar en cuenta dentro de la Intendencia, ya que ellos son los que comparan, para otras
actitudes, entonces por ahí fue la comparación.Yo no estoy pidiendo, que yo las compare, sino la comparación vuelvo a reiterar, vino desde la
Intendencia y si no que lo busquen por ahí, que vino con la firma creo que hasta de Jurídica de la
Intendencia.Entonces yo hasta ahora gozo algo de memoria.PDTE: Edil Carmen Tort.EDILA TORT: Algunas puntualizaciones muy breves y son: reiterar porque evidentemente no se ha
escucha bien, que nosotros el planteo que hemos hecho esta noche, lo hacemos directamente porque fue
de parte de la publicación de los dichos del Sr. Intendente en un diario de circulación nacional, donde
se nos alude directamente.
También sabemos y eso lo saben todos los ediles, que según el Art. 295 de la Constitución, somos
nosotros los representantes de la Junta Dptal., quienes tenemos la obligación, nosotros, esta Junta, esta
gente que está sentada acá hoy, de dentro de un tiempito, votar el sueldo del próximo Intendente.
Como consecuencia nosotros estamos pidiendo y nosotros lo estamos asumiendo los firmantes de la
nota, le estamos pidiendo a los otros compañeros que no han firmado la nota, el simple compromiso
porque no estamos diciendo que se rebaje, estamos diciendo que se adecue al momento económicofinanciero del departamento y si eso genera miedo a otros compañeros de esta Junta, de tener miedo de
adecuar en su momento, a la situación económico-financiera del departamento el sueldo del Intendente,
entonces seguramente no va a votar esta moción y seguramente no comparte con nosotros también el
hecho, como lo comparte sí el Sr. Intendente, hay cosas que el Sr. Intendente las comparte y los
compañeros parecen que no, de que está preocupado por el monto que cobran los Intendentes y que
nosotros ante el espíritu se lo comparte, exhortamos a que tome alguna medida como él también lo dice
y lo volvemos a reiterar porque parece que no ha quedado demasiado claro; entonces nosotros
queremos que se nos escuche bien; que no se cambie lo que estamos diciendo. Nosotros estamos
respondiendo por una lado, políticamente como sector político, a lo que dijo el Sr. Intendente en el
periódico del lunes 6 de agosto y por otro lado, estamos colaborando con la decisión muy fuerte que
debe tomar el Sr. Intendente, que debe tomar o que podría tomar o que exhortamos a que pueda tomar,
ante sus propias manifestaciones de estar preocupados por el tema y decir que medidas hay que tomar.PDTE. Lucy Larrosa.EDILA LARROSA: Si hay una cosa que no me gusta es polemizar, a pesar que últimamente aveces
me veo involucrada en el ojo de la tormenta, pero realmente creo que acá hay algunos ediles que se han
ofendido por el tenor de esta nota, pero se ha dado un poco vuelta a la conversación, porque en realidad
lo que motivó todo esto, fueron las expresiones de propio Intendente y realmente no fue de este lado lo
que generó la polémica, sino que fue el Sr. Intendente al expresar determinadas cosas, está atacando y
el callar significa otorgar.
Entonces evidentemente es que nosotros entendíamos que de alguna manera poner este tema en
discusión a los compañeros ediles, y quisiera hacer algunas puntualizaciones.
116
El Sr. Intendente dice que él no tenía ningún edil en la Junta Dptal. en el período pasado, creo que
oficialmente no tenía ningún edil porque yo sepa el Sr. Humberto Pica y el Sr. Botana son militantes
del Partido Nacional de larga data, por lo menos hace 20 años que milito dentro del Partido Nacional y
ellos ya eran personas reconocidas dentro del Partido, evidentemente que el Sr. Intendente fue su
primera elección en democracia en este período, por lo cual oficialmente ediles no tenía, pero sí sé que
ediles del período pasado lucían en sus autos el adhesivo tan típico que decía “Uno más con Barreiro”,
o sea que, si el Intendente tiene pruebas de que acá hubieron ediles que votaron condicionados, bueno,
que las presente donde corresponde, pero no son de recibo, pero realmente no son de recibo las
palabras del Sr. Intendente.PDTE: Sr. Edil Mauro Suárez.EDIL SUAREZ: Hemos escuchado atentamente los argumentos de un lado y de otro y creo
firmemente, tengo la convicción de que ya han sido suficiente, que debemos de pasar a otros temas que
seguramente tan importantes como este y que sería oportuno que la Mesa planteara votar esta moción y
aquellos ediles que de acuerdo a su conciencia crean que deban acompañar, así lo hagan.PDTE: Edil Barreto.EDIL W. BARRETO: Se han usado determinados artilugios y juegos de palabras que realmente todo
el mundo pueda entender, porque este edil se compromete a cuando llegue el momento, que pienso que
va a ser dentro de tres años, a discutir este tema y a votar exactamente con respecto a que el sueldo sea
demasiado, pero me pregunto, si esta Junta no tiene temas más importantes que tratar y estoy
totalmente de acuerdo con el compañero Suárez, de que se de por suficientemente discutido y se pase a
votar el tema.PDTE: Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Comparto a que se ha discutido bastante el tema. Nosotros a modo de que esto no
sea tan chocante, vamos a solicitar que de la moción presentada se retire la sugerencia que nosotros le
hacemos al Sr. Intendente, si estaba de acuerdo con nosotros en el planteo y voy a leer lo que quedaría
de la moción:
“Teniendo en cuenta el Art. 295 de la Constitución de la República determina que es la Junta Dptal.
con anterioridad a la elección, quien fija la remuneración que percibirá el Intendente electo.
Nos comprometemos a adecuar la remuneración mensual del próximo titular del gobierno
departamental, a la situación económico financiera del Departamento.
Exhortar al Sr. Intendente Municipal que de compartir el espíritu de este compromiso público de la
Junta Dptal. actúe acorde a la situación que atraviesan los contribuyentes del Departamento.”
Sería eso Sr. Presidente y la sugerencia fue a modo de colaboración con el Intendente, para darle una
idea, una ayuda de memoria.PDTE: Si los demás firmantes están de acuerdo, le podríamos sacar ese párrafo.117
Buenos Sres. Ediles, vamos a poner a consideración la votación de la moción en forma nominal, es la
única que tenemos en la Mesa, quiere decir que esta es una votación sensacional, porque quien vota por
la afirmativa a su vez da negativo, pero no importa.Votaron por la afirmativa los Sres. Ediles: Faréz, Larrosa, Gadea, Tort, Pardiñas, Arambillete,
Ottonelli, M. Alvez, Medeiros, Mourglia, S. Sosa, Aquino, R. Pacheco, A. V. Alvez, Sorondo y
Segredo.Votaron por la negativa los Sres. Ediles: Suárez, N. Pacheco, Casas, W. Barreto, H. Sosa, M. L.
Pereira, Bosques, N. Cabrera, Collazo, M. Rodríguez, Brun, O. Rodríguez, Migliaccio y el Sr. Pdte.
Esc. Gary Ferreira.RESULTADO: en 30 Sres. Ediles presentes en Sala, votaron por la afirmativa 16, por la negativa 14;
moción aprobada.PDTE. Para fundamentar el voto el Sr. Edil Suárez.EDIL SUAREZ: Sr. Pdte., votamos negativamente esta moción, a pesar de que al final hubieron
cambios que podría llevarnos a votar afirmativamente; lo hicimos negativamente por el sentido de que
durante casi una hora estuvimos hablando de una moción y manejando el nombre del Sr. Intendente y
expresiones de un lado y otro, y agresiones de un lado y otro, y nosotros creemos que no es oportuno,
que no es el nivel que esta Junta Dptal. debería tener y que hay asuntos muchos más importantes que
deberíamos tratar.PDTE: Edil Collazo.EDIL COLLAZO. Voté negativo porque me parece que no soy persona autorizada para meterme en el
sueldo que gana el Intendente, fue una cosa votada ya está votada.PDTE: Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Sr. Pdte., yo realmente estoy perplejo, porque acá hay ediles que no comparten el
criterio del Sr. Intendente, porque el Sr. Intendente está de acuerdo con que su sueldo es grande.
Acá le estamos dando la chance al Sr. Intendente, el estar de acuerdo con esta resolución, nadie lo está
mandando hacer nada, entonces yo realmente no entiendo el espíritu de aquellos que dicen que el
sueldo del Intendente es alto y que ahora con esta declaración que la Junta Dptal. aprobó, le da la
chance al Intendente en actuar en función de eso.
Entonces creo que el doble discurso no es solo del Intendente, sino también de sus ediles de la Junta
Dptal.PDTE. Carmen Tort.EDILA TORT: Simplemente voy a manifestar que mi voto, obviamente al haber presentado la
moción, se correspondía con el afirmativo y lo que nosotros estábamos proponiendo, va directa como
lo decía el edil Segredo, directamente se corresponde también, con lo que solicita o con lo que expresa
el Sr. Intendente.
118
También quiero manifestar esta noche, que la Junta Dptal. una vez más a mi entender, está
demostrando a todo el departamento, las responsabilidades con que asume todos los temas, aunque sean
políticos.Pedido de Informes de la Sra. Edil Jacqueline Hernández que dice:
De acuerdo a las facultades que me confieren el Art. 284 de la Constitución de la República y el Art.
137 del Reglamento Interno de esta Junta Departamental, solicito tenga a bien cursar a la Intendencia
Municipal de Cerro Largo, el siguiente pedido de informes:
1) Dentro del cuál o cuáles de los programas de asistencia alimentaria vigentes del Instituto Nacional
de Alimentación, la Intendencia Municipal de Cerro Largo recibe canastas.
2) Cantidad de Canastas entregadas por parte de la Intendencia Municipal, en el 1° semestre enerojunio de 2001, discriminadas por localidad del departamento, programa y mes del semestre.Firma: Jacqueline Hernández, Edil Departamental.PDTE. Se dará trámite.ORDEN
DEL
DIA
INFORME DE LA COMISION DE ASUNTOS INTERNOS: 06/08/01
En el día de la fecha se reúne la Comisión de Asuntos Internos, con la asistencia de los siguientes Sres.
Ediles: Newton Cabrera, Yerú Pardiñas, Raquel Pacheco, Ary Ney Sorondo, Carmen Tort, Myrian
Alvez y Nelly Pacheco elaborándose el siguiente Informe:
INFORME 1
Ante la necesidad de ordenar y sistematizar el archivo de Resoluciones de la Junta, la Comisión
entiende conveniente y necesario asignar un número que identifique a cada Resolución. Esta
numeración se signará en forma correlativa iniciándose con el N° 1, el año del ejercicio en cuestión y la
fecha de la misma.
De aprobarse este Informe se sugiere a la Mesa y a Secretaría que las resoluciones asumidas por el
Plenario en la sesión de hoy, ya sean numeradas, iniciándose con la Resolución N° 01/01.PDTE: Sr. Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Actualmente la Junta Dptal. resoluciones que son emanadas del punto de vista
administrativo o algunas otras de identidad, se las numera, pero lo que está planteando la Com. de
Asuntos Internos es que haya un registro de cada una de las resoluciones, como fue la moción
precedentemente votada, es decir, cada votación que registre una moción y la Junta apruebe o la
desapruebe, ya automáticamente se le asigne un número de Resolución y correlativamente, la siguiente
resolución va a tener el número subsiguiente.
119
La idea que ha manejado la Com. de Asuntos Internos, es para que se incorpore luego a un archivo,
donde van a estar registrada el número de resolución, la fecha y el sentido de la misma, es decir, nos va
a facilitar en el futuro él poder encontrar y a su vez utilizar el archivo electrónico, que facilita mucho el
trabajo de la corporación.
Eso es un poco la idea y es por eso que se propone ese informe.PDTE. Por la afirmativa.RESULTADO: 20 en 22; afirmativo.INFORME VERBAL DE LA COMISION DE LA MUJER Y LA FAMILIA
EDIL BOSQUES: En primer lugar quería comunicarle al Plenario, que la Com. de la Familia y de la
Mujer ha cambiado su Secretaría, pasando la nominación a la Sra. Olga Rodríguez, del Partido
Colorado.
En primer lugar agradecer a la Junta Departamental, el habernos permitido concurrir al Seminario.
El 2 y 3 de agosto asistimos a un Seminario Regional en Montevideo junto con las compañeras edilas:
Sandra Brun, Raquel Pacheco, Olga Rodríguez y quién le habla.
Dicho plenario presentó un riquísimo temario donde los temas reflejaban una tendencia a superar las
desigualdades sociales entre mujeres y hombres, ya que la Intendencia Municipal de Montevideo
considera que este es un compromiso que involucra a Instituciones y personas. Este compromiso lo
estableció a través de la Comisión de la Mujer de la Intendencia Municipal de Montevideo.
Los panelistas demostraron en todo momento que hay que fortalecer los mecanismos existentes y
trabajar más por las políticas de genero brindándoles los recursos económicos adecuados.
El mensaje fue claro, las comunas del interior a través de la oficina de la mujer tienen que realizar un
plan de trabajo con perspectivas de género involucrando actividades públicas y privadas del medio. Los
temas son: salud, educación y trabajo de la mujer.
Ya que esto es un gran problema en el Uruguay y que las acciones del plan tienen que estar orientadas
hacia ese fin, involucrando Instituciones del medio. No menos importante es el hecho de la violencia
doméstica contra la mujer.
Del plan expuesto no nos quedó muy claro las estrategias, los caminos para concretar dicho plan. Se
vislumbra falta de recurso, competencias adecuadas y ausencia de disposiciones de coordinación entre
dichos mecanismos.
Esto fue consultado a la Mesa cuya respuesta no colmó nuestras expectativas, persistiendo en nosotros
interrogantes.PDTE: Sra. Edil Socorro Sosa.EDILA S. SOSA: A mí me gustaría que la compañera Edil manifestara la última apreciación de sus
consideraciones, porque no me quedó claro a que se refería.120
EDILA BOSQUES. Las apreciaciones están dirigidas a la forma de cómo se iba a instrumentar el plan,
es decir, nos quedó muchas interrogantes, porque eso fue consultado a la Mesa y en realidad no colmó
nuestras expectativas, dado a que no se concretó bien, cuales eran las instituciones que iban a coordinar
este trabajo y además, los recursos económicos que habían para realizar ese proyecto.INFORME DE LA COMISION DE EDUCACION Y CULTURA: 6/VIII/01
Con la asistencia de los Ediles: Nelly Pacheco, Lucy Larrosa, Socorro Sosa, Olga Rodríguez y Mauro
Suárez, se reunió la mencionada Comisión, haciendo llegar al Plenario los siguientes informes:
INFORME 1
Quedó integrada la Mesa para el presente año, recayendo la Presidencia en la Mtra. Nelly Pacheco y
como Secretaria la Mtra. Socorro Sosa.INFORME 2
Sobre Nota 144/01, que adjunta nómina de becas otorgadas por la Comisión del Fondo de Solidaridad
del Dpto. de Cerro Largo, que solicitaron renovación del referido beneficio recibida del Ministerio de
Educación y Cultura sobre la cantidad de estudiantes del Departamento que harán uso de las becas
otorgadas por la Com. del Fondo de Solidaridad, cuya nómina se acerca al Plenario;
Esta Comisión toma conocimiento de la misma y solicita información sobre:
Requisitos necesarios para dicha inscripción.
Criterio de selección para la adjudicación de las mismas y cupos, si existen en el Departamento.
Si existe una Comisión asesora integrada por otras personas vinculadas a la Educación, además de la
asistencia Social de la Intendencia Municipal, con la finalidad de gestionar con mayor eficacia las
inscripciones desde el interior.
Asimismo, esta Comisión solicita que dicha información se haga llegar a la Junta Local Autónoma y
Electiva de Río Branco, así como a la Dirección de UTU y Dirección del Liceo Local con la finalidad
de coordinar desde el interior, las mismas.PDTE: Tiene la palabra el Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS. Simplemente vamos a compartir lo propuesto por la Comisión, pero sugeriríamos
esclarecer los términos de la nota que se va emitir, solicitando la información que se requiere, es decir,
está algo confuso o no bien explícitado en la redacción del informe, ciertamente es necesario que a la
Comisión que administra estos fondos, llegue con mayor precisión, que es lo que se requiere saber,
mejor dicho, la información que requerimos para poderla difundir a nivel local.PDTE: Sra. Nelly Pacheco.EDILA N. PACHECO: Cuando hicimos este informe, lo hicimos porque al llegar la nota, creímos que
debíamos informarnos más sobre algunos aspectos, con el fin justamente, de después poder ser más
121
explicativos a los interesados, nada más que tiene por objetivo él interiorizarnos más de algunos
aspectos, por eso fue que la redactamos de esta manera.EDIL PARDIÑAS: Lo que yo planteo es una sugerencia, cuando se remita el Oficio a la Comisión
Honoraria que administra el Fondo de Solidaridad, sea más claro, inclusive enumerando cuales son los
requerimientos; acompaño la iniciativa porque creo importante de que venga información.RESULTADO: 27 en 28; afirmativo.EDILA N. PACHECO: Queremos comunicarle a los Sres. Ediles que en la reunión del lunes próximo
a las 18 y 30, vamos a recibir a integrantes de la Comisión del Club Unión, de acuerdo a lo resuelto,
atendiendo a las inquietudes del Edil Wáshington Barreto, con respecto a su problemática.
También queríamos informar al Plenario, que se llevó acabo hoy el estudio de la presentación de
trabajos para el Concurso para él logo de “La Semana del Caballo” al cual se presentaron 66 trabajos,
siendo elegido dado a una síntesis muy bien realizada, el trabajo el Sr. Miguel Mestre, el cual ya fue
enviado a la Comisión organizadora.INFORME DE LA COMISION DE GANADERIA AGRICULTURA Y PESCA: 6/VIII/01
Con la asistencia de los Ediles: Ramón Collazo, Luis Casas, Soni Buzó, Miguel Rodríguez, Ary Ney
Sorondo, Hugo Arambillete y la presencia de Carmen Tort, se elaboró el siguiente informe:
Atento a Nota 062/01 de la Administración nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas, de fecha 10
de Julio de 2001, dando respuesta a nuestro Of. 045/01, relacionada con la invitación a una reunión de
trabajo ante el requerimiento de Instituciones Rurales de la zona por el tema de reiterados cortes de
energía eléctrica.
Esta Comisión solicita al Cuerpo, autorización para comunicar al Directorio de UTE, nuestra
preocupación porque nuestra invitación fue con anterioridad a la presencia del Sr. Vicepresidente a la
ciudad de Melo, de la cual no recibimos ninguna comunicación, ni invitación por parte de vuestro
organismo, lo cual nos hubiera permitido plantear nuestras inquietudes, a los que tienen el poder de
solución a los problemas que se plantean.PDTE. Tiene la palabra la Edil Myrian Alvez.EDILA ALVEZ: Simplemente para preguntar, ya que yo he sido excluida y yo estuve en la Com. de
Ganadería y me parece que es cosa a corregir en el Acta.PDTE. Por la afirmativa.RESULTADO: 27 en 28; afirmativo.EDIL ARAMBILLETE: Pido disculpas, porque no se incluyó acá, una resolución por unanimidad,
en ese momento sí estaba la Edila Myrian Alvez, de invitar al Presidente y Gerente de COLEME para
la reunión del próximo lunes, para tratar diversos temas de interés.
122
No estoy en conocimiento es si se envió la nota, así que sería importante que si viene a la Junta el
Presidente y el Gerente de COLEME, no solo que participaran los integrantes de la Com. de Ganadería,
sino que participaran el mayor número de ediles posible, ya que la Cooperativa debo recordarles, que es
la Cooperativa de lechería más vieja del país, o sea, que ya esto deja de ser un patrimonio de sus socios
integrantes sino que es un patrimonio departamental.PDTE: Sr. Collazo, tiene la palabra.EDIL COLLAZO: Los Sres. de COLEME nos contestaron la invitación y nos esperan a nosotros; en
vez de ellos venir, que vayamos nosotros.PDTE: Hay que votar el agregado del Dr. Arambillete a este informe de la Com. de Ganadería; por la
afirmativa.RESULTADO: 28 en 29; afirmativo.INFORMES DE LA COMISION DE LEGISLACION: 7/VIII/01
Con la asistencia de los Ediles: Sandra Brun, Alvaro Segredo, Nery Barreto, Daniel Aquino, Raquel
Pacheco y la presencia del edil Yerú Pardiñas, se elaboraron los siguientes informes:
INFORME N° 1:
Respecto al planteo realizado en Sesión del día 5 de julio del 2001, por el Sr. edil Alvaro Segredo,
referente a la situación de vinculación de un Sr. Edil de esta Junta, con una Empresa Contratante con el
Gobierno Departamental, a su entender, violatorio del Art. 291, Num. 1° de la Constitución.
Esta Comisión solicita al plenario el aval para realizar una consulta a la Facultad de Derecho de la
Universidad de la República, en el marco del convenio existente con esta Junta Departamental.Se hace constar que al elaborar este informe, se retiró de la Sesión el Sr. edil Alvaro Segredo.PDTE: Tiene la palabra la Sra. Edila Larrosa.EDILA LARROSA: A mí me gustaría conocer en que tenor está hecha esta consulta, si se pudiera dar
lectura por parte de la Mesa.PDTE. Cuál la consulta?.EDILA LARROSA: La consulta que va a hacer a la Facultad.PDTE: La consulta está en sobre cerrado si a mí la Comisión no me autoriza abrirlo, va en sí para allá
arriba.EDILA LARROSA: Bueno, supongo que los Sres. Ediles de esta Junta podemos tener conocimiento
en que está hecha la consulta.PDTE. Me parece que no.123
EDILA LARROSA: A mí me parece que sí.PDTE: Bueno hable con la Com. de Legislación y ellos le van a explicar el problema cual es, seguro
hubo recurso de amparo no hay problema ninguno, le van a contar enseguida.El Sr. Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Gracias Sr. Pdte., ( INTERRUPCION).PDTE: Perdón, perdón, la Pdta. de la Comisión de Legislación.EDILA BRUN: Como integrante de la Com. de Legislación, antes de que se pase a votar el informe;
quería comunicarle a los compañeros que esta Comisión trabajó mucho, dedicó mucho tiempo porque
es un tema muy delicado, se está tratando la situación de un compañero y eso no debemos olvidar, es
un compromiso de gran responsabilidad para los que integramos la comisión y quiero dejar claro, que
en ningún momento hubo ánimo de perjudicar a ningún compañero, sino de esclarecer esta situación en
la cual estamos envueltos todos verdad, por eso entendimos todos los integrantes de la comisión que lo
mejor era realizar una consulta al órgano superior, que es la Facultad de Derecho, y bueno, vamos a
esperar, que opinión va a dar ésta con respecto a este tema y después volveremos sobre el tema y nos
vamos a expedir, gracias Sr. Pdte.PDTE. Pardiñas tiene la palabra.EDIL PARDIÑAS: Simplemente quería hacer alguna aclaración en torno a la inquietud planteada por
la Edila Lucy Larrosa, en el sentido de que la comisión ha sido muy cauta en el trabajo, en esto, como
lo ha dicho su Presidenta y no se especifica en el Informe para no entrar a generar mayores
consideraciones en el ámbito del tema que es de difícil resolución.
Lo que sí se ha entendido, como es un Instituto que realmente puede analizar esto en profundidad y dar
a luz alguna indicación de cómo obrar luego en consecuencia la Junta, consultarlo en el marco del
convenio que existe a la propia Facultad de Derecho que tiene los Institutos legales pertinentes, para
estudiar en profundidad esto.
La consulta es una consulta amplia, es para que oriente y diga, en que consiste esta situación que está
viviendo la Junta Dptal. y en virtud del informe que hagan, luego la Junta tendrá que decidir, es decir,
acá lo que se hace como en cualquier otra instancia, una consulta para que brinden análisis y
fundamentos de una situación planteada que todo la conocemos, que ya fue planteada en el ámbito de la
Junta y que la propia Junta derivó a la comisión de Legislación para que instruyera en el tema, y la
propia comisión de Legislación lo que dice, bueno, para instruir en esto nada menos que consultar al
Instituto de la Facultad de Derecho.
Entonces esto es lo que está procesándose, no hay nada raro, en la consulta digo, en los términos son
unos términos amplios, que permitirán arrojar luz en todo los elementos de cuestionamiento que están
planteados, así que tiene la garantía la Sra. Edila de que este es el planteo y puede inclusive en el
ámbito de la propia comisión, interiorizarse también en los asuntos que están planteando y puede
votarlo con absoluta tranquilidad al informe de la comisión, porque está trabajando con seriedad,
gracias.124
PDTE: Edil Aquino.EDIL AQUINO: Simplemente suscribiendo un todo en lo que acaba de decir el Edil Pardiñas, nosotros
solicitamos el aval del Plenario, porque significa poner en funcionamiento un convenio que existe y
que a cambio del Informe del Dictamen que elabore el órgano técnico que corresponde, la Facultad de
Derecho, la Junta deberá también remunerar ese dictamen, entonces pensamos que lo oportuno, lo
conveniente, es solicita el aval de la Junta cuando implica un gasto, a la Junta.
La obtención de ese elemento que nosotros consideramos muy importante, para luego en el estudio del
tema, poder aconsejar a la Junta una resolución, muchas gracias.PDTE: Edil M. Alvez.EDILA ALVEZ: Sr. Pdte., yo me consta que los Sres. Ediles, de la Comisión de Legislación han
tenido la mejor intención en este tema, al dirigirse a la Facultad para una consulta y lo habrán hecho en
forma seria, pero hay alguna cosa que para el resto del Cuerpo quedan muy a la nebulosa, verdad.
Acá se hizo un planteo, se hizo una sesión secreta, se leyeron públicamente alguna documentación
sobre este tema, pero un planteamiento de este tema es lógico que tengamos algunos pruritos, porque si
bien no conocemos los términos de la consulta, sabido es, que para dar una respuesta es evidente la
formulación como se hace el tema y no nos preocupa, confiamos que la Comisión lo ha hecho
debidamente, pero sí nos preocupa, sí la comisión notificó de esta consulta en los términos que se hacía
al edil interesado, porque ese edil si integró la comisión en los momentos en que se trató el tema, me
parece que debe estar enterado, pero digo, queremos por lo menos quedar con la tranquilidad, porque
acá nos hablan, que cuando se elaboran el Informe se retira un edil de los involucrados, pero no nos
dicen que esté la presencia del Sr. Edil que está acusado y por eso mismo, digamos que se hace una
acusación con la participación en la comisión de un Sr. Edil, que al elaborar el Informe que es esto que
no tiene nada, simplemente un aval para el convenio se retira, quiere decir que no participó, pero sí
participó en la difusión y seguramente en la formulación de la consulta, me preocupa
(INTERRUPCION).PDTE: Perdón, perdón, yo estoy acá, le damos la interrupción Sra. Edil.EDILA ALVEZ. Sí Sr. Pdte.PDTE. Le damos una interrupción Sr. Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Me parece Sr. Pdte. que anda bastante lento hoy, porque ya me había concedido
una interrupción y Ud. se demoró bastante en autorizarla, le aconsejamos que tome algo para estar más
despierto.
Ahora en cuanto a lo que decía la Edila Alvez, para la tranquilidad de la Edila Alvez, tampoco estuvo
presente el denunciante que soy yo al momento de redactar lo que se va a consultar, no solo no estuve
presente al momento de redactar la información, sino el informe, sino tampoco para lo otro, era para
que ella tuviera esa tranquilidad, gracias.PDTE: Sra. Edila.125
EDILA ALVEZ: Bueno, agradezco la aclaración, porque figura en la asistencia y luego figura en el
informe que se retira en el momento de elaborar este informe, no queda claro, Sr. Edil Ud. hace (no se
entiende), que yo respeto mucho y Ud. respete las mías.DIALOGADOS.PDTE. Por favor Sr. Edil.EDILA ALVEZ. Porque creo que sí se hace una consulta sobre uno de los compañeros y no
precisamente éste ó el otro compañero, todos los ediles, por lo menos la persona que está involucrada
debería estar interiorizada de los términos en que se formula la pregunta, creo que hay derecho y no
estoy defendiendo al Sr. Edil, porque ni siquiera se le pregunto a los compañeros, si notificaron, o
participó, o se enteró de cómo está formulada la consulta, que me preocupa profundamente, porque una
consulta que se hace a un organismo como es la Universidad de la República, debería por lo menos el
interesado o los involucrados a saber como está formulada.
Me parece que debe ser lo más legítimo que pretende una persona, esto no es con ánimo ni de defender
a uno o atacar a nadie, es simplemente que creo que nosotros los integrantes del Cuerpo podemos estar
ajenos hasta que venga una respuesta, porque evidentemente ahí nos vamos a interesar, pero digo, la
persona que está involucrada en este informe, está enterada de la formulación que se hizo a la Facultad,
porque nos están pidiendo el aval y yo quiero conocer como está, si la persona involucrada en ese
informe esté enterada, porque acá no está en la nómina, no asistió a la comisión, a la cual pertenece.
Entonces creo que esto es importante, pero es importante para cualquier persona, porque si a mí me
involucran en un tema y sobre ese tema, van a hacer una consulta por lo menos, debería respetarse que
esa persona que está involucrada, conozca la formulación del petitorio que se está haciendo,
simplemente eso.PDTE. Tiene la palabra el Sr. Edil Mauro Suárez.EDIL SUAREZ: Sr. Pdte., yo de acuerdo a las inquietudes de ediles presentes y hago mías las
inquietudes de la Edila Lucy Larrosa y de Miriam Alvez, yo solicitaría pasar a sesión secreta si el tema
es tan restringido y leer la Nota y tener conocimiento cabal de que es lo que vamos a apoyar, nada más
que eso.PDTE. Tiene la palabra la Edila L. Larrosa.EDILA LARROSA: Realmente digo, soy conocedora de la solvencia del Sr. Daniel Aquino en los
temas vinculados a legislación, evidentemente que no voy a estar pensando que el informe está mal
elaborado, no, estoy hablando del Sr. Edil Aquino, me consta que debe de estar bien formulado, lo
único que no sabía era que no se podía dar lectura del informe y por supuesto que voy a apoyar el envío
de esta inquietud a la Facultad de Derecho, porque evidentemente que soy conciente de la importancia
que tiene este convenio que firmó la Junta con la Facultad de Derecho, para este tipo de consulta y más
aún cuando fui yo misma que firmé este convenio.PDTE: Edil Pardiñas tiene la palabra.-
126
EDIL PARDIÑAS: Muy brevemente, en primer lugar no se trata de una investigación administrativa,
se trata como lo dije anteriormente, una consulta amplia, en términos amplios, donde inclusive no se
formulan ningún tipo de consideraciones en torno al tema, simplemente lo que se solicita es una
consulta en amplio términos, términos generales, sobre una documentación que fue presentada en la
Junta y fue presentada en la comisión luego, algunos elementos más por parte de los actuantes, por eso
creo que en primer lugar, no hay tal de notificaciones, porque esto no es una investigación
administrativa y sumarial, todo lo contrario.
Segundo lugar, lo que la comisión está solicitando el aval de la Junta para la realización del gasto, para
que después el Presidente no ponga la cabeza solo, bueno, acá la Junta lo avala para llevar esto
adelante, entonces esa es la esencia, este voto no quiere decir que después hay que votar la que diga el
Instituto de la Facultad de Derecho, no, todo lo contrario, estamos avalando al Sr. Pdte. para que realice
el gasto, ese es el sentido del informe.
La consulta fue elaborada por el Pdte y el Secretario de la comisión, fueron los dos que actuaron, no
actuó nadie más y fue dada a conocer al resto de los ediles presentes en la sesión, ni siquiera se
modificó, en esos términos, de lo que ellos lo plantearon y lo que ellos elaboraron, fue la
documentación que fue también, no fue manejada inclusive porque ya dentro de la sesión de
Legislación ya estaba en sobre cerrado, entonces estos elementos le tienen que dar tranquilidad a los
ediles, que lo que acá se está planteando no es un voto ya de aprobar lo que venga, no, ni de que se le
va a dar mayores ventajas a uno que a otro, no tampoco, acá lo que se pone en conocimiento son los
hechos, se adjunta la documentación de un lado y de otro y se le pregunta al Instituto que diga que es lo
que pasa, es así de sencillo y en términos amplios, no se pueden manejar mayores detalles en esta
sesión pública, porque los Sres. Ediles, recordará que el tema fue manejado en sesión secreta.
Entonces, no tendría sentido que se guardó secreto en determinado momento y que ahora se ventile
todo, creo que no es atinado tampoco el pasar ahora a sesión secreta, digo porque interrumpiría el
trámite de una sesión que tiene otros asuntos para considerar y que toda la instrumentación de la sesión
secreta sabemos que lleva su tiempo ponerla en práctica.
No llevaría más de media hora que perderíamos solamente para instrumentar una sesión secreta,
entonces yo creo es eso, acá la Junta lo que tiene que votar es avalar al Presidente que haga el gasto
nada más, no es avalar el informe que va a venir, eso es pondrá en consideración y en debate después
que esté presentado y es un informe que está planteado en términos técnicos, las consideraciones
políticas lo harán los Sres. Ediles en su momento no ahora, porque aparte de consideraciones política el
Instituto tampoco las va a hacer, entonces es así de sencillo y así de simple, reitero, es darle el aval al
Presidente para que ponga en práctica el convenio y esté autorizado a realizar el gasto, gracias.PDTE: Edil Aquino.EDIL AQUINO: Simplemente para decir dos o tres cosas; primero, este tema llega a la comisión de
Legislación, la comisión de Legislación hace un repartido a todos los Sres. Ediles integrantes de la
misma, se da un plazo de 15 días, para que lo puedan estudiar y asesorarse, se reúne, se intercambian
opiniones, se plantea hacer la consulta, se resuelve a favor, se nombran dos miembros de la Comisión
para elaborarla, se elabora, se adjunta la documentación, se hace la relación de los hechos y punto, es
un insumo más para el trabajo de la comisión en la instrumentación de un consejo que después vendrá
el Plenario.
127
Lo que nosotros buscamos con esta consulta, es tener una opinión rigurosamente del punto de vista
técnico jurídico, que está fuera de cualquier connotación de tipo político, que sin dudas hay en este
tema, una vez que nosotros tengamos ese insumo del trabajo vamos a elaborar una propuesta y allí el
Plenario discutirá, pondrá en consideración todos los elementos políticos, jurídicos que quieran poner y
resolverá en una u otra posición, o en una tercera posición, no sabemos, lo que sí decimos que la
consulta es un insumo de trabajo para la comisión de Legislación y que es una vía institucional que está
utilizando la Junta porque tiene un convenio con la Facultad de Derecho.
Podíamos pedir de repente, una consulta privada, podíamos simplemente hacer una consulta cada uno
de los ediles y manejarla, pero pensamos de que la vía institucional es la mejor, es un insumo de trabajo
que queremos incorporar en la búsqueda de una resolución para este tema nada más, muchas gracias.PDTE: Edila Raquel Pacheco.EDILA R. PACHECO: Como integrante de la comisión también quiero aclarar una cosa, que en el
tema está involucrado un compañero y por tal, no es mala fe de la comisión, querer esconder
absolutamente nada a los Sres. compañeros ediles, pero considero que es un tema muy delicado, que
nos atañe a todos y eso tenemos que tener en consideración, ese fue el ánimo de la comisión de pedir la
información pertinente y tratar de preservar a nuestro compañero, gracias.PDTE: Myrian Alvez.EDILA ALVEZ: Yo entiendo y respecto mucho y comparto además este pedido a la Facultad de
Derecho, pero lo que yo apunté fue que hay un compañero de la comisión de Legislación que la integra,
lo que pregunté si estaba en conocimiento de la formulación que se había hecho, que me parece
elemental que los compañeros en una comisión si están tratando un tema que refiere justamente a uno
de los compañeros de comisión, no se haya dado conocimiento, la comisión podía y debería desde mi
punto de vista haber puesto en conocimiento del Sr. Edil, que se involucra en este tema de acuerdo a lo
hecho público por el Sr. Edil Segredo en la Junta en una sesión de la Junta Dptal. que se le tendría que
haber puesto en conocimiento de la persona que está involucrada, que es un compañero, de los términos
y en la forma en que se realiza la consulta.
Me consta que deben de haberse esmerado pero también creo que tiene derecho el Sr. Edil, a ponerse
en conocimiento de cómo está formulada la consulta, que es importante y el Sr. Edil Aquino debe de
saber mucho mejor que yo, que la formulación que se hace en Derecho es muy importante y Ud. Sr.
Pdte. como también especializado en el Derecho, deberían de haber por lo menos puesto en
conocimiento del compañero, que de acá no surge absolutamente nada de eso, porque estaba ausente.
Por eso, pregunté si se le había dado conocimiento de la consulta que se hacía pero me parece que es,
nosotros acá somos un Cuerpo político, estamos haciendo una consulta, no hay nadie tan despojado de
su vetita política, como para sentirnos los dueños de la perfección, lo que estoy cuestionando, no
cuestionando, preguntando a la comisión eso, porque creo que bueno, elemental delicadeza de los
compañeros de la comisión, a un integrante de la comisión que en definitiva también está en esto, que
se le hubiera mostrado la consulta, por eso pregunto.
Apoyo absolutamente la consulta a la Facultad de Derecho, me parece que es el mejor camino, el
mejor vehículo, para la Junta tener la certeza de como actúa o por lo menos tener los caminos jurídicos,
correctos, me parece muy bien la voy a apoyar, pero creo que es de elemental delicadeza, de haberle
128
participado al compañero involucrado en esto, de la formulación que se le hace a la Facultad de
Derecho.PDTE: Edil Aquino.EDIL AQUINO: El Sr. Edil en cuestión, integra la comisión de Legislación y sin duda por una
cuestión de delicadeza de repente, no ha querido participar cuando se habla de este tema, pero pienso
que ninguno de los miembros tienen ningún inconveniente, que el compañero vaya a la comisión y le
mostramos a él la consulta, a efectos de que pueda tener conocimiento de la misma, porque no veo que
principios está en juego aquí, cuando lo que hace la comisión de Legislación es simplemente, tratar de
tener un informe desprovisto de cualquier connotación política, rigurosamente técnico, a efectos de
tener un elemento más de trabajo en la resolución del tema.
Así que si la preocupación es esa, creo yo que no debe de haber de la comisión ningún inconveniente,
el compañero va a la comisión y se le entrega ese insumo de trabajo para que él tome conocimiento del
mismo, muchas gracias.PDTE: Perfecto, notificaremos al compañero, entonces, Sra. Edila Nelly Pacheco.EDILA N. PACHECO: Era justamente para corroborar lo que es la pregunta de la Edila Alvez, y ya
queda perfectamente aclarado y estoy de acuerdo, a que antes de hacer la consulta se muestre al Edil
correspondiente lo que se va a enviar, gracias.PDTE: Vamos a poner a votación, quienes están de acuerdo con esta resolución de la comisión de
Legislación, quien está por la afirmativa, el informe sí.EDILA N. PACHECO: Con el agregado?, de previa interiorización.PDTE: Perdón, perdón, un momentito, vamos a bajar las manos, vamos a bajar las manos, porque
ahora cambió todo.
Sra. Pdta. de la comisión de Legislación, un agregado al informe que diga, se notifica a la contraparte
de la resolución de la Comisión, de la consulta a la comisión, no séEDILA BRUN: Pienso que lo más correcto sería que el Sr. Edil concurriera a la comisión, nosotros no
tenemos ningún inconveniente en abrir el sobre y mostrarle los términos de la consulta, pero además
me quedo muy molesta por ciertas expresiones de ediles que lo tomaron con otro sentido, otro rumbo.
Nosotros en ningún momento estamos tratando de esconder nada, simplemente se está tratando un tema
de una persona, de un compañero como lo dije hoy anteriormente que está en juego y bueno, tenemos
que ser delicados y cautos en esto y el compañero si no fue a la comisión porque tendría mucho trabajo,
o quizás otra causa, pero nosotros jamás escondimos nada, gracias Sr. Pdte.PDTE: El Edil Aquino, con la palabra.EDIL AQUINO: Para clarificar el procedimiento, la consulta está realizada acompañada de la
documentación y en la propia consulta hay una relación de los hechos que motivan la misma.
129
Esa consulta la tiene la Sra. Pdta. de la Comisión, no sé si se la entregó a Ud., por lo tanto yo creo que
el procedimiento es que el martes en la reunión de Legislación, el compañero edil tiene a disposición la
consulta.
Sin perjuicio de eso, nosotros queremos el aval de la Junta y darle trámite, acá no hay una condición de
que primero se le muestre para después hacer la consulta, es un insumo trabajo de la comisión y
nosotros reivindicamos el derecho a poder utilizar todos los elementos que sean necesarios para
resolver las cuestiones que nos ponen a nuestras resoluciones, si no es muy difícil trabajar así, si se
establecen condiciones para que las comisiones estudien los temas.
Nosotros no tenemos ningún inconveniente repito, de que el compañero involucrado tenga
conocimiento de la consulta, pero eso, de ninguna manera tranca o para el otro tema que es que se haga
la consulta, para lo cual nosotros pedimos el aval, si la Junta no quiere que tengamos ese insumo de
trabajo que vote en contra, nada más.PDTE: Sres., les voy a decir lo siguiente y Uds. están votando contra la pared, la comisión de
Legislación ha tenido 3, 4, 5 asuntos totalmente secretos y acá simplemente han venido las resoluciones
cuando han venido al Plenario para poder discutirlas y tomar una resolución definitiva durante ese
lapso, de dos ó tres meses hubo varios asuntos que nadie supo absolutamente nada, de lo que estaba
ocurriendo, perdón Sr. Edil que es lo que está hablando.EDIL SORONDO: Se hizo un comentario, de que hubo una solicitud de parte de la Intendencia de un
despido de un funcionario y la Junta nunca se enteró.PDTE: Bueno, perfecto fue a otro lado, me imagino que debe de haber ido al Cuartel, o algún lado de
eso, no sé.EDIL SORONDO: No se porque la alusión del Cuartel.PDTE. Todas las acusaciones que se hacen hay que probarlas Sr. Edil, todas las acusaciones que haga
hay que probarla, si a Ud. le falta un documento descubra y tráigalo a la Mesa y la Mesa le va a dar los
trámites, pero no me venga a interrumpir al plenario con esas cosas, con cosas de pérdidas de
Expedientes, perdóneme.EDIL SORONDO: Sr. Pdte., no hay ninguna cosa con cosa, eso sucedió y no solo una vez, y yo hice
una denuncia a Asuntos Internos por una documentación que tenía que haberme sido entregada y no
apareció anotada en el cuaderno, y en una segunda vez cuando ese funcionario vino de parte de la
Intendencia y eso no es ninguna cosa jocosa Sr. Pdte., de que se quiera destituir a un funcionario y que
no entre al Plenario de la Junta y que nos enteremos después del informe de la Comisión de Legislación
(INTERRUPCION).PDTE: Ud. hizo la denuncia?.EDIL SORONDO: Como voy a hacer la denuncia si no me enteré, me enteré cuando vino el informe.PDTE: Perdón, pero como está hablando ahora y me está diciendo.-
130
EDIL SORONDO: ... le pido que conmigo utilice el mismo respeto que yo utilizo con Ud., la amistad
que tenemos es para que Ud. me respete y yo lo respete a Ud.PDTE: Yo estoy respetándolo a Ud. pero Ud. me cambia de tema, estamos hablando de un informe de
la comisión de Legislación y Ud. me sale con la pérdida de un Expediente, o sea me dio vuelta la
reunión Sr. Edil, perdóneme, Ud. sabe muy bien que todo tema que acá en la Junta tenga el edil, lo
único que tiene que hacer, lo comunica a la Presidencia o a la comisiones correspondientes.
Verdaderamente Ud. me viene a plantear al Plenario un asunto que yo ni sabía de lo que me estaba
hablando, así que prácticamente, los que quieren votar por la afirmativa, perdón Sra. Edila Alvez.EDILA ALVEZ: Sr. Pdte., no, porque tampoco no quiere dejar la sensación de que estoy
cuestionando, simplemente incluso no se pretende a que se llame al edil, digo, hacer una fotocopia y
entregársela, es bien sencillo.PDTE: Que venga y se notifica no hay ningún problema ninguno.EDILA ALVEZ: Pero no hay que notificarlo por una cuestión de que se nombre, tiene un
involucramiento en el tema, me parece que lo más sencillo es darle una copia a la persona, una
fotocopia y nada más, acá no se cuestiona el procedimiento, yo hice una acotación porque me parece
que es importante, que la persona esté enterada.
Entonces si bien a nosotros no nos interesa y nos vamos a enterar después, pero si hay una persona que
integra Legislación y que está involucrado, es de delicadeza me parece, que por lo menos se le dé una
fotocopia.PDTE. Sra. Edila N. Pacheco.EDILA N. PACHECO: Creo que se ha hecho un mar de una gota de agua, nadie quiso dudar de la
comisión, sino que por una cuestión de delicadeza el preguntar y el saber, si estaba enterado, si se había
enterado al compañero, nada más, gracias Sr. Pdte.PDTE: Sra. Sandra Brun.EDILA BRUN: No, simplemente lo que yo quería decir, era que también al Edil A. Segredo, se lo
invite a concurrir el martes a la reunión de la comisión, porque tenemos que ser justos verdad, repartir
dos copias a cada edil, gracias.PDTE: Si tienen la gentileza de votar en la noche de hoy, pidió nominal la Edila, así agilitamos al
trámite.
Votaron por la afirmativa los siguientes Sres. Ediles: Faréz, Hernández, Larrosa, Suárez, N. Pacheco,
Casas, W. Barreto, H. Sosa, Gadea, Tort, Pardiñas, Arambillete, M. Alvez, N. Cabrera, Collazo,
Rodríguez, Brun, O. Rodríguez, Migliaccio, Medeiros, Mourglia, S. Sosa, Aquino, R. Pacheco, N.
Barreto, Sorondo, Segredo y el Sr. Pdte.RESULTADO: En 28 Sres. Ediles presentes en Sala, votaron la afirmativa la unanimidad, Informe de
Legislación, aprobado.131
PDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil Sorondo.EDIL SORONDO: Simplemente es para felicitar a la Comisión de Legislación, porque corresponde
que cuando los trámites de hacen y se manejan con tanto criterio, sean resaltados, ya que tantas veces
criticamos y a veces somos duros en las críticas, también tenemos que ser duros en el elogio y creemos
que este apoyo de toda la Junta para este Informe, estamos hablando del buen trabajo de la comisión,
muchas gracias Sr. Pdte.INFORME N° 2
VISTO: El Decreto 4.424/01 de fecha 25/07/01 del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, dictado
en autos “RODRIGUEZ IBAÑEZ, CARLOS, C/A JUNTA DEPARTAMENTAL DE CERRO
LARGO, ACCION DE NULIDAD”, por el cual se dispone traslado de la demanda interpuesta
emplazándose a la Junta Dptal. de C. Largo a contestar la demanda con carga de remitir los
antecedentes administrativos, referidos a los Arts. 63 y 64 del Decreto Ley 15.524 bajo apercibimiento
de lo dispuesto en el Art. 65 del mismo. Dicha resolución fue notificada en día 3 de agosto de 2001.Esta Comisión aconseja al Plenario autorizar al Sr. Presidente de la Junta Dptal. en consulta con la
Comisión de Asuntos Internos a contratar los servicios de un profesional de derecho, para representar a
la Junta Dptal. de Cerro Largo en este juicio.PDTE: tiene la palabra el Edil Aquino.EDIL AQUINO. Simplemente para expresar que es de premura adoptar una decisión en la
contratación del profesional en virtud de que como se expresa acá, fue notificada la Acción de Nulidad
el 3 de agosto y de acuerdo a la Ley 15.524 el plazo para contestar la demanda y remitir los
antecedentes administrativos es de 20 días, por lo que el 23 de agosto, tiene que estar contestada la
demanda y remitido todos los antecedentes administrativos.
Como los Sres. Ediles sabrán, la persona que inicia la acción de Nulidad, había presentado recursos de
reposición en vía administrativa ante esta Junta, operó por el transcurso del plazo, la denegatoria ficta
al recurso y comienza el juicio, ante el Tribunal de lo Contencioso donde lo que esta persona lo que
busca es anular, la resolución de la Junta del 13 de octubre, se trata de un juicio, se necesita asistencia
letrada y es necesario actuar con la premura del caso, para que un profesional de Derecho, defienda a la
Junta Dptal. en esta instancia, muchas gracias.PDTE: El lunes con Asuntos Internos, resolveremos si es que se vota hoy.RESULTADO: 23 en 24, afirmativo.INFORME N° 3
VISTO: El oficio 369/01 de la IMCL, de fecha 04/07/01 por el cual el Ejecutivo Comunal ejerce la
iniciativa correspondiente para exonerar del pago de tasas la expedición de los testimonios de las
partidas del Registro de Estado Civil, que sean solicitados para el trámite de Asignación familiar.
CONSIDERANDO: que en su mayoría estos trámites son realizados por personas de escasos recursos
que ante la imposibilidad de afrontar el costo de los mismos, terminan por no hacer uso de un beneficio
que les significará una ayuda a sus familias.132
ATENTO: a lo expuesto precedentemente y a sus facultades Constitucionales y Legales,
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE CERRO LARGO, DECRETA:
Art. 1°) Expídase en forma gratuita los testimonios de las partidas de Registro del estado Civil, que
sean solicitadas para trámite de Asignación familiar.Art. 2°) Dichos testimonios llevarán estampados un sello que indique que su uso será exclusivo para el
trámite indicado en el artículo precedente.Art. 3°) Pase a la IMCL, a sus efectos.1° VICEPDTE: Tiene la palabra la Sra. Edila Larrosa.EDILA LARROSA: Simplemente para recordarles a los Sres. Ediles que este es un Decreto digamos,
que afecta la parte de recursos, para evitar una observación del Tribunal de Cuentas, que seguidamente
viene a la Junta, esto se debería votar..., del Referéndum del Tribunal de Cuentas.1°. VICEPDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil Aquino.EDIL AQUINO: A efectos de tomar en cuenta, lo que correctamente dice la Edila Larrosa, nosotros
vamos a proponer, que este informe sea encabezado de la siguiente forma:
De que la Junta Dptal. remite al Tribunal de Cuentas proyecto, de Decreto, para su consideración y
posterior aprobación, y una vez que vuelva del Tribunal se presentará al Plenario y se aprobará el
mismo, gracias.1° VICEPDTE: pasamos a votar.RESULTADO: unanimidad en 23, afirmativo.INFORME N° 4:
VISTO: El oficio N° 167/01 de la IMCL, remitiendo el informe elaborado por la auditoría externa ante
las posibles irregularidades cometidas en la recaudación el día 19/01/01, en la Junta Local Autónoma y
Electiva de Río Branco.
RESULTANDO: 1) que la IMCL, nominó el 25/01/01 para la realización de Auditoría externa a la
contadora Lilián Rodríguez, quién el 21/03/01, presentó su informe al Intendente Municipal;
2) que la Comisión de Legislación recibió a la Sra. Contadora a fin de ampliar y
fundamentar su informe;
3) que se realizó por parte de la IMCL, una investigación administrativa y está en
curso una investigación judicial sobre el tema, puesto que la Junta L. A. y E. de R. Branco, elevó los
antecedentes a la sede judicial de la 3ª. Sección.
.
133
CONSIDERANDO: 1) Que del informe de la Auditora Contadora Rodríguez, surgen numerosas
carencias en el sistema administrativo contable aplicado, ejemplo: “Dadas las debilidades existentes en
el sistema de procesamiento de datos, tanto debido a su vulnerabilidad, como su obsolescencia, así
como también el atraso continuo en la puesta al día del matricero de los diferentes padrones, se hace
necesaria la renovación del mismo, por otro sistema más confiable y que permita trabajar con el
sistema de Cuenta Corriente de los distintos contribuyentes...” y se necesitaría urgentemente asumir
medidas correctivas.
2) Que se constata que las registraciones contables correspondientes al primer
semestre del año 2000, fueron borradas del sistema, aparentemente por “error”.3) que según surge del informe existen 43 matrículas de vehículos que figuran
como que están al día en el matricero de patentes y no hay recibo de pago dentro de la documentación
oficial. Que esta situación no solamente se constata en automotores, sino que también existen recibos
de otros tributos, como ser contribución rural en las mismas condiciones. Por lo que antecede se hace
imposible cuantificar la totalidad de las diferencias.4) que no existen las medidas mínimas de seguridad en las Cajas, en los lugares
donde se guardan documentos contables y recibos, en los registros de numeración de los recibos en
papel fainfold, ni pólizas de caución de los Cajeros y Tesorero.
5) que se mantienen depositados en Caja de Tesorería dentro de la Junta, saldos
en efectivo muy elevados y por tiempos prolongados, constituyendo en sí un riesgo mayor.6) que según lo relevado, no existe un adecuado Registro de proveedores, no
sabiéndose muchas veces quien es el verdadero titular de la Empresa proveedora, lo cual no permite el
control estricto que exige el cumplimiento del artículo 43 del TOCAF.ATENTO: a sus facultades legales y constitucionales y a lo expresado precedentemente,
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE CERRO LARGO, RESUELVE:
1) Orientar al Ejecutivo Comunal a realizar un seguimiento estricto de los procedimientos
administrativos que aplica la Junta L. A. y E. de R. Branco, respetando las normas de autonomía de
gestión que ésta tiene.
2) Exigir a la Junta L. A. y E. de R. Branco, la elaboración de un Registro de Proveedores, tal
las normas requeridas por el TOCAF.
3) Orientar al Ejecutivo Comunal a revisar los procedimientos administrativos contables en las
demás oficinas municipales, a fin de poner a éstas en iguales condiciones.4) Respaldar al Ejecutivo Municipal en su potestad y deber de arbitrar las medidas
administrativas sobre aquellos funcionarios que al amparo de las falencias del sistema se aprovechan
del mismo para usufructo personal.
Al elaborar este informe se retiró de la Sesión el Edil Daniel Aquino e ingresó el Edil Ing. Yerú
Pardiñas.134
1° VICEPDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil Ferreira.EDIL FERREIRA: Bueno, Sra. Pdta., este informe que presentó el Sr. Yerú Pardiñas, en la Com. de
Legislación, era un informe que lo estábamos elaborando entre los dos, él elaboró un informe y yo
había elaborado otro informe y estábamos elaborando de los dos informes uno solo, pero él parece que
no tuvo confianza en este Edil.
Creyó que yo le estaba pasando la muleta y que nunca salía el informe y tristemente el informe mío
está en la computadora y va absolutamente en 14 Considerando, o sea mucho más de lo que tiene el Sr.
Edil, porque yo hice una profundización muy grande de este tema.
Es un tema contable, técnico contable, un tema que no está al alcance totalmente de nosotros, porque es
un trabajo muy bueno, extraordinario del punto de vista realizado por la Contadora, pero resulta que
para entenderlo primero tuvimos que solicitar la presencia de la Contadora en la Comisión, después que
la Contadora nos dio totalmente las pautas de cómo era que había sido elaborado el informe y como
funcionaba el informe.
Fue que recién nos pudimos poner a estudiar de qué era que íbamos a sacar del informe, o sea
rescatable para esta Junta del punto de vista de lo que tenía que funcionar acá o no acá, porque hay
partes del punto de vista que trabaja la Contaduría Mpal. que tiene el control directo de la Junta L. A.
de Río Branco.
Parte de instrumentación de la Junta L. A. de Río Branco, en sí comunidad independiente del punto de
vista contable, con su Contador, interventor del Tribunal de Cuentas y parte del punto de vista del
control de la Junta Dptal. que es lo que le corresponde.
En este Exp. que vino directamente a la Intendencia, eso llevó un trabajo bastante pronunciado, después
vinieron todos estos problemitas, de los cambios de mandos viajes, y nos salen un poco con el trabajo
de entregárselo pronto al compañero Yerú, en el cual él ha abordado una parte del informe con algunos
retoques en algún otro lado.
Yo he llegado más profundamente al informe, porque he llegado a responsabilidades de Dirección, he
llegado a responsabilidades de funcionarios de jerarquía que en este caso los tienen, evidentemente es
una pirámide del punto de vista jerárquico contable, donde en la punta de arriba está el Contador y de
ahí en adelante vienen todas las otras gamas que hay en la Junta Local Autónoma de Río Branco, que
Uds. ni se imaginan cuantas son...
INTERRUPCION
1° VICEPDTE: Sr. Edil, si me permite una interrupción, vamos a aprobar la prorroga de la hora.EDIL FERREIRA: sí, como no.RESULTADO: 25 en 27, afirmativo.EDIL FERREIRA: entonces.135
INTERRUPCION.
EDIL PARDIÑAS: Muy amable de su parte Sr. Edil, yo creo que no ha sido digamos, una actitud
nuestra de querer dejar de lado, el importante trabajo que el Edil Ferreira me consta que estaba
elaborando, simplemente el hecho de haber asumido a la Presidencia de la Junta, lo ha puesto en una
serie de actividades para la cual el tiempo que le puede dedicar al estudio de todo por lo menos para
finalizar el estudio, él me ha dicho, me consta también que (no se entiende), el compromiso que implica
Sr. el Pdte. de la Junta, inclusive residir en Río Branco.
Entonces, no ha sido ese el cometido, simplemente a nosotros los que nos preocupaba también que era
un tema que estaba en la Comisión de Legislación desde hace mucho tiempo, había ingresado hace más
de un mes antes del receso, nosotros estábamos actuando en él en virtud de que consta a los Sres.
Ediles, quien ha sido contratada para realizar esta auditoria es la Sra. Esposa de nuestro compañero de
bancada, que a su vez es nuestro miembro en la Comisión de Legislación, por eso deslindó
responsabilidades de actuar en este tema, y no tenemos inconvenientes en que si existe, como me
consta un trabajo profundo elaborado por el Edil Ferreira.
Yo pienso que pueda volver el informe a la comisión, pero digamos que asumamos públicamente los
ediles aquí presentes de que esto en el correr de la semana que viene quedaría pronto y en cierta forma,
en un desafío que le estamos el conjunto de los ediles y un compromiso que le estamos impartiendo a
nuestro actual Pdte. de la Junta así podamos finalizar este tema, que creo que debe ser resuelto en estos
tiempos, porque ya cuando está el asunto en este análisis, en la Junta L. A. y Electiva de Río Branco.
Ha habido otras anormalidades que ha Uds. les constará, que hace poco tiempo atrás hubieron
denuncias públicas hasta de papeles notariales falsificados, por el tema de los vehículos, entonces yo
creo que cuanto antes la Junta vaya deslindando la responsabilidad que como Organo tiene porque
conoce esto y es como lo ha dicho el Edil Ferreira.
Hay cosas que realmente son importantes e implicancias de jerarquías, bueno cuanto antes resolvamos
esto, nos estamos sacando también la responsabilidad de decir que no somos omisos o que no estamos
en cierta forma al no considerarlo, encubriendo un hecho que realmente desde el punto de vista
administrativo es bastante importante las irregularidades que allí se comente.
Entonces, no sé los demás miembros de la comisión, el Sr. Pdte., si acepta digo, gustosamente nosotros
propondríamos que en la próxima sesión de la comisión pueda ser considerado con los aportes que el
edil Gary Ferreira va a realizar sobre este tema, y traigamos entonces un informe más profusamente
elaborado, más rico en sus considerandos, porque ya lleva 14, y a su vez con un análisis más profundo
del mismo.
Gracias por la interrupción Sr. Edil.EDIL FERREIRA:. Pero Ud. puso 7 y yo 7, acuérdese que estamos media en la jugada, bueno muy
amable, muy gentil, de parte del edil de poder volcar ese trabajo que hemos hecho y que espero poder
entregarlo esta semana que viene, completo, con el informe que estábamos elaborando, que se
intercalaban conclusiones de él y mías, lo que pasa es que el Sr. Edil cree que esto es poner como un
chorizo, no es así, porque la opinión de él, sobre un tema y pongo a título de ejemplo, para que no
crean que esto es una dejadez de hacerlo o sea la opinión de él sobre un tema significa, de que sí yo
tengo otro similar y todo lo demás tiene que ir juntos.
136
Entonces hay que ubicar todos los temas y todas las conclusiones que sacó él y todas las cosas
determinadas en un punto solo, porque si no la traemos acá al Plenario y nadie entiende absolutamente
nada de este problema contable.
Entonces tenemos que ser lo más claros posibles, para que se lea con una fluidez extraordinaria y
después así unirlo en el informe, este informe está muy bien hecho, por el compañero Yerú, no hay
ningún problema que está muy bien hecho, pero hay mucho más cosas todavía para ponerle y para
enriquecerlo, que está en el informe de la Contadora y que no lo podemos desaprovechar, porque si lo
tenemos, tenemos que aprobarlo y esto es un antecedente contable, que va a contar la Junta Dptal.
correspondiente a un muy buen trabajo que va a dar su fruto de ahora en adelante, o sea las
correcciones que se han hecho de todo el punto de vista contable, van a tener connotaciones de ahora
en delante de cuando aparezca cualquier cosa saber si se arregló o no se arregló del punto de vista de lo
que informó la Contadora, gracias.1° VICEPDTE: Tiene la palabra la Sra. Edila Brun, Pdta. de la Comisión.EDILA BRUN: No, yo simplemente quería pedir que vuelva nuevamente a comisión el informe, para
nosotros después realizar otro en complementación con lo que dice el Edil Gary Ferreira.1° VICEPDTE: están de acuerdo los Sres. Ediles.Vuelve a Comisión.INFORME DE LA COMISION DE URBANISMO O.P. Y VIALIDAD: 7/VIII/01
Con la asistencia de los Sres. Ediles: N. Barreto, M. Gorozurreta, L. Casas, E. Fares, M. Rodríguez, y
D. Aquino, se reúne esta comisión elabora los siguientes Informes:
INFORME N° 1
VISTO: la solicitud realizada el 13 de julio del 2001, por el Sr. Ciro Fonseca Alemán propietario del
padrón 8436 de la ciudad de Melo, para efectuar reparcelamiento del mismo, fraccionando un solar de
47,16 ms. De superficie, compuesto de 4 ms. De frente y de fondo, por 11,79 ms. De cada lado
aproximadamente, a efectos de su enajenación al propietario del Padrón lindero 687;
CONSIDERANDO: que por efecto del reparcelamiento, el Padrón 8436 quedaría con una superficie
de 164,39 ms., un frente de 9,78 ms. Medidas por debajo de los mínimos exigidos por la Ordenanza de
Fraccionamiento.Ante la consulta realizada, esta comisión entiende factible la aprobación
propuesto, pudiendo el solicitante iniciar el Expediente correspondiente.PDTE: votando.RESULTADO: unanimidad en 27, afirmativo.INFORME N° 2
137
del reparcelamiento
VISTO: la solicitud realizada el día 10 de julio de 2001 por la Srta. Ana María Abraham, consultando
sobre la factibilidad del fraccionamiento del bien inmueble Padrón 5925 de la ciudad de Melo;
CONSIDERANDO I: que el Proyecto presentado plantea el fraccionamiento del bien en 2 solares,
existiendo en ambos, construcciones independientes;
CONSIDERANDO II: que la fracción 1 quedaría con una superficie aproximada de 186 ms. Y con un
frente de 3,26 ms. Medidas por debajo de los mínimos exigidos por la Ordenanza de Fraccionamiento;
CONSIDERANDO III: que la ubicación y disposición de Padrón 5924, así como las construcciones
existentes, conforman una situación de hecho, que la solicitud realizada solucionaría.Esta comisión aconseja aprobar la solicitud de factibilidad de fraccionamiento solicitado, debiendo
acreditarse en el Expediente, que los solares resultantes del mismo poseen servicios de OSE, UTE y
saneamiento en forma independiente.PDTE: Está a consideración el informe, por la afirmativa.RESULTADO: unanimidad en 27, afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE TURISMO 7/8/01
Con la presencia de los Sres. Ediles: R. Pacheco, J. Ottonelli, C. Mourglia, y W. Barreto, como primer
punto se eligen los nombres para ocupar los cargos de Presidente y Secretario de la Comisión,
recayendo en los Sres. Ediles: Jorge Ottonelli y Raquel Pacheco respectivamente, los días que se
reunirá esta comisión serán los martes a la hora 21.00.Acto seguido se recibe en el Seno de la comisión a las Sras. Elvira del Río y Teresa Vanoli, vinculadas
al área de Turismo de la I M. C. L., las cuales brindan informaciones respecto a obras que se vienen
realizando en la Posta de Chuy, consisten en las siguientes refacciones, reparación del techo de le
edificación, mejoramiento en la rivera del Arroyo Chuy, y refacción del Puente, la oportunidad fue
propicia para anunciar la voluntad municipal, de trabajar mancomunadamente con esta Comisión
interna en lo que refiere a iniciativas de Turismo.PDTE. está a consideración el informe.RESULTADO: 21 en 22, afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE TRANSITO Y TRANSPORTE 8/8/01
Con la asistencia de los Sres. Ediles: W. Barreto, A. Sorondo, E. Medeiros, J. Ottonelli, y E. Fares, se
reunió la comisión de Tránsito y Transporte, haciendo llegar al Plenario el siguiente Informe:
Sobre el primer Seminario Internacional de Ingeniería de bajo costo para la prevención de accidentes
de tránsito, se hace llegar el informe a este respecto de los Sres. Ediles: W. Barreto, H. Sosa, J.
Ottonelli, A. Sorondo, R. Pacheco, y E. Medeiros, integrantes de la Comisión de Tránsito y
Transporte, sobre la concurrencia al 1er. Seminario Internacional de Ingeniería de bajo costo, para la
138
Prevención de Accidentes de Tránsito, que se realizó los días 11 y 12 de julio en Atlántida, Dpto. de
Canelones.1° ).- Agradecemos a la Junta Dptal. el habernos permitido concurrir a dicho Seminario, se desarrolló
de acuerdo al programa, con la presencia de expositores de altísimo nivel actuando como moderador
Jorge Erramuspe, con la presencia del Pdte. de la comisión de prevención de accidentes Ing. Lucas
Facelo.El primer disertante fue el Ing. Ariel Nieto, que se dividió en los siguientes puntos:
I).- Análisis de la seguridad vial
II).- Filosofía a aplicar
III).- Como se está tratado el tema de accidentes viales
IV).- Propuestas de bajo costo
V).- Casos de estudios sobre problemática y tecnología
a) Casos que se presentan en la Inter. Balnearia
b) Casos que se presentan en ruta 8.Culminando dicha exposición se dio
concurrentes.-
la posibilidad de que se respondiera preguntas de los
Dentro de la exposición se informó que el 92% de los accidentes son por fallas humanas y que se gastó
entre 800 y 900 millones por año en el tratamiento de los accidentados lo que indica que es importante
la inversión en educación para disminuir los accidentes.Policía Caminera plantea la problemática en la ruta, por parte del Comisario Américo Alvez.Banco de Seguros del Estado, se expone que el porcentaje de asegurados es bajo, con respecto al
parque automotriz.El día 12 efectúa su exposición el Ing. Nimo Vial Español, Julián Pasos, que se encuentra efectuando
un estudio en Uruguay, sobre la problemática del tránsito, plantea cuales son según los estudios,
realizados algunos de las soluciones, de las rutas, en cuanto a construcciones y lugares de construcción,
con una exposición sobre casos de accidentes.Por la tarde del Dr. Gerardo Barrios, médico de emergencia Móvil, desarrolla su exposición de cómo
debe actuarse frente a un accidente, expresa la necesidad del conocimiento sobre primero auxilios.
Dejando en claro que es mucho más económico la prevención, la inversión en educación para el
tránsito y construcción de rutas adecuadas.Podíamos profundizar mucho más en el informe, pero queremos dejar en claro, que este tipo de
reuniones con expositores de tal alto nivel sería de mucho valor, para nuestra región.EDIL H. SOSA: Eso es para conocimiento, el informe el segundo punto sería un informe para ser
votado por la Junta.PDTE: esto es podíamos decir que es un informe verbal, pero no importa queda escrito.-
139
La Comisión de Tránsito solicita al Plenario se apruebe la formación de una comisión
multidisciplinaria de carácter honoraria, según la resolución surge del 18° Congreso Nacional de
Ediles en su Art. 3°., se adjunta fotocopia.PDTE: está a consideración.RESULTADO: 22 en 23, afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO 8/8/01
Con la asistencia de los Sres. Ediles: N. Cabrera, S. Brun, M. Alvez, J. Ottonelli, Y. Pardiñas, L.
Larrosa, A. Segredo y la presencia de la Sra. Edila C. Tort, se reúne esta comisión y elabora los
siguientes Informes:
INFORME N° 1
Ante solicitud de apoyo remitida por la Asociación Departamental de Fútbol de Cerro Largo, Sector
Capital, solicitando apoyo para el Campeonato del Interior, que debe afrontar la Selección Sub- 15,
esta comisión en el marco de apoyo al Deporte, propone colaborar con la suma de 1.200 pesos durante
los meces de setiembre, octubre, noviembre y diciembre.PDTE: Los que estén por la afirmativa.RESULTADO: 21 en 22, afirmativo.INFORME N° 2
Ante Nota remitida por la Organización del Campeonato Barrial de Fútbol de Salón, que se realiza
como apoyo y beneficio para la Casa de los Deportes, esta comisión aconseja al Plenario, colaborar con
la suma de 1.000 pesos.PDTE: por la afirmativa.RESULTADO: 22 en 23, afirmativo.INFORME N° 3
Sobre Nota remitida por la Casa de los Deportes, donde agradece anteriores colaboraciones de la Junta
Dptal. y solicita un nuevo esfuerzo, de colaboración con esta importante obra,
Esta Comisión aconseja al Plenario, colaborar con la suma de 5.000 pesos.PDTE: Cinco mil pesos, no?, se vota.RESULTADO:20 en 23, afirmativo.Siendo la hora 22.50 y al no haber más asuntos a tratar, el Sr. Presidente Esc. Gary Ferreira da por
finalizada la sesión.ESC. GARY FERREIRA
Presidente
NERY DE MOURA
Secretario
140
JUNTA DEPARTAMENTAL
DE
CERRO LARGO
Melo, 15 de Agosto de 2001.
Se comunica al Sr. Edil.......................................que la Junta
Departamental de Cerro Largo se reunirá en Sesión Ordinaria el próximo viernes 17 de los corrientes
en su sede de calle Justino Muniz 528 a partir de la hora 19.30 a efectos de considerar el siguiente
Orden del Día:
-
Consideración del Acta N° 54 del 10/08/01
MEDIA
HORA
PREVIA
ASUNTOS ENTRADOS:
1) Of. 686/01 de la Junta Dptal. de Paysandú solicitando apoyo para rechazar la medida adoptada por
el BPS de aumentar al 43% el interés anual de los préstamos sociales a los pasivos.
2) Comunicación del Club de Leones de Melo dando a conocer sus nuevas autoridades. Estará
presidido por el Sr. W. Fagundez.
3) Of. 439/01 de la IMCL adjuntando respuesta a planteamiento del Sr. Edil C. Mourglia respecto a
servicio de barométrica municipal.
4) Of. 448/01 de la IMCL adjuntando respuesta de OSE a la Sra. Edila S. Sosa sobre saneamiento en
barrios de Melo.
5) Nota de la Com. Dptal. de Nomenclator adjuntando respuesta al Sr. Edil J. Robatti sobre colocación
de chapas identificatorias en calles del Barrio Prieto.
6) Otros asuntos que ingresen luego de confeccionado el presente.
ORDEN DEL DIA
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
Informe de la Comisión de Ganadería A. y Pesca. 13/08/01
Informe de la Comisión de Salubridad e Higiene. 13/08/01
Informe de la Comisión de Educación y Cultura. 13/08/01
Informe de la Comisión de Asuntos Internos. 13/08/01
Informe de la Comisión de Urbanismo O. P. y Vialidad. 14/08/01
Informe de la Comisión de Tránsito y Transporte. 14/08/01
Informe de la Comisión de Legislación. 14/08/01
Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. 15/08/01
LA
SECRETARIA
141
ACTA N° 55
SESION ORDINARIA CELEBRADA EL DIA DIECISIETE DE AGOSTO DEL AÑO DOS
MIL UNO
En la ciudad de Melo, Departamento de Cerro Largo el día diecisiete de agosto del año dos mil uno,
en su local de calle Justino Muniz 528, sesionó la Junta Departamental de Cerro Largo en forma
Ordinaria y siendo la hora 19 y 45 el Sr. Presidente Esc. Gary Ferreira, da por iniciada la Sesión. Con
la asistencia de los Sres. Ediles: Nelly Pacheco, Sandra Brun, Newton Cabrera, Luis Casas, Ramón
Collazo, Niber Pereira, Humberto Sosa, Wáshington Barreto, Myrian Alvez, Rodrigo Silveira, Carmen
Tort, Jorge Ottonelli, Walter Gadea, Genoveva Bosques (María R. Aguirre), Eduardo Faréz, Nery
Barreto, Alvaro Segredo, Ary Ney Sorondo, Jacqueline Hernández, Winston Cabrera, Yerú Pardiñas
(Marta Marchese), Daniel Aquino, Carlos Mourglia, Geener Amaral, Eduardo Medeiros, Hugo
Arambillete, Olga Rodríguez y Raquel Pacheco. Con licencia los Ediles: Miguel Morales, Martín
Gorozurreta, Diego Saravia, Luis Bandera y María Riccetto. Faltaron con aviso los Ediles: Miguel
Rodríguez, Mauro Suárez, Socorro Sosa y Soni Buzó. Estuvo ausente la Edil Lucy Larrosa.1° VICEPDTE: Teniendo número iniciamos la Sesión.Por Secretaría, se da lectura a la parte resolutiva del Acta del día 10 de agosto del 2001.1° VICEPDTE: Está a consideración el Acta N° 54.RESULTADO: Unanimidad en 23, afirmativo.1°. VICEPDTE: Iniciamos la Media Hora Previa.MEDIA HORA PREVIA
1° VICEPDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil Amaral.EDIL AMARAL: Gracias Sra. Pdta., presento hoy inquietud planteada por vecinos de Río Branco,
relacionada con un Poblado y Cementerio Indio, que existió en la zona de San Servando, 3era. Sección
Judicial de Cerro Largo y que está ubicado aproximadamente 10 km. de la ciudad de Río Branco, 7
km. por la carretera que une esta Ciudad con Lago Merín y 3 km. entrando por calle que conduce al
establecimiento Casarone.Existió en este lugar un Poblado Indio que tenía Puerto, Aduana, Capilla y este fue su Cementerio.
Hubo también en esta zona un Saladero. Aún quedan algunos vestigios de dicha Civilización.
Visitamos el lugar y del Cementerio, lo único que hay es un poste y una pequeña cruz, que ya se había
perdido y que encontramos por casualidad.
Todo indica que pronto desaparecerá cualquier indicio de nuestros antepasados, ya que el lugar
actualmente es un rastrojo de cultivo de arroz (adjuntamos fotografías del lugar).
142
Hemos hablado sobre el tema en algunos medios de prensa y el mismo ha despertado interés de mucha
gente, que ha hecho también su aporte, a través de comentarios o testimonios.Hay asimismo un interés manifiesto del Instituto Histórico de Río Branco, en preservar todo lo que
hace referencia a nuestro Patrimonio Histórico Departamental y Nacional.Hoy día existen dudas sobre nuestra descendencia si “Charrúa o Guaraní” y humildemente pensamos
que debemos preservar cualquier indicio de culturas anteriores, a los efectos de saber más sobre
nuestros antepasados y poder legárselo a generaciones venideras.El pasado 6/8/01, un medio de prensa capitalino dedica una página de su suplemento a los primeros
pobladores del Uruguay y recoge la opinión de entendidos en la materia, este hecho ha colaborado para
que se despertara aún más el interés de los pobladores de nuestra Ciudad de Río Branco por este
asunto.Creemos conveniente que no se pierda la referencia a una cultura que nos fue legada, que se proteja,
deslinde y señalice la zona y también que la misma pase a formar parte de nuestro Patrimonio
Histórico Nacional.
Por otra parte, es indudable que este hecho generaría un punto de atractivo turístico, tendremos algo
más en esta zona para ofrecerle al visitante.Por lo expuesto solicito el apoyo de este Cuerpo de ediles, para que mis palabras para su consideración,
pasen a la Comisión de Cultura de esta Junta Dptal. a la Comisión del Patrimonio Histórico
Departamental, a la Intendencia Mpal. De Cerro Largo, Junta Local Autónoma y Electiva de Río
Branco, Ministerio de Educación y Cultura, Ministerio de Turismo y a los efectos que se estudie la
posibilidad de levantar en el lugar un Monumento Histórico como forma de perpetuar el recuerdo de
una civilización pasada, muchas gracias Sra. Pdta.Firma: Geener Amaral.- Edil Dptal. EP.FA.1° VICEPDTE: Está a consideración el respaldo, que el Sr. Edil requiere de la Junta.RESULTADO: 22 en 23, afirmativo.1° VICEPDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil Mourglia.EDIL MOURGLIA: Gracias Sra. Pdta., en la víspera hicimos una visita conjuntamente con un
integrante de la Comisión de Patrimonio Histórico Cultural de la Nación a la Posta del Chuy, para ver
en el propio lugar el avance de las obras de refacción que allí se están realizando y también lo que se ha
proyectado realizar.Vemos con agrado y satisfacción la forma como se está trabajando gracias a la compañía permanente
durante toda la visita del cuidador del predio el Sr. Eleuterio dos Reis.Tuvimos la ocasión de percibir la compenetración y el conocimiento que esta persona tiene de lo que
allí se está realizando. Este funcionario municipal con aproximadamente 20 años de labor está
presupuestado como Sereno Peón 2°, y percibe un salario de $ 2.559,74 mensuales.143
Es un funcionario que está permanentemente a disposición de los visitantes de la Posta ya que vive allí
mismo en condiciones sumamente precarias.Nosotros entendemos que debido a su labor y a las condiciones en que vive, pero además por la
función a que está llamado a cumplir de aquí en más, dado el emprendimiento que se avecina, sería de
justicia mejorar su salario, ya sea a través de una compensación, o tal vez una canasta alimentaria, de
manera de estimular el afincamiento en el predio y premiar su condición de disponibilidad permanente
a la función que cumple.Solicito que mis palabras pasen al Sr. Intendente Municipal y al gremio que nuclea a los funcionarios
municipales ADEOM.-, gracias Sra. Pdta.1° VICEPDTE: Así se hará Sr. Edil.Tiene la palabra la Sra. Edila O. Rodríguez.EDILA O. RODRÍGUEZ: Gracias Sra. Pdta.,
Sr. Presidente de la Junta Dptal. de Cerro Largo,
El planteamiento que voy a hacer hoy, quiero que llegue al Sr. Intendente.Después de haber realizado distintas gestiones durante varios días, he tenido la buena noticia que
efectivamente el mobiliario que pertenece a Juana de Ibarbourou, se encuentran en depósito en un local
de la Intendencia Mpal. de Montevideo.He mantenido contacto con diferentes personas representantes de distintas Instituciones, una de ellas
fue con la Sra. Griselda Neves Directora del Dpto. de Servicios de la Intendencia Mpal. de Montevideo,
en una conversación telefónica el día 17 de agosto, a la hora 15.00, me confirmó que están a mi
disposición el mobiliario de la Poetisa para alhajar La Casa, donde hoy funciona la Asociación de
Escritores de Cerro Largo, que consiste en una mesa, un espejo, un arcón, un ropero y una mesa
redonda.Solicito que estas palabras pasen al Sr. Intendente Municipal de Montevideo Arq. Mariano Arana, al
Sr. Intendente de Cerro Largo Cnel. ® Ambrosio W. Barreiro y a la Asociación de Escritores de Cerro
Largo.
Firma: Edila Olga Rodríguez. Partido Colorado Lista 15.Razón de que solicito al Sr. Intendente que pasen estas palabras es a los efectos a que se disponga, un
vehículo adecuado para el traslado de los muebles al Departamento de Cerro Largo, gracias Sra. Pdta.También tengo otro planteamiento, que días pasados concurrí a Pueblo Noblía y estuve con algunos
vecinos, me planteaban la necesidad de contar con dos resguardos peatonales, uno a una cuadra del
Liceo, por Ruta 8 y el otro Ruta 8 y calle 16.
La importancia que sería para los habitantes de pueblo Noblía contar con este resguardo similar a los
colocados acá en el Departamento de Cerro Largo, en las paradas de ómnibus.144
Solicito que esto pase al Sr. Intendente, gracias.1° VICEPDTE. Así se hará Sra. Edila.Tiene la palabra la Sra. Edila María Rosa Aguirre.EDILA AGUIRRE: gracias Sra. Pdta., voy a presentar una solicitud para que se pueda arreglar el
camino Paso de las Tropas, que está entre Ruta 8 y la Seccional 14°, a expreso pedido de la comisión
de Padres de la Escuela 79, dado que este está intransitable, no permitiendo el acceso a los niños los
días de lluvia a la mencionada Escuela y sería muy importante que fuera refaccionado.Otro planteamiento, es la solicitud de alumbrado sobre la ruta 26 en el Barrio López Benítez, dado que
allí vive una populosa barriada, siendo muy peligros transitar por la misma en horarios nocturnos y en
la madrugada, para las personas que transitan a pié o en bicicleta, exactamente es entre el km. 44 y 45,
nada más.1° VICEPDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil Gadea.EDIL GADEA: Muchas gracias Sra. Pdta. Bueno, días atrás los vecinos del Barrio Mendoza tuvieron
en mi domicilio planteándome la problemática de las crecidas en el barrio, cosa que yo ya conocía,
porque hace un lote de años, hace 50 años que vivo en el barrio, por lo tanto conocía eso.
Ahí tuve contacto con mi compañera la Dra. Carmen Tort, tuvimos visitando ese lugar, visitamos todos
los vecinos de la calle Higuera, también de la 25 de Agosto y ahí pudimos confirmar que los vecinos
de la parte de abajo, hasta un metro de altura le sube el agua y una cuadra más o menos tapa la calle
con cualquier bomba de agua fuerte, eso está totalmente crecido ahí.Querían que estas palabras pasaran al Sr. Intendente y a la Comisión de Barrios del Barrio Mendoza,
muchas gracias.1° VICEPDTE: Así se hará Sr. Edil.Tiene la palabra el Sr. Edil Sorondo.EDIL SORONDO: Muchas gracias Sra. Pdta., bueno, ha llegado a mi conocimiento que a nivel de la
Cámara de Diputados, se está planteando una Ley de Parques Industriales, esa Ley de parques
industriales tiene la aprobación en la Comisión de Industria Energía y Minería.
Ahora me ha llamado la atención, de que en el Capítulo 3ero. donde se trata de la formación de una
Comisión en su Art. 7°, dice que esa comisión estará integrada por 6 miembros, un representante del
Ministerio de Industria Emergía y Minería que la presidirá, uno del Congreso Nacional de Intendentes,
uno del Ministerio de Economía y Finanzas, uno del Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y
Medio Ambiente, y uno de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y uno de la Cámara de Industria,
y están desconociendo al Congreso Nacional de Ediles en la formación de esta comisión.
Parecería que a nivel de representación del interior, solo importa el Congreso de Intendentes.145
Yo solicito que a través de la Junta se informe al Congreso de Ediles, a la Mesa, de que tome
conocimiento y que haga las gestiones para que sea incluido un Delegado de la Mesa Permanente de
Ediles a nivel nacional y que se le comunique esta preocupación a todas las Juntas del País y a la
Comisión que está tratando el tema, en la Cámara de Diputados, y en el Ministerio de Industria Energía
y Minería, gracias Sra. Pdta.1° VICEPDTE: Sr. Edil, me permite una acotación; creo que eso debe estar referido a la falta de
institucionalización que tiene aún el Congreso de Ediles, tenemos que luchar por la constitunalización.EDIL SORONDO: Lo primero es lo primero, que no nos dejen afuera, porque si esperamos poder
lograr lo otro, nos vamos a tapar la cabeza y quedarnos con los pies de afuera.ASUNTOS ENTRADOS
Of. 686/01 de la Junta Dptal. de Paysandú solicitando apoyo para rechazar la medida adoptada por el
BPS de aumentar al 43% el interés anual de los préstamos sociales a los pasivos.1° VICEPDTE: Pasa a la comisión de Acción Social.Comunicación del Club de Leones de Melo dando a conocer sus nuevas autoridades. Estará presidido
por el Sr. W. Fagúndez.1° VICEPDTE: Enterados se archiva.Of. 439/01 de la IMCL adjuntando respuesta a planteamiento del Sr. Edil C. Mourglia respecto a
servicio de barométrica municipal..EDIL MOURGLIA: Que se lea.Por Secretaría se procede a dar lectura.EDIL MOURGLIA: muchas gracias Sr. SecretarioOf. 448/01 de la IMCL adjuntando respuesta de OSE a la Sra. Edila S. Sosa sobre saneamiento en
barrios de Melo.1° VICEPDTE: A disposición de la Sra. Edila.Nota de la Com. Dptal. de Nomenclator adjuntando respuesta al Sr. Edil J. Robatti sobre colocación
de chapas identificatorias en calles del Barrio Prieto.1° VICEPDTE. A disposición del Sr. Edil.Planteamiento escrito del Sr. Edil Luis Casas, que dice lo siguiente:
Muchos alumnos del Liceo N° 1 dejan sus bicicletas en la vereda y en el cardón de la calle, frente el
mencionado centro docente, siendo un peligro para peatones y para el tráfico cuando el viento las tira a
la calle.146
En el Liceo según la Sra. Directora, se tiene un patio que dispondría de espacios para guardarlas,
necesitando entonces para ello, que le proporcionen los aparatos de hierro suficiente para estacionarlas
allí.Como segundo planteamiento es que la calle Esteban O. Vieira, principalmente al fondo del Liceo N°
1, está completamente a oscuras siendo necesario a que se proceda a una adecuada iluminación.Solicito que estos planteamientos se los haga llegar al Sr. Intendente Mpal. a efectos que si lo entiende
pertinente los atienda a la brevedad.Firma el planteamiento el Sr. Edil Luis Casas.1° VICEPDTE: Se dará trámite Sr. Edil.Propuesta publicitaria de “ CW 53 la Voz de Melo”, para el programa periodístico musical,
informativo serio y cordial, “LA OTRA CARA DE LA LUNA”.1° VICEPDTE: Pasa a la comisión de Asuntos Internos.Nota de la organización del Certamen Internacional Reina “ DEL LAGO”, solicitando se la
declare de interés Departamental, en su 10 años de realización.1° VICEPDTE: Pasa a la Comisión de Turismo.Fax del Director Nacional de Paso de Frontera, invitando a reunión a realizarse el próximo
miércoles 22, a las 9.30 en la Sede del Club Deportivo Olimar de la Ciudad de Río Branco, en su 3era.
Reunión Binacional de Organismos Coordinadores de las
Areas de Control integrados Uruguay- Brasil.1° VICEPDTE: Se da por conocido y se archiva.Nota de la Asociación Cultivadores de Arroz, invitando a la Junta Dptal. a participar de sus
reuniones ordinarias de los días martes, a las 18.30 hs. Donde sed pretende intercambiar ideas sobre la
crisis, por la que atraviesa el sector de arroceros.1° VICEPDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil Amaral.EDIL AMARAL: Gracias Sra. Pdta., nosotros mantuvimos un primer contacto con el Presidente de la
Asociación de Cultivadores de Arroz en Río Branco y conversamos sobres la posibilidad de que una
delegación de la ACA, fuera recibida por este Cuerpo, en sesión de comisión general.
Posteriormente ellos se volvieron a reunir y decidieron que sería más conveniente recibir al Cuerpo de
ediles en pleno, allí en su Sede, a los efectos de poder entablar ese diálogo persona a persona, que será
previo y después de la sesión.
147
Entendieron que era más conveniente entonces que la Junta en pleno concurriera allí y que no fuera
algo frío concurriendo simplemente una delegación y aprovechando la oportunidad, ellos tiene un local
muy cómodo y en ocasiones anteriores la Junta ha sesionado en forma extraordinaria.
Recuerdo hace poco en Aceguá y yo quería plantear si no sería oportuno que ya que la Junta está
invitada a participar en Río Branco, si no sería conveniente y oportuno de repente coordinar una sesión
extraordinaria allí en Río Branco, ya que la ACA estaría poniendo a disposición su infraestructura.1° VICEPDTE: Se dará cuenta a la Presidencia, y a la Comisión de Asuntos Internos Sr.. Edil para
que coordine las acciones.Planteamiento escrito del Sr. Edil Alvaro Segredo que dice:
Como ha sido nuestra costumbre a lo largo del actual período legislativo, quien suscribe
Permanentemente ha buscado la forma de colaborar con la imagen del Gobierno Dptal. como además,
consideramos a todo el departamento parte de la administración municipal, independientemente de
quien o quienes son los responsables de llevar adelante las políticas de ejecución.
Es que por la presente solicitamos a esa Presidencia remita la siguiente inquietud al Sr. Intendente
Mpal. y al Sr. Pdte. de la Junta Local Autónoma de Río Branco.Este planteamiento se nos realizó a nosotros por parte de los vecinos de Lago Merín, los que están muy
preocupados por la situación en que se encuentran las calles de ese balneario, entienden además que
cuando pagan sus Tributos merecen por lo menos tener sus calles transitables.Según tenemos entendido, la Junta Local Autónoma de Río Branco, en lo que refiere a la parte de obras
ha trabajado conjunto con el ejecutivo Dptal. siendo esta la razón por la que; solicitamos se curse Nota,
tanto a la Junta de Río Branco como al Sr. Intendente Mpal.Si tomamos en cuenta además que Lago Marín es el Centro Turístico de mayor importancia con que
cuenta el Departamento, nos parece de gran importancia que al momento de recibir turistas las vías de
circulación, estén en condiciones para transitar en ellas.Firma el Sr. Edil Alvaro Segredo Vila.1° VICEPDTE: Se le dará trámite.Solicitud de licencia del 22 de agosto al 25 de octubre del 2001, presentada por el Sr. Edil Ary
Ney Sorondo Rodríguez.1° VICEPDTE: Se acepta y se convoca al suplente.Of. N° 458/001 de la I.M.C.L., adjuntando respuesta a pedido de informes de ediles del Encuentro
Progresista, respecto al pago de las facturas de los servicios telefónicos de la Corporación.1° VICEPDTE: Está a disposición de los Sres. Ediles.-
148
Planteamiento presentado por numerosos Sres. Ediles integrantes de la Bancada del Partido
Nacional presentes en Sala, y que establece;
Teniendo en cuenta que el pasado día 16 de julio de corriente año, se nos hizo llegar a todos los
integrantes de la Bancada del Partido Nacional, una Nota de la Comisión Departamental Nacionalista
de Cerro Largo, conteniendo algunas consideraciones con respecto a la situación económica por la que
atraviesa nuestro País, dentro de los temas allí planteados, algunos pueden ser gestionados a través de
la Junta Dptal. por lo que entendemos pertinente darle trámite a uno de ellos.Refiere a la situación de aquellas familias de menores ingresos que por lo general no pueden hacer
frente al pago de sus obligaciones tributarias, entre ellas, UTE y OSE, como es de conocimiento
público el atraso en el pago, por más de 2 meses, del consumo en los Organismos mencionados, acarrea
el corte inmediato de los suministros.Tomando en cuenta además, que dichos Entes obligan a los usuarios a pagar una tasa de reconexión,
que en la mayoría de los casos, es mayor que el consumo mensual, estas tasas, son de $ 340,00 para
UTE, y $ 232,00, pesos para OSE, considerando que estos Organismos públicos son propiedad de todos
los uruguayos y que sería de interés social buscar una solución a aquellas familias, carentes de recursos,
Es que solicitamos a esa Presidencia remita al Directorio de UTE, y al Directorio de OSE, nuestra
aspiración de que se exonere del cobro de la Tasa de reconexión a aquellos hogares, en que su consumo
mensual sea menor al costo de la mencionada Tasa.Firman este planteamiento los Ediles integrantes de la Bancada del Partido Nacional: Humberto Sosa,
Genoveva Bosques, Ramón Collazo, Alvaro Segredo Vila, Ary N. Sorondo, Nelly Pacheco, Myrian
Alvez, Nery Barreto, Newton Cabrera, Jorge Ottonelli, y otros ediles, que no se consigue leer sus
firmas.1° VICEPDTE. Faltan algunas contra firmas, se dará trámite.ORDEN DEL DIA
INFORME DE LA COMISION DE GANADERIA AGRICULTURA Y PESCA 13/08/01
Con la asistencia de los Sres. Ediles: R. Collazo, M. Alvez, M. Rodríguez, y H. Arambillete, se
elaboraron los siguientes Informes:
Atento a Nota presentada por la Cooperativa de Leche COLEME, para mantener una reunión de
trabajo sobre la “ Situación de Endeudamiento de la Cooperativa”, e invitando a reunirse en la Planta
Industrial de COLEME.Esta Comisión informa al Cuerpo que resolvió concurrir a dicha reunión de trabajo en la Planta de
COLEME, el día jueves 23 de los corrientes a la hora 18.00.1° VICEPDTE: Es informativo.Atento a Nota de la Asociación de Productores de Leche de Cerro Largo, adjuntando copia de
Anteproyecto “ CENTRO DE INFORMACIÓN PARA PRODUCTORES TRABAJADORES Y
ASPIRANTES DEL SECTOR LECHERO”;
149
Esta Comisión informa al Cuerpo de que se invitará a dicha Asociación, para conversar sobre el AnteProyecto, el día lunes 20 de los corrientes, a la hora 19.15.- edil Hugo Arambillete.- Secretario, Edil
Ramón Collazo.- Presidente.1° VICEPDTE: Informativo.INFORME DE LA COMISION DE SALUBRIDAD E HIGIENE 13/08/01
Con la asistencia de los Sres. Ediles: G. Bosques, M. Rodríguez, S. Brun, C. Mourglia, y L. Larrosa,
se reunió esta comisión con la presencia de la Sra. Ana María García, encargada del Area de Medio
Ambiente de la Intendencia Mpal., quien detalla las actividades centrales proyectadas por su
repartición.Vemos con preocupación, la falta de recursos con que cuenta para cumplir sus ambiciosos objetivos y
también la existencia de un Curso de Guardabosques que no responde claramente a su planificación.1° VICEPDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil Mourglia.EDIL MOURGLIA: No tiene nada que ver con el informe de Salubridad, pero sí tiene que ver con la
Comisión.
Es simplemente una exhortación que yo hago como integrante de la comisión y como Secretario, que
ya hace un tiempo atrás la comisión no cuenta con Presidente y eso le ha ocasionado por lo menos
algunos problemas de funcionamiento.
Yo le exhortaría a la bancada del Partido Nacional que es la que tiene que nombrar al integrante, que
después de la renuncia del Dr. M. Suárez, que nombre el integrante a la brevedad, de manera de poder
compaginar mejor el funcionamiento de la comisión, gracias.1° VICEPDTE: Está a consideración el informe.EDIL MOURGLIA: Es informativo.1° VICEPDTE: No, la segunda parte no es informativo, hay que someter a consideración del Cuerpo,
porque vemos con preocupación la falta de recursos con que cuenta para cumplir sus objetivos y
también la existencia de un curso de Guardabosques, que no responde claramente a su planificación.
Este informe lo hace a los efectos de pasarlo a la Intendencia o es un simple comentario, una
información.EDIL MOURGLIA: Es un informe nada más.1° VICEPDTE: No hay pronunciamiento con respecto al Cuerpo.EDIL MOURGLIA: nosotros lo hicimos para simplemente informar que contactamos eso.INFORME DE LA COMISION DE EDUCACION Y CULTURA: 13/VIII/01
150
Con la asistencia de los integrantes de la Comisión de Cultura Ediles: Nelly Pacheco, Lucy Larrosa,
Socorro Sosa y Olga Rodríguez, se reunió la mencionada Comisión, haciendo llegar al Plenario el
siguiente informe:
De acuerdo a nota recibida por AMCL en la que manifiesta la preocupación por la no reglamentación
del Art. 549 de la Ley de Presupuesto que permite la regularización del Personal de Servicio,
contratados por las Comisiones de Fomento de las Escuelas de Primaria, esta Com. manifiesta:
1) Que conociendo la realidad del departamento de Cerro Largo y las enormes dificultades que
enfrentan las Comisiones de Fomento de las Escuelas, los Directores y Maestros, para hacer frente
al pago de dicho personal.
2) Que el espíritu del Art. 549 (que como se recordará fue vetado y posteriormente revisado), es
justamente el de darle solución a un problema que incide directamente sobre el buen
funcionamiento de todo el sistema de Enseñanza Primaria.
3) Que sabe de la fuerza y la lucha constante de los maestros reunidos en procura de planteos que
efectivicen el Derecho de la Educación, no solamente en lo que respecta a salarios decentes, dignos,
sino a través de medidas que como estas, permitan la implementación de recursos efectivos que
muestren una Educación Pública potente y al alcance de todos.
Por todo lo expuesto acompañamos la propuesta de la Magisterial de Cerro Largo, de que se
reglamente dicho artículo por parte del Ministerio de Economía y Finanzas y que se adopte como
criterio, el acuerdo entre Directores y Comisiones de Fomento, para la selección del funcionario, a
regularizar o contratar.
Asimismo solicitamos se cumpla por parte de este Organo Legislativo, con la aspiración de cursar nota,
exponiendo a las demás Juntas Departamentales, los motivos de esta adhesión, así como también al
CODICEN, a la Inspección Departamental de Cerro Largo y a las Comisiones de Educación y Cultura
de las Cámaras de Senadores y Diputados.-
En la Junta Departamental de Cerro Largo, siendo el día 10 de agosto de 2001, hora 18 y 30, sesionó el
Jurado en el Concurso de oposición de técnica libre: “LOGO DE LA SEMANA DEL CABALLO”,
integrado por Prof. Ana Tomas, Prof. Nestor Silvestre, Prof. Ricardo Dutra, Mtra. Nelly Pacheco y
Mtra. Lucy Larrosa.Se presentaron 66 trabajos, identificados por seudónimos, los cuales una vez de deliberar llegan al
siguiente dictamen, adjudicando el diseño ganador al seudónimo: EMASIN, perteneciente al Sr.
MIGUEL MESTRE SORONDO, C.I. 3.212.776-7.Una vez culminado el acto, firman de conformidad los Sres. miembros del Jurado.1° VICEPDTE: Está a consideración el informe de la Comisión de Cultura.RESULTADO: Unanimidad en 24, afirmativo.151
INFORME DE LA COMISION DE ASUNTOS INTERNOS: 13/VIII/01
En el día de la fecha se reúne la Comisión de Asuntos Internos, con la asistencia de los siguientes
Ediles: Newton Cabrera, Yerú Pardiñas, Carmene Tort, Raquel Pacheco y Ary Ney Sorondo,
elaborando el siguiente informe:
Ante el informe expuesto por el Sr. Pdte. Esc. Gary Ferreira, que basado en los antecedentes brindados
por el técnico que realiza el service de la fotocopiadora, el cuál sostiene que se está realizando un
intenso uso, por el cual a breve plazo podrían surgir inconvenientes técnicos.
La Comisión entiende pertinentes ajustar el número de copias que se están realizando por entenderlo
excesivo y sugerir al Plenario resolver que la fotocopiadora esté asignada exclusivamente a la
duplicación de los materiales inherentes a la actividad legislativa y en algún caso muy excepcional, el
Pdte. podrá brindar una autorización especial.PDTE: Está a consideración el Informe.RESULTADO: Unanimidad en 25, afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE URBANISMO O. P. Y VIALIDAD: 14/VIII/01
-
Con la asistencia de los Señores Ediles: Carmen Tort, Eduardo Faréz, Daniel Aquino, Miguel
Rodríguez, Luis Casas y la presencia de Walter Gadea, se reúne esta Comisión y elabora el mismo:
VISTO: La Nota 189/01 del 14/8/01 por la cual vecinos de Río Branco, plantean problemática
existente por construcción de casas en plena vía pública;
CONSIDERANDO I: Que tiempo atrás, la Comisión de Urbanismo O.P. y Vialidad en visita a la
ciudad de Río Branco, se interiorizó por la problemática hoy planteada, visitando el lugar de los
hechos;
CONSIDERANDO II: Que en la Nota, las personas firmantes aluden a reclamos realizados ante la
Junta Local de Río Branco, buscando una solución al problema;
CONSIDERANDO III: Que es conveniente y necesario, recabar toda la información existente en
dicha Junta, para el debido estudio de la problemática planteada, por lo expuesto, esta Comisión solicita
al Plenario, remita el siguiente pedido de informes a la Junta Local de Río Branco:
-
Expedientes relacionados a reclamos realizados por cualquiera de los firmantes de la Nota,
respecto a la construcción de fincas en la vía pública sobre la calle Juan Pedro Ramírez, que
obstaculizan el frente del padrón 1835 de Ana María Prieto, adjuntar toda la documentación
disponible sobre esta situación, como ser, escritos de reclamos, inspecciones, informes, etc.,
contenido en los Expedientes que se hubieren tramitado al efecto.
PDTE. Está a consideración el Informe.RESULTADO: Unanimidad en 27, afirmativo.152
INFORME DE LA COMISION DE TRANSITO Y TRANSPORTE: 14/VIII/01
Con la asistencia de los integrantes de la Comisión de Tránsito Sres. Ediles: Jorge Ottonelli, Humberto
Sosa, Eduardo Faréz y Raquel Pacheco, se reunió la mencionada Comisión, haciendo llegar el siguiente
informe:
Referente a Nota 190/01, adjuntando Of. 435/01 con Expedientes Nros. 4901 y 4902/01, recibidos de la
IMCL, solicitando autorización de un nuevo horario para una línea de ómnibus de la empresa Rincón
entre Melo-Aceguá con salida de Melo a la hora 5.15 y salida de Aceguá 7.30.Esta Comisión de acuerdo a lo informado por la Oficina de Tránsito Municipal en sentido favorable ya
que hay 45 minutos de diferencia con el más próximo, se aconseja a la Junta Dptal. aprobar lo
solicitado por el Sr. Intendente Municipal.PDTE: Está a consideración el informe.RESULTADO: 26 en 27, afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE LEGISLACION: 14/VIII/01
-
Con la asistencia de los Señores Ediles: Daniel Aquino, Sandra Brun, Rodrigo Silveira, Raquel
Pacheco y la presencia de los Ediles: Yerú Pardiñas, Newton Cabrera, Carmen Tort, Lucy Larrosa
y Eduardo Faréz, se reúne esta Comisión y elabora el siguiente:
VISTO: El Of.398/01 de fecha 13/07/01 de la I.M.C.L., elevando a esta Junta Departamental informe
de la investigación administrativa realizada a solicitud de la misma, referente a reparación de vehículo
de la Junta Local, Autónoma y Electiva de Río Branco en territorio extranjero;
CONSIDERANDO: Que las actuaciones realizadas en la investigación administrativa por la
Intendencia Municipal, han producido en el seno de esta Comisión la elaboración de dos informes: 1)
Presentado por el Sr. Edil Yerú Pardiñas; y 2) Presentado por la Sra. Edil Sandra Brun, los cuales se
adjuntan.
Por lo expuesto, esta Comisión ha resuelto poner a consideración del Plenario ambos informes para su
análisis y resolución, ya que cuentan con el respaldo igualitario en su seno.Informe presentado por la Edila Sandra Brun:
VISTO: el Oficio 398/01 de la I.M.C.L. remitiendo el Exp. 6341/00 de la citada Intendencia.ATENTO: a lo expresado en la investigación administrativa, donde luego de realizada todas las
investigaciones correspondientes, los instructores Dres. Noblía y Fonseca en su dictamen no encuentran
motivos que ameriten la toma de decisiones posteriores a esta investigación, por lo que aconsejan el
archivo de estos obrados.CONSIDERANDO 1) Como surge del Exp. de los hechos fundamentalmente resulta la legalidad de la
contratación del taller mecánica Itacumbú, ubicado en la calle Andrés pariente N° 322 para la
153
reparación del camión E 525, Marca Internacional de la Junta Local Autónoma y Electiva de Río
Branco.
CONSIDERANDO 2) que el que pide la autorización para traslado de dicho vehículo a la ciudad de
Yaguarón, es el tallerista contratado, NO LA JUNTA. El motivo aducido por el contratante es un
arreglo importante, no pudiendo hacerse el mismo, por falta de medios técnicos en la localidad.
CONSIDERANDO 3) Que dicha autorización fundada por escrito por las autoridades
correspondientes, así como la autorización de las autoridades brasileñas para el traslado de dicho
vehículo a la ciudad de Yaguarón, todo lo cual está correctamente documentado en el Exp.
CONSIDERANDO 4) Que todo este procedimiento, facturas y ordenes de pago por dicho trabajo
fueron intervenidas por el Tribunal de Cuentas, Contador Antonio Castro, en su momento, no
encontrando observaciones ni irregularidades en los procedimientos.
CONSIDERANDO 5) Que desde el punto de vista del funcionamiento de la Junta, el Secretario es una
parte ejecutiva en la marcha de dicha administración. Y que no hay reglamentaciones sobre las
funciones de dicho Cuerpo, ni Presidente, ni Secretario.
La Comisión aconseja al Plenario:
1) A la documentación agregada en el Exp. y al dictamen de los profesionales actuantes la Junta Dptal.
de Cerro Largo:
RESUELVE: No encontrando mérito para continuar estos procedimientos, se decreta el archivo de
estas actuaciones, sin más trámites.
Informe presentado por el Sr. Edil Yerú Pardiñas:
VISTO: El Oficio 398/01 de la IMCL, remitiendo el Exp. 6341/00 de la citada Intendencia.RESULTANDO 1: Que en fecha 27 de Octubre de 2000, en la sesión de la Junta Dptal. de Cerro
Largo, se presentó por parte del Edil Yerú Pardiñas, antecedentes sobre posibles irregularidades en la
Junta Local Autónoma y Electiva de Río Branco, vinculadas a un vehículo camión matrícula E 525, de
la Referida Junta Autónoma, solicitando la creación de una Comisión Pre-investigadora (Art. 123 del
Reglamento Interno).RESULTANDO 2: Que dicha Pre-investigadora se constituyó, elaboró dos informes, de los cuales por
mayoría de Ediles presentes en Sala, Sesión del día 3 de Noviembre de 2000, resolvió no hacer lugar a
una Comisión Investigadora de la Corporación y remitir los obrados a la IMCL (Oficio 363/00 de la
Junta Dptal.), solicitando al Sr. Intendente la aplicación del Art. 35 Inc. 41 de la Ley Orgánica
Municipal (Ley 9.515), realizando las actuaciones que correspondan.RESULTANDO 3: Que con fecha 1 de marzo de 2001, Resolución N° 072/01, el Intendente Municipal
resuelve realizar una investigación administrativa sobre las supuestas irregularidades ocurridas con el
camión E 525 de la Junta Local Autónoma de Río Branco, encomendando la misma a los Profesionales
Dres. Dora Noblía y Richard Fonseca.-
154
RESULTANDO 4: Que en la investigación administrativa, la actuante Dra. Dora Noblía, se traslada a
Río Branco, e interroga a los Sres. Orosbil Buzó (Secretario de la Junta Local), Lenín López (Enc. De
Hacienda de la misma Junta), Romeo Larrosa (mecánico), quienes relatan lo ocurrido con mucho
detalle.RESULTANDO 5: Que se libró Oficio al Tribunal de Cuentas de la República para que remitiera copia
autenticada del Of. 0946/01 del 10/03/01, sobre nota remitida por el Edil Local Dr. Gonzalo Alzueta,
referida a la reparación del camión E 525.RESULTANDO 6: Que con fecha 24 de mayo del corriente, los instructores de la investigación
administrativa, Dres. Noblía y Fonseca emiten un dictamen, donde aconsejan al Sr. Intendente, luego
de una serie de consideraciones, archivar las actuaciones relativas a las reparaciones efectuadas en el
camión E 525 y desglosar parte del Expediente para remitir a la Justicia lo referente a la presunta
violación de la Ley 17.060.CONSIDERANDO 1: Que surge efectivamente del expediente, que el camión E 525 al servicio de la
Junta Local Autónoma, fue trasladado a Brasil –ciudad de Yaguarón, con autorización del Sr. Pdte. de
la Junta Dr. Mauro Suárez y del Sr. Secretario Lenín López (fs 11) y que la comunicación a las
autoridades brasileñas fue librada únicamente bajo firma del Sr. Secretario Lenín López y
aparentemente no se realizó protocolización de dicha trámite (fs 7).CONSIDERANDO 2: Que el traslado a la ciudad de Yaguarón, se realizó para efectuar parte de las
reparaciones necesarias, que no las podía hacer el tallerista contratado (Mecánica Itacumbú), a costo de
la contratación del mecánico en Río Branco. Puede ser considerado una simulación de pago, pues el
trabajo lo realizó otro taller diferente al que se le elaboró el trabajo.CONSIDERANDO 3: Que surge de las declaraciones del Sr. Orosbil Buzó (Fs 31 a 33 vuelta), conocer
el hecho, que la reparación del camión E 525 insumió un tiempo de siete meses, que la orden para la
reparación en dicho taller se la dio el Sr. Secretario de la Junta, que la reparación se realizó en
Yaguarón por decisión del tallerista (fs 32 vuelta), que él mismo concurrió al taller en Yaguarón a
apurar el trabajo retrasado por problemas familiares del tallerista brasileño.CONSIDERANDO 4: Que surge de las declaraciones del Sr. Lenín López (Fs 33 vuelta a 36), conocer
el hecho, que fue autorizado por el Sr. Pdte. de la Junta y enviado el camión E 525 a reparar en el taller
Itacumbú, luego de pedir varios presupuestos y por tener las herramientas para el trabajo (fs 34), dice
no conocer al tallerista en Yaguarón, donde se atrasó mucho el trabajo por problemas familiares del
mismo, que se pagó el trabajo al tallerista uruguayo “Gustavo” (fs 34 vuelta), que cree que los Ediles
de la Junta podrían tener conocimiento, él consultó al Presidente para la autorización.CONSIDERANDO 5: Que surge de las declaraciones del Sr. Romeo Larrosa (fs 36 a 38 vuelta), haber
recibido el camión volcado E 525, por parte del Sr. Orosbil Buzó y Lenín López de la Junta Local de
Río Branco, recurrió a un taller de Yaguarón porque no tenía las herramientas necesarias para el trabajo
en el chasis, cobró todo el trabajo y luego le pagó al brasileño su parte (fs 36 vuelta), solicitó
autorización para el traslado al Sr. Orosbil Buzó y cree que este le solicitó al consentimiento al Sr.
Lenín López y un muchacho de la Junta lo llevó, que por problemas de mayor costo no se realizó la
reparación en Melo o Treinta y Tres, que la reparación en Yaguarón se atrasó por problemas de
enfermedad y familiares del tallerista y demora de la puerta que debía entregar la Junta y agrega que
como consecuencia del arreglo del camión E 525 la Junta no le asignó ningún trabajo más.155
CONSIDERANDO 6: Que el Tribunal de Cuentas de la República, no observó por irregularidad el
gasto, puesto que todos los comprobantes son legítimos, uruguayos y no existe comprobante de pago al
Taller en Yaguarón; porque la Junta lo hizo en forma indirecta, pagándole al Sr. Romeo Larrosa y éste
le pagó al brasileño (fs 36 vuelta).
CONSIDERANDO 7: Que surge de las declaraciones de los interrogados la razón del traslado para
reparar en Yaguarón, fue por menor costo, que constituye un hecho normal la realización de trabajos en
Brasil, por la realidad de frontera, sin considerar que se trata de un bien municipal, sujeto a normas
legales que rigen sobre los bienes públicos.CONSIDERANDO 8: Que surge de las actas de sesiones de la Junta Local (fs 41 a 46), la puesta en
conocimiento de la denuncia por parte del Edil Gonzalo Alzueta, su propuesta para que se investigue y
la negativa del Sr. Pdte. Iván Sosa y de los demás Sres. Ediles en brindar información al denunciante,
constituyendo una traba para el ejercicio de la función del Edil y una presunta violación de la Ley
17.060 Art. 7, como se indica en el dictamen de los Dres. Responsables de la investigación
administrativa.CONSIDERANDO 9: Que Surge de folio 49, la intención del Sr. Intendente de dar conocimiento
previo a resolución a la Junta Departamental.ATENTO: A lo expresado precedentemente, la Junta Dptal. de Cerro Largo, RESUELVE:
1) Manifestar la preocupación al Sr. Intendente, por la actitud de los instructores de la investigación
administrativa, que concluye indicando el archivo de las actuaciones, siendo que en los obrados se
constata el traslado hacia Brasil del camión E 525 propiedad de la comuna (sin más documentación
que una simple nota en papel membretado de la Junta Local Autónoma y Electiva de Río Branco,
firmada por el funcionario que ocupaba el cargo de Secretario) y el pago del trabajo a un tallerista
que solamente realizó parte del mismo y a su vez sub contrató a un tallerista brasileño (con dineros
y conocimiento del Presidente y Secretario de la Junta); hecho que de algunas forma constituyen
irregularidades administrativas graves.2) Preocupa en mayor grado que quienes revestían cargos funcionariales jerárquicos en ese entonces,
responsables directos de los hechos, aún hoy siguen ocupando cargos relevantes y de
responsabilidad en la referida Junta Local y Autónoma, Sres. Orosbil Buzó y Lenín López,
aconsejando al Sr. Intendente observar a los mismos, por los procedimientos efectuados en estos
hechos.3) Trasmitir al Sr. Intendente la necesidad de requerir a la Directora de Jurídica Dra. Dora Noblía,
realizar las actuaciones en papel membretado y con escritura mecanografiada, lo cual facilita en
mucho la comprensión de las expresiones de los interrogados.4) Respaldar lo actuado por el Sr. Intendente, que por Oficio 386/01 de la IMCL, hacer saber a la
Junta Local Autónoma y Electiva de Río Branco, la necesidad de cumplir con lo dispuesto en el
Art. 7 de la Ley 17.060.PDTE: Edil Aquino.156
EDIL AQUINO: Como recordarán los Sres. Ediles, este tema tiene su inicio cuando ante la Junta
Dptal. el Edil Yerú Pardiñas hizo suya una denuncia efectuada por el Edil de la Junta Local A. y
Electiva de Río Branco el Dr. Gonzalo Alzuetta, y que motivó la formación de una comisión PreInvestigadora que mediante un informe en mayoría aconsejó a no a hacer lugar a la Com. Investigadora
y en minoría hacer lugar a la misma.
De la discusión que se dio en la Junta Dptal., resultó aprobada una Resolución, solicitándole al Sr.
Intendente que en uso de las facultades que le concede la Ley Orgánica Municipal Art. 35 Numeral 41,
iniciara una investigación administrativa sobre el tema.
La investigación administrativa que realizó la Intendencia tiene como soporte, 3 interrogatorios
realizados a funcionarios de la Junta Local, dos de ellos y al mecánico en cuestión y yo creo, que del
minucioso informe que ha presentado el Edil Pardiñas muy pocas cosas hay que agregar, si decir, de
que sí bien la investigación administrativa se restringió únicamente a tomar en cuenta la
documentación que aportó la Junta a un Informe del Tribunal de Cuentas y al interrogatorio realizado a
3 personas.
De las declaraciones de éstos surge claramente en el informe presentado, aclaran realmente una
situación que a nuestro entender ha sido irregular, en todo el procedimiento llevado adelante, lo que
queda claro aquí, es que a solicitud de un particular quien se le había contratado para reparar un camión
de la Junta Local A. E. de Río Branco, sin conocimiento incluso de ediles que integran el Cuerpo de la
Junta, sin una previa resolución del Cuerpo, tratándose nada menos de la situación de trasladar un bien
público, un bien municipal a territorio extranjero, con la sola firma del Pdte. de la Junta y del
Secretario.
Se hizo el traslado por un plazo de 60 días, así se les solicitó a las autoridades brasileñas y el camión
surge claramente de las respuestas brindadas por los interrogados estuvo 7 meses en la ciudad de
Yaguarón, y aparentemente las razones que también concuerdan todos los interrogados tienen que ver
con problemas familiares o de enfermedad de un tallerista brasileño que había sido sub contratado por
el tallerista uruguayo a quien se le encargó el trabajo.
Eso sin duda constituye un hecho irregular, aún pudiendo comprender la realidad de frontera, yo creo
que la Junta no puede dejar pasar por alto este tipo de situaciones y debe marcar que es lo que
pretendemos con este informe, una observación, una línea de conducta en cuanto al proceder cuando se
trata del uso de los bienes públicos, y porque además, nosotros creemos de que justamente quienes
envisten una autoridad como es la de dirigir los destinos de una Junta L. A y Electiva donde hay
funciones ejecutivas, deben ser extremadamente cuidadosos en el uso de esos bienes.
No consideramos que sea una argumentación o una razón suficiente, en decir que el tema fue por
menor costo, de que era más barato hacerlo en Yaguarón que trasladarlo a Melo o a Treinta y Tres, y
porque además, creemos Sr. Pdte., de que el otro hecho que es importante remarcar es que ante la
requisitoria de un Sr. Edil solicitando información sobre esta situación, información en la cual no
abundó la investigación administrativa, que se limitó únicamente a realizar 3 interrogatorios, no buscó
hurgar en la documentación de la Junta Local sobre esta cuestión.
Surge claramente de que el edil, que requirió más informaciones del tema, se le negó esa información,
aduciendo de que una resolución de la Junta que había sido acordada por los ediles implicaba, que
sobre lo que había pasado en el anterior gobierno de la Junta Local, de la anterior gestión, no se iba a
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hacer revisionismos, una especie de pretensión, una especie de caducidad de la pretensión no punitiva,
pero sí de la pretensión del estado del Sr. Edil Alzueta, de poder saber cuales fueron los actos y la
conducta de quienes tuvieron a su cargo la Dirección de la Junta Local A. E. de Río Branco, y muy
bien nosotros lo recalcamos y respaldamos, hicieron los instructores en esta situación y también el Sr.
Intendente que puso en conocimiento de la Junta Local, de que el Art. 7 de la Ley 17.060, más
conocida como “De Anticorrupción”, establece que los actos de los gobiernos, los actos de las
autoridades públicas, deben ser público, que no se puede negar la información, salvo que haya razones
graves fundadas para hacerlo.
Nosotros lo que queremos decir en definitiva, que en este informe muy detallado está claramente
establecida, cual es la visión de nuestra fuerza política sobre la actuación de las autoridades del
momento en lo que tiene relación con este tema, y que como Uds. ven, nuestra línea de acción no pasa
por reiterar la necesidad de formar una comisión Investigadora, sino por marcar determinadas líneas de
conducta, que creemos que son imprescindibles en nuestra función de contralor, para que los
gobernantes sepan de que hay una Junta Dptal. que va a cumplir sus funciones, que está dispuesta
cuando hay errores, cuando se comenten irregularidades a marcarlas, a estar expectantes, a estar
atencioso de esas situaciones y a cuestionarlas cuando así lo entiende necesario.
1° VICEPDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil Ferreira.EDIL FERREIRA: Cada poco tiempo volvemos nuevamente a (no se entiende), un Expediente que ya
creíamos que había sido definitivamente laudado y que tristemente tenemos que volver a tratarlo
nuevamente, porque parece que lo que en un momento determinado se pidió, que no satisfizo a quien
perdió del punto de vista de la votación, se vuelve hoy nuevamente otra vez con un informe por
intermedio de comisión, a pesar de un dictamen de la Oficina Jurídica de la Intendencia realizando todo
un estudio completo que está en el Exp. o sea, este informe establecido acá, que viene al Plenario no
tiene razón de ser, ya se había tratado anteriormente, o sea no quitemos validez al acto en sí, pero si
vamos a puntualizar las cosas verdaderamente como son,
DIALOGADOS
1° VICEPDTE: Evitemos los dialogados Sres. Ediles.EDIL FERREIRA: una cuestión de gentileza y de orden, “cuando un burro habla, los otros paran la
oreja”, entonces acá verdaderamente el Sr. Pardiñas ha hecho un estudio muy importante del Exp., pero
llega indirectamente con otras palabras, a la misma conclusión que llega el dictamen jurídico, porque el
Sr. Pardiñas a pesar de establecer todo lo que está que es lo que está en el Exp., lo único que pide en su
parte final del informe es; primero, una observación hacía los integrantes de la Junta por la actitud de
los instructores de la investigación administrativa, bueno, a los Sres: Orosbil Buzó, Lenín López.
Al Intendente observar a los mismos por los seguimientos efectuado en estos hechos y después
trasmitir a Jurídica, quiere decir, que lo fundamental que pide el Sr. Pardiñas, acá en este informe, es
exactamente lo mismo que se hizo ya, porque automáticamente al realizar un informe de investigación
jurídico, del punto de vista de la Intendencia, donde los propios instructores piden si se quiere una
desglose de la parte penal y archivar los procedimientos de la parte civil, yo creo que el informe de la
Asesoría Jurídica de la Intendencia, es mucho más grave, que el informe del Sr. Yerú Pardiñas, que lo
único que pide, es una simple observación de parte del Intendente a los integrantes de la Junta
Autónoma.
158
Entonces a mí me parece que el informe, verdaderamente que se ha presentado en primera instancia
acá, es el informe adecuado, pero adecuado a Derecho, adecuado a lo que verdaderamente surgen de
los hechos del Expediente y de la investigación administrativa, haciendo jugar el famoso Art. 35° de la
Ley de los Municipios, en el cual no se creía que funcionara, porque todo el mundo pensó que esto
quedaba en el olvido y automáticamente ese Exp. no volvía nunca más y la Intendencia cumplió.
La Intendencia realizó los procedimientos establecidos que le pidió la Junta por el Art. 35° y hay que
decirlo, hizo toda la investigación administrativa, hizo un laudo establecido por los Abogados actuantes
en el tema, y bueno, y lo manda acá a la Junta nuevamente, porque la Junta era que había pedido la
intervención por el Art. 35°.
Ahora del lado de la Intendencia es más fuerte y más grave que lo que pide el Sr. Pardiñas, que es una
observación; la Intendencia pide el desglose de la parte que corresponda penalmente y remitir a la
justicia, y la otra parte civil archivarla, bueno, quedará en dirimir verdaderamente, cual es la parte penal
que le corresponde y remitirlo a la justicia, y archivar la parte civil correspondiente.
Yo creo que el Exp. y el Informe que se ha presentado por parte de los integrantes de la bancada Blanca
en la comisión, significa prácticamente mucho más serio y más contundente que lo que se pide en este
informe.
En este informe se pide, una observación por parte del Intendente, cuántas observaciones han salido de
acá? correspondiente a la Junta Local Autónoma, cuántos pedidos de observaciones han salido?, y
seguiremos pidiendo observaciones.
Bueno yo creo verdaderamente, que sí se quiere actuar con una seriedad correspondiente en fuera de
Ley de lo que tiene que ocurrir, bueno muy bien, el informe primero lo dice bien claro, pasar los
antecedentes a la Justicia Penal que es lo que corresponde, de lo que se cree delito, y después desglosar
la otra parte del Expediente que no tiene importancia, en mandarlo al archivo.
Creo fundamentalmente, que eso si reviste una seriedad absoluta del punto de vista de lo que hay que
hacer con este tan sonado tema de este camión que ha ido y ha vuelto varias veces, de Yaguarón a Río
Branco.1° VICEPDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: En primer lugar en las intervenciones no nos vamos a dedicar a medir cual de los
dos informes es el más serio, porque en realidad creo que los dos, lo que están orientando a la Junta, de
como resolver un problema que está en conocimiento del Plenario
No del tal manido tema de que vaya y venga ni que quedó leudado, sino que es un tema que por
decisión de esta Junta, se dirimió a la órbita municipal y ahora por decisión del jerarca que no es el edil
que me precedió en el uso de la palabra, sino que es el Intendente Mpal., lo devolvió a que la Junta lo
considere, por lo tanto estamos en el derecho legítimo de ejercer nuestro cargo y el Plenario y todos los
demás Sres. Ediles tienen el mismo derecho que nosotros, en considerar el tema, plantear las opiniones
que sobre el mismo tienen y no es “llover sobre mojado”, es aún estar en el tránsito, de poder resolver
una situación que fue planteada en el seno de esta Junta Dptal. y que se optó por un camino de dos que
estaban planteados en su principio, pero cuando realizó la opción la Junta Dptal. no estaba sellando el
159
tema, al contrario los caminos eran dos, la investigación en el ámbito de la propia Junta o la
investigación en el ámbito del propio Ejecutivo Departamental.
Eso fue lo que se resolvió, se realizó la investigación y ahora el ejecutivo lo devuelve en definitiva para
que esta Junta que había estado analizando el tema, pueda nuevamente considerarlo.
Ahora bien, sobre este asunto nosotros entendemos que tiene en primer lugar, un aspecto y que es que
tiene relevancia hoy, porque los responsables de lo que nosotros entendemos que fueron irregularidades
de procedimiento que no son menores, aún hoy siguen ejerciendo cargos jerárquicos dentro de la propia
Junta Local Autónoma y Electiva de Río Branco, o sea no es que nosotros vayamos a enfocar esto
frente a los actores políticos, porque ellos ya cesaron en sus cargos.
Hoy estamos ante un hecho que ocurrió en la legislatura pasada donde hay responsables, pero que a su
vez esos responsables hoy siguen siendo funcionarios municipales, por lo tanto le cabe la
responsabilidad en los hechos, porque hoy siguen actuando supeditados al Gobierno Ejecutivo
Comunal, por lo tanto no podemos dejar de lado si de la propia investigación que dice el edil que
realmente, quiere ir más allá de lo que proponemos nosotros, está diciendo que hubieron
irregularidades, porque si se contacta que un vehículo que es oficial, que es propiedad del Gobierno
Departamental pasa la frontera, pasa para el otro lado, y pasa sin ninguna autorización más allá que un
papel que no está protocolizado.
No es un poder que habilita que ese bien municipal transite por la frontera, eso desde el punto de vista
formal, pero de protocolar es realmente un hecho administrativo, incumpliendo con las Normas, pero
aún más, cuando los propios actores investigados por la Dra. Noblía confiesan abiertamente, que
conocen la situación, que esta se trasladaban a Yaguarón para hablar con el mecánico, que sabían quien
era, e iban a pedirle que se apuraran por el trabajo, o sea, que no era algo que el tallerista que se
contrató en Río Branco, había trabajado bajo el absoluto ocultamiento de la Junta, no, todo lo contrario,
allí era a cartas vistas la cosa.
Entonces esos es irregular, no se pude decir que no, que por razones de precio, bueno, pero por razones
de precio la Intendencia no puede comprar donde no haya facturación oficial, aunque se le venda 20
pesos más barato, bueno, no puede.
Si la Intendencia quiere comprar un equipo de computación, tendrá que comprarlo donde alguien le
pueda dar la factura oficial, que sea avalada por el Tribunal de Cuentas, aunque en otro lugar lo consiga
por mitad de precio, no le da factura y eso es lo formal que se debe de practicar y en esto acá también,
si hay un hecho que es evidente que se confirma la investigación de que el camión estaba siendo
preparado en Yaguarón pero se le pagaba a uno de Río Branco, y el propio tallerista de Río Branco dice
que él se encargaba a su vez con el dinero que le cobraba a la Junta, pagar al brasilero, eso es
simulación de pago, digan o no lo digan pero es así.
Lo peor es que ellos estaban en conocimiento de eso, pero no era que tuvieran en conocimiento antes,
hoy está en conocimiento de la actual administración y esta actual administración sigue teniendo como
sus dependientes, a los dos jerarcas de aquel momento.
Entonces ya no es una cosa que pase desapercibida, acá siguen con responsabilidades jerárquicas,
funcionarios que cometieron hechos graves, que pasaron por encima de las Normas, y eso el Sr.
160
Intendente lo va a mandar archivar?, se puede acaso compartir que para no tomar trascendencia hechos
de la legislación pasada, se decida archivar esto, pero eso es para solucionarlo políticamente.
Porque aparte, cuál es la solución política si los ediles ya en su mayoría no estaban, pero el tema que
hoy tiene el Sr. Intendente enfrente, es que a través de los jerarcas de la Junta Local Autónoma Electiva
de Río Branco quienes actuaron en este hecho, hoy siguen revistiendo cargos municipales.
Entonces ya no se puede decir que políticamente no vamos a actuar, hay que actuar
administrativamente y eso es lo que estamos pidiendo, por eso nosotros pedimos que se los observe, no
estamos pidiendo, ni suspensión, ni que los echen, que se los observen, porque esto no puede quedar
desapercibido.
Hoy lo conoce toda la Junta, está en el Exp., y nosotros en el informe lo citamos porque es realmente
así, Folio 33 del Expediente, porque no todos los ediles manejaron esto, esto fue una repartido que se
hizo para los miembros de la comisión Investigadora, (INTERRUPCION).EDIL FERREIRA: Ud. cuando dice de que se manda archivar el Expediente no dice la parte en que
se pide un desglose (INTERRUPCION)
EDIL PARDIÑAS: Yo no he terminado mi exposición, por lo tanto no se puede adelantar, con todo
respeto, yo no he llegado a esa parte Sr. Edil.EDIL FERREIRA: A sus palabras, Ud. acaba de decir, de que esto no se puede archivar, yo le digo
no, no pedimos el archivo, pedimos más, pedimos la denuncia penal.EDIL PARDIÑAS: En el Folio 33 se le pregunta al Sr. Lenín López que era jerarca en aquella
instancia y hoy día sigue siendo jerarca de la Junta Local Autónoma y Electiva de Río Branco, en aquel
momento el Secretario de la Junta, hoy día encargado de Hacienda, se le pregunta, sí para algo la Junta
tuvo algún contacto con el taller de Yaguarón, responde que sí, que ante la demora, el propio testigo
fue al taller y aprobó que el vehículo estaba allí y que los trabajos estaban detenidos, o sea que
conocían todo, y eso es irregular, más allá de que sea más barato no se podía y esto es lo que hoy
nosotros no compartimos, que el Intendente conociendo esto, vaya a aceptar, porque el Intendente no se
ha manifestado todavía, al presente.
Entonces por eso, queremos que la Junta resuelva algo, que le oriente al Sr. Intendente que no quede
exclusivamente en la campaña, está de quienes instruyeron la administración, que comprobaron que
había una irregularidad, pero mandan todo archivar.
El afecto administrativo que es el que le compete al Sr. Intendente, el penal que le preocupa al Edil
Gary Ferreira ese lo va a dirimir la Justicia, y nosotros entre ese no decimos nada porque tiene todo el
derecho el Sr. Intendente de hacer él la denuncia, y puede ya proceder a hacerla
Pero el hecho administrativo acá, si no toma iniciativa al Sr. Intendente no lo puede hacer otro y eso es
lo que estamos requiriendo, porque se contactó que habían irregularidades, entonces el Sr. Intendente
observe.
Porque decimos que el Tribunal de Cuentas poco podía decir sobre esto, y es lógico, si al Tribunal de
Cuentas se le presenta solo la boleta del tallerista Combu, pero resulta que el tallerista Combu, cobró
161
con esta mano y con esta otra pagó al otro brasilero, no le van a entregar una boleta brasilera, serían
demasiado tontos.
Entonces es lógico, el Tribunal de Cuentas le contesta al edil Alzueta cuando hace la consulta, no es
lógico, si las boletas eran todas oficiales, no van a ser tan tontos de presentar boletas brasileras.
Pero a su vez es aquí que hay algunas otras cosas que también interesan precisar en este tema, porque la
resolución que asumió la Junta en aquel momento era de que derivaba a la Intendencia para su
investigación.
La Resolución 72 del Sr. Intendente firmada conjuntamente como todo acto administrativo Municipal
con el Secretario General, dice en su Numeral I “disponer la realización de una investigación
administrativa sobre las supuestas irregularidades cometidas en relación a la situación acaecida por el
camión Matrícula E. 525 de la Junta Local Autónoma y Electiva de Río Branco”, habla de analizar, de
investigar las irregularidades acaecidas.
El primer elemento que está en el dictamen de los instructores de la investigación dice: 1° ) La
Instrucción se debió centrarse, en desentrañar, si hubo irregularidad en el procedimiento relativo a la
contratación de un taller para reparaciones en un camión de la Junta L. A. E. De Río Branco, y no es
así, no se debió centrar si hubo irregularidades en la contratación del taller, porque la contratación
estuvo bien, dicen los propio declarantes que pidieron precio, y le dieron a la Itacumbu, porque
presentó el mejor presupuesto.
Pero resuelta que después quienes lo contratan sabían también, que no era la Itacumbu la que estaba
arreglando gran parte de la ruptura, que era en Yaguarón y eso es lo que debió también investigar y eso
es lo que contacta la investigación, de que los jerarcas conocían el hecho, entonces si esto no hubiera
ocurrido, entonces podíamos decir, que el desconocimiento se podía ver que somos cómplices por
acallarlo, pero hoy está a la luz vista, hoy todos tenemos conocimiento de que acá hay una irregularidad
y la vamos a dejar que se archive, justamente lo administrativo.
No porque acá es donde hay mayores competencias nuestras, reitero en lo penal, que también estamos
de acuerdo, pero es la competencia del Poder Judicial, pero en lo administrativo, es la del Intendente y
ahí si queremos justamente decirle al Sr. Intendente que actúe, porque estas cosas no se pueden seguir
permitiendo, no se puede decir que en Río Branco cabe cualquier cosa, porque es situación de frontera,
no Sr., no es así, porque hay Normas y hay que respetarlas, y hay Institutos que hacen a la ejecución de
los gastos de los dineros que no son de ellos, son de los vecinos, son de los contribuyentes y hay que
respetarlos.
Es por eso que proponemos actuar como estamos proponiendo, entonces no es que antojadizamente
queremos volver a discutir un tema, que como dijo el edil Gary Ferreira, hace un rato perdimos, no, no
perdimos, simplemente la Junta optó por un camino de una investigación al cual no nos parece
correcto, pero hoy están los resultados, entonces hoy la Junta debe a la luz de esos resultados, decidir, y
nosotros estamos proponiendo que se decida sugerirle al Sr. Intendente que actúe administrativamente,
que es el que quiere llevar adelante una administración responsable como decía su eslogan, una
administración cristalina, una administración con honor, una administración apegada a las Normas,
bueno, que actúe, porque acá hay irregularidades que van contra esas Normas, que van contra la
cristalinidad, que van desapegadas al buen funcionamiento, que actúe.
162
Eso es lo que nosotros queremos, es dar una mano en decirle Sr. Intendente, si Ud. actúa acá tiene el
respaldo de la Junta, por eso es que sugerimos la moción que proponemos en el informe, no es por
llevar la contra a la Junta de Río Branco, todo lo contrario, es para que se trate de hacer esfuerzos, de
emprolijar una administración que viene viciada desde hace mucho tiempo, y que a muchos les consta,
y que al propio edil Gary Ferreira le consta, y en la campaña electoral bien que lo hemos escuchado
hablar en contra de desajustes administrativo de la Junta de Río Branco, pero hoy ya el hecho le
conviene tapar todo y no es así, hay que darles elementos al Sr. Intendente para que actúe, y es por eso
que queremos que la Junta resuelva el informe que proponemos.
1° VICEPDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil Ferreira.EDIL FERREIRA: Yo creí que el único que más o menos de acuerdo al estado de salud le subía
presión era yo, pero ya veo verdaderamente, que hay otros ediles que le sube.
El edil Gary Ferreira no tapa absolutamente nada de nadie, no lo tapó en la campaña electoral ni lo
quiere tapar ahora, absolutamente yo lo único que he pedido, es que se siga un procedimiento hasta
cierto punto, que cuando no dan más esos procedimientos bueno, las cosas toman otro carril.
El edil que tan efusivamente ataca en este momento, no está pidiendo nada más que una investigación
administrativa, y nosotros del punto de vista de la otra moción, pedimos una denuncia penal, entonces
evidentemente tenemos un criterio completamente dispares, en lo que está pidiendo el Sr. Edil,
(INTERRUPCION)
EDIL MOURGLIA: Yo he escuchado ya dos o tres veces al compañero edil Ferreira hacer alusión de
que el primer informe solicita la separación de aquello penal de lo administrativo, y continuar con lo
penal, (INTERRUPCION)
EDIL FERREIRA: Lo solicitan los profesionales.EDIL MOURGLIA: Yo he leído detenidamente el informe al que Ud. se refiere y no encuentro por
ningún lado lo que Ud. dice, yo creo que la parte penal a que se refiere, ninguno de los dos la menciona
porque camina por carriles diferentes y esa actuación en lo penal, se va a hacer por otro lado, acá lo que
se está hablando es únicamente de la parte administrativa, gracias.EDIL FERREIRA: Siga Ud. en la parte administrativa que es sumamente es tirando claveles, porque
esta observación a la Junta Local A. E. de Río Branco, llega allá y la tiran a la papelera lo que pide el
edil Pardiñas, o sea, una observación por parte de la Intendencia a la Junta de Río Branco, ya sale la
semana que viene, saldrá otra la otra semana que viene.
Mientras estas observaciones vayan así no pasa ninguna, pero esto no es tapar, o sea vamos a ponernos,
vamos a ubicar los términos, acá no estamos tapando nada, acá queremos procedimientos y
procedimientos que estén encuadrados dentro de las Normas.
La Junta L. A. E. de R. Branco es especialísima, se ha dicho muchas veces acá en esta Junta que el
tratamiento con la Junta de Río Branco, del punto de vista jurídico, no se sabe verdaderamente hasta
donde va y hasta donde viene, y hasta donde llega.
163
Entonces nosotros los temas los tenemos que agarrar muy con pinzas, porque acá en un momento
determinado alguien creyó, que pasar por arriba, tirar por tierra todo la autonomía de la Junta L. A. de
Río Branco, era una cosa totalmente normal, no pasaba absolutamente nada y así le fue.
Así que con sentencia jurídica de segunda instancia, totalmente y establecidas todas las Normas,
exactamente de que no se puede tocar, que no se puede hacer y mientras no aparezcan otros libros la
cosa quedó en esa sentencia, pero acá el problema radica en otra cosa.
Acá el problema radica en que el edil que comunicó en un momento determinado a esta Junta la
denuncia, ahora en el momento actual, era integrante de la Junta en el momento en que todos estos
hechos ocurrieron y no denunció absolutamente nada, entonces automáticamente tenemos que pensar
de que si en aquel momento no denunció absolutamente nada, a los 3 años, ya casi cuando la causa está
por dirimir del punto de vista de los 4 años en la acción personal, viene a ocuparse del tema del camión,
pero si los funcionarios que están son responsables administrativamente por el hecho, también es
totalmente responsable por el delito de omisión, y vamos a poner lo más leve, posible omisión, es no
denunciar cuando tenía que haber denunciado el hecho correspondiente.
Si ahora a los 3 años venimos a denunciar un hecho que en el momento actual, en el momento que
ocurrió, el integrante de la Junta lo conocía, sabía, hablaba del, todo lo demás, y no se hizo la denuncia,
entonces automáticamente vamos a tener que hacer una denuncia pareja todo el mundo, a los
funcionarios y a los ediles también correspondiente que en ese momento actual.
Actuaban y realizaban las cosas, entonces el tema es serio, el tema quizá en este momento no esté
terminado, de repente empezamos otro camino, pero vamos a empezar el camino parejo.
Si tenemos que pedir una investigación y justicia para los funcionarios, tenemos que pedir
investigación y justicia para los ediles, porque si vamos a revisar, vamos a revisar parejo, porque por el
hecho de que sea un cargo electivo y que no se pueda tocar y que el que tiene suspenso a jerarquía y
que es mandado el que cae en la picota, eso no funciona, vamos a aplicar la Ley pareja para todos.
Si vamos a realizar trámites de ahora en adelante, bueno, vamos a realizar también con los políticos,
con los que fueron electos, con los que no cumplieron con el derecho de contralor, con el derecho a
denuncia, que se callaron, con omisión, con todo lo demás y ahí vamos a ver quien es que tiene la
culpa, pero no vamos bajar la bandera solamente por un lado solo, porque es muy fácil volcar todas las
banderas sobre los funcionarios que siempre están supeditados a jerarquía, y dejar afuera exactamente
los cargos en que son electos por el problema de electo y que en un momento determinado y que a mi
no me dieron esto y que lo otro y todo lo demás, bueno, paciencia, eso no es así.EDIL PARDIÑAS: Le tomo la palabra, saquemos entonces, modifiquemos la Resolución y actuemos
entonces, solicitando la observación para los funcionarios y también, la denuncia de la responsabilidad
de los ediles de aquel momento, hagámoslo, nosotros no quisimos plantearlo porque... (CAMBIO DE
CASSETTE) ... pero nosotros no tenemos inconveniente le acompañamos en la propuesta.EDIL FERREIRA: Modificamos, de los dos informes hacemos uno.1° VICEPDTE: Tenemos para someter a la voluntad del Cuerpo los dos informes, que tenemos.EDIL FERREIRA: Tenemos dos informes, pero estamos conversando con el Sr. Edil.164
1° VICEPDTE: tiene la palabra la Edila Tort.EDILA TORT: Yo he estudiado los dos informes y sinceramente creo, que existen elementos que no
podemos desconocer y que existen elementos que no son conocidos por el resto de los compañeros
ediles que no participaron.
Bien, que hubieran asistido ese día a la Com. de Legislación, o bien que integren la comisión de
Legislación, entonces por ejemplo, nosotros estamos hablando de resoluciones o de la resolución que
adoptó la Intendencia Mpal. en la investigación administrativa y no estamos conociendo en definitiva
ninguno.
Cuál fue la resolución de la Intendencia, que es lo que envía a la Junta Dptal. que en definitiva fue la
Junta la que pidió que fuera a la Intendencia para hacer la investigación administrativa, tenemos dos
informes, donde creo y porque leí el Expediente, hay cosas que necesariamente es importante decir, es
importante de destacar.
Entonces ahora a raíz de este debate que se ha formado en la Junta, creo que por una cuestión de
respeto a los demás compañeros ediles, ya llegamos a un punto donde bueno, nos estamos desafiando
en opciones de acciones.
Sería muy saludable que me parece y es una opinión muy personal, pero dada la lectura tanto de la
resolución o de lo que envían de la Intendencia, que en ningún momento, ninguno de los dos informes
dice, que es lo que dice la Intendencia Mpal., y es a quien este Cuerpo le pidió el asesoramiento.
Entonces creo que sería saludable que se pudiera plasmar de alguna manera, la decisión contemplada
de lo que dicen, porque resulta que tenemos a un orador que dice que no se contempla, o que si se
contempla lo de la Intendencia, pero en realidad nadie conoce lo que dice la investigación de la
Intendencia, nadie de los demás compañeros ediles.
Entonces me parece muy saludable que realmente y en forma seria, se realice un informe sin tendencia
políticas de ningún tipo, como creo que están prevaleciendo en cualquiera de los dos casos.1° VICEPDTE: Tiene la palabra el Edil Ferreira.EDIL FERREIRA: Si el compañero Yerú no tiene inconveniente y quiere un cuarto intermedio para
poder redactar algo, del punto de vista de ponernos de acuerdo en este tema, no tengo ningún
inconveniente, porque sino, de lo contrario vamos a tener que poner a votación y esto va a salir y no va
a conformar ni a uno ni a otro.1° VICEPDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil Segredo.EDIL SEGREDO: En primer lugar quiero hacer algunas puntualizaciones; en base a algunas cosas que
se han dicho esta noche, y en primer lugar acá se ha dicho y se ha mencionado, que desde la
Intendencia Mpal. se ha cumplido con una resolución que esta Junta Dptal. votó el día 3 de noviembre
del año pasado, cosa que es cierta, la I. M. C. L: investigó el tema tal cual la Junta Dptal. lo había
solicitado, ahora hay una parte dentro de lo que se ha dicho, que no es cierta.
165
Acá la I.M.C.L. cumplió informando a la Junta Dptal., no, acá no fue porque la Intendencia Mpal.
quiso que la Junta Dptal. tuvo conocimiento de la investigación administrativa y eso no se ha dicho.
La Junta Dptal. en una reiteración de pedidos de informes el día 27 de abril, solicitó a la Intendencia
Mpal. que informase en base a la investigación tal cual lo mandataba la Junta Dptal., entonces acá no
fue un cumplimiento de macanudos, acá fue un cumplimiento mandatado por la Junta Dptal., y si
nosotros entramos a analizar las fechas, indudablemente que acá hay cosas que son coincidencias, que
son coincidencias, que algunos que son mal pensados que no es nuestro caso, llevaría a interpretar
cosas raras.
Acá el día 3 de noviembre del año pasado, la Junta Departamental de Cerro Largo, resolvió en cuanto a
este tema y no hubo ganadores ni perdedores, acá nadie perdió nada ni ganó nada, acá la Junta Dptal. es
una sola y hay gente que piensa de una manera y gente que piensa de otra, y la gente que pensaba de
una manera fue la que resolvió que la Intendencia Mpal. de Cerro Largo investigara el tema el día 3 de
noviembre del año pasado.
El día 1° de marzo, se decide por parte del Sr. Intendente a realizar una investigación administrativa
casi 6 meses después, 5 meses después el día 9 de marzo se hace un pedido de informe en referencia al
tema, el día 27 de abril se le reitera el pedido de informes y acá se ha hecho evaluaciones y es más
duro o menos duro, un informe u otro los que salen de comisión.
Acá no estamos, para no él quien es más duro o no, acá en base a la forma de pensar distinta hay una
persona que hizo un informe con el respaldo de la Edila Raquel Pacheco y hay otra persona, otra
integrante de la comisión, que hizo un informe distinto también, con el respaldo de otro integrante de la
bancada del Partido Nacional, pero acá el único informe que hace referencia a lo que la investigación
administrativa habla tal cual lo pedía la Edila Carmen Tort, es el informe del Edil Yerú Pardiñas, todo
lo que relata, como muy bien lo dijo el Edil Gary Ferreira, todo lo que redacta el informe del Edil
Pardiñas, es lo que contiene el informe o la investigación administrativa, que de la I.M.C.L. se hizo.
Entonces acá tenemos dos informes para considerar, yo creo que hubiera sido razonable incluir alguna
otra cosa, nosotros no pudimos estar presente en la reunión, indudablemente que hubiera sido razonable
incluir alguna otra cosa, pero son estos dos informes que tenemos.
Acá se ha dicho que volvemos otra vez, que este era un tema laudado, tema laudado va a ser hoy si se
resuelve aprobar uno de los informes, acá no existe tema laudado, la Junta Dptal. puede pedir que se
proceda de determinada manera con respeto al tema.
Entonces no existen temas laudados hasta que los temas en la realidad no estén laudados, y no es solo
en la órbita de la Junta y en la órbita de la Intendencia que este tema va a quedar laudado, este tema
también va a estar laudado en la órbita judicial, entonces acá, lo que nosotros tenemos que hacer es en
función de lo que tenemos aprobar algo, no podemos entrar a cuartos intermedios y a discutir una cosa
o a discutir otra, si queremos definir el tema, bueno hagámoslo, gracias.PDTE: Tiene la palabra el Edil Barreto.EDIL W. BARRETO: Bueno, yo quiero solicitar un cuarto intermedio para que los compañeros de la
Bancada Nacionalista podamos discutir este tema, porque dado a lo que Ud. estuvo aceptando con
166
respecto a Yerú Pardiñas de aceptar una denuncia, yo en eso no estoy de acuerdo en votar, porque con
eso se hubiera solucionado el primer día de la discusión esta.PDTE: Sandra.EDILA BRUN: Yo después de oír atentamente las exposiciones de cada edil, estoy totalmente de
acuerdo con las últimas palabras que manifestó el Edil Segredo, con respecto a llevar a votación estos
dos informes, gracias.PDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Simplemente para cumplir con el cometido que había solicitado la Edila Carmen
Tort, que era brindar los elementos de por que se estaba considerando este tema y dice así, el dictamen
de los instructores de la investigación administrativa está expresado en el punto 7, y dice:
Por lo expuesto los suscritos entendemos que corresponde
a) Archivar las actuaciones relativas a las reparaciones efectuadas en el camión de obrados,
b) Desglosar las Fojas 22, 23, 25, 25, 41, 46 inclusive, y remitir los antecedentes al Juzgado
competente a los efectos ya expresados,
c) Si compartiera Ud. el presente Dictamen, devolver estos Obrados al Departamento Jurídico para
impetrar la denuncia sugerida en el Literal B) de este Numeral.Esto es lo que elevan los Instructores, el Sr. Intendente dice el 10 de julio.Previamente a resolución definitiva remítase fotocopia del Expediente a la Junta Dptal., a la Junta
Local Autónoma y Electiva de Río Branco y al Dr. Gonzalo Alzueta.Ofíciese a la Junta Local Autónoma y Electiva de Río Branco, haciéndole saber que debe atenerse a lo
que prescribe el Art. 7° de la Ley 17.060,
Vuelva al Departamento Jurídico a su efecto correspondiente.Entonces que está diciendo el Sr. Intendente?, por un lado de que previa resolución administrativa de
este tema, la Junta tenga vistas, considere el tema, pero a su vez dice, vuelva al Dpto. Jurídico a
efectos que correspondiere.
Que está diciendo también?, que está desglosando el Expediente tal como lo sugiere para que el aspecto
penal se resuelva en el ámbito que se tiene que resolver, que es el ámbito judicial, pero el ámbito
administrativo, el Sr. Intendente está pendiente de lo que resuelva esta Junta.
Entonces por eso es que hoy lo tenemos que considerar y era la inquietud que tenía la Edila Carmen
Tort y que nosotros queríamos poner en conocimiento al conjunto de los Sres. Ediles.PDTE: Genoveva Bosques.EDILA BOSQUES: Yo quería decir también, que ya hemos escuchado bastante los dos informes que
es lo que viene de la comisión, es bastante serio y si tenemos dos mociones debíamos de acatar esas
mociones y empezar a votar, porque sino esto si dilata y siempre estamos en lo mismo.167
PDTE: Tort.EDILA TORT: Es una pregunta al Edil Pardiñas, cuándo él se refiere en el informe presentado, en el
informe por él presentado, en la Resolución 2°, aconsejando al Sr. Intendente a observar a los mismos
por los procedimientos efectuados en estos hechos, si esto es investigación administrativa como se
mencionó anteriormente o es una observación a raíz de la investigación que se hizo.PDTE: Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Lo que nosotros estamos proponiendo ahí que es sugerir al Intendente Mpal.,
observar a los funcionarios responsables en estos hechos, porque hoy siguen revistiendo esa calidad de
funcionario.
El procedimiento a su vez de la observación como bien lo conoce la Sra. Edila, está reglamentado por
Normas del Decreto 500, o sea el Sr. Intendente tiene un marco por el cual se va a procesar las
observaciones, donde va a comunicar a los funcionarios, estos podrán hacer sus descargos, tendrán los
10 días hábiles para presentarlos
Pero lo que nosotros le estamos diciendo al Sr. Intendente, que encontramos mérito en lo que ya
investigó la Intendencia para observar a estos funcionarios que hoy siguen revistiendo esa calidad.PDTE: La palabra el Sr. Sorondo.EDIL SORONDO: Yo creo que si archivamos simplemente el Expediente, no le estamos haciendo
ningún favor a la administración Municipal, si la Junta le dice al Sr. Intendente de que
administrativamente tiene que proceder, está recibiendo la administración municipal, o sea el
Intendente el respaldo de esta Junta, en cuanto a una actuación administrativa, creo que le hacemos un
favor, un apoyo al Intendente, indicando que el procedimiento que la Junta quiere es la observación,
aunque se pueda decir, que la observación puede caer en una papelera es un llamado de alerta porque
aquel funcionario que recibe una observación y al tiempo recibe otra, su legajo como funcionario va
guardando ese tipo de hechos, que posiblemente dentro de una administración signifique perder
determinados grados o no lograr un determinado asenso.
Todos estos antecedentes administrativos existen en cualquier carrera de un funcionario y creo que no
solo es buena cosa para la administración, sino es buena cosa para los demás funcionarios que actúan,
el observar de que la administración está alerta, para cuando alguno comente un error y le llaman la
atención, y me parece también buena cosa, que simplemente se esté pidiendo un llamado de atención,
no se está pidiendo una sanción punitiva, ni una suspensión, ni la expulsión del funcionario,
simplemente un alerta.
Es un primer paso, es un primer aviso, si se reitera una anomalía por parte de alguno de esos
funcionarios, ya el hecho va a ser más grave y se va a tener otro tipo de sanciones, por lo tanto
considero que es un buen apoyo para el Sr. Intendente, pedirle esa observación a los funcionarios y
queda bien claro, de acuerdo al informe que viene de la Intendencia Municipal, que me imagino que en
estos momentos ya los habrán ingresado a la justicia, lo que tenía que ver con lo penal, gracias Sr.
Pdte.PDTE: Bueno, terminada la lista de oradores, tenemos dos mociones; vamos a pasar a votar de acuerdo
a como fueron leídas las mociones por acá, vamos, tiene la palabra el Sr. Edil Pardiñas.168
EDIL PARDIÑAS: Por una cuestión de orden, el Art. 72° del Reglamento Interno dice que la votación
deberá hacerse en el orden de presentada, le consta a los miembros de la comisión de Legislación y en
especial a la Sra. Pdta. de la Comisión, que el informe que yo presenté, que fue entregado en la sesión
previa a la cual se tomó resolución, fue entregado en primer lugar, por lo tanto correspondería votar en
ese orden, y en la comisión no se decidió en que orden de iban a presentar los informes, porque hay
igualdad de respaldo, pero les consta a los miembros de la comisión que el informe que nosotros
redactamos fue presentado previamente al estar elaborado el otro, inclusive la Sra. Pdta. pidió tiempo
para considerar el mismo, hacía la próxima sesión, gracias.PDTE: A pesar de que Uds. estuvieron de acuerdo en presentar los dos, yo no puedo poner a votación
los dos juntos, Sra. Edila Alvez.EDILA ALVEZ: En orden de presentación al que hace referencia es al Plenario, no se refiere al orden
en que se presenten a las comisiones dice el Reglamento.
Me parece elemental, que el primer informe que se sometió a lectura es el que se vote primero,
independiente de esto, las actitudes de los Sres. Ediles van a ser con respecto al contenido verdad, y
cada uno va a asumir una posición, con respecto al tema y actuar en función del contenido del informe,
entonces yo creo que esto es estéril, absolutamente seguirlo discutiendo.PDTE: Damos a leer el Art. del Reglamento haber si podemos dirimir.Es el 117° del Reglamento Interno que por Secretaría se da lectura.PDTE: Sra. Brun.EDILA BRUN: Depende de lo que se está tomando en cuenta, si fue presentado primero en el seno de
la comisión, es verdad lo que está diciendo el Edil Pardiñas, pero si se toma en cuenta como viene al
Plenario, evidentemente el otro está primero.Digo, si la decisión de la Presidencia de la comisión está en juego, yo voy a opinar a favor de cómo
llegaron los informes al Plenario.PDTE: Primero es el informe que vamos a leer, tiene la palabra el Edil Mourglia.EDIL MOURGLIA: Simplemente por curiosidad, quisiera saber quien fue que ordenó los informes,
para presentarlo al Plenario.PDTE: Como lo presentaron.EDIL MOURGLIA: El Secretario administrativo, es el que ordena el orden de la votación del
Plenario.PDTE: No, no, perdón, no estamos ordenando la votación, estamos preguntando a Uds. como vamos a
hacer la votación, Uds. no saben como se va a hacer la votación, nosotros estamos recabando las
opiniones, no es el Secretario.169
EDIL MOURGLIA: Muchas gracias.PDTE: Yo, frente a un impace del punto de vista de documentación, recabo la opinión de los
compañeros, si Uds. no me la dan, nosotros votamos por el sistema viejo. Vamos a leer el primero.Informe que se pasa a considerar establece lo siguiente:
VISTO: el Oficio 398/01 de la I.M.C.L. remitiendo el Exp. 6341/00 de la citada Intendencia.ATENTO: a lo expresado en la investigación administrativa, donde luego de realizada todas las
investigaciones correspondientes, los instructores Dres. Noblía y Fonseca en su dictamen no encuentran
motivos que ameriten la toma de decisiones posteriores a esta investigación, por lo que aconsejan el
archivo de estos obrados.CONSIDERANDO 1) Como surge del Exp. de los hechos fundamentalmente resulta la legalidad de la
contratación del taller mecánica Itacumbú, ubicado en la calle Andrés pariente N° 322 para la
reparación del camión E 525, Marca Internacional de la Junta Local Autónoma y Electiva de Río
Branco.
CONSIDERANDO 2) que el que pide la autorización para traslado de dicho vehículo a la ciudad de
Yaguarón, es el tallerista contratado, NO LA JUNTA. El motivo aducido por el contratante es un
arreglo importante, no pudiendo hacerse el mismo, por falta de medios técnicos en la localidad.
CONSIDERANDO 3) Que dicha autorización fundada por escrito por las autoridades
correspondientes, así como la autorización de las autoridades brasileñas para el traslado de dicho
vehículo a la ciudad de Yaguarón, todo lo cual está correctamente documentado en el Exp.
CONSIDERANDO 4) Que todo este procedimiento, facturas y ordenes de pago por dicho trabajo
fueron intervenidas por el Tribunal de Cuentas, Contador Antonio Castro, en su momento, no
encontrando observaciones ni irregularidades en los procedimientos.
CONSIDERANDO 5) Que desde el punto de vista del funcionamiento de la Junta, el Secretario es una
parte ejecutiva en la marcha de dicha administración. Y que no hay reglamentaciones sobre las
funciones de dicho Cuerpo, ni Presidente, ni Secretario.
La Comisión aconseja al Plenario:
2) A la documentación agregada en el Exp. y al dictamen de los profesionales actuantes la Junta Dptal.
de Cerro Largo:
RESUELVE: No encontrando mérito para continuar estos procedimientos, se decreta el archivo de
estas actuaciones, sin más trámites.
PDTE: Votación nominal.Votaron por la afirmativa los Sres. Ediles: N. Cabrera, N. Pacheco, L. Casas, W. Barreto, H. Sosa, R.
Silveira, G. Bosques, J. Ottonelli, M. Alvez, W. Cabrera, R. Collazo, S. Brun, O. Rodríguez y el Sr.
Presidente.170
Votaron por la negativa los Sres. Ediles: Y. Hernández, W. Gadea, C. Tort, Y. Pardiñas, H.
Arambillete, N. Pereira, E. Medeiros, C. Mourglia, G. Amaral, D. Aquino, R. Pacheco, A. Sorondo,
N. Barreto y el Sr. A. Segredo.RESULTADO. En 28 Sres. Ediles presentes en Sala, votaron por la afirmativa 14, por la negativa 14,
Informe de la Comisión de Legislación es rechazado.PDTE: Carmen Tort.EDILA TORT: Es muy breve y es un poco reiterar lo que había dicho anteriormente, de la discusión
del planteo que hicieron los defensores de cualquiera de los dos informes.
Surge claramente que habían puntos que tenían mucha coincidencia lo cual me hace votar negativo este
informe, en virtud de que existían defensores del informe que hemos votado, que se ha votado ahora,
con participación en algunos de los dichos del otro, entonces hubiera sido muy saludable que la
Comisión de Legislación nos hubiera podido enviar un informe compartiendo los dichos que se dijeron
esta noche y que bueno, evidentemente quedaron de un lado y del otro, cuando el realidad por las
expresiones de las defensas no eran tan así, gracias Sr. Pdte.PDTE: Sr. Edil Pereira.EDIL PEREIRA: La Edila Tort, ya me aclaró las dudas que tenía.PDTE: Vamos a leer el Art. Que habla del resultado final del empate.Por Secretaría se da lectura al Art. 73° del Reglamento Interno.PDTE: Tenemos el otro informe.INFORME II
VISTO: El Oficio 398/01 de la IMCL, remitiendo el Exp. 6341/00 de la citada Intendencia.RESULTANDO 1: Que en fecha 27 de Octubre de 2000, en la sesión de la Junta Dptal. de Cerro
Largo, se presentó por parte del Edil Yerú Pardiñas, antecedentes sobre posibles irregularidades en la
Junta Local Autónoma y Electiva de Río Branco, vinculadas a un vehículo camión matrícula E 525, de
la Referida Junta Autónoma, solicitando la creación de una Comisión Pre-investigadora (Art. 123 del
Reglamento Interno).RESULTANDO 2: Que dicha Pre-investigadora se constituyó, elaboró dos informes, de los cuales por
mayoría de Ediles presentes en Sala, Sesión del día 3 de Noviembre de 2000, resolvió no hacer lugar a
una Comisión Investigadora de la Corporación y remitir los obrados a la IMCL (Oficio 363/00 de la
Junta Dptal.), solicitando al Sr. Intendente la aplicación del Art. 35 Inc. 41 de la Ley Orgánica
Municipal (Ley 9.515), realizando las actuaciones que correspondan.RESULTANDO 3: Que con fecha 1 de marzo de 2001, Resolución N° 072/01, el Intendente Municipal
resuelve realizar una investigación administrativa sobre las supuestas irregularidades ocurridas con el
171
camión E 525 de la Junta Local Autónoma de Río Branco, encomendando la misma a los Profesionales
Dres. Dora Noblía y Richard Fonseca.RESULTANDO 4: Que en la investigación administrativa, la actuante Dra. Dora Noblía, se traslada a
Río Branco, e interroga a los Sres. Orosbil Buzó (Secretario de la Junta Local), Lenín López (Enc. De
Hacienda de la misma Junta), Romeo Larrosa (mecánico), quienes relatan lo ocurrido con mucho
detalle.RESULTANDO 5: Que se libró Oficio al Tribunal de Cuentas de la República para que remitiera copia
autenticada del Of. 0946/01 del 10/03/01, sobre nota remitida por el Edil Local Dr. Gonzalo Alzueta,
referida a la reparación del camión E 525.RESULTANDO 6: Que con fecha 24 de mayo del corriente, los instructores de la investigación
administrativa, Dres. Noblía y Fonseca emiten un dictamen, donde aconsejan al Sr. Intendente, luego
de una serie de consideraciones, archivar las actuaciones relativas a las reparaciones efectuadas en el
camión E 525 y desglosar parte del Expediente para remitir a la Justicia lo referente a la presunta
violación de la Ley 17.060.CONSIDERANDO 1: Que surge efectivamente del expediente, que el camión E 525 al servicio de la
Junta Local Autónoma, fue trasladado a Brasil –ciudad de Yaguarón, con autorización del Sr. Pdte. de
la Junta Dr. Mauro Suárez y del Sr. Secretario Lenín López (fs 11) y que la comunicación a las
autoridades brasileñas fue librada únicamente bajo firma del Sr. Secretario Lenín López y
aparentemente no se realizó protocolización de dicha trámite (fs 7).CONSIDERANDO 2: Que el traslado a la ciudad de Yaguarón, se realizó para efectuar parte de las
reparaciones necesarias, que no las podía hacer el tallerista contratado (Mecánica Itacumbú), a costo de
la contratación del mecánico en Río Branco. Puede ser considerado una simulación de pago, pues el
trabajo lo realizó otro taller diferente al que se le elaboró el trabajo.CONSIDERANDO 3: Que surge de las declaraciones del Sr. Orosbil Buzó (Fs 31 a 33 vuelta), conocer
el hecho, que la reparación del camión E 525 insumió un tiempo de siete meses, que la orden para la
reparación en dicho taller se la dio el Sr. Secretario de la Junta, que la reparación se realizó en
Yaguarón por decisión del tallerista (fs 32 vuelta), que él mismo concurrió al taller en Yaguarón a
apurar el trabajo retrasado por problemas familiares del tallerista brasileño.CONSIDERANDO 4: Que surge de las declaraciones del Sr. Lenín López (Fs 33 vuelta a 36), conocer
el hecho, que fue autorizado por el Sr. Pdte. de la Junta y enviado el camión E 525 a reparar en el taller
Itacumbú, luego de pedir varios presupuestos y por tener las herramientas para el trabajo (fs 34), dice
no conocer al tallerista en Yaguarón, donde se atrasó mucho el trabajo por problemas familiares del
mismo, que se pagó el trabajo al tallerista uruguayo “Gustavo” (fs 34 vuelta), que cree que los Ediles
de la Junta podrían tener conocimiento, él consultó al Presidente para la autorización.CONSIDERANDO 5: Que surge de las declaraciones del Sr. Romeo Larrosa (fs 36 a 38 vuelta), haber
recibido el camión volcado E 525, por parte del Sr. Orosbil Buzó y Lenín López de la Junta Local de
Río Branco, recurrió a un taller de Yaguarón porque no tenía las herramientas necesarias para el trabajo
en el chasis, cobró todo el trabajo y luego le pagó al brasileño su parte (fs 36 vuelta), solicitó
autorización para el traslado al Sr. Orosbil Buzó y cree que este le solicitó al consentimiento al Sr.
Lenín López y un muchacho de la Junta lo llevó, que por problemas de mayor costo no se realizó la
172
reparación en Melo o Treinta y Tres, que la reparación en Yaguarón se atrasó por problemas de
enfermedad y familiares del tallerista y demora de la puerta que debía entregar la Junta y agrega que
como consecuencia del arreglo del camión E 525 la Junta no le asignó ningún trabajo más.CONSIDERANDO 6: Que el Tribunal de Cuentas de la República, no observó por irregularidad el
gasto, puesto que todos los comprobantes son legítimos, uruguayos y no existe comprobante de pago al
Taller en Yaguarón; porque la Junta lo hizo en forma indirecta, pagándole al Sr. Romeo Larrosa y éste
le pagó al brasileño (fs 36 vuelta).
CONSIDERANDO 7: Que surge de las declaraciones de los interrogados la razón del traslado para
reparar en Yaguarón, fue por menor costo, que constituye un hecho normal la realización de trabajos en
Brasil, por la realidad de frontera, sin considerar que se trata de un bien municipal, sujeto a normas
legales que rigen sobre los bienes públicos.CONSIDERANDO 8: Que surge de las actas de sesiones de la Junta Local (fs 41 a 46), la puesta en
conocimiento de la denuncia por parte del Edil Gonzalo Alzueta, su propuesta para que se investigue y
la negativa del Sr. Pdte. Iván Sosa y de los demás Sres. Ediles en brindar información al denunciante,
constituyendo una traba para el ejercicio de la función del Edil y una presunta violación de la Ley
17.060 Art. 7, como se indica en el dictamen de los Dres. Responsables de la investigación
administrativa.CONSIDERANDO 9: Que Surge de folio 49, la intención del Sr. Intendente de dar conocimiento
previo a resolución a la Junta Departamental.ATENTO: A lo expresado precedentemente, la Junta Dptal. de Cerro Largo, RESUELVE:
5) Manifestar la preocupación al Sr. Intendente, por la actitud de los instructores de la investigación
administrativa, que concluye indicando el archivo de las actuaciones, siendo que en los obrados se
constata el traslado hacia Brasil del camión E 525 propiedad de la comuna (sin más documentación
que una simple nota en papel membretado de la Junta Local Autónoma y Electiva de Río Branco,
firmada por el funcionario que ocupaba el cargo de Secretario) y el pago del trabajo a un tallerista
que solamente realizó parte del mismo y a su vez subcontrató a un tallerista brasileño (con dineros
y conocimiento del Presidente y Secretario de la Junta); hecho que de algunas forma constituyen
irregularidades administrativas graves.6) Preocupa en mayor grado que quienes revestían cargos funcionariales jerárquicos en ese entonces,
responsables directos de los hechos, aún hoy siguen ocupando cargos relevantes y de
responsabilidad en la referida Junta Local y Autónoma, Sres. Orosbil Buzó y Lenín López,
aconsejando al Sr. Intendente observar a los mismos, por los procedimientos efectuados en estos
hechos.7) Trasmitir al Sr. Intendente la necesidad de requerir a la Directora de Jurídica Dra. Dora Noblía,
realizar las actuaciones en papel membretado y con escritura mecanografiada, lo cual facilita en
mucho la comprensión de las expresiones de los interrogados.8) Respaldar lo actuado por el Sr. Intendente, que por Oficio 386/01 de la IMCL, hacer saber a la
Junta Local Autónoma y Electiva de Río Branco, la necesidad de cumplir con lo dispuesto en el
Art. 7 de la Ley 17.060.173
PDTE: Votación nominal.Votaron por la afirmativa los Sres., Ediles: Gadea, Tort, Pardiñas, Arambillete, Pereira, Medeiros,
Mourglia, Amaral, Aquino, R. Pacheco,, Sorondo, N. Barreto y el Sr. Edil Segredo.Votaron por la negativa los Sres. Ediles: Brun, N Cabrera, N. Pacheco, Casas, W. Barreto, H. Sosa, R.
Silveira, Bosques, Ottonelli, Alvez, W. Cabrera, Collazo, O. Rodríguez y el Sr. Presidente.RESULTADO: en 27 Sres. Ediles presentes en Sala, votaron por la afirmativa 13, por la negativa 14.Segundo Informe de la Comisión de Legislación ha sido rechazado.PDTE: Edil Segredo.EDIL SEGREDO: A no ser que algún edil solicite que este tema o que esta votación sea reiterada,
creo que según el pensar de algunos compañeros de esta Junta Dptal. esta noche perdimos todos,
porque ninguno de los dos informes hasta ahora ha sido aprobado y en cuanto a que este tema quedó
laudado, menos laudado está ahora.
Si acá la preocupación que algunos tenían, de que este tema se seguía manejando, se seguía
discutiendo, se seguía conversando, se seguía hablando de él, mucho más se va a hablar de este tema de
futuro.
Acá Sr. Pdte., la Junta Dptal. tiene otra vez la chance de traer este tema, no sabemos cuando, pero este
tema otra vez va a volver a la Junta Dptal. y acá cuando se discutió por primera vez este famoso tema
del camión de Río Branco, una de las cosas que se dijo y que todos lo podemos recordar, era que
nosotros no podíamos tomar decisiones con respecto a temas viejos, y este tema es nuevo, y este tema
tal cual nosotros preveíamos lo que hace es seguir poniendo en tela de juicio tal cual algunos entendían
que era el perjuicio, la honorabilidad de aquellos que manejaban la Junta de Río Branco, cuando esto
pasó.
Entonces Sr. Pdte., yo creo que acá en vez de tratar de liquidar este tema en la órbita de la Junta Dptal.,
este tema lo que ha hecho es que se siga manejando, gracias.EDIL N. CABRERA: De acuerdo al Reglamento voy a solicitar nuevamente la votación de la primera
moción, reconsideración.PDTE: Del tema, tiene la palabra el Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Para fundamentar en contra de la reconsideración.
Yo creo que este tema si algo ha quedado planteado hoy tal como lo expresaba recientemente el Edil
Segredo, es que no hay una clara decisión en el ámbito de la Junta en orientar al Sr. Intendente, en un
tema que no es nada menor, entonces por eso, yo creo que no es bueno que ya sobre este tema se
reconsidere hoy, donde ha habido idas y venidas, donde realmente estamos empantanados, y yo lo que
solicitaría que en vez de reconsideración puede volver al ámbito de la Com. de Legislación a fin de
poder, orientar en alguna otra resolución que puede resolver definitivamente este tema, tal como hoy
174
había punto de coincidencia en las expresiones que hacía el Sr. Pdte., en la cual nosotros le tomamos su
palabra de querer plantear alternativas como él las expresaba.
Bueno, en ese ámbito nuevamente de la comisión, se podrá resolver, no creo que sea conveniente en
esta instancia de plantearse la reconsideración, si así se insiste por una eventual diferencia de un voto
como ha quedado de manifiesto en las votaciones, en las dos votaciones sucesivas, nosotros nos
veremos en la obligación por la manera de persistir en esta forma en la cual estamos divididos casi
que a la par, de retirarnos de Sala, porque no queremos que se nos embreten de esta manera.PDTE: Edil Segredo.EDIL SEGREDO: No me parece oportuno el planteamiento que ha hecho el compañero edil Newton
Cabrera, y voy a permitirme leer el Art. 77 del Reglamento Interno, para que quede en evidencia que
acá lo que se está pidiendo no tiene el respaldo de votos necesarios.
Entonces creo que, encapricharse con algo que no tiene un fin específico, es muy poco inteligente, el
Art. 77 dice:
(RECONSIDERACION) – Fuera del caso previsto en el artículo anterior, no podrá volverse sobre una
votación sino por vía de reconsideración, la que deberá plantearse en la misma sesión o en la primera
ordinaria posterior, pudiendo fundarse durante un término no mayor de cinco (5) minutos y resolverse
sin ulterior debate, por mayoría de votos de los presentes.
Acordada la reconsideración se reabrirá la discusión de inmediato y para que la resolución
pueda ser revocada se requiere la conformidad de la mayoría absoluta del total de componentes del
Cuerpo (16 votos).
De no alcanzar a ese número, se mantendrá lo resuelto.
Esta disposición no se aplicará a las votaciones realizadas sobre cuestiones de procedimiento y
aplicación del Reglamento, las que podrán ser modificadas o dejadas sin efecto, por la correspondiente
mayoría reglamentaria.Entonces Sr. Pdte. yo creo que la propuesta que hace el Edil Cabrera no es razonable, como tampoco
me parece razonable que este tema vuelva a Legislación, tampoco estoy de acuerdo con eso.
Yo creo que la Junta Dptal. cuando llegue el momento de tratarse este tema como va a llegar luego de
que la justicia dictamine sobre el mismo, podrá tomar alguna medida capaz que más drástica, gracias.PDTE: Newton Cabrera.EDIL N. CABRERA: Voy a retirar la moción.PDTE: Se retira la moción, quedamos como estábamos, proseguimos, tenemos varios informes acá.EDIL PARDIÑAS: Se había planteado una moción de que vuelva a comisión.PDTE: A perdón, hay una moción de que vuelva a comisión, así que vamos a votar, quien esté por esa
moción, por la afirmativa a que vuelva a comisión.RESULTADO: 22 en 25, afirmativo.175
Se rectifica la votación.PDTE.: Vamos a votar de nuevo, otra vez, rectificación de votación.RESULTADO: 11 en 25, negativo.PDTE: Alvez.EDILA ALVEZ:; Con las disculpas del caso, voy a retirarme de Sala con alguna otra compañera,
tenemos otro compromiso ineludible desde la Comisión de Mujeres y debemos retirarnos; es un
homenaje que la hace la Comisión de Mujeres a la Prof. Ethel Dutra y estamos llegando tarde.PDTE: Nos queda un informe nada más.INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO
Con la presencia de los Ediles: M. Alvez, N. Cabrera, J. Ottonelli, L: Larrosa, Y. Pardiñas y S. Brun, se
elaboró el siguiente Informe:
ATENTO: a nota del Jockey Club de Melo, solicitando Trofeo para ser entregado al 1er. Premio
Clásico denominado gran Premio Junta Departamental
La Comisión aconseja al Cuerpo acceder a lo solicitado, dado lo tradicional de este acontecimiento el
cual lleva al nombre de la “ Corporación”.PDTE. Está a consideración el informe.RESULTADO: Unanimidad en 19, afirmativo.Atento a solicitud de la Liga Regional de Fútbol de Río Branco, de que se done un Trofeo para realizar
un Campeonato de Fútbol,
Esta comisión aconseja a colaborar con un Trofeo, representativo al acontecimiento.PDTE. Está a consideración el informe.RESULTADO: Unanimidad en 17, afirmativo
Visto la Nota presentada por el Club Deportivo Olimpia el cual se encuentra abocado, a la realización
de un Campeonato de Yudo donde participarán instituciones de Montevideo, y del interior del País y de
Brasil,
Esta Comisión aconseja al Cuerpo, donar un Trofeo representativo al Campeonato a desarrollarse.PDTE. Está a consideración el Informe.RESULTADO: Unanimidad en 18, afirmativo.Atento a Nota presentada por la Sra. Presidenta de la Asociación de Escritores de Cerro Largo donde
expresa, que dicha Asociación se hará presente en el Ateneo de Montevideo, con una muestra de
pintura, música y literatura de Cerro Largo, solicita colaboración para el traslado,
176
Esta Comisión aconseja al Plenario donar $ 2.500.00 (dos mil quinientos pesos para tales fines).PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: 16 en 18, afirmativo.Visto la Resolución Dictada por el Tribunal de Cuentas de la República en Carpeta 192522 Of. N°
2898/01, la cual está en estudio en esta comisión,
Solicitamos al Sr. Intendente Mpal. de Cerro Largo,
1°) .- Copia del Contrato del Cr. ®, W. Agapio Morales Viglino,
2°).- Fundamentos y razones de esta contratación los cuales se deben acreditar de acuerdo a la Ley
17.296 Art. 475.-
PDTE: Por la afirmativa el informe.RESULTADO: Unanimidad en 18, afirmativo.Atento a Nota de Liga Melense de Baby Fútbol, solicitando colaboración económica para el traslado a
la ciudad de Rivera, y poder disputar una Etapa del Campeonato Nacional con la Selección Generación
89, de 12 años,
Esta Comisión aconseja colaborar con $ 800.00, para el traslado de los jóvenes.PDTE: está a consideración, por la afirmativa.RESULTADO: unanimidad en 18, afirmativo.Atento a Nota de la Policlínica Elías Caltieri de la Micaela, solicitando colaboración.
Esta comisión aconseja colaborar con mil pesos, para ayudar a la problemática de salud
Que afecta a un joven vecino de la zona, por el cual los vecinos se encuentran realizando una campaña
solidaria.PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: Unanimidad en 18, afirmativo.Siendo la hora 22.15 y por no haber más asuntos a tratar, el Sr. Presidente Esc. Gary Ferreira, da por
levantada la sesión.-
ESC. GARY FERREIRA
Presidente
NERY DE MOURA
Secretario
177
JUNTA DEPARTAMENTAL
DE
CERRO LARGO
Melo, 17 de Agosto de 2001.
Se comunica al Sr. Edil..................................... que la Junta
Departamental de Cerro Largo se reunirá en Sesión Extraordinaria el próximo martes 21 de los
corrientes en su sede de calle Justino Muniz 528 a partir de la hora 19.30 a efectos de considerar el
siguiente Orden del Día:
Recibir al Sr. Intendente Municipal o, a su representado, en el marco de los extremos previstos
en el artículo 285 de la Constitución de la República.
Obedece a la Resolución, oportunamente adoptada por la Junta, con el cometido de analizar el
cumplimiento de los dispuesto en el artículo 275 Inciso 1 de la Constitución y artículo 35 Inciso 2 de la
Ley Orgánica de los Municipios.
Para mayor ilustración de los Sres. Ediles, se adjunta copia de los antecedentes, así como
artículos del Reglamento de la Cámara de Representantes y su homónimo de la Junta Departamental.
En este punto, la Mesa se apresura a anunciar que estos elementos serán los principios rectores
del desarrollo de la Sesión.
LA
SECRETARIA
178
ACTA N° 56
SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DIA VEINTIUNO DE AGOSTO DEL AÑO
DOS MIL UNO
En la ciudad de Melo, departamento de Cerro Largo, el día veintiuno de agosto del año dos mil uno,
en su local de calle Justino Muniz 528, sesionó la Junta Departamental de Cerro Largo en forma
Extraordinaria y siendo la hora 19.45, el Sr. Pdte. Esc. Gary Ferreira da por iniciada la sesión. Con la
asistencia de los Sres. Ediles: Nelly Pacheco, Sandra Brun, Newton Cabrera, Luis Casas, Ramón
Collazo, Miguel Rodríguez, Humberto Sosa, Wáshington Barreto, Myrian Alvez, Rodrigo Silveira,
Carmen Tort, Jorge Ottonelli, Walter Gadea, Genoveva Bosques, Eduardo Faréz, Nery Barreto,
Alvaro Segredo, Ary Ney Sorondo, Lucy Larrosa, Jacqueline Hernández, Yerú Pardiñas, Daniel
Aquino, Carlos Mourglia, Socorro Sosa, Eduardo Medeiros, Hugo Arambillete, Olga Rodríguez, Soni
Buzó y Raquel Pacheco. Con licencia los Ediles: Miguel Morales, Martín Gorozurreta, Diego Saravia,
Luis Bandera y María Riccetto.Se recibieron a los Directores de Hacienda Cr. Felipe Basil y de Jurídica, la Dra. Dora Noblía quienes
fueron delegados a concurrir a Sala en representación del Sr. Intendente Cnel. ® Ambrosio W.
Barreiro.Por Secretaría se da lectura al Of. 454/01 de la IMCL, firmado por el Sr. Intendente Municipal Cnel. ®
Ambrosio W. Barreiro y por el Sr. Secretario General Dr. Pedro Saravia Fratti; dirigido al Sr. Pdte.
Gary Ferreira.Por la presente comunico a Ud. y por su intermedio a la Junta de su Presidencia que de acuerdo con lo
dispuesto por el Art. 285 de la Constitución de la República he delegado en los Sres. Directores de
Hacienda Cr. Felipe Basil y del Departamento de Jurídico Dra. Dora Noblía, la concurrencia al llamado
a Sala que se me ha cursado por Oficio 522/01.Por Secretaría se da lectura al Of. 457/01 de la IMCL, firmado por el Sr. Intendente Municipal Cnel. ®
Ambrosio W. Barreiro; dirijido al Sr. Pdte. Esc. Gary Ferreira.Además de las informaciones que los Directores que en esta instancia me representan aportarán, creo
oportuno hacer llegar a los integrantes de ese Alto Cuerpo las siguientes reflexiones:
1) En oportunidad de considerarse el Presupuesto de esta Comuna, la Junta Departamental no votó la
creación de determinados cargos, no obstante lo cual las asignaciones presupuestales no fueron
modificadas.
2) La Intendencia, como órgano ejecutivo del gobierno municipal tiene la obligación y potestad de
establecer los mecanismos, por supuesto dentro de la legalidad, que le posibiliten desarrollar en
plenitud su proyecto de gobierno.
3) Atendiendo lo resuelto por la Junta Departamental se dejaron sin efecto los cargos no votados en el
Presupuesto, pero ello no significa, en nuestro concepto, la desaparición de áreas de actividades de
singular importancia.
Es así que ahora, cuando se ha creado un Ministerio de Deportes y Juventud evidenciando la
importancia de estas actividades han adquirido para nuestro País, sería ilógico que la Intendencia
Municipal las ignorara. El deporte a nivel mundial, día a día acrecienta su importancia como
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actividad de desarrollo, no solo físico sino intelectual, moral y social. En nuestro País, máxime en
el interior, son las Intendencias factores fundamentales y sostenes de las diferentes disciplinas
deportivas a la vez que creadoras de las infraestructuras necesarias.
En el ámbito de la juventud, el INJU, integrante del citado Ministerio, realiza sus actividades a
nivel nacional, a través de las respectivas Oficinas Municipales de la Juventud. Es así que se han
realizado congresos con estos representantes municipales y también es que por su intermedio se
tramitan diversas actividades y acciones como por ejemplo la tarjeta joven.
También es sabido la importancia que se está dando a través de una definida política establecida por
el Ministerio de Turismo al turismo interno, particularmente al turismo en el interior del país. En
este sentido se han regionalizado los departamentos, existiendo convenios con dicho Ministerio y
las Intendencias de Treinta y Tres, Lavalleja y Cerro Largo.
Similares situaciones se evidencian en el área de la Cultura, habiendo tenido la satisfacción y el
honor de haber recuperado para el acervo de nuestro Departamento la casa de Juana y
recientemente obtenido la venia, por unanimidad de integrantes de esa Junta, para adquirir un
inmueble destinado a Casa de la Cultura.
Todas estas actividades, por supuesto tienen que tener personas a cargo, sean ellos directores,
coordinadores, supervisores o como quiera llamarse.
Avalando todo lo expresado, la propia Junta Departamental posee comisiones de Cultura, de
Turismo, de Deporte y Juventud.4) Tenemos la certeza de que los Sres. Ediles que nos votaron la creación de determinados cargos no
lo habrán hecho pensando en las personas que lo ejercían, sino que creemos, pudo haber sido hecho
con el loable afán de establecer ahorros.
Si es así, compartimos la inquietud y con los hechos demostramos que estamos
transitando por ese camino.
¿Cómo será posible que en las actuales circunstancias de recesión, agravada por la aparición de
aftosa que tanto afecta a la economía de nuestro departamento, hubiéramos pagado puntualmente
el servicio de la deuda y cumplir escrupulosamente con el pago en fecha de los sueldos y salarios?
¿No es evidente la austeridad y la capacidad de ahorro de esta Intendencia, que a pesar del
dramático ascenso de la morosidad (68% en la 2° cuota de la Contribución Inmobiliaria Rural) y la
no percepción del único tributo que prácticamente no tiene morosidad que es el 1% por ventas de
semovientes al no producirse estas operaciones desde el mes de abril, siga cumpliendo con sus
obligaciones? ¿No se evidencia esa correcta administración en el hecho de estar trabajando
activamente en todas las áreas de responsabilidad municipal?.
Es ahorro también él haberse producido el cese de un Director y no haberse llenado el cargo, y el
de otro que ocupa dos cargos ahorrando así un sueldo más a la Comuna.
Si nuestra intención fuera desviada, podríamos haber especulado con esos cargos. No lo hicimos ni
lo haremos, porque las personas que tienen la responsabilidad de llevar adelante las tareas cuyas
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Direcciones y Se retarías no fueron creadas, fueron seleccionadas para cumplir éstas y no otras
funciones.
También es de conocimiento de esa Junta Departamental que como condición para la firma de un
convenio con el BPS el Ministerio de Economía y Finanzas nos exige información trimestral donde
deba quedar patentizada la disminución del gasto. Esto se está cumpliendo y ello también significa
ahorro.
Mediante controles, ajustes y regularizaciones, hemos logrado disminuir en $ 170.000
mensuales los consumos de UTE, OSE y ANTEL de todas las dependencias municipales. Tarea que
seguiremos profundizando para incrementar aún más este significativo ahorro.5) Por último, queremos dejar establecido que en cumplimiento a lo previsto en el Presupuesto
estamos convencidos que hemos obrado de acuerdo a la ley. Seguramente algunos no compartirán
esas decisiones y lo entendemos y respetamos, pero también deben comprender que nosotros
tenemos la obligación de gobernar y con esa obligación vamos a cumplir y no se puede desconocer
la potestad del Ejecutivo de designar los funcionarios que entienda convenientes para el desempeño
de la función.Sin otro particular, saludo a los señores integrantes de la Junta Departamental de Cerro Largo.Firma: Cnel. ® Ambrosio W. Barreiro.POR DESPERFECTOS EN LA GRABACION, NO SE PUDO TRANSCRIBIR LO
EXPRESADO POR EL SR. EDIL DANIEL AQUINO.PDTE: Después aplicamos la otra parte en la cual es supletivo lo que podemos decir, y los demás
integrantes del Cuerpo tienen 5 minutos, para expresar su voluntad de acuerdo al funcionamiento de la
Junta, entendido, todos de acuerdo.Tiene la palabra el Sr. Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: En primer lugar, reiterar lo ya expresado por nuestro compañero de bancada el
Edil Aquino, de recibir a los jerarcas municipales, los Directores de Jurídica y Hacienda de la
Intendencia Municipal, quienes han sido nominados por el Sr. Intendente para estar presentes en esta
sesión extraordinaria.
Cúmplenos en primer término, referenciar que esta sesión ha sido convocada fundamentalmente porque
ha habido un grupo de Ediles que hemos entendido necesario tener este espacio de intercambio, con la
Intendencia Mpal., aplicando lo que, también es el ejercicio de las Normas Constitucionales y Legales.
No por el simple hecho de que haya habido interferencias en el vínculo y en al trato Junta Dptal. e
Intendencia, sino fundamentalmente porque entendimos de que dada la jerarquización del tema que a
nosotros nos preocupaba, cuando digo nosotros, hablamos no de mi bancada sino del conjunto de
Ediles del Partido Nacional y también la Edila del Partido Colorado, que firmó la convocatoria a Sala.
La preocupación, en cuanto a que este es un tema de real trascendencia y en el cual la visión que
nosotros como Ediles tenemos, básicamente hace a un incumplimiento, a un presunto incumplimiento
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de las Normas Presupuestales que esta Junta durante largo tiempo debatió, con un trabajo
pormenorizado en su Com. de Hacienda y Presupuesto, con la presencia en varias oportunidades de los
jerarcas que hoy nos acompañan, y que finalmente también sancionó luego de la intervención
preceptiva como marca la Constitución del Tribunal de Cuentas.
Es decir, que esto no es una instancia antojadiza de quienes aparecemos o quienes han sido informado
al conjunto de la opinión pública, como los opositores a este gobierno Dptal., sino que hemos sido
estos ediles opositores y seremos opositores cuando las instancias así nos indiquen, pero también
hemos sido ediles que hemos votado iniciativas que ha remitido la propia Intendencia y bajo la propia
firma del Intendente Mpal. y del Secretario General.
Es por ello que nunca nadie ha salido tampoco a decir que somos ediles que hemos trabajado
constructivamente por el Departamento, todo lo contrario, siempre se ha respaldado cuando lo que se
ha hecho acá, es marcar las diferencias que hemos tenido con el ejecutivo Comunal y han pasado
desapercibidas inclusive por los propios jerarcas municipales.
En primer lugar, por el propio Sr. Intendente a través de sus declaraciones de que estos ediles que
firman la convocatoria a Sala, generalmente no trascienden por las cosas que hace por el Dpto. y que no
vamos a disponer de tiempo para enumerarlo, es decir, que esto entonces ratifica una acción que no es
de una bancada, sino que es de un grupo de ediles de todos los Lemas que integramos esta Junta Dptal.,
y es por ello, que vamos nosotros a realizar una breve exposición con cuatro preguntas, y también
posteriormente van a intervenir los compañeros que han firmado la Nota, y que le adelanto al Sr. Pdte.,
que pueden hacerlo por espacio de 10 minutos y no de 5, porque así lo dice el Art. 47° del Reglamento
Interno de la Junta.Los antecedentes de por qué llegamos a esta convocatoria de llamado a Sala, y porque llegamos a esta
presunción de que existe un incumplimiento en la ejecución presupuestal, se basan especialmente
digamos, en un inicio de actividades del grupo que gobierna la Intendencia Mpal. previo inclusive, a
que el Sr. Intendente asuma al cargo.
A inicio del mes de julio del pasado año 2000, o sea 10 días antes de que el Sr. Intendente Mpal.
accediera al cargo para comenzar el ejercicio de su legislatura, dio a conocer cual iba a ser su gabinete
Mpal., es decir, cuales serían los jerarcas que le acompañarían en esa gestión, y ahí en esos anuncios no
solamente nos vamos a detener en los nombres, sino que fundamentalmente llamó la atención no
nuestra, sino de muchas personas vinculadas al Gobierno Dptal., de que alguno de los anuncios
implicaban la creación de nuevas jerarquías, nuevo ámbito jerárquico en la Intendencia Mpal.
Pasaba de tener lo que eran las 8 Direcciones, digamos las 6 Direcciones clásicas que venían teniendo
en los presupuestos la Intendencia con algunas modificaciones, porque hay que recordar que las
primeras 6 Direcciones que se crean en la Legislatura siendo Intendente Rodolfo Nin Novoa, luego son
modificadas en el período del extinto Intendente Villanueva Saravia, y ahí desaparecen alguna de
aquellas Direcciones.
Crea otras, que son votadas en los presupuestos que integran las Normas de ejecución presupuestal, y
que esta administración toma alguna de ellas, pero también incluyen otras que no estaban contenidas en
aquellas Normas.
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Posteriormente al acceso del Sr. Intendente en su cargo, nosotros vemos que fundamentalmente
confirma aquellos anuncios a través de aquellas resoluciones que toma el Sr. Intendente, es así que el
14 de julio a través de varias resoluciones, impone en los cargos a varios jerarcas municipales, algunos
dentro de esas Direcciones que referenciábamos, que estaban comprendidas en lo que era la estructura
jerárquica de la Intendencia y otras nuevas innovadoras, que presentaba esta administración y que
nosotros no vamos a decir que no tenía la potestad, todo lo contrario.
Nosotros no dijimos nada en aquel momento, más allá de señalarla en una intervención que hicimos
allá por octubre, luego de un análisis de una respuesta de informe que había brindado la Intendencia a
nuestra bancada, de que era una creación de una superestructura jerárquica muy importante que
nosotros no la compartíamos como en todo su esplendor, pero que digamos estaba en ese momento el
Sr. Intendente facultado para hacerlo, por qué?, porque bueno, estaba generando una instancia nueva
presupuestal, o sea, él podía estar nominando cargos jerárquicos que luego iban a ser contenidos en su
propuesta presupuestal.
Entonces lo que se hace es dar un tiempo de espera para que ello pudiera cristalizar en una Norma
Presupuestal y no decir que eran cargos que estaban impuestos por la fuerza o por la simple decisión
impositiva del jerarca Mpal.
Por eso en sí, es que se crearon esos cargos, se designaron esos cargos y nosotros simplemente
discutimos el hecho de que era una superestructura, pero está, avalamos de que pudiera transcurrir en el
tiempo hasta que quedaran fijos o no en el Presupuesto Mpal., cosa que más delante de nuestra
exposición, vamos a ver que algunas quedan fijas y otras no y Uds. bien lo saben, pero queremos
justamente en este primer encuadre de antecedentes a que llegamos, a esta decisión, señalar algunas
cosas de lo que planteaba el Sr. Intendente para también generar un marco en el que como estamos
enfocando el tema.
El Sr. Intendente en su primera presencia en Sala en esta Junta, cuando recién había asumido el 21 de
julio, había asumido el 13; acá en esta Junta dice el Sr. Intendente Mpal. Sr. Pdte., Sres. Ediles,
disculpen la interrupción y les pido que sean benévolos conmigo, porque es mi primer intervención
ante la Junta Dptal. entendimos como lo dijimos permanentemente, que era nuestra intención mantener
informada a la Junta de la situación y de las decisiones importantes que se toman en la Intendencia en
forma pública.
Como creo que deben ser hechas las cosas y quisiera hoy trasmitirles a Uds. la situación que está
viviendo la Comuna y ahí sigue exponiendo más adelante, hablando de los temas de cómo habían
encontrado la Intendencia dice:
“En este marco de economía, no me gusta llamar economía de guerra aunque está tan de moda el
término, de economía en serio, de austeridad, que además va pautando toda nuestra gestión, porque aún
cuando logremos solucionar este problema vamos a seguir con la misma Norma de conducta, porque
creemos que la austeridad en el Gobierno es lo normal, y no es lo excepcional.
La austeridad en el Gobierno para nosotros, es una forma de vida, es decir, los dineros que nosotros
manejamos cuando entramos de la puerta para adentro de la Intendencia, es dinero ajeno, es dinero de
todos nosotros, de todos Uds. y así lo consideramos, y en este sentido, tengan la seguridad que en estos
5 años, Uds. van a tener una Intendencia que se va a comportar en forma muy austera para adentro, y
va a tratar de ser lo más amplia hacia afuera”
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Esto creemos que es importante señalarlo porque hace a la esencia de los planteos que hoy están en
consideración en esta Junta, y que recientemente también lo referenciaba el Sr. Intendente en esta carta
que nos entregaron ahora, porque si bien dice que es un Oficio es un conjunto de reflexiones que nos
hubiera gustado compartirlas con el Sr. Intendente en Sala, y no a través de una fría nota que no dice
mucho, porque en realidad estos temas son discutibles, y bueno, él tuvo la oportunidad pero declinó
venir en persona, pero para nosotros los dos jerarcas Municipales que están acá, implica el hecho de
que nos estemos dirigiendo directamente también al Sr. Intendente.
Llegamos a la instancia presupuestal, instancia presupuestal que se cumple acorde a las Normas
legales, Constitucionales vigentes, donde hay un mensaje del Sr. Intendente que ingresa en la Junta.
Que posteriormente ingresa dentro del término también de los 20 días hábiles como marca las Normas
constitucionales, un mensaje complementario, donde ya vemos y no lo vemos solamente nosotros, sino
que numerosos Ediles lo pautan en esta Junta Dptal., la existencia de un ajuste en esa propuesta basada
en nuevos acuerdos políticos que ha logrado obtener el Sr. Intendente, porque en el mensaje
presupuestal que ingresó a la Junta antes de 13 de enero, decía que se creaba por dar un ejemplo, la
Secretaría de Deporte y Juventud.
Luego en el mensaje complementario, hay una fe de errata donde dice que hay Secretaría de Deportes
y Secretaría de Juventud, pero en ese impasse, entre que está el Presupuesto y que llega a la Junta el
mensaje complementario hay un nombramiento nuevo, un compañero que fue inclusive integrante de
esta Junta Dptal., integrante de una de las bancadas que no pertenecía a la bancada oficialista del Sr.
Intendente, pero que sorpresivamente logra un acuerdo y se beneficia de pasar de un cargo honorario
a pasar a un cargo remunerado, lo cual nosotros nos parece bien, en la medida que bueno, uno para
vivir tiene que trabajar.
Pero simplemente queremos traerlo a colación, a raíz que en los mensajes del presupuesto ya
comienzan a deslumbrarse algunos ajustes, que es la línea que queremos llegar a demostrar, la línea de
acción de esta Intendencia, y también en el mensaje complementario surge la propuesta de la Dirección
de Desarrollo, que no estaba previsto en el mensaje presupuestal.
Aparece en el mensaje complementario, nosotros lo preguntamos, así lo manejamos en las distintas
consideraciones del presupuesto, que no es para nada menor una Dirección de Desarrollo, al contrario,
es algo que realmente puede tener valides y jerarquización en la Junta, inclusive fueron los argumentos
que alguno de los compañeros ediles utilizaron para avalarla y votarla, pero nos parece enormemente
sorpresivo que aparezca en el mensaje complementario, y no como una estructuración del propio
Presupuesto, donde alguna de las Normas en el Presupuesto decía, que iba a haber un fondo de
desarrollo, un fondo de garantía, o sea, que tenían un espíritu de promoción del desarrollo, sin embargo
en el mensaje presupuestal no estaba.
Esa Dirección aparece luego en el mensaje complementario, y vaya sorpresa, también aparece luego de
conversaciones digamos, no de tipo presupuestal y técnico, sino de discusiones que son válidas,
discusiones políticas que ha tenido el Sr. Intendente con otras agrupaciones del Partido Nacional, que
no eran parte también del oficialismo en aquel entonces, y por qué decimos esto?, y por qué
entendemos que son válidas?, porque la política es lo que hace también al ejercicio del Gobierno, lo
que no entendemos, es que el Intendente haga política por afuera y cuando tenga que venir a dar
cuentas a la Junta, diga que no viene porque es política.
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Entonces es ahí donde está la contradicción, contradicción del Sr. Intendente que tendrá que algún día
terminar de aclararse, porque realmente nosotros esto no lo hacemos con un fin político menor sino
que es todo lo contrario, los Sres. Ediles que han firmado esa Nota lo hacen con un fin político,
realmente de esclarecer y poder llegar a una buena ejecución y a un buen Gobierno.
Entonces en el presupuesto bueno, ahí se proponen distintas Normas entre las cuales hay algunas muy
específicas de iniciativa del ejecutivo para la creación de cargos, cargos jerárquicos, que fueron
discutidos con bastante profundidad reitero, en los análisis de la comisión, que también fueron
discutidos en la sesión en que se aprobó el presupuesto y que a su vez, también era uno de los
elementos que al Sr. Intendente no se le escapaba que iba a tener mayor trascendencia y mayor
controversia en el ámbito de la Junta, porque así lo dijo, en alguna de sus declaraciones, porque el
propio Intendente alega en declaraciones hechas a la prensa de que uno de los elementos más
controvertidos en esa propuesta presupuestal eran justamente la creación de algunas direcciones y es
así entonces que en el Art. 11° de la propuesta del Presupuesto, creaba el Dpto. Ordenamiento
Territorial y Medio Ambiente y también se proponía la creación del Dpto. de Turismo.
La Junta vota, y lo que resulta aprobado por este Cuerpo, a Uds. bien les consta, fue solamente el Dpto.
de Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, no así el Dpto. de Turismo.
También había otra Norma del Sr. Intendente por el cual creaba la Secretaria de Deportes y Juventud
y la Secretaría de Cultura y luego tres cargos, para estas Secretarías que tampoco tuvieron aprobación
de esta Junta, y luego también había otra Norma donde se proponía la creación de alguna Secretaría,
pero cuyo jerarcas que ocuparan esos cargos iban a tener un rango de Director, iban a depender del
programa 0.21 que era el Programa de Gobierno Dptal.Que tampoco tuvieron los respaldos constitucionales necesarios, es decir, que esos cargos no quedaron
comprendidos dentro de las Normas presupuestales y una de las razones esenciales que se ha manejado
en el ámbito de la Junta Dptal., ha sido el entender que esa superestructura que se estaba patrocinando
desde el Gobierno, no era una estructura adecuada a los requerimientos de gobernar que visualizaba la
Junta Dptal. y que tampoco se correspondía con los gastos que implicaban toda esa superestructura
jerárquica y que se correspondía, porque a esos Uds. les constan, a nombramientos vinculados
exclusivamente a la órbita de los acuerdo político electorales, que el Sr. Intendente con toda la libertad
que tiene cualquier ciudadano de este País, lo había hecho en forma de la campaña pre electoral.
Pero que también es cierto, en el ejercicio del Gobierno tenemos que ser cuidadosos de que luego no se
trasmitan esos acuerdos simplemente con repartos de cargos, porque en definitiva hay un crédito
abierto a esta administración por parte de todos los ciudadanos del Dpto. y ese crédito abierto, es
pensar que pueda haber una administración que sea diferencial de las cosas que recientemente habían
ocurrido en el pasado en este Dpto., y es por eso que hay una credibilidad muy honda en la Intendencia
Mpal y también en la acción de la Junta Dptal. por parte de la opinión pública, para ver si podemos
corregir algunas equivocaciones o algunos errores que ocurrieron en las administraciones anteriores, es
decir, que de la propuesta que había pautado el Sr. Intendente a esta Junta Dptal., varios de esos cargos
no obtienen los votos necesarios, no se transforma en Normas presupuestales y ahí comienza el tránsito
a relacionarlo con lo que habíamos dicho antes.
Nosotros habíamos abierto una etapa de esperar a ver que pasaba con aquellos nombramientos que
había hecho el Sr. Intendente el 14 de julio, a partir del 5 de julio, cuando comienza en vigencia el
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presupuesto, ya estos cargos no pueden estar más, por qué?, porque ya el Sr. Intendente tiene una señal
clara de que en el presupuesto no están.
Entonces él ahora no puede tenerlos, pensando en que los va a incluir o bajo una resolución, de que
luego van a ser incorporados en el presupuesto, porque para este año no lo puede tener, podrá incluirlos
sí a partir de 1° del 2002 con una resolución que posibilite luego la inclusión en una ampliación
presupuestal, pero que también va a ser dependiente de que pueda tener los votos suficientes en esta
Junta para crearlos.
Si no es así, va a seguir incumpliendo con la ejecución presupuestal y por qué interesa esto?, interesa,
porque las jerarquizaciones de cargos se contraponen con lo que ha sido las propuesta, de al menos de
nuestro modesto punto de vista, de lo que ha sido de la propuesta de acción del Gobierno y el ejecutivo,
es decir, hay una serie de cargos que no están en las Normas Presupuestales, y el hecho de que el Sr.
Intendente diga en su carta a la Junta, de que los puede tener porque la Junta no modificó las partidas
presupuestales, no está siendo claro en su formulación.
Pero a su vez, el Sr. Intendente se está olvidando de algo que resolvió la Junta y que hace también al
Cuerpo del Presupuesto y que está en la promulgación del presupuesto, que es la Resolución del
Decreto 8 del 2001, cuando esta Junta Dptal. aprueba las observaciones del Tribunal de Cuentas y
también en el Numeral 2° de esa Resolución dice: “que autoriza a la Intendencia Mpal. a adecuar las
Normas por esas observaciones”, y adecuar las Normas de acuerdo a las modificaciones que implica
eso, que si hay Normas que implicaban gastos y que no fueron resueltas por la Junta, esos gastos por
más que figuren en los cuadros, no se pueden ejecutar en los rubros o con el destino a los cuales
estaban presupuestados en el mensaje.
Me explico, por más que en el cuadro de Gobierno Dptal. y en el rubro 0, estuvieran las partidas para
pagar el salario de estos directores, el hecho de que aparecieran ahí las partidas, no lo habilita y eso el
Director de Hacienda podrá ratificarlo, no lo habilita a gastarlo cuando no tiene la Norma, porque en la
existencia de una partida no está habilitando el gasto, sino existe también la Norma de cómo se va a
gastar esa partida, porque eso es fundamental para el análisis del procedimiento de la ejecución del
presupuesto, y así lo hace el Tribunal de Cuentas, y así es que audita el Tribunal de Cuentas y fiscaliza
de cómo se hacen los gastos,.
Entonces no está bien de que el Intendente diga, que igual puede gastar porque estaban las partidas, no
es cierto, no lo puede gastar porque no tiene norma habilitante, entonces eso para nosotros es el centro
del asunto, porque estos cargos más o menos generan un gasto mensual de 200 mil pesos y tal vez en la
estructura de sueldos de la Intendencia Mpal. es mucho, pero para numerosas iniciativas que ha sido
planteadas en esta Junta por numerosos Ediles, con esa plata se pueden hacer mucha de esas cosas que
han sido manifestadas acá y que no han sido manifestadas por antojo de los Sres. Ediles, sino que han
sido manifestadas como vehiculizando reclamos que hace la gente, que hacen los contribuyentes,
porque a su vez también es necesario dar señales al contribuyente, de que si queremos que pague,
bueno, también demostremos de que utilizamos la administración para dar los servicios, para hacer las
obras y que lejos estamos de usar la administración para el cintillo político de nuestra agrupación que
ejerce el gobierno y eso es fundamental para dar credibilidad y sobre todo poder acceder a convencer
al contribuyente a que pague en momentos tan difíciles.
Es por eso entonces que nosotros decimos, de que no hay Norma habilitante y que estos 200 mil pesos
aproximadamente que generan de gastos mensuales estos cargos, perfectamente se podían estar
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destinando a otros Rubro y a otros ejercicios, porque en definitiva, hoy la Intendencia debe estar
ejecutando digamos, dentro de su presupuesto, con posibilidades de gastar, porque está lejos de agotar
los Rubros y debe estar limitada fundamentalmente como lo han dicho los propios jerarcas, el propio
Intendente Mpal. y el propio Director de Hacienda en muchas oportunidades, está limitada de la
ejecución, básicamente por falta de disponibilidad financiera, de dinero real.
Entonces eso para nosotros es fundamental, y es fundamental a su vez, enmarcarlo en lo que fue la
propuesta del Gobierno, de austeridad, propuesta de hacer un gobierno lejos de lo que fuera los arreglos
del cintillo político, es decir, el Sr. Intendente en varias oportunidades lo ha manifestado, en una de sus
declaraciones hecha a la prensa local, el decía muy por el contrario, cosas que nos pueden escapar la
Junta, tendrá que corregirnos y alentarnos, y por supuesto acataremos las observaciones que se nos
hagan.
Así que en ese sentido trataremos que los Ediles nuestros no sean obsecuentes con el Intendente, sino
que sean seres pensantes, que cuando nos tengan que decir algo que está mal, nos los digan
tranquilamente, y acá nosotros, si bien esto hace referencia a los Ediles nuestro como dice el Sr.
Intendente, nosotros también lo estamos haciendo en ese marco, de decir, las cosas para poder
corregirlas, porque no queremos reitero, que ocurran cosas que el propio Intendente condenó en su
mensaje de inicio de gestión, que lo dio frente a la Intendencia.
El Intendente decía: “nos comprometemos aunque nunca más Uds. vean el poder de la Intendencia, al
servicio de los sectores políticos, nos comprometemos que nunca más vean camiones o vehículos de la
Intendencia haciendo proselitismo electoral, nos comprometemos aunque nunca más se abuse de la
generosidad de los buenos contribuyentes para lograr beneficios espurios”.
Si bien es cierto, que nosotros seríamos unos atrevidos si catalogamos alguno de los hechos que han
ocurrido en base a la administración como de interés de espurios, si es cierto y nos preocupa de que hoy
día a un año apenas de gestión, ya se esté comenzando a hablar de reelección, sino de repartir pegotines
de reelección, y todo eso con un comité alquilado en la esquina de la Intendencia y todo eso basado
porque así lo han dicho, inclusive muchos comunicadores de nuestro medio, en que los propios cargos
jerárquicos aportan fuertemente para esa estructura sectorial, y esas son las cosas que el Intendente no
nosotros, tendrá que demostrarle a la gente que está lejos de eso y es por eso entonces, que creemos en
su estructura jerárquica, a la realidad y a la necesidad que tiene el gobierno.
Es por eso, que entendemos necesario corregir, de que no pueda existir una Intendencia demasiado
acrecentada en los cuerpos jerárquicos, y con funcionarios municipales que ganan muy menguados
salarios, porque eso es cierto, que en la medida que se gasta más en cargos jerárquicos limita las
posibilidades de que se pueda gastar en aumento de los salarios de los sueldos más bajos de la
Intendencia, porque tal como lo expresa el Sr. Intendente en su mensaje, el BPS le exige que
trimestralmente informe como es el gasto en el Rubro 0, y también es cierto entonces, de que está
limitado en poder dar aumento a los salarios más bajos, pero esas limitaciones que no está
comprometida en el presupuesto municipal.
Es por eso que nosotros vemos con preocupación el tema, y quisiéramos que los Sres. pudieran, perdón,
el Sr. y la Sra. pudieran exponer en torno, en primer lugar, a cómo se está aplicando el presupuesto
municipal, qué correcciones aplicó el Sr. Intendente para ajustar el funcionamiento de la administración
al entrar en vigencia el presupuesto, por qué se mantienen ciertos cargos jerárquicos que no fueron
votados en el Presupuesto, y si esas nuevas denominaciones, cosa que lo dice en esta nota que hoy se
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leyó por parte de Secretaría, si esas nuevas denominaciones jerárquicas qué sueldos perciben, y qué
funciones se le han asignado, es en principio lo que queríamos preguntar.PDTE: Sres. Interpelados.DRA. NOBLIA: Sr. Pdte., vamos a contestar las preguntas del Edil Pardiñas. En principio pregunta
qué adecuaciones se realizaron al Presupuesto aprobado.
Se hicieron las adecuaciones que ordenó la Junta Dptal., unas eran jurídicas, otras eran de parte del
Dpto. de Hacienda; luego el Cr. le irá a explicar todo eso, y por qué se mantienen los cargos
(INTERRUPCION)
EDIL PARDIÑAS: Le voy a reiterar como tal vez como las dije en bloque, puede haber quedado un
poco confusa y no fue eso lo que pregunté, porque la adecuación la tenemos, porque en eso operó bien
la Intendencia, hizo las publicaciones acorde a las observaciones que habíamos aceptado del Tribunal
de Cuentas.
Lo que preguntamos es: cómo se está aplicando el Presupuesto Municipal; qué correcciones aplicó,
para ajustar el funcionamiento de la administración al entrar en vigencia el Presupuesto, es decir, con
las Normas presentes, qué es lo que ha hecho en la ejecución.DRA. NOBLIA: Referido a qué punto por ejemplo?.EDIL PARDIÑAS: A lo que estamos hablando, de las estructuras, porque dice; se mantiene ciertos
cargos jerárquicos que no fueron votados en el Presupuesto, esas denominaciones jerárquicas qué
sueldos perciben?, y en qué funciones se los han asignado?.DRA. NOBLIA: Los cargos no se mantienen, los cargos no fueron votados y no se mantienen. Pero
qué sucede?, él Intendente tiene las potestades de administrar, dentro de esa potestad, se maneja con los
programas y las partidas que la Junta votó, manejándose con esas partidas y manejándose dentro de
esos programas.
Fíjese que el Intendente está muy interesado como tiene que estarlo cualquier Intendente, en manejar en
lo que tiene que ver con los servicios de Cultura, en desarrollar esos servicios y cumplirlos lo más
eficientemente, los servicios de Turismo, los servicios de Deportes y Juventud.
Imagínese que ninguna Intendencia ha dejado de cumplir, si quiere realizar una gestión, digamos
actualizada, tiene que acompañar, acompañar lo que viene del Gobierno Nacional también.
Entonces el Gobierno Nacional tiene estructurado estas mismas descentralización de servicios,
entonces acá en la Intendencia debe acompañarse, porque las Intendencias son el apoyo del Gobierno
Nacional.
Cuando quiere iniciar acciones o desarrollar acciones en los Dptos. de todo lo que se hace, se hace
apoyado en las Intendencias, entonces se debe acompañar un poco la organización nacional también.
Dentro de ese panorama, el Intendente por supuesto contando con el programa, porque los programas
quedaron como estaban, quedaron las partidas también, entonces, manejándose de esa forma, ejecuta el
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presupuesto de acuerdo a las necesidades que tiene, porque el presupuesto que se estructuró y el
proyecto de presupuesto que se estructuró, tenía que ver con objetivos que perseguía el Intendente y
que lo sigue persiguiendo, porque el Intendente no puede dejar de atender el turismo, no puede dejar de
atender la cultura, porque no exista un cargo, no, puede realizar las contrataciones con las partidas que
dispone y cumple el servicio.
Desde ese punto de vista ha podido realizar y lo realizó con una corrección que es importante de
destacar, porque fíjense que pudo teniendo un cargo disponible, porque hay dos Direcciones que no
están cubiertas, una Dirección perdón que no está cubierta, pudo haber solucionado uno de los cargos
nombrando a esa persona, contratándolo para ese cargo, perdón, designándolo en esa Dirección y se
terminaba el problema.
Pero que pasa, como no quiere tergiversar todo lo que ha armado, no, yo preciso esta persona , me
sirve, me rinde en este cargo, no en este otro que quedó vacante, que le viene como anillo al dedo si
fuera para acomodar a alguien para cumplir con un compromiso político como dice el Ing. Pardiñas, si
perfecto, podía haber hecho eso y no lo hizo, o lo hizo porque respeta lo que la Junta ha resuelto.
Entonces trata de ejecutar los objetivos que se propuso y que los estudió coherentemente, los expuso
antes de asumir por supuesto, en gozo de la campaña política, de manera que de acuerdo a eso ha
estructurado todas las correcciones que debió hacer de acuerdo a lo que Uds. votaron verdad.
PDTE: Una acotación del contador Basil.CR. BASIL: Sobre el tema el cual se refería la Dra. Noblía; recientemente la Junta votó en el
presupuesto Art. 14°, toda una estructura de programas y los cuales como todos sabemos, el programa
es un conjunto de actividades interrelacionadas y vinculadas entre sí, referidas a un mismo tema, por
tanto me engancho esta referencia, a lo que envió por escrito el Sr. Intendente; Turismo, Cultura,
Deportes y Juventud tenían otras denominaciones e implicaban otro tipo de jerarquía, pero esas tareas
al haberlas votado la Junta esta estructura de programas, se supone que están encomendando a la
Intendencia, a cumplir con Deportes, Turismo, Juventud con Cultura para hacer una referencia.
Entonces contrariamente a lo que decía el Sr. Edil Pardiñas, yo pienso que las partidas presupuestales
están previstas, el Intendente puede contratar, y es la única manera de llevar adelante, Deportes y
Juventud, Turismo, Cultura por dar un ejemplo.DRA. NOBLIA: Debí decirles además, creo, no sé si Uds. ya lo saben, pero que en el caso que les digo
de un Director que podía haber pasado a una Dirección que fue votada, que es el caso lo podemos
nombrar que es el caso de Portantier, en ese caso fue cesado, porque se están realizando gestiones para
poder contar con él en la Intendencia Mpal., pero gestiones que hay que realizarlas ante Organismos
Públicos, mientras esas gestiones no terminen, no se va a poder regularizar, por lo tanto, se optó por el
cese sin más trámites, hasta que se pueda regularizar, y en cuanto a los ahorros a que se refería el Ing.,
también el ahorro en este momento se entiende como un ahorro global, lo está entendiendo el gobierno
nacional y se está entendiendo a nivel mundial.
El ahorro hay que considerarlo global y no en relación a un punto determinado, el ahorro de pronto no
está en un cargo, que no se pague, o en 2, o 3 o 4 cargos que no se paguen, sino por ejemplo, en que la
Intendencia ha ahorrado muchísimo dinero, está ahorrando mensualmente mucho en teléfonos por
ejemplo; restringió el uso de los teléfonos.189
Uds. no sé si se dieron cuenta, que los jerarcas municipales no tenemos celulares, más de los que
pagamos de nuestro propio peculio, pero no hay más celulares en la Intendencia, y como esa, una serie
de ahorros que también el Contador los tiene más presente para explicar, pero la ciudadanía ve como se
ahorra en la Intendencia, no hay fiestas pagas por la Intendencia, no hay una serie de gastos que sí se
acostumbraba, antiguamente se hacían, hoy se ha restringido.
Entonces se han restringido muchos gastos, que hacen que el Intendente pueda disponer de esa partida
que tiene, para tener las personas que necesita, para cumplir las funciones que necesita, porque las
funciones siguen existiendo y siguen siendo necesarias, y para cumplir con esas funciones el
Intendente entonces puede tener perfectamente el uso de esas partidas, y en cuanto a cómo interpreta la
administración el Intendente, bueno, son sus potestades.
De pronto algunos Sres. Ediles hubieran hecho de otra manera la adecuación, hubieran interpretado al
gobierno municipal de otra manera y bueno, algunos están en distintas posiciones políticas y por eso
por supuesto, no piensan igual, entonces lo harían de otra manera, pero el Intendente lo hace de esta y
tiene las potestades que le dan la Constitución y que le da la Ley 9515.
En el Art. 275° de la Constitución justamente le da la potestad para administrar, el Intendente puede
nombrar a sus funcionarios y puede incluso corregirlos, destituirlos, son esas las potestades que tiene
el Intendente, y manejándose dentro de las Normas lo puede hacer perfectamente.PDTE: Sr. Edil.EDIL SEGREDO: Yo creo que acá por encima de las apreciaciones que todos podamos hacer, de las
interpretaciones que todos podamos tener con respecto a la aplicación del presupuesto, yo creo que acá
se ha dicho algo que nosotros al momento de tratar las Normas Presupuestales y al momento de recibir
a los jerarcas municipales, en su momento hablamos.
Acá se ha dicho que los distintos programas tienen partidas presupuestales asignadas, y que en función
de esas partidas los gastos pueden realizarse, ahora todos recordarán y fundamentalmente el Sr.
Director de Hacienda, que varias veces quien habla cuestionó la forma en que se había elaborado las
partidas con las dotaciones para algunos programas, porque en el Rubro 0, en el Rubro del pago de los
sueldos, en el Rubro del pago de los aportes patronales, en el Rubro del pago de los beneficios, de las
compensaciones, no había en algunos programas las dotaciones suficientes y sigue sin haber dotaciones
suficientes.
Pero a mí me gustaría recordarles, que en los programas, en los que no hay dotaciones suficientes, son
los programas donde hoy se están ocupando cargos, el programa de gobierno tiene una insuficiencia de
dotación en el rubro 0 bastante considerable.
La Secretaría de Deportes y Juventud que pasó a ser programa de Deportes y Juventud, también en el
Rubor 0 tiene insuficiencia de dotación, tiene insuficiencia de dotación el Dpto. de Cultura, también
hoy ocupado según nuestra forma de ver de forma irregular.
Pero por encima de eso, los pagos de los sueldos y los pagos de los aportes patronales, los pagos donde
comprende el Rubro 0, salen de los ingresos que pueda tener la Intendencia.
190
La Intendencia tiene una previsión de ingresos, de recursos departamentales, de impuestos, de tasas, de
lo que paga la gente de Cerro Largo, de 11 millones 200 mil dólares; el 73% de lo que la Intendencia
piensa recaudar de origen departamental, lo piensa gastar en sueldos.
En Rubro 0, 8 millones 200 mil dólares, es un disparate, entonces acá se habla de tal partida y de tal
programa, pero se está olvidando de la situación económica de la gente del Dpto.
La Intendencia de Cerro largo tiene y lo dice el Sr. Intendente, un enorme déficit en recaudación,
entonces yo creo que no vale la pena decirle a la gente que está todo bien, porque se ahorra en
teléfono, agua y luz, cuando la gente no puede pagar más los impuestos y se está viendo que la
Intendencia sigue despilfarrando la plata en pagarle sueldos a algunos jerarcas, que la Junta Dptal y el
Intendente Municipal en el momento de promulgar el Presupuesto, dijeron que no tenía que estar y
está.
Entonces a nosotros realmente nos deja sorprendidos como se trata de minimizar algo que la gente vive
de otra manera, acá se está hablando de que porque existen partidas que en realidad no existen, porque
si queremos ajustar los números, y lo dijo el Sr. Contador delegado del Tribunal de Cuentas no lo
inventamos nosotros, coincidimos en que las partidas presupuestales para el pago del Rubro 0 no es
suficiente, pero como no se aprobaron los cargos, como no iban a ser ocupados, no pasaba nada,
cerraron los números, incluso algún peso sobraba.
Pero si hoy se siguen pagando esos sueldos, el Rubro 0 no va a dar y si el Rubro 0 sale de lo que la
gente paga y la gente no puede pagar, y si la Intendencia piensa seguir pagando el todo, se va a la
bancarrota y nosotros queremos colaborar, nosotros entendemos que es obligación de la Junta Dptal.,
controlar la aplicación, y vemos que no se está cumpliendo.
Si a nosotros nos demuestran que las partidas del Rubro 0 habilitan para eso que la Intendencia Mpal.
está haciendo, está todo bien, pero que nos demuestren, porque en su momento no lo hicieron.PDTE: Continúe Sr. Edil.EDIL PARDIÑAS: Nosotros tenemos una visión un poco también distinta a lo que nos fundamentan
los Sres. Directores de la Intendencia Mpal., pero vayamos por partes; el Art. 86° de la Constitución
habla de la supresión de empleos y de servicios públicos se hará por Normas presupuestarias, mediante
leyes del presupuesto, qué implica eso?, que no es solamente tener cuadros, sino que hay que tener
normas que luego permitan el control de la ejecución, cosa que lo dijimos anteriormente en la
exposición.
Porque el Art. 16° también, que el Contador lo debe de tener muy presente del TOCAF, de la Ley
15903, dice que los créditos no podrán destinarse a la finalidad u objeto que no sean denunciados en la
asignación respectiva, y qué implica esto?, de nuestro modesto entender, de que si en la Junta Dptal.
hubo todo un debate, toda una fundamentación por parte de los Sres. Ediles, donde unos respaldaban la
iniciativa del Intendente de crear ciertos cargos, y otros no la respaldábamos y no hubieron los votos,
no hay norma habilitante para esos destinos, es decir, no hay Norma habilitante para ejecutar los
dineros públicos en esos destinos.
Cosa que reitero, el Sr. Intendente lo tenía muy clarito ante la instancia presupuestal, lo dice en un
reportaje, eso se va a dirimir en el presupuesto, nosotros más de lo que hemos hecho hasta ahora no
191
podemos hacer, se enjuician algunos nombramientos por razones políticas, la Junta Dptal. es político,
es un Organo Político, por lo tanto tiene el derecho de hacerlo, después se verá los votos que hay para
cada caso.
Sabemos justamente que aquellos Arts. que prevé la creación de cargos, justamente serán los que
causen más problemas al momento de ser votados, entonces no es solamente que hay programa,
programas que sí se pueden ejecutar de diversas maneras, pero lo que no puede el Sr. Intendente es
seguir empecinado en ejecutarlo a través de una única manera que él la visualizó en su mensaje
presupuestal, y que luego no tuvo los votos, tiene que buscar otra manera, articular, poder desarrollar
los programas.
Porque en esta Junta también es cierto, votamos los programas porque no queríamos que desapareciera
un programa de cultura, en la Intendencia Mpal., vaya si discutimos bastante en la pasada legislatura
para reivindicar una actividad cultural que la Intendencia debería hacer, vaya si hemos discutido en esta
Junta, y hemos votado recursos también para apoyo de las actividades deportivas, estamos de acuerdo,
pero tener política de deporte, política de juventud, políticas culturales, no son solamente tener un
cargo, es lo que venía y que esta Junta enjuició en el mensaje presupuestal.
Porque los objetivos de esos programas prácticamente que no existían y tal es así, que en algunos
Rubros, como es el caso del Turismo en esta propia Junta, se han presentado iniciativas que la
Intendencia las ha dejado quietas, que ni siquiera se ha puesto a considerarla, y ver si podrían servir
para algo y que la Dirección se dedica a hacer más turismo, que ha tener políticas de turismo en la
Intendencia, y esas son las cosas que la Junta consideró en su momento, y que el Sr. Intendente tiene
que ser sensible en el momento de la ejecución, si no, yo me afilio más, a entender también una
respuesta que el Sr. Intendente dio en su momento, cuando estaba en la discusión el presupuesto y creo
que es lo que está aplicando ahora, y dijo, si no votan este presupuesto aumentarán los impuestos,
pero hay cosas que las haremos igual y no es así, no estamos en otra época, estamos ante una instancia
en l a cual hay cosas que hay que hacerlas, pero no hacerlas igual hay que corregirlas, porque para algo
existe este Organo, para algo la Constitución de la República prevé que el presupuesto se formule entre
una iniciativa que tiene el Intendente y una sanción definitiva que previa actuación del Tribunal de
Cuentas la tiene que hacer esta Junta, entonces tiene que haber correcciones.
Yo con las explicaciones que me han dado los Sres. Jerarcas aún no logro entender, qué es que está
pasando con esos cargos, porque me dicen que los cargos no están, pero el propio Intendente ha hecho
declaraciones que él lo sigue llamando Directores por costumbre, que los llama secretarios por
costumbre, pero y qué son, qué están haciendo en la Intendencia, eso es lo que me pregunto yo y se
preguntan muchos ciudadanos, porque realmente acá la Sra. Directora de Jurídica trajo a colación los
nombres, que nosotros hemos sido cuidadosos de no presentarlos, pero nos preguntamos al igual que
cualquier ciudadano, qué hacen esas personas dentro de la Intendencia si no existen los cargos, qué
están haciendo, por favor yo quiero una respuesta.DRA. NOBLIA: Están cumpliendo una función que existe, la función está por más que no esté el
cargo, hay una función a cumplir y eso es lo que están haciendo; por ejemplo el Encargado de
Deportes, el Intendente necesita un encargado de deportes, lo necesitó de antes y lo sigue necesitando
y lo contrata, y está desempeñando una función, tiene los medios para contratarlo, legalmente no tiene
ningún impedimento.PDTE. Tiene la palabra Sr. Edil.192
EDIL PARDIÑAS: Qué contrato le ha realizado el Sr. Intendente?.DRA. NOBLIA: Le ha realizado un contrato de servicios.EDIL PARDIÑAS: Se puede explicitar en qué forma, en qué términos y a qué monto, de costo del
Gobierno Dptal?.DRA. NOBLIA: Como no; se puede explicitar, si tenemos las resoluciones incluso, que lo pueden
consultar cuando crean conveniente, un encargado tiene una determinada asignación y luego el
supervisor tiene otra y esta tiene las mismas retribuciones que tenía un Secretario y lo que le
correspondía las retribuciones que tenía siempre que cumpla la misma función.
Si cumple la función de encargarse del área, porque del área alguien tiene que encargarse, el Intendente
no podía encargarse de todas es imposible, además debe de tener personas adecuadas para cada cargo o
para cada función digamos, y las tiene, el cargo no existe, Uds. además deberían cuando eliminaron el
cargo, podrían haber eliminado todo lo demás y haber hecho la adecuación, la propia Junta tendría que
haber hecho las adecuaciones, si no lo hizo, es porque la intención era dejar que el Intendente pudiera
manejarse para poder cumplir mejor en todos los servicios y las áreas, y cumplir los objetivos que
estaban planeados.
Uds. querían que existiera un programa de deportes, un programa de cultura, un programa de turismo,
bueno, y le dieron las facultades para el Intendente; ahora en el caso de cultura, no se hizo contrato,
porque es una funcionaria municipal de carrera, funcionaria presupuestada que está en el cargo, de
manera que ahí no existe contrato, es una funcionaria presupuestada.EDIL PARDIÑAS: Si puedo pasar en limpio lo que entendí es, que la Junta votó un presupuesto en el
cual no había 3 Secretarías con sueldo de Director, pero el Sr. Intendente hoy día tiene a tres Sres. que
están trabajando en las mismas áreas, con las mismas retribuciones, es así?.DRA. NOBLIA: Exactamente.EDIL PARDIÑAS: Directamente haciendo lo mismo, diciendo que no están los cargos.DRA. NOBLIA: Están haciendo el mismo trabajo.EDIL PARDIÑAS: Entonces quiere decir que el Sr. Intendente no corrigió lo que la Junta determinó
en su presupuesto.DRA. NOBLIA: Corrigió, no es lo mismo, no es lo mismo el cargo que el contrato para una función
determinada.EDIL SEGREDO: Me permite una interrupción Dra., gracias; a mí me gustaría dar lectura a lo que
dice el Art. 51° de este Presupuesto Quinquenal aprobado y promulgado por el Sr. Intendente, porque a
mí realmente escuchando la exposición de la Sra. Directora de Jurídica, me quedan algunas dudas.
193
El Art. 51°, dice: ningún cargo municipal de la jerarquía que fuere, a excepción del Intendente y el
Secretario General, tendrá una remuneración mensual por todo concepto superior a los 10 salarios
mínimos de la I.M.C.L., esta disposición no podrá vulnerar derechos adquiridos.
Ahora si Ud. me dice, que siguen cumpliendo la misma función, que siguen cobrando el mismo sueldo
pero que se hizo una modificación a través de una resolución del Sr. Intendente, a mí me parece que
acá además de la presunción que todos los ediles firmantes del llamado a Sala, la solicitud del llamado
a Sala, existe otro incumplimiento de las Normas presupuestales,
(INTERRUPCION)
DRA. NOBLIA: No Sr. Edil, esa Norma se cumple, no en ese sentido sí lógico con ese corta pizza,
es decir llega a ese tope, eso se hizo incluso con el Director de Desarrollo, tiene el tope que Uds.
pusieron verdad, así que ese tope sí existe para esos funcionarios.EDIL SEGREDO: Me permite Sra. Directora; cuál es el ingreso que percibe por ejemplo quien
ocupaba el cargo, o había una presunción, de que iba a ocupar el cargo de Directora del Dpto. de
Turismo.DRA. NOBLIA: El Dpto. de Turismo sigue como estaba, porque no existe el Dpto., pero la
funcionaria es una funcionaria que ya está prevista en el plantel presupuestal, y cobra el sueldo que le
corresponde y compensación por el trabajo que realiza, con lo que corresponde por el tope.EDIL SEGREDO: Así que, si me permite?, la Sra. Elvira Del Río ya no percibe 26.885 pesos.DRA. NOBLIA: Tiene que percibir lo que le corresponde de acuerdo a las Normas vigentes.EDIL SEGREDO: Y si yo le digo que ella sigue percibiendo.DRA. NOBLIA: Puede ser por derechos adquiridos que es distinto.EDIL SEGREDO: Ahora.DRA. NOBLIA: Si tiene derechos percibidos hay que conservárselos, el Tribunal de Cuentas se los
observó y luego se aceptó esa observación verdad.EDIL PARDIÑAS: Me permite una interrupción.PDTE. Tiene la palabra el Sr. Edil.EDIL PARDIÑAS: Una pregunta a la Sra. Directora de Jurídica. Ud. entiende que son derechos
adquiridos las compensaciones que brinda arbitrariamente el Intendente Mpal. –
DRA. NOBLIA: Bueno, va por su cuenta que son arbitrarias.EDIL PARDIÑAS: Digo arbitrarias porque las designa él bajo su responsabilidad, porque dice, éste
trabaja bien le voy a dar, o digo discrecionalmente no unilateralmente, no le ponga el adjetivo entonces,
las compensaciones que decide el Sr. Intendente, pienso son derechos adquiridos.194
DRA. NOBLIA: Pienso si, son derechos adquiridos.EDIL PARDIÑAS: Sin embargo este mismo Sr. Intendente tomó una resolución a inicio de su gestión,
que suspendía todas las compensaciones de todos los funcionarios que la venían teniendo
anteriormente, algunos con más antigüedad que la Directora de Turismo tiene derechos adquiridos.DRA. NOBLIA: Pueda pasar, depende.EDIL PARDIÑAS: Según Ud. sí, las compensaciones no son derechos adquiridos, son
compensaciones .DRA. NOBLIA: Depende.PDTE: Estaba el Edil Segredo en uso de la interrupción que le había otorgado la Dra. Noblía.EDIL SEGREDO: Yo indudablemente que entiendo que la compensación no es un derecho adquirido,
tengo le certeza de que la compensación no es un derecho adquirido, que se le da a un funcionario o se
le saca a un funcionario por resolución del Intendente Mpal., ahora si existe una resolución de parte del
Intendente Mpal. a la que ocupaba hasta hace poco o hasta el momento de aprobarse este presupuesto,
según decía la Directora del Dpto. de Jurídica, hoy ella no puede recibir la remuneración que percibía,
ella no puede seguir cobrando el mismo sueldo, o también se estaría incumpliendo el Art. 51° del
presupuesto.
Qué pasa con quien se preveía iba a ocupar el cargo de Secretario de Relaciones con la Comunidad,
cuál es la remuneración de ese funcionario?, porque qué pasa si yo le digo a la Sra. Directora, que
también está en la misma situación y que si Ud. me dice que se le hizo un contrato de servicios, se le
tendría que haberle bajado el sueldo.DRA. NOBLIA: No es la misma situación y puedo decir que no es.EDIL SEGREDO: Me gustaría que me explicara porque no es la misma situación.DRA. NOBLIA: No, porque no es funcionario del presupuesto, fue un buen funcionario que fue
designado como cuando ingresó el Sr. Intendente, cuando formó su equipo de gobierno ingresó, no es
un funcionario de carrera, por eso es distinto.EDIL SEGREDO: Ahora, por qué mecanismo cobra el sueldo en la Intendencia si no es funcionario
municipal?, porque acá habla de la resolución o el presupuesto.
En el Art. 51° habla de que ningún cargo municipal de la jerarquía que fuere, y él si percibe un ingreso
de parte de la Intendencia por lo que sea, es funcionario dependiente de la administración.DRA. NOBLIA: No, perdón, no me entendió, el caso de la Directora de Turismo es distinto, porque
ella es funcionaria Mpal. de carrera, es funcionaria municipal presupuestada, el Intendente dentro de
sus facultades dispone que un funcionario determinado, va a cumplir determinadas funciones y lo
compensa, es distinto eso, pero el caso del funcionario que Ud. me dice, de Relaciones con la
195
Comunidad, ese cobra un sueldo por, no cobra por ser funcionario presupuestado, cobra por un
contrato, es distinto,.EDIL SEGREDO: Por otros servicios, tiene una vinculación laboral.DRA. NOBLIA: Tiene el tope por supuesto.EDIL SEGREDO: Tiene una vinculación laboral con la administración y la administración tiene por
Normas presupuestal, no poder pagar más de 10 salarios mínimos municipales a nadie, y qué
remuneración tiene prevista ese funcionario en su contrato de servicio con la Intendencia.DRA. NOBLIA: Tiene previsto el sueldo que corresponde a un Director, con el tope que corresponda
verdad?, llegado a ese tope no se le va a poder pagar el sueldo.EDIL SEGREDO: Gracias.EDIL PARDIÑAS: Acorde a lo que ha venido planteando la Dra. Noblía, esos contratos de servicios,
en la medida que son contratos de servicio, si bien lo entendimos, están también requiriendo que sean
incorpora a IVA en el gasto, porque se lo está contratando por un servicio que prestan a la Intendencia
Mpal., esa es la figura.DRA. NOBLIA. No son empresas.EDIL PARDIÑAS: Entonces no es un contrato de servicio.DRA. NOBLIA: Si, es un contrato de servicio.EDIL PÁRDIÑAS: Ya fue pasado al Tribunal de Cuentas.DRA. NOBLIA: No tiene porque pasar.EDIL PARDIÑAS: Entonces lo contrataron como funcionario.DRA. NOBLIA: Un contrato de servicio para el municipio, eso es lo que se hizo.EDIL PARDIÑAS: Los arrendamientos de servicio están, la Dra. debe de saber mejor que yo,
reglamentados por Normas específicas en las cuales debe intervenir el Tribunal de Cuentas, creo que el
contador debe tener presente de que todo contrato de servico requiere facturación, y la facturación
implica IVA, y eso no lo está aplicando la Intendencia.DRA. NOBLIA: No se está pagando, no se está pagando la remuneración por contrato.EDIL PARDIÑAS: Entonces, Ud. me dice que hay una figura, y perdón que entremos en este
intercambio así Sr. Pdte., pero es la forma de que nos podamos aclarar tal vez todos, si Ud. me permite.
Entonces Ud. me dice Dra. de que hay una figura de contrato de servicio, en la cual no hay un pago de
IVA por ese contrato de servicio, y que ese contrato de servicio que Ud. me dice, se asemeja a un
contrato de trabajo de la Intendencia Mpal., con un sueldo que no está en el escalafón Mpal. –
196
DRA. NOBLIA: Es una remuneración especial por la función que cumple.EDIL PARDIÑAS: Entonces es algo bien especial que armó el Sr. Intendente en virtud de no tener
una Norma que respalde el gasto, para mantener a esa gente dentro de la Intendencia, pensemos que es
eso.DRA. NOBLIA: El contrato de servicio no tiene porque, ni paga IVA ni tiene porque ir al Tribunal de
Cuentas,.EDIL PARDIÑAS: Yo acá tengo la Carpeta, 192522 Of. 28/98/01 del Tribunal de Cuentas, donde
dice: visto la resolución 232 de fecha 10 de julio comunicada por el contador delegado de la I.M.C:L.,
relacionada a la reiteración de gastos emergentes de la contratación de régimen de arrendamiento de
servicio de una persona, que con fecha, y que dice el Tribunal de Cuentas, mantener la observación del
gasto efectuado por el contador delegado con fecha 4 de mayo, y dar cuenta a la Junta, porque fue un
contrato de servicio que excede la potestad de contrato directo que tiene la Intendencia, y Ud. me está
diciendo, que para suplir la no existencia de cargos jerárquicos, en la I.M.C.L ahora se le ha hecho un
contrato de servicio a la gente y que no lo mandaron al Tribunal de Cuentas, y que no requiere
mandarlo al Tribunal de Cuentas, la verdad que me deja bastante perplejo.En otro tema, en declaraciones del Sr. Intendente hablando de las medidas correctivas que había
tomado en torno a estos cargos, él hace referencia que Secretaría de la Juventud y Secretaría de
Deportes, ahora pasan y dependen de bienestar social, es así?.DRA NOBLIA: No.EDIL PARDIÑAS: Salvo entonces que nos haya mentido el diario, pero acá las declaraciones del Sr.
Intendente, que inclusive dice que no recuerda en que fecha lo hicieron a esto, pero que lo hicieron.DRA. NOBLIA: Yo tengo un Semanario y a veces no siempre sale lo que dice.EDIL PARDIÑAS: Y Ud. miente en el Semanario?.DRA. NOBLIA: Ud. cree en lo que dicen los diarios, a veces se equivocan.Bueno aquí hubo un error del propio Intendente de pronto al decir.PDTE: Edil Sorondo.EDIL SORONDO: Nosotros hemos estado leyendo el Of. 457/01 enviado por el Sr. Intendente a la
Junta, donde él justifica que dice; cuando se ha creado el Ministerio de Deportes y Juventud,
evidenciando la importancia que esta actividad ha adquirido para nuestro País.
Como nosotros estamos convencidos que no ha solucionado absolutamente nada, pero bajo ese punto
de vista, si el tener un Ministerio de Deportes significa tener una Secretaría de Deportes, hay que
aclararle al Sr. Intendente, que debía de tener una Secretaría de Salud Pública, porque hay un
Ministerio de Salud Pública, o debía de tener una Secretaría de vivienda, porque hay un Ministerio de
vivienda, una Secretaría de Relaciones Exteriores, porque hay un Ministerio de Relaciones Exteriores,
197
quiere decir que hayan Ministerios no justifica que se hagan las Secretarías, porque la Intendencia bien
sabido, ha colaborado por siempre con el deporte sin necesidad de tener secretaría de deportes, y
cuidado que tiene la secretaría de deportes, o el que pretendía ser secretario de deportes es muy
avezado en ese tema, y creo que habría sido llevado a una persona de reconocida actitud deportiva para
que ese cargo se llevara adelante.
Pero no justifico por el hecho el gasto, no veo porque la necesidad de ir creando esa infraestructura
terrible, de una cantidad de Direcciones y Secretarías, que nosotros en la Junta tratamos al aprobar el
presupuesto, de irlas reduciendo, fue un invento esa secretaría, eligieron las Direcciones, fue un
invento de Rodolfo Nin, con el cual nosotros en nuestra época no estuvimos muy de acuerdo, aunque
después nos tocó integrar parte del Gobierno Mpal. dentro de lo que tendría que ser la cultura, pero lo
vemos como que vivimos un momento acuciante, donde ya ha empezado a sonar y cuando empieza a
sonar, después el agua llega atrás, hasta rebaja de los grandes sueldos a nivel del estado.
Ya a nivel político se ha empezado a hablar de la reducción de gastos, que no solamente la plasmamos
al aprobar el presupuesto, sino que también la plasmamos en más de una minuta de aspiración en
cuanto a la reducción de un staff, que creo, porque estoy convencido que no es necesario para la
Intendencia.
Ahora sobre el otro tema, no me quedó muy claro, de cómo puede haber un contrato de servicio en la
Intendencia que no esté inscripto en el BPS; porque es obligación estar inscripto, porque hay quienes
están cumpliendo con esa tarea y funcionan como empresas, están inscriptos en el BPS y pagan el IVA
en la DGI. Cómo puede ser que el Intendente para salvar esos cargos de directores, haya hecho
contrataciones directas, qué esperamos?, que si fueron así, aparezcan en esta Junta Dptal. como han
aparecido en otros casos, las observaciones del Tribunal de Cuentas.
Nosotros estamos convencidos de que la prolijidad en un momento muy difícil que pasa el País, y a
veces trasciende al País y lo vive la región, de que hay que hacer muchas economías y la comparación
de que la Junta Dptal. tiene comisión de Turismo, que tiene comisión de Cultura, en este caso son
todas honorarias y no le cuesta al gobierno ni un centésimo.PDTE: Sres. Interpelados alguna aclaración, Ediles interpelantes, tiene la palabra el Sr. Edil Pardiñas.CAMBIO CASSETTE
EDIL PARDIÑAS: ... los Sres. Jerarcas municipales.
Nosotros, el grupo de ediles que habían planteado esta iniciativa y luego una resolución que tomó esta
Junta por 15 votos en 28, para convocar a Sala al Sr. Intendente, queríamos justamente esto, tener la
posibilidad de manejar la información, de poder contar con información realmente al detalle en lo que
era posible y cual era la forma que había zanjado la administración, el hecho de la Ejecución del
Presupuesto.
No ha quedado claro de que para el Sr. Intendente en el Presupuesto en el cual no se aprobaron ciertos
cargos jerárquicos, no le resulta para nada comprometedor él seguir manteniendo una estructura de
jerarquías, no es sensible el Sr. Intendente a las resoluciones y consideraciones que se hicieron en este
ámbito, para poder haber modificado en cierta forma la ejecución administrativa y jerárquica de la
Intendencia Municipal, porque tal como lo han expresado los Sres jerarcas, lo que se hizo fue un
198
contrato de servicio, con el cual nos quedan numerosas dudas de la legalidad de esos gastos, y nolegalidad porque haya intereses trasnochados, no, porque creemos que la solución ha sido ligera y que
en definitiva ha sido el sentido de mantener gente que uno no puede llegar a pensar otra cosa que no
sea, favores políticos. Que no lo decimos solo nosotros, lo han dicho numerosos dirigentes políticos del
medio.
Nos parece bien algunas de las cosas que han dicho los jerarcas y que algo aparece en la nota que
remite el Sr. Intendente, de que se están haciendo economías, nos parece bien, porque realmente es
necesario, es necesario dar señales hacia el contribuyente, porque si no la Intendencia no va a poder
financiar su presupuesto que tiene.
Lo que no nos parece bien es que las economías luego resulten en las cosas o en las tareas que sí la
Intendencia tiene que hacer.
Yo voy a traer ejemplos que acá algunos elementos que están en la Rendición de Cuentas, que sí bien
es cierto, vamos a hacer la salvedad porque no nos gusta entreverar las cosas, Rendición de Cuentas
que compromete a dos administradores, Diego Saravia en el primer semestre, Ambrosio Barreiro en el
segundo, pero que en definitiva también es cierto, se presentó un estado de situación al 30 de junio,
donde el Presupuesto no era, palabras del propio Director de Hacienda, no era caótico, más allá de la
situación financiera que vivía la Intendencia sí, pero la ejecución presupuestal del Presupuesto del año
2000 dicho por el propio Director de Hacienda, no era del todo mal.
La Rendición de Cuenta muestra de que hubieron economías importantes, lamentablemente las
principales economías surgieron en la inversión, en inversión urbana, del Programa de Vialidad Urbana
la economía fue de $ 25:000.000, casi U$S 200.000, pero se muestra que hubo economía en todo el
programa, pero hubo exceso de casi tres millones de pesos en mano de obra, hizo economía en los
programas de hacer cosas, pero en la mano de obra no.
La Vialidad Rural tuvo una economía de casi $ 40:000.000, interesa estas cifras sabe por qué Sr. Pdte.,
porque el mensaje presupuestal del Intendente decía que este año 2001 se piensa recaudar $ 44:000.000
de Contribución Rural y la economía del ejercicio año 2000 fue casi de $ 40:000.000, o sea, que se
economizó casi lo que se recauda para este año, o lo que se estimaba recaudar para este año y esos son
las cosas que a nosotros nos preocupa, que no ocurra ahora en este ejercicio 2001.
Que no ocurran, porque empecinadamente lo que nos queda claro hoy es que se buscaron los artilugios
para hacer contrato y seguir manteniendo las mismas cosas y eso en definitiva no es lo que votó la
Junta; en definitiva la Junta quería otra cosa, porque quiere otra ejecución de gobierno y si bien hay
potestades dadas por la Constitución de la República para que la administración la ejerza el Intendente,
estamos en democracia y los Intendentes saben muy bien, que deben en cierta forma ser sensibles a las
opiniones de los órganos deliberativos y ser sensible aún en mayor grado a los requerimientos de los
contribuyentes y de los vecinos.
En la enorme mayoría de los contribuyentes y de los vecinos, lo que quieren es que haya una
administración realmente comprometida con ellos y no comprometida con los sectores políticos.
No vamos a profundizar en estos aspectos porque no está el Sr. Intendente, sería un atrevimiento aparte
de nuestra acción, endilgar cosas que creemos que hace a quien conduce la agrupación y hacérselo a los
Sres. jerarcas, pero realmente a nosotros eso nos preocupa.199
PDTE: Tiene la palabra el Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Sr. Pdte., los números hablan por sí solos, y cuando en Cerro Largo se escucha
decir, al Intendente y a todo el mundo, que la situación económica es lamentable, que la Intendencia no
recauda y si tomamos en cuenta que la Intendencia a los contribuyentes de campaña, a los que aportan
la Contribución Inmobiliaria Rural, tenía previsto de todo lo que pensaban recaudar, devolverle, en
cuanto a la dotación que tenía este Presupuesto, devolverles menos del 1% de sus aportes y si nosotros
vemos que de ese 1% de aportes todavía se utiliza ese dinero para gastarlo en otras cosas.
Vemos que acá se le sigue tomando el pelo a la gente y vemos que la gente está mal económicamente,
que no tiene plata para vivir y que hace sacrificio y paga sus impuestos, ya con el aviso de que el 1% de
lo que aporta se lo va a devolver en Caminería Rural, dice, pero y cómo?, esta no era la administración
de la gente?.
Entonces nosotros realmente quedamos sorprendidos, realmente a nosotros nos asombra, pero por
encima de eso acá se le sigue exigiendo sacrificio a la gente, para mantener una burocracia
administrativa.
A nosotros se nos ha cuestionado el hecho de este llamado a Sala y nosotros tenemos que ser fieles a la
gente, nosotros no podemos ser fieles a una administración que como dije hoy, despilfarra la plata de la
gente.
De todo lo que pensaban recaudar, le iba a devolver en servicio, porque es el único servicio que la
Intendencia a los pobladores de zonas rurales es la caminería y si el 1% era pero que las economías que
la administración hace, que están en esa Rendición de Cuentas, las haga justamente en Vialidad Rural,
basta salir a los caminos de Cerro Largo y ver lo deplorable de la Vialidad Rural.
Entonces acá y aveces suena duro, existe un doble discurso de parte de la administración, acá no se
puede decir que se hacen economías bajando costos de teléfono, de luz, de agua, cuando todos vemos
que las economías se hacen en lo que la Intendencia debe hacer, que es devolverle en servicios lo que
recauda y eso nos parece mal, es un argumento más que suficiente para no aceptar como está
funcionando la administración.PDTE: Continúe Sr. Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Le doy una interrupción al Cr. Basil.CR. BASIL: Se mencionó recién el término despilfarro y creo que es un término bastante duro que esta
administración no se lo merece.
Una administración endeudada, castigada financieramente por la situación difícil que vive el país que
redunda y trae como consecuencia la menor recaudación, tratando de cumplir con los planes que se ha
trazado el Intendente, está cumpliendo con todos sus compromisos, los que ha tenido que asumir,
pagando los sueldos y tratando de hacer en las distintas áreas el mayor esfuerzo para cumplir con los
objetivos, por lo tanto le pido al Sr. Edil Segredo que retire la palabra “despilfarro”.-
200
PDTE: Hay una alusión Sr. Edil, pero Ud. está fuera de tema, así que por favor, si quiere concretar una
pregunta frente a los temas que está haciendo el interpelante y que contestan los interpelados, perfecto,
pero por favor, no me salga de tema, porque el debate hasta ahora ha sido muy recto.EDIL SEGREDO: En primer lugar quiero aclarar que el análisis del ahorro de la administración está
demostrando que estamos dentro del tema, porque acá hablamos de cómo la Intendencia distribuye los
recursos y donde la Intendencia ahorra de sus ingresos y cuando nosotros entendemos que la plata es
despilfarrada, seguramente sea una consideración bastante dura, pero es la que sentimos Sr. Pdte., Sr.
Director.
Nosotros subjetivamente como los seres humanos funcionamos, interpretamos que hay una distribución
de loas recursos no hacia donde deberían ir, acá la gente no paga sus impuestos para pagar sueldos, acá
la gente no paga sus impuestos para que la administración ejecute sus planes.
Acá la gente paga sus impuestos porque es su obligación y porque acá a cambio de ese pago recibe una
compensación y nosotros no vemos que la gente reciba una compensación teniendo una super
burocracia administrativa como tiene esta administración, nosotros no vemos un beneficio para la
gente, nosotros no vemos un servicio para la gente.
Entonces acá si es estar fuera de tema hablar de adonde se destinan los recursos, que como quedó bien
claro, se destina para el pago de sueldos y me voy a permitir hacer una explicación y explicarle a la
gente, a los compañeros ediles.
Acá la Intendencia a 20 funcionarios municipales gasta con ellos el 10,6% de lo que tiene previsto en
sueldos, recordemos que era casi el 75% de lo que la Intendencia previa recaudar por concepto de
impuesto de origen departamental.
El 10% lo gasta en 20 tipos y a la gente no les sirve para nada, porque la gente sigue mal y la gente no
tiene una devolución en gestión, y no estamos fuera de tema porque entre las obligaciones que tiene la
Intendencia está él devolverle servicios a quienes aportan por Contribución Inmobiliaria Rural y no
tienen esos servicios.
No estamos fuera de tema cuando decimos que la caminería es lamentable, porque sale de la plata de la
gente, que no va para la caminería, va para pagar sueldos.
La Intendencia en 155 funcionarios gasta el 35% de los sueldos, la Intendencia con un 13% de los
funcionarios municipales le cuestan a la Intendencia o representan, el 35% de lo que prevé gastar en
sueldos en el Rubro 0 y es un 75% de lo que recauda.PDTE: Sr. Pardiñas, Ud. estaba hablando de los contratos de trabajo, le dio una interrupción y nos
fuimos para campaña.
Ud. le dio una interrupción al Edil Mauro Suárez; tiene la palabra.EDIL SUAREZ: Sr. Pdte., Sres. representantes del Sr. Intendente, el tema ha sido enfocado en forma
muy extensa y ha mantenido un nivel que solicito a los Sres. que hacen uso de la palabra, se mantengan
en el nivel que se le ha dado al tratamiento del tema, porque de esta forma nosotros todos y la
población de Cerro Largo se verá beneficiada.
201
Por otro lado quería acotar de que aquí cada uno que ha hecho uso de la palabra, lo ha hecho prestando
su visión política de lo que es la gestión y de cómo interpreta su sector político, el desarrollo de la
gestión del Sr. Intendente.
Nosotros hemos escuchado atentamente las explicaciones tanto del Departamento Jurídico como del
Departamento Contable y hemos encontrado por lo menos a lo que nosotros refiere, que esas
explicaciones han contestado las inquietudes de los Sres. Ediles, lo que de prolongar esta discusión
vamos a llegar es, de cada sector político al hacer uso de la palabra, se radicalice en su visión y
perdamos el objetivo que era contestar las preguntas del Sr. interpelante que es el Edil Pardiñas, que tan
claramente las expuso y que tan claramente a mi criterio los Sres. interpelados, han expuesto su
contestación.PDTE: Sr. Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Simplemente un poco retomando lo que expresábamos; en primer lugar nos
gustaría y se los estamos solicitando a los Sres. jerarcas, que la información que hoy han brindado en
esta Junta Dptal. puedan remitirla por oficio, adjuntando copia de esos contratos de servicio, que han
expuesto, que han realizado, para cumplir con las tareas.
Yo creo que realmente en la gestión de gobierno se deben estar haciendo esfuerzos para hacer una
ejecución ordenada.
Yo creo que se deben estar haciendo esfuerzos para hacer reducción de gastos, pero reitero como lo
expresaba hace un rato y lo evidenciaba a través de la Rendición de Cuentas, queremos de que esas
economías no se hagan en las verdaderas cosas que tiene que hacer la Intendencia.
La Directora de Jurídica hace un rato decía que la economía se hace en los grandes números, que la
reducción de gastos se hacen en los grandes programas, en los grandes números, en lo cual debe ser
cierto, ahora no es menos cierto que aveces los pequeños números inciden, y no es menos cierto que
aveces los pequeños números son los que están más cerca de la gente que los grandes números y yo
voy a dar un ejemplo muy grueso que puede salir de lo que es hoy la propia gestión del Municipio.
Estos cargos que no están en el Presupuesto, que no hay norma habilitante para que la Intendencia hoy
los mantenga cuestan hoy aproximadamente $ 200.000 mensualmente y también decíamos que en el
Presupuesto del Rubro 0 de la Intendencia Municipal no puede hacer gran cosa, per5o con esa cifra,
con ese monto a los casi 500 trabajadores municipales que reciben Salario Mínimo de $ 2.500, se le
podría dar un incremento salarial del 10% y no del 5% como se votó en ese presupuesto y estoy seguro
que para esos casi 500 trabajadores municipales esos no son números alejados, son números que están
muy cerca porque saben que sus salarios no les da para vivir y son grandes números para ellos, aunque
para algunos jerarcas de la administración les parezca que son pequeños y esas son las cosas que
nosotros también como gobernantes, tenemos que ser sensibles.
Yo me afilio a lo que en un reportaje decía el propio Director de Hacienda, el Cr. Basil, dijo que le
comprende un poco las generales de la ley, que le parece que esta administración y concretamente el
Intendente es una persona creíble y creo que hoy la gente que paga sus impuestos en la Intendencia, por
lo menos tiene la tranquilidad de que el dinero se gasta en lo imprescindible, yo quiero seguir creyendo
así y no quiero comenzar a cambiar los juicios de valores y me asusta cuando comienzan las campañas
202
electorales a varios años de tener que realizarlas, por eso quiero seguir pensando como lo decía el Cr.
Basil, que esta administración tenga credibilidad y hoy tiene una instancia de reafirmarse ante la gente,
ante los vecinos y ante los contribuyentes, de garantizar esta credibilidad, que el Sr. Intendente sea
sensible y ejecute el Presupuesto tal como lo votó esta Junta, esta es nuestra aspiración.PDTE: Dr. Mauro.EDIL SUAREZ: Sr. Pdte., nosotros queremos hacer llegar a la Mesa una nota, donde hemos firmado
algunos ediles, en donde los abajo firmantes declaran satisfactorias las explicaciones dadas por los
representantes del Ejecutivo Departamental.PDTE: Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Me gustaría hacer algunas consideraciones generales a lo hoy hablado.
Nosotros creemos que en este Presupuesto vigente que tiene el Gobierno Dptal. eso fue aprobado con la
voluntad de los representantes de la gente de Cerro Largo.
Este Presupuesto tuvo la voluntad de la Junta Dptal., que somos representantes del pueblo que
formamos parte del Gobierno Dptal. y tuvo la voluntad del Sr. Intendente, pero nos parece también que
este Presupuesto fue aprobado con una óptica, con una forma y ese Presupuesto al momento de
ejecutarse, y hablo del caso de los cargos que no fueron aprobados, fue disfrazado para no cumplir con
la voluntad de una parte de quienes somos representantes de la gente.
Fue disfrazado para cumplir la voluntad de quien en instancia electoral fue votado para ocupar el cargo,
pero la Junta Dptal. no tuvo esa voluntad y la Junta Dptal. tiene gente que representa al sector del Sr.
Intendente y tiene gente que no representa al sector del Sr. Intendente y la voluntad de esta Junta no es
cumplida, se disfrazó lo que esta Junta aprobó para ponerlo en funcionamiento, según el querer del Sr.
Intendente.
Nosotros lo dijimos al momento de considerar el Presupuesto; acá la distribución de los sueldos desde
el primer momento lo dijimos, no es equitativa entre todos los funcionarios. Acá esta administración
que tanto se vanagloria de no hacer política, ha demostrado que hace política.
Esta administración que no es del Partido Nacional, no es del Partido a que nuestro grupo pertenece;
nuestro grupo tiene más de 50 años dentro del Partido, es de un sector del Partido esta administración,
es del sector del Sr. Intendente y de los que se van con él.
Acá se sigue haciendo injusticia con los funcionarios de menores ingresos y acá el Sr. Intendente ha
dicho que se cumplían las normas cuando él no quería hacer las cosas.
Cuando esta Junta Dptal. le solicitó al Sr. Intendente una compensación para aquellos funcionarios de
menores ingresos que trabajan en el barrido de las calles de Melo y que todos los vemos, el Intendente
dijo que no, porque para darle compensación o una diferencia de sueldo a algunos funcionarios, se
había nombrado un Comisión Tripartita y que esos funcionarios no estaban comprendidos, no había
normas y para ellos no había.
203
Acá tampoco hay norma y sin embargo se hace, porque son o forman parte del grupo del Sr. Intendente
y el Sr. Intendente que habla tan bien de sus compañeros y tan bien de sus funcionarios pero para
afuera, para adentro no.
El Sr. Intendente cumple acuerdos políticos y tiene gente para cumplir acuerdos políticos y el Sr.
Intendente, y tenemos los cassettes si alguien los quiere escuchar los tenemos, el Sr. Intendente dice
por ejemplo, “Uds. se creen que a mi no me hubiera resultado muchísimo mejor poder elegir el equipo
que yo hubiera querido tener” y más adelante dice “si yo quisiera nombrar un equipo de excelencia,
hubiera recurrido de repente a otras personas con los conocimientos en determinadas áreas, con más
capacidad de los que están”, y que quiere decir eso; que se cumple con acuerdos políticos, y que quiere
decir esto, que es doble discurso; y que quiere decir esto, que lo que se dijo no se está haciendo.
Entonces yo creo Sr. Pdte. que acá por encima de quienes representan a la Administración, porque
como bien dijo al principio el edil Pardiñas, son las personas de confianza del Intendente y por él
responden, por la Administración responden.
Ahora acá, a nosotros en cuanto a lo que motivó el llamado a Sala, poco se nos ha aportado, porque
quienes estaban siguen, a no ser uno, esperando a que vuelva o que se consiga un pase en Comisión,
por acuerdo político.
Entonces acá a mí me parece que por encima de las interpretaciones que nosotros podamos tener del
funcionamiento de la Administración, hemos hablado de cosas que no tienen interpretaciones, hemos
hablado de números y los números no permiten interpretaciones y los números dicen que la Intendencia
está gastando en sueldos plata que no recauda o que no va a recaudar.
Dice que no se le devuelve a la gente en servicios lo que se le cobra; dice que hay unos pocos que están
beneficiados y muchos que están pasando muy mal dentro de la Administración.
Dice que para esos se les aplican las normas, para esos las normas valen; para los otros, para los
compañeros, no existen normas, para esos se paga porque hay que pagar y se gasta porque hay que
gastar, y no importa la situación de la gente, por más que se quiera disfrazar también argumentos
diciendo, que se baja esto y que se baja lo otro.
Acá los grandes números, los números que le cuestan a la gente, son los que funcionan; sé que se me ha
pasado el tiempo, pero si me permite voy a decir dos cositas más.
El costo que tiene para la Intendencia esos 7 funcionarios, o 6 hasta que no venga la Comisión, son más
de dos millones doscientos mil pesos al año; esos mismos funcionarios representan casi lo mismo que
el 5% para 1.043 funcionarios municipales, 1.043 infelices funcionarios en su aumento del 5% igualan
lo que cobran 7 funcionarios municipales.
La Contribución por Mejoras es menor a lo que a la Intendencia le cuestan estos 7 funcionarios.
La Tasa de Expedición por Contribución Inmobiliaria Urbana y Rural, es menor al costo que tiene la
Intendencia por estos 7 funcionarios.
El 37% de la Tasa General Municipal, que es una barbaridad que el Intendente todavía no nos haya
mandado como comprometió en la reunión de Bancada que también tenemos la copia en cassette; como
204
le comprometió a la Bancada del Partido Nacional que iba a modificar la Tasa General y no lo ha
hecho, representa esa Tasa General Municipal, esos cargos son el 37% de la Tasa General Municipal.
Entonces estos números no son interpretaciones políticas, la matemática dice que la Intendencia se ha
olvidado de la gente, dice que ha beneficiado a unos pocos y dice que la Intendencia sigue haciendo
política.PDTE: Edil Carmen Tort.EDIL TORT: Bueno, a raíz que es la primera intervención que tengo esta noche, voy a agradecer la
presencia de los técnicos de la Intendencia y realmente esto me lleva primero a una reflexión, sin
perjuicio de la capacidad de las personas aquí presentes, creo que hubiera sido muy buena cosa
presencia esta noche del Sr. Intendente.
De alguna manera había llevado por tierra mis dichos de sesión del 8 de agosto en la que le pedía al Sr.
Intendente el coraje de afrontar la situación, cuando eso lo amerita.
Por un lado vemos que el Sr. Intendente no viene, no concurre porque manifiesta que es un tema
político y sin embargo nos manda sus técnicos.
De todas maneras hemos escuchado atentamente tanto las preguntas que han realizado los compañeros
de esta Junta, como las respuestas que han dado los técnicos enviados por el Intendente.
Yo creo que acá tenemos que hacer una distinción; estamos ante dos asuntos, un tema político y un
tema jurídico.
Con respecto al tema político los oradores que me precedieron en el uso de la palabra han manifestado
claramente que el tema que hoy nos lleva a considerar y nos hizo considerar el llamado a Sala del
Intendente, los cargos que se mantiene o no se mantienen que responden a acuerdos políticos realizados
el Sr. Intendente.
Según manifestaciones públicas, el propio Contador de la Intendencia que lo tenemos aquí presente, ha
manifestado en alguna ocasión, las necesidades de Caja son muchas y los problemas aumentan y según
manifestaciones del Intendente también, él ha dicho “nosotros tenemos que acatar lo que resuelve la
Junta”.
Nos está pareciendo y esto a raíz de las consideraciones políticas, que acá no se está acatando con las
resoluciones que ha tomado el Sr. Intendente, con lo que nosotros en términos jurídicos podríamos
calificar de una simulación de contrato, que no se está acatando con lo que solicita la Junta Dptal.
cuando votó el Presupuesto. Estamos en términos muy claros convencidos de eso.Pero tampoco nos tiene que llamar demasiado la atención, viniendo del Intendente en tanto y en cuanto
muchas veces no ha tomado en cuenta lo que esta Junta ha requerido y lo que también sus compañeros
del Partido Nacional como él es un Intendente del Partido Nacional, se lo han requerido.
Si vamos a interpretaciones legales nosotros creemos que lo primero que tenía que haber hecho el
Intendente, si hablamos de dotaciones que están ahí y que se presupone que el Intendente las puede
gastar en el mantenimiento de esos cargos, yo creo que hubiera sido muy buena cosa que se hubiera
205
aplicado el Art. 302 de la Constitución, y aplicarlo por analogía, porque aparentemente parece que al
Intendente le sobraba plata porque no tenía los cargos.
Entonces bien la podría destinar en amortizaciones extraordinarias de las obligaciones departamentales,
pagar deuda, las está pagando, si dichas obligaciones no existiesen se aplicará a la ejecución de obras
públicas, en versiones remuneradas, debiendo ser adoptada la resolución por la Junta Dptal. a propuesta
del Intendente.
Entonces acá hubiéramos encontrado un muy camino para la aplicación de los dineros, que la
Intendencia entiende no existía un lugar donde aplicarlo.
Pero además de eso y como Intendente del Partido Nacional y como cuestionado también por algunos
compañeros que somos miembros interpelantes esta noche y es un Intendente del Partido Nacional, yo
me permito recordarle al Intendente que el órgano máximo de gobierno del Partido Nacional hablando
de la propia descentralización que habló la Directora de Jurídica de la Intendencia en sus
recomendaciones dice: “evitar toda tentación de burocratismo, proliferación de oficinas, duplicación de
funciones, distracción de recursos de inversión hacia salarios o incrementos no fundados en gastos de
funcionamiento y de politización que puede transformar lo que debe ser instrumental en lo prioritario”.
Entonces vamos a compartir ahora sí, y decimos ahora sí porque cuando los compañeros hablaban de
obras y hablaban de caminería, nos ha llamado la atención cuando en una de las respuestas de la
Directora de Jurídica, manifiesta “que con esa sí, que con esa norma se cumple, con el Art. 51”, y ella
perfectamente sabe que nosotros aveces sabemos usar esos términos y cuando la Directora nos dice que
con esa norma se cumple, quiere decir que hay otras que no se están cumpliendo.
Nosotros queríamos dejar bien en claro nuestra posición con respecto a esto y lamentar profundamente
no haber contado esta noche con el Intendente, para poder debatir de esos temas políticos que él ha
dicho que son y que hemos debido hablar, de los términos técnicos que el Sr. Intendente parece que
entendió a último momento.PDTE. Lucy Larrosa.EDILA LARROSA: Al igual que la Sra. Edil Tort, entiendo como es la primera vez que hago uso e la
palabra, era también la bienvenida la presencia de Uds. y voy a discrepar con la Edil Tort en el sentido,
de que sí bien Uds. por su especialización, uno Contador y otra Abogada, son técnicos, entiendo
también que Uds. ocupan cargos de confianza y por lo tanto comparten las responsabilidades del punto
de vista político con el Intendente, al formar parte de su gabinete, o sea, que yo entiendo que son más
allá de técnicos, sino que son cargos de confianza y por lo tanto son responsables también como el
Intendente, de esta ejecución presupuestal.
También quería manifestar que cuando leíamos este oficio que mandó el Sr. Intendente, entendemos
que tiene un error el mismo, en definitiva porque falta una de las firmas, o sea que todo oficio que debe
venir a la Junta, debe venir con la firma del Sr. Intendente y del Sr. Secretario, entonces quería hacer
esa aclaración, porque es lo que corresponde, como cuando sale un oficio de la Junta Dptal. debe llevar
las dos firmas.Tratando de hacer un poco las puntualizaciones, también lamentamos que no esté presente el Sr.
Intendente, porque de pronto son las funciones ingratas que tiene el cargo del Ejecutivo al contrario que
206
nosotros los Ediles, el Intendente tiene un sueldo, cobra $ 85.000 por mes y creo que estas partes
ingratas del cargo, que cuando tiene que presentarse en la Junta a aclararnos un poco y darnos su punto
de vista, hubiera sido muy importante para nosotros, porque nuestra función como ediles, es fiscalizar y
legislar, si bien en este caso nosotros pretendíamos, más que juzgar al Sr. Intendente, era conocer su
posición y saber como estaba ejecutando el Presupuesto, entendemos que hubiera sido mucho mejor
que hubiera estado presente él.Concretamente lo que quería plantear también, es que nunca estuvo en la voluntad de los ediles que no
votamos determinados cargos que venían en el Presupuesto, es que no se hiciera Cultura, que no se
hiciera Turismo, que no se hiciera Deportes.
Otros Intendentes y otras Intendencias hacen muy buena Cultura, muy buen Turismo y muy buen
Deporte, atienden a los jóvenes, sin tener cargos de $ 26.000 por mes, es más, cuando el Sr. Intendente
cuando era Intendente Interventor tenía un Director de Cultura que incluso era honorario y se hacía
bastante Cultura, o sea, que creo que no es un requisito imprescindible tener una persona en un cargo
con ese sueldo para poder cumplir esa función.
Me gustaría saber si me pudieran informar, quienes ocupan en este momento las jerarquías de esos
programas, que sueldo perciben y si tiene además algunos otros cargos de subdirectores, también
contratados, quiénes son y qué sueldos perciben.
Finalmente, yo voy a hacer todas las preguntas juntas, cosa que después me las puedan contestar. Yo
aveces tengo la sensación que hay una especie de diálogo de sordos, cuando planteamos cosas en la
Junta y luego viene una respuesta que no tiene nada que ver con lo que nosotros dijimos.
Concretamente voy a hacer referencia a un tema; nosotros con fecha 10 de octubre del 2000, le
enviamos una inquietud al Sr. Intendente, no era un pedido de informes de ninguna manera; era una
inquietud que refería a abatir los costos de los puestos de ferias, o sea, que a todo productor local no se
le cobrara el derecho de tener una parcela dentro de la Feria Dominical y que además no se reajustara
semestralmente por IPC, sino que se hiciera una vez al año y el Intendente nos contestó.
Realmente es increíble lo que nos contesta, dice: “Atento al Pedido de Informes”, yo no hice ningún
pedido de informes (INTERRUPCION)
PDTE: Perdón, está fuera de tema.EDILA LARROSA: No, no estoy fuera de tema, porque lo que estoy planteando es que aveces hay un
diálogo de sordos. Cuando el Intendente dice “que no necesariamente podemos hacer los
planteamientos por pedido de informes y el los contesta”, digo, yo tengo la prueba de que no siempre
las cosas se contestan en la forma correcta.PDTE: Ud. está en el tema de la interpelación?.EDILA LARROSA: Le voy a preguntar concretamente sobre este tema.PDTE. Me parece que está fuera de tema.-
207
EDILA LARROSA: Si me permite Sr. Pdte., tengo el derecho a hablar igual que los demás Sres.
Ediles.PDTE: Yo le permito, pero está fuera de tema.EDILA LARROSA: Concretamente las manifestaciones del Sr. Intendente de que la propuesta que
nosotros hacíamos era totalmente fuera de lugar, porque la Feria Dominical se había transformado en
un lugar donde los contrabandistas hacían sus ventas.
Hace poco tiempo atrás el Sr. Intendente mandó una iniciativa, donde justamente plasmaba las cosas
que nosotros habíamos planteado; yo digo, hicimos un pedido de informes que tampoco fue contestado,
este pedido de informes fue hecho el 20 de abril del 2001 y tampoco hemos recibido respuesta.
Por lo tanto lo que yo quería manifestar es que sería muy conveniente que hubiera estado el Sr.
Intendente acá presente, para poder haberle manifestado personalmente este tipo de inquietudes que
tenemos, porque realmente creo que esto no hace a un buen funcionamiento.DRA. NOBLIA: Con respecto a la solicitud que hizo sobre los datos de los contratos, ya lo solicitó
también el Edil Pardiñas y se los vamos a mandar de primera mano, las resoluciones, los documentos
todos que tengamos, se los vamos hacer llegar.PDTE: Edil Myrian Alvez.EDILA ALVEZ: Sr. Pdte., yo he escuchado a los compañeros ediles muy atentamente y debo confesar
que es un poco decepcionante para aquellos que pensábamos que podría haber un gran sacudimiento de
temas o de cuestiones importantes que se desarrollan en el Gobierno Dptal.
Nosotros reiteradamente hemos manifestado nuestra postura frente a algunos temas que concretamente
hoy se traen a pedir explicaciones.
En primer lugar la interpretación que el interpelante Sr. Edil Pardiñas hace de la interpretación del
público, de la gente, es muy subjetiva; acá se ha hablado de una opinión pública que se ha recogida que
es muy sesgada, porque naturalmente responde a una interpretación que hace un político, de una
gestión de gobierno, seguramente también de sus propios compañeros de Partido, y seguramente
diferente a la gestión de gobierno que se está realizando, porque es otro Partido, es otra visión y podrá
compartirse o no la gestión, pero hay algunas cosas que nosotros queremos señalar.
En realidad no es que nos afiliemos a esta forma o gestión o ejecución de un Gobierno, en realidad lo
que tratamos es de mirarlo desde un poco más lejos, lo que estamos tratando es el de ser lo mas
objetivo posible, siempre y cuando nos lo permita el hecho de pertenecer al propio partido que el
Intendente.
Entonces creemos que esto es una interpelación política, por eso entendemos que es una interpelación
política, porque acá lo que hemos visto, son posturas políticas diferentes a quien las está ejecutando un
Gobierno, que fue electo para hacerlo y que tiene un Partido que le dio los votos para que estuviera
donde está.
208
Entonces naturalmente no nos extraña que quien interpela, plantee posturas diferentes, de cómo le
gustaría, o como vería una ejecución de acuerdo a su propia postura.
Si yo estoy sentada en una banca del Gobierno de Montevideo, a mí tampoco no me gustan las posturas
o las propuestas del Gobierno, y sin dudas que las voy a criticar. Las voy a criticar porque me parece
absurdo que hayan tantos funcionarios desparramados en las zonas comunales ganando más de $
35.000, yo no comparto, porque creo que no es necesario para tener esa descentralización, semejantes
sueldos, entonces no lo comparto y comprendo que un Partido que está Gobernando en Montevideo
actúe diferente a lo que pienso yo de una gestión de Gobierno porque no es de mi Partido, pienso
distinto.
También pienso que nos dineros públicos no están bien usados, porque es enorme el Presupuesto que
tiene el Gobierno del Partido del Sr. interpelante, la cantidad enorme de dinero que se destina a
justamente, al pago de sueldos, enorme el porcentaje que se lleva esta área del Gobierno y enorme las
contribuciones que nos hacen pagar, tres veces de lo que pagamos acá.
Entonces por supuesto que comprendo este tipo de postura política, lo que no entiendo es a algunos
compañeros que se han puesto detrás de esto, se han colocado detrás de esta propuesta de otro Partido,
que tiene una ideología, una postura totalmente diferente, que hablan de despilfarros, hablan de cosas
que son muy gruesas y por eso yo también voy a lamentar que no esté el Intendente, porque si bien los
compañeros del Partido Nacional que vinieron a representar a la Intendencia son funcionarios políticos,
que ese es su cargo esencialmente funcionarios políticos, no es lo mismo la postura que tiene el
gobernante que tiene la responsabilidad propia de su cargo, de su envestidura, es el Intendente.
Creo que hubiéramos andado por distintas vertientes, pero no obstante eso, lo que me llama la atención
de compañeros por que si hay una cosa que en una año de gestión hemos visto, por lo menos, no
tampoco digamos por que asumir y compartir todas las actitudes de un gobernante, aunque sea de
nuestro Partido, pero si nos atenemos a las exposiciones que han hecho algunos compañeros que vienen
de un grupo político que despilfarró las casas, las viviendas de los inundados, que correteaban en los
autos de la Intendencia, que tenían caballos de carreras, de raid, las camionetas destinadas a esas cosas,
que era realmente todo un trauma político, tener que decir que uno pertenecía a un Partido compartido
con algún gobernante de este Departamento.
Entonces yo digo, a un año de gobierno compártase o no algunas áreas, que por supuesto compartimos
algunas sí y otras no, algunas actitudes y algunas actitudes asumidas, digo, de donde venimos?,
nosotros nacimos a un año?, de donde venimos?; venimos de un gobierno, qué somos?, hijos del
despotismo, porque en el período anterior hubo despotismo y ese despotismo lo sufrimos muchos, lo
combatimos, vaya si lo combatimos, muy fuertemente, pero venimos también, no quiero utilizar el
término corrupción porque me parece muy fuerte, pero venimos del despilfarro por compartir el
término utilizado por un compañero.
Entonces venimos con un gobierno que realmente ha asumido una peripecia económica y ha ido
cumpliendo con sus compromisos y gracias a Dios no tenemos lo que dicen otras Intendencias para
pagar los sueldos.PDTE: Sr. Pardiñas, tiene una interrupción.-
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EDIL PARDIÑAS: Simplemente por una inquietud, en virtud de la exposición que realiza la Sra. Edil,
tenemos algunas dudas sobre a que gobierno de su propio Partido se refiere, en la administración
anterior porque hubieron tres, pero a su vez habría que precisar, porque en esos tres hay dos jerarcas
que estuvieron en casi en los tres y hoy están. Que separe la aguas, porque ya que está hablando de
despilfarros, de corrupción, de acomodo, de avasallar las normas, yo entiendo que le guste más a
Ambrosio que a Serafín, pero me gustaría que separe las aguas, para poder entender mejor sus
fundamentos.EDILA ALVEZ. No hay ningún problema, yo estoy acá exponiendo lo que políticamente pienso
acerca de una administración.
Si bien el Sr. Edil podrá hacerse que no entiende, pero debe entender bien, porque junto luchamos
contra el despotismo de algún gobernante de mi Partido que lo combatí mucho y junto luchamos contra
otras gestiones de gobierno (INTERRUPCION)
PDTE: Estaremos en el tema?, qué le parece?.EDILA ALVEZ: Sr. Pdte., yo estoy de acuerdo con Ud. de que nos estamos saliendo del tema, pero un
poco vuelvo a lo que inicié cuando empecé a hablar. Me parece que a esta altura utilizando el Art. de la
Constitución que interpela, esto hubiera sido mucho más sencillo y un poco quiero redondear lo que
dije, si se hubiera entablado un llamado diferente, que hubiera tenido connotaciones políticas
diferentes, aunque tal vez esta no tenga ninguna, pero también creo que hubiera sido muy fecundo,
mucho más fecundo que esto, poderle expresarle al Intendente lo que aspira cada uno de los Sres. que
hablaron.
Entonces a mí me parece que hubiera sido más fecundo, invitar al Sr. Intendente a Sala y poder
dialogar con él directamente, que en definitiva es el responsable de las acciones de gobierno.
Me parece que este instituto que utilizó la Junta Dptal., algunos compañeros Ediles, es profundamente
equivocado, porque simplemente nos va a dejar en mitad del camino, en la profundidad que se quiere
dar, interpretando una voluntad de gobierno.PDTE: Por una alusión, tiene la palabra el Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Sobre dos temas: el primero es que estaba fuera de tema. Acá cuando la edil
Myrian Alvez hablaba de gente que compartió una administración, se equivoca, acá no todos los Ediles
que hacemos el reclamo o porque hacemos el llamado a Sala compartimos la administración.
Más bien el grupo que nosotros representamos no formó parte de ninguna de las administraciones,
administraciones que la Edil votó, la Edil fue integrante de este Cuerpo por haber votado la Lista donde
ella está acusando a los cinco, o a los cuatro, ella los votó también.
Entonces Sr. Pdte., acá hay gente que tiene mala memoria.PDTE: Perdón, estamos en el tema?.EDIL SEGREDO: Estoy en una alusión.210
PDTE: Ah, en una alusión. Una alusión puede ser fuera de tema.EDIL SEGREDO: Por eso dije Sr. Pdte., que la primera alusión era por algo que estaba fuera de tema
y que Ud. tendría que haber reclamado.PDTE: Yo reclamé.EDIL SEGREDO: Pero tarde.PDTE: Yo le estoy reclamando a Ud. también; más vale tarde que nunca.EDIL SEGREDO: Bueno, entonces Sr. Pdte. tengo derecho a contestar una alusión, porque es una
alusión de carácter político y yo me siento aludido y tengo derecho a contestar.Pero además de eso, nosotros compartimos que se despilfarró dinero también en la administración
anterior, pero hoy nosotros somos representantes de la gente en esta administración y nosotros tenemos
la obligación de representar a la gente hoy.
Ella era la que representaba a la gente en el período pasado y no habló, hoy habla, pero además, cuando
nosotros integrantes del Partido Nacional se nos acusa de ir atrás de alguien, no sé porque lo dice.
Nosotros no acostumbramos ni se nos pasa por la cabeza en pensar eso, pero “cree el ladrón que todos
son de su condición”, nosotros acá no vamos atrás de nadie Sr. Pdte., quienes hacemos el planteo del
llamado a Sala pertenecemos a tres Partidos políticos diferentes, Partido Colorado, Encuentro
Progresista y el Partido Nacional y nosotros como muchas otras veces hemos hecho la comparación,
creemos que cuando la gente no comparte algo y tiene una postura igual, no tiene porque pensar igual.
Hay cosas que en lo general no quiere decir lo particular, en este caso estamos hablando de lo
particular, el cumplimiento del Presupuesto.
Hace mucho tiempo, Ud. era nacido y yo no, en un episodio bélico en la Segunda Guerra Mundial
habían potencias que representaban formas de pensar, y no tenían la misma forma de pensar.
En la Segunda Guerra Mundial, los ingleses con su forma de pensar, estaba aliada a Estados Unidos
que tenía otra forma de pensar, y con la Unión Soviética que tenía otra forma de pensar, y sin embargo
estaban unidos y peleaban (INTERRUPCION)
PDTE: Perdón, Sr. Edil, pero será que está fuera de tema o no, le pregunto.EDIL SEGREDO. Sí. Ud. me corta, indudablemente que no va a entender.PDTE: Pero antes que entre a la Guerra de Corea lo tengo que cortar.EDIL SEGREDO: Hay una cosa, si Ud. me corta no va a entender nada.PDTE. Pero antes de entrar en la Guerra de Corea, lo tengo que cortar.-
211
EDIL SEGREDO: Hay una cosa Sr. Pdte., acá estamos hablando que nosotros no pensamos igual que
la Edil Raquel Pacheco, que nosotros no pensamos igual que la Bancada de Ediles del Encuentro
Progresista, pero en este tema coincidimos y hacemos una analogía de lo que fue la Segunda Guerra
Mundial.
El comunismo de Rusia, el capitalismo de Estados Unidos y de Inglaterra, combatió al fascismo de
Alemania y no pensaban igual, y acá también estamos, gente que no pensamos igual
(INTERRUPCION)
PDTE: Terminó su tiempo Sr. Edil.Raquel Pacheco.EDIL R. PACHECO: También agradecemos la presencia de los dos Directores junto a nosotros acá.
Primero quería hacer una aclaración con relación a lo que dijo la Edil Myrian Alvez cuando se refirió a
que íbamos atrás de del Sr. Edil Pardiñas, bueno, de la misma manera es que ella acaba de decir que en
el período anterior había compartido junto a Pardiñas el Intendente de turno, era eso lo que quería
aclarar.Sr. Pdte., pido un cuarto intermedio de diez minutos, para elaborar una resolución final.PDTE: Tengo dos oradores más; después de eso lo votaremos.EDILA ALVEZ: Quiero explicarle a la Sra. Pacheco, que me perdone, pero yo no pensé en el Partido
Colorado o en otro Partido, cuando hablé fue de integrantes de mí Partido.
En este sentido es que le di orientación a mis palabras, en el sentido de que las cosas hay que
combatirlas cuando son absolutamente como eran, hay que conocer las realidades para darle sentido a
los hechos.
Por eso le pido perdón a la Sra. Edil Pacheco, que es muy dueña de hacer lo que a ella le parezca y a su
colectividad, pero en este momento yo no estaba pensando en ella, simplemente me refería a mis
correligionarios.PDTE. Lucy Larrosa.EDILA LARROSA. Simplemente lo que yo quería manifestar fue más o menos lo que propuso la Sra.
Edil Pacheco, en el sentido de que nosotros no trajimos nada armado como la Bancada oficialista y
queremos reunirnos para ver si podemos sacar una declaración conjunta.PDTE: Olga Rodríguez.EDILA O. RODRIGUEZ: Voy a ser breve. Es lamentable que se esté utilizando al Partido Colorado
para estas cosas. Digo lamentable porque la Bancada del Partido Colorado no fue consultada en ningún
momento para llamar a Sala al Sr. Intendente, ni siquiera nuestra compañera Raquel Pacheco, no
estamos enterados, no dijo nada y no se trató en ningún momento en la Bancada, no se hizo lo que se
debe de hacer.
212
Yo quiero dejar bien claro que la Bancada del Partido Colorado, la mayoría, la Lista 15 y la 4315, no
va apoyar el llamado a Sala del Sr. Intendente; perdón, no apoya el llamado a Sala del Sr. Intendente.PDTE: Raquel Pacheco.EDILA R. PACHECO: Que me disculpe mi compañera Edil, pero cuando se refiere a Bancada, yo
soy parte de la Bancada, quiera ella o no y tengo todo el derecho de votar lo que a mí me parece.
Con relación al Partido Colorado, pienso que esto no es para dilucidarlo acá, sino fuera de este ámbito,
entonces no quiero tocar más el tema, porque considero que esto sí, está fuera de tema.PDTE: Sres. tenemos una moción de votar un cuarto intermedio de diez minutos; por la afirmativa.RESULTADO:
PDTE: Después de este cuarto intermedio de diez minutos, seguimos con la reunión.Por Secretaría se da lectura a las dos mociones presentadas a la Mesa.PRIMERA MOCION
Los abajo firmantes declaran satisfactorias las expresiones dadas por los representantes del Ejecutivo
Departamental.Firman 16 Ediles: Gary Ferreira, Miguel Rodríguez, Humberto Sosa, Nelly Pacheco, Rodrigo Silveira,
Myrian Alvez, Ramón Collazo, Genoveva Bosques, Jorge Ottonelli, Newton Cabrera, Wáshington
Barreto, Olga Rodríguez, Luis Casas, Sandra Brun, Soni Buzó y Mauro Suárez.SEGUNDA MOCION
VISTO: La comparecencia en la Junta Dptal., de los jerarcas municipales nominados por el Sr.
Intendente Municipal Cnel. ® Ambrosio W. Barreiro para que lo representen ante la convocatoria que
en base al Art. 285 de la Constitución de la República, fuera resuelta por el Plenario en Sesión del día
3/08/01.CONSIDERANDO 1: Que la Constitución de la República ampara al Sr. Intendente a hacerse
representar ante el llamado a sala, pero al no estar presente personalmente, muchos aspectos de los
cuestionamientos formulados no fueron satisfactoriamente esclarecidos.
CONSIDERANDO 2: Que los cuestionamientos planteados refieren principalmente a la inobservancia
de las normas del Presupuesto Municipal, donde no se crearon algunos cargos jerárquicos propuestos
por el Sr. Intendente.
CONSIDERANDO 3: Que ha quedado demostrado el procedimiento obstinado de la Administración
Barreiro, en mantener dichos cargos y los importantes sueldos que perciben, basado en resoluciones
que se contraponen a las normas presupuestales, desconsiderando la votación de la Junta Dptal.CONSIDERANDO 4: Que existe una determinación muy clara, de gobernar basado en el acuerdo
político esencialmente de su agrupación, que se sustenta en otorgar cargos municipales, los cuales sus
213
importantes sueldos lo pagan finalmente los contribuyentes, demostrando la Administración Barreiro
insensibilidad ante la grave situación económica que viven los vecinos del Dpto.ATENTO: A lo expuesto precedentemente, la Junta Dptal. de Cerro Largo resuelve:
Convocar al Intendente a gobernar dentro de las pautas presupuestales vigentes, respetando la voluntad
de la Junta Dptal. en la determinación del Presupuesto Municipal.Reiterar al Sr. Intendente la necesidad de gobernar respetando al contribuyente, que con esfuerzo paga
sus tributos. Ser sensible a la grave situación económica de los vecinos, aplicando un gobierno austero
como lo prometió, para el cual debe declinar tener ciertos cargos jerárquicos en la estructura municipal
(que no están contenidos en el Presupuesto), con importantes sueldos y con muy poco resultado para el
Departamento y su gente.Manifestar dudas y preocupación por la naturaleza jurídica de los contratos realizados y su legalidad,
que amerita que en futuras instancias se realice el debido control legal de los mismos.Firman 14 Ediles: Nery Barreto, Ary Ney Sorondo, Daniel Aquino, Carmen Tort, Raquel Pacheco,
Eduardo Medeiros, Alvaro Segredo, Yerú Pardiñas, Socorro Sosa, Lucy Larrosa, Walter Gadea, Carlos
Mourglia, Hugo Arambillete y Jacqueline Hernández.PDTE: Se pone a consideración la primera moción; en votación nominal.Votaron por la afirmativa los Sres. Ediles: Miguel Rodríguez, Humberto Sosa, Nelly Pacheco, Rodrigo
Silveira, Myrian Alvez, Ramón Collazo, Genoveva Bosques, Jorge Ottonelli, Newton Cabrera,
Wáshington Barreto, Olga Rodríguez, Luis Casas, Sandra Brun, Soni Buzó, Mauro Suárez y el Sr. Pdte.
Gary Ferreira.Votaron por la negativa los Sres. Ediles: Nery Barreto, Ary Ney Sorondo, Daniel Aquino, Carmen Tort,
Raquel Pacheco, Eduardo Medeiros, Alvaro Segredo, Yerú Pardiñas, Socorro Sosa, Lucy Larrosa,
Walter Gadea, Carlos Mourglia, Hugo Arambillete, Jacqueline Hernández y Eduardo Faréz.RESULTADO: En 31 Sres. Ediles presentes en Sala; votaron por la afirmativa 16, por la negativa 15;
proyecto aprobado.PDTE: Lucy Larrosa para fundamentar.EDILA LARROSA: Muy breve, simplemente manifestar que seguramente los Ediles que apoyaron
esta moción y la aprobaron, tenían alguna bola de cristal porque sabían de antemano que iban a ser
satisfactorias las explicaciones, o si no, una muy buena comunicación con los representantes, porque
evidentemente ya traían pronta la nota con las firmas inclusive. Me parece bien, son los mecanismos
que aveces se utilizan cuando se está en el oficialismo.
Quería manifestar además que evidentemente para mí, las explicaciones no fueron satisfactorias,
seguramente si hubiera estado presente el Sr. Intendente podrían haber aclarado una serie de dudas,
porque evidentemente las respuestas no estaban, el equipo que vino no manejaba cifras, no manejaba
una serie de informaciones que quedaron de enviarlas posteriormente, pero evidentemente sin esa
214
información no podemos saber si son satisfactorias o no, porque si los contratos son legales o no, eso
no quedó dilucidado hoy.PDTE: Edil Carmen Tort.EDILA TORT: Nosotros realmente esta noche hemos quedado profundamente preocupados porque ha
ganado una moción que encuentra satisfactorias las explicaciones, y un poco compartiendo los dichos
de la compañera Edil, yo no sé si las explicaciones las conocían de antemano, si conocían el contenido
de los contratos, si conocen el monto de lo que se les paga, no conocen un montón de cosas que me
atrevo prácticamente a decir que están en iguales condiciones que nosotros.
Creo además que debemos dar explicaciones en cuanto fue el espíritu y cuanto es la norma. Nosotros
creemos en primer lugar que no se está cumpliendo con el espíritu con que fue votado el Presupuesto y
tampoco se está cumpliendo con la norma, realmente estamos convencidos de esto a raíz de lo que
hemos podido saber esta noche, que en realidad no fue demasiado.
Además encontramos que posiblemente pueda haber una ilegalidad doble, porque nosotros no
contamos esta noche con los contratos y realmente por las explicaciones que se dieron aquí, surgiría
aparentemente no solo la violación de la norma presupuestal, sino violación a normas administrativas,
que de ser así, sería muy grave el hecho en que estamos embarcados en esta noche.
En definitiva lamento profundamente, el no haber podido dilucidar en absoluto las dudas que teníamos
los Ediles que hemos planteado el llamado a Sala del Intendente.PDTE: Alvaro Segredo.EDIL SEGREDO: Muchas gracias Sr. Pdte y muchas gracias a los compañeros que me permiten
fundamentar.
En primer lugar creo, y hoy estoy un poco para la historia, y voy a empezar con una frase de Miguel de
Unamuno, que cuando la dictadura franquista española le dijo a un General las razones por las que no
compartía el Gobierno de Franco, y le dijo, que una de las cosas básicas para convencer a alguien, es
que hay que persuadirlo, y le dijo, “necesitaría algo que os falta, razón y derecho en la lucha”, y hoy
quienes vinieron en representación del Sr. Intendente no convencieron, como tampoco Franco
convencía, hoy tampoco nos convencieron y quienes votaron esta moción en forma afirmativa, creemos
nosotros que tampoco convencieron, fue muy pobre lo que expusieron en la moción, fue muy pobre la
defensa, seguramente era poco lo que tenían que defender.
Acá no se hablaron de fundamentos, acá no hay según nuestra óptica sugestiva, un convencimiento de
parte de los Ediles que aprobaron esta moción, de que las cosas realmente se están haciendo bien,
independientemente de las interpretaciones políticas está la matemática que no miente y está claro que
el Sr. Intendente no está cumpliendo con lo que la situación económica merece.
Hay otra frase que dice y al Sr. Intendente le gusta mucho hablar que es honrado, le gusta mucho hablar
de su honestidad y hay una frase que dice “que él hombre honrado es aquel que mide su derecho por su
deber” y el Sr. Intendente su deber no lo está cumpliendo, el deber del Intendente y lo establece la
Constitución de la República, es hacer cumplir las normas y el Sr. Intendente no está cumpliendo las
normas.
215
Entonces nosotros creemos que acá por encima de cómo se trató el tema o como no se trató el tema,
existe una realidad y la realidad es, como la Intendencia Municipal está manejando los recursos de la
gente de Cerro Largo y eso muestra que la Intendencia Municipal de Cerro Largo no está manejando
los recursos de forma prolija.
Pero además de eso, no está manejando los recursos como dijo el Intendente que los iba a manejar,
cuando les hizo promesas durante la campaña política (INTERRUPCION)
PDTE: Perdón Sr. Edil, Ud. está fundamentando el voto o está defendiendo su posición.EDIL SEGREDO: Sr. Pdte., estoy fundamentando el voto y por que voté negativo la moción, acá
estamos fundamentando el voto de la moción y estoy hablando de todo lo que esta moción refleja y
refleja lo que se trató hoy, pero refleja poco y la gran mayoría de las cosas no las refleja.
Voy a terminar Sr. Pdte. con una frase que tiene que ver con sesiones anteriores, porque acá se nos ha
dicho que hay gente que gana y hay gente que pierde votaciones, y nosotros nos sentimos que nunca
perdemos nada, porque nosotros sentimos que seguimos siendo fieles a la gente que nos sentó en esta
Junta Dptal. para que nos representemos.
Voy a terminar con una frase de Víctor Hugo, estoy medio poético, y Víctor Hugo decía “que no hay
nada tan estúpido como vencer y la gloria está en convencer” y hoy acá a nosotros y seguramente a la
gente de Cerro Largo no la convencieron.PDTE: Damos por finalizada la reunión.Siendo la hora 23.08 y no habiendo más asuntos que considerar, el Sr. Pdte. Esc. Gary Ferreira da por
finalizada la Sesión.-
ESC. GARY FERREIRA
Presidente
NERY DE MOURA
Secretario
216
JUNTA DEPARTAMENTAL
DE
CERRO LARGO
Melo, 22 de agosto de 2001.
Se lleva a conocimiento del Sr. Edil......................................, que la Junta
Departamental de Cerro Largo se reunirá en SESION ORDINARIA el próximo viernes 24 de agosto a
partir de la hora 19.30, en su sede de calle Justino Muniz 528, a efectos de considerar el siguiente
Orden del Día:
-Consideración del Acta de la sesión del día 17/VIII/01
-Consideración del Acta de la Sesión del día 21/VIII/01
-MEDIA HORA PREVIA
-ASUNTOS ENTRADOS
Fax de la Junta Deptal. de T. y Tres con palabras de edila, referido al avance del sida.Nota de Liga de Fútbol de Salón solicitando colaboración.
Nota 7052 de la Cámara de Representantes, adjuntando exposición del Diputado
Gustavo Guarino sobre comisaría de la Mujer y la Familia en la 3ª. Sección.4 Nota 7010 de la Cámara de Representantes, con exposición de diputada Ana María Arocha, referido
a la necesidad de seguridad alimentaria a familias rurales carentes.5 Nota 6978 de la Cámara de Representantes, con exposición de los diputados Ricardo
Berois y Ana M. Arocha , referido a mantenimiento de la familia rural en el medio.
Nota 6946 de la Cámara de Representantes, con exposición del diputado Ricardo Castromán, referido a
pago y permanencia de auxiliares de servicio escolares.Otros asuntos que lleguen luego de confeccionado el presente.ORDEN DEL DIA
Nota firmada por varios Sres. Ediles, solicitando convocatoria para analizar la situación planteada en
torno a la nueva planta depuradora de O. S. E.
Informe de la Comisión de Higiene y Salubridad del 20/VIII/01
Informe de la Comisión de Ganadería del 20/VIII/01
LA SECRETARIA
217
ACTA N° 57
SESION ORDINARIA CELEBRADA EL DIA VEINTICUATRO DE AGOSTO DEL AÑO DOS
MIL UNO
En la ciudad de Melo departamento de Cerro Largo, el día veinticuatro de agosto de dos mil uno, en su
local de calle Justino Muniz 528, sesionó la Junta Departamental de Cerro Largo en forma Ordinaria y
siendo la hora 19.41 el Sr. Pdte. Esc. Gary Ferreira da por iniciada la Sesión. Con la asistencia de los
Sres. Ediles: Sandra Brun, Newton Cabrera, Luis Casas, Miguel Rodríguez, Humberto Sosa, Eliàn Del
Río, Myrian Alvez, Rodrigo Silveira, Carmen Tort, Jorge Ottonelli, Walter Gadea, Genoveva Bosques,
Eduardo Faréz, Nery Barreto, Alvaro Segredo, Wáshington Fagúndez, Jacqueline Hernández, Mauro
Suárez, Yerú Pardiñas, Daniel Aquino, Carlos Mourglia, Socorro Sosa, Eduardo Medeiros, Carolina
Vieyto, Olga Rodríguez y Soni Buzó.Con Licencia los Ediles: Miguel Morales, Diego Saravia, Ary Ney Sorondo, Luis Bandera y María
Riccetto.Faltaron con aviso los Ediles: Ramón Collazo, Martín Gorozurreta, Lucy Larrosa y Hugo Arambillete.Estuvieron ausente los Ediles: Nelly Pacheco y Raquel Pacheco.PDTE. Sres. Ediles, estando en número comenzamos la reunión, y tengo para anunciarles una grata
visita que tenemos en la noche de hoy, que la tenemos acá a nuestra izquierda, y no es una alusión, la
Diputada Lucía Topolansky, que ha querido y ha tenido la gentileza de venir a saludar a este Cuerpo, el
cual nos honramos con su presencia, le damos la bienvenida y al mismo tiempo le damos la palabra.SRA. DIPUTADA: Muchas gracia Sr. Pdte.; buenas noches para todos los ediles, me es muy grato
estar acá en esta Junta Dptal.
Yo trabajé como Edil en la legislatura pasada en la Junta de Montevideo y justamente antes de entrar
comentábamos, que es un trabajo más comunicado con la gente, más directo con los barrios y con la
problemática cotidiana del ciudadano y entonces eso a uno le permite una acción cívica de otro tipo.
Creo que la tarea de Edil además es la carga visible del Gobierno, y en los departamentos del interior
todavía más, porque cualquier problema que hay se recurre a la Junta Dptal. un poco todo pasa por
aquí, no se los voy a contar a Uds. que lo deben saber bastante mejor que yo, que todo les rebota, los
problemas de toda índole vienen a pasar por acá, pero justamente es una responsabilidad en relación
muy directa con la vivencia de la gente.
Me parece que es importante las actividades de la Junta, es un Organo que su dignificación es muy
importante para el País y bueno, muchos de los colegas que me acompañan en la Junta Dptal. han
pasado anteriormente por las Juntas y ya vienen con un bagaje de experiencia, de conocimientos y de
vínculos, que después les permite desarrollar su labor legislativa con más eficiencia.
Yo de todos modos extrañé el trabajo de la Junta, porque eso de andar por los barrios, y en la diaria, es
más gratificante que algo más astracto que es lo que se da en el Parlamento, quería darles mis saludos.
218
Yo he venido a inaugurar el Local Partidario, no les voy a robar mucho tiempo, porque Uds. están
trabajando y es más importante lo que están haciendo de lo que yo les pueda decir, creo que como
orientales, debemos ponerle el hombro al País en un momento que no es nada fácil ni para nuestro País
ni para la región, pero salimos todos o no salimos, muchas gracias.PDTE: Tiene la palabra el Edil M. Suárez.EDIL SUAREZ: Sr. Pdte., Sra. Representante Nacional que nos visita y nos honra con su presencia en
el día de hoy, queríamos hacer uso de la palabra fundamentalmente para agradecerle su presencia que
tanto nos honra y dignifica, a la presencia de un Representante Nacional, destacar la importancia de la
concurrencia de los legisladores al Dpto. la presencia no solo en su Dpto., sino como hacen algunos
legisladores que concurren a otros Dptos., para tener contacto con la realidad, directamente y no por
palabras de otros representantes.
Para nosotros eso es muy importante que Ud. haya venido, que haya escuchado a nuestra gente y que
en el Parlamento cuando las cosas se planteen, sea del color que sea, si son positivas y si son buenas
para nuestra gente que está viviendo una situación muy difícil, que consigan el apoyo y su voto,
muchas gracias.PDTE: Agradecemos la presencia de la Sra. Diputada, esta casa queda a su ordenes para cuando quiera
venir y quiera visitarnos, y le deseamos una feliz gestión en este mandato.SRA. DIPUTADA: Bueno, muchas gracias Presidente.PDTE: Ponemos a consideración Actas anteriores.Por Secretaría se da lectura a la parte resolutiva del Acta N° 56 del día 17/08/01PDTE: Está consideración el Acta.RESULTADO: 22 en 22, afirmativo
Por Secretaría se da lectura a la parte resolutiva del Acta N° 57, de la Sesión Extraordinaria del día 21
de agosto del dos mil uno.PDTE: Está a consideración el Acta.RESULTADO: 22 en 22, afirmativo.
PDTE: Les voy a dar una información y al mismo tiempo pedir ratificación de este Cuerpo frente a las
circunstancias, que el 29 de este mes hay que ir a la reunión de integración de la Regional Este de
Medio Ambiente a la ciudad de Maldonado; es el día 29.
Nosotros ocupamos un cargo en la Comisión Nacional de Medio Ambiente del Cuerpo de Ediles, ahora
se va a hacer una comisión Regional establecido por los Departamentos de Cerro Largo y Treinta y
Tres, Lavalleja, Rocha y Maldonado, cada representante, cada Dpto. va a tener un representante en esa
comisión y si se sigue el mismo criterio porque se estableció la Com. en Paysandú y automáticamente
219
el día lunes establece la Regional el centro en Durazno, a cada Dpto. le va a corresponder un año la
Presidencia en esa comisión.Entonces es sumamente importante la presencia por dos motivos, primero por el asunto de los cargos y
segundo, porque en esa comisión se va a tratar temas de Medio Ambiente, en el cual nosotros tenemos
ya un tema a nivel nacional aprobado por el Congreso Nacional de Ediles, que es el problema de la
Salubridad del Río Yaguarón.
La compañera Genoveva Bosques, Pdta. de la Comisión, tiene una comunicación; yo quiero que haga
lectura de la misma.
Tiene la palabra Genoveva.EDILA BOSQUES: Sra. Pdta. adoc de la Comisión de Medio Ambiente, Edil Genoveva Bosques
Presente
De mi mayor consideración
Por la presente cúmpleme convocar a la Comisión que Ud. preside, a la instalación de la Regional Este
de la Com. de Medio Ambiente, el día 29 de agosto próximo a la hora 9.oo en la Sede de la Junta
Dptal. de Maldonado, se detallan a continuación los temas previstos para esa oportunidad;
Elección de la Mesa Permanente, de la Mesa de la Regional Este;
Síntesis de la actuación por cada Junta, de cada comisión de Medio Ambiente, en la localidad, un tema
priorizado por cada Junta y fijación de la fecha y Sede de la próxima Regional, y demás el temario de
la próxima regional,
Sin otro particular saluda atentamente.
Pdte. de la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles.PDTE: Lógicamente tendrían que concurrir dos miembros de la Comisión de Medio Ambiente y
nosotros prácticamente vamos directamente como integrante de la Comisión de la Mesa y después el
Plenario tiene que autorizar de cómo hemos venido hasta ahora.
Conjuntamente como la salida es un día antes de la otra reunión, tiene que quedar autorizado en la
noche de hoy, porque no hay tiempo de instrumentar la salida correspondiente.Esa es una cosa que ahora después la vamos a votar, después quedan ratificaciones de dos salidas que
se hicieron, la del Presidente que fue a entrevistarse con el Decano de la Facultad de Derecho para
entregarle el informe de la consulta de la Comisión de Legislación y al Secretario De Moura, él que
llevó los escritos de apelación al Tribunal de lo Contencioso Administrativo, correspondiente a uno de
los funcionarios que se lo notificó.
Ahora vino la notificación de otro funcionario, quiere decir que esta semana que viene prácticamente
ya va a haber que llevar nuevamente otra apelación correspondiente, al Tribunal de Apelaciones.220
Quiere decir que solicito al Plenario autorización, ratificación de dos trámites ya hechos y autorización
de uno, él de hoy primero, los que estén por la afirmativa.RESULTADO: 20 en 20, afirmativo.PDTE: Ahora una noticia de trabajo, porque estas son noticias, que caminaron poco, no, tiene la
palabra el Sr. Edil Mourglia.EDIL MOURGLIA: Simplemente por una cuestión formal, escuché cuando Ud. autorizó a la Pdta. de
la Com. de Medio Ambiente, que se manejó la ida del Pdte. y dos integrantes de la Com. de Salubridad
e Higiene, puede ser así?.PDTE: Puede ser como no, justamente estamos hablando de la misma comisión con distinto nombre.EDIL MOURGLIA: Justamente Ud. propuso dos, simplemente lo que, era que estos dos integrantes
de la comisión que se decidieran en comisión, que funciona el lunes.PDTE: Perfecto.EDIL MOURGLIA: Lo que se votó fue solamente el número.PDTE: Yo propuse dos o puede ser los que crean conveniente Uds., porque si hay otro integrante que
tiene un tema totalmente preparado y está en perfectas condiciones, no podemos cortarle la posibilidad
de lo que puedan ir a exponer, yo dije dos, son números de tentativa, no quiere decir que eso, la
Comisión resuelva otra cosa.
Tiene la palabra la Edila Bosques.EDILA BOSQUES: ..., un tema que hay desde que empezamos la Comisión de Medio Ambiente, que
lo hayamos trabajado durante todo este período, y el otro tema es el tema del Yaguarón, que todavía
podía haber algún tema en especial, con características especiales, que el lunes en la comisión lo vamos
a tratar.PDTE: Perfecto, un tema de trabajo que he planteado en el Plenario hoy, después lo vamos a exponer
un poquitito, es el siguiente:
Nos ha venido infinidad de consultas de la parte de Fraile Muerto, Tupambaé
correspondiente a problemas de tierra, terrenos, Legislación, Urbanismo, y todo lo demás.
y Noblía,
Yo pensaba en lo otro, llevar a la práctica y ya lo tengo instrumentado, que a partir del otro sábado que
viene, los días sábados, para no coincidir con el trabajo de los ediles, la Com. de Urbanismo, con uno o
dos integrantes de la Com. de Legislación nos traslademos durante todo el día; primero a la localidad
de Fraile Muerto, después a la localidad de Tupambaé, después a la localidad de Aceguá, cual es el
motivo?.
Opino lo siguiente, iríamos en el vehículo de la Junta o si no da, ya tengo conseguido otro vehículo en
la Intendencia, trabajaríamos en el local de la Junta de Fraile Muerto como está cedido gentilmente por
221
parte de la Intendencia, a los efectos de trabajar con los miembros, y tendríamos que hacer una profusa
propaganda en la Villa de Fraile Muerto, que todas las personas que fueran interesadas concurrieran
ese día a plantear sus problemas.
Yo creo que esto es un acercamiento con la gente y los ediles de la Junta, con respecto a la gente que a
veces por motivos aunque parezca mentira, económicos, no pueden venir a plantear problemas y no
pueden dirimir contiendas, que tarde o temprano terminan sin ninguna vinculación, a veces, un consejo
dado por las personas que dominan un poco lo que es la legislación, por eso es que pido a los
integrantes y los demás integrantes de la Comisión de Legislación que conjuntamente con Urbanismo,
puedan comparecer también a los efectos de por lo menos en una primera etapa, dar una impresión a la
gente, de lo que hay que hacer allá, o sea marcar los caminos, que la gente tiene que hacer para
solucionar los problemas.Espero que esto, esta semana que viene podamos unirlo y el sábado que viene en Fraile Muerto,
tendremos que llevar gente que sepa hacer algunas cosas, por ahí con fuego, y todo lo demás, a los
efectos de pasar el día allá en la Villa y espero que al mismo tiempo que sea un paseo.
Los Sres. Ediles podremos brindarles un servicio a la comunidad, que es sumamente importante en el
momento actual, como es trabajo nadie dice, tiene la palabra el Edil Suárez.EDIL SUAREZ: Justamente hoy veníamos con otros Sres. Ediles hablando sobre la necesidad de que
la Junta Dptal. se desplazara hacía los centros poblados más importantes del departamento, para
trabajar como lo hicieron en una oportunidad en Aceguá, que creemos que es importante esto que Ud.
viene a plantear de trabajar en Fraile Muerto, Tupambaé, creo que es muy importante, porque acercará
en parte al Cuerpo legislativo Dptal. a los centros poblados.PDTE: Aquino.EDIL AQUINO: Creo que es una muy buena idea la iniciativa del Sr. Pdte., que se debería organizarse
y coordinarse a través de la elaboración de un calendario que permita de repente, el acercamiento de
todas las comisiones de la Junta a las distintas localidades, utilizando al correr de una legislatura que va
de julio a julio y a través de, bueno, de un calendario en cuanto a la visita, que incluso puede darse, que
con un vehículo vaya un determinado número de comisiones a una localidad y otros a otras en otro
vehículo, de forma de acercar a la población de esa localidad de la tarea de la Junta y la posibilidad de
recibir propuestas e iniciativas.
Creo que sería bueno elaborar un calendario que de participación a todas las comisiones de la Junta en
esa iniciativa o idea que se tiene, que realmente creo que es muy interesante.PDTE: Ningún problema, lo pulimos y vamos a salir adelante, muchas gracias.Edil Casas.EDIL CASAS: Lo que yo creo es que habría que avisarle a la gente, que no nos pase como nos pasó en
Fraile Muerto, que fuimos y no encontrábamos la gente, no encontrábamos nada y tenemos que
organizarnos bien, que no vayamos al lugar y después no encontremos a la gente y eso fue lo que nos
pasó la otra vez.
222
En Río Branco nos pasó lo mismo, entiendo que por ahí también podría ser una manera de agilizar la
cosa.PDTE: Una profusa propaganda una semana anterior a la ida de la comisión, es lo que tenemos
programado, o sea, en todos los lugares que más o menos se piensa visitar, hay una influencia de una
radio de FM en frecuencia modulada, inclusive las de acá y todos lo demás, o sé hacer una profusa
propaganda para que todo el mundo esté enterado, eso es lo que pensamos.
Edil H. Sosa.EDIL H. SOSA: No sé, creo que Ud. dijo, no entendí bien, dos integrantes de cada comisión.PDTE: No, la Comisión de Urbanismo y dos o tres integrantes de la Comisión de Legislación.EDIL H. SOSA: No, porque yo estoy totalmente de acuerdo, pero pienso que cuando se dan esas
oportunidades que Ud. plantea está muy bien, que aquí se apruebe para toda la comisión, después en el
Seno de cada comisión se ven los que pueden ir, si están todos de acuerdo, porque es algo muy
importante y pienso que tendrían que ir todas las comisiones, si por distintos motivos un edil no puede
concurrir bueno, que no vaya, pero que se apruebe que concurra toda la comisión.PDTE: Sr. Edil, estamos largando una idea, no sabemos como va a funcionar.EDIL H. SOSA: Sí yo largué otra idea Sr. Pdte.PDTE: No sabemos como vamos a funcionar la primer idea, Ud. me da una segunda, vamos a
encaminar la primera y después encaminamos la segunda, si camina la primera después caminarán las
otras.MEDIA HORA PREVIA
PDTE: Edila S. Sosa.EDILA S. SOSA: El planteo que voy a realizar esta noche está dirigido a su persona, y dice lo
siguiente:
Sr. Presidente de la Junta Dptal. de Cerro Largo
Escribano Gary Ferreira
Presente
Presentamos hoy un planto relacionado con nuestra ciudad y la cultura, la ciudad es por excelencia el
ámbito de las culturas y subrayo el plural, esto es el escenario de las múltiples, diversas y variadas
forma de expresión, de la creatividad de la gente y en particular de nuestra gente.
La ciudad precisamente por receptáculo de las culturas, de las expresiones individuales y colectivas de
la creación humana.
223
Es también un ámbito de construcción y reafirmación democrática de convivencia de lo diverso, de
ejercicio cotidiano de la tolerancia y de respeto a las más disímiles situaciones sociales y culturales,
quienes ya coexisten, por más contratante que puedan parecer.
Entendemos pues, situarnos de una manera crítica y a la vez positiva, en este proceso de construcción
de la ciudad y su cultura y es por eso, que dentro de este marco destacamos hoy, el aporte brindado por
la Escuela de Ballet que dirige la Profesora María Elvira Corbo a la cultura del Dpto. y que la coloca
en un sitial de privilegio dentro de la Cultura Nacional.
Para ilustrar nuestro planteo, cabe mencionar que la Prof. M. E. Corbo, es egresada de la Escuela
Municipal de Danza dirigida por Heber Rosas en el año 1978, en el año 1974, con incursiones
excelentes dentro de ballet Nacional, funda la Escuela de Danza “Melo”, desde entonces, desarrolla
una labor docente y artística ininterrumpida, formando muchas bailarinas que hoy continúan en el
Mundo de la Danza en Montevideo y el Exterior.La Escuela de Ballet mencionada ha colaborado en múltiples oportunidades, realizando actuaciones
gratuitas en la promoción y difusión de importantes eventos culturales que ha organizado la Intendencia
Mpal. de Cerro Largo, así como también esta Junta Dptal. ha iniciativa de la Comisión de Cultura.
Acercamos documentos y Notas de agradecimientoque avalan lo manifestado, así como también un
currículum exhaustivo, de las actuaciones y trayectoria de su Directora e integrantes del cuerpo de
Ballet.Por lo expuesto y entendiendo que esta actividad de formación y expresión, difunde y prestigia nuestra
cultura departamental y que amerita un significativo respaldo social, solicita que la Comisión de
Cultura de esta Junta, estudie la posibilidad de declarar las actividades realizadas por la Escuela de
Danza Melo, de interés Departamental.Sin otro particular saluda atentamente.
Edila del EP- FA.- Mtra. Socorro Sosa.PDTE: Se dará trámite.EDILA TORT: Esta noche vamos a hacer un planteo respecto a una visita que realizamos con el Edil
Gadea al Barrio Las Palmas en particular, donde hicimos una recorrida por la calle Timoteo Aparicio,
donde se contactan que en esa calle existen varios emprendimientos de tipo privados y también
públicos.
Se trata por ejemplo de una Policlínica, existe un Puesto Policial, existe una Guardería, una fábrica de
productos de limpieza, existe una Iglesia y el famoso Mileniun Mega Dance.
Es notorio en esa zona y con lo que conversamos con los vecinos que además del tránsito que existe,
cuando allí llueve, complica muchísimo para el traslado de los niños o para personas que trabajan en
los distintos lugares.Entonces nuestro planteo va dirigido a que llegue a la Intendencia Mpal., la propuesta de que esa calle,
la calle Timoteo Aparicio del barrio Las Palmas, exista la posibilidad de que sea asfaltada, y
224
solicitamos que la Nota que vamos a entregar a la Mesa a posterioridad, que nuestras palabras se
trasmitan al Sr. Intendente y a la Comisión el Barrio Las Palmas, gracias.PDTE: Se dará trámite.EDIL BUZO: El planteo que voy a hacer en este momento, tiene mucho que ver con lo que se ha
manejado un ratito atrás la Edila, referente al tema de la Comisión de Medio Ambiente
Ese planteo pensaba haberlo hecho hace 15 días atrás, pero recuerdo Sr. Pdte., que habían como 10
ediles anotados en la Media Hora Previa, y por eso no puede hacerlo.Sr. Pdte. de la Junta Dptal. de Cerro Largo
Escribano Gary Ferreira
Presente
De mi mayor consideración:
En virtud de nuestra presencia en el Congreso Nacional de Ediles realizado en la ciudad de Colonia en
el pasado mes de mayo, fue en esta oportunidad que participe en la comisión de Medio Ambiente en
dicho Congreso, y dentro de esa comisión trabajé en representación de esta Junta en la sub- Comisión
que trataba el tema “AGUA”, y en esa oportunidad no deje pasar por alto el tema de la contaminación
del Río Yaguarón, donde realicé una exposición de la situación, por la cual estamos atravesando en la
frontera, dado al mal manejo que se le está dando a las aguas arriba, así como también a los residuos
hospitalarios, entre otros en la ciudad de Yaguarón.Nosotros entendemos Sr. Pdte., que este problema que nos están ocasionando nuestros vecinos, las
aguas del Río Yaguarón afluente directo del Balneario Lago Merín, nos empuja a que debamos
movernos por todo lados, hasta que logremos sensibilizar a los Ministerios de Relaciones Exteriores de
ambos Países, a las comisiones de Medio Ambiente del Senado y de la Cámara de Diputados, para que
logren llegar a una solución a esta situación que se viene generando en la frontera Río Branco –
Yaguarón.Este tema figura en Actas de la Comisión de Medio Ambiente del Congreso Nacional de Ediles, y no es
el único, debe de ser de los pocos temas, que en el Congreso fueron planteados y tienen coincidencia
directa con nuestro Dpto.
Ante todo lo expuesto Sr. Pdte., solicito que mis palabras pasen a la Comisión de Medio Ambiente de
esta Junta, con la finalidad de que esta elabore un memorándum, por el cual enfrente la real situación
por la cual se está generando esta gravísima contaminación en la zona baja del Puente Mauá de Río
Branco.
Luego de concluida esta, solicitar el apoyo al Cuerpo de Ediles para enviar a la Mesa del Congreso
Nacional de Ediles, para sus trámites correspondientes.Queremos acotar a todo esto, que hace un par de meses atrás, tuvimos una reunión en la ciudad de Río
Branco, donde participó la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Diputados, allí estuvieron
225
presentes todas las fuerzas vivas del Dpto. conjuntamente con las autoridades de la vecina ciudad de
Yaguarón, pero hasta el momento no hemos recibido ninguna contestación, ni sabemos absolutamente
nada de lo que se puede haber hecho por parte de la Comisión de Medio Ambiente.
Yo me atrevería a decir, que si hoy le preguntamos a los integrantes de la Comisión de Medio
Ambiente de la Cámara de Diputados que pasó con la reunión, tal vez que nos va a decir que ni se
acuerden, se podrán acordar sí, que los tratamos muy bien en Río Branco, que comieron un regio asado,
que tomaron un buen vino y que se llevaron un fuerte dolor de estómago de cruzar a Yaguarón y ver
que las canalizaciones que sirven de desagüe y que van a parar al Río Yaguarón, hasta perros muertos
vieron pasar rumbo al Río Yaguarón.Por eso pienso que debemos de buscar una solución entre todos y no dejar que este tema se quede
dormido, gracias.PDTE: se dará trámite.-ASUNTOS ENTRADOS
Nota de Liga de Fútbol de Salón solicitando colaboración.
PDTE: A Hacienda.Nota 7052 de la Cámara de Representantes, adjuntando exposición del Diputado
sobre comisaría de la Mujer y la Familia en la 3ª. Sección.-
Gustavo Guarino
PDTE: Que se lea.Por Secretaría se da lectura a la misa.PDTE: Está a disposición de los Sres. Ediles.Nota 7010 de la Cámara de Representantes, con exposición de diputada Ana María Anchorea
referido a la necesidad de seguridad alimentaria a familias rurales carentes.PDTE: A Acción Social.Nota 6978 de la Cámara de Representantes, con exposición de los diputados Ricardo Berois y Ana
M. Arocha, referido a mantenimiento de la familia rural en el medio.
PDTE: Que se lea.Por Secretaría se da lectura a dicha Nota.PDTE: A Acción Social.Nota 6946 de la Cámara de Representantes, con exposición del diputado Ricardo Castromán,
referido a pago y permanencia de auxiliares de servicio escolares.PDTE: Queda a disposición de los Sres. Ediles.226
Fax de la Junta Dptal. de Treinta y Tres, con palabras de Edila referido al avance del Sida.PDTE: A Acción Social.Nota del Grupo Asesor de Nomenclator de Río Branco, solicitando reunión con la Comisión de
Nomenclator.PDTE: Quiero informar sobre esta Nota, que el grupo que trabaja en Nomenclator en Río Branco,
había hecho un trabajo, se había perdido, lo encontraron y ahora nuevamente antes de remitir el trabajo
directamente a la Intendencia para que venga a la Comisión de Nomernclator de la Junta, quiero
conversar con la Com. de Nomenclator, a fin de ajustar detalles del punto de vista histórico, de
infinidad de nombres que se le ha puesto a la calle Río Branco.
Yo ya había hablado con la comisión de Nomenclator, el problema es que como la comisión de
Nomenclator quedó de reunirse esta otra semana pasada con Urbanismo, esa sesión se va a hacer el día
martes, entonces no sé si habrá lugar para recibir a la gente de Río Branco, porque me parece que va a
ser un tema medio largo, y ellos van a tener que dirimir una sesión solamente para eso.Tiene la palabra el Sr. Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: No es sobre ese tema, pero ya que Ud. lo mencionó, yo tenía entendido que era la
Com. de Patrimonio Histórico que iba a tener una entrevista con la Comisión de Urbanismo.PDTE: Patrimonio Histórico, entonces perdón.EDIL PARDIÑAS: Al respecto, yo lo que iba a plantear justamente, era de que esa reunión pudiera ser
en comisión general con la Junta previo a la sesión ordinaria, para el próximo viernes.PDTE: Perdón Sr. Edil, no nos va a dar el tiempo para tratar eso, tendríamos que hacer el día que se
reúne Nomenclator, hacer una reunión en Comisión general y al mismo tiempo conversamos largo y
tendido sobre el tema, porque es medio largo, no es muy corto.EDIL PARDIÑAS: Cuál tema dice Ud.?.PDTE: El de la gente de Río Branco.EDIL PARDIÑAS: Por eso digo, yo no estoy hablando del tema de Río Branco, estoy hablando del
tema de la Com. del Patrimonio Histórico, que no tiene que ver con el tema, por eso dije, pero como
Ud. había mencionado la reunión con Urbanismo no quería dejar pasar la oportunidad para plantearle.PDTE: Ud. quiere comisión general, con Urbanismo, Patrimonio Histórico.
EDIL PARDIÑAS: Patrimonio Histórico, recibirlos en comisión general.PDTE: Perfecto, el día martes, está citado para las 19 horas.-
227
EDIL PARDIÑAS: O se puede trasladar para el Plenario del viernes, no tenemos problemas ninguno,
entonces ponemos las 19 horas del viernes que viene, reunión en carácter de comisión general con
Patrimonio Histórico, el planteo de Río Branco con Nomenclator.EDIL PARDIÑAS: Habría que instrumentarlo.PDTE: Me gustaría que funcionara en comisión general, porque hay infinidad de dudas que las
podemos ir aclarando a los efectos de que después venga el proyecto, y ya tengamos un conocimiento
más o menos de cómo vienen las cosas.EDILA BOSQUES: A las 6 de la tarde y podíamos coordinar, recibirlos a ellos si están interesados.PDTE: Si, ya de acuerdo a lo conversado acá hoy, ya vamos a hacer las citaciones correspondientes
para que Uds. lo reciban el martes.EDILA BOSQUES: Perfecto.Circular N° 1108 de la Junta Dptal. de Colonia, donde establece que están contra la instalación de
Casinos privados, solicitando apoyo al Cuerpo.PDTE: Que se lea.Por Secretaría se da lectura.PDTE: Que a la orden de los Sres. Ediles.Of. N° 633/ 01 de la Junta Dptal. de Flores, apoyando a la Edila Sosa, sobre aspectos vinculados
con la Salud de la Mujer.PDTE: Vamos a leerla.Por Secretaría se da lectura.PDTE: Congratulaciones a la Sra. Edila.Nota de COLEME, donde solicitan entrevistas con las comisiones de Salubridad y Ganadería.PDTE: Se da lectura.Por Secretaría se procede a la misma.PDTE. A Ganadería, acá pide a las dos comisiones, pasa a las dos.Of. N° 483/01 de la I.M.C.L. respondiendo al Edil H. Sosa, sobre contratos de asistencia médica.-
PDTE: A disposición del Sr. Edil.228
Of. N° 482/01 de la IMCL contestando a pedido de informes de la Edila C. Tort.PDTE: A disposición de la Sra. Edila.Of. N° 485/01 de la I.M.C.L. contestando a los Ediles: Segredo y Medeiros.PDTE: Que se lea.Por Secretaría se da lectura.PDTE: Está a disposición de los Sres. Ediles.La Junta Local Autónoma y Electiva de Río Branco, remite una resolución 41 (B) 01 Declarando de
Interés de esa Comuna los Reclamos de la Asociación Rural y Cultivadores de Arroz de Río Branco.PDTE: Vamos a leer esta Nota es muy interesante.Por Secretaría se da lectura a dicha Nota.PDTE: Está a disposición de los Sres. Ediles.EDIL PARDIÑAS: Yo creo que sería bueno, pasarla a la Comisión de Legislación para su
consideración de estas nuevas potestades que tiene la Junta Local A. y Electiva de Río Branco.PDTE. A Comisión de Legislación.Nota de la Comisión Vecinal de la Comisión
solicitando un vehículo.-
Pro Recuperación del Arroyo Conventos,
PDTE. Que se lea.Por Secretaría se procede a la misma.PDTE: Tiene la palabra el Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: En el primer punto del Orden del Día, hay un tema que está vinculado a este
asunto que plantea la Comisión, yo diría de incorporar esta Nota a su consideración, porque aparte va a
permitir tratarlo con mayor profundidad.PDTE: Exactamente, como esta Nota vino después de haber confeccionado el Orden del Día se le dio
el trámite.EDIL PARDIÑAS: Yo sugiero que se incorpore al Orden del Día.Nota de Pdte. del Campeonato Mileniun de los Barrios, solicitando que pueda declararse esa
instancia como de Interés Departamental.PDTE: Comisión de Legislación.229
Of. N° 489/01 de la I.M.C.L., con respuesta al Edil C. Mourglia.PDTE: Se da lectura.Por Secretaría se procede a la misma.PDTE: A la orden del Sr. Edil.Nota de la Sala Primeros Auxilios San Miguel de Fraile Muerto, invitando a todas las bancadas a
una reunión a celebrarse el día 25 de agosto del corriente, a las 18 horas.PDTE: Sres. Ediles, nosotros tenemos en Fraile Muerto al Sr. Martín Gorozurreta, es Edil nuestro,
podíamos nombran alguno de los demás grupos políticos, otro representante delegarlo directamente en
representación de la Junta, en esa reunión con el compromiso de que venga a informar lo que se trata en
la misma, y los resultados, pongo a consideración del Plenario esta idea si es que no surge otra. Edil
Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: No tenemos inconvenientes en que se instrumente la idea planteada por el Pdte.,
adelanto a su vez que a nosotros ya nos habían también comunicado de que iba a llegar esa invitación a
la Junta, y habíamos instrumentado de poder estar presentes también nuestra bancada, pero más de que
haya una delegación de la Junta, como está planteado ahí.PDTE: Perfecto, otro compañero, ya tenemos dos.EDILA ALVEZ: Yo quiero confirmar la hora, porque también hemos sido convocados a esa reunión,
que vamos a asistir, independiente de la resolución que tome la Junta.PDTE: 25 de agosto del corriente a las 18 horas, otro compañero a acompañar los dos integrantes que
van a ir, bueno, entonces en Fraile Muerto va a estar el representante del Encuentro y va a estar M.
Gorozurreta, O. Rodríguez por el partido Colorado, M. Alvez, S. Brun no puede, varios Ediles del
Encuentro después traigan un informe.ORDEN DEL DÍA
Nota firmada por varios Sres. Ediles, solicitando convocatoria para analizar la situación planteada en
torno a la Nueva Planta Depuradora de OSE.PDTE: Estamos esperando la presencia en Sala del Sr. Rodrigo Silveira, que presentó la moción para
tratar este punto, o sea el problema de la Planta de OSE, que sé trató en la comisión de Medio
Ambiente del Senado, el día lunes a la tarde, con la presencia del Ministro Cat., el Ministro de Obras
Públicas y justamente falta solamente el Ministro de Hacienda, que es el fundamental de todos.Los Ediles habían pedido una sesión extraordinaria que era para el día 22 de los corrientes, nosotros
hablamos con los firmantes y conjuntamente con los demás compañeros del partido, y creímos que era
inconveniente para esa fecha realizar una sesión extraordinaria y pusimos el tema en el primer punto
del orden del Día de hoy, que es prácticamente con dos o tres informes de comisiones, que es lo único
que hay.
230
Vamos a dar lectura a los que nos pidieron ellos, que prácticamente va a ser mucho más ampliatorio,
estamos esperando la palabra del Sr. Edil R. Silveira.EDIL SILVEIRA: El tema es para tratar justamente la situación creada en base a las declaraciones de
un Directivo o el Vice- Pdte. de OSE, de aquella época al día de hoy, se ha variado mucho todo otro
tipo de informaciones que ha existido, lo que si no ha variado que era un poco la preocupación que yo
tuve en su momento, fue el hecho de que una versión haya puesto en duda a nosotros y a la población,
de que se fuera a instalar esa planta depuradora todavía en este período, bueno, obviamente eso es lo
que realmente me preocupa, y bueno, la gestión que tengo para comentarles, que se han hecho al día de
hoy.
Estamos hablando, es que bueno esas declaraciones del Sr. Granuchi, o sea la información no se dio en
un 100%, eso fue lo que me informaron, que el día de hoy OSE confirmaría todo lo que dijo el día 31
de julio del año 2000, entonces por un lado nos dejan tranquilos, pero como le decía al Pdte. al
principio.
Lo que no me deja tranquilo, es que se haya puesto en duda esta situación, una situación que tiene que
ver con todos nosotros que vivimos inclusive en Melo.
Inclusive estuvimos hablando con gente de la comisión de Salubridad y lo que yo traigo hoy, es
simplemente un planteo para tratar de asegurar un elemento más, para tener seguridad que se lo traía a
conocimiento de todos los Ediles, y si están de acuerdo, hay que hacerlo como un pedido de informe
para un respaldo, en el sentido de tener más seguridad, porque de repente mañana puede venir otra
persona a decir otras cosas, que no nos tenga nuevamente en la duda de todo esto, eso es hasta el día de
hoy, lo que paso a leer, es la Nota que yo tenía preparada, inclusive la idea era leerla y si algún edil
quiere hacerle alguna modificación o algo.La Nota dice lo siguiente:
Sr. Pdte. de la Junta Dptal. de Cerro Largo
Esc. Gary Ferreira
Por la Presente los abajo firmantes ediles de la Junta Dptal. de Cerro largo, amparado
Constitucionalmente, solicitan al Intendente Mpal. eleve un Pedido de Informe a la O.P.P. del Gobierno
Nacional, a los efectos de evacuar las dudas suscitadas, con relación a la disponibilidad de los recursos
destinados a OSE, para la construcción de una nueva planta depuradora en la ciudad de Melo dentro del
Proyecto Ytacuruzú.
En el marco de las movilizaciones y diferentes gestiones que en los últimos tiempos vienen cumpliendo
autoridades del Departamento junto a Organizaciones Civiles, en la búsqueda de soluciones para el
grave problema que origina la contaminación del arroyo Conventos.
El 31 de julio de 2000 se realizó una reunión en el local de la Junta Dptal., a la misma asistieron
comisiones de Medio Ambiente del Senado de la República, autoridades de OSE, Diputados del Dpto.,
Intendente, Ediles, integrantes de la Comisión de Vecinos Pro Recuperación del Arroyo Conventos.
231
En esa instancia, los representantes de OSE afirmaron que ya estaban previstos y disponibles los
recursos necesarios para la instalación de la nueva planta depuradora, factor imprescindible para
encarar la recuperación del mencionado cause, destacando además que la misma ya era una realidad.
Según las manifestaciones de las autoridades de OSE, que la partida superaba los 4 millones de dólares,
información que significó un mensaje de tranquilidad para la población de Melo, transcurrido más de
un año de esa instancia del 17 del agosto, el actual Vice-Pdte. que una vez más, ven desvanecerse sus
ilusiones de concretar la recuperación del Arroyo Conventos.
Más allá de este sentimiento de frustración como legisladores departamentales, nos resistimos a creer
que los representantes de un Organismo como OSE haya faltado a la verdad, frente a integrantes de los
Poderes Legislativos, Nacionales y Departamentales, Intendente y pueblo de Cerro Largo.Ante esta situación es que solicitamos a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, informe a este
Cuerpo, y por su intermedio a toda la población sobre la existencia o no de esa partida, en caso de
haber sido desviada hacía otro destino, así cuando y las razones de las medidas?.
Esto es una Nota que lo que buscaría simplemente tener otro elemento en base a la Oficina de
Planteamiento y Presupuesto, que es la que nos puede asegurar algo más, pienso yo.
En lo que refiere si existen los Rubros, que le vuelvo a repetir lo que le decía al principio, hoy por hoy,
está confirmado si bien no es oficial en el papel, pero sí a través de una información que le llegó al
Intendente y que me la hizo saber, es de que todo sigue igual que el 31 de julio, o sea la planta se hace
con recursos propios.
Existe la planta está destinada para Melo, están esperando que le empresa que está haciendo el estudio
del Arroyo le puede entregar el proyecto, una vez entregado ese proyecto lo van a incluir en el
presupuesto.
Entonces como le decía, independientemente que esto fue hecho para esa época, esta semana han
existido variaciones, pero también quiero aquello, o sea, de repente hoy se soluciona todo, pero dentro
de 6 meses viene otra declaración, entonces con este pedido de informes, lo que buscaría es
independiente de lo que venga a declarar alguna otra autoridad, o que de repente nos ponga en la
nebulosa nuevamente, tener un elemento más de seguridad.
Entonces ese es el punto que quería exponer, con los Ediles.PDTE: Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Simplemente ante este tema, realmente uno a veces se pregunta en carácter de qué
salen algunos Directores de Entes Autónomos al interior del País.
No es la primera vez que aparecen en forma descolgada Directores de los Entes Públicos, involucrando
a veces actividades partidarias con actividades de su propio organismo estatal al cual sirven y generan
confusiones, en la población y en este caso la población, es más, porque una de las declaraciones que
este Director como lo expresaba en la Nota del Edil Silveira, realmente fue bastante impactante en
denunciar de que no iba a haber recursos.
232
Lo cierto también es que hoy, el propio Pdte. de OSE habló por un medio local y dijo todo lo contrario,
dijo que se estaba articulando el préstamo con los canadienses, que los canadienses ponían una parte y
el Ente otra contra parte, y que ahí harían todas las obras, que son por un total de alrededor de 20
millones de dólares y dijo inclusive si superaba, él propio Ente financiaría lo que faltare, que había
consentimiento de todo el Directorio en esto.
Entonces, ahí es donde uno se entra a preguntar, bueno, si hay consentimiento de todo el Directorio
quiero decir que el Vice-Pdte. unos días atrás no sabía de eso?, entonces esas son las cosas que
confunden a los vecinos y nos confunden a nosotros mismos, en este ya conversado tema de la planta
depuradora de OSE para Melo.
Yo creo que no nos podemos quedar tranquilos ni quietos, porque el propio Pdte. hoy haya salido a
decir que se va a hacer, que hay que tener tranquilidad, yo creo que no debe ser así, hay que seguir
acompañando un poco esta trayectoria que hay, digamos en este tema, enseñando al conjunto de los
vecinos de Melo, a la Comisión, porque recordemos que esto ya estuvo presupuestado desde el 92, en
los presupuestos nacionales, y nos hemos ido comiendo el tiempo y nos hemos ido pasando los años, y
no ha habido la solución.
Entonces la contradicción de que dos jerarcas del Ente, uno diga que no hay recursos y el otro diga que
sí, por más que uno es el Pdte y el otro el Vice- Pdte.
Yo creo que nos debe de dar una alerta en que este tema hay que seguir machacando y desde cerca,
golpeando y desde cerca, así que por un lado nosotros propondríamos si así lo entiende pertinente,
quien ha puesto en consideración una Nota, el Edil Silveira, la modificación de algunos términos de la
misma y destinarla a la Comisión de Medio Ambiente del Senado, que se va a reunir el lunes.
En esta aspecto, hoy el propio Pdte. de OSE había dicho que había solicitado una postergación, al final
a mí no me quedó claro, si él habló de una postergación de horas, yo no sé si es que ahora dentro del
mismo lunes, u hora de trasladarla del lunes para otro día, de repente habría que tratar de confirmar
bien la fecha de reunión de la Comisión del Senado con los Ministros actuantes.EDIL SILVIERA: A mi conocimiento, es que no es de hora sino de días, se va a tratar la reunión por
parte de OSE, debido a que no iban a estar todos los integrantes, se encontraban algunos viajando,
gracias Sr. Edil.EDIL PARDIÑAS: Le permito una interrupción Sra. Edila.EDILA TORT: Pregunto, el lunes no se hace nada en definitiva, no me quedó claro.PDTE: Sres. Ediles, me permiten una información, yo he conversado en Melo con tres Diputados y un
Senador sobre este tema, el Diputado Gustavo Guarino, la Diputada Alejandra Rivero y el Diputado
Gustavo Silveira, y el Senador Nin Novoa, todos han sido contestes en decirme, que tiene que pasar
algo muy importante porque la Comisión del Senado, más la de Medio Ambiente, se reúne con una
agenda determinada y con mucho tiempo de anticipación, porque se reúne en contadas oportunidades.
A un pedido de este Pdte. en nombre de la Junta Dptal., se comprometieron los tres Diputados y el
Senador, en estar presente el lunes en la reunión de la comisión y remitirnos a la Junta Dptal. un
233
informe totalmente detallado, de todo lo que se converse el lunes con respecto a este tema, esa es la
información que tengo para Uds.EDIL PARDIÑAS: Le concedo una interrupción.PDTE: Tiene una interrupción Sra. Edila Alvez.EDILA ALVEZ: Yo no pedí interrupción.PDTE: Mourglia tiene una interrupción Sr. Edil.EDIL MOURGLIA: Yo creo que el problema es más complejo que el simple hecho de las
declaraciones del jerarca de OSE, incluso cuando R. Silveira maneja que el jerarca de OSE no iría a la
reunión del Senado, pero en la reunión de la Cámara está pensada con el Ministro de Obras Públicas
también, porque yo creo que el problema va más allá.PDTE: No, perdón, la comisión que se reúne es la Comisión de Medio Ambiente del
Senado, comparece Ministro de Obras Públicas; comparece el Ing. Cat de Vivienda, y comparece todo
el Directorio de OSE.EDIL MOURGLIA: Exacto, pero aparentemente por lo que Ud. dice por más que el jerarca de OSE
no fuera, la reunión igual se va a hacer el lunes, no se correría.
Yo a lo que apuntaba es a lo siguiente; que el problema más grave del proyecto Itacuruzú del Arroyo
Conventos concretamente, yo no veo sinceramente el problema más grave en el tema de la OSE, si bien
es cierto que reconozco la gravedad del asunto, yo creo que la postergación se ha venido dando
justamente en el Ministerio de Obras Públicas, es donde está trancado hace meses, no es la empresa
Invial Hidrocampo la que está trancando como decía el Edil Silveira, ya se le pasó al Ministerio el
trabajo de la empresa, el Ministerio es quien no ha respondido y por esos los plazos se han prolongado.
Así que a mí me parece más importante y aprovecho para decir, que la Com. de Salubridad también
tiene un elemento para aportar a este tema que de repente sería bueno leerla, porque me parece
importante recabar la información oficial no solamente de OSE, sino de las 4 partes digamos que tiene
este proyecto, era eso que quería decir, gracias.PDTE: Sigue con la palabra el Sr. Edil.EDIL PARDIÑAS: Finalmente entonces, yo creo que es necesario que hoy la Junta apruebe alguna
resolución, que implique el comunicar mediante Oficio, su consideración en torno a que esto no puede
seguir siendo postergado, podemos seguir avanzando en cuanto a quienes derivar esos Oficios.
Yo creo que en primer lugar hay que remitir uno que estén en manos de la Comisión de Medio
Ambiente del Senado el próximo lunes, y habrá que instrumentar también la solicitud de información,
ya sea a la O.P.P., pero también al Ministerio, a los Ministerios competentes, para que sirvan por lo
menos como picana y como elemento de que la preocupación que está trasmitiendo la comisión y que
trasmiten los vecinos, realmente es asumida también por los Organos o Instituciones que representan el
Gobierno Dptal., así que en ese sentido, yo lo que estaría proponiendo, sería a partir de la Nota
presentada por el Sr. Edil R.. Silveira, instrumentar Oficios de la Junta en torno a este tema, gracias.234
PDTE: Edila Alvez.EDILA ALVEZ: Era un poco eso, lo acaba de decir el Sr. Edil Pardiñas. Yo creo que independiente de
lo que podamos expresar en la Nota, me parece que la Junta lo que tiene que asumir es su totalidad, es
la responsabilidad del requerimiento de información, y si bien me parece muy buena idea pedir a
Planeamiento y Presupuesto, que en definitiva es la que procesa estos proyectos departamentales y es
quien maneja los dineros que invierten organismos internacionales, en el Caso de Canadá y de toda esa
historia que está siendo medio remota.
Creo que lo más eficaz sería que la Junta respaldara en su totalidad y se le hiciera un Fax a la Com. del
Senado y se hiciera también lo correspondiente con el Ministerio de Vivienda, y con el Ministerio de
Obras Públicas, creo que sería en términos generales una cosa que ya tenemos pronta, que nos parece
que es correcto y que es la información de que se ha sembrado la duda, y de que ha venido un
representante de OSE con semejante planteamiento, bueno también esto debería estar en conocimiento
de quienes están procesando este tema, así que me parece que lo que tenemos que pedirle a la Junta en
su conjunto, que respalde en su totalidad el planteamiento a Planeamiento y además a los distintos
Ministerios, y a la Com. del Senado específicamente que va a tratar este tema.PDTE: Sí Sr. edil Silveira.EDIL SILVEIRA: Simplemente para aclarar una de las cosas que justamente la tengo claro, o sea
OSE lo que dice, que al momento de hoy la información que tengo, es que no ha recibido el proyecto
de la empresa constructora, o sea, lo que decía el Edil Mourglia yo no sé si la empresa tiene tiempo, yo
tengo entendido que está un poco atrasado, pero lo único cierto, es que OSE al día de hoy no tendría
ese proyecto en su mesa, por lo tanto dicen que es por eso que no se ha empezado a construir, o que no
está incluida inclusive en el presupuesto.
Yo creo que es importante aclarar eso, porque de repente se pueden manejar temas por el Ministerio de
Obras y por otro lado es eso, justamente alguien un poquito más arriba que todos estos Organismos,
que nos dé un panorama claro a lo que refiere a los recursos y a los fondos.PDTE. Tiene la palabra el Sr. Edil Buzo.EDIL BUZO: En primer lugar, quiero hacer un aporte de lo que tengo en conocimiento referente a este
tema, y en primer lugar voy a decir que las expresiones del Vice- Pdte. de OSE, se equivocó en los
números, un error involuntario, pero lo cierto es que se equivocó, feamente en el tema de los números y
respecto a lo que decía el Edil R. Silveira, el conocimiento que tengoes de que OSE hace el
presupuesto anual diferente a los Ministerios.
Por ejemplo los Ministerios hacen un presupuesto quinquenal y no ha podido contemplar dentro de lo
que es el presupuesto anual de OSE, justamente porque la consultora no le ha alcanzado los estudios
correspondientes.
e ha dicho por parte del Pdte. de OSE, que se va a hacer dentro de nuestro País, cuatro plantas
depuradoras de OSE, donde dentro de las cuatro, una de ellas es la de acá de Melo, gracias.PDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil Segredo.235
EDIL SEGREDO: Yo realmente con respecto a este tema, cada vez tengo la cosa menos clara, y si
bien desconozco mucho en cuanto a la profundidad de este tema, yo creo que sería bueno aportar
algunos elementos, ya que acá se ha hablado de que no están los recursos, de que falta el informe de la
empresa Invial Hidrocampo por el tema del proyecto Itacuruzú, ahora a mí me gustaría compartir con
los demás ediles una información que desde el Directorio de OSE se le brindó a quien en ese momento
era Diputado el Sr. Humberto Pica, y que dice lo siguiente, en base a un requerimiento que él le hizo al
Directorio de OSE.Montevideo 28 de marzo de 1996
A su requerimiento se informa referente al proyecto de la nueva planta de depuración de la ciudad de
Melo, el proyecto fue realizado por la Consultora Cotek, la financiación del mismo se realizó a través
del préstamo de BID, 786, Programa Nacional de pre- Inversión, FONADEC, Población de diseño.
El proyecto se diseñó para una población de 57.980 habitantes, este valor incluye a los habitantes
atendidos con servicios de camiones barométrico.
El horizonte del proyecto, es el año 2020, la planta de tratamiento que se proyectó ubicar en un predio
sobre la margen derecha del Arroyo Conventos consta de:
Cuatro lagunas anaerobias, seguidas de dos lagunas facultativas en paralelo, una laguna final de
maduracióny un poso de bombeo.
Cada recepción de líquidos barométricos a construir en el predio de la planta existente.Por resolución del Directorio 1804/92 del 28 de octubre del 92, se aprobó el proyecto y el llamado a
licitación pública nacional de las obras correspondientes.Por resolución del Directorio de octubre del 93, no perdón, 10/93, del 13 /01/93, en vista de los
recursos administrativos de revocación y de anulación interpuesto por los Sres. Jorge Giannola Acosta
y Lara, Rosario Giannola de Ocaríz y Juan Pablo Giannola, contra la resolución del Directorio 1804/
92, se resolvió suspender el trámite de la referida licitación, recordemos que posteriormente se realizó
la expropiación, y dice:
A la fecha aún no se ha resuelto los recursos administrativos antepuestos, entonces a mí cada vez me
queda menos clara la cosa, porque el llamado se hizo, los recursos estaban, el predio está, planos había,
entonces hablamos de algo que desde el 92, cuando se incluyó en el presupuesto se viene manejando y
que todavía casi 10 años después, no tenemos aún nada en vista.
Entonces yo creo que acá por encima de la solicitud de información, acá tiene que haber una postura
bastante radical de toda la población del Dpto. de Cerro Largo y fundamentalmente nosotros, porque a
nosotros se nos sigue haciendo cuentos con respecto al tema Planta Depuradora de OSE, entonces hay
cosas que por encima de las buenas intenciones que podamos tener.
Tenemos acá hay que sensibilizar a las autoridades nacionales, de una situación que no ha tenido
solución, de una situación que ha dado para manejos desde el punto de vista político, como lo decía
muy bien el Edil Pardiñas, y que nosotros seguimos siendo verciados por parte de varios organismos,
236
entonces, yo comparto el planteamiento que hace el Edil R. Silveira, pero creo que acá también tiene
que haber un detallado informe de todos los Organismos involucrados en el tema, para que nosotros no
sigamos en esta nebulosa que hoy tenemos.
Acá se habla de resoluciones, se habla de recursos, recursos que están o que estuvieron a disponibilidad
y seguimos en lo mismo, entonces yo creo Sr. Pdte., que si bien la intención que podamos tener es muy
, acá hay que concientizar a las autoridades nacionales y radicalizarnos aún más en este tema.
Acá lo que se hacía, era en base a una situación de contaminación del Arroyo Conventos, se hacía en
base a una necesidad de la población del Dpto. de Cerro largo, en tener una planta extra y seguimos
igual, y la situación está cada vez peor, entonces acá no podemos seguir en cosas chicas, nosotros
tenemos que radicalizarnos, gracias.PDTE: Qué pide Sr. Edil Ud.?.EDIL SEGREDO: Independientemente que podamos llegar a hacer, lo que nosotros hicimos fue
mostrar que en base a un planteo de un representante de nuestro departamento, las cosas siguen igual.
De que hace casi 10 años se presupuestó un dinero, hace más de 6 años se le solicitó información y las
cosas siguen igual, entonces lo que yo quiero plantear Sr. Pdte., es que por encima de las iniciativas que
podamos tener para requerir información, este tema tiene que ir más allá de eso.
No sé cuál es el mecanismo, pero mostrar una realidad de alguien que representaba el departamento y
que tenía la voluntad de manejar este tema y que a él también se le hizo una historia y lo que yo Sr.
Pdte. no quiero, es que a esta Junta Dptal. y a las autoridades que hoy representan al Departamento, se
les sigan haciendo historia.PDTE: Ud. está de acuerdo con la nota, por lo menos darle forma, bueno si todos estamos de acuerdo
con el Cuerpo de la Nota de R. Silveira, a mí me gustaría que se armara una pequeña comisionista de 2
ó 3 ediles y le dieran los retoques necesarios, cada cual pusiera algo, un poquito de vehemencia me
gustaría en esa Notita, cosa que no nos va a dar rencor, con cara de indio otra vez, y vamos a proseguir
con los trámites correspondientes que Uds. han programado esta noche, o sea remitir las Faxes
correspondientes a todos lados, pero me gustaría que se reunieran conjuntamente con Rodrigo, en 10 ó
15 ó 20 minutos.
Hacemos un cuarto intermedio, la redactamos, tenemos que dejarla pronta hoy, mañana es sábado,
domingo, esto tiene que estar el lunes sin falta en Montevideo por Fax, así que este es un trabajo que
hay que hacerlo ahora.
Pido a los compañeros que quieren ayudar con esto, Aquino, Mourglia, C. Tort, Segredo, una comisión,
si son muchos no hacen nada.EDIL PARDIÑAS: Sí, estamos de acuerdo con la propuesta que Ud. hace, lo único que estaríamos
modificando en parte la misma, sí Ud. lo acepta, es que en vez de pasar a un cuarto intermedio
sigamos avanzando en los asuntos del Orden del Día, mientras que los compañeros que fueron
nominados a trabajar en ello a fin de que podamos ir sacando los otros temas.PDTE: Sr. Edil, nos quedan dos informes nada más y termina la reunión.237
EDIL PARDIÑAS: Pero antes de terminar, si ellos no lo tienen pronto, ahí pasaríamos a un cuarto
intermedio, pero vamos adelantando.
Propondría es que el informe N° 2 de la Comisión de Salubridad e Higiene, que se incorpore y se vote
ahora también, porque lo que está pidiendo es justamente el de solicitar la información.PDTE: Perfecto.Por Secretaría se da lectura al Informe N° 2
Teniendo en cuenta la Declaración de Interés Departamental del Proyecto ITACURUZÚ y las
recientes declaraciones del Vicepresidente de OSE, Dr. Hugo Granucci, en su visita a nuestra ciudad
creemos de interés de este cuerpo, solicitar información oficial a los organismos involucrados en tal
proyecto (OSE. – MVOTMA – MTOP – IMCL), sobre el compromiso asumido ante este cuerpo y
demás instituciones de la construcción de una Planta Depuradora de aguas servidas para la ciudad de
Melo.
Vemos con profunda preocupación la posibilidad manejada por el jerarca de OSE, de la falta de
recursos para este emprendimiento. Esto sería una vez más la postergación de solución del problema
del Arroyo Conventos.
PDTE. Vamos a votar el informe de la Comisión porque les digo lo siguiente; este informe tiene varias
cosas que la nota de Rodrigo no tiene, entonces este informe es complementario, al de vamos
conjuntamente con él que va a hacer la Comisión.RESULTADO: Unanimidad de 27; afirmativo.PDTE. Los compañeros que van a trabajar, pueden ir a trabajar, nosotros seguimos acá.INFORME DE LA COMISION DE SALUBRIDAD E HIGIENE:
INFORME No. 1
Con la asistencia de los Sres. Ediles Genoveva Bosques, Lucy Larrosa, Carlos Mourglia, y Miguel
Rodríguez, se reunió esta comisión recibiendo a la Dra. Lidia Chauvié, Dr. Norberto Borba y Lilian
Olano en representación del Comité Departamental de Salud para desarrollar los fundamentos del
Proyecto “Factores de Riesgo Cardiovascular”, por lo que esta comisión aconseja al cuerpo Declararlo
de Interés Departamental según el siguiente PROYECTO DE DECLARATORIA DE INTERÉS
DEPARTAMENTAL:
VISTO: Que la mortalidad por enfermedades cardiovasculares son la principal causa de muerte en el
Uruguay. Fallece una persona cada cuarenta y cinco minutos por esta causal. Ésta oscila entre un 33%
al 48% según los informes del Ministerio de Salud Pública y datos obtenidos en publicaciones de
FEMI.
CONSIDERANDO I: Que la causa de morbimortalidad puede ser revertida al controlar los factores de
riesgo modificables. Génesis biológico, costumbres sociales y educacionales.
238
CONSIDERANDO II: Que Cerro Largo no escapa a la realidad nacional, y es por este motivo que el
Comité Departamental de Salud a decidido encarar un proyecto multidisciplinario que apunte a la
detección, control y prevención de la salud cardiovascular de nuestra población.
CONSIDERANDO III: Que existe una experiencia piloto de detección de Factores de Riesgo
Cardiovascular (FRCV), donde se levantaron 500 encuestas lo que determina la viabilidad de este
proyecto en todo el departamento.
CONSIDERANDO IV: Que si bien la detección forma parte de este proyecto es inseparable
sensibilizar, prevenir y educar a la población, promoviendo hábitos saludables, tendientes a revertir esta
situación.
CONSIDERANDO V: Que el asesoramiento de este proyecto está a cargo de las instituciones rectoras
de la formación ciudadana Comité Departamental de Salud (M.S.P., UNAMEFA, ANEP, Educación
Primaria, Educación Secundaria, Educación Técnico Profesional) y la Facultad de Medicina, Clínica
Médica B.
ATENTO: A las facultades legales y constitucionales,
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE CERRO LARGO
DECRETA:
Art. 1°) Declárese de Interés Departamental el Proyecto “Factores de Riesgo Cardiovascular” y las
acciones tendiente al diagnóstico precoz y control de dichos factores, que permitan disminuir la
morbimortalidad y el número de eventos finales en el departamento de Cerro Largo.
Art. 2°) Pase a la Intendencia Municipal de Cerro Largo a sus efectos.PDTE. Está a consideración el proyecto.RESULTADO: Unanimidad de 21; afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE GANADERIA: 20/08/01
Con la asistencia de los Ediles: Ramón Collazo, Ary Ney Sorondo, Luis Casas, Myrian Alvez, Miguel
Rodríguez, Soni Buzó, Hugo Arambillete y la presencia de Alvaro Segredo, se elaboró el siguiente
informe:
Esta Comisión informa al Cuerpo que se recibió al Sr. Pdte. de la Asociación de Productores de Leche
de Cerro Largo Mtro. Ademar Silvera, para tratar anteproyecto “Centro de Información para
Productores, Trabajadores y Aspirantes del Sector Lechero”, quedando el mismo a estudio y hacer los
trámites ante el MTSS y MGAP, a los efectos de respaldar este proyecto, ya que apunta a la generación
de fuentes de trabajo.PDTE: Está a consideración el informe.239
RESULTADO: 19 en 20; afirmativo.PDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Se estaría votando ahora el cuarto intermedio propuesto por el Sr. Pdte.PDTE: No, tenemos otro que es complementario, pero es excluyente, es decir, se aprueba el informe de
la Junta, él otro queda afuera.EDIL PARDIÑAS: Bueno, entonces estaríamos pasando a un cuarto intermedio.EDIL SUAREZ. Sr. Pdte., solicitaba hacer uso de la palabra mientras los compañeros están trabajando
en hacer ese informe, o esa misiva a los distintos organismos vinculados al tema Planta Depuradora de
OSE, en el sentido de que sería muy importante que de este Cuerpo Legislativo fuera una
representación acompañando esa misiva, no solo que vaya el Fax, sino que en la hora que estén
reunidos, soliciten ser recibidos y presentar el original a la Comisión reunida con las distintas
autoridades y también como decía el compañero Segredo, puede colaborar a crear ese impacto que se
hablaba aquí, de la necesidad de crear un impacto, de crear una situación de conciencia de las
autoridades que van a ver sobre el tema, de que este tema debe ser resuelto en forma real.PDTE: Sr. Edil, los diputados de este Departamento son los encargados de hacer eso que Ud. está
pidiendo.EDIL SUAREZ. Yo solicito y lo planteo al Cuerpo de Ediles, de que haya una delegación de la Junta
Dptal. allí presentes en el momento de la reunión.EDIL N. BARRETO: Creo que el Edil Suárez y estoy de acuerdo con él, y si él va a estar en
Montevideo puede representar muy bien la Junta Dptal. en esa reunión el lunes, ya que va a estar en
Montevideo.PDTE: Ud. va a estar en Montevideo?.EDIL SUAREZ: Yo creo que es importante que estén representadas todas las bancadas; que estén
representantes del Encuentro Progresista, que estén del Partido Nacional y que estén del Partido
Colorado.PDTE. Voy a poner a votación la moción del Sr. Edil y después pasamos a cuarto intermedio.EDIL PARDIÑAS: El tema se desvincula a lo que vamos a resolver, o sea, pasamos a cuarto
intermedio, está la moción presentada y después se resolverá, porque también está presentada la nota de
la Comisión de Vecinos que vamos a tener que resolverlo también.
Son los tres elementos que hacen a resolver con posterioridad al cuarto intermedio.PDTE: Cuarto intermedio de 20 minutos.RESULTADO: 18 en 19; afirmativo.240
SE LEVANTA EL CUARTO INTERMEDIO
PDTE: Vamos a dar lectura a la declaración de la Junta.Por Secretaría se da lectura y dice:
La Junta Departamental de Cerro Largo por unanimidad, en sesión del día de la fecha, en el marco de
la “DECLARACION DE INTERES DEPARTAMENTAL DEL PROYECTO ITACURUZU y a los
efectos de evacuar las dudas suscitadas con relación a la disponibilidad de los recursos destinados a
OSE para la construcción de una nueva planta depuradora en la ciudad de Melo, remite a esa
Comisión el siguiente planteamiento:
En el marco de las movilizaciones y diferentes gestiones que en los últimos tiempos viendo cumpliendo
autoridades del departamento junto a organizaciones civiles en la búsqueda de soluciones para el grave
problema que origina la contaminación del arroyo Conventos, el 31 de julio de 2000 se realizó una
reunión en el local de la Junta Departamental. A la misma asistieron: la Comisión de Medio Ambiente
en pleno del Senado de la República, autoridades de OSE, Ministerio de Medio Ambiente, diputados
del departamento, Intendente, ediles e integrantes de la Comisión de Vecinos Pro Recuperación del
Arroyo Conventos.En esa instancia los representantes de OSE afirmaron que ya estaban previstos y disponibles los
recursos necesarios para la instalación de la nueva planta depuradora, factor imprescindible para
encarar la recuperación del mencionado cauce, destacando además que la misma “ya era una realidad”.
Según las manifestaciones de las autoridades de OSE esa partida superaba los cuatro millones de
dólares, información que significó un mensaje de tranquilidad para la población de Melo.
Transcurrido más de un año de esa instancia, el 17 de agosto de 2001, el actual Vicepresidente de OSE
durante una fugaz y sorpresiva visita a nuestra ciudad, sin mantener contacto con autoridades
departamentales, expresó a los medios de prensa locales que el organismo no contaba con los recursos
que se habían anunciado y confirmado un año atrás.
Como es de suponer ésta contradicción oficial, provocó gran malestar y desconcierto entre los
representantes de organismos e instituciones gubernamentales y civiles del departamento, que una vez
más ven desvanecerse sus ilusiones de concretar las recuperaciones del arroyo Conventos.
Más allá de este sentimiento de frustración, como legisladores departamentales, nos resistimos a creer
que representantes de un organismo como OSE hayan faltado a la verdad frente a integrantes de los
poderes legislativos nacionales y departamentales, intendente y pueblo de Cerro Largo.Ante esta situación es que exigimos en forma urgente a esa Comisión, remita a este Cuerpo toda la
información referente al tema que surja de los diferentes Organismos: Oficina de Planeamiento y
Presupuesto, Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Ministerio de Vivienda, Ordenamiento
Territorial y Medio Ambiente y Dirección de OSE.PDTE: Yerú Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Simplemente por una modificación al final, porque nos parece que a la Com. del
Senado que ha sido muy sensible a estos temas y siempre ha estado conteste a la Com. de Vecinos
241
como a la Junta, plantearle en el tema de exigirle, sería como que le estaríamos personificando en ella,
la falta de información, entonces solicitar, sería de repente el término más feliz, porque en realidad a
quienes le debemos de exigir son a los organismos del Estado, que han estado bastante reticentes en
solucionar el problema.PDTE: Edil Mourglia.EDIL MOURGLIA: Quedó evidentemente como un error en la redacción, porque se produjo en el
intercambio de la palabra; porque en principio estaba destinado a otro remitente, en realidad lo que se
quiere es, solicitarle a la Comisión que le exija a los organismos, la respuesta.Por Secretaría:
Ante esta situación es que solicitamos en forma urgente a esa Comisión, exija que se remitan a este
Cuerpo toda información referente al tema, que surjan de los siguiente organismos: Oficina de
Planeamiento y Presupuesto, Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Ministerio de Vivienda,
Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y Dirección de OSE.EDIL MOURGLIA: De todas maneras, la palabra URGENTE quedó mal colocada. “EXIJA
URGENTE” se lo saca, SE LO SOLICITA EN FORMA URGENTE.PDTE: Estaba repetida; borramos la primera y dejamos la segunda.Por Secretaría:
Ante esta situación es que solicitamos que esa Comisión exija, se remita a este Cuerpo en forma
urgente, toda la información referente al tema, que surjan de los siguientes organismos.EDIL PARDIÑAS: El otro asunto que creo que la Junta puede resolver mientras se procesa el arreglo
de la redacción, es el referido a la solicitud de la Comisión Pro Recuperación, que sería un buen aporte
que la Junta puede hacer también, a que estos ciudadanos que han estado permanentemente y van a
seguir, de acuerdo a lo que fue la resolución de la asamblea abierta, cuando se le aprobó y se le ratificó
su gestión, que concurran a esa reunión de la Com. de Medio Ambiente y más allá del compromiso que
el Pdte. ya tiene de los legisladores departamentales, puedan estar estos vecinos que representan a la
ciudadanía y representan en sí también, el espíritu de reclamar la solución de estos temas que tiene la
Junta Dptal.
PDTE: Sería conveniente saber, cuantos son las personas que van a concurrir, porque disponemos de la
camioneta nuestra.EDIL PARDIÑAS: Se limitaría a la capacidad del vehículo.PDTE. Pongo a consideración la solicitud hecha por la Com. de Vecinos, que el vehículo de la Junta
sea puesto a disposición para trasladarse a Montevideo para hacerse presente en la reunión de la Com.
del día lunes Medio Ambiente del Senado, lo que estén por la afirmativa.RESULTADO: 24 en 24, unanimidad, afirmativo.PDTE: Les quiero comunicar a los compañeros que como mañana es sábado, domingo tampoco
tenemos oficinas en la Intendencia, vamos, el chofer va ir automáticamente por su cuenta del punto de
242
vista de que hoy ratificamos esa salida correspondiente para poder después cuando vuelva hacer los
trámites correspondientes.Los que estén por la afirmativa.RESULTADO: 24 en 24, unanimidad, afirmativo.PDTE: Sr. M. Suárez, Ud. había hecho una moción, pero yo creo que ha quedado ahora en el
momento, prácticamente.EDIL SUAREZ Hice una moción para que concurran los vecinos, propuse que fuera un representante
de cada partido que fue lo que propuso el Sr. Edil.PDTE: Bueno, los que estén de acuerdo, tiene la palabra la Edila Tort.EDIL TORT: Pero no sabemos cuantos van a ser los que van a concurrir, si llevan en la camioneta la
comisión del Arroyo.EDIL PARDIÑAS: Nosotros declinamos por razones de tiempo, él poder articular para que algún
compañero concurra a esa sesión y nos sentimos aparte representados por la presencia de nuestro
Diputado el Ing. Gustavo Guarino en tal comisión, que sabemos además que va a representar a los
vecinos de Melo, pero digo, directamente a nuestra fuerza política, así que declinamos la posibilidad de
concurrir.PDTE: Sres., yo tengo que poner a votación la moción del Sr. Mauro Suárez de que concurran otros
ediles, representantes de esta Junta, conjuntamente con la comisión de Vecinos del Arroyo Conventos,
así que los que estén por la afirmativa de que esto pueda realizarse así como él lo propone, que voten.RESULTADO: 22 en 23, afirmativo.PDTE: Tienen que designar ahora porque el lunes la camioneta sale a la 1 de la madrugada.EDIL SILVEIRA: Haciendo consultas acá en forma informal con los compañeros, yo el día lunes no
puedo concurrir, pero la consulta que me hacían, bueno, no integro tampoco la comisión de Salubridad
e Higiene.EDILA TORT: Quiénes son los integrantes de la Comisión de Salubridad e Higiene?, y creo que
dentro de los integrantes en primera instancia de la Com. de Salubridad e Higiene son los que tendrían
que concurrir, tiene otra representatividad el hecho de que sean miembros de una comisión de la Junta,
que hace ese planteamiento también.EDILA BOSQUES: Yo soy miembro de la Com. de Higiene y Salubridad, pero tampoco puedo ir y
diría que el Sr. M. Suárez que fue el que propuso, que vaya él.EDIL N. BARRETO: Propongo que el proponente que pidió para que fuera la comisión, que vaya él
en representación, no, el Sr. Gadea fue el que propuso.PDTE: Atención vamos a leer la Nota.243
Por Secretaria se da lectura de dicha Nota.PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: 23 en 23, unanimidad, afirmativo.Siendo la hora y no habiendo más asuntos a tratar, el Sr. Presidente Esc. Gary Ferreira, da por
finalizada la Sesión.-
ESC. GARY FERREIRA
Presidente
NERY DE MOURA
Secretario
244
JUNTA DEPARTAMENTAL
DE
CERRO LARGO
Melo, 29 de Agosto de 2001.
Se comunica al Sr. Edil................................... que la Junta Departamental
de Cerro Largo se reunirá en Sesión Ordinaria el próximo viernes 31 de los corrientes en su sede de
calle Justino Muniz 528 a partir de la hora 19.30 a los efectos de considerar el siguiente Orden del Día:
- Consideración del Acta N° 57 del 24/08/01
- MEDIA
-
HORA
PREVIA
ASUNTOS ENTRADOS:
1) Of. 738/01 de la Junta Dptal. de Paysandú solicitando apoyo para requerir beneficios a los
trabajadores domésticos.
2) Of. 127/01 de la D. Nal. de Aduanas adjuntando respuesta al Sr. Edil G. Amaral respecto a episodio
registrado en Río Branco.
3) Of. 763/01 de la Junta Dptal. de Paysandú solicitando apoyo para requerir de ANTEL beneficios a
los usuarios de teléfonos celulares prepagos.
4) Nota de la Comisión Vecinal de B° Hipódromo solicitando colaboración para la construcción de
una policlínica.
5) Of. 4166/01 del Tribunal de Cuentas adjuntando Resolución respecto al Presupuesto Quinquenal
periodo 2001 – 2005 y su sanción definitiva aceptando las observaciones.
6) Of. 500/01 de la IMCL adjuntando Proyecto de Reglamento de Parque Industrial.
7) Of. 502/01 de la IMCL comunicando que el Sr. Intendente participará del Forum de Gobernadores
del Mercosur en la ciudad de Porto Alegre, Brasil. Estará ausente del País del día 03 al 09 de
setiembre cumpliendo gestiones coordinadas por el Cónsul General de Uruguay Dr. Oscar Demaría.
8) Of. 512/01 de la IMCL adjuntando respuesta a Pedido de Informes solicitado por la Sra. Edila
Raquel Pacheco sobre aportes económicos de Ministerios.
9) Otros asuntos que ingresen luego de confeccionado el presente.
ORDEN DEL DIA
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Informe de la Comisión de Ganadería A. y Pesca. 27/08/01
Informe de la Comisión Distribuidora Dptal. de Trabajo. 27/08/01
Informe de la Comisión de Educación y Cultura. 27/08/01
Informe de la Comisión de Legislación. 28/08/01
Informe de la Comisión de Tránsito y Transporte. 28/08/01
Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto 29/08/01
LA SECRETARIA
245
ACTA N° 58
SESION ORDINARIA CELEBRADA EL DIA TREINTA Y UNO DE AGOSTO DEL AÑO
DOS MIL UNO
En la ciudad de Melo, departamento de Cerro Largo el día treinta y uno de agosto del año dos mil uno,
en su local de calle Justino Muñiz 528, sesionó la Junta Departamental de Cerro Largo en forma
Ordinaria y siendo la hora 20.00, la Sra. Vicepresidente Myrian Alvez, da por iniciada la Sesión. Con
la asistencia de los Sres. Ediles: Nelly Pacheco, Sandra Brun, Newton Cabrera, Luis Casas, Ramón
Collazo, Miguel Rodríguez, Humberto Sosa, Washington Barreto, Rodrigo Silveira (María Luz
Pereira, María T. Olivera), Jorge Ottonelli, Walter Gadea, Genoveva Bosques (María Aguirre),
Eduardo Faréz, Nery Barreto (Virginia Alvez), Alvaro Segredo, Washington Fagúndez, Jacqueline
Hernández, Mauro Suárez, Yerú Pardiñas, Daniel Aquino, Carlos Mourglia, Geener Amaral, Eduardo
Medeiros, Hugo Arambillete, Olga Rodríguez y Soni Buzó. Con licencia los Ediles: Miguel Morales,
Diego Saravia, Ary Ney Sorondo, Luis Bandera y María Riccetto. Faltaron con aviso los Sres. Ediles:
Gary Ferreira, Lucy Larrosa, Socorro Sosa y Raquel Pacheco.VICE-PDTA: Luego de la Sesión en Comisión General, comenzamos la Sesión Ordinaria del día de
hoy.Quiero hacer una precisión previa a la lectura del Acta, ya que hay una instancia para corregir de la
Sesión pasada, que el Sr. Secretario, le paso la palabra para que explique en que consistió y tendremos
que homologarla o respaldar la actuación en la sesión anterior.Por Secretaría se aclara: En efecto la Mesa de la Junta Dptal. detectó, una conformación irregular de la
Sesión del pasado viernes 24.
En concreto, la Junta Dptal. estuvo mal constituida a raíz de que un Edil no proclamado por la Junta
Electoral ocupó una Banca, del titular, en consecuencia la Junta Dptal. corre el riesgo de ver anulada
todas las decisiones o resoluciones adoptadas en aquella oportunidad, creemos que lo más oportuno,
entonces, es de que en esta instancia esta Sesión Ordinaria constituida regularmente, proceda a
homologar lo actuado en la sesión ordinaria del viernes 24 de agosto.VICE-PDTA: Bien, ese es el motivo por el cual estamos pidiendo una votación previa a la lectura del
Acta.Así se hará, votación nominal.Votaron por la afirmativa los Sres. Ediles: Faréz, Suárez, N. Pacheco, Casas, H. Sosa, Gadea, María
Pereira, Aguirre, Pardiñas, Arambillete, Ottonelli, Collazo, Brun, Medeiros, Mourglia, Amaral,
Aquino, W. Barreto, Fagúndez y la Sra. Presidenta.RESULTADO: En 20 Sres. Ediles presentes en Sala, votaron por la afirmativa la unanimidad, en
consecuencia la Junta acaba de ratificar las resoluciones adoptadas en la Sesión Ordinaria del pasado
viernes 24 de agosto.-
246
Por Secretaría se da lectura a lo realizado, iniciamos con la lectura del Acta de la sesión anterior,
dando a conocer la visita de la Sra. Diputada Topolansky que realizó una visita de cortesía al Plenario.Seguidamente se aprueban las Actas, de las Sesiones de fecha 17 y 21, a continuación, se refrendan
decisiones del Pdte. por traslado consulta con Abogados y de funcionarios por trámites judiciales, a
Montevideo, así como concurrencia a Maldonado, de una delegación de Ediles, a reunión de Com. de
Medio Ambiente del Congreso Nacional de Ediles en la próxima semana.VICE-PDTE: Está a consideración el Acta.RESULTADO: 20 en 21, afirmativo.VICE-PDTA: Comenzamos con la Media Hora Previa.MEDIA HORA PREVIA
VICE-PDTA: Tiene la palabra el Sr. Edil Amaral.EDIL AMARAL: Dos temas, presento hoy, el primero es un proyecto elaborado por los Profesores de
Río Branco, Clara Marlene Vaz y Carlos Camejo, denominado “ Yo también tengo derecho a
practicar Deportes, no a las Drogas, sí al Deporte”.Este proyecto es sin fines de lucro, ni políticos, el objetivo principal es retirar a niños, y jóvenes
carenciados de las calles, tratar de mejorar su nivel educacional, mejorar su calidad de vida, insertarlo
a la sociedad, lograr que su estadía en su hogar sea de ayuda para la familia a través de las costumbres
y disciplina que vaya adquiriendo en sus clases, dirigido también a niños y jóvenes con capacidad
diferente.
Esta enfocado a niños y jóvenes de edades entre 5 y 18 años, estos tendrán control médico,
odontológico y asistencia social, ayuda psicológica. Se les tramitará el carne de asistencia, carne de
salud, con sus respectivas fichas deportivas, y alimentación que se tramitará para comedor y
merenderos municipales, hasta que se logre formar una Comisión de Apoyo, integrada por
profesionales, empresarios, industriales, comerciantes del medio, será exigencia, que concurran a
centros docentes, escuelas, UTU, liceos, ASSE le brindará ayuda con materiales y vestimenta, se
cuenta con el apoyo de varios profesores del medio, en distintas disciplinas deportivas, y que solamente
están esperando la oficialización del proyecto para dar inicio a las actividades.Ya se está organizando, un campeonato de fútbol de Salón, a realizarse en el mes de octubre del
presente año, durante los festejos de la 2da. Semana de Río Branco, dicho Campeonato nucleará a
alumnos de 5tos. Y 6tos. Años a nivel escolar, y se llevará a cabo en el Centro del Gimnasio Unión y
Deportivo de aquella localidad.Cabe destacar que este proyecto, no tendrá costos para la Junta Local A. E. de Río Branco, ni para la
Intendencia Mpal. de Cerro Largo, por concepto de pago de profesores. Se trata indudablemente de un
proyecto muy ambicioso, y de profundo contenido social, que amerita respaldo oficial.-
247
Por lo expuesto solicito que mis palabras y el proyecto adjunto, pasen a la Comisión de Deportes,
Comisión de Acción Social de esta Junta Dptal. a la Intendencia Mpal. de Cerro Largo, para su
consideración y también, para que se estudie la posibilidad de declararlo de interés departamental.
Cabe mencionar, que este proyecto ya fue ingresado a la Junta Dptal. el 7 de junio, del año 2001, fue
tratado en la sesión del 7 de junio también, pasó a Comisión de Deportes, según el Acta 47 Pág. 17,
pero aparentemente se traspapeló y los compañeros allí de la Comisión no saben del mismo.El segundo tema, está relacionado con inquietud planteada por vecinos de la zona, de Sarandí de
Barcelo, el camino de los sojeros, y tiene relación con una cañada que hace ya bastante tiempo por
rupturas de caños no da paso.
Concretamente a 6 Km. De Ruta 26, en la altura del Km. 59, por camino de los sojeros, las aguas de
una cañada provocaron una zanja de aproximadamente 4 m. de largo por 2 de profundidad, y has
desplazado los caños de tal manera que han cortado el camino.
Esta es una zona valiosa, una zona productiva muy valiosa de nuestro Dpto., y con un número
importante de vecinos, que para ir a Río Branco debe de realizar un trayecto por camino vecinal hasta
Ruta 18, y de allí hasta la ciudad de Río Branco, en lugar de salir directamente a ruta 26. Esto implica
hacer un recorrido de alrededor de 10 Kms. Más por camino que por la ruta.Por lo expuesto, solicito el respaldo del Cuerpo de ediles, para que mis palabras pasen a la Intendencia
Mpal. de Cerro Largo, a los efectos que se estudie la posibilidad de construir un puente en el referido
lugar, ya que la fuerte corriente de las aguas aparentemente no sería solucionable este problema a
través de la colocación de caños, gracias I
VICE-PDTA: Tiene la palabra el Sr. Edil Suárez.EDIL M. SUAREZ: Simplemente si el primer proyecto puede ir a la comisión de Cultura, solicitarle al
Sr. Edil, el permiso para que ese proyecto pase a la Com. de Cultura.VICE-PDTA. Está de acuerdo Sr. Edil?.EDIL AMARAL: Está bien.VICE-PDTA: Se le dará trámite al proyecto y a las comisiones correspondientes.En el segundo el Sr. Edil, pide el apoyo de la Junta, perdón estamos en la Media Hora Previa, es el
inconveniente que tenemos siempre cuando no se pasan las cosas por comisión, perdóneme en la
Media Hora Previa, no podemos dialogar, es un planteo unipersonal de la persona que lo hace, y nos
inhibe el Reglamento.Así que votamos.RESULTADO: 16 en 20, afirmativo.VICE-PDTA: Tiene la palabra el Sr. Edil Mourglia.-
248
EDIL MOURGLIA: Solicito se le envíe la siguiente Nota al Mtro. Hair Fonseca, en base a que
nuestro planteamiento sobre la selección de grupos artísticos a promocionar por parte del MEC,
aparentemente no fue comprendido cabalmente.Como información colateral y debido a la aclaración que se realiza en cuanto a que en la I.M.C.L. no
existe dirección cultural, debo aclarar que simplemente se dirige la Nota al “ Director de Cultura”,
porque en aquella fecha y aún hoy, después del frustrado llamado a Sala del Sr. Intendente, no tenemos
conocimiento de que cargo desempeña.
Con las disculpas del caso, dirigimos esta Nota al “ contratado” como encargado de Cultura que es el
dato que nos proporcionaron los representantes del Sr. Intendente, y la denominación que éste maneja
para destinar nuestro planteo original.Quedamos a la espera de la información requerida en ese sentido para poder dirigirnos con la
denominación que corresponde.Referido concretamente al planteamiento que realizáramos, querríamos saber, sí tal repartición Mpal.
está de acuerdo con la decisión tomada por el MEC de promocionar solamente grupos de danza, o
sería de la idea de Intentar revisar tal decisión; de manera de mostrar un aspecto mayor de la cultura de
Cerro Largo, tal cual era nuestra aspiración.Ya que “ Cultura en obra”, les otorga COMPENSACIONES ECONOMICAS, estables, lo que les
permitiría profundizar su desarrollo, es que nos parece oportuno diversificar los perfiles artísticos de
los grupos seleccionados
Este era el fundamento y alcance de nuestro planteamiento.De todas maneras nos parece oportuno, para poder colaborar en ese sentido y si está a su alcance,
además de la información que nos proporcionó tenga el bien brindarnos los siguientes datos:
1°).- En que fecha se realizó el llamado para “ Cultura en Obra”.
2°).- Quienes fueron los grupos que se presentaron de la selección.3°).- Que carpetas fueron enviadas al MEC.4°).- Que comisión del MEC fue encargada de la selección.5°).- Conque criterios fueron seleccionados dichos grupos.VICE-PDTA: Se dará trámite.EDIL MOURGLIA: El segundo es un pedido, una reiteración en realidad que se le había hecho al
Presidente de la Mesa, que diligenciara con la Bancada del Partido Nacional, el nombramiento del
integrante de la comisión de Salubridad e Higiene debido a la renuncia del compañero Edil Mauro
Suárez, que eso nos sigue provocando trastornos en la comisión, que no se ha podido elegir su
Presidente, gracias.VICE-PDTA: Se le reiterará a la comisión.249
Tiene la palabra la Sra. Edila Aguirre.EDILA AGUIRRE: Voy a hacer dos planteamientos, uno es la solicitud de arreglo de la carretera que
va a Palleros perteneciente a la 11° Sección del Dpto., que va desde Ruta 26 a la cárcel departamental.
Esta presenta un deterioro muy importante y como todos sabemos porque tiene acceso también al
Aeropuerto que tiene un tránsito muy fluido, y por lo tanto es necesario su refacción.El otro planteamiento, es sobre la inquietud de unos vecinos, una inquietud que presentaron, del Barrio
Las Palmas, sobre la calle Dr. Juan Ganso que antiguamente se llamaba Cosmopolita, que tiene acceso
a la Calle Migue Barreiro, y éstos plantearon que cuando llueve se estancan las cunetas no permitiendo
la salida de sus habitantes, desde su casa.Estos tienen que pasar por terrenos de los vecinos.Se destaca que allí viven 10 familias y además ellos me plantearon que ellos habían presentado una
Nota al anterior Director de Obras, Rosas, y no habían tenido respuesta.Por lo tanto creo conveniente que esta Junta apoye este planteamiento, gracias.VICE-PDTA: Pide el apoyo la Sra. Edila para el planteamiento que hizo, respaldo.RESULTADO: 20 en 21, afirmativo.ASUNTOS ENTRADOS
Of. N° 738/01 de la Junta Dptal. de Paysandú, solicitando apoyo para requerir beneficios a los
trabajadores domésticos.VICE-PDTA: Lo leemos.Por Secretaría se da lectura a dicho Oficio.VICE-PDTA: Pasa a la comisión de Acción Social.Of. N° 127/01 de la D. Nacional de Aduanas, adjuntando respuestas al Sr. Edil G. Amaral, respecto a
episodio registrado en Río Branco.VICE-PDTA: A disposición del Sr. Edil.Of. N° 763/01 de la Junta Dptal. de Paysandú, solicitando apoyo para requerir de ANTEL,
beneficios a los usuarios de teléfonos celulares prepagos.VICE-PDTA: Pasa a la Com. de Legislación.Nota de la Comisión Vecinal Barrio Hipódromo, solicitando colaboración para la construcción de
una policlínica.VICE-PDTA: Pasa a la Comisión de Hacienda.250
Of. N° 4166/01 del Tribunal de Cuentas adjuntando Resolución respecto al Presupuesto
Quinquenal, período 2001 – 2005 y su sanción definitiva aceptando las observaciones.VICE-PDTA: Pasa a la Comisión de Hacienda.Of. N° 500/01 de la I.M.C.L. adjuntando Proyecto de Reglamento de Parque Industrial.VICE-PDTA: Pasa a la Comisión de Urbanismo.Of. N° 502/01 de la I.M.C.L. comunicando que el Sr. Intendente participará del Forum de
Gobernadores del MERCOSUR, en la ciudad de Porto Alegre, Brasil.VICE-PDTA: Se da lectura.Por Secretaría se procede a la misma.De mi mayor consideración:
Cúmplenos dirigirnos a Ud. Y por su intermedio al Cuerpo que Preside, a fin de comunicarle que ha
sido invitado por el Gobernador del Estado de Río Grande del Sur a participar en el Forum de
Gobernadores del MERCOSUR a realizarse en Porto Alegre el día 5 de setiembre de 2001, por lo cual
estaré fuera del país del 03/09/01 hasta el 06/09/01, a efectos de realizar gestiones coordinadas por el
Cónsul General de nuestro país Dr. Oscar Demaría.Firman: Cnel. ® Ambrosio W. Barreiro (Intendente); Dr. Pedro Saravia Fratti (Secretario General)
VICE-PDTA: Como es un tema, de plazos perentorios tendríamos que declararlo grave y urgente y
resolverlo hoy la Junta.Tiene la palabra el Sr. Edil Segredo.EDIL SEGREDO: En primer lugar me gustaría preguntar cuál es el tema de plazo perentorio.VICE-PDTA: Por la fecha.EDIL SEGREDO: Pero que es plazo perentorio?, qué es lo que tiene plazo perentorio?, a la Junta
Dptal. Sra. Pdta. lo único que ha venido es una comunicación de que el Intendente Mpal. no va a estar
en Cerro Largo, acá no hay como debería haber como lo establecen las Normas, debería haber una
solicitud de licencia, de parte del Intendente, acá no se puede interpretar en el texto, que haya una
solicitud de licencia, del Sr. Intendente para salir del País, no hay una explicación de parte del Sr.
Intendente que tenga un contenido de solicitud de licencia.
Acá lo único que hay es una información a la Junta Dptal. que el Intendente no va a estar, eso es lo
único que nosotros sabemos, ahora que el Intendente pide licencia no sabemos, y lo del plazo
perentorio creo que debería haberse tratado en caso de que la solicitud fuese tal como debería hacerse,
pero esto no es una solicitud de licencia, acá se nos comunica y me gustaría Sra. Pdta. que este tema
pasase al último Punto del Orden del Día.251
VICE-PDTA: Sr. Edil, pasamos al último punto.Of. N° 512/01 de la I.M.C.L. adjuntando respuesta a Pedido de Informes solicitado por la Sra. Edila
Raquel Pacheco, sobre aportes económicos de Ministerios.VICE-PDTA: A disposición de la Sra. Edila.Of. N° 492/01 de la I.M.C.L., adjuntando Proyecto de Decreto sobre quebranto de caja Oficio por el
cual el Sr. Intendente Mpal. ejerce la iniciativa al respecto.VICE-PDTA. Pasa a Legislación.Reconocimiento a la Junta Dptal. de Cerro Largo, en el 4to. Aniversario de video Deportes,
Campeonato Barrial de Fútbol de Salón, denominado “ Luis Arabel VICTORIA SILVERA”, en
reconocimiento a la especial colaboración brindada por el Cuerpo a este acontecimiento.VICE-PDTA: Se toma conocimiento.Pedido de Informes del Sr. Edil Alvaro Segredo Vila, referente a la Secretaría de la Oficina de
Juventud de Río Branco.VICE-PDTA: Se da lectura.Planteamiento del Sr. Edil A. Segredo Vila, dice en su pedido de Informes:
Hace algunos días en conferencia de prensa, el Sr. Robert Olivera, quien ocupaba la Secretaría de la
Oficina de la Juventud, de Río Branco, anunció que había renunciado al cargo, a su vez se nos informó
por parte de los Vecinos de esa ciudad fronteriza, que esta persona continua brindando atención al
público.Entendiendo que de confirmarse lo antes dicho se estaría incurriendo en una grave irregularidad, es que
amparado en el Art. 284 de la Constitución de la República, solicito remita al Intendente Mpal. Cr. ®
Ambrosio W. Barreiro, el siguiente pedido de informes:
Quién está a cargo de esa Oficina?
A partir de qué fecha?
Y cual es su remuneración?,
En que fecha el Sr. Robert Olivera renunció al cargo que ocupaba, e informar si tiene algún vínculo
laboral con la actual administración municipal.De no tenerlo, informar si se piensa tomar alguna medida en caso de confirmarse que continua
realizando atención al público.VICE-PDTA: Se le dará trámite.252
Planteamiento escrito de los integrantes de la Bancada de Ediles del Encuentro Progresista,
Frente Amplio, que dicen:
Con fecha 14 de agosto de 2001 se nos remite información parcial, sobre gastos telefónicos en la Junta
Dptal. –
Agradecemos complementar la misma, acorde al planteo original, remitiendo copias de las facturas de
ANTEL, con listado de llamadas de todas las líneas de la Junta, desde julio del año 2000, hasta junio
del año 2001.Firman los Ediles: Yerú Pardiñas, Hugo Arambillete, Carlos Mourglia, José Aquino y Eduardo
Medeiros.VICE-PDTA: A la Comisión de Asuntos Internos.Nota de la Escuela de básquetbol de Cerro Largo, solicitando colaboración para cumplir con sus
actividades, en la ciudad de Melo, y en Río Branco.VICE-PDTA. A Comisión de Hacienda.Solicitud de colaboración de la Escuela 112, Urbana de Barrio Hipódromo, para concretar un viaje
didáctico los días 27 y 28 de setiembre.VICE-PDTA: Pasa a Hacienda.Nota de la Escuela de Bañado de Morales, solicitando colaboración para la instalación de la luz
eléctrica.VICE-PDTA: Pasa a Hacienda.En nombre de la “UNION DE PASIVOS DISCAPACITADOS”; el Sr. Nery Saravia Alvarez,
solicita ser recibidos por la Junta Dptal. o la Comisión que corresponda a los efectos de plantear su
inquietud de exoneración en el pago de pasajes, en las líneas urbanas de Melo y Río Branco.VICE-PDTA: Proponemos que la Junta reciba en Comisión General, esta solicitud, de ser escuchados
por el Organismo, y ahí podamos tener un fluido tratamiento, la Mesa lo hará si no hay problemas, la
Mesa hará trámites a la citación que hagamos.Of. N° 522/01 de la I.M.C.L. dando a conocer copia de los contratos de funcionarios: Genaro
Gerendiain, Gerardo Ledesma, Ignacio Ubilla, Germán Suárez, el cese del funcionario Carlos
Portantier, la designación de Elvira del Río como encargada de Turismo.Con la firma del Intendente Mpal. el Of. N° 522 finaliza diciendo:
Se aclara que por los contratos referidos, no se paga IVA, porque se aporta al BPS, como por todos los
funcionarios contratados por esta Intendencia.VICE-PDTA: Pasamos a la comisión de Hacienda y a la Comisión de Legislación, sí Sr. Edil.253
EDIL PARDIÑAS: Creo que correspondería recibir una copia a quienes llevamos adelante, el
llamado a Sala, al Sr. Intendente cuyo tema, y compromisos que asumieron los jerarcas que lo
representaban, era remitir esa información.VICE-PDTA: Ud. quiere una copia Sr. Edil?.EDIL PARDIÑAS: Y a los demás Sres. Ediles que firmaron la Nota también.VICE-PDTA: Se les hará un repartido a los Sres. Ediles solicitantes.Invitación de la “ DEPARTAMENTAL JOSE BATLLE Y ORDOÑEZ”, DEL Dpto. DE Salto, al
Acto que se realizará en esa ciudad el día 1ero. De setiembre a partir de la hora 19.oo, donde asumirá
el cargo al frente de la Intendencia de ese Dpto., la Sra. Ing. Rosana González, luego del Acto
protocolar, se compartirá un Homenaje a la PRIMER MUJER, Intendente del País.VICE-PDTA: Los Sres. Ediles están todos invitados es la primer Intendenta del País, Mujer.Solicitud de colaboración por parte de la Organización de las Criollas de Vacunos y Equinos, que
se realizará en Río Branco, en el transcurso de la 2da. Semana de Río Branco, el día 21 de octubre.Comunicaciones de las ASOCIACION DE ESCRITORES DE CERRO LARGO, por las cuales
agradecen la colaboración de la Junta Dptal. y su presencia en el Acto de reconocimiento a la tarea de
la titular de esa Asociación Ethel DUTRA VIEYTO.También solicitan colaboración para el desempeño de esta Asociación de Escritores, y concretar
distintas iniciativas. Finalmente agradecen también, a la Junta Dptal. por el apoyo brindado con motivo
de la Muestra de Pintura, Música, Canto y Literatura, que se realizó el lunes 27 en el Ateneo en
Montevideo.VICE-PDTA: Tiene la palabra el Sr. Edil Aquino.EDIL AQUINO: Para hacer notar que estamos funcionando en forma irregular, ya que ha dos ediles en
Sala, que forman parte de la misma línea, una anterior que la otra, por lo que corresponde es regularizar
esa situación.DIALOGADOS
VICE-PDTA: Perdón no había visto a la Sra. Teresa Olivera, puede pasar Sra. Teresa Olivera a ocupar
su lugar.ORDEN DEL DÍA
INFORME DE LA COMISION DE GANADERIA AGRICULTURA Y PESCA 27/08/01
Con la asistencia de los Sres. Ediles: Collazo, Alvez, Gorozurreta, M. Rodríguez, Buzó y Arambillete,
se elaboraron los siguientes Informes:
254
La Comisión de Ganadería integrada por los Ediles: Collazo, Alvez, Sorondo, Arambillete, Tort,
Fagúndez, se reunió en la Planta Industrial de COLEME, con la presencia del Sr. Pdte. de la Comisión
Directiva, Tec. Agrop. Pablo H. Gómez Peluffo, y demás integrantes del Consejo Directivo.Como tema central, esta Comisión considera proponer al Plenario, un apoyo publicitario para que la
población consuma leche pasteurizada.Se informa además que realizarán una reunión con dicho Consejo Directivo por el tema, Colonia “
WILSON FERREIRA ALDUNATE”.VICE-PDTA: Si, hay una solicitud a la Junta, de respaldo publicitario, tiene la palabra el Sr. Edil R.
Silveira.EDIL SILVEIRA: Pero el lunes, pidió una reunión la Asociación de Productores de Leche por el
mismo tema, y pidieron reunirse con la Comisión de Ganadería y con la Comisión de Salubridad e
Higiene, y como este tema es un tema de salud humana, considero que habría que esperar a esa
reunión.VICE-PDTA: Dejamos, Sr. Edil el informe pendiente, para la próxima sesión luego que se realicen la
reunión con los lecheros.Estamos refiriendo al apoyo publicitario también, todo el paquete de informes.En el Marco de lo Proyectado por esta comisión, solicitando una entrevista con el Director del Instituto
Nacional de Colonización, del Dpto. Sr. Humberto Pica, para tratar el tema:” SITUACIÓN
ECONOMICA DEL INSTITUTO, PROBLEMÁTICA DE LA COLONIA WILSON FERREIRA
ALDUNATE Y ESCUELA DE LECHERIA EN EL DEPARTAMENTO.VICE-PDTA: Se dan por informados.INFORME DE LA COMISION DISTRIBUIDORA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO
Con la asistencia de los Ediles: H. Sosa, L. Larrosa, A. Segredo, D. Aquino, C. Mourglia, R. Pacheco y
la presencia del Sr. Eduardo Medeiros, se elaboró el siguiente Informe:
Atento a Nota 193/01 de fecha 20/08/01, adjuntando planteamiento de trabajadores de ZONA AZUL,
de Melo, expresando su aspiración de integrar los Cuadros Mpales en calidad de funcionarios;
Esta Comisión recibió el día jueves 23 de agosto a los mismos quienes además de lo antes expresado,
Plantearon:
1°).- Preocupación por la situación de vínculo laboral con la I.M.C.L.
2°).- Sobre sus condiciones de trabajo.Oídos los planteamientos;
255
Esta Comisión solicita que la Comisión de Legislación, estudie la situación planteada en el Numeral 1°)
y la Comisión de Tránsito y Transporte lo referido en el Numeral 2°).Queda a disposición de ambas Comisiones la documentación existente en esta.VICE-PDTA: Está a consideración el Informe de la Comisión Distribuidora de Trabajo. Tiene la
palabra el Sr. Edil Aquino.EDIL AQUINO: Simplemente, para aclarar que por un error involuntario, el Sr. Pdte. de la Junta
derivó la Nota a la Comisión Distribuidora de Trabajo, cuyo cometido es por la Ley 10459, realizar el
llamado y posterior sorteo, para obreros no especializados que obras públicas, que realice directa o
indirectamente el Estado.
Por supuesto no nos negamos a escuchar alrededor de una docena de personas que cumplen funciones,
en la Zona Azul, y lo que hicimos fue recibir el planteamiento y ordenarlo de acuerdo a lo que ellos
plantearon solicitándole en un caso a la Comisión de Legislación, que estudie ese planteo, que tiene
relación con su preocupación respecto al vínculo laboral, que los vincula a la Intendencia, y en segundo
lugar, la Dirección de Tránsito respecto a las condiciones de trabajo, queremos aclarar de que el ánimo
de la Comisión Distribuidora de Trabajo en esta situación al oír el planteo de los trabajadores de la
Zona Azul, es la de entre todos buscar una solución a una problemática que no es de ahora, que se
arrastra de muchos años, y que quizás conversando entre todos, podamos llegar a una solución que
satisfaga a la Intendencia, a la Sociedad de Melo, y también a los trabajadores que cumplen funciones
allí, gracias Sra. Pdta.VICE-PDTA: Pasa a la Comisión de Legislación. Votamos.RESULTADO: 19 en 20, afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE EDUCACION Y CULTURA
Con la presencia de los Sres. Ediles: N. Pacheco, L. Larrosa, O. Rodríguez y S. Sosa, se elaboró el
siguiente Informe:
1°).- Comunicar que se recibieron a las Comisiones Directivas del Club Unión y del Centro Unión
Obrero, donde cada una de las comisiones plantearon su problemática, y a la brevedad harán llegar a
esta Comisión algunas líneas de acción o estrategias para poder revertir la crítica situación que viven.La Comisión de Educación y Cultura informa a la Junta, que se encuentra abocada a la Organización
del Concurso de Artesanía 2001, Junta Dptal. de Cerro Largo, Decreto 7/01.
El viernes 24 de agosto finalizó la etapa de inscripción presentándose 100 Artesanos al llamado, las
siguiente etapas recesión de piezas artesanales, selección, concurso y exposición, se realizarán en el
Salón Multiuso del Centro Unión Obrero, contando con la presencia del Director de Artesanías del
MIEM, Licenciado Jorge Grasera, un representante del Centro de Diseño Industrial del Ministerio de
Educación Y cultura, Ing. Odegar Borba, y un representante de LATU, como miembros del Jurado.Es por lo antes expuesto que solicitamos el aval del Plenario ante gastos que posiblemente generen por
concepto de traslado y estadía de los integrantes del Jurado, así como de algunos materiales, para el
armado de la exposición.256
VICE-PDTA: Está a consideración. Tiene la palabra la Sra. Edila Nelly. Pacheco.EDILA N. PACHECO: Queríamos un poco agregar algo más sobre este informe, y es que también se
va a realizar el jueves 6 una Jornada Taller, para lo cual también se va a solicitar y se solicita en esta
instancia este Salón de la Junta, donde van a exponer el Director de Artesanía Lic. Jorge Grasera,
Odegar Borba y también un integrante del DINAPIME.
Es muy importante también y quiero dar a conocer, a los Sres. Ediles, que va a haber luego del trabajo
del Jurado, y de la elección de las piezas, que será el día 5 de setiembre, una exposición que durará
desde el 7 al 9 de setiembre, en el Centro Unión Obrero, estos datos se dan como informativos y ya
invitando a los compañeros a estar presentes en esta instancia siendo este el primer concurso de
artesanía que hace la Junta, gracias.VICE-PDTA: Con la información ampliada que dio la Sra. Edila votamos el Informe.RESULTADO: 23 en 24, afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE LEGISLACION
Melo, 28 de agosto de 2001.
Con la asistencia de los Sres. Ediles: Sandra Brun, Alvaro Segredo, Raquel Pacheco, Daniel Aquino,
Yerú Pardiñas y la presencia de los Ediles: Martín Gorozurreta, Luis Casas, Eduardo Farez y Nery
Barreto, se reúne la misma y elabora los siguientes:
INFORME N° 1
VISTO: La Resolución 41/B/01 de fecha 16/8/01 de la Junta Local de Río Branco;
CONSIDERANDO I: Que se comparte el análisis respecto a la grave crisis que soporta, tanto el sector
agropecuario como el agroindustrial en todo el país y la región;
CONSIDERANDO II: Que en tal sentido, esta Junta comparte además, la preocupación que a la Junta
Local Autónoma de Río Branco le provoca esta situación y la necesidad de brindar el mayor apoyo
posible de todos los actores políticos a los sectores mencionados;
CONSIDERANDO III: Que no obstante lo antes dicho, esta Junta Departamental entiende, que la Junta
Local Autónoma de Río Branco no posee facultades constitucionales o legales, que le permita este tipo
de resoluciones, que a nuestro entender excede el marco de sus cometidos, salvo que se nos pudiere
aportar el fundamento legal que ampare la resolución dictada;
Por lo expuesto, la Junta Departamental de Cerro Largo resuelve:
1°) Solicitar a la Junta Local Autónoma de Río Branco, tenga en cuenta lo establecido en el
Considerando III.
257
2°) Comuníquese a la Intendencia Municipal de Cerro Largo y a la Junta Local Autónoma de Río
Branco.
Se Informa que cuando se realizó este primer Informe, el Edil Daniel Aquino se retiró de la Comisión,
regresando para el segundo.VICE-PDTA: Tiene la palabra el Sr. Edil Aquino.
EDIL AQUINO: Solamente para aclarar que es al revés, me retiré por una cuestión de Orden en la
presentación de los Informes, quedó como que me retiré en este, en realidad me retiré en el siguiente,
simplemente para aclara esto.VICE-PDTA: Gracias por la aclaración Sr. Edil. Tiene la palabra el Sr. Edil Suárez.EDIL SUAREZ: Sra. Pdta. Sres. Ediles, nosotros tuvimos en nuestras manos, la resolución del Cuerpo
de Ediles, de la Junta Local A. E de Río Branco, y pensamos, que si ese Cuerpo de esa Junta Local A.
E. de Río Branco, resuelve por unanimidad de Ediles presentes, Declarar de Interés de la Comuna de
Río Branco, de la población de Río Branco, pero además de las autoridades allí existentes, la crisis o el
problema que está viviendo un sector productivo de gran importancia, para esa 3era. Sección, y que
significa declarar de interés de la Comuna, de la 3era. Sección ese tema, significa que la Junta L. A.
Electiva de Río Branco, va a desarrollar todas aquellas actividades que puedan facilitar o mejorar la
situación de estos productores que tienen graves problemas, ese es el espíritu de esa Nota, y creo que
las potestades están en la Ley de creación de la Junta y sino que los Sres. Ediles, que piensan lo
contrario, digan en donde la Junta Local Autónoma y Electiva de Río Branco, donde dice que la Junta
no puede declarar de interés de esa Comuna, de esa comunidad, representada por los Sres. Ediles,
Declarar de Interés un grave pro0blema que está viviendo la población de la 3era. Sección de Cerro
Largo, gracias Sra. Pdta.VICE-PDTA: Tiene la palabra el Sr. Edil Aquino.EDIL AQUINO: En primer lugar, separemos la paja del trigo, la Com. de Legislación comparte la
preocupación y en contenido de la Nota, que presenta la Junta Local A. E. de Río Branco, lo que no
comparte, es las potestades que se arroga a la Junta Local Autónoma y Electiva de Río Branco, declarar
de interés la situación y la preocupación que se plantea, nosotros entendemos que si bien la Junta es
Electiva, si bien la Junta tiene su autonomía de gestión, si bien la Junta de Río Branco, tiene la
posibilidad de realizar determinadas facultades dentro del territorio de la 3era. Sección, integra el Dpto.
de Cerro Largo, y hay un orden de jerarquía que pasa por la Junta de Río Branco, hacia la Intendencia
Mpal. el Ejecutivo Mpal. cumple las funciones ejecutivas establecidas por la Ley, y por la Constitución
y es la figura de jerarquía máxima del Dpto. de Cerro Largo, Río Branco integra en Dpto. de Cerro
Largo, que yo sepa hasta ahora no se ha votado la creación de un Dpto. aparte para Río Branco, la Junta
Dptal. de Cerro Largo, en todo el Dpto. de Cerro Largo, cumple una función la de legislar y la de
controlar, y en esas funciones de controlar, es que nosotros decimos, así lo entiende la Com. de
Legislación de que la Junta Local Autónoma y Electiva de Río Branco, está actuando fuera de las
Normas cuando realiza este tipo de resoluciones, por eso entendemos, que tiene todo el derecho, la
Junta de Río Branco, a solicitarle al Intendente, que adopte una medida de este tipo que la puede hacer
tanto la Intendencia como la Junta Dptal. pero no la Junta Local.
258
Y en eso reafirmamos, la autoridad que existe en el departamento de Cerro Largo sin lesionar para nada
la autonomía y la electividad de la Junta de Río Branco, cada cual, en su lugar, cada cosa, en su lugar, y
de esa manera se gobierna con armonía, sino vamos a seguir repitiendo hechos del pasado, donde la
Junta de Río Branco, amparadas en Normas que no están escritas hacía cualquier cosa en este Dpto.,
gracias Sra. Pdta.VICE-PDTA: Tiene la palabra el Sr. Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Vamos a plantear un elemento de razonamiento muy elemental y muy sencillo, en
este Asunto, no hay para ningún Dpto. en base a la legislación nacional...
(CAMBIO DE CASSETTE)..…la jerarquía de mayor envergadura dentro del ámbito ejecutivo en el
Dpto. es el Sr. Intendente, y el Sr. Intendente, cuando tiene interés en declarar algo, de interés
departamental, o de interés de la Comuna, tiene que evidenciar iniciativa ante la Junta Dptal. requerir el
pronunciamiento de la Junta Dptal. porque si no basta con la disposición del máximo jerarca del
ejecutivo, que existe en cada Departamento, la Ley de Creación de la Junta L. A. E. de Río Branco, le
asigna las potestades de gestión, que tiene el Sr. Intendente, por lo cual ya le está diciendo también de
que en las gestiones puede hacer hasta ese grado, poniéndonos en la base de lo que son algunos
posicionamientos que es de igual rango que el Intendente cosa que nosotros discrepamos, aún
poniéndonos en esa hipótesis de igual rango, tendría que haber actuado también solicitando el
pronunciamiento de la Junta, porque es en definitiva quien hace a los intereses departamentales, la
Norma que luego faculta y obliga y ampara, los procedimientos posteriores, y lo que está diciendo la
comisión de Legislación es que salvo que la Junta tenga otra biblioteca, bueno que se le pide que
fundamente, la cosa está mal hecha, y por qué es esto?, bueno, porque si justamente por atender la
grave situación que vive el sector toma esto como un paso previo a tomar luego otra medida, estas otras
medidas pueden quedar invalidadas, por haber obrado mal desde un principio, cosa que no nos llama la
atención, en la Junta de Río Branco, entonces es por eso que la comisión de Legislación plantea el
informe que se sugiere que apoye el Plenario, gracias.VICE-PDTA: De cualquier forma aclaremos, perdón Sres. Ediles, que la Com. establece que se puede
aportar por parte de la Junta elementos legales que ampare, es decir, la Comisión está diciendo que
admite, acepta, la postura legal de la Junta fundadas en las Normas legales, está a consideración el
Informe.Tiene la palabra el Sr. Edil Segredo.EDIL SEGREDO: muy breve Sra. Pdta., creo que han sido muy claros los demás compañeros que
hicieron uso de la palabra porque además acá vamos a separar, acá lo que contiene la resolución
estamos todos de acuerdo, ahora el compañero Edil M. Suárez, hablaba de cuales eran las Normas que
no le permitían a la Junta y Sra. Pdta., el Art. 275 de la Constitución en su Numeral II, establece que
son atribuciones del Intendente Mpal. promulgar y publicar los Decretos sancionados por la Junta
Dptal. dictando los reglamentos o resoluciones que estime oportuno para su cumplimiento, el Art.6°,
habla de la presentación de los Proyectos y Decretos, dice: presentar Proyecto de Decreto,
Resoluciones a la Junta Dptal. y observar lo que aquella sancione, dentro de los 10 días, siguientes a la
fecha en que se hayan comunicado las sanciones.
Acá Sra. Pdta., creo que la Constitución es bien clara pero si la Constitución no fuera clara, por encima
de eso, acá los Ediles de la J. L. A. E. de Río Branco, creen que tienen más atribuciones que el
Intendente, porque el Intendente promulga lo que la Junta aprueba, propone a la Junta, las resoluciones
259
y después que la Junta lo vota, tienen vigencia, y acá la Junta Local de Río Branco, los ediles de la
Junta de Río Branco, por encima de eso, está obviando la Junta Dptal. entonces yo creo que lo que
contiene el informe de la comisión, está por un lado respaldando lo hecho en cuanto a la intención, pero
no respaldando lo actuado, y solicitando en caso, de que estemos equivocados información que
nosotros capaz que no tenemos y que en la Constitución no está prevista, para sabe donde se legisló
para que la Junta Local y los ediles de la Junta Local puedan hacer resoluciones, este podría ser un
primer paso, y más teniendo en cuenta la grave situación y todas las informaciones de prensa que ha
habido cuanto a los problemas de la Junta Local de Río Branco, a otro tipo de resoluciones de la Junta
de la 3era. que realmente sería algo catastrófico, gracias.VICE-PDTA: Tiene la palabra el Sr. Edil Aquino.EDIL AQUINO: Simplemente, para salvar una omisión y es que la Sra. Pdta., de la Com. de
Legislación estaba presente o sea asistía a la sesión y se obvió en el Acta simplemente por un error
involuntario pedir que se la incluya, muchas gracias.VICE-PDTA: Votamos nominal el informe.Votaron por la afirmativa los Sres. Ediles: Faréz, Casas, Gadea, Silveira, Bosques, Pardiñas,
Arambillete, M. Rodríguez, Brun, O. Rodríguez, Medeiros, Mourglia, Amaral, Aquino, V. Alvez,
Fagúndez, Segredo y la Sra. Vicepresidente Myrian Alvez.Votó por la negativa el Sr. Edil Humberto Sosa.RESULTADO: En 19 Sres. Ediles presentes en Sala, votaron por la afirmativa 18, por la negativa 1.Informe de la Comisión de Legislación APROBADO.VISTO : El Oficio N° 167 / 01 de la IMCL, remitiendo el informe elaborado por la Auditoría externa
ante las posibles irregularidades cometidas en la recaudación el día 19.01.01 en la Junta Local
Autónoma y Electiva de Río Branco.RESULTANDO 1 : Que la IMCL, nominó el 25.01.01, para la realización de auditoría externa a la
Cra. Lilián RODRIGUEZ, quien el 21.03.01, presentó su informe al Intendente Municipal.RESULTANDO 2 : Que la Comisión de Legislación recibió a la Sra. Contadora a fin de ampliar y
fundamentar su informe.RESULTANDO 3 : Que se realizó por parte de la IMCL una investigación administrativa y está en
curso una investigación Judicial sobre el tema, puesto que la Junta Local Autónoma y Electiva de Río
Branco, elevó los antecedentes a la sede judicial de la 3era. Sección.CONSIDERANDO 1 : Que del informe de la Auditora Cra. Rodríguez, surgen numerosas carencias en
el sistema administrativo contable aplicado, Ej. : “Dadas las debilidades existentes en el sistema de
procesamiento de datos, tanto debido a su vulnerabilidad como a su obsolescencia, así como también el
atraso continuo en la puesta al día del matricero de los diferentes padrones, se hace necesaria la
renovación del mismo, por otro sistema más confiable y que permita trabajar con el sistema de cuenta
corriente de los distintos contribuyentes...” y se necesitaría urgentemente asumir medidas correctivas.260
CONSIDERANDO 2 : Que se constata que las registraciones contables correspondientes al primer
semestre del año 2000, fueron borradas del sistema, aparentemente por “error”.CONSIDERANDO 3 : Que el disco duro de la computadora fue trasladado a Montevideo, no
sabiéndose con consentimiento de quién el Cr. Kozynski (conjuntamente con “Guillermo”) realizaron
tal tarea, aparentemente para instalar Sistema Windows en una máquina que no lo permitía.CONSIDERANDO 4 : Que según surge del informe existen 43 matrículas de vehículos que figuran
como que están al día en el matricero de patentes y no hay recibo de pago dentro de la documentación
oficial. Que esta situación no solamente se constata en automotores, sino que también existen recibos
de otros tributos como ser contribución rural en las mismas condiciones. Por lo que antecede se hace
imposible cuantificar la totalidad de las diferencias.CONSIDERANDO 5 : Que no existen las medidas mínimas de seguridad en las Cajas, en los lugares
donde se guardan documentos contables y recibos, en los registros de numeración de los recibos en
papel fanfold, ni pólizas de caución de los cajeros y del Tesorero.CONSIDERANDO 6 : Que surge del informe contable mencionado, que se trabajaba con tres clases de
recibos de cobro. Dos de ellos con pie de imprenta, uno con numeración prefijada y otro no y otro tipo
sin pie de imprenta, solamente indicado el número de orden. Son documentos de valores, manejados sin
ningún control, que no se sabe quien los mandó confeccionar, porque razón no cumplen requisitos
mínimos de seguridad y quien los puso en circulación.CONSIDERANDO 7 : Que se mantienen depositados en caja de Tesorería dentro de la Junta saldos
en efectivo muy elevados y por tiempos prolongados, constituyendo en sí un riesgo mayor.CONSIDERANDO 8 : Que según lo relevado, no existe un adecuado Registro de Proveedores, no
sabiéndose muchas veces quién es el verdadero titular de la Empresa proveedora, lo cual no permite el
control estricto que exige el cumplimiento del Art. 43 del TOCAF.ATENTO : A sus facultades Legales y Constitucionales y a lo expresado precedentemente, la
Junta Departamental de Cerro Largo resuelve:
1) Observar por vía del Sr. Intendente, a la Junta Local Autónoma y Electiva de Río Branco, por
todas las irregularidades constatadas en la Auditoría externa realizada por la Cra. Lilián
RODRÍGUEZ, cuyo informe presentó el 21.03.01. Otorgar el plazo que la Administración
determine, para que se cumplan las correcciones necesarias a los procesos administrativos y
contables, con comunicación al jerarca municipal de las medidas implementadas.2) Observar al Sr. Contador de la Junta Local Autónoma y Electiva de Río Branco por
negligencia en el desempeño de sus funciones, falta de
contralor e inspecciones
correspondientes a los procedimientos contables, autorizar a utilizar tres tipos de documentos
para emisión de los recibos, dos de ellos claramente fuera de normas; dando cuenta al Tribunal
de Cuentas de la República y adjuntando el informe de la Auditoría externa.-
261
3) Remitir a la Justicia competente los antecedentes referidos a la desaparición (“borrado”) de los
registros contables del primer semestre del año 2000, bajo la presunción de delito de
destrucción de documento público.4) Recordar al Ejecutivo Comunal su potestad y deber de arbitrar las medidas administrativas
(sumarios), sobre aquellos funcionarios que al amparo de las falencias del sistema, se
aprovechan del mismo para usufructo personal.5) Orientar al Ejecutivo Comunal a revisar los procedimientos administrativos contables en todas
las oficinas municipales a fin de trabajar en un mismo sistema y en red con la oficina central
permitiendo un trabajo uniforme, conjunto y de fácil control.6) Exigir a la Junta Local Autónoma y Electiva de Río Branco, la elaboración del Registro de
Proveedores, acorde a la normativa requerida por el TOCAF.7) Realizar un seguimiento estricto de los procedimientos administrativos que aplica la Junta
Local Autónoma y Electiva de Río Branco, respetando las normas de gestión que ésta tiene.VICE-PDTA: Está a consideración el Informe de la Comisión. Tiene la palabra el Sr. Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: En primer lugar, me gustaría que estuviera en Sala, porque está en el recinto, el Sr.
Edil M. Suárez, porque en este informe justamente una de las limitaciones que plantea la profesional
contratada por el Sr. Intendente, dice que constituye una limitación importante, el hecho de que se
hayan perdido los registros contables computarizados del primer trimestre del año 2000, y que aún no
se hayan reconstruido, esto a fecha 21 de marzo, y el Sr. Edil, en aquel entonces era el presidente de la
Junta, por lo tanto, sería ilustrativo tal vez de los demás compañeros que él pudiera brindar alguna
información al respecto, o por lo menos esclarecer la discusión de este debate, para que también la
Junta de repente no arribar a resoluciones erróneas, es el deber como Edil de poder aportar algo,
máxime cuando era el jerarca, en ese momento en la Junta y que constituyó este elemento.
Vamos a dar un poco de información al conjunto de los Sres. Ediles, porque entendemos que la
resolución que propone en la Comisión de Legislación es de real trascendencia y tiene un hondo
contenido de responsabilidad en lo que va a asumir la Junta Dptal. en primer lugar este asunto, fue
planteado, informado al Sr. Secretario de la Junta L. A. E. de Río Branco, por encargado de Hacienda
Lenin López, y el contador delegado del Tribunal de Cuentas el Cr. Oscar Cosinsky, que con fecha 25
de enero, ellos ponen en conocimiento de las jerarquías superiores, una posible irregularidad en la caja,
del día 19 de enero, esa posible irregularidad se basa en que uno de los Ediles, el Sr. Edil Rincón
Machado, ha presentado documentación de la cual hay algunos recibos de un contribuyente donde cita
la numeración y determinados números del pre- relacionado de aportes de pago de patentes, que luego
no se condicen con los matriceros y con las liquidaciones de caja, esto lleva a que posteriormente
comunicado el hecho, al Sr. Intendente, el 29 de enero, se hacen presentes en la Junta la Dra. Dora
Noblía, Directora del Dpto. de Jurídica y el Contador Felipe Basil Director de Hacienda para también
respaldar un poco el análisis de esta presunta irregularidad y ahí se elabora un Acta, donde en definitiva
constatan la irregularidad, o por lo menos constatan la presunción que tenían las autoridades locales de
Río Branco.
Allí entonces es que se requiere una investigación más profunda, ya la Junta había por un lado da
cuenta a la Justicia, para que la Justicia investigue en lo que tiene que ver con los posibles delitos, y por
262
otro lado se decreta una investigación administrativa, y el Sr. Intendente Decreta, Resuelve, la
realización de una auditoría interna, y contrata a una profesional del medio, esa profesional trabaja
básicamente en el análisis de los procedimientos administrativos y contables, de la Junta Local A. E. de
Río Branco, y dice que con un objeto de analizar recaudaciones, procesamientos electrónicos de datos,
gastos, procedimientos generales de compra, contabilizaciones, ordenadores de gastos, disponibilidades
y cumplimientos de las distintas Normas, ahí entonces plantea justamente que una de las grandes
limitaciones que se encontró de pique es que la contabilidad, los registros contables del primer semestre
del 2000 no estaban en la Junta, después por indagatorias realizadas es que surgen esos datos, que
figuran en el informe de que funcionarios dicen de que el contador delegado con otros funcionarios,
con otro que no sabemos que carácter reviste es el tal Guillermo, lo llevaban a Montevideo al disco
duro de la computadora, paseaban con él, entonces ahí que aparentemente todas esas idas y venidas,
capaz que se terminó perdiendo la memoria, y eso amerita que se incluya dentro de la propuesta de
resolución uno de los puntos que fue iniciativa del Pdte- de la Junta, del Edil Gary Ferreira, que se
incluyó en la Comisión de Legislación lo tomó, que es hacer la denuncia penal de este presunto delito
de haber desaparecido documentación oficial, y el análisis que la comisión realizó comenzó con una
entrevista con la auditora que fue hecha antes de que terminara la anterior legislatura, cuando el
Escribano Ferreira era Pdte. de la Com. de Legislación, y ahí amplió la información que está presentada
en forma escrita por la auditora, y surgen cosas que realmente preocupan.
No figura en el listado de cobranza mecanizado del día se anula ese pago, y se coloca en su lugar un
pago posterior, al finalizar el día, se actualiza y se emite el listado en el que deben de figurar todos los
padrones que pagaron cuotas ese día, no figurando el que se anuló, eso es posible hacerlo, en el
sistema, entonces esas cosas son las que permitían o hacen vulnerable el procedimiento, allí dicen,
también de que las cajas, las funcionarias relatan a la auditora, de que ellas a veces compraban ellas los
candados ponían en las cajas y al otro día aparecían rotos o abiertos, es decir, hay cosas realmente que
son alarmantes para lo que es un proceso administrativo contable, y de manejo de los dineros públicos,
también no es de menor relevancia dos aspectos que figuran en la auditoría que hacen a la
responsabilidad del contador delegado.
Porque si nosotros analizamos cual es el cometido del contador delegado, entre sus funciones,
fundamentalmente es el ser que fiscalice los procedimientos de todo punto de vista y el cumplimiento
de las Normas, legales en la ejecución de los gastos, en la ejecución presupuestal, bueno, en la Junta de
Río Branco, tal como lo expresa el informe, se utilizaban para emitir recibos que paga el contribuyente,
el contribuyente se lleva el recibo como comprobante de que pagó, 3 tipos de papeles fanfold, sobre los
cuales se pre- imprimían los recibos, alguno de ellos totalmente fuera de normas, como es sin pié de
imprenta cosa que un contador delegado tiene que fiscalizar.
Cuando la Intendencia compra algún producto y la boleta no cumple con esa formalidad él rechaza el
gasto, tenemos la experiencia acá en esta Junta, de que lo ocurrió a los Sres. Ediles, cuando tienen que
revertir gastos de viáticos que tienen que tener boleta oficial, entre la formalidad de una boleta oficial
es el pie de imprenta, bueno, la Junta emitía recibos de pago de los contribuyentes sin pie de imprenta,
y eso es una irregularidad que para el contador pasaba, no había problema.
Había otro listado que no tenía numeración prefijada lo cual justamente lo que puede garantizar como
garantiza en cualquier elemento formal hasta lo que es un libro de Actas foliado, o un libro de Caja,
foliado, entonces esas cosas no existían y el contador las avalaba.
263
Otro elemento importante en lo que hace a la responsabilidad de la figura del contador delegado es que
no hay un registro de proveedores, entonces como el contador delegado puede fiscalizar la formalidad
de una adquisición basado en el Art. 43 del TOCAF, sino existe el registro de proveedores, si él, quien
es quien tiene que decirle a la administración se tiene que cumplir con esto, no lo exige, y ese es uno
de los elementos que también toma la comisión para plantearlo en el informe y exhortar a que se haga
exigir porque hay que cumplir con las Normas, entonces no son para nada elementos menores, estos
que fueron constatados.
Este tema, fue bastante elaborado Uds. recordarán que vino inclusive al Plenario, el informe que
habíamos presentado nosotros porque se demoraba la visión, que estaba elaborando el Edil Ferreira, por
suerte, lo retiramos porque realmente enriqueció sus aportes, y realmente se pudieron lograr incluir
nuevos elementos que hacen a ese conjunto de resoluciones que hoy la comisión está proponiendo al
Plenario que las respalde, es importante porque lo relacionamos a esto a otros hechos recientes, a los
recientes hechos que están ocurriendo con todas las presuntas irregularidades en la recaudación del 1%,
que han llevado que haya hasta un funcionario jerárquico hoy, no sabemos en que situación, porque el
propio Sr. Pdte. de la Junta de Río Branco, dijo que estaba separado, pero que estaba en su casa, porque
tenía una licencia, está de licencia, cuando vuelva no sabemos a que, o lo vamos a dejar en la casa,
entonces irregularidades que hoy siguen existiendo en la Junta de Río Branco.
Y yo creo que es importante que esta Junta, tome cartas en el asunto respaldando ese informe, que le va
a dar gran fuerza al Sr. Intendente para poder realmente dar una orientación, en prolijar la cosa, porque
cumplir con las normas y decirle a la Junta, lo que tiene que hacer cumpliendo con las normas, no es
violentar su autonomía y las normas de autonomía no son tampoco para hacer cualquier cosa, inclusive
está el delito, no es así, el delito está penado, pero a su vez está también las irregularidades
administrativas que no le permiten la autonomía a la Junta de Río Branco, caer en irregularidades
administrativas como está cayendo permanentemente, y es por eso que nosotros entendemos que es
importante que la Junta respalde el informe que ha elaborado la comisión y que está a consideración de
los Sres. Ediles.VICE-PDTA: Está a consideración el informe de la Comisión de Legislación.RESULTADO: Unanimidad en 16, afirmativo.Para respectivo registro en Actas se deja constancia por parte de la Mesa, que en el debate con la
consideración de este Informe, y en su posterior votación se retiró de Sala el Sr. Edil Daniel Aquino.INFORME DE LA COMISION DE TRANSITO Y TRANSPORTE 28/08/01
Con la asistencia de los Sres. Ediles: W. Barreto, H. Sosa, E. Farés, E. Medeiros, y la Sra. Edila R.
Pacheco, se reunió esta comisión haciendo llegar al Plenario los siguientes Informes:
1°).- Sobre Nota 199/01, adjuntando Of.. N° 013/01, recibido del Congreso Nacional de Ediles de
Colonia, sobre la resolución adoptada por el Congreso XVIII, de ediles, de fecha 10 de junio del 2001,
para que se implemente la formación de un equipo multidisciplinario en cada Dpto. que no lo tenga, de
carácter honorario e integrado por delegados de los siguientes organismos, Ministerio del Interior,
Ministerio de Salud Pública, Intendencia Mpal. Enseñanza Primaria, Secundaria, Instituto Técnico
Profesional, Emergencias Móviles, Banco de Seguros del Estado, Poder Judicial, Fiscalía, Centro de
264
Protección de Choferes y empresas Aseguradoras, en coordinación diseñará con la Com. de prevención
de accidentes.Esta comisión informa al Plenario que ya están elevadas las invitaciones a los Organismos
mencionados para la primera reunión que se maneja a realizarse el 25 de setiembre próximo.Referente a Nota 200/01 que adjunta Of. N° 14/01 recibido del Congreso Nacional de Ediles de
Colonia, solicitando que la comisión de Tránsito eleve antes del 30 de setiembre un informe completo
de los Recursos humanos y materiales.Esta comisión solicita se curse Nota, a la I.M.C.L. solicitando tenga a bien facilitándonos antes del 15
de setiembre un informe completo de los Recursos Humanos y materiales conque cuenta la Dirección
de Tránsito para contribuir al programa Nacional de Educación Vial.VICE-PDTA: Está a consideración de los Sres. Ediles.RESULTADO: 16 en 19, afirmativo.Sobre Nota 201/01 adjuntando Of. N° 422/01 recibido de la I.M.C.L. dando contestación a
planteamiento del Plenario sobre colocaciones de semáforos en calle Ejido,
Esta Comisión solicita estimación de tiempo para la instalación de los mismos, porque de dilatarse en
el tiempo pueden suceder accidentes fatales en esa vía de tránsito.VICE-PDTA: A consideración el informe.RESULTADO: 20 en 23, afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO29/08/01
Con La asistencia de los Sres. Ediles. M. Alvez, J. Ottonelli, Y. Pardiñas, S. Buzo, y N. Cabrera, se
elaboró el siguiente Informe:
ATENTO: A Nota Liga departamental de Fútbol de Salón de Cerro largo, solicitando apoyo para el 16°
Campeonato Nacional de Fútbol de Salón, Categoría Juvenil a realizarse en nuestra ciudad, los días 14,
15 y 16, de setiembre en el Gimnasio Mpal.CONSIDERANDO: Que el fútbol de Salón ha prestigiado al Deporte Departamental con la obtención
de varios títulos y en el sentido de promocionar al deporte Juvenil,
Esta Comisión aconseja al Plenario colaborar con la suma de $ 2000 para tales fines.VICE-PDTA: A consideración de los Sres. Ediles.RESULTADO: 22 en 23, afirmativo.VICE-PDTA: El Sr. Edil Gadea quiere hacer un informe verbal, sobre su concurrencia a la Com. de
Medio Ambiente del Senado.265
INFORME VERBAL DEL SR. EDIL GADEA
VICE-PDTA: Tiene la palabra el Sr. Edil.EDIL GADEA: Quiero hacer una breve reseña, sobre el viaje, ya que tuve que ir solo porque el Dr. M.
Suárez, estuvo enfermo y me tocó ir solo. Concurrimos ahí a la Comisión de Medio Ambiente, de la
Cámara de Senadores, le entregué en primer lugar la carta de la Junta, de la Presidenta, y bueno,
escuché a todos, sobre lo que hablaban de la Planta Pasteurizadora, fuimos también con el Pdte. del
Conventos, bueno, sobre eso va a venir la parte taquigráfica de lo que se dijo allí, así que después
cuando llegue eso, va a ser el informe mejor, gracias.VICE-PDTA: Muy bien Sr. Edil, tiene la palabra el Sr. Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Acá nosotros en la última sesión de la Junta, habíamos compartido con los demás
compañeros una información que desde el Directorio de OSE se le había dado, a uno de los legisladores
departamentales que en el período pasado nos representaron, y en ese informe se le decía a ese
legislador y por ende a toda la población del Dpto. y no solo en ese informe, sino que muchas veces
escuchamos hablar a personalidades, de ese Organismo de que el tema de la Planta depuradora estaba
listo, estaba todo pronto, estaba la plata, y nosotros sin ser alarmistas habíamos dicho que a quienes
fueran a la reunión del Senado, por encima de las buenas intenciones lo que se les iba a hacer y capas
que grosero el término, era decirle un verso, y fue eso, exactamente eso, a quienes estuvieron presentes
en esa reunión en Montevideo, lo que se hizo por parte de los organismos, de los Directores, de los
Organismos, fue decirles un verso, y nosotros Sra. Pdta., creemos que Cerro largo y fundamentalmente
con este tema, de la Planta Depuradora, está aburrido de versos, está aburrido, con el tema de la planta
depuradora, está aburrido con el tema del proyecto Ytacuruzú, y está aburrido de que se les haga
historias de que hay plata, que en realidad hay, y que desaparece, y que después no pase nada, y que
acá sigamos en la situación que estamos sigamos con una fuente contaminante como tenemos al lado
de nuestra ciudad y que la gente de Cerro Largo, siga todos los veranos soportando esos olores, y esos
inviernos soportando un arroyo contaminado y que nosotros lo único que podemos hacer es esperar de
la buena voluntad, y creo que la gente de Cerro Largo, está aburrida, de la buena voluntad, de quienes
ocupan cargos en organismos públicos en Montevideo.
Acá este es un tema de interés general, y a mí me surgen con respecto al tema, muchas interrogantes,
acá se ha hablado de que había recursos presupuestales, para la planta depuradora y había recursos
presupuestales todos sabemos, que había recursos presupuestales, que hoy no están, o por lo menos no
se han manejado, de la manera que se tienen que manejar, porque la obra no está pronta, acá se ha
hablado, y tengo un informe de lo que se habló en Montevideo, entre otras cosas se dice; que uno de los
problemas es que no hay terreno, para la planta, y nosotros todos sabemos, que se expropió un terreno,
específicamente para la construcción de esa planta, y se nos sigue mintiendo, acá se habló de que no
hay un proyecto pronto, fue lo que se le dijo a la gente, a los que fueron y que nos representaron, y
nosotros sabemos que se hizo un proyecto, que OSE, hizo un proyecto con una empresa que se llamaba
COTEC, o se llama COTEC, y que ese proyecto hoy no sirve porque descubrieron que el proyecto la
forma que tenía de purificar las aguas, y todo eso, hoy ya no es viable, porque no dio resultado no se
sabe donde.
Y nosotros seguimos esperando, y por encima de eso, Sra. Pdta., acá existe un compromiso del
gobierno central, existe un compromiso de estos organismos, involucrados en el tema, que no se ha
cumplido, entonces Sra. Pdta., a mí realmente me parece una barbaridad que se gaste plata, en
266
proyectos, que se gaste plata en terrenos, que es plata de todos nosotros porque esa planta ya se gastó,
el terreno se expropió, se le pagó al propietario, el proyecto se hizo, se pagó el proyecto, una
consultora, todo muy bien, y sin embargo seguimos igual, esa plata ya no está, esa plata se gastó y es
plata de nosotros, entonces Sra. Pdta. en la Sesión pasada algunos se rieron porque dijeron que
queríamos desenterrar el hacha o la lanza, y capaz que sí, capas que es lo que hay que hacer, estamos
aburridos de que nos hagan historias, con este tema, y además Sra. Pdta., capaz que nosotros y voy a
volver a las frases, capaz que se nos puede decir a nosotros aquella frase, de que “cree el aldeano
vanidoso que el mundo entero en su aldea” y capaz que a nosotros se nos quiera decir eso, capaz que se
nos quiera decir a nosotros, que nosotros entendemos que este Dpto. es el mundo entero, es el País
entero, es la prioridad nacional, pero y los compromisos, y la situación de la gente, y lo que aporta
Cerro Largo, donde está?.
Porque si esta es la idea, nosotros Sra. Pdta., entendemos que a Cerro largo, se lo ha seguido
manipulando con este tema, que a Cerro largo se le ha seguido mintiendo y no podemos esperar más
tiempo con esto, a mí me gustaría que este tema, dentro de la órbita de la Junta Dptal. no quedase acá,
que este tema pasase a la Com. de Salubridad e Higiene o a la Com. de Acción Social, a la que Ud. le
parezca, y que la Junta Dptal. haga informes más drásticos, que la Junta Dptal. tome medidas más
duras, que la Junta Dptal.. encare este tema, de otra forma, porque no podemos seguir esperando y no
podemos seguir dejando que se nos mienta, gracias.VICE-PDTA: Tiene la palabra el Sr. Edil Silveira.EDIL SILVEIRA: Sra. Pdta. comparto las palabras del Edil Segredo, y quiero exponer el siguiente
punto;
Indudablemente que me preocupa y me preocupa el hecho de que se estén manejando los años 2003,
2004 y 2005, ya que son años electorales, como lo había dicho anteriormente creo que acá lo único
cierto que tenemos hoy por hoy, es de que no se cumplió lo que se dijo en aquella oportunidad aquí en
la Junta Dptal. y lo otro importante es que lo que me gustaría que este proyecto de la planta y el
conventos, que para el año 2004, esté a medio realizar por lo menos, porque de lo contrario, en años
electorales, los Sres. mareadores políticos de Montevideo, cuando vengan si no está pronta, esa obra o
encaminada creo que vamos a tener que recibirlos en una balsa adentro del conventos, a medio día y en
verano, porque más que tomarnos del pelo, sería venir a utilizarnos a nosotros de payasos, entonces lo
que a mi me interesa es que este proyecto, salga adelante, lo único que espero, no es que los Sres.
Políticos de Montevideo, Directores, lleven a cabo, por lo menos ciertos compromisos, compromisos
que hagan que la población de Cerro largo en general, por lo menos pase a tener cierta credibilidad en
ellos, porque sino lo que sí tengo claro, que para los años electorales, si van a venir a hablar del
Conventos, posiblemente salgan “enferrados” como dice el Brasilero con cosas que hay adentro del
Conventos.
Entonces como creo que esto es un tema de toda la población y que la población se puede llegar a sentir
frustrada creo que en primer lugar tendríamos que esperar esa versión taquigráfica que viene del
Parlamento, que nos va a aclarar mucho, y tratar de ser optimistas de que se va a llegar a un arreglo, en
esto, y por lo menos tener la suficiente garantía de que el gobierno, va a realizar esa obra, que no la va
a dejar para que quede para los años electorales, la parte electoral le interesa a lo político y no a la
población, la población lo que está necesitando es que se solucione este problema de medio Ambiente
que tenemos acá en la ciudad, gracias.267
VICE-PDTA: tiene la palabra el Sr. Edil Suárez.EDIL SUAREZ: nosotros compartimos en términos generales la preocupación del Sr. Edil Segredo, y
del Sr. Silveira, pero lo que queremos reflexionar con respecto a algunas palabras del Sr. Edil Segredo,
es el desenterrar la lanza y partir para otro tipo de actitudes, así le ha ido al País, cuando la lanza como
dijo el Edil, se desenterró, pasaron hacia otro tipo de actitudes, tenemos un ámbito político, un ámbito
en donde tenemos todas las herramientas para trabajar, y buscar las soluciones a los problemas y creo
que la lanza debe de seguir durmiendo como debe ser.VICE-PDTA: Tiene la palabra el Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Creo que cuando uno habla de desenterrar la lanza lo hace simbólicamente acá
nadie, habla de desenterrar la lanza para otras cosas y creo que tenemos que utilizar esa posibilidad de
desenterrar la lanza porque es la única manera de que acá no nos tomen más el pelo, acá si nosotros no
nos radicalizamos y nos ponemos duros, y le mostramos a la dirigencia de Montevideo, y a la
dirigencia de todos los partidos, que se olvidan de la gente, pero fundamentalmente del partido
colorado y de nuestro partido, nosotros creemos Sra. Pdta. que acá hay que radicalizarse con las cosas,
no podemos dejar que se nos siga haciendo cuentos, gracias.VICE-PDTA: Tiene la palabra el Sr. Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Muy breve, porque compartimos algunos aspectos con lo que se ha dicho en Sala,
pero simplemente agregar algún elemento que surge de la propia realidad, también, porque se ha dicho
de la diligencia de Montevideo, el anterior Pdte. del Directorio de Ose, en el período pasado, en el cual
también se birló, se le mintió a la gente, y no se hizo la planta depuradora era el Sr. E. Goñi, Intendente
de Treinta y Tres, hoy día, no es de Montevideo, es de Treinta y Tres, el actual Pdte. de OSE, es el Sr.
Juan Justo Amaro, de Florida, ex Intendente de ese Departamento, no es de Montevideo, integra
también el Directorio un Sr. que no voy a hablar mal de él, porque sería un irrespetuoso si hablara de
él, pero voy a decir su calidad también de ser un ciudadano del interior, como es el Sr. Casas, pariente
de nuestro compañero Edil.
Entonces no es la gente de Montevideo, es el problema de las estructuras de gobierno, que también se
sabe bien, quienes son las que los domina, y a que línea política y a que partido corresponden, entonces
yo me alegro de que hoy los integrantes de los partidos que están vinculados con el gobierno, realmente
estén en una situación de defender los intereses de los ciudadanos y los vecinos, y llegar a convocar
para que realmente haya posturas firmes, nos alegramos que sepan los Sres. Ediles que nosotros
estamos dispuestos a trabajar en la misma línea, que acá hay que reivindicar realmente que no se puede
seguirle mintiendo a la gente, pero yo los convoco a que recordemos eso, y que salgan también a
decirlo en el 2004 y en el 2005 cuando vengan hacer la planta y tirar plata, y en vez de hacer sorteos
para la distribuidora de trabajo ir con la tarjetita a dar los trabajos, y cuando tal vez vengan en esa
época, hacer el puente de Río Branco, entonces yo los apoyo y los convoca a que hagamos lo mismo
también en esa época, que ahí realmente cuando vamos a ayudar a que la gente no se deje llevar por
delante, con los espejitos.VICE-PDTA: Vamos al último Punto del Orden del Día.- Referente a la información de salida del Sr.
Intendente del Departamento.-
268
CONSIDERACIÓN DE OFICIO 502/01 DE LA IMCL
De mi mayor consideración:
Cúmplenos dirigirnos a Ud. Y por su intermedio al Cuerpo que Preside, a fin de comunicarle que ha
sido invitado por el Gobernador del Estado de Río Grande del Sur a participar en el Forum de
Gobernadores del MERCOSUR a realizarse en Porto Alegre el día 5 de setiembre de 2001, por lo cual
estaré fuera del país del 03/09/01 hasta el 06/09/01, a efectos de realizar gestiones coordinadas por el
Cónsul General de nuestro país Dr. Oscar Demaría.Firman: Cnel. ® Ambrosio W. Barreiro (Intendente); Dr. Pedro Saravia Fratti (Secretario General)
VICE-PDTA: Tiene la palabra el Sr. Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Como ha sido de nuestra costumbre desde que empezamos esta legislatura, lo que
nosotros tratamos de hacer con este planteo, es de colaborar con la administración, y entendemos que
estamos colaborando con la administración porque a nuestro modo de ver, el Intendente Mpal. ha
obviado un trámite, y ese trámite es justamente el que nosotros, nuestra bancada, entiende que no
debería haber sido obviado, acá la idea es; tratar de arreglar este tema, y no es un tema menor, porque
es el tema de quien ocupa y quien ocupará el cargo de Intendente Mpal. acá la Constitución de la
República establece la forma o a donde debe dirigir el Intendente Mpal. una solicitud de licencia,
establece porque el Organo de contralor y el Organo que está en función de lo que hace la
administración es la Junta Dptal. pero además hay otra cosa acá hay una información de parte del
Intendente Mpal. de que el cargo no lo va a ocupar él, pero no ha información de que si solicita
licencia, o si solicita autorización a la Junta Dptal. para retirarse del país, y la Constitución de la
República...
( CAMBIO DE CASSETTE)... claramente forma se utilizará o se utilizarán leyes análogas, y si
nosotros utilizamos la analogía de las leyes, en este tema, tenemos bien claro que el Art. 270 de la
Constitución de la República dice: que el Pdte., de la República, debe solicitar licencia y me gustaría
darle lectura para ilustrar a los demás compañeros de que es lo que establece el Art. 270 de la
Constitución.El Sr. Edil da lectura al Art. 270 de la Constitución.EDIL SEGREDO: Si nosotros utilizamos, la analogía porque, no a normas que diga como tiene que
hacerlo, el Intendente, si nosotros utilizamos la analogía el Intendente Mpal. tendría que haberle
solicitado autorización a la Junta Dptal. para retirarse del País por más de 48 horas como él nos está
comunicando que lo va a hacer, y si no va a solicitar autorización para retirarse del país, tiene que
solicitar licencia, porque el cargo queda vacante, quien dice que lo tiene que suceder el suplente, este
tema no es la primera vez que se trata en la órbita de la Junta Dptal. acá la Junta Dptal., tuvo que
considerar en una de sus comisiones una solicitud del Edil Sorondo, una solicitud que estaba
relacionada con esto, nuestra bancada, la bancada de la lista 4 el día 19 de octubre del año pasado, o
mejor dicho la Junta Dptal. el día 19 de octubre del año pasado, por Of. N° 439 de la Intendencia Mpal.
fue comunicada que el Intendente Mpal. de Cerro Largo, había sido invitado a ir a Porto Alegre y se
nos informaba que el Intendente iba a concurrir a esa reunión, reuniones que aplaudimos, porque acá no
estamos en contra de que el Intendente vaya, no estamos cuestionando que el Intendente Mpal. de
269
Cerro Largo, vaya a Brasil, o a donde quiera, con tal de que busque formas para que Cerro Largo
mejore, no estamos en contra de eso, al contrario, lo aplaudimos.
Entonces, acá en la órbita de la Junta, pasó esto, y nuestra bancada la solicitó información al Sr.
Intendente Mpal. uy el 12 de diciembre del año pasado, se nos respondió, cual había sido el mecanismo
utilizado por el Intendente para dejar al Sr. Pedro Saravia, para dejar a su suplente, en el cargo, y el
Intendente Mpal. nos responde diciendo que la licencia había sido ejecutada de acuerdo a lo que
dispone la Corte Electoral, nosotros presumiendo y capas que un poco conociendo que la Corte
Electoral no establece formas, y no establece disposiciones para quien debe suplir, a un Intendente
cuando el cargo queda vacante, solicitamos igual información a la Junta Electoral, y la Junta Electoral
nos contestó, le contestó a la Junta, que después acá viene lo del episodio del Edil Sorondo porque la
respuesta de la Junta Electoral y de la Corte electoral se extravió, pero la Junta Electoral y la Corte
electoral, en respuestas muy similares lo que decía era que con referencia el Oficio de la Junta,
hacemos saber que los Organos Electorales agotan su competencia con la proclamación de los
candidatos electos.
Entonces acá no puede haber otra vez la excusa de parte del Intendente Mpal. porque capas que acá no
pasa nada, y el Intendente se va a Porto Alegre y otra vez hacemos el trámite de solicitar información y
se nos contesta que otra vez se cumplió con las disposiciones de la Junta Electoral o de la Corte
electoral, acá tenemos la constancia que esas disposiciones no existen, entonces para evitar ese paso, a
nosotros nos parece importante que la Junta Dptal. trate el tema hoy, y nosotros si bien tenemos muy
claro cual es el camino a seguir, creemos que no por nuestro criterio, se debe de tomar las resoluciones,
pero la Junta Dptal. tiene que tener muy claro, que está dentro de sus competencias controlar, a la
Intendencia, controlar al Intendente, y nosotros tenemos que controlar al Intendente cuando éste no
cumple disposiciones, disposiciones constitucionales, si acá hay alguien que pueda iluminar, nos pueda
ilustrar de que realmente existe una Norma o existe un Art. Constitucional, o un Art. Legal, que
establezca la forma en que el Intendente tiene que llevar adelante este tipo de cosas, nosotros lo
aceptamos, pero como nosotros Sra. Pdta. no lo conocemos quisimos ponerlo a discusión, quisimos
que la Junta Dptal. trate el tema, y después vamos a hablar, Sra. Pdta. porque capas que alguno nos
ilustra vamos a hablar de cual es según nuestro modo de ver el camino a seguir, gracias.VICE.PDTA: Tiene la palabra el Sr. Edil Silveira.EDIL SILVIERA: Tengo entendido que cuando existen este tipo de problemas en primer lugar de
debería que hacer, lo que hace la Ley o la Norma más joven, si aún subsiste esa laguna ahí lo hace la
jurisprudencia o sea lo que haya sucedido antes, como después y bueno, entonces pregunto que es lo
que normalmente hacen los Intendentes cuando ocurre esto, porque me parece que ahí es donde tendría
la duda, de repente para aclararle al Edil Segredo, que es lo que se hace como costumbre en todo los
Intendentes.VICE-PDTA. Tiene la palabra el Sra. Edila Pacheco.EDILA N. PÁCHECO: Yo he oído con mucha atención lo que hablaba el compañero Segredo, donde
decía la forma y adonde la petición de licencia, en realidad lo primero sería si hay lugar a licencia, o no
en este caso, yo voy a permitirme leer el Art. 32 de la Ley 9.515, la Ley orgánica Municipal.La Sra. Pdta. da lectura a dicha Ley.270
EDILA N. PACHECO: A mí me parece, que el Intendente haya comunicado a la Junta, tiene como
motivo justamente esta parte del Art. 32 o sea, vacancia temporal, del cargo, no es licencia porque el
Sr. Intendente va en una misión oficial, quiere decir que no sale de vacaciones, que sale del País, pero
con una función de trabajo, por lo tanto creo que la primera duda y la duda que cabría sería licencia ó
no licencia, y al estar vacante el cargo ya es muy clara la Ley Orgánica al decir que en una vacancia,
temporal, o definitiva, lo sustituirán sus suplentes, quiere decir entonces que el motivo, por el cual
comunicó, fue justamente para que se convocara al suplente como se hizo en una situación anterior, que
también habló el Sr. Edil, y que es la del caso cuando fue a Porto Alegre, esa instancia se hará antes de
su partida pero lo que hizo, me parece que hizo muy bien, fue comunicar a la Junta, para que se
tomaran, o para que supiesen cual iba a ser el motivo por el cual iba a estar fuera del País, esos días y
por lo que iba a sustituirlo en su labor el primer suplente, gracias.VICE-PDTA: Tiene la palabra el Sr. Edil Aquino.EDIL AQUINO: Le permito.EDIL SEGREDO: Sra. Pdta., en primer lugar nosotros queremos aclarar que no enmarcamos esta
situación únicamente en el caso de la necesidad de pedir licencia, fuimos más amplios, y fuimos más
amplios y hablamos de cual era la otra forma, la otra forma para que el Intendente se ausentara del País
y hablamos de que debería solicitar autorización a la Junta, entonces no es solo la parte de la licencia
sino la forma en todo, la forma en como el Intendente tiene que proceder, cuales son las facultades y las
posibilidades que tiene para proceder en este caso, son: a través de una licencia o de una solicitud o
autorización de la Junta Dptal. ninguna de las dos posibilidades vienen redactadas en esa Nota.
En segundo lugar, la Sra. Pdta. dio lectura al Art. 32 de la Ley Orgánica Mpal. pero tampoco podemos
olvidar que la Ley Orgánica Mpal. es una Norma de rango menor, a la Constitución de la República,
cuando la Constitución de la República modificó en algunas de sus reformas, este tipo de casos, dejó
sin efecto lo que establece el Art. 32 de la Ley orgánica Mpal. si nosotros tomamos la Ley orgánica
Mpal. y la tratamos de aplicar hoy, vamos a encontrar caso como este, acá el Intendente dice el Art.
32, tendrá un primero y segundo suplente, y hoy el Intendente no tiene primer y segundo suplente, tiene
un primero, 2do. 3ero. Y 4to. Suplente, pero si tratamos de aplicar la Ley orgánica Mpal. como ella
está redactada cuando nos conviene capas, que acá alguien querrá pedir que las Juntas Departamentales
tengan 11 ediles, en Montevideo y uno en el interior, y esto también quedó derogado, por la Reforma
Constitucional, entonces este Art. 32 que habla la compañera Edila, Nelly Pacheco, no está vigente, ese
Art. 32, hoy no sirve, hoy ese Art. 32, fue modificado y por eso dice tal cual ella lo leyó, Constitución
268, por el Art. 268 de la Constitución y nosotros nos tenemos que regir con el Art. 268 de la
Constitución, no de casualidad los Congresos de Intendentes y muchas veces las Juntas
Departamentales, reclaman la modificación de la Ley Orgánica Mpal. porque mucho de sus Artículos
ya no están vigentes, y hay que modificarlos, y hay que autorizarlos, acá entonces hablemos de lo que
está vigente y cuando se habla de jurisprudencia, cuando se habla de que es lo que se acostumbra
debemos reconocer que si tomamos en cuenta el último caso, que sucedió en Cerro Largo, con la
vacancia del cargo, no fue normal, pero no fue normal, por culpa nuestra, no fue normal, por culpa de
la Junta Dptal. no fue normal, porque todos los procedimientos posteriores al reclamo del
procedimiento no fueron o no tuvieron la posibilidad de ser cuestionados y considerados, por ese hecho
que nosotros nombrábamos de que a un pedido de informes que nosotros hacemos se nos contesta o se
dice que se parte de un órgano se nos contesta pero no está, pero si vamos a utilizar la jurisprudencia
en lo que en Cerro largo y en el País, se utiliza o se acostumbra debemos reconocer que los Intendentes
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cuando no están piden autorización y que cuando se va a ir de licencia piden licencia, porque ese es el
procedimiento normal, por jurisprudencia y por normas constitucionales, gracias.VICE-PDTA: Tiene la palabra la Sra. Edila Nelly Pacheco.EDILA PACHECO: El compañero habla de la Ley de la Constitución 268, yo le pido al Secretario
que lea el Art.268 de la Constitución.Por Secretaría se procede a dar lectura de dicha Ley.EDILA N. PACHECO: Es muy claro, el Art. 268, cuando dice, un impedimento temporal, en este
caso no es un caso de licencia del Intendente sino que él, se va a ausentar en su función de Intendente y
en ese caso, el primer suplente de los 4 que tiene que es lo único, diferente del 32, que hablaba el Sr.
Segredo, es nada más que el número de suplentes, pero está muy claro en la Constitución por lo tanto
creo que queda totalmente aclarado el caso en este sentido.VICE-PDTA: Tiene la palabra el Sr. Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Vamos a pedirle al Secretario que lea todo lo que dice el Art. 268, porque si
nosotros leemos una partecita, vemos que una partecita se modifica, pero vamos a leer todo el Art. 268,
a ver que es lo que dice.Por Secretaria se da lectura al Art. 268 de la Constitución.VICE-PDTA: Sigue en uso de la palabra.EDIL SEGREDO: Creo que ha quedado claro de que no es lo mismo el 32 que el 268, el 268
establece, lo que nosotros además interpretamos como medida al final, pero acá, si hay algo que de
muestra de que el Intendente no puede ocupar el cargo, porque él es el Intendente Departamental, tiene
que estar acá, si no está, está afuera, no cumple el cargo si sale fuera del País, puede salir en
representación del Gobierno Dptal. pero no está cumpliendo su cargo, o es cargo del Intendente y
establece alguna Norma salir del País a hacer todas las gestiones que tiene previsto hacer el Intendente,
y que nosotros avalamos y aplaudimos.
Yo creo que no, entonces acá hay cosas que no tienen según mi humilde forma de interpretar, no tiene
dos visiones, acá el Intendente no va a estar, no va a ser Intendente, no va a estar cumpliendo su
función, pasa algo, el cargo está vacante, cómo se suple al Intendente hay dos formas.
El Intendente puede solicitar licencia o puede solicitar autorización a la Junta para no cumplir sus
funciones, que es lo que va a pasar, porque el Intendente no va a cumplir sus funciones acá, y si
nosotros Sra. Pdta., tenemos la Norma Constitucional que establece lo que tiene que hacer el Presidente
de la República, no podemos por capricho nuestro y antojo nuestro, decir que para el Intendente tiene
otra Norma distinta, y que para el Intendente como es el Intendente pasa otra cosa
Sí el Pdte. de la República tiene que solicitar autorización al Senado, si la Constitución de la República
establece en su Art. 332, que cuando no hay Norma que disponga en procedimiento a seguir, no hay
Ley, que disponga el procedimiento a seguir, se utilizaran leyes análogas, bueno, hagamos eso,
apliquemos eso, apliquemos la Constitución, no miremos lo que nos conviene.
272
Yo creo que es bien claro, ahora será la Junta Dptal. que dictaminará que pasa con este caso, que está
pasando si acá las normas son cuando nos conviene o si utilizamos procedimientos viejos de cuando no
estamos, no pasa nada porque nadie nos controla, gracias.VICE-PDTA: Tiene la palabra el Sr. Edil Silveira.EDIL SILVIERA: Le voy a pedir al Sr. Secretario si podía leer la Nota en lo que refiere a la fecha, de
que fecha a que fecha.Por Secretaría se la contesta al Sr. Edil, la fecha de salida del Sr. Intendente.EDIL SILVEIRA: En primer lugar, creo que son tres días, esos tres día el Intendente supongo que va a
ir a Brasil, por algo de que va a favorecer al Departamento eso por un lado, creo que es importante
dejar el tema definido hoy, por el tema de ese viaje.
Ahora creo que también es importante lo siguiente, o sea; somos 31 ediles, hay ediles con experiencia
acá, como yo decía, Intendentes anteriores han salido del País también, pero debe de haber un
procedimiento, en caso de que no exista ese procedimiento, nosotros tenemos convenios con
Facultades, podemos asesorarnos.
Pero lo que quiero referirme es lo siguiente; no estoy diciendo para aplazar nada, lo que estoy
haciendo es justamente lo contrario, estamos hablando del día 3, la semana que viene el Intendente
puede viajar perfectamente, no va a quedar un cargo vacante todos lo sabemos, y bueno, por nuestro
lado si queremos podemos averiguar lo que quisiéramos para otra oportunidad, porque sino vamos a
pasar toda la noche de repente, discutiendo y no sé si vamos a llegar a algo.
Ahora el viaje del Intendente es para ahora, para la próxima semana, creo que nos tendríamos que
limitar a eso, el viaje de la próxima semana y separar acá la discusión, porque sino me parece, que
podemos entrar madrugada adentro discutiendo el tema, y no llegar a una solución, gracias.VICE-PDTA: Tiene la palabra el Sr. Edil Suárez.EDIL SUAREZ: Como todo, en Derecho hay dos bibliotecas, y aquí se da lo mismo, hay unos que
interpretan que es una vacancia temporal y que por lo tanto non hay que hacer un trámite burocrático de
licencia.
Por otro lado, hay Sres. Ediles con una posición muy respetada de que bueno, hay que hacer un trámite
de licencia, nosotros nos afiliamos a la tesis de que es una vacancia temporal y que no hay necesidad de
hacer el trámite de licencia, y lo que hay que sí, es votar favorablemente ese viaje tan importante que
va a realizar el Sr. Intendente, que se convoque a su suplente respectivo, y que la Intendencia siga
funcionando con toda su jerarquía y todas sus potencionalidades.VICE-PDTA: Es una moción de orden que Ud. está proponiendo?.EDIL SUAREZ: Así es, porque como dice el Sr. Edil Silveira, nosotros vamos a poder pasar
tranquilamente toda la noche discutiendo el tema y no vamos a llegar a nada, porque son dos
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bibliotecas, y cada uno tiene sus argumentos y sus Artículos en la Constitución y en el Reglamento
Interno y demás.VICE-PDTA: Hay una moción de orden, Sr. Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Para mí acá hay dos cosas que ya me está entrando a molestar, pero acá no se
puede hablar de dos bibliotecas cuando conocemos una.
Yo quiero que los Sres. Ediles que no comparten la interpretación de mi biblioteca me digan cual es la
de ellos, porque acá se está hablando de que se aplaude de que el Intendente vaya, también lo
aplaudimos.
Acá se está hablando con que se está de acuerdo, de que el Intendente Mpal. vaya a hacer gestiones por
Cerro Largo, también estamos de acuerdo, pero cual es la biblioteca?, que acá el Intendente se olvida,
no tiene la cortesía y no cumple con las costumbres y las Normas constitucionales, está todo bien.
No, acá lo que dice la Constitución Sra. Pdta., es que el Intendente Mpal. debe cumplir con las Normas,
es una de sus obligaciones y acá bueno, el Dr. Mauro Suárez estará a acostumbrado a no cumplir
trámites así le fue en la Junta de Río Branco, pero nosotros tenemos que controlar que los trámites
burocráticos se cumplan, para eso estamos.
Acá no podemos aplaudir cuando el Intendente Mpal. no cumple trámites burocráticos, porque hoy es
un olvido de solicitud de licencia, un olvido de solicitud de autorización y mañana qué?, y lo vamos a
aplaudir también?.
Nosotros estamos para controlar lo grande y lo chico, perdón, acá nosotros no estamos para controlar
solo lo chiquito como se ha querido manejar este tema, acá nosotros estamos para controlar todo, es
nuestra obligación y la gente para eso nos elige.
Entonces Sra. Pdta., nosotros cuando hay un tema que lo establece una biblioteca y un tema que otra
biblioteca que no sabemos que dice, habla de aplaudir cuando no se cumplen las normas porque son
chicas o porque son menores, creo que tenemos que darle un poco más de seriedad a esto, si seguimos
así me voy a afianzar a la biblioteca del Edil Barreto, de que vamos a ser un circo, pero un circo que le
va a hacer mal a la gente, entonces vamos arriba, acá las Normas son claras y si alguien me muestra
una Norma que es clara desde otro punto de vista, que lo haga, pero que no aplaudan y no digan que sí
porque sí, que si quieren una fundamentación distinta que la demuestre, gracias.VICE-PDTA: Tiene la palabra Sr. Edil.EDIL SUAREZ: Realmente nosotros cuando hoy hablábamos de desenterrar la lanza, trae
consecuencias que realmente no son favorables ni para el ámbito de la Junta Dptal. ni para el País.
También queríamos decir, que las agresiones no son para este ámbito, sino que llevan a otro clima de
trabajo que no es el más propicio para el beneficio del departamento.
La biblioteca que mencionaba el Sr. Edil pues la Sra. Edila N: Pacheco, mencionaba Arts. y se han
leído, y por lo tanto en esa orientación nos afiliamos nosotros con todo respeto, no tuvimos porque
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agredir a la Sra. Edila, por lo tanto, decimos al Sr. Edil que entierre su lanza, que aquí hay un clima de
paz y de trabajo, de concordia, de búsqueda de soluciones para el Dpto..VICE-PDTA: Tiene la palabra el Sr. Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: En primer lugar, no voy a tomar tiempo para sugerirle al Edil Segredo donde
entierre la lanza, pero vamos a hacer referencia a otra cosa.
Yo creo que en el fondo no hay grandes diferencias en lo que se está planteando, yo creo que en
definitiva el planteamiento que trajo desde su inicio el Edil Segredo en torno a considerar este tema, se
basa fundamentalmente por lo que hemos ido escuchando en que la Junta realmente intervenga en esto
como parte del Gobierno Dptal.
Yo creo que también lo que ha planteado la Edila Pacheco no se distancia del hecho de que haya un
pronunciamiento de la Junta en torno a esta situación, lo que sí es cierto tal vez, y ahí es donde a cada
uno de nosotros podemos recibir como simplemente como una Nota más del Intendente, o como una
Nota que se pueda asumir con cierto sentido, de prescindir de los pronunciamientos de la Junta, está en
la libertad de cada uno en poder interpretar eso.
Ahora me parece ciertamente de que en este aspecto, el Sr. Intendente no ha estado asesorado de la
mejor forma, y es por eso que plantea en esos términos escueto la Nota, comunicando que no va a estar
en el País, porque yo esto lo comparo con otros procedimientos que ha remitido la Intendencia y sobre
todo donde han participado la asesoría jurídica y letrada del Intendente, que ha sugerido varios errores
en el proceder, que en definitiva han llevado a que el Sr. Intendente reciba en esta Junta, algunos
palazos.
Entonces creo que es necesario encontrar un camino de expresión y de resolución en este tema, y es por
eso entonces, que basado en que ya hay una moción de orden presentada por el Sr. Edil Suárez,
nosotros lo que vamos a solicitar es un pequeño Cuarto Intermedio de 5 a 10 minutos, para poder
articular esta resolución, que en definitiva permita congeniar estas visiones, porque lo cierto es que
quedar al margen la Junta Dptal., de una salida fuera del País del Sr. Intendente, creo que no es bueno,
porque genera un hecho, un precedente que nosotros no compartiríamos generarlo.
El otro elemento que está también en las Normas, que es discutible, que ha sostenido desde su tesis la
Sra. Edila Pacheco, es que dice, que lo remplazará el suplente respectivo, el cual será convocado, y
quién lo convoca?, no dice, pero si nosotros analizamos cual es la función del ejecutivo y cual es la
función del legislativo, se interpreta directamente que quien convoca al suplente debe ser la Junta,
porque no hay otra autoridad por encima del Intendente.
Si nosotros referenciamos a los procedimientos también de algunos Organos que tienen como
funcionamiento colegiado, pero que a su vez tienen un Presidente que los representa, como por
ejemplo, son algunos Institutos que están comprendido en la Ley Orgánica de la Universidad de la
República, bueno, cuando el Decano que es el que representa o el Rector que es quien hace es el
ejecutivo, va a solicitar licencia o va sin solicitar licencia a representar a la Institución en otro lugar,
bueno, da cuenta del Consejo, para que el consejo convoque a su suplente.
275
Entonces yo creo que sería sabio ese camino, de que la Junta se expresara en esto, por eso entonces
para una resolución que nos involucre a todos, propondríamos ese pequeño Cuarto intermedio, para
redactarlo.VICE-PDTA: Sr. Edil, perdón, hay una moción de orden concreta del Sr. Suárez, de votar, de
convocar al suplente, hay una moción.EDIL PARDIÑAS: Yo lo que estoy proponiendo, era redactarlo, para que la Junta no sea
simplemente. Está, votamos después de este maromeando de discusiones.VICE-PDTA: Ud. habla de redactar una moción Sr. Edil?.EDIL PARDIÑAS: Redactar una resolución de la Junta.VICE-PDTA: Pero yo voy a someter al Cuerpo la moción del Sr. Edil, corresponde.
Tiene la palabra el Sr. Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Me gustaría que se diera lectura a la moción del Edil Mauro Suárez.VICE-PDTA. Es una moción de orden.EDIL SEGREDO: Bueno, quiero que se de lectura a la moción...
CAMBIO DE CASSETTE
EDIL SUAREZ: ... a Brasil, y que se convocara al suplente respectivo.VICE-PDTA. Tal cual está expresada la moción.
Ud. estaba en uso de la palabra Sr. edil?.EDIL SEGREDO: Pedí que se diera lectura a la moción, pero le concedo una interrupción al Edil
Aquino.EDIL AQUINO: Como este tipo de situaciones se pueden dar en el futuro, creo que sería bueno que la
Junta Dptal. como lo pidió el Edil Pardiñas, a través de un Cuarto Intermedio pudiera concensar un
criterio que puede servir para esta situación y para el futuro.
Se dan fundamentalmente tres situaciones y una variante, tenemos la situación de vacancia definitiva,
eso es claro, está establecido en la Constitución y en la Ley orgánica, y que además en cuanto a quien
convoca al suplente ya hay antecedentes en el pasado, de que lo ha hecho la Junta Dptal.
Claramente pasó cuando el fallecimiento del Intendente Villanueva Saravia, a pesar de que hubieron
dudas en algún momento sobre el proceso, luego la Junta puso las cosas en su lugar.
Tenemos el caso de la vacancia temporaria que allí juegan las mismas Normas que en la vacancia
definitiva, yo creo que es la Junta Dptal. es quien debe convocar al suplente en este caso
276
Tenemos el caso de licencia, en ese hay una Norma expresa, establece que la licencia tiene que ser
acordada por la Junta Dptal., ahí no ha dudas, se puede interpretar o se puede decir que realmente esa
norma no es perfecta, en cuanto invade un Organo que en definitiva son independientes, así lo
entienden algunos juristas, y que cuando el Intendente pide licencia tendría que llevarse a cabo
simplemente un Acto administrativo dentro de la propia Intendencia.
Y tenemos el caso, que no es menor, de cuando la vacancia temporal como origen la salida del
Intendente fuera del país, y yo creo que si bien en ese caso, hay quienes podrían interpretar que se
asimila a un caso simple de vacancia temporal, yo creo que tiene la importancia para que la Junta de
repente interprete en este caso y así se lo trasmita al Sr. Intendente, requiera por analogía del Art. 270
de la Constitución, la autorización de la Junta Dptal., porque el Intendente no se traslada a otro lugar
del País, sino que se traslada al exterior y de esa forma, sentar criterios en los 4 casos que se pueden
dar, de modo que en el futuro podamos coordinar con el ejecutivo y ante este tipo de situaciones, el
ejecutivo pueda adoptar la comunicación o la solicitud según corresponda.
Por eso creo que sería importante darse una instancia para conversas esto, y que haya una Resolución
de la Junta que siente un precedente y que evite este tipo de discusiones que en definitiva lo que
buscamos a través de esta solución de sentar criterio, es evitar perder muchas veces el tiempo en este
tipo de situaciones.
Por eso reafirmo la solicitud del Edil Pardiñas, de hacer un Cuarto Intermedio, creo que puede ser
provechoso, ya para sentar un criterio para el futuro, gracias.VICE.PDTA. Continúa con la palabra el Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Creo que acá en la moción del Edil M. Suárez hay cosas que no concuerdan,
porque acá se está respaldando la salida del País del Intendente cosa que se puede hacer, y se está
convocando al suplente pero cómo?.
Entonces acá se acepta que hay una vacancia temporal del cargo, se está aceptando eso y no se está
cumpliendo con lo que dice el Art. 268 de la Constitución, porque acá no hay una solicitud de licencia,
acá la vacancia se va a dar el lunes, y a partir del lunes nosotros tendríamos Sra. Pdta. que hacer la
solicitud, hacer el nombramiento o llamar el suplente, cosa que nosotros estamos de acuerdo, porque
nosotros acá no queremos cambiar nada, acá estamos hablando de lo que dicen las Normas
constitucionales y como se tienen que cumplir, pero además Sra. Pdta., ( INTERRUPCION).VICE-PDTA: Perdón Sres. Ediles, estamos infringiendo el Reglamento, hay una moción de orden, no
estaban anotados y están hablando, hay una moción de orden del Sr. edil Suárez, es una moción de
orden.
Tiene la palabra el Sr. Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Hice un agregado, disculpe que me entrometa en su muy buen dirección, porque
está realizando el Plenario, pero el Sr. Edil Suárez cambió su moción, no es moción de orden, es una
moción de resolución, y las mociones de resoluciones se votan al final de los debates, eso es lo que dice
el Reglamento, por lo tanto estamos habilitados a seguir intercambiando opiniones, eso sí, creo que Ud.
debe de recibir las anotaciones de los Sres. Ediles que creo que no la están haciendo, gracias.277
VICE-PDTA: El Sr. Edil planteó una moción de orden, el Sr. Segredo tenía la palabra, la Sra. Edil no
puede tampoco sin pasar por la Mesa.
Tiene la palabra Sr. Edil.EDIL SEGREDO: Nosotros pedimos que se diera lectura a la moción del Edil Suárez justamente por
lo que acaba de decir el Edil Pardiñas, acá se está queriendo poner la carreta delante de los bueyes y el
Reglamento como Ud. dice hay que cumplirlo, entonces acá no estamos hablando de la moción original
del Edil Suárez, pero además respaldar lo qué?, si no se pide nada, acá vamos a respaldar mañana, que
el Intendente se compre un auto porque se nos antoja, porque acá el Intendente nunca pide licencia ni
autorización de nada, él está informando a la Junta que se va, y nosotros vamos a respaldar la
información de que él se va, porque acá no nos pidió nunca nada, nos pone en conocimiento.VICE-PDTA: Sr. Edil vamos a someter, sí, tiene la palabra el Sr. Aquino.EDIL AQUINO: Quisiera que se me aclarara definitivamente, si es una moción de orden del tipo dar
por suficientemente por discutido el tema.VICE-PDTA: No, se agotó la discusión Sr. Edil, han tenido la palabra todo los Sres. Ediles que no
estaban, anotados.EDIL AQUINO: Entonces no es una moción de orden.VICE-PDTA: De modo que vamos a organizar ahora, sino no vamos a salir más de este debate. El Sr.
Secretario está redactando rápidamente, vamos a hacer un Cuarto Intermedio, de 5 minutos?.EDIL PARDIÑAS: Vamos a hacer un Cuarto Intermedio de cuantos minutos Sr. Edil.EDIL PARDIÑAS: 5 minutos
VICE-PDTA: 5 minutos, no ahora ya, no permito nada, porque ya está agotado.RESULTADO: 8 en 26, negativo.VICE-PDTA: Rectificación de la votación.RESULTADO: 15 en 26, afirmativo.La Junta pasa a un Cuarto Intermedio de 5 minutos.VICE-PDTA: Se da lectura a la moción .Por Secretaría se da lectura a la moción:
La Moción que pasa a ser considerada por la Junta Dptal. de Cerro Largo;
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VISTO 1°).- el Of. N° 502/01 de la I.M.C.L. por el cual comunica que el Sr. Intendente Mpal. de Cerro
Largo, Cr. ® Ambrosio W. Barreiro estará ausente del territorio Nacional, con el cometido de participar
del Forum de Gobernadores del MERCOSUR, a realizarse en la ciudad de Porto Alegre República
Federativa del Brasil, el día 5 de setiembre del año 2001,
2°).- que con tal motivo, no estará efectivamente al frente del Ejecutivo Comunal,
CONSIDERANDO I).- Que esta situación configura una vacancia temporal, en la titularidad del
Ejecutivo Comunal,
2°).- Que la Junta Dptal. de Cerro largo, entiende pertinente y útil, su participación en el
acontecimiento de referencia.3°).- Que si bien en el Of. en cuestión la I. M.C.L., no requiere la convocatoria del Suplente respectivo,
a quien compete el Ejercicio de cargo,
ATENTO: a lo precedentemente expuesto
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE CERRO LARGO
RESUELVE
1°).- Avalar la salida del territorio Nacional del Sr. Intendente Mpal. de Cerro Largo Cr. ®. Ambrosio
W. Barreiro, por el período comprendido entre el 3 de setiembre del año 2001, al 6 de setiembre del
año 2001;
2°).- Convocar al suplente respectivo Dr. Pedro Saravia Fratti, a desempeñar el cargo por el período de
la vacancia temporal de su titular;
3°).- Pase a la Intendencia Municipal de Cerro Largo a sus efectos.VICE-PDTA: Votación nominal.EDIL H. SOSA: Aquí en esta Junta es una barbaridad, ya pasó en otra oportunidad que acá se pidió
nominal y no se hizo, porque ya se estaba votando y ahora también ya se estaba votando.VICE-PDTA: Está amparado por el Reglamento de la Junta, pasamos a votar.Votaron por la afirmativa los Sres. Ediles: Faréz, Barreto, Suárez, N. Pacheco, Casas, W. Barreto, H.
Sosa, Gadea, Silveira, Bosques, Pardiñas, Arambillete, Ottonelli, Brun, N. Cabrera, Collazo, M.
Rodríguez, O. Rodríguez, Buzo, Medeiros, Mourglia, Amaral, Aquino, Fagúndez, Segredo y la Sra.
Presidenta.RESULTADO: En 26 Sres. Ediles presentes en Sala, votaron por la afirmativa la unanimidad,
MOCIÓN APROBADA.Siendo la hora 22.30, y al no haber más asuntos a tratar, la Sra. Vice- Presidenta, Edila Myriam Alvez,
da por levantada la sesión.279
JUNTA DEPARTAMENTAL
DE
CERRO LARGO
Melo, 05 de Setiembre de 2001.Se comunica al Sr. Edil............................... que la Junta
Departamental de Cerro Largo se reunirá en Sesión Ordinaria el próximo viernes 07 de los corrientes
en su sede de calle Justino Muniz 528 a partir de la hora 19.30 a los efectos de considerar el siguiente
Orden del Día:
-
Consideración del Acta N° 58 del 31/08/01
- MEDIA
-
HORA
PREVIA
ASUNTOS ENTRADOS:
1) Of. 142/01 del MGAP adjuntando respuesta al Sr. Edil G. Amaral sobre aspectos de la fiebre aftosa
en nuestro País.
2) Of. 510/01 de la IMCL adjuntando respuesta al Sr. Edil A. Segredo sobre obras en el Balneario
Lago Merín.
3) Of. 513/01 de la IMCL adjuntando respuesta al Sr. Edil G. Amaral sobre inquietud de usuarios de
líneas de ómnibus entre Melo – Río Branco.
4) Nota de la Com. Dptal. del Patrimonio Histórico y Cultural de la Nación, solicitando colaboración
para cumplir con sus cometidos.
5) Invitación de la Asoc. de Agrimensores del Uruguay a la videoconferencia “Urbanizaciones de
Propiedad Horizontal” a realizarse el próximo día 11 a la hora 20.45.
6) Of. 521/01 de la IMCL ejerciendo la venia para modificar el Inc. 2° del Art. 64 del Decreto 5/81
Estatuto del Funcionario.
7) Nota de la Dirección del Liceo N° 1 solicitando colaboración para la presentación del coro en la
ciudad de Rivera.
8) Of. 532/01 de la IMCL adjuntando respuesta a la Com. de Tránsito sobre reparación de calle 25 de
Agosto en B° Collazo.
9) Fax del MVOTMA invitando a la presentación pública del Anteproyecto de Estándares de Calidad
de Aire y Estándares de Emisión de Fuentes Móviles que se realizará el día 14 a las 15.00 horas en
el Salón de Actos del Ministerio.
10) Of. 621/01 de Jefatura de Policía de C.L. adjuntando respuesta a la Sra. Edila S. Sosa respecto a
oficina en Río Branco que atienda la problemática de la minoridad y de la mujer en situación de
violencia.
11) Otros asuntos que ingresen luego de confeccionado el presente.
ORDEN DEL DIA
1)
2)
3)
4)
Homenaje al Ing. Hector Máximo Laca Danza en el primer aniversario de su fallecimiento.
Informe Verbal de la Sra. Edila G. Bosques integrante Com. Sal. e Higiene
Informe de las Com. integradas de Ganadería y Salubridad e Higiene. 03/09/01
Informe de la Comisión de Asuntos Internos. 03/09/01
280
5) Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. 05/09/01
LA
SECRETARIA
281
ACTA N° 59
SESION ORDINARIA CELEBRADA EL DIA SIETE DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
UNO
En la ciudad de Melo, departamento de Cerro Largo, el día siete de setiembre del año dos mil uno, en
su local de calle Justino Muniz 528, sesionó la Junta Departamental de Cerro Largo en forma
Ordinaria y siendo la hora 19.40 el Sr. Presidente Esc. Gary Ferreira da por iniciada la Sesión. Con
la asistencia de los Sres. Ediles: Nelly Pacheco, Sandra Brun, Newton Cabrera, Miguel Rodríguez,
Humberto Sosa, Wáshington Barreto, Myrian Alvez, Teresa Olivera (María Luz Pereira), Jorge
Ottonelli, Walter Gadea, Genoveva Bosques (María Rosa Aguirre), Nery Barreto, Alvaro Segredo,
Wáshington Fagúndez, Jacqueline Hernández, Mauro Suárez, Yerú Pardiñas, Daniel Aquino, Carlos
Mourglia, Geener Amaral, Eduardo Medeiros, Hugo Arambillete, Soni Buzó y Raquel Pacheco.
Con licencia los Ediles: Miguel Morales, Diego Saravia, Ary Ney Sorondo, Luis Bandera y María
Riccetto.
Faltaron con aviso los Ediles: Ramón Collazo, Rodrigo Silveira, Lucy Larrosa y Socorro Sosa.
Estuvieron ausentes los Sres. Ediles: Luis Casas, Martín Gorozurreta y Olga Rodríguez.Estuvieron presentes en el momento que se le brindó homenaje al extinto Presidente de la Junta Ing.
Héctor Laca al conmemorarse el primer aniversario de su fallecimiento, el Intendente Municipal Cnel.
® Ambrosio W. Barreiro y el Sr. Secretario General Dr. Pedro Saravia Fratti.PDTE: estando en número comienza la reunión.Por Secretaría se da lectura a la parte resolutiva del Acta 58 de la Sesión del día 31 de julio.PDTE: está a consideración.RESULTADO: unanimidad de 18, afirmativo.MEDIA HORA PREVIA
PDTE: tiene la palabra el Edil N. Cabrera.EDIL CABRERA: Sr. Pdte. Sres. Ediles, en los últimos tiempos ha sido común que la Junta Dptal.
haya considerado, a través de informes de comisiones internas o a solicitud de interesados, la
declaratoria de “ Interés Departamental”, para distintos emprendimientos.Esta situación, que se viene registrando periódicamente, a mi juicio en demasía, nos obliga a definir
claramente para el futuro los parámetros por los cuales la Junta Dptal. de Cerro Largo, se pronuncie en
una declaratoria con el tenor arriba enunciado.En tal sentido, entendí oportuno conocer la legislación que al respecto pudiera existir en Departamentos
vecinos. En efecto la Junta Dptal. de Treinta y Tres, nos hizo llegar su Decreto N° 15/96 que establece
la normativa sobre el punto.En consecuencia solicito que mi exposición junto a los antecedentes referidos, sean derivados a la
Comisión de Legislación con el cometido de elaborar una norma que establezca a texto expreso, los
criterios y requisitos a ser cumplidos para la Declaración de Interés Departamental por parte de la Junta
Departamental.PDTE: comisión de Legislación, así se hará.282
Tiene la palabra el Sr. Edil Humberto Sosa.EDIL SOSA: gracias Sr. Pdte., el tema mío de hoy, es el siguiente:
Sr. Presidente en esta Junta han pasado cosas en las cuales hoy, me siento un poco molesto y a la vez
tengo dudas. Como tengo algunas dudas, es que voy a hacer un planteamiento verbal, pidiendo que
pase a la comisión que corresponda, creo que debe ser Legislación o a la que sea que me aclare este
asunto y es el siguiente motivo:
Cuando se pone a votación un Informe de Comisión, o un planteamiento de un Sr. Edil, algo por el
estilo, como es el asunto de la votación, porque me van a decir que en el Reglamento Interno está y es
verdad, yo lo he leído varias veces, pero quiero que se me aclare más y que salga de la duda,
Cuando, como se pide la votación nominal?.Por el motivo que aquí ha pasado que se ha puesto a votación y cuando se está votando con la mano
hacía arriba, lo hice yo en una oportunidad y en otras oportunidades, han hecho otros compañeros
Ediles, y se les ha dicho que no, porque ya se está votando, pero sin embargo, en otras oportunidades
cuando ya está prácticamente hecha la votación hay algunos Ediles que piden, que sea nominal, y a
ellos si se les acepta, entonces pienso que acá no podemos haber hijos ni entenados, creo que somos
todos Ediles, todos tenemos el mismo derecho, y yo acá veo que hay 2 ó 3 Sres. Ediles, que
aparentemente no se si son los dueños o son los que mandan, o que son lo que hacen, que cuando ellos
piden se los complace, cuando otros Sres. Ediles piden se les dice que no.Entonces como yo tengo esa duda, y no se como es el asunto, quiero que se me aclare, gracias Sr. Pdte.
esa era mi inquietud.PDTE: comisión de Legislación se hará trámite.Tiene la palabra el Sr. Edil A. Segredo.EDIL SEGREDO: gracias Sr. Pdte., nosotros queremos realizar un planteo, que a nosotros no fue
hecho por parte del Pdte. de la Comisión de Vecinos, del Barrio Rufino Pérez. Este Sr. nos
manifestaba a nosotros que este planteo ya había sido realizado, en el Plenario Interbarrial, y que en ese
ámbito no había tenido solución o no se le había dado trámite al mismo, y nosotros queremos que
nuestro planteo, llegue a la administración Municipal, a la Intendencia Mpal. más precisamente a la
Dirección de Obras, los vecinos allí entienden que sería necesario ponen un badén en la calle Fco.
Mena y la calle Peñarol, así que como también buscar la forma de que la calle Peñarol, así como
también buscar la forma que la calle Peñarol tuviese un desagüe, ya que cada vez que llueve los
vecinos de esa calle tienen problemas con la crecida de las canaletas y se les llena las casas de agua.
Por eso sería bueno que desde la Administración municipal se contemplara estos planteos, que según
este Sr. nos manifestaba desde el Plenario Interbarrial, fue hecho llegar a la Intendencia y no ha tenido
solución.PDTE: Se comunicará.Sr. Edil Mauro Suárez.283
EDIL SUAREZ: Sr. Pdte., Sres. Ediles, hemos solicitado hacer uso de la palabra en esta Media Hora
Previa para realizar algunas reflexiones sobre hechos que han sucedido, están sucediendo y que
seguramente sucederán en el futuro en nuestro departamento y que tienen la incidencia en la
posibilidad de fuentes de trabajo y desarrollo de nuestro Departamento.
Recuerdo que hace más de 20 años ciudadanos de la 3° Sección, ilustres ciudadanos que aún hoy están
vivos, como el Sr. Lazalde, como el Sr. José Luis Rodríguez, que lucharon por la concreción de la Ruta
18.
La Ruta 18 le dio a nuestra 3° Sección pero también a nuestro departamento, un protagonismo al
transporte internacional que fue importante para el desarrollo de la zona, pero también allá por el año
93 en base a inquietudes de distintos ciudadanos de la 3° Sección, de Río Branco fundamentalmente,
concurrieron a hablar con distintos Senadores y Diputados por el tema de la necesidad de crear el Free
Shop allí en Río Branco, una herramienta que podría darle desarrollo a nuestra ciudad y es así que el
día 9 de julio del 93 el Senador Santoro hacía una exposición en la Cámara de Senadores en donde
destacaba y desarrollaba toda una exposición y fundamentación, de la petición del Free Shop para Río
Branco.
Desde ese momento, desde esa época hasta ahora, no han cesado los esfuerzos de distintos ciudadanos,
de distintas corrientes políticas, para lograr ese objetivo, bueno, hoy contamos con esa nueva
herramienta que podrá tener el ciudadano de Río Branco, de Cerro Largo, para desarrollar sus
actividades comerciales y darle un desarrollo a nuestra 3° Sección y a nuestro departamento.
Hizo el Senador Santoro en aquella época una larga exposición que nosotros tenemos en nuestro poder,
pero también allí en esa exposición el Senador Santoro hablaba sobre el potencial del eje vial San
Pablo-Montevideo-Buenos Aires, a través de Colonia y nosotros creemos que esa exposición eran
semillas que iban luego ir germinando con el esfuerzo y el aporte de distintos sectores sociales y
políticos de la 3° Sección de Cerro Largo, del Departamento y del país, en donde realmente se
concretara el eje vial por Río Branco y se concretara otra cosa que anhelamos para nuestra 3° Sección,
para nuestro departamento, que es el nuevo puente sobre el Río Yaguarón, tema que fue considerado en
la Cámara de Senadores y que allí fue votado en forma favorable.
Nosotros pensamos que ese tema le va a dar a nuestro departamento un potencial que tendrá que
trabajar ciudadanos ubicados en esa región, un potencial como decíamos, para lograr el desarrollo, pero
también nosotros queremos destacar que es atribución de esta Junta Dptal., vigilar que en el momento
en que esta gran obra, que sin lugar a dudas será el nuevo puente sobre el río Yaguarón, es atribución
de esta Junta Dptal. a través de la Com. Distribuidora de Trabajo, vigilar que realmente los puestos de
trabajo que allí se logren, sean distribuidos en primera instancia para trabajadores, para mano de obra
del departamento y eso tenemos que defenderlo nosotros, tenemos que instrumentarlo la Junta Dptal.
que esté actuando en el momento que se concrete la obra.
Por último queríamos reflexionar sobre este otro proyecto que también está en una etapa avanzada, que
es el proyecto Itacuruzú, que ha requerido un esfuerzo, un protagonismo de distintos actores sociales de
la ciudad de Melo y de todo el departamento, que seguramente nosotros creemos que llevará un gran
esfuerzo, pero seguramente se va a concretar esa gran obra.PDTE: Tiene la palabra el Edil Mourglia.284
EDIL MOURGLIA: El día 28 de agosto próximo pasado se reunió en Montevideo la Comisión de
Medio Ambiente del Senado, entre otros con el Presidente del Directorio de OSE el Sr. Amaro.
La preocupación que allí existía era la concreción de la nueva planta depuradora de aguas residuales
para la ciudad de Melo. Uno de los temas que está retrasando dicha obra es el lugar físico para la planta
según palabras del propio Sr. Amaro.A partir de ese dato nos entrevistamos con el Ing. Hugo Eguía, de la empresa Invial-Hidrocampo,
consultora encargada del Proyecto Itacuruzú, quién nos informa que el lugar aconsejado por la empresa
en un terreno propiedad del Banco Hipotecario, padrón Nº 10.981 lo que ya le fue informado a OSE.
En entrevista inmediata con el Gerente del Banco Hipotecario del Uruguay, Suc. Melo, el Sr.
Cortondo, le informamos de la situación y personalmente cree que esos terrenos no son aptos para la
construcción de viviendas por lo que estima factible la solicitud con esos fines.
El mismo Director de OSE dice textualmente que “el Directorio está dispuesto a aceptar el lugar que
indique la Comisión de Itacuruzú ... pero para ello, tendríamos que hacer gestiones con el Intendente de
Cerro Largo, que es quien puede efectuar un diligenciamiento mejor que él nuestro para negociar con
otro terreno y buscar una solución”.
Por otro lado, estaría confirmado para el día 21 del corriente mes la concurrencia a nuestra ciudad,
tanto del Presidente de la República como el Director de OSE el Sr. Amaro, la que se podría
aprovechar para acercarle algún paso realizado en el sentido de la obtención de los terrenos.
Tomando en cuenta estos elementos, es que le solicitamos por su intermedio al Sr. Intendente
Municipal, en la medida de sus posibilidades y con la urgencia que el asunto requiere, inicie gestiones
en ese sentido.
Firma: Carlos Mourglia: Edil Departamental EP-FA
Tomando en cuenta la fecha de firma del convenio con el Ministerio de Ordenamiento Territorial y
Medio Ambiente en lo referente al Plan Director para Melo y Río Branco el 14 de setiembre del año
2000. Por otro lado, los objetivos que este concurso persigue, asegurar pluralidad de proyectos y
transparencia entre otros.
Específicamente para el Plan Director de Melo se marca como uno de los objetivos el de definir zonas
de construcción de viviendas de interés social y Polígono Industrial Tecnológico.
Habiendo recibido por parte de la Intendencia Municipal de Cerro Largo el proyecto de reglamento de
Parque Industrial de Cerro Largo, entendemos como previo la orientación que del Plan Director surja.
Teniendo en cuenta estas consideraciones y amparado en el Art. 284 de la Constitución de la
República, solicito el siguiente pedido de informes:
1) ¿Cuántas empresas (pliegos) fueron anotados?
2) ¿Cuántos fueron preseleccionados por la Comisión?
285
3) ¿Con qué criterio es realizada esa preselección?
4) ¿Cuál es el plazo para la concreción de esa preselección?
5) ¿Es posible contar con la totalidad de proyectos presentados?
Firma: Carlos Mourglia: Edil Departamental EP-FA
PDTE: Se dará trámite Sr. Edil.Edil Geener Amaral.EDIL AMARAL: Amparado en el Art. 284 de la Constitución de la República, reitero pedido de
informes sobre propiedades municipales ubicadas en la Tercera Sección Judicial del Departamento de
Cerro Largo, jurisdicción de la Junta Local Autónoma y Electiva de Río Branco, realizado el 3/11/00,
al no haber recibido respuesta hasta la fecha y habiéndose vencido el plazo Constitucional.
En el pedido referido se establecía informar sobre los siguientes puntos:
1) Ubicación y superficie de la tierra perteneciente al Municipio Departamental jurisdicción de la
Junta Local Autónoma de Río Branco, por estar situados en la 3ª Sección Judicial del Departamento
de Cerro Largo. Deberá incluirse terrenos de Lago Merín.
2) Tenencia a cualquier título de la misma.
3) Superficie y tenencia actual de los terrenos que pertenecían a las calles que fueron ocupadas.
Por tratarse de un tema a mi criterio de fundamental importancia, ya que involucra a Patrimonio de la
Sociedad en su conjunto, considerando además que se está trabajando en ciertos proyectos de
desarrollo para la zona; solicito que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal de Cerro Largo, a
los efectos que se estudie con detenimiento este asunto y se informe:
Firma: Geener Amaral; Edil Departamental EP-FA
PDTE: Se dará trámite.EDIL PARDIÑAS: Simplemente dos temas que nos inquietan.Uno de ellos hace referencia a la situación del Parque Zorrilla, el conocido Bosque de Melo, donde el
otro día vecinos denunciaban el hecho de un nuevo derrumbe de árboles.
Nosotros nuevamente queríamos plantear la inquietud de la posibilidad de que no apear todos los
árboles, pero por lo menos hacer algún tipo de poda de equilibrio, de la disposición de ramas de
eucaliptos muy grandes que hay allí y también un importante combate a la Yerba de Pajarito, que es
una maleza que se enreda en las ramas y que en estos casos hay muchos casos hay muchos de los
árboles que allí están, muy atacados por la misma y lo cual desbalancea y genera un peso
extremadamente grande sobre la ramazón de los mismo y esto ayuda también al vuelco, máxime
286
cuando hay condiciones de anegación en el terreno o que en situaciones como la actual, las napas de
aguas subterráneas se encuentran colmatadas y eso debilita todo el enraizamiento.
Por eso entonces, hacemos eco de esa problemática que viven los vecinos en la zona del Parque Zorrilla
y plantear esta inquietud a la Dirección de Servicios de la IMCL.
El otro tema hace referencia a la propia Junta y después de la sesión del viernes pasado, escuchamos
por un medio de comunicación entrevistas a algunos Sres. Ediles que estaban fuera del recinto donde
sesiona el Plenario, es decir de esta Sala Saviniano Pérez y justamente sobre un tema que estabamos en
ese momento ampliando información como miembro de la Com. de Legislación, que habíamos
participado en la elaboración del informe y la opinión que los Sres. Ediles vertían a través de este
medio de comunicación, consultados por el periodista del por qué estaban afuera, porque era aburrido
el tema, otra vez discutiendo temas de Río Branco, que eran masas, como que no había interés en esto y
decían de que si había un informe, porque no se pasaba directamente a votar el informe y que se
utilizaba también para los discursos políticos.
Si hubo alguno de los elementos en este caso, el único que habló es el Edil que tiene la palabra en este
momento, lo que no hicimos no fue un discurso político.
Justamente lo que quisimos volcar al conjunto de los Sres. Ediles información ampliatoria de lo que era
el informe elaborado por la Comisión, que también lo dijimos allí, fue sustentado por la opinión del
propio Presidente del Cuerpo y que no estaba presente en ese momento, y por eso queríamos volcar la
información.
A mí lo que me preocupa es que ante temas de envergadura como era el que estaba planteado allí,
donde el posicionamiento de la Junta no iba a ser menor frente a las responsabilidades que de por sí
tenemos, ante los ciudadanos, pero también allí estábamos diciendo de poner antecedentes, por ejemplo
en conocimiento de la Justicia.
Algunos Sres. Ediles nos les interesa o simplemente quieren participar votando, cuando el espíritu era
darle garantías al conjunto de los Sres. Ediles, de que conozcan con mayor profundidad el tema, para
que tengan seguridad de lo que iban a votar y ese fue el sentido de nuestra intervención y lo que yo
quiero manifestar con esto, es la preocupación de que comience a desinteresarse algunos ediles en la
participación, porque si eso ocurre en esta Junta, así van a comenzar a venir problemas en cuanto al
funcionamiento y máxime cuando algunos de sus ediles justamente son de la 3° Sección, porque
después qué le van a decir a la gente allá, cuál va a ser su conducta frente a los reclamos de los vecinos
de la 3° Sección y de los ciudadanos.
Por eso, simplemente reiterar una preocupación con la actitud esa y que ojalá no siga ocurriendo en este
Cuerpo.PDTE: Tiene la palabra el Edil Gadea.EDIL GADEA: Los ediles abajo firmantes se acercan a esa Presidencia a los efectos de plantear la
necesidad de lograr alguna solución para la Avenida de ingreso a Melo dentro de la planta urbana
“Avda. Saviniano Pérez” (Ruta 8 Barrio Collazo y Bella Vista).-
287
En efecto debido a que no existen canteros que permitan el acceso a la calle O’Higgins del Barrio
Collazo, los vehículos que transitan por la Avenida en reiteradas ocasiones lo hacen “Contra Mano”,
debido a que les queda más fácil el ingreso a la mencionada vía, con los consiguientes riesgos para
transeúntes y vehículos que por allí circulan.Como consecuencia de lo expuesto, solicitamos que este planteo sea remitido a la IMCL, a los efectos
de que constate y solucione el problema planteado, ya que entendemos que con abrir uno de los
canteros de la avenida, resultaría suficiente para remediar esta situación.Firma: Walter Gadea.PDTE: Se dará trámite.Edila Raquel Pacheco.EDILA R. PACHECO: Por la presente queremos informar al Plenario, de nuestra participación de la
Comisión Permanente de Asistencia Social y Derechos Humanos, que se realizó en la ciudad de
Paysandú los días 1 y 2 de los corrientes.
Además proponemos al plenario que a nuestra Comisión de Acción Social se le introduzca el cometido
también al igual que la Comisión Permanente, la tarea de defender y trabajar por los “Derechos
Humanos”, la cual quedaría Comisión de Acción Social y Derechos Humanos.Reunida la Comisión de Asistencia Social y Derechos Humanos el día 1º de setiembre de 2001, en la
ciudad de Paysandú.
La misma consideró los temas tratados en el Congreso Nacional de Ediles realizado en Colonia, el
pasado mes de junio, sobre la temática: TRABAJO y reunida en el día de la fecha solicita informes:
1) al Ejecutivo Nacional sobre:
a) quiénes integran el Comité de Crisis,
b) si fueron volcados a la JUNAE, las partidas presupuestales asignadas.
2) Al Congreso Nacional de Intendentes si ha propuesto medidas urgentes para solucionar la
problemática del desempleo.
3) A las Juntas Departamentales, si han surgido en el Departamento proyecto que promuevan la
inversión departamental en diferentes áreas.
4) A las Juntas Departamentales:
a) si cuentan con Comisiones Especiales de Trabajo y si funciona en sus en sus departamentos la
Comisión Departamental de Trabajo, establecida por Ley Nº 10.459;
b) recordar la realización en la Casa Retiro Jesús Buen Pastor de Florida, los días 28, 29 y 30 de
setiembre, del encuentro anual de la Red nacional de Trabajadores Comunitarios de la Salud.
5) A las Intendencias Municipales, si tienen constituidos los Comités de Asesores Locales
(trabajadores, empresarios y Gobiernos Departamentales).
288
PROPUESTA
Como forma de reafirmar lo resuelto por el Congreso Nacional de Ediles de Colonia (junio 2001) en
los puntos 1º y 2º de la propuesta de la Sub Comisión de Trabajo, la Comisión de Asistencia Social y
Derechos Humanos propone a la Comisión Permanente, como máxima autoridad representativa entre
Congreso y Congreso, elevar ante las autoridades del Poder Ejecutivo, los Ministerios de Economía y
Finanzas de Trabajo y Seguridad Social, de Transporte y Obras Públicas y de Industrias, así como a
ambas Cámaras del Poder Legislativo, la siguiente
RESOLUCION:
Las autoridades del Congreso Nacional de Ediles una vez analizados por la Comisión respectiva,
propone: urgir a nivel de las autoridades nacionales el logro de los consensos necesarios para que el
país, por la vía que entienda más pertinente, asigne los recursos indispensables para la puesta en
práctica de un plan de reactivación productiva que permita: detener el cierre de industrias y fuentes de
trabajo, la rápida instrumentación de un plan de incentivación de la obra pública, el más urgente posible
plan de apoyo y revitalización de todo el aparato productivo relacionado con la agropecuaria.
Estimamos que solo mediante un plan nacional con la asignación de los recursos necesarios, puede
haber un cambio cualitativo que reactive al país, que genere fuentes de trabajo y se bajen los niveles de
desempleo que originan una realidad socioeconómica que preocupa a todas las fuerzas políticas del
país.
En cuanto a la puesta en marcha de un plan de esta naturaleza es fundamental la participación del
conjunto del país, sus Gobiernos Departamentales en sus dos ramas, ejecutiva y legislativa, las fuerzas
productivas y laborales deben intervenir decisivamente en ese plan de reactivación.
PDTE: Myrian Alvez.EDILA ALVEZ: queremos plantear a este Cuerpo, una tema que ha afectado en gran medida a
jubilados y pensionistas del BPS, así como también a beneficiarios de Asignaciones Familiares y que
mucho nos preocupa.Se trata de conocer cual es la razón de que muchos Expedientes en trámites pensionarios,
fundamentalmente están detenidos en la Sucursal de Melo, sin resoluciones, ni respuesta a mucha gente
que en su gran mayoría depende de este ingreso para subsistir.De la misma forma nos han planteado anomalías en el cobro de las asignaciones familiares, conocemos
a eficiencia que tradicionalmente ha caracterizado a los funcionarios de esta repartición pública, pero
también sabemos que la Institución a nivel Departamental está sometida a una intervención por
problemas que no nos interesa.El tema que nos preocupa es el de los usuarios del sistema que por varios cientos según tenemos
información, se encuentran esperando sin determinación de tiempo la liquidación de los haberes que le
corresponden y desde hace muchos meses en unos cuantos caso.En el BPS, las pasividades se venía procesando rápidamente sin intervenciones políticas, vicios
antiguos, lo que hacía al sistema transparente y justo, no entendemos lo que está sucediendo
actualmente, sabemos si que hay mucha gente que espera sin explicaciones.289
Por lo tanto proponemos a la Com. de Acción Social, que invite al repr5esentante s de los pasivos ante
el BPS, aprovechando que es alguien de nuestro departamento el Sr. Arturo Fernández, a conversar
este tema como forma de evacuar nuestra dudas y de la población interesada especialmente.El otro tema que nos convoca es solicitar a la Mesa, que derive a la Com. de Hacienda y presupuesto el
Proyecto Educativo en el Area de Informática aprobado por la Junta, para el Barrio Collazo.Hemos hecho innumerables contactos a nivel de empresas públicas, del Parlamento de Instituciones
Bancarias del medio, solicitando equipos de computaciones en desuso a los efectos de poder reducir el
gasto que significa el alquiler de los equipos necesarios para llevar a cabo este Proyecto avalado por la
Com. de Cultura y respaldado por la Junta Dptal.Dependemos de 4 docentes, que generosamente dictarían los cursos e4n forma honoraria, pero que
tienen su tiempo y su trabajo lo que debemos tener en cuenta.Por otra parte hay muchachos de tres barrios de nuestra ciudad, que esperan con expectativas la
realización de los cursos.-8520/
Ya una Institución Social AUBU, ha donado en base a es6te proyecto un equipo completo en propiedad
para el barrio a instalarse en el Centro del Barrio y conectado a Internet.Creemos que ha llegado el momento de estudiar el tema económico a través de la Comisión de
Hacienda, ver si podemos concretarlo buscando precios, ofertas, etc., estudiando en una palabra el
tema nuevamente.Aspiramos que la Junta enfrente este tema para no defraudar a muchos jóvenes dándoles una nueva
oportunidad educativa de la que tanto carecen, gracias.PDTE. s e dará trámite Sra. Edil.Tiene la palabra la Sra. Edila Rosa Aguirre.EDILA AGUIRRE: Nos convoca dos planteamientos.
Uno es una inquietud de vecinos de Barrio Caltieri, sobre calle Miguel Barreiro y Avellanada, para que
se construyan barandas sobre el puente allí existente, dado que el mismo carece de éstas y es un peligro
tanto para las personas que transitan, ya sea a pie, en bicicleta o hasta para autos.
Solicito que mis palabras pasen a la Dirección de Obras.El otro planteamiento es el siguiente.
Atendiendo la inquietud de vecinos de esta ciudad, solicita a la Comisión de Nomenclator, se le dé el
nombre a la Plazoleta ubicada entre las calles Darío Silva y Lavalleja, con el nombre de Osvaldo
Rodríguez “Muleque”.-
290
Este petitorio se fundamenta en la popularidad y el carisma de este personaje, y el gran cariño que
nuestro pueblo le profesa.PDTE: Se dará trámite Sra. Edil.Edila María Luz Pereira.EDILA M. PEREIRA: Voy a leer una solicitud que me llega de Aceguá; se solicita la colaboración
específicamente de mano de obra para la construcción de dos salones en el Anexo de UTU Aceguá y se
reitera solicitud de materiales.ASUNTOS ENTRADOS:
Of. 142/01 del MGAP adjuntando respuesta al Sr. Edil G. Amaral sobre aspectos de la fiebre aftosa en
nuestro País.
PDTE: A la orden del Sr. Edil.Of. 510/01 de la IMCL adjuntando respuesta al Sr. Edil A. Segredo sobre obras en el Balneario Lago
Merín.
PDTE: A la orden del Sr. Edil.Of. 513/01 de la IMCL adjuntando respuesta al Sr. Edil G. Amaral sobre inquietud de usuarios de
líneas de ómnibus entre Melo – Río Branco.
PDTE: A la orden del Sr. Edil.Nota de la Com. Dptal. del Patrimonio Histórico y Cultural de la Nación, solicitando colaboración
para cumplir con sus cometidos.
PDTE: A Asuntos Internos.
Invitación de la Asoc. de Agrimensores del Uruguay a la videoconferencia “Urbanizaciones de
Propiedad Horizontal” a realizarse el próximo día 11 a la hora 20.45.
PDTE: Enterados.Of. 521/01 de la IMCL ejerciendo la venia para modificar el Inc. 2° del Art. 64 del Decreto 5/81
Estatuto del Funcionario.
PDTE: A Legislación.
Nota de la Dirección del Liceo N° 1 solicitando colaboración para la presentación del coro en la
ciudad de Río Branco.
PDTE: A hacienda.291
Of. 532/01 de la IMCL adjuntando respuesta a la Com. de Tránsito sobre reparación de calle 25 de
Agosto en B° Collazo.
PDTE: A Tránsito.Fax del MVOTMA invitando a la presentación pública del Anteproyecto de Estándares de Calidad de
Aire y Estándares de Emisión de Fuentes Móviles que se realizará el día 14 a las 15.00 horas en el
Salón de Actos del Ministerio.
PDTE: Enterados, se archiva.Of. 621/01 de Jefatura de Policía de C. Largo, adjuntando respuesta a la Sra. Edila S. Sosa respecto
a oficina en Río Branco que atienda la problemática de la minoridad y de la mujer en situación de
violencia.
PDTE: A la orden de la Sra. Edil.Of. 535/01 de la IMCL, derivando solicitud de colaboración de la ANEP, (Consejo Directivo Central.PDTE: A Hacienda.Nota de la Cruz Roja Dptal., solicitando colaboración.PDTE: A Hacienda.Solicitamos la presencia del Sr. Intendente en la Mesa, ya que se encuentra en Sala; si fuera tan amable.
La presencia del Sr. Secretario General que se encuentra en Sala.Se da a conocer el acta del Concurso “Artesanías 2001”, organizado por la Junta Dptal. de Cerro
Largo.Por Secretaría se da lectura.PDTE: Esto tiene que ponerse a votación, porque es una resolución de la Comisión que organizó el
evento, o sea, la Junta lo que tiene que hacer es ratificar totalmente todo lo actuado, para que dar en
perfectas condiciones, a los efectos de otorgar los premios.Tiene la palabra la Sra. Edil Nelly Pacheco.EDILA N. PACHECO: Queríamos agregar además del Concurso en sí, hubo una Jornada Taller, muy
interesante, que fue un verdadero éxito en cuanto a la cantidad de Artesanos que concurrieron y que
pensamos nosotros, y quedamos comprometidos la Comisión de Cultura, a proseguir esto que comenzó
con mucho entusiasmo y que puede traer al Dpto. muchos beneficios, sobre todo en Artesanía, en
pequeñas empresas artesanales, de aquí en adelante nos comprometimos a proseguir la tarea muy fuerte
conjuntando nuestro trabajo, con otras comisiones de Cultura del Departamento, para así hacer algo
más amplio, y que de resultado, gracias.292
PDTE: Vamos a invertir un poco el orden de la reunión, con complacencia de los Sres. Ediles, a los
efectos de que las autoridades no estén haciendo nuestro trabajo acá, conjuntamente con nosotros.Vamos a proceder al Homenaje a nuestro ex – Presidente Sr. Laca, por parte de la Edila Pacheco y
después proseguimos con la reunión normal.HOMENAJE AL INGENIERO LACA, en su primer aniversario de su fallecimiento
PDTE: tiene la palabra la Sra. Nelly Pacheco.EDILA N. PACHECO: Sr. Pdte. , Sr. Intendente, Sr. Secretario y demás Sres. Ediles, hablar del
Ingeniero Laca, es hablar ante todos de un hombre recto, optimista, cálido, reflexivo, respetuosos y
respetable, un gran lector con basta Cultura, siempre puesta al servicio de sus semejantes.Hablar del Ingeniero Laca, es hablar de un gran hombre, un hombre integro en su vida cotidiana
valioso en el círculo que frecuentaba, compañero de sus colaboradores que lo recuerdan con un
entrañable afecto.Rescato de las palabras de quienes más lo frecuentaron, al comenzar la Misa en su Memoria, el día 4
próximo pasado, al cumplirse el 1er. Año de su fallecimiento, decía:
Lo primero que nos viene a la mente, de quienes tuvimos la suerte de conocerlo, es su amplitud humana
para aceptar al prójimo con sus defectos y virtudes, realzando en cada uno, las vetas positivas que
siempre lograba rescatar.Dispuesto a dar una mano, le sobraba tiempo, fuerza y capacidad para estar junto a quienes lo
precisara.Su pensamiento era claro y profundo a la vez, tiraba líneas rectas, desde el problema a su posible
solución, con innata calidez su opinión fue en todo momento, un punto de referencia respetada aún
cuando fuera dolorosa para quien la recibiera, habiendo recibido todo, familiares y amigos, tan
inconmensurable legado, podemos asegurar con toda convicción que su recuerdo vivirá siempre entre
nosotros.Daba a conocer el Sr. Intendente, refiriéndose a su fallecimiento, el dolor de la pérdida de nuestro
referente Etico, nuestro Consejero en muchos aspectos.Una Edil comentaba, agradezco el haber tenido la oportunidad de conocerlo, de él recibí muchos
consejos, fue un gran Compatriota, posiblemente no todos hayan aquilatado su real dimensión.
Estaba dispuesto a jerarquizar a esta Institución, actuaba con autonomía y creatividad, con mucha
dignidad tolerancia y respeto, por la opinión ajena.Recuerdo uno de sus escritos dirigiéndose a una Comisión decía:
En primer lugar deseo esplisitar que no pretendo decidir en la redacción del Informe, y a continuación
daba su parecer.293
Fue un ejemplo de Vida, en aquella oportunidad dije “ tuve que llenar el vacío dejado por
insustituible”, de quien era suplente, cuya personalidad, conocimientos y experiencias política, estaba
inaugurando un nuevo tiempo, para la Junta Dptal. según comentario unánime de todo el Cuerpo, sin
distinción de Partidos.Hoy digo: era un Blanco de raíces fuertes, de pensamientos profundos, un gran demócrata, un
trabajador incansable, alguien que a pesar de su breve actuación en la Junta Dptal. es recordado con
afecto y admiración.En su Homenaje más que un minuto de silencio, pido que, quienes tuvieron la dicha de compartir con
él, ese tiempo, recuerden en voz alta alguna anécdota, o simplemente expresen su sentimientos gracias.PDTE: Tiene la palabra el Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Gracias Sr. Pdte., Nosotros creemos que es merecido este Homenaje que la Junta
Dptal. la realiza al Ingeniero Héctor Laca.nosotros tuvimos la posibilidad de conocer el Ingeniero Laca, en este mismo recinto, en esta Junta
Dptal., nosotros no lo conocíamos, y ese poco tiempo que tuvimos la posibilidad de compartir con él,
en este ámbito, nos sirvió para valorar a una persona que por encima de los sectores y por encima de las
ideas, estaba siempre propenso a contemplar la opinión del otro, estaba siempre dispuesto a escuchar, y
estaba siempre dispuesto a conciliar cuando las cosas se estaban poniendo difíciles.Entonces nosotros vamos a ser breves, y creemos que el mayor Homenaje que esta Junta Dptal. le
puede realizar, al Ing. Laca, es recordar cual era su meta, en esta Junta Dptal. El permanentemente hablaba y buscaba la forma de que la función del Edil, la función que nosotros
hoy cumplimos fuese dignificada.El hablaba de reivindicar a la Junta Dptal. , el hablaba de que esta Junta Dptal. tenía que mostrar una
forma distinta de trabajar, tenía como decía la Edila Nelly Pacheco, tenía que darle a la gente una
respuesta, ante la difícil situación que en aquel momento se vivía.Y nosotros el mayor Homenaje que le podemos hacer a su persona, es por nosotros mismos tratar de
continuar, con eso que él pretendía se hiciera.Pretendemos, que esta Junta Dptal. siga el camino que él inició, y que esta Junta Dptal. le muestre a la
población del Departamento de Cerro Largo que no solo acá se puede hacer las cosas, sino también
que nosotros tenemos que pensar en los de afuera, gracias.PDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Gracias Sr. Pdte., Sres. Ediles, Sr. Intendente Mpal., Sr. Secretario, nuestra
bancada adhiere al Homenaje que hoy nuestra Institución” Junta Departamental”, realiza al Ingeniero
Héctor Laca.En primer lugar con el sentido de volver a revalorizar por un lado lo que es la gestión, y el accionar de
esta Institución, justamente a través de una persona que transitó un breve espacio en ello, pero que
294
como lo han reverenciado los Sres. Ediles, en ese breve y corto tiempo, realmente no supo digamos,
dejar que las cosas pudieron ocurrir como acostumbradamente venía ocurriendo en el Departamento.Realmente creemos que ese breve plazo por el cual el Ingeniero Laca ocupó la Presidencia de la Junta
Dptal., marcó y realmente lo sentimos así, en forma significativa el inicio de esta Legislatura, y que
realmente eso ha sido una señal importante, para el conjunto de quienes seguimos ocupando el cargo, y
fundamentalmente fue una inflexión importante y señera, en lo que era el devenir de los hechos
políticos en el departamento.Es por eso, entonces, que pese al breve plazo, realmente hoy, y sin lugar a dudas en el correr de este
tiempo, vamos a seguir revalorizando esa importante gestión.Nosotros al Ingeniero Laca, lo conocíamos más bien por referencia, y fundamentalmente vinculados a
los aspectos que en común a veces nos llevan por la profesión que ejercemos, y cuando nos hicieron
saber, de que iba a ser el Presidente de la Junta, porque así lo había entendido, la Bancada del Partido
Nacional, nosotros tuvimos ciertas dudas, en como una persona que no había transitado fuertemente por
la política Departamental, iba a desenvolverse en ese momento, en el cual se iniciaba un nuevo
Gobierno, y había que dar realmente señales muy claras hacía los ciudadanos y hacía los vecinos, de
que los tiempos, por los cuales queríamos transitar eran distintos.Tuvimos dudas justamente por tener referencias, realmente en sus valores, profesionales y de
capacidad, del Ingeniero Laca en los aspectos que lo conocimos, pero desconocíamos los aspectos de
conducción en una Institución que tiene o que realmente ejerce una función política importante y
realmente fue de los mejores asombros, que hemos tenido, en el correr del tiempo, porque la capacidad
fue complementada realmente con un accionar importante, un accionar que demostró cuando tenía que
realmente incidir como Presidente, y cuando tenía que dejar que las cosas se elaboraran por la
participación de los demás Sres. Ediles.Y eso hace realmente valorar a veces a las personas, porque esa es la mayor validez que uno puede
tener en los compañeros, en las actividades, es que permitan justamente y tengan la capacidad de que
quienes tiene que hacer las cosas, a veces no sean siempre el mismo, sino que tengan la apertura
suficiente que más allá de defender, su ideales y sus posisionamientos, sepan también dar lugar al
pensamiento, al accionar, y digamos a las decisiones de los demás, y eso creo que fue también una de
las características de la Presidencia del Ingeniero Laca.El otro elemento, fue sin ligar a duda que más allá de su posicionamiento como Edil del Sector del Sr.
Intendente, como Edil del Partido Nacional, supo también cuando debía realmente ejercer con firmeza,
su convicción y su cargo de Presidencia, y su influencia como identidad política de la Agrupación a
quien representaba para marcar las cosas realmente pensando en el interés de los vecinos, en el interés
del Departamento, y como ya lo han dicho también en la jerarquización de esta Institución, que muchos
debemos seguir haciendo porque realmente hoy día, la política la han demostrado de que a veces la
acción de los seres humanos, desvirtúan las visiones que los ciudadanos tienen sobre los actores
políticos, y no todos son iguales y no todos digamos, están contaminados a veces por los elementos
que hoy están presentes en varias de las esferas de acción política.Por eso entonces es que nuestra Bancada quería hacerse eco, de este significativo Homenaje y que
realmente hoy recordar al Ingeniero Laca implica un compromiso como decía el Edil Segredo, en
295
seguir accionando la Junta Dptal. con ese norte que él lo imprimió, en estos primeros meses de la
legislatura de este Quinquenio, gracias Sr. Pdta.PDTE: Tiene la palabra la Edila Raquel Pacheco.EDILA R. PACHECO: Gracias Sr. Pdte., en nombre de la Bancada del Partido Colorado, queremos
brindarle un humilde Homenaje al Ingeniero Laca, un hombre sinónimo de equilibrio, de humanidad,
de compañerismo, seriedad, simpatía, un hombre cabal, justo y de espíritu independiente, un hombre y
una persona con mayúscula, ese fue el Ingeniero Laca, muchas gracias.PDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil W. Barreto.EDIL BARRETO: Muchas gracias Sr. Pdte. para mí realmente el Ingeniero Laca, me dejó
profundamente marcado en el poco tiempo que lo tratamos.Me voy a retrotraer, hacer un poco de Historia, porque hablaban del Ingeniero Laca, en la campaña, y
yo no lo conocía personalmente, un día en una caravana, mi Sra. Me dijo ese es el Ing. Laca, y yo
realmente digo ese es el Ing. Laca?, como que realmente la impresión que me causó fue pobre.Vergüenza siento hoy, de haber sentido eso, cuando en la primera o segunda sesión que estuvo de
presidente de la Junta, con su dificultad para oír y el Secretario la tenía que repetir algunas cosas,
pensé trabajo insalubre para el Secretario, él me dijo después que me empezó a tratar y que por alguna
razón que no entiendo, siempre nos invitaba a mí y me decía inviten al flaco, el compañero Rodríguez,
nos hizo compañeros de muchísmas horas en la confitería, y pudimos tratarlo y admirarlo
profundamente, él decía que quería hacer una Cámara de Diputados chiquita en esta Junta.Realmente siendo una admiración especial por el compañero que se fue y pienso que esta Junta, y todo
los que lo tratamos perdimos una oportunidad de realmente jerarquizar el trabajo del Edil, que falta la
hace y ojalá, tengamos en el Pdte. actual, en la que lo sustituyó en ese momento y en otros para
adelante la oportunidad de que convirtamos a esta Junta en una cámara chica de Diputados como él
quería.Recordar a Laca, va a ser un placer para mí, y pienso que para lo compañeros que lo tratamos y que
Dios lo tenga donde él merece, gracias.PDTE: damos por finalizado el Homenaje a nuestro Ex Presidente el Ingeniero Laca, dejamos en
libertad al Sr. Intendente y al Sr. Secretario.Continuamos con los Asuntos Entrados.Of. N° 542/01 de la I. M.C.L. dando a conocer los Documentos Instrumentos, de fundación y
Constitución del Foro de Gobernadores del Mercosur, y la carta de Río Grande, del Sur, firmado por
Gobernadores de Estados, Provincias y Departamentos, en oportunidad de la presencia del Sr.
Intendente Mpal. en la ciudad de Porto Alegre, Brasil.PDTE: vamos a pasarlo a legislación y después cualquier cosa, se hace un repartido.-
296
Of. N° 538/01 de la I.M.C.L., dando a conocer Texto publicado del Presupuesto Quinquenal del
Gobierno Dptal. de Cerro Largo, período 2000- 2005.PDTE: a hacienda.Expediente N° 4084/01 Caractulado Bco. Hipotecario, del Uruguay planos de mensura y
reparcelamiento de los Padrones de Fraile Muerto, N° 360 y 361.PDTE: A Urbanismo.Solicitud de colaboración de la Escuela 60 de la Mina, para beneficio que pretende llevar a cabo el
domingo 7 de octubre.PDTE: A Hacienda.Planteamiento escrito del Sr. Edil Eduardo Faréz, en los siguientes términos:
VISTO: La inquietud presentada por vecinos de Barrio Las Palmas, en cuanto al afirmado de calle 3 y
5, de la Torre al Este,
Ya que las mismas son de tierra y se encuentran en una zona baja y anegadiza, creando serios
problemas para los moradores, los cuales inclusos quedan aislados, los días de lluvia, situación que se
había puesto en conocimiento del Ex Director de Obras, el Sr. Rosas.Por lo antes reseñado, dice el Edil Farés, y en consideración a las lógicas y múltiple perjuicios que
causa esta situación.Solicito que la Intendencia Mpal. de Cerro Largo, estudie esta inquietud a fin de poder atender esta
problemática de los moradores del barrio las Palmas, de la ciudad de Río Branco.PDTE: a la Intendencia.Solicitud de colaboración del Liceo N° 3, para presentarse con su grupo Coral Estudiantil, en 25 de
octubre en la ciudad de Montevideo.PDTE: Hacienda.PDTE: Nos quedó cuando íbamos a empezar, ratificar el Acta del Concurso, y les digo, por qué, es
simplemente porque sino no se puede otorgar los premios del punto de vista del funcionamiento interno
de la Junta, así que yo solicito la aprobación del Acta del Concurso de Artesanía que ya fue leída, los
que estén por la afirmativa.RESULTADO: Unanimidad en 22, afirmativo.ORDEN
DEL
DIA
INFORME DE LAS COMISIONES INTEGRADAS DE GANADERIA Y SALUBRIDAD E
HIGIENE
297
Con la asistencia de los Ediles: Myrian Alvez, Hugo Arambillete, Miguel Rodríguez, Genoveva
Bosques, Lucy Larrosa, Sandra Brun, Luis Casas y Carlos Mourglia; se elaboró el siguiente informe:
Reunidas estas Comisiones de Ganadería con Salubridad e Higiene, se recibió al Presidente y
Secretario de la Asociación de Productores de Leche de Cerro Largo, Mtro. Ademar Silvera y Bady
Cardozo, quienes informaron sobre los riesgos que implica el consumo de leche cruda y los beneficios
de la pasteurización en lo concerniente a la salud humana.Estas Comisiones aconsejan, respaldar una campaña publicitaria para estimular a la población al
consumo de leche pasteurizada.PDTE: Está a consideración el Informe, por la afirmativa.RESULTADO: 21 en 22, afirmativo.PDTE: Tiene la palabra el Edil Mourglia.EDIL MOURGLIA: Igual que sesiones anteriores, mirando la firma arriba de la Comisión de
Salubridad e Higiene, la Edila Mtra. Genoveva Bosques como Presidenta ado-ock, si me hace el favor,
quiero reiterar el pedido que no lo hice hoy en el momento de la Media Hora Previa, porque se me
pasó, referido a esta comisión.
La necesidad que tenemos de contar con el Presidente de la Comisión que no se ha podido nombrar
todavía, porque la Bancada del Partido Nacional no ha nominado al nuevo integrante de la Comisión,
gracias.PDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Simplemente, para plantear alguna inquietud mejor dicho iniciativa, en torno a lo
que recientemente dispuso la Junta, en el sentido de haber aprobado el Informe de las dos Comisiones
integradas y haberse por lo tanto aprobado la realización de una campaña publicitaria en torno a este
tema.
Yo sugeriría de que este tema pudiera ser instrumentado por la Mesa en conjunción con la Comisión de
Asuntos Internos, en virtud de que es allí donde se ha ido acumulando todas las ofertas de distintos
espacios publicitarios que han llegado a esta Junta, esa era la iniciativa, gracias.PDTE: Perfecto, trataremos el próximo lunes.INFORME DE LA COMISION DE ASUNTOS INTERNOS
3 de setiembre de 2001.En el día de la fecha, se reúne la Comisión de Asuntos Internos con la asistencia de los siguientes Sres.
Ediles: Newton Cabrera, Washington Fagúndez, Yerú Pardiñas y Raquel Pacheco, elaborando los
siguientes Informes:
298
INFORME 1)
ASUNTO VIÁTICOS Y REINTEGRO DE GASTOS
Informe de la Comisión de Asuntos Internos,
propuesta modificativa de las normas vigentes
VISTO : El Oficio 2801/2001, Carp. 192034 , remitido por el Tribunal de Cuentas de la República,
observando el procedimiento impuesto en las normas de reintegro de gastos de los Ediles que
concurren a las sesiones plenarias y/o de comisiones del órgano y al cumplimiento de la norma sobre
viáticos de los Ediles en ejercicio de sus funciones.
RESULTANDO 1 : Que con fecha 04.08.00, la Junta aprobó una norma provisoria sobre reintegro de
gastos y que en sesión del día 6 de abril de 2001, Diario de Sesiones Nº 3 Tomo I, Acta Nº 38 se
aprobó la norma relativa a viáticos y reintegros de gastos, la cual fue remitida al Tribunal de Cuentas
para su intervención.RESULTANDO 2 : Que el Tribunal se ha expedido, en términos de observar la norma por no exigir la
presentación de documentación de gastos que acredite fehacientemente la ejecución del mismo,
mediante rendición de cuentas con comprobantes oficiales.
CONSIDERANDO 1 : Que existe gran variabilidad de procedimientos en las diferentes Juntas
Departamentales del país, por lo cual sería importante que se aunaran criterios comunes, tal como ha
sido planteado en instancias del Congreso Nacional de Ediles y que se deberá insistir en una
resolución que unifique y generalice las actuaciones a nivel nacional.CONSIDERANDO 2 : Que la norma aprobada por la Junta constituye un avance importante en
comparación a legislaciones anteriores y demuestra la prolijidad y seriedad que frente a este tema tan
sensible y de honda preocupación de la población, el Legislativo comunal asume.CONSIDERANDO 3 : Que se busca mediante la norma, reglamentar una situación por la cual se
deben facilitar los mecanismos de gestión de los Ediles en el desempeño de su cargo, respetando el
carácter honorario del mismo, evitando que exista una situación injusta por la cual quien deba ejercer el
cargo pague por su gestión.CONSIDERANDO 4 : Que en la Junta Departamental de Cerro Largo, existen numerosos casos en
que los Ediles no residen en la Capital Departamental, donde se encuentra la sede de la corporación y
se centraliza en ella el funcionamiento del plenario y sus comisiones.CONSIDERANDO 5 : Que para asegurar el fiel cumplimiento del Art. 295 de la Constitución de la
República, los reintegros de gastos, así como los viáticos otorgados, deben ejecutarse mediante
rendición de cuentas, presentando documentación formal que acredite fehacientemente el gasto
realizado para la gestión encomendada.CONSIDERANDO 6 : Que en determinadas circunstancias no siempre los gastos efectivizados en el
ejercicio del cargo, se pueden documentar con comprobantes oficiales, dado que no todos los
299
comercios o lugares donde se concurre poseen documentación formal, siendo necesario contemplar en
una mínima expresión esta realidad a la que se enfrenta el Edil en su gestión.CONSIDERANDO 7 : Que es necesario adecuar la norma basados en las indicaciones del Tribunal
de Cuentas de la República, para poder ejecutar los gastos sin observaciones del mismo y con las
garantías de transparencia que reclama la población y en especial los contribuyentes, que son quienes
financian la actividad comunal.-
ATENTO a lo precedentemente expuesto, la Junta Departamental de Cerro Largo resuelve;
1º Cúmplase para la liquidación de viáticos, la norma resuelta en sesión del órgano de fecha 06/04/01,
Diario de Sesiones Nº 3 Tomo I, Acta Nº 38 (Resultando 1), con las modificaciones que se
incorporan en los siguientes numerales de ésta resolución.2º La Rendición de Cuentas de los viáticos deberá ser mediante presentación de comprobantes oficiales
dentro de los diez días (calendario)posteriores a la realización de la gestión. En caso de no ser
posible la presentación de la totalidad de comprobantes oficiales, se podrá complementar dicha
rendición, mediante declaración jurada, en la cual el monto de la misma no podrá exceder el 20 %
del valor del viático asignado.3º Los reintegros de gastos de traslados de los Ediles que citados por el órgano, concurran desde las
localidades en que residen, a la sede en Melo o dónde decida sesionar la corporación, se les abonará
la suma de dinero equivalente a un litro de nafta supercarburante cada 8 kilómetros de recorrido
realizado o el costo de los boletos de transporte colectivo utilizado.4º Para el cumplimiento de lo establecido en el numeral 3º, se establecerá el control por parte de la
Mesa de la corporación : la pertinencia de la concurrencia del Edil (que medie citación oficial), la
efectivización de concurrir en auto propio o prestado para tal fin, la presentación de boletas oficiales
de gasto de combustible en la relación establecida en el numeral 3º , la presentación de los boletos o
pasajes de transporte colectivo.5º Aprobar ad – referendúm del Tribunal de Cuentas de la República, la presente normativa reguladora
de viáticos y reintegro de gastos de los Ediles en ejercicio de sus funciones.
6º Comuníquese, archívese y téngase presente.PDTE: Tiene la palabra el Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Este tema estaba pendiente en la Com. de Asuntos Internos desde que había
ingresado el Of. del Tribunal de Cuentas, el cual se refiere en uno de los Resultados y también
recordarán los Sres. Ediles, que cuando se dio ingreso a ese Oficio, se había hablado de que también la
Mesa pudiera establecer la posibilidad de una entrevista o presencia del propio Tribunal de Cuentas
para conversar de lo mismo.En la consideración de este asunto recibimos en la propia Comisión al Contador Delegado, con el cual
estuvimos intercambiando ideas, consideraciones en torno al mismo y fundamentalmente, aclarando los
aspectos de procedimiento en torno a la liquidación de gastos, por el cual él decía, de que más allá de la
300
Norma, las exigencias que él como Contador Delegado tenía por parte del Tribunal, era realmente de
que los gastos se efectivizara a través de la presentación o Rendición de Cuentas de documentación
Oficial.
Nosotros a su vez, tomamos también contacto con una de las profesionales que analizó la
Reglamentación que aprobara la Junta y emitiera el Tribunal de Cuentas, la Dra. no me acuerdo ahora
el apellido de ella, que fue la que se encargó de analizar la propuesta que había realizado la Junta Dptal.
de Cerro Largo, y fue la que informó en torno a los aspectos legales de la misma y que orientó a la
resolución que tomó el Tribunal.Por eso entonces, es que luego en la consideración y en el intercambio de ideas que tuvimos en las
Comisiones, acordamos la presentación de esta nueva Norma que en definitiva, es decir en esencia,
viene rescatando lo que ha venido armando la Junta Dptal. en este período, para arreglar el tema
Viáticos y reintegro de gastos de aquellos ediles que deben trasladarse para venir a las sesiones, irlo
ajustando a los requerimientos del propio Tribunal de Cuentas y a la propia Normativa que rige en la
Constitución, que eso es bueno también remarcarlo cuando discutimos estos temas, porque una de las
cosas que siempre estuvo presente en la Comisión de Asuntos Internos, era de que cualquiera sea la
Norma que se iba a presentar como iniciativa, iba a tener como identidad digamos, el respeto al Art. de
la Constitución que dice, que el cargo de los ediles son honorarios y yo creo que es un sentir que esta
Junta se identifica hoy día.O sea que el tema no está planteado por ese lado, de querer hacer un ajuste, porque habían digamos,
presunciones de que hubieran casos de que no fueran honorarios, sino que el tema está planteado por ir
precisando la Norma, en virtud bueno, de lo que ha orientado el Tribunal de Cuentas y de lo que ha
orientado también el propio contador delegado, que es en definitiva por el cual el Ordenador de Gastos,
es decir el Sr. Presidente, tiene que brindar todas las documentaciones, y es por eso que se plantean las
modificaciones que están ahí.
Hay un hecho que es fundamental y que el propio Tribunal de Cuentas lo sigue remarcando hasta el
presente, y es que toda la rendición de viáticos de los Sres. Ediles tiene que ser mediante comprobación
de documentaciones, porque esa es la forma que tiene el Tribunal de Cuentas de controlar y garantizar
de que se ejerza realmente el Art. 295 de la Constitución.Lo otro, es más bien de procedimiento de la Junta, es decir, que la veracidad de la verificación de que
el reintegro de gastos se realice en forma efectiva por haber incurrido el Edil en gastos, ese es un
contralor que en primer lugar y por eso hoy lo incluimos en la propuesta que antes no estaba, lo debe de
realizar la propia Institución, porque como nosotros no tenemos nuestro contador Delegado, en primer
lugar quien va a fiscalizar que realmente el Edil incurrió en un gasto, es la propia mesa o quien la Mesa
designe, pero nosotros como acá la conducción de la Corporación le corresponde a la Mesa, es la Mesa
la que nosotros identificamos en la Norma, y luego la Mesa delegará en base a las atribuciones que
tiene.
Pero creemos que eso también hace a la identidad del ejercicio de la función con la cual estamos
bregando para que sea identificado por la ciudadanía el accionar de esta Junta, es decir, de que aquellos
que cobren los reintegros de gastos, o sea en primer lugar porque realmente han incurrido en eso, no es
porque hayan salido a conseguir una boleta de combustible en la proporción que ahí se dice, sino
porque realmente han venido en vehículos propios, que han conseguido prestados para concurrir a las
sesiones y eso lo tendrá que fiscalizar la Junta.301
El otro elemento, es el que incluimos como un mínimo gasto que de repente pueda estar presentado no
con comprobantes oficiales, que tendrá que ser respaldado con alguna documentación, que de repente
puede ser objetada por la oficial, pero que el respaldo de la firma del propio Edil pueda ser garantía de
que incurrió en gastos, por ejemplo, todos recordarán, de la famosa boleta que dieron en aquel
Restaurante de San José, cuando se concurrió al Congreso de ediles.
Por eso nosotros incluimos hasta un 20% del viático, porque en definitiva cabría la posibilidad, esto
igual va a ir a estudio del Tribunal de Cuentas porque corresponde, cabría la posibilidad que el Tribunal
aceptara que si es un mínimo gasto, se pudiera avalar con algún comprobante no oficial y la firma de
respaldo del Sr. Edil.
Esa entonces es la propuesta, y entendemos que si seguimos aproximándonos a un tema, pero que esto
no inhibe la gestión que tendrá que hacer la Mesa ante el Tribunal de Cuentas, para ver si podemos ir
mejorando en este procedimiento y lograr una cosa que como está en uno de los Considerandos,
también sea una expresión más uniforme para el conjunto de las Juntas del País.
Así que era eso lo que queríamos informar a los Sres. Ediles para tener un panorama más amplio de lo
que se ha venido discutiendo y analizando en la Comisión de Asuntos Internos, gracias.PDTE: Queda pendiente después de esta resolución, el viaje al Tribunal de Cuentas, o sea que ya
tenemos un argumento del punto de vista de poder ir a conversar el tema, no sé si el Sr. Edil, pienso
que al aprobarse a referendún de Resolución del Tribunal de Cuentas tiene que ir como un Art. de la
Resolución al final.EDIL PARDIÑAS: No, no pienso que el Oficio.PDTE: No puede ser, ellos pidieron otra vez de vuelta, que se incluyera un Art., vamos a ponerle en el
último de la Resolución conjuntamente con la votación, los que estén por la afirmativa.
RESULTADO: Unanimidad en 24, afirmativo.Informe 2
Sobre Nota 211/01 de la Junta Dptal. que adjunta Nota de la asociación de Cultivadores de Arroz
(Regional Río Branco) de fecha 15/08/01, invitando a los Sres. Ediles a generar una instancia en la cual
pueden informar la situación del sector.
Considerando la significación económica y social que la producción del arroz tiene para el
Departamento y con el sentido de profundizar el conocimiento del mismo, en busca de aportar hacia las
soluciones a lograr.
La Comisión sugiere al Plenario, realizar una Sesión en carácter de Comisión General el próximo
viernes 14, previo a la Sesión Ordinaria (hora 19.00), con la presencia de los representantes de la
Asociación de Cultivadores de Arroz.PDTE: Los que estén por la afirmativa.302
RESULTADO: Unanimidad en 23, afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUSTO:
Con la asistencia de los Ediles: Myrian Alvez, Jorge Ottonelli, Newton Cabrera, Sandra Brun, Soni
Buzó y Yerú Pardiñas, se elaboraron los siguientes informes:
VISTO: La solicitud realizada por la Asoc. De Escritores de Cerro Largo, para que se les done una
maquina de escribir restaurada perteneciente al inventario de la Junta Dptal.
Esta Comisión entiende pertinente aconsejar al Cuerpo la donación de una máquina de escribir Marca
OLIVETTI Lixikon 80, la que sin duda será de mayor utilidad para dicha asociación.PDTE: Los que estén por la afirmativa.EDIL H. SOSA: Yo voy a votar afirmativo, pero me gustaría saber si más o menos de sabe cuanto
cuesta esa máquina.PDTE: Le voy a decir una cosa Sr. Edil, contestando a su pregunta, la máquina la saqué de un depósito
debajo de 40 ventiladores y tres cubiertas, la mandé limpiar y lo único que estoy haciendo es poniendo
a disposición de las comisiones esa máquina.EDIL H. SOSA: Muy bien, muchas gracias, pero entonces tendría que haber dicho aquí para que fuera
más completo, como no decía eso, yo quería saber si se la iba a comprar y en cuanto, gracias.PDTE: No vamos a comprar nada.EDIL SOSA: Tendría que haber dicho acá entonces.PDTE. Voy a regalar que es distinto.EDIL H. SOSA: Bueno, gracias Sra. Pdte. –
PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: Unanimidad de 21, afirmativo.Informe 2
Atento a Nota de la Comisión Vecinal de Barrio Hipódromo y el Grupo de Apoyo a la Policlínica “San
Pablo”, donde se encuentra abocada a la construcción del local para la policlínica y solicitan
colaboración para tales fines.
Esta Comisión aconseja al plenario, colaborar con la suma de $ 2.000 para la Policlínica.PDTE. Por la afirmativa.RESULTADO: 20 en 21, afirmativo.303
Informe 3
Atento a Nota de la Escuela de Basquetbol de Cerro Largo, solicitando colaboración para concurrir a la
ciudad de Montevideo y poder participar de una serie de charlas y eventos para entrenadores de minibasquetbol que se realizará en la Federación Uruguaya de Basquetbol.Esta Comisión aconseja, donar un pasaje de ida y vuelta a Montevideo para concurrir a tal evento.PDTE. Por la afirmativa.RESULTADO: Unanimidad en 21, afirmativo.Informe 4
Atento a Nota de Grupo de Padres de la Escuela Nª 112 de Tiempo Completo de Barrio Hipódromo,
solicitando colaboración para realizar un viaje didáctico a la ciudad de Montevideo.
Esta Comisión aconseja colaborar con $ 500 para el traslado de escolares del Barrio Hipódromo a un
viaje didáctico-recreativo a la ciudad de Montevideo.PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: 19 en 21, afirmativo.Informe 5
Atento a Nota presentada por la Organización de las Criollas de Vacunos y Equinos en la ciudad de Río
Branco, donde solicita colaboración de trofeos para tal evento.En el entendido que dicha actividad se realiza en el marco de la 2da. Semana de Río Branco; esta
Comisión aconseja al plenario, donar un trofeo.PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: Unanimidad en 22, afirmativo.Informe 6
Atento a Nota de la Comisión Fomento de la Escuela N° 19 de Bañado de Morales, solicitando
financiar y completar la instalación de luz eléctrica en dicho Centro Docente.Esta Comisión aconseja colaborar con $ 500 para financiar la instalación eléctrica de esta Escuela.PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: Unanimidad en 22, afirmativo.304
Siendo la hora 21.15 y al no haber más asuntos a tratar, el Sr. Presidente Escribano Gary Ferreira, da
por finalizada la Sesión.-
Esc. GARY FERREIRA
Presidente
NERY DE MOURA
Secretario
305
JUNTA DEPARTAMENTAL
DE
CERRO LARGO
Melo, 12 de Setiembre de 2001.Se comunica al Sr. Edil............................... que la Junta
Departamental de Cerro Largo se reunirá en Sesión Ordinaria el próximo viernes 14 de los corrientes
en su sede de calle Justino Muniz 528 a partir de la hora 19.30 a los efectos de considerar el siguiente
Orden del Día:
-
Consideración del Acta N° 59 del 07/09/01
- MEDIA
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HORA
PREVIA
ASUNTOS ENTRADOS:
1) Propuesta publicitaria de Abril AM 1470.2) Nota de Rotary Club Melo, solicitando se incluya en el nomenclator de la ciudad, el nombre de
Paul Harris.3) Nota de la Comisión de Vecinos de Aceguá invitando a las distintas Comisiones internas a visitar la
Villa e interiorizarse de su problemática.
4) Propuesta publicitaria de Melo TV Canal 12.5) Fax de la Mesa Perm.anente del Cong. Nal. de Ediles dando a conocer la integración de la Com.
Nal. de Medio Ambiente y sus respectivas Regionales.
6) Of. 552/01 de la IMCL adjuntando respuesta a inquietud del Sr. Edil G. Amaral en el sentido de
perpetuar, en la memoria colectiva, el recuerdo de una civilización anterior en la 3° Sección.
7) Nota de la Soc. Rural de R. Branco, planteando la necesidad de reparación del “Camino de los
Sojeros”, camino de “Puntas del Sauce” y puente sobre “Cañada de Santos”.
8) Propuesta publicitaria del Suplemento Deportivo del Trisemanario Profesional.
9) Otros asuntos que ingresen luego de confeccionado el presente.
ORDEN DEL DIA
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Informe Verbal de la Sra. Edila G. Bosques integrante Com. Sal. e Higiene.
Informe de la Comisión de Ganadería A. y Pesca. 10/09/01
Informe de la Comisión de Turismo. 11/09/01
Informe de la Comisión de Urbanismo O. P. y Vialidad. 11/09/01
Informe de la Comisión de Legislación. 11/09/01
Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. 12/09/01
LA
SECRETARIA
306
ACTA N° 60
SESION ORDINARIA CELEBRADA CATORCE DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL UNO
En la ciudad de Melo departamento de Cerro Largo el día catorce de setiembre del año dos mil uno,
en su local de calle Justino Muniz 528 sesionó la Junta Departamental de Cerro Largo en forma
Ordinaria y siendo la hora 20.00 el Sr. Presidente Esc. Gary Ferreira da por iniciada la Sesión.Con la
asistencia de los Sres. Ediles: Nelly Pacheco, Sandra Brun, Newton Cabrera, Luis Casas, Ramón
Collazo, Miguel Rodríguez, Humberto Sosa, Wáshington Barreto, Myrian Alvez, María Teresa Olivera,
Jorge Ottonelli, Walter Gadea, Genoveva Bosques, Eduardo Faréz, Nery Barreto, Alvaro Segredo,
W{ashington Fagúndez, Lucy Larrosa, Jacqueline Hernández, Mauro Suárez, Hebert Nuñez, Daniel
Aquino, Carlos Mourglia, Socorro Sosa, Eduardo Medeiros, Hugo Arambillete, Olga Rodríguez, Soni
Buzó y Raquel Pacheco.
Con licencia los Ediles: Miguel Morales, Diego Saravia, Ary Ney Sorondo, Luis Bandera y María
Riccetto.
Faltaron con aviso los Ediles: Rodrigo Silveira y Yerú Pardiñas.
Estuvo ausente el Sr. Edil Martín Gorozurreta.PDTE: estando en número comienza la reunión.Por Secretaría se da lectura a la parte resolutiva del Acta de la sesión anterior.PDTE: Está a consideración el Acta, por la afirmativa.RESULTADO: 22 en 23, afirmativo.PDTE. Media Hora Previa
3 – MEDIA HORA PREVIA
PDTE: Tiene la palabra la Edila M. Aguirre.EDILA AGUIRRE: Solicito la construcción de barreras de protección, frente a los Centros de
Educación Primaria Públicos, ubicados en arterias de nuestra ciudad de mucho Tránsito.Voy a fundamentar este petitorio porque con esos se extremarían medidas sé de seguridad a la entrada
y salida de los escolares, y por ende salvaguardar las vidas.Solicito que esto pase a la Dirección de Transporte y a la Dirección de Obras.PDTE: Tiene la palabra el Edil Carlos Mourglia.EDIL MOURGLIA: Amparado en lo dispuesto en el Art. 284 de la Constitución de la República,
solicito se trasmita ante la I.M.C.L., el siguiente pedido de Informe:
307
El mismo tiene que ver con una denuncia, que me fuera realizada por vecinos del Barrio Trampolín.El hecho es, que existe allí una cañada y aparentemente los vecinos habrían recolectado firmas para
solicitar a la Intendencia el relleno de la misma.Por lo que se me informó se trasladaban allí los residuos domiciliarios, con la idea de rellenar la
cañada, y luego cubrirlos con tierra.Lo que en lugar pude constatar es un vertedero de residuos domiciliarios en plena calle, y la presencia
de hurgadores lo que implica un importante riesgo sanitario.Por lo expuesto, hacen informar lo siguiente:
1°).- Que repartición Mpal. está a cargo de esta operación y detallar en que consiste la misma.2°).- Se ha requerido algún estudio técnico o informe de algún tipo que comprenda;
Tipo de suelo de la cañada, volumen y características de los residuos de relleno;
Tiempo que implicaría completar el relleno y criterio y normas operacionales, para dicho relleno;
3°).- si existe tal estudio o informe técnico que respalde la operación, adjuntase fotocopia del mismo.
Gracias Sr. Pdte.PDTE: Sr. Edil le daremos trámite, a lo que Ud. pide, pero pongo a consideración del Plenario, que hay
otros ediles que tienen información sobre esto, quiere decir que si no hay inconveniente, lo pasaremos
a primer Punto del Orden del Día, para ser tratado.EDIL MOURGLIA: El pedido de informes, de todas maneras lo quiero mantener.
PDTE: El pedido de informes lo mantenemos.EDIL MOURGLIA: No hay inconveniente que el punto pase al orden del Día.PDTE: Pasa a primer Punto del orden del Día.Tiene la palabra la Edila Y. Hernández.EDILA HERNANDEZ: Mi intervención de hoy, es para hacer una serie de planteamientos:
Sr. Pdte. de la Junta Dptal. de Cerro Largo;
Esc. Gary Ferreira
Presente
De nuestra consideración;
En recorrida que efectuáramos días pasados por la localidad de Bañado de Medina, recibimos por
parte de los vecinos, una serie de planteamientos frente a diferentes problemáticas que viven hoy día.
308
Uno de los planteamientos allí efectuados y del cual los integrantes de la Comisión de vecinos, nos
hicieran llegar Nota que se adjunta, se refiere concretamente al pésimo estado que presentan hoy día los
dos caminos de acceso, desde Rutas Nacional N°7, hasta la mencionada localidad.Según nos hicieron saber los vecinos de Bañado de Medina, debido al mal estado en que se encuentran
estos dos accesos, y al deterioro que sufren día a día, existe gran preocupación en ellos debido a que
está latente la posibilidad de que pierdan los servicios de transporte, colectivo, como el que cuentan, ya
que las líneas por Ruta Nacional, N° 7 de continuar este deterioro, gradual, no entrarían más a la
localidad.Es por esto, antes expuesto, que solicito a Ud. cursar la presente a la Dirección correspondiente de la
Intendencia Mpal. a efectos de que la misma, tome conocimiento de esta situación y se realicen a corto
plazo los trabajos de refacción tan necesario en estas dos vías de acceso a la localidad. Sin otro
particular atentamente.- Jacqueline Hernández.- Edil Departamental.Tengo otro más;
Días pasados, quien suscribe, recibí una Nota que le fuera remitida por varios vecinos del Grupo
MEVIR, de la localidad de Bañado de Medina, en la misma plantean una serie de problemáticas que
están viviendo hoy día.Con posterioridad se trasladó a la mencionada localidad, se entrevistó con los vecinos, y junto a ellos
se recorrió la misma y tomó contacto con las diferentes situaciones planteadas en la Nota.La primera de ellas está referida a una zanja de unos 60 o 70 mts. de longitud, existente dentro del
Grupo Habitacional de MEVIR, Este día a día con las persistentes lluvias, se está ensanchando y prácticamente destruyendo el pasaje
interno del Grupo Habitacional, de MEVIR.Esta situación se ve agravada con la circunstancia de que por esta zanja permanentemente hay
circulación de afluentes, situación esta que indudablemente es un grave factor de riesgo para la salud
de los vecinos.-
La segunda problemática por ellos planteada refiere a que la Comisión del Grupo cuenta con 14 focos
para el alumbrado y con las columnas ya colocadas, por lo que restaría solo la instalación de los
mencionados focos.La tercera, situación a la que hacen referencia, es a la escasa presencia municipal que ellos ven en la
localidad. En la Nota, plantean que actualmente existe un solo funcionario Mpal. para encarar las
múltiples tareas que deben realizarse, y el mismo está ampliamente superado en el real cumplimiento
de las mismas; por lo que solicitan que la Intendencia envíe periódicamente una cuadrilla a efectos de
realizar la limpieza y el mantenimiento de la localidad.Adjunta a Ud. la referida Nota, y dado lo antes expuesto
Solicito al Sr. Presidente, se curse la presente a la I.M.C.L. a efectos de buscar soluciones a estas
situaciones planteadas por los vecinos, minimizar este factor de riesgo y lograr una mejor calidad de
vida para los vecinos del Grupo Habitacional MEVIR, de Bañado de Medina.309
Otro Planteamiento;
Me dirijo a Ud. a fin de realizar el siguiente planteamiento;
En visita efectuada al Museo Posta del Chuy, puede constatar que el camino de entrada a ésta, ubicado
en el Km 14/ 2 de ruta 26, está en muy malas condiciones, se puede observar además de pozos, zanjas
que lo atraviesan, haciendo dificultoso el paso de vehículos.Teniendo en cuenta que por la otra entrada ubicada en el Km 10 de la mencionada ruta, solo se puede
llegar en coche hasta el puente, ya que como es sabido, éste esté siendo refaccionado, por lo que está
prohibido el tránsito vehícular, es el 1er. camino citado (km. 14/2 de ruta 26), es el único acceso directo
en vehículo al Museo Posta del Chuy.CONSIDERANDO I).- Que el Museo Posta del Chuy, está siendo promocionado turísticamente en
todo el País.CONSIDERADNO II).- Que por lo expresado en el considerando 1°, se están haciendo refacciones en
el Museo Posta del Chuy, por lo que es importante que sus caminos de acceso, luzcan acorde al
mismo.CONSIDERANDO III).- Que con motivo de la Semana del Caballo, se esperan autoridades
importantes, que seguramente entre las visitas que realizarán en nuestra ciudad, estará incluido el
Museo Posta del Chuy.Por lo expuesto, Sr. Pdte., solicito:
Haga llegar éste planteamiento al Sr. Intendente Mpal. de Cerro largo y a la Dirección que corresponda
a fin de darle una rápida y eficaz solución a ésta problemática.
Lo último que tengo es la reiteración de un pedido de informes, el que fue efectuado el 10 de agosto del
corriente, el que decía:
1) .- Dentro de cuales de los programas de asistencia alimentaria vigente del Instituto Nacional de
Alimentación, la Intendencia Mpal. de Cerro largo, recibe canastas.2).- Cantidad de canastas entregadas por parte de la I.M.C.L., en el 1er. semestre de enero – junio del
2001, discriminadas por localidad del departamento, programa y mes del semestre.PDTE: Se dará trámite Sra. Edila.PDTE: Voy a hacer un breve informe al Plenario, la Edila Genoveva Bosques, fue nominada Secretaria
General de la 1er. Comisión Regional de Medio Ambiente de la zona Este, ha sido citada para una
reunión, ha sido citada también la Presidencia que no puede concurrir, para concurrir a la ciudad de
Tacuarembó el día de mañana, donde es fundamental su presencia, porque nos va a traer toda la
organización correspondiente a lo que va a ser la visita que vamos a tener de la Regional Este el 29 de
setiembre.
310
También en esta semana, concurrió a la ciudad de Montevideo dos Edilas, la Edila Raquel Pacheco y la
Edila Lucy Larrosa, a un Congreso de la Mujer, en que darán un informe la semana que viene. Así que
tenemos que aprobar estas dos salidas que van a ocurrir, que pedimos al Plenario la autorización
correspondiente. Los que estén por la afirmativa.RESULTADO: Unanimidad en 27, afirmativo.PDTE: También tenemos que decirle a los compañeros de Urbanismo y Legislación, que mañana a las
9 de la mañana partimos rumbo a la Villa de Fraile Muerto, a cumplir lo que habíamos prometido y al
mismo tiempo, lo que tenemos organizado en aquella Villa. A las 9 de la mañana.4 - ASUNTOS ENTRADOS
Propuesta publicitaria de Abril AM 1470.PDTE: A Asuntos Internos.Nota de Rotary Club Melo, solicitando se incluya en el nomenclator de la ciudad, el nombre de Paul
Harris.PDTE: A Nomenclator.Nota de la Comisión de Vecinos de Aceguá invitando a las distintas Comisiones internas a visitar la
Villa e interiorizarse de su problemática.
PDTE: El martes a la una de la tarde Acción Social va para Aceguá.Propuesta publicitaria de Melo TV Canal 12.PDTE. A Asuntos Internos.Fax de la Mesa Permanente del Cong. Nal. de Ediles dando a conocer la integración de la Com. Nal.
de Medio Ambiente y sus respectivas Regionales.
Por Secretaría se da lectura.Of. 552/01 de la IMCL adjuntando respuesta a inquietud del Sr. Edil G. Amaral en el sentido de
perpetuar, en la memoria colectiva, el recuerdo de una civilización anterior en la 3° Sección.
PDTE: A disposición del Sr. Edil.Nota de la Soc. Rural de R. Branco, planteando la necesidad de reparación del “Camino de los
Sojeros”, camino de “Puntas del Sauce” y puente sobre “Cañada de Santos”.
PDTE: A Urbanismo.Propuesta publicitaria del Suplemento Deportivo del Trisemanario Profesional.
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PDTE: A Asuntos Internos.Fax de Presidencia de la República, referente a los sucesos ocurridos el martes próximo pasado.Por Secretaría se da lectura.La Mesa tomó conocimiento de esta resolución presidencial en las últimas horas de la noche de ayer a
través de medios de comunicación nacional, en consecuencia procedió al amanecer del día de hoy a dar
cumplimiento con este Decreto Presidencial.Entre tanto, se han presentado dos proyectos de declaración pública sobre los hechos conocidos.
Ante los trágicos acontecimientos que conmocionaron al pueblo de los Estados Unidos de América y a
la Humanidad toda; la Junta Departamental de Cerro Largo, a la opinión pública en general;
DECLARA:
I)
II)
III)
IV)
La solidaridad con el pueblo y autoridades de los Estados Unidos de América; en las
difíciles horas que están atravesando y, unir su voz al reclamo internacional de establecer
responsabilidades.
Su más enérgico repudio a estos actos extremistas que atacan directamente los principios
democráticos y de convivencia pacífica, pilares en que se sustenta la vigencia del Estado de
Derecho.
Rechazar todo atentado terrorista que, como este, pretende envolver al mundo democrático
en una espiral de violencia, para concretar sus espurios propósitos de fomentar regímenes
totalitarios.
Reafirmar el principio del respecto por la pluralidad de creencias religiosas o filosóficas
existentes en el mundo y rechazar la expresión violentista de intransigencia de aquellas
minorías que pretenden imponer sus ideas a través de la violencia y del avasallamiento de
los derechos del hombre.-
Firman Ediles del Partido Nacional y Partido Colorado: María T. Olivera, Gary Ferreira, Nelly
Pacheco, Newton Cabrera, Nery Barreto, Ramón Collazo, Mauro Suárez, Lucy Larrosa, Eduardo Faréz,
Luis Casas, Wáshington Fagúndez, Humberto Sosa, Sandra Brun, Myrian Alvez, Raquel Pacheco,
Jorge Ottonelli, Olga Rodríguez, Soni Buzó, Jacqueline Hernández, Walter Gadea y Genoveva
Bosques.Otro proyecto de resolución que lleva la firma de Ediles de la Bancada del EP-FA:
VISTO: los hechos de pública notoriedad relativos a los atentados sufridos por el pueblo de los Estados
Unidos de Norteamérica que ha causado irreparables pérdidas de vidas humanas:
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE CERRO LARGO:
1).- MANIFIESTA: su condena
próximo pasado.
ante los brutales atentados ocurridos el martes 11 de setiembre
2).- EXPRESA: su solidaridad con las víctimas, sus familiares y el pueblo estadounidense, que sufre las
consecuencias de estos hechos repudiables.
312
3).- EHORTA: a realizar los mayores esfuerzos para que la comunidad internacional sepa superar
racional y civilizadamente esta dolorosa circunstancia y encuentre el camino de la resolución pacífica
de los conflictos, la seguridad y la convivencia en todo el planeta. Firmas los integrantes de la Bancada
EP- FA, Socorro Sosa, Daniel Aquino, Carlos Mourglia, Eduardo Medeiros, Nuñez y Arambillete.PDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil Aquino.EDIL AQUINO: Era para pedir que el tratamiento del tema pase al orden del Día, así con todas las
opiniones y reflexiones que puedan realizarse en Sala y con el tiempo necesario, se pueda tratar el
tema, gracias.PDTE: Tiene la palabra la Edila R. Pacheco.EDILA R. PACHECO: Quería pedirle a los compañeros ediles, un minuto de silencio en homenaje a
las víctimas de este trágico atentado, sobre todo por tratarse en su mayoría de latinoamericanos,
gracias.PDTE: Está a consideración del Plenario el pedido de la Sra. Edila.RESULTADO: Unanimidad en 30, afirmativo.PDTE: Se procede a cumplir con el minuto de silencio.Proseguimos con Asuntos Entrados, a perdón, pasamos al Orden del Día dispone la Mesa.Oficio N° 531/01 de la Junta Dptal. de Treinta y Tres, comunicando que se aprobó informe
favorable en apoyo a los exposiciones de las Sras. Edilas. M. Alvez y C. Tort, que en su oportunidad
refirieron al cobro del monotributo.PDTE. A disposición de las Edilas.Nota de la Comisión Fomento de la Escuela Técnica de Fraile Muerto, solicitando colaboración
para que tres docentes participen del XV Encuentro Internacional, de Actualización Docente con
alojamiento en el Hotel Conrad y Resort y Casino, Punta del Este.PDTE: A Hacienda.Propuesta Publicitaria de C. W. 53 de Voz de Melo.PDTE: A Asuntos Internos.Ofrecimiento del Centro Latinoamericano de Desarrollo, CELADI, para que la Junta promocione el
programa “ Gestión de Calidad en la administración Municipal” en el área de nuestro Departamento.PDTE: Legislación. Una copia para la Sra. Edila Lucy Larrosa.-
313
Planteamiento de la 1era. Semana del Caballo, solicitando colaboración para recepción, Autoridades
Nacionales.PDTE: Que se lea.Por Secretaría se procede a dar lectura.PDTE: Quiero hacer una acotación, que cuando se me comunicó esto, hice hincapié fundamental en
que el Pdte. de la República concurriera a la Junta Dptal., parece que no tiene tiempo, que hay un
partido de Polo en el Centauro Polo Club y como totalmente todo el tiempo necesario al Sr. Pdte., así
que quiero acotar con Uds. que el Presidente no viene a la Junta Dptal.
Pasa a Hacienda.Nota de la Dirección del Liceo N° 2 Justino Zabala Muniz, adjuntando planteamiento de la
Comisión de Padres de esa casa de estudios solicitando colaboración.PDTE: A Hacienda.Nota de la Comisión de Vecinos de Barrios Centenario y San Martín, solicitando colaboración
para realizar un Acto, en conmemoración a su 9no. Aniversario, a llevarse a cabo el viernes 14, a la
hora 17.PDTE: Ya fue.Nota de Plaza de Deportes, invitando a la Junta Dptal. a presenciar el desarrollo del campeonato
Regional de Atletismo Escolar. Será en martes 18 a partir de la hora 9.PDTE: Enterados.Propuesta Publicitaria de “ ACUARELA A.M.”.PDTE: A Asuntos Internos.
Propuesta Publicitaria de “AMIGA F.M.”.PDTE: Asuntos Internos.Solicitud del “ Centro Raidista de Cerro Largo”, para competencia Hípica, a realizar el domingo
23.PDTE: Hacienda.Of. N° 557/01 de la I.M:C.L., adjuntando respuesta al Edil Sorondo, sobre camino de la zona de
Amarillo.PDTE: A disposición del Sr. Edil.314
Of. N° 558/01 de la I.M.C.L., adjuntando respuesta al Sr. Edil Amaral.PDTE: A disposición del Sr. Edil.Solicitud de la “ Comisión Fomento y Padres Jardín de Infantes 141”, de Fraile Muerto.PDTE: Vamos a leer esto, porque es una nota muy sentida que tiene un Jardín de Infantes.Por Secretaría se da lectura.PDTE: dos Comisiones están involucradas en esto, Hacienda, Deportes y Cultura también.Of. N° 559/01 de la I.M.C.L., adjuntando respuesta al Sr. Edil Amaral, sobre obras en lago Merín.PDTE: Propiedad del Sr. Edil.Planteamiento escrito del Sr. Edil Ney Barreto, que dice:
Cuando todos sabemos, cuando se trató de impedir la entrada de la fiebre aftosa, al Uruguay, entre otras
medidas en el Puente Maúa, se instaló un Rodilluvio, a efectos de inmunizar los rodados de vehículos.
Ahora pasado el momento para el cual fuera colocado, se encuentra seco, y sin uso, pero con dos lomos
de burros que dificultan el tránsito fluido por esa vía Internacional.Solicito que estas expresiones sean derivadas al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, a efectos de
que el Sr. Ministro puede disponer lo necesario a la repartición que corresponda para que sea retirado.Pido a los compañeros ediles que me acompañen, en el petitorio, a efectos que sea el Cuerpo, quien lo
solicite. Firma el Sr. Edil Nery Barreto.PDTE: Pide la colaboración del Cuerpo. Tiene la palabra el Sr. Edil R. Silveira.EDIL SILVEIRA: Esta es una disposición del Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca y el
Ministerio todavía no ha levantado las barreras sanitarias, o sea, que si no está con agua y no está en
funcionamiento es un defecto de los funcionarios del Ministerio de Ganadería de esa zona.
Yo creo que el rodiluvio está en vigencia y hasta que el Ministerio de Ganadería no tome otras
decisiones, me parece que no correspondería solicitar a que lo levantaran.PDTE: Tiene la palabra el Dr. Suárez.EDIL SUAREZ: Sr. Pdte., si Ud. me permite solicito que este tema quede postergado hasta la semana
que viene, así nosotros nos ocupamos allí en Río Branco de hablar con los funcionarios para que
cualquier tipo de gestiones no vaya a afectar su estabilidad laboral y demás, y bueno, nos interesamos
sobre el tema, vemos cual es el motivo por el cual no se ha suspendido esa barrera sanitaria y si allí ha
sido dada la orden de que se suspenda o no, y luego entonces la semana que viene con mayor
información, podamos interesarnos sobre el tema, sin que pueda afectar a familias de allí de Río
Branco.315
PDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil N. Barreto.EDIL N. BARRETO: Yo he conversado con el encargado Sr. Vigaró, quien me ha manifestado que ya
las barreras sanitarias no tienen que estar en la Aduana, sí los funcionarios, pero lo que se necesitaba
allí ya no es necesario, por eso yo hago las gestiones y el tema de los lomos de burro el que tiene que
sacarlos es el Ministerio de Transporte porque el Puente Mauá corresponde al Ministerio de Transporte,
no al Ministerio de Ganadería, gracias.PDTE: Sr. Edil Arambillete.EDIL ARAMBILLETE: Lo único que el Ministerio de Transporte sin la autorización del Ministerio
de Ganadería no lo va a llevar a cabo, aparte como decía el Sr. Edil Mauro Suárez, puede crear un
problema a los funcionarios que están allí, o sea, que sería conveniente esperar a tener mayor
información.PDTE: Tiene inconveniente en esperar Sr. Edil su planteamiento hasta la semana que viene.EDIL N. BARRETO: No Sr. Presidente.PDTE: Entonces dejamos el pedido entrado y la semana que viene cuando venga la contestación.Pedido de Informes de los Sres. Ediles. Fagúndez y Barreto:
Dirigido al Intendente Mpal. quieren conocer quienes fueron las personas que integraron la delegación
que concurrió a Porto Alegre el pasado día 3 de los corrientes,
Cuáles de ellos tienen vínculo funcional con la Intendencia;
Cuál fue el criterio que se utilizó para cursar las invitaciones a los demás miembros de la delegación;
El costo, de ese viaje y
Cuál es la evaluación que el Intendente hace del mismo.PDTE: Se da trámite.Nota de la Intendencia Mpal. de Cerro Largo, de su Asistente Social Yandira Alvarez, solicitando
la cesión de la Sala, de Sesiones de la Junta Dptal. para el jueves 20 a la hora 18,30, con el cometido,
de realizar una reunión de la “ RED POR LA DEFENSA DE LAS NIÑAS, LOS NIÑOS Y LOS
ADOLESCENTES”, con la presencia de la Consultora de UNICEF, Sra. Altair Magrin.PDTE: Piden el local de la Junta. Y porque tienen que votar?
EDILA LARROSA: No se entiende lo que habla.PDTE: Me parece que no, porque se votó como una resolución general cuando lo pidió el Encuentro
Progresista, que de ahora en adelante no había ningún inconveniente de seguir éste, autorizando el
local, porque se dejaba la puerta abierta, creo que sí.
316
Se dio para reunirse a otros más, no va a haber ningún inconveniente de dar a una netamente cultural,
no, si quieren votar, por la afirmativa.EDILA..... Yo creo ... el sentido de las palabras de la compañera Lucy Larrosa, no es a eso
precisamente, creo que la compañera se refería, sino acoplar otros eventos, que tenga agendado la Junta
en su cronograma de actividades, si así lo es, me gustaría que la compañera lo corroborara y en ese
caso tendríamos que pasar a votar, gracias Sr. Pdte.PDTE: Vamos a hacer una cosa mucho más simple, vamos a votar si concedemos la Sala y dejamos de
discutir, por la afirmativa.RESULTADO: 29 en 30, afirmativo.PDTE: Está concedido el local.PDTE: Primer Punto del Orden del Día, problema de la “Cantera”, que había quedado para pasar al
primer Punto de la Orden del Día, que se había presentado un pedido de informes, por el Edil Mourglia.
Tiene la palabra el Sr. Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Nosotros también nos preocupamos por esta denuncia, que se hizo en un medio de
comunicación, con respecto a lo que estaba haciendo la Intendencia Mpal. de Cerro Largo, con una
cantera que hay en el Barrio Trampolín desde hace mucho tiempo.
Preocupados por el tema y sin quitarle derecho al Edil Mourglia hacer el pedido de Informes, queremos
poner en conocimiento de los compañeros ediles, lo que pudimos averiguar con respecto a esto.Como bien dijo el Edil Mourglia, el planteo fue realizado por los mismos vecinos del Barrio
Trampolín, estos vecinos le hicieron el planteo a la Com. Barrial y la Com. Barrial se lo hizo al
Plenario Interbarrial, es un planteo que tiene más de un año en el Plenario Interbarrial y que al asumir
un nuevo Director de Obras en la Intendencia Mpal. se le derivó el tema, la Intendencia ya tenía
informas médicos, de los médicos de la comuna, con respecto a los problemas sanitarios que traía esa
cantera para todos los vecinos del barrio.Pudimos saber que los problemas eran bastante graves, porque si bien la cantera era a cielo abierto, era
el lugar de juegos de muchos niños, era la fuente de contaminación del barrio.
Entonces al ser una cantera muy grande, la única solución mediata que le encontraron al tema, era tratar
de taparla y para taparla tuvieron que recurrir a la basura que puede ser algo prematuro, compartimos,
pero también queremos dejar claro, que fue la solución que se encontró y que fue una solución además,
que tuvo asesoramiento para llevarse adelante.Primero se le pidió autorización a los propietarios del predio, porque es un predio privado, los
propietarios del predio autorizaron, se le pidió colaboración a una empresa privada para poder rellenar
la cantera en su etapa final, y de que se pudiera llevar los residuos de los vecinos y también la
Intendencia solicitó la colaboración de la Sec. 15, para que al momento de estarse tapando la cantera,
los niños y los vecinos de allí, no estuvieran y fundamentalmente los hurgadores que todos sabemos
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que cuando hay basura y más en la zona urbana, visitan los lugares en donde está, para que no hubiera
otro tipo de problemas.En cuanto al tema medioambiental, se hizo un estudio previo, sobre cuáles complicaciones posteriores
podía tener esto, allí se pudo comprobar que problema con la capa siática no iba a haber, porque no hay
ninguna corriente subterránea y tampoco hay corrientes de agua cercanas y la Intendencia Mpal. y
nosotros que hemos sido bastante críticos en algunas cosas de lo que la Intendencia Mpal. está
haciendo, queremos aquí en la órbita de la Junta Dptal. en este caso y ante lo que pudimos investigar,
queremos dejar claro, que compartimos lo que la Intendencia Mpal. ha hecho, hay etapas anteriores, o
gobiernos anteriores, que capaz que pensando una solución definitiva no hicieron nada con este tema,
por lo menos una medida inmediata se ha tomado y ha sido en base a un planteo de los vecinos.
Entonces nosotros creemos, que por encima de los cuestionamiento que se puedan hacer a las medidas
de fondo, creemos que es una solución para los vecinos del barrio y fueron los mismos vecinos del
barrio, los que nos hicieron el planteo y un poco defendiendo la situación de esos vecinos también, es
que nosotros solicitamos para hacer uso de la palabra, y explicarle a los demás compañeros ediles,
cuáles habían sido las medidas tomadas y por qué razón esas medidas fueron de esta manera, gracias.PDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil Mourglia.EDIL MOURGLIA: Yo de todas maneras voy a tomarme la libertad de esperar la contestación del
pedido de informes, porque si bien es cierto, yo concuerdo con el Edil Alvaro, de que es solicitado por
los vecinos, la obstrucción de esa cañada, se me ocurre a primera vista, que la basura no es el elemento
ideal para eliminar esa fuente de contaminación que es cierto también, que estando a cielo abierto,
funciona como contaminante, ya hay antecedentes, parte de esa cañada, se ha cerrado con material, se
ha cerrado con tierra del propietario de la cañada, que yo pienso que podía ser una solución.
Siempre estoy hablando digamos, tomándome el atrevimiento de hablar sin tener conocimiento de
causa, porque no conozco el estudio que dice el compañero que se ha realizado, por eso es que estoy
pidiendo el estudio, quiero saber, porque que no haya corriente hídrica por debajo de la cañada no
quiere decir que eso no esté afectando la contaminación de las aguas subterránea y del propio suelo.En cuanto a las medidas, con la cooperación con la Seccional, es bien sabido por todos, que la
Seccional no puede colocar una guardia permanentemente allí, de manera que yo cuando voy por
segunda vez a mirar eso, después que había pasado la guardia Policial, nuevamente habían vecinos allí
hurgando la basura y después hay también vecinos que han hablado conmigo, que tienen a pocos
metros de esa cañada y a pocos metros de donde estaba el depósito de basura, porque en realidad el
depósito se hace, no en la propia cañada sino que se hace en la propia calle, hay vecinos que tienen
como fuente de agua, la cachimba y está muy cercana a donde se está poniendo la basura.De todas maneras todas estas cosas yo creo que digamos, no es con un afán de criticar ni un afán de
frenar la solución de la cañada, que yo creo que si es positivo que se haya encarado el problema, se me
ocurre que con otro tipo de material hubiera sido más favorable, por ahora, me gustaría esperar los
resultados del estudios para profundizar un poco más en el tema.Si el compañero Alvaro está de acuerdo, me parece que sería bueno ingresar este tema a la Comisión de
Salubridad e Higiene.318
PDTE: Perfecto.
Tiene la palabra la Edila Nelly Pacheco.EDILA N. PACHECO: Yo tengo entendido, que después que se pone la basura se vuelcan camiones
de tierra sobre la basura, para que no quede al descubierto, todos los días que se vuelca la basura luego
se hace ese otro tratamiento, se desparrama tierra por encima para que no quede descubierta la basura,
gracias.PDTE: Así que eso, va en dos vías, un pedido de informes del Sr. Edil que lo ha hecho, que va
directamente a la Intendencia Mpal. y el mismo informe que tenemos acá del punto de vista del
tratamiento del tema, a la Comisión de Salubridad e Higiene.Pasamos al segundo punto, que eran las dos Declaraciones que tenemos acá, con respecto a los
problemas de los Estados Unidos.Tiene la palabra el Edil Aquino.EDIL AQUINO: Yo creo que en esta situación que vamos a tratar, donde hay dos declaraciones a
consideración del Plenario, podía arribarse, tengo la convicción de que es así, a una sola que contemple
las aspiración de los firmantes de una y otra, y para eso propondría una u otra opción, podía ser una,
culminar los demás informes que quedan de la Orden del Día y posteriormente hacer un Cuarto
Intermedio y nombrar una comisión de Ediles para que redacten una Declaración única, o hacer un
Cuarto Intermedio ahora y nombrar una comisión de Ediles de todas las Bancadas, para que redacten
una Declaración única de la Junta Dptal. sobre este tema.
Me inclino por lo primero, pero tampoco hago cuestión de que sea por la solución que dije en último
término y de esa forma, la Junta Dptal. tendrá una manifestación ante estos hechos, que cuente en
definitiva con el apoyo de todos sus miembros, gracias.PDTE: Vamos a sugerir a los compañeros nombrar una comisión de tres miembros, uno por cada
bancada representante de las tres fracciones que están en la Junta y un cuarto intermedio de 15 minutos,
a los efectos de confrontar esto, que prácticamente lo dejamos terminado y seguimos con los informes
de comisiones.
Así terminamos la reunión tranquilos, yo voy a hacer uso de una potestad que no me corresponde, la
Sra. Nelly Pacheco que fue la autora de la Declaración, la propongo para la Comisión, el Partido
Colorado un nombre, Raquel Pacheco y el Encuentro el Escribano Aquino.Cuarto Intermedio, si votan 15 minutos.RESULTADO: No se da resultado, por Secretaría de la votación del Cuarto Intermedio.Siendo la hora 21.05 la Junta pasa a un Cuarto Intermedio de 15 minutos y siendo la hora 21.20, se
levanta el Cuarto Intermedio.PDTE: Se va a dar lectura a la Declaración que elaboró la Comisión.319
Por Secretaría: Estuvo integrada por los Sres. Ediles: Nelly Pacheco, Daniel Aquino y Raquel
Pacheco.PROYECTO DE DECLARACION PUBLICA
Ante los trágicos acontecimientos que conmocionan al Pueblo de los Estados Unidos de América y
a la humanidad toda, la JUNTA DEPARTAMENTAL DE CERRO LARGO, a la opinión Pública en
general declara:
1º) Su solidaridad con el Pueblo y Autoridades de los Estados Unidos de América en las difíciles horas
que están atravesando y unir su voz al reclamo internacional de establecer responsabilidades.2º) Su más enérgico repudio a estos actos extremistas que atacan directamente los principios
democráticos y de convivencia pacífica, pilares en que se sustenta la vigencia del estado de derecho.
3º) Exhortar a realizar los mayores esfuerzos para que la comunidad internacional sepa superar
racional y civilizadamente esta dolorosa circunstancia y encuentre el camino de la resolución pacífica
de los conflictos, la seguridad y la convivencia en todo el planeta.4º) Reafirmar el respecto irrestricto a las normas del derecho internacional y el principio de la libre
autodeterminación de los pueblos.PDTE: Los que estén por la afirmativa, acaba de pedir una Edila votación nominal.Votaron por la afirmativa los Sres. Ediles: Faréz, Y. Hernández, L. Larrosa, M. Suárez, N. Pacheco, L.
Casas, W. Barreto, H. Sosa, W. Gadea, T. Olivera, G. Bosques, H. Nuñez, H. Arambillete, J.
Ottonelli, M. Alvez, N. Cabrera, R. Collazo, M. Rodríguez, S. Brun, O. Rodríguez, S. Buzo, E.
Medeiros, C. Mourglia, S. Sosa, D. Aquino, R. Pacheco, N. Barreto, W. Fagúndez y el Sr. Presidente.RESULTADO: En 29 Sres. Ediles presentes en Sala, votaron por la afirmativa, la unanimidad.Proyecto de Resolución aprobado.5 - OR D E N
DEL
DIA
Informe Verbal de la Sra. Edila G. Bosques integrante Comisión de Salubridad e Higiene.
EDILA BOSQUES: Con motivo de haber concurrido el 29 próximo pasado de agosto al departamento
de Maldonado a la regional este de medio ambiente, debo informarles que uno de los puntos a tratar era
la elección de la Mesa de la Regional Este, determinándoles a Cerro Largo las siguientes ubicaciones:
2001 – Vice presidencia
2002 - Presidencia
2005 – Secretaria
- Otro tema era fijación de la fecha y sede de la próxima regional.
Se estableció que será en Cerro Largo el 29 /09/2001
- También se fijaron los temarios por los participantes de la Regional.
Ellos son:
1) Tenencia responsable de mascotas. Este tema fue preocupación de todos los departamentos que
participaron en la Regional.
320
2) Areas protegidas
Consiste encomendar a los gobiernos municipales a tomar la iniciativa en declarar Areas
Protegidas a aquellas zonas que por su valor ecológico, histórico –cultural, económico –
industrial, de conservación de los espacios y otras establecidas por la Ley deban ser
preservados.
Solicitar a DINAMA un asesoramiento jurídico con respecto a la Ley Nº 17234 y porque no se
ha reglamentado hasta el momento.
3) Contaminación hídrica. Tema común a todos los departamentos.
4) Contaminación acústica
5) A fijar el 5to. tema por los departamentos de Rocha y Treinta y Tres.
Otro de los puntos consistía en la exposición de un tema prioritario por cada Junta, donde tratamos el
tema de la contaminación del Río Yaguarón, como canalización del tema se fijó con fecha a determinar
un encuentro en la ciudad de Río Branco con todos las autoridades nacionales y del Brasil para poder
aunar fuerzas y darle a este importante curso hídrico la solución reclamada.
Otros de los puntos consistía en una síntesis de lo actuado por cada Junta de cada comisión de Medio
Ambiente.
Los temas tratados fueron:
- Proyecto Itacuruzú
- Cáscara de arroz
- Perros callejeros
- Basurales de la Pedrera
- Aguas residuales y falta saneamiento (Barrio Sóñora)
- Residuos hospitalarios, tratamiento
- Residuos radiactivos. Este fue un tema presentado por el compañero Alvaro Segredo que en su
momento nos preocupó que se pudiera establecer depósitos de dicho material acá, pero quedó
establecido que hay una norma nacional, que para su conocimiento se la van a mandar a cada Junta.
Por último agradecer la oportunidad brindada por el Cuerpo y la Comisión de esta experiencia tan rica
sobre temas del Medio Ambiente.
Y decirles que “él. Mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es mediante la participación de
todos los ciudadanos ya que este es un bien de uso común y su equilibrio es esencial para una mejor
calidad de vida”
Genoveva Bosques, Pdta. Ad – Hoc y Sandra Brun integrante, de la Comisión de Salubridad e Higiene
y Medio Ambiente
PDTE: hay que votar el informe, los que estén por la afirmativa.RESULTADO: unanimidad en 28, afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE GANADERIA: 11/09/01
Con la asistencia de los Ediles: Ramón Collazo, Luis Casas, Wáshington Fagúndez, Hugo Arambillete,
Martín Gorozurreta, Miguel Rodríguez y Soni Buzó, se elaboró el siguiente informe:
321
Atento a que el día jueves 6 de setiembre esta Comisión se reunió para recibir al Director del Instituto
Nacional de Colonización, Sr. Humberto Pica Ferrari, donde expresó una serie de consideraciones,
comenzando con el Art. 1º de la Ley 11.029 del 12/01/48: “Por colonización se entiende una adecuada
explotación procurando el aumento y mejora de la producción agropecuaria y la radicación y bienestar
del productor rural”.
Cuenta con 4338 colonos que ocupan 540 mil hectáreas, una parte en propiedad consolidada y una
mayor parte arrendada.
Por otro lado expresó un aspecto importante que es que 16520 hectáreas están destinadas a Campo de
Recría, que es un apoyo muy importante a los pequeños productores.
También es de destacar que cuenta con 3.500 hectáreas forestadas.
En cuanto a su situación económica, hasta el año 1991 sé autogestionó, en el año 1993 comienzan las
dificultades económicas.
Como ingreso, el Instituto cuenta con la recuadación por concepto de renta, pero hoy existe un número
muy importante de morosos.
Del Gobierno Central recibió en el año 2000 U$S 500.000, en el año 2001 U$S 750.000 y no se espera
recibir más aportes.
En cuanto a funcionarios el Instituto cuenta con un total de 193, de los cuales 70 están en Montevideo y
los restantes en las 14 Regionales del Interior.
Como solución al problema económico tiene un Proyecto de Reestructura para que en abril del 2003
pueda autogestionarse, basado en la modalidad de la renta y recibir tierras de diferentes organismos del
Estado.
En cuanto a la Colonia “Wilson Ferreira Aldunate”, en las próximas semanas vendría un arquitecto de
MEVIR para tratar con los colonos el tema de vivienda y construcción de galpón de ordeñe.
Esta Comisión a resuelto realizar una visita a dicha Colonia y así conocer “in situ” su problemática.PDTE: Tiene la palabra el Edil Arambillete.EDIL ARAMBILLETE: Quiero aclara que cuando dice 540, son 540 mil hc., lo que pretendió la
Comisión al realizar este informe, es que todos los Ediles pudieran tener un conocimiento de cómo es
la situación del Instituto y como está funcionando.Pero hay un tema que mencionó el Director de Colonización que yo me olvidé y nos olvidamos todos
los que elaboramos el informe, que yo creo que fue muy importante, las palabras que él dijo, se refirió a
los Colonos, son uruguayos y evidentemente si hoy pensamos que un tercio de este Dpto. está en
propiedad de capitales extranjeros, está en propiedad de las Multinacionales la tierra, porque se han
aprobado leyes que permiten las Sociedades Anónimas y de esta manera, en realidad no se conocen
quienes son sus dueños y debo destacar que muchos representantes nacionales de este País que no son
322
de mi partido, lucharon fervientemente para que esto no se llevara a cabo, lamentablemente no fue así y
otros representantes lucharon contra extrangerización de la tierra, y tampoco lo lograron.En este País se ha hecho totalmente al revés de lo que hacen otros países, basta ver las legislaciones en
el Brasil, es imposible comprar tierras en la frontera y yo creo que este tema de Colonización, es
sumamente importante y como dice el final del informe la Com. de Ganadería, va a ir a visitar a una de
las Colonias, porque es el objetivo de esta Comisión, de poner sus máximos esfuerzos para que esta
Ley y este Instituto no desaparezca, gracias.PDTE: Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Creemos que algo de destacar de lo que es el Instituto Nacional de Colonización,
es justamente eso que decía el Edil Arambillete, quienes son productores y quienes ocupan las tierras
son uruguayos, creo que en este País mucho se habla de radicar familias en el medio rural y que poco
se hace para contribuir con eso.Creemos que es importante que la gente en general, la gente de la ciudad sé consientice de la verdadera
realidad, de que gente que vive en el medio rural, porque la gente que vive en el medio rural no solo
tiene diferencias con el resto de la sociedad, del punto de vista de la realidad del medio en que viven,
sino que también tiene diferencias desde otro punto de vista, tiene diferencias del punto de vista
humano y yo quiero destacar algo que gente de mi partido hizo por radicar gente en el medio rural.
Esta Ley fue propuesta por el Partido nacional, fue modificada por el partido Colorado, pero se puso en
práctica y tiene todavía con vida, a uno de los grandes defensores de la lucha contra la extranjerización
de la tierra, que es Senador Carlos Julio Pereira.
Permanentemente escuchamos al Senador Pereira, hablar de lo negativo que es extranjerizar la tierra,
pero también tuvimos otro gran hombre que luchó por la radicación de la gente en el medio rural,
porque las tierras de este País fueran de los que viven en este País y no tanto de sí son extranjeros o no,
sino de que vivan acá.Con respecto a algo que decía el Edil Arambillete, de las cosas contraproducentes que trajo una Ley
que se votó en el período pasado, que permitió a Sociedades Anónimas radicarse en el medio rural, que
creo que sí, que trajo algunas cosas negativas, indudablemente que trajo cosas negativas, pero también
debemos de destacar que el espíritu de esa Ley, no era que vinieran grandes multinacionales o que
vinieran capitales anónimos, esa Ley lo que permitía era proteger a los pequeños productores, proteger
aquellos que estaban en una situación económica bastante precaria, situación económica que no
eligieron, situación económica que en este mundo globalizado los hizo vivir, entonces capaz que esa
Ley trajo algún defecto, o tuvo algún defecto y es en eso que tenemos que priorisar, tenemos que
priorisar y las cosas que se hacen con un fin específico, por el bien de la gente, y las cosas que esa Ley
trajo, negativas, bueno, apuntemos a modificarlas, porque nosotros no escuchamos nunca a nadie decir
que había que modificar la Ley, por las cosas malas que había traído, entonces sería bueno poner en
conocimiento de la gente, decirle a la gente, que las cosas que están mal, hay que modificarlas, pero
que el espíritu que motivó la creación de esa Ley, no era ese, no era que vinieran capitales extranjeros
de dudoso conocimiento de la gente, para radicarse o comprar tierras, en nuestro País. Esos son coas
que a veces quienes somos actores políticos, nos olvidamos de decir.-
323
Y creemos Sr. Pdte. que acá cuando se habla de la tierra, y cuando se habla de radicar gente en el
medio rural no es un tema de un partido, o de otro, sino que es un tema de la sociedad entera, y es un
tema, que todos los actores políticos, independientemente del partido político a que pertenezcan se
olvidan de decir, y se olvidan de decir porque en las zonas rurales no hay votos, y no es que no lo digan
porque no lo conozca, sino que muchas veces se priorizan otras cosas.
Entonces cuando hablamos de las cosas malas que tiene algunas Leyes y algunos proyectos, y algunas
resoluciones y algunas opiniones, tenemos también que hacernos la autocrítica de qué aportamos
nosotros para que eso cambie, entonces creo que sería bueno que este informe que hizo la Com. de
Ganadería, que me parece que está muy ajustado a lo que fue la realidad, incluyera algo que se dijo en
la comisión y es justamente eso, que una de las virtudes que tiene el Instituto Nacional de
Colonización, es permitirle a la gente del Uruguay tener tierras, creo que es debería estar incluido
también en el informe. Gracias.PDTE: Vamos a votar el Informe, los que estén por la afirmativa.RESULTADO: Unanimidad en 29, afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE TURISMO: 11/09/01
Con la asistencia de los Sres. Ediles: Carlos Mourglia, Wáshington Barreto, Humberto Sosa y la
presencia de los Ediles Eduardo Medeiros y Raquel Pacheco, se reunió la misma y elaboró el siguiente:
Atento a Nota 221/01 que adjunta solicitud firmada por el Presidente de la Organización del evento
“Reina del Lago”, en la cual pide que se declare de Interés Departamental el mencionado festival, esta
Comisión aconseja al Plenario apoyar el siguiente Proyecto de Decreto:
CONSIDERANDO I: La antigüedad y trayectoria en su 10º año consecutivo.
CONSIDERANDO II: Sus características de internacionalidad y su capacidad de convocatoria.
CONSIDERANDO III: La Importancia turística que significa para el Balneario y para el
Departamento.
ATENTO: A sus facultades legales y constitucionales, la Junta Departamental de Cerro Largo Decreta:
Art. 1º) Declárese de Interés Departamental a la 10º Edición del Festival “Reina del Lago”.
Art. 2º) Comuníquese, publíquese, regístrese, insértese y archívese.
Art. 3º) Pase a la Intendencia Municipal de Cerro Largo a sus efectos.PDTE: Tiene la palabra Sr. Edil.EDIL MEDEIROS: Es por el encabezamiento, porque dice, con la asistencia Eduardo Medeiros, y yo
no soy integrante de la comisión, sí participe, es decir, para que puedan acomodar ahí, porque dice con
la asistencia de los Sres. Ediles, pero yo participe pero no soy de la comisión.324
PDTE: Está a consideración el Informe.RESULTADO: 28 en 29, afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE URBANISMO O.P. Y VIALIDAD
Melo, 11 de setiembre de 2001.
-
Con la asistencia de los Señores Ediles: Eduardo Faréz, Daniel Aquino, Miguel Rodríguez, Nery
Barreto, Luis Casas, Soni Buzó y el Pdte. de la Junta Departamental Esc.Gary Ferreira, se reúne la
misma y elabora el siguiente:
VISTO : El Exp.4084/01de fecha 12/6/01 de la Intendencia Municipal de Cerro Largo, por el cual se
solicita la venia para permutar una propiedad municipal por otra del Banco Hipotecario del Uruguay, a
efectos de proceder a la regularización y reparcelamiento de los Padrones 360 y 361 de Villa Fraile
Muerto 6ª. Sección Judicial del Departamento de Cerro Largo.
RESULTANDO I : Que al construirse el Conjunto Habitacional E-28 del Banco Hipotecario del
Uruguay, a efectos de encausar las aguas superficiales y teniendo en cuenta especialmente, la altimetría
del lugar, se entendió necesario cambiar el trazado existente de la calle que separa ambos padrones.
Asimismo, el área útil se vio disminuida, no solo por las áreas ocupadas por las calles, sino también,
por la servidumbre que impone la Ruta 7, por lo que fue necesario disminuir el ancho de la calle Nº 2
(de 17 a 15 ms.)
RESULTANDO II : Que la Oficina de Catastro Municipal en informe de fecha 19/6/01, Exp.
4084/01, estableció la viabilidad del Proyecto de Reparcelamiento agregado al Expediente, previa venia
de la Junta Departamental.
RESULTANDO III :Que el Banco Hipotecario del Uruguay acreditó la calidad de propietario de los
Padrones 360 y 361 de la localidad de Fraile Muerto.
CONSIDERANDO I : Que el caso a estudio se trata de una permuta por la cual el Banco Hipotecario
del Uruguay transfiere a la Intendencia Municipal de Cerro Largo, la propiedad de una superficie de
4104,75 ms. y a su vez, la Intendencia Municipal de Cerro Largo transfiere al Banco Hipotecario del
Uruguay una superficie de 1927,40 ms., que la transferencia de la propiedad de terreno municipal al
Banco Hipotecario del Uruguay, así como la adquisición de otro terreno a este, requiere de la venia
establecida en los Artículos 36 y 37 Numeral 2 de la Ley 9.515.
CONSIDERANDO II : Que en esta contratación no es necesaria la licitación pública, en cuanto, de
acuerdo a lo dispuesto en el Art.33 Literal I del Tocaf, no es posible tal procedimiento, pues la
regularización de la situación solo puede realizarse con la Institución contratante.
CONSIDERANDO III : Que además, median razones de interés público, en la solución de la
situación planteada.
ATENTO : A lo establecido en los Artículos 36 y 37 de la Ley 9515 y Art.33 Literal I del Tocaf, esta
Comisión aconseja aprobar la venia solicitada por la Intendencia Municipal de Cerro Largo en el
325
Exp.4084/01 de fecha 12/6/01 para reparcelar los Padrones 360 y 361 de la localidad de Fraile Muerto
y permutar con el Banco Hipotecario del Uruguay, las
fracciones de terreno solicitadas en el Expediente referido.
PDTE: Tiene la palabra el Edil Aquino.EDIL AQUINO: Sin dudas este informe de la Com. de Urbanismo, que estudió el Expediente enviado
por la Intendencia, tiene como objetivo solucionar un problema que se planteó al construirse las
viviendas, ya que como sé explícita en el informe, fue necesario que el Banco Hipotecario ocupara
terrenos que configuraban calles públicas y que las calles públicas debieran correrse, lo que llevó
terrenos del BHU.
Para solucionar ese problema se solicita la regularización, reparcelamiento y además las venias para
poder permutar con el BHU las fracciones referidas.Pero si bien leímos muy bien el Expediente, no leímos bien el Oficio de la Intendencia que sigue
incurriendo en un error, de solicitar las cosas, con la generalidad que estos casos que son importantes
no debe permitirse, si yo mal no recuerdo, el Sr. Secretario no sé si tiene el Expediente ahí, lo que dice
el Of. de la Intendencia Mpal. es:
Visto los informes que anteceden, me refiero al informe de la Oficina de Catastro Mpal. y de la
Dirección de Arquitectura, pase a la Junta Dptal. para su estudio y posterior resolución, y eso a
nosotros no nos habilita a otorgar la venia, si no hay una previa iniciativa de la Intendencia, que
claramente lo diga.
Por eso nosotros que ya consultamos con los miembros de la comisión de Urbanismo, vamos a retirar el
informe y vamos a plantear una moción, que va a decir lo siguiente:
Compartiendo el dictamen de la Oficina de Catastro Mpal. realizado con fecha 19 de junio de 2001 en
el Exp. N° 4084/01 de la Intendencia Mpal.
Solicitamos al Sr. Intendente a la mayor brevedad posible, ejerza la iniciativa solicitando las venias
requeridas por los Artículos 36 y 37 Numeral 2° de la Ley 9.515, al amparo de lo establecido en el Art.
33 Literal I) del TOCAF.Cuando venga el Oficio de la Intendencia expresando en ese sentido, la solicitud de las venias, la Junta
estará habilitada ahí si para otorgar las mismas y permitirle a la Intendencia realizar la regularización,
reparcelamiento y permuta de las fracciones con el BHU, gracias.PDTE: Si la comisión de Urbanismo está de acuerdo, se retira el informe de la comisión y se comunica
al Intendente los términos establecidos por el Escribano Aquino.
Hay que votar.RESULTADO: 26 en 27, afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE LEGISLACION
326
Melo, 11 de setiembre de 2001.
-
Con la asistencia de los Señores Ediles: Alvaro Segredo, Sandra Brun, Daniel Aquino, Raquel
Pacheco, Nery Barreto y la presencia de Yerù Pardiñas, Soni Buzó, Carlos Mourglia, Eduardo
Farez y el Pdte. de la Junta Departamental Esc. Gary Ferreira, se reúne esta Comisión y elabora
los siguientes.
INFORME 1
VISTO: El Of.521/01 de fecha 31/8/01 de la Intendencia Municipal de Cerro Largo, por el cual se
pone a consideración de la Junta Departamental, Proyecto de Decreto modificativo del Art.64 Inc.2 del
Decreto 5/81 (Estatuto del Funcionario).
CONSIDERANDO I: Que la modificación planteada constituye un acto de justicia y subsana una
situación que desde hace mucho tiempo, afecta al funcionario municipal en cuanto establece, que en
caso de licencia médica, se le descuenten los tres primeros días de la misma, con el consiguiente
perjuicio para su salario, máxime teniendo en cuenta el hecho que motiva la licencia solicitada.
ATENTO: A sus facultades constitucionales y legales, la Junta Departamental decreta:
ART.1º) Modifícase el Inc.2º del Art.64 del Decreto 5/81, el que quedará redactado de la siguiente
manera: El plazo máximo de duración de esta licencia será de 150 días corridos. En todos los casos, la
licencia médica será con goce de sueldo, siempre y cuando la certificación sea expedida por médico
certificador municipal, y en las Junta Locales que no lo tengan, por médico certificador de Salud
Pública o quien haga sus veces.
ART.2º) Comuníquese, publíquese, regístrese, insértese y archívese.
ART.3º) Pase a la Intendencia Municipal de Cerro Largo a sus efectos.
PDTE: Vamos a votar el Informe.RESULTADO: 26 en 27, afirmativo.INFORME 2
VISTO: El Of.522/01 de fecha 31/8/01 de la Intendencia Municipal de Cerro Largo, adjuntando
fotocopia de contratos de funcionarios municipales y resoluciones del Ejecutivo Comunal.
CONSIDERANDO: Que a entender de la mayoría de la Comisión, los contratos de arrendamiento de
servicios firmados por la Intendencia Municipal de Cerro Largo, con los funcionarios referidos en los
mismos, no se ajustan a las normas presupuestales vigentes. Por lo expuesto, al amparo de lo dispuesto
por los Artículos 211 Literal E y 273 Numeral 4 de la Constitución de la República, requerimos la
intervención del Tribunal de Cuentas de la República, a efectos de que dictamine al respecto.
- Este informe en mayoría contó con la aprobación de los Ediles: Daniel Aquino, Alvaro Segredo,
Raquel Pacheco y Nery Barreto.
En minoría la Edila Sandra Brun elabora el siguiente informe:
327
VISTO: Los contratos mencionados en Of.522/01 de la Intendencia Municipal de Cerro Largo y no
habiendo sido esclarecidos todos los aspectos jurídicos sobre el mismo.
CONSIDERANDO I: Que no está demás una instancia, a efectos de dirimir dudas sobre la forma
jurídica de dichos contratos.
CONSIDERANDO II: Que a solicitud del jerarca de la Intendencia Municipal, ofrece a la Oficina
Jurídica y Personal Superior de Secretaría para ser escuchados sobre el tema. El integrante en minoría
de esta Comisión aconseja: recibir a los integrantes de la Intendencia Municipal de Cerro Largo,
Secretaría, Contador y la Dra. Dora Noblía, a efectos de escuchar las explicaciones sobre el tema.
PDTE: Está a consideración. Esc. Aquino, tiene la palabra.EDIL AQUINO: Para agregar algunos fundamentos a la moción aprobada por la mayoría de la Com.
de Legislación.Como los Sres. Ediles recordarán, en la instancia del llamado a Sala al Sr. Intendente y con la
presencia de la Directora del Dpto. Jurídico y del Director de Hacienda de la Intendencia, como resulta
claramente del Acta de esa Sesión Extraordinaria, se manejó como solución a la no aprobación por
parte de la Junta Dptal. de Cerro Largo, cuando se trató el presupuesto quinquenal, en la creación de
cargos jerárquicos que proponía el Sr. Intendente, a saber: Secretaría de Cultura, Secretaría de
Turismo, Secretaría de Deportes, Secretaría de Juventud, Secretaría de Relaciones con la Comunidad,
Secretarías de Relaciones Interinstitucionales e Internacionales y Secretaría de Relaciones Públicas, la
contratación de personas, encargadas o supervisoras en esas áreas, donde no se aprobaron los cargos
jerárquicos a través de un contrato de arrendamiento de servicio, en aquel momento es importante
destacar las razones, los fundamentos, que manejaron los jerarcas de la Intendencia, contaron con la
aprobación de suficientemente realizada esas explicaciones por la Junta Dptal.Estos contratos, que se habían comprometido a enviar los jerarcas de la Intendencia, pasaron a la Com.
de Legislación y la mayoría de los miembros integrantes de la misma entienden que los mismos no se
ajustan a las Normas presupuestales vigentes por dos razones: una porque la imputación del gasto por
las remuneraciones que generan estos contratos, pueden estar creando cargos y normas presupuestal
que los habilite, si las mismas imputaciones se estuvieran haciendo al Rubro 0.
En segundo lugar, porque estos contratos no han sido intervenidos por el Cr. Delegado del Tribunal de
Cuentas y tratándose de contratos de arrendamiento de servicios, sin duda la anualidad de las sumas
que se pagan como retribuciones a las personas contratadas, exceden en mucho los montos
establecidos en el TOCAF y como sin duda la parte política en este tema parece haber quedado
laudada en la Sesión que se realizó el llamado a Sala, declarando satisfactoria las explicaciones de los
jerarcas de la Intendencia, nosotros no entendemos que existan méritos para crear una instancia en la
Com. de Legislación, para que junto a estos jerarcas, se ahonde y se profundice en las explicaciones de
lo que ya la Junta entendió que eran suficientes, porque tenemos la certeza o la convicción, de que la
forma jurídica utilizada para subsanar aquella denegatoria de la Junta Dptal cuando se trató el
presupuesto municipal, no se ajusta a las Normas.
Pensamos que un organismo del Estado como el Tribunal de Cuentas, que tiene como cometido,
nosotros lo decimos en nuestro informe, de acuerdo a lo establecido en el Art. 211 Literal E) de la
328
Constitución de la República, compete al Tribunal de Cuentas intervenir en todo lo relativo a la gestión
financiera de los Organos del Estado, Gobierno Departamentales, Entes Autónomos y Servicios
Descentralizados, y denunciar ante quien corresponda todas las irregularidades en el manejo de fondos
públicos, e infracciones a las Leyes de Presupuesto y contabilidad, y porque además esta Junta tiene la
posibilidad de hacerlo, como lo establece el Art. 273 Numeral IV de la Constitución.La Junta Departamental ejercerá las funciones legislativas y de contralor en el Gobierno Dptal. y luego
dice: además de las que la Ley determine, serán atribuciones de las Juntas Departamentales, y dice su
Numeral IV) requerir la intervención del Tribunal de Cuentas, para informarse sobre cuestiones
relativas a la hacienda o a la administración departamental, el requerimiento deberá formularse,
siempre que el pedido obtenga un tercio de votos del total de componentes de la Junta.Justamente porque el cometido de la Junta Dptal. es controlar al Gobierno Dptal., controlar al
Intendente y porque creemos que estos contratos tal como resulta claramente en las Actas de llamado a
Sala, no se ajustan a las Normas presupuestales vigentes, es que la mayoría de la comisión solicita el
Plenario, que requiera la intervención del Tribunal de Cuentas, para que dictamine al respecto, o sea
con referencia a este tema, gracias Sr. Pdte.PDTE: Tiene la palabra la Edila Alvez.EDILA ALVEZ: Sr. Pdte. me pide la compañera Edila, se lo tendría que pedir a la Mesa hablar sobre
el tema, que es además la Pdta. de la Comisión, que hace el informe en minoría.PDTE: Le damos la palabra a la Edila Sandra Brun.EDILA BRUN: La Com. de Legislación solicita a la I.M.C.L. los contratos de arrendamientos de
servicios firmado por la comuna, de los funcionarios referidos en los mismos, llegan estos el Seno de
la Comisión donde cada uno de nosotros hace el estudio correspondiente.
La mayoría de la Comisión entiende que no debe de haber una instancia más de diálogo y aconseja
como dijo muy bien el compañero Daniel Aquino, elevar al Tribunal de Cuentas de la República, en
cambio en mi opinión que fue la única en la comisión, mi posición en la comisión, fue pedir una nueva
ocasión de diálogo y aceptar recibir a los integrantes de la Intendencia Mpal. de Cerro Largo, como ser
el Secretario General, como ser el Contador Delegado del Tribunal de Cuentas y también a la
Directora de Jurídica la Dra. Dora Noblía, a efectos de darles una oportunidad de ser escuchados
nuevamente sobre el tema.
Además me llama poderosamente la atención, que los que no hayan apoyado el informe, son
justamente aquellos de los que yo cuando llegué por primera vez a esta Junta, escuchaba que decían
que la Junta y que debe ser así, un ámbito natural de diálogo y que no se debe de cerrar las puertas a la
discusión, para poder hacer de esa manera un uso pleno de nuestros derechos democráticos y vuelvo a
insistir, si hay un Contador Delegado del Tribunal de Cuentas, que inclusive ya ha realizado la
consulta a este mismo Organo, y que está a la espera de la misma, yo pregunto por qué saltear etapas?,
por qué no esperar?, porque no darle la posibilidad de siete días más como yo lo pedí, que sería la
nueva sesión de esta Comisión.
Pero además cabe señalar que ese día en la Comisión yo dejé claramente y manifesté, que después de
esa instancia de diálogo, si ellos estaban de acuerdo en apoyarme, yo no iba a tener el menor reparo de
329
apoyar la iniciativa de la mayoría de esta comisión, que era elevar estos contratos al Tribunal de
Cuentas, pero después de esta instancia de diálogo, gracias Sr. Pdte.PDTE: Edila Alvez.EDILA ALVEZ: Yo considero que es atendible lo que está solicitando la compañera, dado que estos
no son temas sencillos, nosotros consideramos que frente a un dictamen que podría venir o una
explicación que podría venir muy técnica del Tribunal de Cuentas, tenemos la oportunidad de tener un
diálogo como ella decía, independiente de los actores políticos, con un técnico que es el Delegado del
Tribunal de Cuentas.
Entonces a mí me parece, me extraña digo, me extraña la dureza del primer informe, porque creo que
es para los Sres. Ediles un tema complejo, mucho más clarificante, mucho más informativo incluso
para sucesivas instancias de presupuesto y de todos estos temas, que puedan hacer preguntas, que
puedan tener una explicación más fluida con el Contador, que es un técnico y que sin duda representa
al Tribunal de Cuentas y que por supuesto, es quien tiene a su vez la facultad y la obligación, de
observar las anomalías, para trasmitirlas al Tribunal de Cuentas.
Entonces yo les propondría a los compañeros que frente a esta situación que tenemos, para bien del
Cuerpo, de la mayoría de los Ediles que no están digamos, íntegramente enterados y como es el tema,
o pueden tener dudas con respecto a su aplicación, porque pueden haber quedado dudas en muchos
compañeros de la forma en que explicó la Dra. Noblía en Sala, algunos felizmente aceptamos porque
entendíamos como era la situación que se creaba, pero otra gente, que comprendo perfectamente que
no lo haya entendido en su magnitud jurídica.
De pronto yo creo que sería muy positivo, que esto se planteara entonces en una instancia de una
semana como dice ella, invitar al Contador Delegado, además de los actores políticos que también se
mencionan acá, el Sr. Secretario y demás integrantes del staff de la Intendencia para que vengan.
La posición nuestra es muy clara verdad, nosotros no compartimos lo que dice el Edil Aquino, porque
nosotros vemos desde otro punto de vista, hemos estudiado el tema y hemos hecho algunas consultas,
y creo que una instancia de consulta al Tribunal de Cuentas, así sin un diálogo previo, podía dejarnos
en inferioridad de condiciones verdad, que tanto consultamos.
Consultemos después de que conversemos con los técnicos a nivel departamental y entonces vamos a
hacer una consulta mejor, no es solamente que diga que sí, que sirve, no es mucho más formativo que
sepamos por qué estos contratos, que son contratos de servicios, con ingreso a la administración
pública, donde hay lugar en el presupuesto, en los cuadros presupuestales para el ingreso de
funcionarios, hay cargo y tenemos otra óptica, pero nos parece más importante, que el contador
delegado lo diga y converse con los ediles en una instancia de información, que naturalmente de
acuerdo a lo que nosotros vemos, no les llegó a todo el mundo las informaciones que se dieron en
Sala.Propongo entonces a los compañeros esta instancia que propone el informe N° 2.PDTE: Edil Segredo tiene la palabra.-
330
EDIL SEGREDO: En primer lugar, dejar bien claro que quienes respaldamos el informe, en mayoría,
en ningún momento estamos enjuiciando a nadie, acá nosotros entendemos Sr. Pdte. que la Junta
Dptal. tuvo el origen del tema cuando se consideró el presupuesto, cuando en la Junta Dptal. se
consideró la aprobación de un presupuesto enviado de la I.M.C.L., la Junta Dptal. en base a un
planteamiento de la creación de 9 cargos, la Junta Dptal. aprobó dos, 7 de los cargos propuestos al
momento de tratar el presupuesto no fueron creados, esos cargos son justamente lo que trae todo este
tema hoy y otra etapa que tuvo la Junta Dptal. con respecto al tema, fue un llamado a Sala, porque
algunos ediles entendíamos que lo aprobado en el presupuesto no estaba siendo cumplido.
Entonces esta no es una etapa de enjuiciar, esta es una etapa de poner en consideración del Tribunal de
Cuentas, si quienes entendemos no se está cumpliendo el presupuesto tenemos o no razón, pero no es
tener razón por tener razón, es tener razón o no, por la gente, por las partidas de la Intendencia Mpal.
de Cerro Largo, por el funcionamiento de la I.M.C.L., y creemos Sr. Pdte., que la instancia de diálogo
que se nos está pidiendo, que podría haber sido buena, pero en una etapa anterior, la instancia de
diálogo la tuvo la Junta Dptal. cuando reclamó al Sr. Intendente que viniera a explicar, cuando esta
Junta Dptal. lo llamó a Sala para que viniera a explicar si se estaba o no cumpliendo con el
presupuesto y de que manera esto que entendíamos no se estaba poniendo en práctica de la forma que
el presupuesto establecía estaba funcionando.
En esa instancia de diálogo que reclamamos con el Sr. Intendente se agrandó la cosa, porque se habló
de que era una interpelación y de que era un tema político, que puede tener su contenido político, pero
no un contenido político para enjuiciar a nadie, un contenido político de análisis, un contenido político
de interpretación de las cosas, un contenido político porque todos funcionamos de forma política,
todos los ediles de la Junta Dptal. de alguna manera somos actores políticos y el Intendente Mpal. es
un actor político, y acá se sobredimensionaron las cosas, se dijo por parte de algunos que no se venía a
la Junta Dptal. para no polemizar, que la Junta quería de alguna manera entorpecer y complicar a la
I.M.C.L. y creemos y estamos convencidos, que no era esa la idea.
No fue en ningún momento la idea de los ediles que convocamos al Intendente Mpal. a que nos
explicara, y en esa instancia de dialogo el Intendente Mpal. entendió que las personas idóneas, las
personas adecuadas para explicarle a la Junta lo que la Junta quería saber, eran la Dra. Dora Noblía y
el Contador Felipe Basil, y los recibimos, porque no queríamos polemizar, no queríamos enjuiciar a
nadie, queríamos que la Intendencia nos explicara.
Si hubiéramos querido polemizar, si hubiéramos querido subdimensionar el tema, podíamos aquellos
que no estabamos conformes de quien era que nos daba la información, habernos retirado, ahí sí
íbamos a polemizar, entonces acá no está en el espíritu de quienes convocamos al Intendente y no está
en el espíritu de quienes entendemos las cosas de otra manera, la idea de polemizar, de
sobredimensionar esto del presupuesto, el presupuesto de la I.M.C.L., que es la herramienta que la
Intendencia tiene para hacer funcionar al Dpto.
Entonces cuando se nos explica el procedimiento por los cuales aquellos cargos que no fueron creados
o aquellos espacios que no fueron creados fueron llenados, a nosotros no nos satisface o no nos
conforma las respuestas, y así lo planteamos en la Junta Dptal. el día que vinieron los representantes
del Intendente Mpal., y quedaron de mandarnos los contratos, los contratos vinieron, y los contratos
según nuestro óptica mantiene una irregularidad en el cumplimiento del presupuesto, y qué instancias
teníamos?, qué podíamos hacer?, cúal era la idea?.
331
La idea era esclarecer el tema, esclarecerlo por dos razones, en primer lugar, por como tendría que
estar funcionando y estarse aplicando esto en la Intendencia Mpal., eso en primer lugar, porque es
fundamental que la Intendencia demuestre no solo a la Junta Dptal. que es el Organo de contralor,
sino a la gente en general, a la población del Dpto., como está ejecutando los recursos que tiene y
bastante hablamos de interpretaciones de cómo se estaba ejecutando, e hicimos análisis políticos, y la
otra cosa, es tratar de que sí lo que nosotros entendemos no se está aplicando de buena forma, se
cambie el rumbo.
Si nosotros quisiéramos complicar la vida a la Intendencia, si nosotros quisiéramos polemizar con el
Intendente, bien podíamos haber esperado 5 ó 6 meses, haber dejado que esto siguiera funcionando
mal, pero en ningún momento se nos pasó por la cabeza, entorpecer el funcionamiento de la
administración.
Acá nuestra idea es cumplir con nuestra obligación que es controlar, no queremos polemizar más con
esto, no queremos discutir si está bien, si está mal, no queremos llevar esto a la opinión pública, como
gente de un lado que interpreta que está todo bien y como gente que del otro lado está interpretando
que está todo mal, y discutir, la gente no quiere eso, y cuál es la idea?, el mecanismo que tenemos y lo
prevé la Constitución de la República, es consultar al Tribunal de Cuentas, el Tribunal de Cuentas va a
informar, va a intervenir y va a informar a la Junta Dptal. y al Intendente Mpal. si las cosas se están
haciendo bien o mal.
Acá no es cuestión de decir que esto es una medida drástica, es una medida que está prevista y es una
medida que comparada con otras, no es drástica, es una medida de asesoramiento, es una medida de
conocer y es una medida de controlar, entonces creo que demuestra que aquello que en su momento
reclamamos que no se estaba cumpliendo con las cosas de la manera que se debería cumplir, acá lo que
queremos es que esto funcione bien y queremos que se termine la discusión, que se termine el debate y
que pasemos a un ámbito en donde podamos conocer a fondo la realidad, entonces creemos que no es
un camino demasiado desprolijo (INTERRUPCION).EDILA ALVEZ: Nosotros justamente no le queremos dar dimensión política, en realidad en lo
personal no nos interesa para nada la dimensión política del tema, pero lo que yo estoy apuntando
justamente al recibir al contador Delegado, es apuntando a la parte técnica, cuando uno hace referencia
a quienes quiere tener en Sala, para poder preguntar es justamente a la parte técnica, porque a mi me
parece que una Junta que lamentablemente no tiene asesores como debería tener, que le diera la
independencia, la autonomía no solamente de la Intendencia, quien tenemos que controlar, sino
también autonomía para que cada uno con asesoramiento técnico tenga su propia posición y su
estructura, con respecto a los tema, formada ayudada por gente que sean técnicos.
Entonces a mí me parece que es muy conveniente tener, ya no digamos la presencia de los
funcionarios políticos que naturalmente vendrán a acompañar, pero a mí lo que me interesa en forma
personal y se lo estoy proponiendo a los compañeros ediles, es la presencia del contador Delegado,
porque acá se ha hablado, el Sr. Edil Aquino, que había una transgresión a las Normas del TOCAF y
yo creo que no, porque son contratos de 6 meses, son con tiempo menor, entonces tampoco ahí
coincidimos.
Me gustaría y creo que a todos les gustaría, en vez de venir un dictamen que después se archiva y a
otra cosa, nos gustaría previamente, que no estoy en desacuerdo que se mande, pero previamente tener
una instancia de un diálogo técnico, que es en definitiva lo que nosotros vemos que está cuestionado.
332
El tema técnico es el que más nos interesa, porque todos tenemos que aprender, pero no es un petitorio
tampoco, muy exagerado, son unos días que el contador podía estar a la orden de la Junta, el día
martes creo que se reúne la Comisión de Legislación, entonces me parece que lo más sensato, es que
se realice esta instancia y luego si sigue existiendo la disconformidad y un convencimiento real de que
las cosas no se ha hecho, por los andariveles que corresponde, entonces sí, apelar a un veredicto del un
Tribunal.
Estamos procesando el presupuesto, está viniendo levantando la última observación según lo que
nosotros tenemos informe, lo estuvimos viendo en la Com. de Hacienda y Presupuesto y por eso apelo
un poco al sentido común, de que no es grave, ni rechinante, dejemos el tema político de lado, que
tengamos un técnico en estas cosas que nos pueda dar una buena mano, pero sobre todo podemos
informar mejor, gracias Sr. Edil.PDTE: Sigue con la palabra el Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Voy a finalizar, me queda muy poquito más, yo creo que el tema del
asesoramiento que los Ediles debemos tener, tiene razón la Edila Alvez, creo que la Junta Dptal.
debería tener asesores, pero creo también que está en la responsabilidad de los ediles cuando
desconocen un tema técnico buscar asesoramiento, como nosotros somos bastante ignorantes en el
tema técnico, en el tema legal, buscamos ese asesoramiento y quienes nos asesoraron, nos dijeron que
las cosas eran tal cual nosotros las entendemos y las explicamos y lo manifestamos siempre.
Entonces creo que por más buena voluntad que se ponga de parte de la Junta Dptal., y por más buena
voluntad que se ponga desde la administración para explicarnos las cosas, quienes estamos
convencidos de algo, vamos a chocar con aquellos que están convencidos de otra cosa distinta, y que
este es el camino del medio, y es el camino en donde la discusión y el desgaste del tema, y el desgaste
del sistema político no se va a dar.
Entonces vamos a dejar de lado la parte política y vamos a pasar a la parte técnica y no vamos a
convocar, creemos que no es lógico convocar a un funcionario que si bien es delegado del Tribunal de
Cuentas, también tiene su vinculación laboral con la administración y no queremos decir con esto, que
por ese hecho haga las cosas mal, que quede bien claro.
Pero sí queremos decir, que es el Tribunal de Cuentas como Organo independiente el que no va a dar
una información totalmente objetiva, e independiente de esto, sin entrar a decir y a polemizar, si lo que
hizo el contador estuvo bien o estuvo mal, porque creo que eso tampoco sería aconsejable, porque eso
sería también poner en duda al sistema, entonces vamos a mirar a un lugar totalmente independiente,
totalmente objetivo, y totalmente libre de especulaciones políticas, vamos a hacer las consultas al
Tribunal de Cuentas y vamos en definitiva tener una visión de la realidad, para unos y para otros, el
tema está bien o está mal, pero el Tribunal no va a tener esa visión, va tener una visión técnica, bueno,
pidamos informe de una visión técnica, del tema, gracias.PDTE: La palabra Raquel Pacheco.EDILA R. PACHECO: Bueno, la verdad que yo cada vez entiendo menos, porque acá se citaron, o
sea, cuando se pidió la presencia del Sr. Intendente para darnos explicaciones sobre el presupuesto, se
enviaron dos técnicos, esos técnicos explicaron todas las preguntas que se les hicieron. Bueno, yo no
333
entiendo porque se fue a votación y hubo mayoría, que es lo que más quieren saber?,
(INTERRUPCION).PDTE: Tenemos que votar la prorroga de la hora.RESULTADO: Unanimidad en 28, afirmativo.EDILA R PACHECO: No sé por qué se insiste en volver a llamar prácticamente a los mismos
técnicos, a no ser el Contador Delegado, para que nos dé explicaciones donde se votó en el plenario en
la Sesión Extraordinaria por mayoría, de que estaban conformes con la explicación que habían dado a
los técnicos que habían estado presente.
La verdad es que no entiendo, me parece que el camino más expedito sería mandarlo al Tribunal de
Cuentas y que se estudie y continuamos con el tema y esperamos los resultados.
PDTE: Tiene la palabra la Edil Nelly Pacheco.EDILA N. PACHECO: Frente a los dos informes y a todo lo que los compañeros han expresado
anteriormente yo quiero aclarar, que en los casos de Supervisor de Relaciones Comunitarias,
Encargado de Oficina de Juventud, Deporte y Relaciones Públicas y Turismo, son meros contratos de
trabajo, son funcionarios municipales comunes y corrientes.
Como todos los contratos de ese tipo no pagan IVA ni aportan al BPS, como
funcionarios.
Están comprendidos todos los funcionarios no presupuestados, habiendo por lo tanto, muchísimos
contratos similares en la administración de la Intendencia, ahora estos contratos no tienen él por qué ir
al Tribunal de Cuentas.
Hace un mes y medio en su visita periódica de rutina, el Cr. Souza y dos funcionarios del Tribunal de
Cuentas, en el examen de toda la documentación de la Intendencia incluso los contratos de trabajo, no
hicieron ninguna observación sobre que estos contratos deban ir al Tribunal.
No obstante, y esto es lo nuevo que quiero explicar a mis compañeros, la Intendencia mediante el Cr.
Delegado del Tribunal de Cuentas, hizo una consulta y está a la espera de respuesta, en el caso de dos
funcionarios de más de 25 años de servicio, con Derecho Adquirido de devolución de Montepío.
El Departamento Jurídico de la Intendencia entiende que dicho derecho, escapa al tope de 10 Sueldos
Mínimos, dictaminados en el Art. 51 del Decreto Presupuestal.
La consulta se realizó igualmente para mayor seguridad en el procedimiento.
También el Cr. Delegado consultó sobre el criterio a seguir en el caso de uno o dos funcionarios que
verían disminuidos sus sueldos, al aplicarse el tope dictaminado por el Art. 51.
Se está a la espera de la respuesta del Tribunal de Cuentas para actuar en consecuencia.
334
Por lo anteriormente expresado, hago una moción de orden que pongo a consideración de los
compañeros, puesto que si bien en el Art. 111 que dicen los compañeros, leyeron el Lit. E, yo digo que
también se debería leer el Lit. B que dice los siguiente: “intervenir preventivamente en los gastos y los
pagos, conforme a las normas reguladoras que establecerá la Ley y al solo efecto de certificar su
legalidad, haciendo en su caso las observaciones correspondientes. Si el ordenador respectivo
insistiera, lo comunicará al Tribunal de Cuentas, sin perjuicio de dar cumplimiento a lo dispuesto”.
Más adelante, en el tercer apartado de ese mismo literal dice: “en los gobiernos departamentales, entes
autónomos y servicios descentralizados el cometido a que se refiere este inciso, podrá ser ejercido con
las mismas ulterioridades por intermedio de los respectivos Contadores o funcionarios, que hagan sus
veces, quienes actuarán en tales cometidos bajo la superintendencia del Tribunal de Cuentas, con
sujeción a lo que disponga la Ley, la cual podrá hacer extensiva esa regla a otros servicios públicos
con administración de fondos”, basada en todo ello, haga esto proposición, la moción de orden:
1°).- Considerando que desde el Ejecutivo Dptal., se ha tomado las medidas oportunas para asegurar el
cumplimiento de las Normas presupuestales vigentes en los contratos de trabajo de algunas
funcionarios, en lo que la Com. de Legislación de esta Junta manifiesta dudas de procedimiento;
2°).- Que fue enviada desde la comuna por medio del contador delegado al Tribunal de Cuentas una
consulta sobre;
A) Si queda excluido para la aplicación del tope de 10 sueldos mínimos Art. 51 del Decreto
Presupuestal el montepío, a aquellos funcionarios que por tener más de 25 años de trabajo, tienen
como derecho adquirido, la devolución del mismo.
B) Criterio a seguir en los casos de funcionarios, cuyo sueldos de verían disminuidos en un trabajo
similar, al aplicárseles el tope dictaminado por el Art. 51del presupuesto,
3°).- Que se procederá a las liquidaciones de dicho sueldo su sujeción a lo que disponga la Ley, bajo la
superintendencia del Tribunal de Cuentas, Art. 211 Literal B, 3er. párrafo de la Constitución, se
decide realizar un compás de espera, hasta la contestación del Tribunal de Cuentas a las consulta
realizada por la Intendencia.
Solicitar que: una vez en conocimiento del dictamen del Tribunal de Cuentas, se realice una reunión
conjunta, entre Secretaría, Contaduría y/o jurídica de la Intendencia, con la comisión de Legislación de
la Junta Dptal. o en comisión general, para esclarecer en su totalidad el caso, gracias.PDTE: Tiene la palabra la Edila L. Larrosa.EDILA LARROSA: Yo quiero manifestar, que entiendo que las instancias donde se iba a explicar la
naturaleza de estos contratos, ya la tuvo el ejecutivo y por lo tanto creo que es legítimo que la Junta
Dptal. haga esta consulta directamente al Tribunal de Cuentas.
Creo que si las cosas están bien hechas, nadie le va a molestar que esta consulta puede ser hecha al
Tribunal de Cuentas, más aún cuando en la sesión pasada cuando se llamó a Sala y concurrieron estos
técnicos, la Directora del Dpto. Jurídico y al Director del Dpto. de Hacienda, la propia Junta en
mayoría por 16 votos, entendió que era satisfactoria las explicaciones dadas, es decir, yo no entiendo
mucho ahora esto de que hay dudas y pienso además, que bueno, como lo establece el Art. 19 de la Ley
Orgánica Mpal. 9.515 dice, que está dentro de los cometidos de la Junta Dptal., cuando no se oponga la
335
Constitución, requerir la intervención del Tribunal de Cuentas para dictaminar sobre cuestiones
relacionadas con las finanzas, o administraciones departamentales, bastando un tercio de votos para
tener por aprobado la solicitud de intervención.
Yo digo, si acá hay unos ediles que entienden que esto tiene que ser elevado al Tribunal de Cuentas,
creo que es un derecho que lo establece la propia Ley, por lo cual pienso que ya está de más continuar
discutiendo y debería ser puesto a votación, ya que todas las partes tuvimos la oportunidad de decir su
posición con respecto a una u otra de las propuestas que fueron elevadas a legislación, por lo cual yo
solicito a que se ponga a votación.PDTE: tiene la palabra la Edila Alvez.EDILA ALVEZ: Yo en primer lugar quiero hacer algunas aclaraciones, creo que las cosas se pueden
aceptar, pero siempre el enriquecimiento que se pueda recibir es importante, un poco pensando en eso,
que hay gente que incluso no les satisfizo la explicación, pero puede haberle errado, podía querer
informase también, porque siempre es saludable, uno abre la cabeza y puede llegar a entender algunas
cosas, pero lo que yo voy a apuntar concretamente no quiero entrar en el tema político, no me parece
que sea lo más adecuado.
Creo que de mi punto de vista que tengo mucho respeto por el Cr. Morales, es un poco pasar por
encima de quienes tenemos responsabilidades en el área pública, tenemos una cierta sensibilidad
cuando nos pasan por arriba y se van a los Organos, corriendo el riesgo de que se lo llame al Tribunal,
al Contador haber por qué no observó los contratos.
Entonces por eso la instancia de los pocos días para tener una conversación con el Cr. Morales, para no
subestimar su opinión técnica en la Junta que no la hemos tenido, porque si se me está diciendo que se
va a consultar al Tribunal, me parece muy atendible la preocupación de los Sres. Ediles, pero me
parece muy atendible no pasar por encima de la consulta que le hagamos al delegado, que es un
profesional y un técnico.
Entonces esa instancia yo no entiendo por que, en que circunstancias, y tampoco no puedo creer que
sea un tema político un diálogo con el Cr. que es él que sabe esto y que es en definitiva, a quien va a
consultar y pedir explicaciones al propio Tribunal el requerimiento de la Junta.
Entonces respetemos también a los profesionales de nuestro medio, me parece que es hasta por
delicadeza, tener la oportunidad de escuchar al Cr. Morales y después saber a que atenernos, es más,
no son excluyentes estos informes.
Las instancias que se están pidiendo acá me parecen muy legítimas y acá si dejamos de meternos
siempre en el tema político, bueno, salgamos con estatura del tema político, hagamos una reflexión un
poco más elevada y digamos, bueno, por lo menos si vamos a consultar al Tribunal de Cuentas,
veamos lo que piensa el delegado del Tribunal de Cuentas, que es quien tiene la obligación legal de
observar en el caso que hubieran irregularidades.
Atendiendo a eso es que yo propuse esto a los ediles compañeros, para que las instancias se cumplan
en una forma normal, no es que se está pidiendo ni espera, ni santiguar nada, simplemente lo que se
está pidiendo, es una instancia de un técnico que no la hemos tenido en materia de observaciones con
respecto al Tribunal de Cuentas, gracias.336
PDTE: Tiene la palabra la Edila N. Pacheco.EDILA N. PACHECO: Creo que además, justamente el Sr. Contador pidió ya, elevó al Tribunal de
Cuentas la solicitud sobre este caso, para dirimir este caso y creo que debemos ya que está ese pedido
anterior, sobre poner otro pedido sin siquiera haber oído como dice la compañera al Contador, me
parece hasta una falta de delicadeza ante el Gobierno Dptal. en su conjunto, nada más.PDTE: Tiene la palabra el Edil Mourglia.EDIL MOURGLIA: Yo quiero ser muy breve y voy a seguir un poco la línea de la compañera M.
Alvez, que me parece lo más acertado, si bien es cierto, que el resultado final no es el mismo, pero yo
creo que las palabras de ella, afirman lo que yo voy a decir.Ella dice de; retirarse del ámbito político, yo estoy de acuerdo de que es un tema político, pero acuerdo
de que sería conveniente ponerlo en un costado por un momento.
Habla también de que son instancias legítimas las que se están proponiendo, yo creo que las dos
instancias son legítimas, tanto la intervención del Tribunal de Cuentas, como el diálogo con el
contador, que el contador ya lo tuvimos, con el Cr. Delegado del Tribunal de Cuentas si es que viene
que en la moción de la compañera Sandra Brun no figura, pero de todas maneras se puede agregar
también la Abogada y Secretario General, que también concurriría.
Yo pienso que esa instancia ya fue, pero no me opongo que se repita, los dos son instrumentos válidos,
yo creo que si hoy pedimos la intervención del Tribunal de Cuentas, no quiere decir, que mañana no se
puedan recibir a los jerarcas, porque uno se contrapone al otro.
Yo lo que le pido a este Cuerpo, es que le den la oportunidad a quienes están convencidos de que está
fuera de las Normas los contratos, de consultarlo como decía Segredo, a un Organismo objetivo, que
está un poco por afuera de lo que es el Dpto. de Cerro Largo y la realidad de Cerro largo.
Me parece importante que por un lado se solicite la intervención del Tribunal de Cuentas como
elemento competente para dirimir este problema y si es necesario, se solicita nuevamente.
Yo personalmente no tendría ningún inconveniente en recorrer esa instancia, pero son dos
instrumentos para colocar arriba de una mesa y seguir discutiendo el tema.
La determinación que venga del Tribunal de Cuentas no va a definir nada, nadie va a morir, nadie se
va a matar, simplemente va a ser un instrumento más a considerar.
Entonces como decía Myrian Alvez, abramos la cabeza, si hay que abrir la cabeza abrimos la cabeza,
pedimos al Tribunal la intervención y aceptamos la petición de la Intendencia de que vengan los
jerarcas, yo no tengo inconvenientes en aceptarlos, me encantaría escucharlos, pero cuando le pedimos
que vinieran no quisieron venir, son problemas de ellos.EDILA ALVEZ: Lo que pasa es que nosotros estamos apelando al mismo organismo, estamos
apelando por siete días al mismo organismo, estamos apelando al Delegado del Tribunal de Cuentas,
estamos apelando al Tribunal de Cuentas, estamos presentando dos veces lo mismo.
337
Yo lo que quiero pensar es que acá hay un tema político por detrás, creo que no voy a aguantar mucho
más, pero la verdad es esa, que le estamos pidiendo al mismo organismo dos veces lo mismo, porque si
hoy sale un encuentro con el Cr. Morales como representante del Tribunal y mañana sale al Tribunal
de Cuentas una consulta, que eso no es intervención quiero aclararlo, porque no se trata de una
intervención, se está haciendo una consulta al Tribunal sobre la legitimidad de los contratos.
Entonces si nosotros entramos en esta, estamos con siete días de diferencia usando el mismo
organismo, porque si en definitiva el objetivo es traer al Contador Delegado que es quien tendría que
haber intervenido o intervendrá los contratos, es exactamente lo mismo.EDILA N. PACHECO: Yo creo que el Sr. Morales ya solicitó al Tribunal de Cuentas además, la
aclaración sobre esto, para tener la seguridad de lo que se estaba haciendo estaba bien, además hace un
mes y medio tres funcionarios del Tribunal de Cuentas estudiaron los contratos de los funcionarios, los
contratos de trabajo y no tuvieron ningún problema; por lo tanto, yo creo que sería volver a preguntar
lo que ya desde su lugar lo ha hecho el Delegado del Tribunal de Cuentas que está en el mismo
Gobierno Departamental.
Yo creo que debe de haber aquí, una concordancia y al menos esperar que la consulta del Delegado sea
contestada, para luego entonces tomar otras instancias.EDIL AQUINO: Yo creo que lo importante es tener memoria, cuando se realizó la Sesión
Extraordinaria en la Junta Dptal. y se consultó expresamente sobre si estos contratos habían sido
intervenidos por el Tribunal de Cuentas, la Directora del Departamento Jurídico de la Intendencia dijo,
“no es necesario”, “no corresponde”, están en las actas, se pueden corroborar.
Entonces me pregunto, dónde está la falta de delicadeza, dónde está pasar por arriba de los técnicos
que está en la Intendencia Mpal., que podían haber sí aplicado el Art. 211 Literal (B), intervenir
preventivamente, eso es lo que tendría que haber hecho la Intendencia, solicitarle al Cr. Delegado,
poniendo a disposición los contratos, que intervengan preventivamente, no los tuvo en cuenta, no fue
necesario, no corresponde dijo acá la Directora del Dpto. Jurídico de la Intendencia.
Ahora resulta, que porque nosotros pedimos, no una consulta, pedimos la intervención del Tribunal de
Cuentas para que dictamine, no hay cortesía, estamos pasando por arriba de los técnicos, podíamos
hablar antes con el Cr. Delegado, yo creo que ese tema no lo pasamos por arriba nosotros, lo pasó por
arriba la Intendencia y no nos olvidemos que muchas veces él no hacer el esfuerzo por manejar los
argumentos que defiendan las posiciones porque se sienten tranquilos en que tienen los votos para
sacar declaraciones de satisfactoria las explicaciones, llevan a estas cosas, a que después es muy
difícil pedir, profundizar en las explicaciones, pedir estudiar más a fondo las cosas, cuando se pierden
las oportunidades de tiempo y espacio en hacerlas.
Por eso nosotros entendemos, de que al tenor de la mayoría de la Junta, el tema político, la resolución
política se entiende laudada, por declarar satisfactoria las explicaciones de los jerarcas Mples. que
vinieron en representación del Intendente.
Nosotros sin duda, como recurso también del contenido político, nos queda solicitarle a un Organismo
cuyo cometido está previsto en la Constitución, donde además con un tercio del total de componentes
de la Junta el pedido debe realizarse que intervenga, que diga del punto de vista técnico, si aquello que
338
la Junta votó era realmente ajustando o no a la resolución que se tomó en aquella sesión, es así de
sencillo.
Para nosotros este tema no le quitamos en contenido político que tiene, porque también pensamos que
tenemos el derecho y nos ampara la constitución, a utilizar los recursos que nos permiten las Normas,
para de repente demostrar de que efectivamente nuestras posiciones no estaba tan erradas cuando las
sostuvimos, gracias.PDTE: Edil Mourglia.EDIL MOURGLIA: Para terminar no quiero alargar mucho, pensaba decir exactamente lo mismo,
que quien se salteó por decirlo de alguna manera al delegado del Tribunal de Cuentas fue la propio
asesora jurídica de la Intendencia, cuando dice, que no necesita la intervención del Tribunal de
Cuentas.
Nosotros en base a eso es que solicitamos la Intervención del Tribunal de Cuentas, y por otro lado
digamos, para terminar con lo que yo había dicho al principio, entendemos que esto es un problema
político de frente, no es ni por atrás ni por el fondo ni por ningún lado, es un problema político, lo que
si estamos dispuestos es a discutirlo del punto de vista técnico, pero el aspecto político en algún
momento lo vamos a tener que discutir.
Evidentemente yo creo que el Tribunal de Cuentas le quita ese aspecto a este problema, venir con el
dictamen del Tribunal de Cuentas yo creo que es un elemento que nos va a ayudar a dirimirlo
definitivamente, gracias.PDTE: Tiene la palabra el Edil Suárez.EDIL SUAREZ: Sr. Pdte., yo quisiera saber quienes son los ediles que han solicitado el uso de la
palabra, que todavía están por hablar?.PDTE: Edil Segredo, tiene la Edila Teresa Olivera, tiene la Edila S. Brun, tiene la Edila Raquel
Pacheco.EDIL SUREZ: Mi consideración es la siguiente: está en el Reglamento de funcionamiento de la Junta
la posibilidad e hizo uso de la solicitud la Sra. Edila, de dar por suficientemente terminado el tratado
del tema y pasar a votar, lo hizo ella, yo lo reitero en el sentido de que los que solicitaron hacer uso de
la palabra ya han hablado, ya han dado sus argumentos y ya se ha tratado el tema en profundidad.
Hay dos posiciones, yo creo que se podría pasar a votar y hago mía la moción que hizo la Sra. Edila
Lucy Larrosa, dar por suficientemente tratado el tema y pasar a votar, ya que los Ediles que solicitan
hacer uso de la palabra ya lo han hecho y lo han hecho en forma muy clara y muy explícita, aquí hay
dos posturas que se refleja en las dos mociones, que él Cuerpo se manifieste, porque además creo
también, que la segunda moción no frena la primera, o sea podemos votar, llamar a los representantes
de la Intendencia y al Sr. Cr. Delegado del Tribunal de Cuentas, escucharlo, y luego pasar a
considerar el tema con el Tribunal de Cuentas.PDTE: Sres. Ediles hay una moción, quiero ver que opinan los Sres. Ediles sobre la moción
presentada por los dos compañeros, el Edil Suárez y la Edila Lucy Larrosa, que sé de por
339
suficientemente discutido el tema y que se pase a votación, no agotándose
justamente lo que quería el Sr. Edil es que siguieran hablando.-
la lista de oradores,
EDIL SUAREZ: Yo hice una moción de Orden.PDTE: Seguimos con la lista de oradores; tiene la palabra el Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Sr. Pdte., indudablemente que lejos estaba del espíritu de quienes elaboramos el
informe, ya sea aconsejando una cosa o aconsejando otra, llegar a este debate.
Ahora a mi Sr. Pdte., hay cosas que no me quedan claras, porque independientemente de las opiniones
que cada uno de nosotros tengamos con respecto a esto, acá se han hablado de cosas que no tienen
nada que ver con el tema, acá por ejemplo, se habla de la competencia de uno u de otros y en la cabeza
de nadie está enjuiciar la competencia del delegado del Tribunal de Cuentas, ni de la competencia de
quienes vinieron a la Junta Dptal. a informar en representación del Intendente Mpal.
El Intendente Mpal. designó dos personas para que vinieran a informar en su lugar a la Junta Dptal., y
resulta que acá hay gente que están poniendo en tela de juicio, nosotros no estamos poniendo en tela de
juicio lo que dijo ni el Sr. Basil ni la Sra. Dora Noblía, creemos que son dignos representantes de la
administración.
Entonces acá de que estamos hablando?, estamos hablando sí son satisfactorias o no las
explicaciones, para la mayoría de la Junta fueron, estamos hablando de que existe un mecanismo
constitucional que le permite a la Junta, en caso de requerir la intervención del Tribunal de Cuentas y
hacerlo; el Art. 273 de la Constitución establece como nosotros lo decimos en el informe, que con un
tercio de ediles presentes se puede requerir la intervención del Tribunal de Cuentas y eso es lo que
estamos haciendo.
Acá no estamos pasando por encima de nadie, no estamos pasando por encima del Cr. Delegado, no
estamos pasando por encima de quienes vinieron en representación del Intendente, entonces Sr. Pdte.
podría hablar mucho más de este tema y podría abundar en detalle, pero como siempre pasa, hay ediles
que no tienen interés en los temas, hay ediles que no respetan la opinión de los demás y son cosas que
nosotros creemos que no son razonables en el ámbito donde se debe funcionar con respeto a la gente,
respeto a la gente de afuera que nos puso acá y con respecto a los que estamos acá pensando cada uno
a su manera.
Entonces vamos a proceder de una vez con esto y dejarnos de discusión estériles, porque vamos a
pasar días discutiendo el tema y no nos vamos a poner de acuerdo, gracias.PDTE: Tiene l a palabra la Edila Teresa Olivera.EDILA OLIVERA: Yo quería sumarme a la posición del Edil Mauro Suárez y Lucy Larrosa de que se
pase a votar, ya que está reflejado en los dos informes totalmente legítimos los dos, las posiciones de
los compañeros que han optado por uno o por otro, y creemos que sé de él tema como suficientemente
discutido, porque ya todos han hablado, ya todos han puesto su punto de vista y creo que ya es
necesario que se pase a votar por uno o por otro.-
340
PDTE. Sres., vamos a poner a votación de que sé de por suficientemente discutido el tema; por la
afirmativa.RESULTADO: Unanimidad de 27; afirmativo.PDTE: Vamos a dar lecturas a las mociones que son dos, de la Com. de Legislación; un primer
informe que es mayoría y un segundo informe en minoría y una tercera moción que es la del Dr.
Suárez, en cual engloba a las dos mociones de dice que no son excluyentes, o sea, que sería escuchar
primero (INTERRUPCION)
EDIL SUAREZ: Retiro la moción.Por Secretaría se da lectura a la primera moción en mayoría con el apoyo de los Ediles: Aquino,
Segredo, R. Pacheco y N. Barreto, que dice:
VISTO: El Of.522/01 de fecha 31/8/01 de la Intendencia Municipal de Cerro Largo, adjuntando
fotocopia de contratos de funcionarios municipales y resoluciones del Ejecutivo Comunal.
CONSIDERANDO: Que a entender de la mayoría de la Comisión, los contratos de arrendamiento de
servicios firmados por la Intendencia Municipal de Cerro Largo, con los funcionarios referidos en los
mismos, no se ajustan a las normas presupuestales vigentes. Por lo expuesto, al amparo de lo dispuesto
por los Artículos 211 Literal E y 273 Numeral 4 de la Constitución de la República, requerimos la
intervención del Tribunal de Cuentas de la República, a efectos de que dictamine al respecto.
PDTE: Votación nominal la primera moción.Votaron por la afirmativa los Sres. Ediles: Hernández, Larrosa, Gadea, Olivera, Nuñez, Arambillete,
Medeiros, Mourglia, S. Sosa, Aquino, R. Pacheco, N. Barreto, W. Fagúndez y Segredo.Votaron por la negativa los Sres. Ediles: Suárez, N. Pacheco, Casas, H. Sosa, Bosques, Ottonelli,
Alvez, N. Cabrera, Collazo, M. Rodríguez, Brun, O. Rodríguez, Buzó y el Sr. Pdte. Esc. Gary Ferreira.RESULTADO: En 28 Sres. Ediles presentes en Sala, votaron por la afirmativa 14, por la negativa 14;
de cualquier manera se ha logrado la votación constitucional prevista en el Art. 273 Num. 4°, de 1/3 de
votos del total de componentes de la Junta Dptal.; en consecuencia el informe en mayoría de la Com.
de Legislación para requerir la intervención del Tribunal de Cuentas de la República para que entienda
de los contratos de servicio firmados por la IMCL, serán remitidos a estudio de ese órgano
constitucional.PDTE: Para fundamentar su voto, Myrian Alvez.EDILA ALVEZ: Sr. Pdte., me voy a permitir decir que no son excluyentes esos informes, de modo
que a pesar de la consulta que se haga al Tribunal, compartimos el informe que se hizo en minoría, de
recibir al Delegado del Tribunal.En definitiva lo que nosotros hemos cuestionado, no es que el Tribunal no opine, simplemente acá lo
que expusimos, fue una instancia de tiempo entre una opinión en menor jerarquía y otra opinión en el
Tribunal.
341
De modo que no me parece que podamos cercenar el derecho de los Sres. Ediles que estén interesados
en escuchar al Delegado del Tribunal en cuanto a ese tema concreto.PDTE: Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Con esto queremos dejar bien claro un par de cosas. En primer lugar que nuestra
idea es y creo que de todos aquellos que firmamos la moción, es de colaborar con la administración
municipal.
Acá hay algo que desde nuestro modo de ver no está funcionando del todo bien y nosotros no queremos
entorpecer el funcionamiento de la Intendencia, sino todo lo contrario, y ese mecanismo va a permitir
conocer cabalmente la realidad del funcionamiento de los contratos, del funcionamiento del
Presupuesto.
Nosotros que votamos afirmativamente el Presupuesto en general y que dijimos que lo queríamos era
darle herramientas a la Intendencia, que lo que queríamos era que la Intendencia tuviera, si bien no
todo lo que pedía, pero sí parte de lo que entendía necesario, lo que hicimos fue justamente eso,
aprobar el Presupuesto en general y recuerden los compañeros ediles que una de las razones por las
cuales lo hicimos, y hablo de nuestra bancada, fue justamente para exigir el cumplimiento estricto del
Presupuesto, porque si bien no compartíamos todos lo que él incluía, y todo lo que el Presupuesto
presentaba no era de nuestro agrado, lo tomamos como habilitar una herramienta para poder la
Intendencia funcionar.
Entonces con eso lo que hicimos fue, darle la herramienta y hablar y decir que íbamos a cuestionar lo
que estuviera mal, exigir lo que estuviera mal y es una forma también de defender a la administración,
pero de defender a la gente, esa es nuestra idea, acá lo que queremos es colaborar con la Intendencia
para que la Intendencia a la gente le muestre una realidad, pero una realidad que esté comprendida
dentro de las normas legales, no una realidad que funcione en base a lo que alguien quiere que tenga
incluido.
Entonces cuando no está bien lo vamos a decir y lo haremos siempre, capaz que nos equivocamos, pero
la gente nos puso acá para que nosotros cumplamos nuestra obligación y nos puso acá para que
nosotros le presentamos a la opinión pública una forma de pensar, entonces tenemos que ser fieles con
esa forma de pensar.
Me parece que no está en el camino equivocado esto, me parece que es algo de gente responsable.INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO: 12/09/01
Con la asistencia de los Ediles: Newton Cabrera, Sandra Brun, Soni Buzó, Alvaro Segredo, Myrian
Alvez, Jorge Ottonelli, Yerú Pardiñas y la presencia de Miguel Rodríguez, se elaboró el siguiente
informe:
Informe 1
Atento a Nota de la Sub-Dirección del Liceo Nº 1, Directora del Coro y Pianista acompañante,
solicitando colaboración para el traslado del Coro a la ciudad de Rivera.
342
Esta Comisión aconseja donar $ 1.000 para financiar dicho traslado.PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: 16 en 17; afirmativo.Informe 2
Atento a Nota de la Cruz Roja Dptal., solicitando colaboración de pasajes para concurrir a un curso de
Socorro, Desastres y Educación Comunitaria en la ciudad de Montevideo.
Esta Comisión aconseja colaborar con dos pasajes de IDA y VUELTA a la ciudad de Montevideo y así
poder participar de dicha jornada.PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: 17 en 18; afirmativo.Informe 3
Atento a Nota de la Dirección del Liceo Nº 3 de esta ciudad, solicitando colaboración para concurrir a
la ciudad de Montevideo el próximo 25 de octubre y participar en un festival de Coros del País.
Esta Comisión aconseja al Cuerpo, donar $ 2.000 para que el Grupo Coral Estudiantil del Liceo Nº 3,
participe de dicho Festival.
PDTE: Tiene la palabra la Edil Lucy Larrosa.EDILA LARROSA: Simplemente para preguntar, cuál fue la suma que solicitó el Liceo N° 3 para
concurrir con el grupo coral estudiantil a dicho festival, porque es el que va a representar a Cerro Largo
en dicho evento.PDTE: $ 6.000.EDILA LARROSA: En verdad, que me parecería que la Junta podía colaborar con un poco más, no es
por discrepar con el informe de la Com. de Hacienda, pero entiendo que dicho coro va a representar al
Dpto. de Cerro Largo en un festival que es a nivel de todo el país, y realmente sabemos cual es la
situación económica y evidentemente quizás $ 2.000 va a ser muy difícil que realmente puedan
ayudarlos en este viaje.CAMBIO CASSETTE
EDILA ALVEZ: ... en las últimas reuniones, en reducir los petitorios que tenemos, en todos con todos
los organismos y con todas las organizaciones que nos han pedido, hemos restringido y no tenemos otra
manera de achicar los gastos, porque es una afluencia permanente de estos pedidos y queremos cumplir
en la medida que podamos, que nos de él Presupuesto, con todos, entonces por eso es que estamos
restringiendo.343
El petitorio de las instituciones es grande aveces, ya tenemos la de Carnaval que nos pidió y tuvimos
que dar la mitad de lo que nos pedían, hay instancias que uno tiene que poner alguna restricción para
poder colaborar con todos, es una cuestión económica simplemente.EDILA LARROSA: Yo voy a proponer que se colabore con la mitad del costo del viaje, porque
entiendo que es el único coro de Cerro Largo que concurre a este festival a representar a Cerro Largo,
vuelvo a repetir, en un festival que involucra a todo el país y voy a hacer una moción concretamente, de
que se le done $ 3.000.PDTE: Tenemos un informe de Comisión de $ 2.000 y una solicitud de un Edil de que se eleve $ 1.000
más.Primero votamos el informe de la Com. de Hacienda.RESULTADO: 15 en 21; afirmativo.Informe 4
Atento a Nota de la Agremiación de Criadores de Caballos Criollos de Cerro Largo, solicitando
colaboración de un trofeo para las competencias que se desarrollará en la “Semana del Caballo”.
Esta Comisión aconseja, donar un trofeo representativo de dichas competencias.PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: 19 en 20; afirmativo.Informe 5
Atento a Nota de la Comisión Fomento de la Escuela Nº 60 de “La Mina”, solicitando donación de un
trofeo para un raid hípico a beneficio de este centro docente.
Esta Comisión aconseja, donar un trofeo representativo al evento a desarrollarse.
PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: 21 en 22; afirmativo.Informe 6
Atento a Nota de la Asociación “Nuestro Hogar”, solicitando colaboración para tareas que realiza.
Esta Comisión aconseja al Cuerpo, colaborar con una obra social “Nuestro Hogar” de la ciudad de Río
Branco con $ 3.000, para poder cumplir su labor.PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: 20 en 21; afirmativo.344
Siendo la hora 23.15 y no habiendo más asuntos a tratar, el Sr. Presidente Esc. Gary Ferreira, da por
finalizada la Sesión.-
Esc. GARY FERREIRA
Presidente
NERY DE MOURA
Secretario
345
JUNTA DEPARTAMENTAL
DE
CERRO LARGO
Melo, 19 de Setiembre de 2001.Se comunica al Sr. Edil........................ que la Junta Departamental de
Cerro Largo se reunirá en Sesión Ordinaria el próximo viernes 21 de los corrientes en su sede de calle
Justino Muniz 528 a partir de la hora 19.30 a los efectos de considerar el siguiente Orden del Día:
-
Consideración del Acta N° 60 del 14/09/01
- MEDIA
-
HORA
PREVIA
ASUNTOS ENTRADOS:
1) Nota de la Esc. 25 de Paso de Centurión, solicitando colaboración para la refacción de su local.
2) Comunicación del profesional que defendió a la Junta ante el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo en los autos Bejerez Rufino S. Con Junta Dptal. Suspensión de Ejecución y, Acción
de Nulidad. Ambos tuvieron fallos favorables a la Institución.
3) Of. 4463/01 del Tribunal de Cuentas adjuntando Resolución respecto a la reiteración del gasto en la
contratación de la empresa unipersonal del Mrto. Hair Fonseca en régimen de arrendamiento de
servicios.
4) Of. 4460/01 del Tribunal de Cuentas adjuntando Resolución respecto al Proyecto de exoneración
del pago de tasas de expedición de los testimonios de las Partidas del Registro Civil.
5) Of. 1037/01 del MSP adjuntando respuesta a planteamiento del Sr. Edil R. Silveira en relación a la
situación de los Institutos de Medicina Altamente Especializada.
6) Nota de la Dirección de la Escuela 132 España solicitando colaboración para jornada didáctica en
Posta del Chuy.
7) Of. 564/01 de la IMCL adjuntando copia del contrato celebrado con el Cnel.® Wáshington Agapio
Morales.
8) Of. 565/01 de la IMCL adjuntando respuesta a la Sra. Edila M. Pereira referente a construcción de
locales de UTU en Aceguá.
9) Nota de TAUCEM Talleres Artísticos Unidos del Centro Musical solicitando colaboración para la
2° Semana de Río Branco .
10) Nota de la Comisión de Carnaval de Río Branco solicitando colaboración para organizar un
beneficio el día 6 de octubre.
11) Nota 099/01 de OPP informando los recursos disponibles en OSE para la instalación de una nueva
planta depuradora en Melo.
12) Solicitud de la Com. de Mutua Ayuda del Barrio Planta Emisora para que la Com. de Acción
Social los reciba para considerar su problemática.
13) Nota del Club Dep. Escuela Industrial de Río Branco, solicitando colaboración para la
construcción de su campo de juego.
14) Exp. 10871/01 del Consejo de Educ. Secundaria con informe respecto a inquietud de la Sra. Edila
L. Larrosa sobre la Campaña de UNICEF “Decile Sí a los Niños”.
346
15) Invitación de la Junta Dptal. de Artigas a la constitución de la Com. Regional de Cultura Zona I a
realizarse en Rivera el sábado 22.
16) Otros asuntos que ingresen luego de confeccionado el presente.
ORDEN DEL DIA
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Informe de la Comisión de Asuntos Internos. 17/09/01
Informe de la Comisión de Educación y Cultura. 17/09/01
Informe de la Comisión de Legislación. 18/09/01
Informe de la Comisión de Urbanismo O.P. y Vialidad. 18/09/01
Informe de la Comisión de Acción Social. 18/09/01
Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. 19/09/01
Informe de la Comisión de Deportes y Juventud. 19/09/01
LA
347
SECRETARIA
ACTA N° 61
SESION ORDINARIA CELEBRADA EL VEINTIUNO DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
UNO
En la ciudad de Melo departamento de Cerro Largo, el día veintiuno de setiembre del año dos mil uno,
en su local de calle Justino Muniz 528, sesionó la Junta Departamental de Cerro Largo en forma
Ordinaria y siendo la hora 19.30 el Sr. Presidente Esc. Gary Ferreira da por iniciada la Sesión. Con
la asistencia de los Sres. Ediles: Luis Casas, Ramón Collazo, Humberto Sosa, Wáshington Barreto,
Myrian Alvez, Rodrigo Silveira (María Teresa Olivera), Martín Gorozurreta, Walter Gadea, Eduardo
Faréz, Nery Barreto (Virginia Alvez), Alvaro Segredo, Wáshington Fagúndez, Lucy Larrosa, Yerú
Pardiñas, Daniel Aquino, Carlos Mourglia, Socorro Sosa, Eduardo Medeiros, Hugo Arambillete y
Soni Buzó.
Con licencia los Ediles: Miguel Morales, Diego Saravia, Ary Ney Sorondo, Luis Bandera y María
Riccetto.Estuvieron ausentes los Sres. Ediles: Nelly Pacheco, Newton Cabrera, Miguel Rodríguez, Jorge
Ottonelli, Genoveva Bosques, Jacqueline Hernández, Mauro Suarez, Olga Rodríguez y Raquel
Pacheco.PDTE: comenzamos la reunión.Por Secretaría se da lectura, a la parte resolutiva del Acta N° 60, del día 14 de setiembre.PDTE: Está a consideración el Acta.RESULTADO: 20 en 21, afirmativo.MEDIA HORA PREVIA
PDTE: Tiene la palabra la Edila Socorro Sosa.EDILA S. SOSA: El planteo que voy a realizar hoy, ha tenido ya precedentes y nuevamente queremos
dejar al descubierto una problemática muy preocupante desde el punto de vista de la salud.Nuevamente la población de Melo se expone al contagio por enfermedades de trasmisión hídrica,
puntualmente nos referimos a la hepatitis “A”.Con fecha 25/05/01 y 07/08/01 nuestra Bancada ha manifestado a la Intendencia Mpal. la preocupación
por la falta de un servicio sanitario que atienda en forma continua y responsable el tratamiento de las
aguas servidas, así como también manifestamos nuestra inquietud ante O.S.E. acerca de la ampliación
de la red de saneamiento y la conexión de las viviendas frentistas a la red aún no conectas.Estos planteos realizados han sido respondidos por las Instituciones antes mencionadas y el material
recibido se constituye en un insumo válido para exigir soluciones prontas y efectivas a dicha
problemática.348
Estamos en conocimiento de la firma de un convenio entre la Comuna y O.S.E. con la finalidad de
ampliar la red de saneamiento de la ciudad y para la adecuada confección de cámaras sépticas en los
lugares donde no llega la red.Todo esto lo manifestamos teniendo como preocupación central la expansión de los brotes de hepatitis
“A”. Para testimoniar y dar seriedad al planteo adjuntamos la estadística correspondiente, brindada
por el servicio de Epidemiología que funciona en el Centro de Salud de nuestra ciudad. No figuran er
ésta, todos los barrios de nuestra ciudad, de hecho el Barrio Hipódromo no se encuentra graficado. En
este barrio, la Escuela de Familia, junto al médico de familia ha denunciado el pasado lunes, la
aparición de cuatro casos de hepatitis “A”; en un lapso de 15 días.La aparición de estos casos no solamente deja preocupados a padres, maestros, vecinos y profesionales
de Salud Pública por el estado de salud de los niños, sino que además deja al descubierto una
problemática socioeconómica grave. Los niños deben permanecer 30 días como mínimo en cama, con
una dieta estricta y al cuidado de un adulto mayor, que en la mayoría de los casos es la madre, quien
debe dejar de trabajar con los perjuicios económicos que ello ocasiona.Se deja al descubierto una situación sanitaria que vulnera a los que menos ingresos económicos
perciben con sus posteriores consecuencias.Por todo lo expuesto solicito a la Intendencia Mpal. que el convenio firmado se amplíe y se generalice
el Plan de Saneamiento para todo el Departamento priorizando y atendiendo los barrios más afectados
con esta problemática.Solicito el apoyo del Cuerpo para que mis palabras pasen a la Intendencia Mpal. , al Servicio de Obras
Sanitarias del Estado, a la Dirección del Hospital local así como también a la Directora del Servicio
Epidemiología Dra. Lidia Chauvié .- Sin otro particular, saluda a Ud. muy atentamente: Mtra. Socorro
Sosa.- Edil Dptal. EP- FA.El otro planteo Sr. Pdte. que voy a realizar, tiene que ver con algo que nuestra Junta, ya ha tomado
conocimiento y con el cual habíamos manifestado nuestro total acuerdo y dice así:
El pasado mes de agosto la Junta Dptal. de Cerro largo, recibió a la Asociación Magisterial de Cerro
largo sindicato integrante de la F.U.M., quien traía como planteo concreto la inquietud y la aspiración
de la reglamentación del Art. 541 de la Ley de Presupuesto Nro. 17.296 que habilita la regularización
de las auxiliares de las escuelas públicas contratadas por Comisión Fomento.Dicho Art. establece: Durante los ejercicios 2001 y 2002 se regularizarán a las auxiliares de servicio
contratados por Comisiones de Fomento y que presten funciones en las escuelas públicas. La
Contaduría General de la Nación habilitará los créditos correspondientes”.
Las gestiones realizadas por la F.U.M. también se realizaron con Diputados, Senadores y diferentes
Comisiones Parlamentarias de los distintos partidos políticos y tenían como intención vertebradora
expresar en términos claros y justos el tratamiento que entendían los actores educativos ( maestros y
padres), se le debía asignar a la palabra “ regularización”.Al respecto la nota que se nos hizo llegar expresaba:
349
La Asociación Magisterial de Cerro largo en forma conjunta con la F.U.M. puntualizan:
1°).- El importante esfuerzo que mes a mes deben realizar los Directores y Comisiones de Fomento de
las escuelas llevando a cabo todo tipo de beneficios muchas veces poco apropiados para realizarse en
un centro educativo, a efectos de hacer frente a la escasa retribución que se les paga a dichos
auxiliares;
2°).- En el País la mitad de los funcionarios son contratados por Comisión Fomento. Entre ellos el 70%
trabaja por menos de un salario mínimo nacional ($ 1.090), llegando en muchos casos a trabajar por la
comida. Por otra parte se les hace casi imposible realizar los aportes correspondientes al B.P.S. por lo
tanto muchos trabajan “ en negro”.De estas consideraciones se desprendía y, así lo pudimos leer desde esta institución que la
regularización de las auxiliares supondría o debería responder a la contratación de dicho personal
comprendido el pago del salario correspondiente a dicha función así como también los aportes
emergentes a la seguridad social emanados al respecto.Sin embargo, y para que no nos olvidemos que en el país de las contrataciones y de los eternos
malestares vivimos, el Poder ejecutivo en acuerdo con el Ministro de Economía y Finanzas y el de
Educación y Cultura decreta la regularización, teniendo en cuenta, solamente un aspecto del planteo
realizado por los actores educativos y es el que refiere a los aportes patronales y personales, destinados
a la seguridad social. Por lo tanto y para conocimiento de los demás compañeros adjunto copia del
Decreto de la Presidencia de la República, que en el Art. 1° sostiene el poder ejecutivo transferirá a la
Administración Nacional de Educación Pública ANEP, las sumas correspondientes a los tributos
personales y patronales, destinados a la Seguridad Social que se genere por la regularización de las
auxiliares de servicio, contratados por las comisiones de Fomento Escolar y continua con un total de 9
Arts. Que se adjuntan en la Nota.El espíritu e intención de lo expuesto en mis palabras, es denunciar, a la opinión pública en general y a
los diferentes actores políticos que conforman el Gobierno Nacional y Departamental del país el
tratamiento “inadecuado” ( para lo que se reclamaba), que se le atribuyó al término “ regularizacion”,
que estamos convencidos/as no fue inocente, ya que medió la escucha a interlocutores válidos, como lo
son los Sindicatos de la enseñanza, quienes además de haber realizado la propuesta se encargaron de
fijar criterios que nosotros desde esta Junta entendimos válidos, y coherentes y como tal los apoyamos.Así manifestamos que el Decreto deja al descubierto una vez más el magro presupuesto que se entrega
a la Educación Pública y sostenemos que un sistema educativo sin recursos, con postergación de
inversión supone comprometer el futuro de la Educación. Y eso es lo que se ha hecho el Decreto, ya
que la situación se mantiene en términos generales incambiada y continúan padres, maestros y
directores realizando importantes esfuerzos para poder enfrentar el pago del salario de auxiliares
contratadas por Comisión Fomento.Entendemos y así lo queremos compartir con este Organo que desde este Cuerpo que el Decreto sin
duda violenta el espíritu de la Ley.Solicito el apoyo del Cuerpo para que este planteo sea realizado en nombre de la Institución Junta
Dptal. de Cerro Largo y que pase a los Representantes nacionales por nuestro Dpto., al Senador
Rodolfo Nin, a las Comisiones Parlamentarias de Educación y Cultura y Presupuesto así como también
350
a la Federación Uruguaya de magisterio y a la Asociación Magisterial de Cerro Largo, y a las demás
Juntas Departamentales del País.- Sin otro particular, saluda a Ud. atentamente.- Mtra. Socorro Sosa.Edil Dptal. EP- FA.PDTE: Si hay otra opinión, pasamos este punto a la Orden del Día, porque en la Media Hora Previa no
pueden haber dialogados, hay otra opinión?, así que lo pasamos a este punto al primer Punto de la
Orden del Día y lo terminamos. Tiene la palabra la Edila S. Sosa.EDILA S. SOSA: Sí totalmente de acuerdo, pero yo había hecho otro planteo Sr. Pdte. –
PDTE. Al otro planteo se le dará trámite .EDIL A ALVEZ: Sr. Pdte. yo también pediría para el primer planteamiento el pase al Orden del Día, y
sino a Comisión.PDTE: Perfecto.EDILA S. SOSA. El primer planteo, si me permite, está dirigido sin duda en primera instancia a la
Intendencia Mpal., que es quien ha firmado el convenio respectivo y no tengo objeción de que pase a
Comisión, sí en forma conjunta se hace el trámite a la Intendencia Mpal.PDTE: Perdón, es una opinión eso de pasarlo a comisión, lo pasamos el primer Punto del Orden del
Día conjuntamente los dos temas, primer punto a la Orden del Día y después el plenario resolverá que
va a hacer con él.Así que primer Punto del Orden del Día.EDIL AQUINO: Es cuestión de procedimiento, pasa a la Orden del Día, porque está en juego el apoyo
del Cuerpo, pero la Edila tiene todo el derecho si quiere hacerlo por sí mismo, aunque en el Orden del
Día no se apruebe enviarlo a las Instituciones que pide en forma personal.PDTE: Ningún problema.Tiene la palabra el Sr. Edil Mourglia.EDIL MOURGLIA: Gracias Sr. Pdte., en el día de la fecha concurrió a nuestra ciudad el Presidente
del Directorio de OSE, el Sr. Amaro, el director de Hodrografía (el Sr. Loureiro), y el Sr. Casas,
integrante del directorio de OSE, quienes confirmaron la firme voluntad y la existencia de recursos para
la construcción de la nueva Planta Depuradora de aguas residuales para la ciudad de Melo.Conjuntamente con el compromiso de esta realización manifestaron su voluntad de concretarlo con la
urgencia que requiere el tema, para nuestra comunidad, en el marco del Proyecto Itacuruzú.Junto con esta gratificante noticia se mecionan una serie de medidas que tienden a solucionar
problemas sanitarios de nuestra población, lo que vemos con profunda satisfacción y ameritarán
nuestro seguimiento.-
351
Concretamente, en lo que tiene que ver con la planta depuradora, se estaría a la espera de la respuesta,
de la empresa consultora del proyecto Itacuruzú, a una serie de planteos que requirió el representante
de OSE Ing. Liard, para la determinación del lugar donde se piensa definir la planta.Tomando en cuenta todas las postergaciones que ha tenido el tema, durante años, nos parece importante
acelerar los pasos previos a la puesta en marcha de la obra, para no enfrentarnos a una nueva
frustración.Por lo que solicitaría esta reflexión fuera enviada a la empresa INVIAL HODROCAMPO, para que
extremara sus esfuerzos en finalizar lo que a ella le compete, muchas gracias Sr. Pdte.PDTE: Le daremos trámite, Sr. Edil.INFORME DE PRESIDENCIA
Vamos a hacer un pequeños informe antes de esto, a comunicarles a Uds. que mañana la Comisión de
Urbanismo y Legislación van a la localidad de Aceguá a trabajar en la ronda que estamos haciendo en
las distintas localidades, salimos a las 9 de la mañana de acá del local de la Junta, Urbanismo y
Legislación, como fuimos el otro día a la localidad de Fraile Muerto.También tenemos una cosa importante, es un Fax que nos acaba de llegar hoy, del Congreso Nacional
de Ediles, correspondiente a una importante reunión de la Com. de Medio Ambiente en el cual vamos a
dar lectura.Por Secretaría se procede a dar lectura de dicho Fax.PDTE: Como esto es antes de la reunión que tenemos el próximo viernes, el domingo en uno de los
festejos que tenemos en la Laguna Merín conjuntamente con la Junta Local Autónoma y la Intendencia
que estamos invitados.
Nos hemos puesto en contacto telefónico con el Pdte. de la Junta Local Autónoma y vamos a ver como
es que instrumentamos este problema, que en el transcurso de la semana que viene pondremos en
contacto a todos los ediles, de cómo es que se va a hacer y donde se va a hacer.ASUNTOS ENTRADOS
Nota de la Escuela 25 de Paso de Centurión, solicitando colaboración para la refacción de su local.PDTE: A Hacienda.Comunicación del profesional que defendió a la Junta ante el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo en los autos Bejerez Rufino S. Con Junta Dptal., suspensión de ejecución y
Acción de Nulidad. Ambos tuvieron fallos favorables a la Institución.PDTE: Que se lea.Por Secretaría se da lectura.352
PDTE: Esto pasa a Legislación.Quiero hacer un pequeño comentario porque hay muchos ediles que están un poco en el aire el tema.
Un edil en un momento determinado de esta Junta fue nombrado Director en la Intendencia, tuvo un
tiempo de Director, después tuvo desavenencias, el Intendente lo separó de su cargo y se había
convocado como es forma legal de esta Junta, al suplente respectivo que ocupaba la titularidad en ese
momento.
El se sintió agraviado porque vino a la Junta y reclamó su banca, la Junta le dijo que no, entonces hizo
las reclamaciones correspondientes, porque él decía que tenía derecho a ocupar su banca nuevamente.
Esto nos da a nosotros un pié muy grande, porque estamos con una lucha con cierto problema de esta
naturaleza y es la primera centencia, quiere decir que la Junta Dptal. había procedido totalmente
ajustada a derecho y toda persona que sale de acá y va a ocupar un cargo en la Intendencia aunque
quiera al otro día, queira volver nuevamente a la Junta Dptal. no puede volver, y no lo decinos
nosotros, lo dice el Tribunal de lo Contencioso Administrativo; aclarado el problema, proseguimos.Of. N° 4463/01 del Tribunal de Cuentas adjuntando Resolución respecto a la reiteración del gasto en
la contratación de la empresa unipersonal del Mtro. Hair Fonseca en regimen de arrendamiento de
servicos.PDTE: Que se lea.Por Secretaría se procede a dar lectura.PDTE: A Legislación .Of. N° 4460/01 del Tribunal de Cuentas adjuntando Resolución respecto al Proyecto de exoneración
del pago de tasas de expedición de los tetimonios de las Partidas de Registro Civil.PDTE: A Legislación.Of. N° 1037/01 del MSP, adjuntando respuesta a planteamiento del Sr. Edil R.Silveira en relación a la
situación de los Institutos de Medicina Altamente Especializada.PDTE: A disposición del Sr. Edil.Nota de la Dirección de la Escuela 132 España, solicitando colaboración para jornada didáctica en
Posta del Chuy.PDTE: A Hacienda.Of. N° 564/01 de la I.M.C.L. adjuntando copia del contrato celebrado con el Cnel ® Wáshington
Agapio Morales.PDTE: Tiene la palabra el Edil Pardiñas.353
EDIL PARDIÑAS: Este tema se deriva en virtud de una solicitud que había hecho la Com. de
Hacienda y Presupuesto, que está estudiando la contratación referida, y había solicitado a la
Intendencia esas documentaciones.PDTE: Perfecto, lo pasamos a Hacienda.Of. N° 565/01 de la I.M.C.L. adjuntando respuesta a la Sra. Edila M. Pereira referente a construcción
de locales de UTU en Aceguá.PDTE: A disposición de la Sra. Edila.Nota de TAUCEN Talleres Artísticos del Centro Musical solicitando colaboración para la 2°
Semana de Río Branco.PDTE: A hacienda.Nota de la Comisión de Carnaval de Río Branco, solicitando colaboración para organizar un
beneficio el día 6 de octubre.PDTE: Hacienda.Nota 099/01 de OPP informando los recursos disponibles en OSE para la instalación de una nueva
planta depuradora en Melo.PDTE: vamos a leerla.Por Secretaría se procede a la mimsa.PDTE: Salubridad e Higiene.Solicitud de la Comisión de Mutua Ayuda del Barrio Planta Emisora para que la Comisión de
Acción Social los reciba para considerar su problemática.PDTE: A Acción Social, vamos a dar lectura a la Nota.Por Secretaría se procede a la lectura ede la Nota.PDTE: Tenemos que declarar grave y urgente, tratarlo y facultar a la Comisión que los reciba, se vota.RESULTADO: 18 en 20, afirmativo.PDTE: Ahora facultamos a la comisión que fijará el día y la hora, se vota.RESULTADO: Unanimidad en 20, afirmativo.Nota del Club Deportivo Escuela Industrial de Río Branco, solicitando colaboración para la
construcción de su campo de juego.354
PDTE: A hacienda.Exp. N° 10871/01 del Consejo de Educación Secundaria con informe respecto a inquietud de la Sra.
Edila L. Larrosa, sobre Campaña de UNICEF, “ Decile Sí a los Niños”.PDTE: Tiene la palabra la Edila Larrosa.EDILA LARROSA: Yo solicitaría que ese Expediente pasara a la Comisión de Cultura.PDTE: Como no.Invitación de la Junta Dptal. de Artigas a la constitución de la Comisión Regional de Cultura Zona
I, a realizarse en Rivera el sábado 22.PDTE: Pedimos autorización al Cuerpo, porque va a ir la Edila Nelly Pacheco, en representación de la
Comisión, así que pedimos autorización, los que estén por la afirmativa.RESULTADO: Unanimidad en 20, afirmativo.Of. N° 587/01 de la I.M.C.L. ejerciendo la venia correspondiente para la aprobación de un Proyecto de
Decreto, que Declara de Interés Departamental la 57° Exposición Ganaderade muestra Agroindustrial,
que realizará la Soc. Agropecuaria de Cerro largo entre el 12 y el 15 de octubre.PDTE: Legislación.Of. N° 581/01 de la I.M.C.L. contestando solicitud de informes presentada por los Ediles.
Wáshington Fagúndez y Nery Barreto, respecto a la presencia del Sr. Intendente Mpal. en la ciudad de
Porto Alegre.PDTE. Que se lea.Por Secretaría se proce a dar lectura.PDTE: A disposición.Of. N° 583/01 de la I.M.C.L. adjuntando respuesta a pedido de informes del Edil Mourglia , respecto a
la planificación territorial.PDTE: A disposición del Sr. Edil.Of. N° 579/01 de la I.M.C.L. adjuntando respuesta solicitada por la Edila Yaqueline Hernández,
respecto a Canastas Familiares.PDTE: A disposición de la Sra. Edila.Of. N° 591/01 de la I.M.C.L. adjuntando Proyecto de convenio a realizar con la OPP, respecto, a la
integración de acentamientos irregulares.355
PDTE: Urbanismo.Comunicación de la Edila Genoveva Bosques, respecto a su presencia en la Regional Centro de la
Comisión de Medio Ambiente, llevada a cabo el día 15 de setiembre en la ciudad de Tacuarembó.Ponencia de Cerro Largo, Tratamiento y Disposicion final de Residuos Hospitalarios.Por Secretaría se da lectura.PDTE: Se dará trámite.Of. N° 12017/01 de la Dirección del Hospítal de Melo, solicitando la sección de la Sala de Sesiones
de la Junta Dptal. para el próximo lunes 24, a la hora 18, para el Desarrollo de un Evento Informativo
dirigidos a funcionarios de Salud Pública, Prensa e Instituciones sociales.PDTE: Es el lunes que viene y queremos decirle también, que hemos tenido que hacer una reunión a
pedido también del Director del Hospital, Salubridad e Higiene y Acción Social para el lunes a las 20
horas, quiere decir que terminaría esta reunión y seguirían con una reunión con las dos Comisiones
integradas, a los efectos de establecer un nuevo Plan que tienen sobre el Banco de Plasma.
Comunico a los compañeros porque ya recibieron la citación, que hemos pasado para el lunes Acción
Social conjuntamente con Salubridad e Higiene y ahora vamos a pasar a votar el otorgamiento de la
Sala. Primero grave y urgente.RESULTADO: Unanimidad en 19, afirmativo.PDTE: Se vota la sección de la Sala.RESULTADO: Unanimidad en 19, afirmativo.Of. N° 4555/01 del Tribunal de Cuentas de la República, adjuntando Resolución respecto a la
reiteración del gasto por la contratación, del Ingeniero Agrónomo José Javier Pena Venturiello regimen
de arrendamiento de servicios.PDTE: Hacienda.Of. N° 4571/01 del Tribunal de Cuentas adjuntando Resolución respecto a la reiteración del gasto por
la contratación en regimen de arrendamiento de servicios de INFOSISTEM S.R.L..PDTE: Hacienda.Of. N° 854/01 de la Junta Dptal. de Paysandú, solicitando apoyo para requerir del Poder Ejecutivo al
suspención por 90 días de las ejecuciones de comerciantes deudores.PDTE: Legislación.Solicitud de colaboración de la Policlínica de Quebracho y Cerro de las Cuentas.PDTE: Hacienda.356
Solicitud de la Organización del Campeonato Mileniun de Fútbol de los Barrios, soliciitando
colaboración para la 3° Edicción de este Campeonato.PDTE: Hacienda.Pedido de Informes presentados por los Sres. Ediles. Fagúndez, Segredo y Barreto que dice:
Por versiones de prensa se ha informado que la Intendencia Mpal. lleva adelante una investigación
administrativa, esta tendría su orgien en la presunta adulteración de un documento denunciado por el
titular de una empresa, que se habría presentado a un llamado a precios o licitación que la Comuna
realizó.
Teniendo en cuenta que de confirmarse el hecho, este sería de enorme gravedad es que;
Amparados en el Art. 284 de la Constitución de la República,
Solicitamos
se
remita
al
Sr.
Intendente
Mpal.
el
siguiente
pedido
de
Informes:
1°).- Confirmar la veracidad o no del hecho planteado y de ser cierto, informar en lo referente a la
investigación administrativa en qué fecha se inició.2°).- Informar si al momento de presentarse la denuncia al Ejecutivo Mpal. por parte del interesado, la
Comuna presentó denuncia Judicial, del hecho;
3°).- En el llamado a precio, ( CAMBIO DE CASSETTE)
Informar cual fue la empresa que se adjudicó el mismo.PDTE: Se dará trámite.Pedido de Informews presentado por los Ediles: Fagúndez, Segredo y Barreto,
En lo referente a juicios ejecutivos que se iniciaron a la Intendencia Mpal. que tienen su orgien en los
cheques librados por la pasada administración;
Esta Junta Dptal. desconoce como se ha procesado el tema;
En la necesidad de conocer el mismo, es que amparado en el Art. 284 de la Constitución de la
República solicitamos;
Se remita al Sr. Intendente Mpal. el siguiente pedido de informes;
1°).- De esos Expedientes en cuáles de ellos se cursó citación a los acreedores con el fin de llegar a un
acuerdo de partes;
2°).- Dentro de estos, en cuáles se consiglió proporcionar los nombres de los poseedores de los mismos;
357
3°).- Proporcionar también los nombres de aquellos con los que no se consiglió,
4°).- De los Juicios culminados en primera instancia e4n cuál se obtuve sentencia favorable y qué
porcentaje de ellos ha culminado la segunda instancia;
Discriminar el mismo por montos globales y por cantidad de Expedientes;
5°).- Qué predicción de desembolso tiene la Comuna prevista para aquellos en los que resultará
condenada;
6°).- Informar si se ha tenindo la prudencia en el manejo del tema, en agotar fórmulas de pagos
extrajudiciales, en virtud que el capital ejecutado llegue a tornarse secundario con respecto a los
intereses que genera más los gastos judiciales y los honorarios de los Abogados;
PDTE: Se le dará trámite.Dos Planteamientos Escritos del Sr. Edil Alvaro Segredo Vila,
En una recorrida junto a la Edila María Teresa Olivera por los Barrios La Salud y el Fogón,
encontramos en la intersección de las calles San martín y Avellanada una pérdida importante en la
conexión de la cámara de los complejo habitacionales que allí se encuentran con la red de saneamiento.
Por lo antes expuesto y tratando de buscar solución al problema, entendemos pertinente solicitarle a esa
Presidencia remita al Jefe Regional de OSE la comunicación de este hecho, ya que el mismo tiene que
ver con la calidad de vida de los vecinos de estos Barrios.Firma: Edil Alvaro Segredo.PDTE: Se dará trámite.Ante la proximidad del día 2 de noviembre entendemos pertinente solicitarle a esa Presidencia remita al
Sr. Intendente Municipal a modo de aspiración el siguiente planteo, que llegó a nosotros a través de la
Edila María Teresa Olivera.
Considerando que en esta fecha es enorme la cantidad de gente que concurre al Cementerio de nuestra
ciudad, nos parecería de gran necesidad que la Comuna culminase las obras en Avda. De la Guardia
Nueva, la Plazoleta del Cementerio y los accesos a las mismas.Firma: Alvaro Segredo.PDTE: Se dará trámite.ORDEN DEL DIA
PDTE: Sobre la Orden del Día, tiene la palabra el Edil Mourglia.-
358
EDIL MOURGLIA: Era para solicitar autorización para hacer un breve informe de la Comisión ded
Salubridad e Higiene, que no lo hicimos en forma escrita, y hablando con los compañeros de
Salubridad encontraron necesario hacerlo, es brevísimo.PDTE. Empiece.EDIL MOURGLIA: Era para informar que la Bancada del Partido Nacional aportó el nombre del
miembro integrante de la comisión de Salubridad e Higiene Ottonelli y además propuso como Pdte. de
la Comisión a la compañera Genoveva Bosques, simplemente era para informar eso.PDTE: Muchas gracias con esas buenas noticias.
Tiene la palabra Myrian. Alvez o Socorro. Sosa?, no se cual de las dos, ella ya había expuesto las
observaciones son sobre los planteamientos hechos por la Edila.EDILA ALVEZ: Pasó al primer Punto del Orden del Día.PDTE: Sì, los dos temas. Primer punto del orden del Da.EDILA ALVEZ: Referido al planteo de la Sra. Edila Socorro Sosa, yo hacía un cuestionamiento en la
forma en que se da lectura en la Media Hora Previa y uno no tiene la oportunidad de escuchar bien cual
es el planteamiento o si tiene oportunidad, no le queda claro, cuando los planteamientos son de este
tipo de relacionamientos con otros Organismos.
Yo francamente, como estaba viendo una discripción de la Comisión de Hacienda, de números, no me
quedó muy claro la forma que se le plantea, de un convenio entre OSE y la Intendencia que se está por
firmar para ampliar la red de saneamiento, si estoy equivocada que la Sra. Edila me explique, pero yo
creo que con respecto a este tema, para respladarlo que me parece muy justo y es una aspiración de
todos los ediles.
Me parece que hay que ingresar en otro tema, que es tan o más importante que es la conexión de las
casas particulares de la red de saneamiento.
A mí me parece que eso es un tema que no lo podemos dejar de costado, porque en definitiva, de las
redes de saneamientos que existen, el porcentaje de la gente que la tiene enfrente y que no ha hecho la
conexión es muy grande y es muy caro, es muy honeroso y yo creo que en primera instancia lo que
habría que hacer es un estudio, pedir los porcentajes, porque incluso, es para la planta depuradora y
para todo lo que se queire hacer en Medio Ambiente, creo que es un tema muy amplio, pero es real.Yo sugiero, que este planteamiento que muy bien ha hecho la Sra. Edila, se agregara una información
que lo podía conseguir la comisión de Salubridad e Higiene y nos acercan los porcentajes que existen
sin conexión, que teniendo la red de saneamiento no están conectados, porque recuerdo que nosotros
tuvimos una iniciativa de aspirar a una financiación por parte de los Organismos Estatales incluída la
Intendencia, en el período anterior, para poder financiar estas conexiones, porque de nada nos sirve
hacer plantas depuradoras, ampliar la red de saneamiento de la ciudad, si no conseguimos que la gente
se integre a esa red.
359
Entonces me parece que hacer planteamientos que son muy justos y muy legítimos, pero que estamos
empezando al revés, me parece que en todo caso sería ver cuál es el planteamiento, cual es el
porcentaje real de gente que no está conectada, porque eso es un problema grave y es un problema en
todos los términos.
Entonces yo creo que tendríamos que empezar por ahí, por eso con el perdón de la compañera, me
parece que habría que hacer para pedir una información o para respaldar eso que ella pide, muy bien,
me parecería que hay que hacer algún agregado, por eso fue que pedí que pasara a la Orden del Día.PDTE: Primer Punto. Tiene la palabra la Edila Sosa.EDILA S. SOSA: Un poco para contestar lo que la compañera Alvez sostiene como preocupación, que
sin duda ha sido la nuestra desde que hemos transitado en esta Institución como representantes.
Yo en la Nota, decimos allí, que hay notas que preceden a esta e inclusive digo la fecha de los planteos
y además, usa la palabra “Insumo”, que fue eso en realidad lo que se nos acercó en la primera
oportunidad por parte de la Intendencia Mpal. y luego por parte de OSE, que viene firmado por Justo
Amaro que es el Presidente y el Prof. Heber Martínez Tejera.
Sí comparto que aveces debido a que la media Hora Previa no es escuchada por todos nosotros, se
pueden pasar estas cosas, pero tengo en mis manos un Oficio que es el N° 413/01, donde se me
comunica que actualmente se encuentra en trámite la celebración de un convenio tripartito, entre el
Plenario Interbarrial de la ciudad de Melo, esta la Comuna y OSE, para la ejecución de obras de
saneamientos en nuevas zonas de dicha ciudad, tal vez como los barrios Castañet, Lopez, Anido y Arpí.
No obstante dice la Nota, es pretención del Organiso, reinstalar el programa CREDIMAT en esta
ciudad, a efectos de facilitar el acceso al servicio de seneamiento de aquellas viviendas frentistas al
mismo, aún no conectadas por problemas de instalaciones internas.
Creo que era esto que hacía en forma puntual a que se refería la compañera, por lo tanto, nosotros lo
que sí decimos en la nota, es que en conocimineto de estos insumos, planteamos de que se amplie y se
generalice, porque acá lo que se nos contesta, es que sin duda está en trámite un convenio o más de
uno, pero que en forma puntual, tocaría en determinados barrios de la ciudad, lo que nosotros hacemos,
es requeir del servicio de hepidemiología del centro de Salud, la gráfica que tiene el mismo, de acuerdo
en este caso puntual de la hepatisis “A”, que nos ha dejado muy preocupados y que la aspiración sería
no solamente concretarlo a determinados barrios, sino ampliar como dice allí la mimsa.
Además creo que hoy también quedó así estipulado, que la Comuna ha firmado un convenio con OSE,
para acceder a una nueva red de saneamiento y también a la instalación de esas viviendas que se
encuentran frente a la red y que aún no han sido conectadas.
Era ese el planteo puntual que yo realizaba, gracias.PDTE: Edil Mourglia.EDIL MOURGLIA: Era simplemente para administrar la información que acaba de dar la
compañera, que en realidad lo que ella está pidiendo, es la generalización de estas medidas que ya se
tomaron, que es la conexión de los ciudadanos frentistas.
360
Además digamos, de las cámaras sépticas que también forman parte del convenio, hacerla incluso con
exoneraciones de pago, es decir, hay todo un plan apoyando al plan de saneamiento.
Lo que la compañera solicitaba, era priorizar sobre todo los barrios, que de repente no figuran en la
nómina que allí se menciona, los barrios donde tienen en este momento el carácter casi de hepidemia
los focos de hepatitis.
Además hay barrios que también tiene algunas enfermedades de trasmisión hídrica que no figuran, o
por lo menos no se vieron en la nómina que manejó el Pdte. de OSE en el día de hoy, gracias.PDTE: Edila Alvez, satisfecha con las explicaciones.EDILA ALVEZ: Sí, pero no obstante eso, voy a decir que no creo que los respaldos todavía
generalizados en la Media Hora Previa nos traen estos problemas, tenemos que pasarlo a un estudio,
por lo menos a una intervención, porque no podemos hacer nada en la Media Hora Previa.
Simplemente levantar la mano y vuelvo a rieterar, que el mejor método, es entrarlo a Asuntos Entrados,
porque por lo menos podemos hablar o los pases a comisión, no obstante eso, voy a votar la propuesta
de la Sra. Edila.PDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil Segredo.EDIL SEGREDO: Comparto el planteo que hace la Edila Alvez y voy a hacer un pequeño agregado, y
estoy seguro que en el día de hoy la Dptal. Nacionalista cuando tuvo reunión con los dos integrantes
del Directorio de OSE, ese planteo que hace la edila Socorro Sosa se lo hicieron también a estos
integrantes, y no tenemos ningún inconveniente en apoyar, porque creemos además que es un problema
que tiene que ver con la calidad de vida de la gente de Cerro largo y que sería bueno, que se le diera
trámite en el Directorio, gracias.PDTE: Vamos a votar la primera moción de la Edila Socorro Sosa.RESULTADO: Unanimidad en 17, afirmativo.PDTE: Pasamos a la segunda moción, alguna observación en la segunda moción de la Edila Socorro
Sosa, la regularización.RESULTADO: 15 en 17, afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE ASUNTOS INTERNOS
En el día de la fecha se reune la Comisión de Asuntos Internos, con la asistencia de los Sres. Ediles:
Newton Cabrera, Yerú Pardiñas, Wáshington Fagúndez, Martín Gorozurreta y Raquel Pacheco,
elaboraron el siguiente informe:
Ante Nota 230/01 que adjunta solicitud de la Comisión Departamental del Patrimonio Histórico y
Cultural, para que esta Junta proporcione su camioneta a los efectos que puedan mensualmente,
recorrer los distintos lugares y monumentos históricos del Departamento.
361
En el entendido que esta labor en cierta forma garantizará las gestiones de conservación e identidad de
dichos lugares, la Comisión aconseja al Plenario, facultar a la Mesa a dicho préstamo, quien deberá
coordinar a sus efectos.PDTE: Vamos a votar el informe de la comisión.RESULTADO: Unanimidad en 16, afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE EDUCACION Y CULTURA
Con la asistencia de los Sres. Ediles: N. Pacheco, L. Larrosa, O. Rodríguez, M. Suárez, y S. Sosa, se
reunió la mencioanda comisión haciendo llegar al Plenario los siguientes informes:
Informe 1
De acuerdo a Nota 192/01 que adjunta planteo de la Sra. Edila Socorro Sosa, acerca de la pertinencia
de convocar a la Mtra. Bibliotecóloga Ana María Bavosi, especialista en Literatura Infantil y Juvenil
y al Pdte. de la Academina Nacional de Letras, Mtro. Escritor José María Obaldía;
Esta Comisión aconseja al Plenario respaldar
ambos, en fecha a confirmar en nuestro Dpto.-
dicha gestión con el fin de acordar la presencia de
Con la presencia de estas destacadas personalidades de la Literatura Nacional pretendemos difundir y
acercar el gusto por la lectura a docentes, estudiantes, jóvenes y niños de nuestra ciudad.PDTE: Está a consideración el Informe.RESULTADO: 14 en 16, afirmativo.INFORME N° 2
Sobre Notqa 161/01 Proyecto eleborado por TAUCEM (Talleres Unidos del Centro Musical) de Río
Branco,
La comisión de Cultura aconseja al Plenario aprobar el siguiente Proyecto de Decreto;
PROYECTO DE DECRETO
VISTO: Que la comunidad riobranquense se encuentra abocada a la organización de la 2da. Edición de
la “ SEMANA DE RIO BRANCO”, que se llevará a cabo entre el 21 y el 28 de octubre del presente
año;
CONSIDERANDO I).- Que se trata de una semana de exposiciones, difusión
culturales, socio deportivas diversas que dinamizarán a toda la ciudad;
362
de actividades
CONSIDERANDO II).- Que dicha organización involucra a medios de comunicación, administración
Pública, ( Junta Local Autónoma y Electiva de Río Branco, Gobierno Dptal,Jefatura de Policía, y
Ejercito), Instituciones Culturales, Deportivas y de Servicio.CONSIDERANDO III).- Que dicho evento afianzará la identidad local y regional.LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE CERRO LARGO
DECRETA
Art. 1°).- Declárese de interés Departamental la 2da. Edición de la Semana de Río Branco que se
llevará a cabo entre los días 21 y 28 de octubre.Art. 2°).- Pase a la Intendencia Municipal de Cerro Largo a sus efectos.PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: Unanimidad en 16, afirmativo.INFORME N° 3
“ EVALUACIÓN DEL CONCURSO DE ARTESANIAS”
Luego de una reunión evaluatoria, en comisión completando el informe qanterior, que consistió en
lectura del Acta de otorgamiento de premiso y solicitud de esta Sala, para una jornada sobre el tema, se
informa al Plenario;
La jornada prevista se llevó a cabo con una asistencia de artesanos que colmó totalmente la Sala.Expusieron los representantes del MEC, MIEM, DINAPYME, LATU,y “ Todos por Uruguay”,
cerrando la misma el Prof. Nestro Silvestre.Realizaron un intercambio muy fluído con los presentes, dando conceptos y clarificando dudas sobre
posible financiamiento de pequeñas empresas, diseño, organización, proyección de las artesanías en el
nuevo siglo. Formación de un Banco de datos con el fin de generar ferias artesanales y extender el
mercado.A tal efecto se debe llenar una ficha, la que desde la Junta será enviada a DINAPYME.Quedó en la Comisión un interesante material para entregar en calidad de préstamo a quienes lo
soliciten.Aprovechando el interés demostrado por los visitantes, en vista del alto nivel artesanal del Dpto. y el
manifiesto deseo de los artesanos en la interiorización e inserción en el plan de expanción a otros
niveles, se instrumentarán nuevas jornadas a concretarse, luego de formada una agrupación de
artesanos.-
363
La tarea del Jurado, dado la cantidad de piezas y heterogeneidad en material y procesos fue realizada
con total responsabilidad y minusiosidad.Antes de la pre- selección y el otorgamiento de premios, hubo una unificación de criterios con pautas
claras y precisas para una evaluación objetiva por parte de todos sus Miembros, llegando a un
consenso antes de comenzar su labor.Primaron los siguientes criterios:
Artesanía, transformación, fuente de materia prima, manualmente, aprovechamiento al máximo de
materia prima regional, buena calidad con buena producción y vandible, apuntando a una actividad
económica rentable.Puede ser semi- industrial, cuando se utiliza la máquina para facilitar la producción sin prevalecer
sobre el trabajo manual, sino sirviendo de soporte al mismo.Marcaron la necesidad de delimitar el umbral entre artesanía y arte, excluyendo piezas únicas,
irrepetibles que entran en el Robro escultórico.El rubro “ MANUALIDADES”, puede ser parte de una artesanía en cuanto a la utilización de técnicas
adquiridas para el enriquecimiento del producto, deferenciándolo de la mayoría con creatividad.Estos criterios están enmarcadows en las políticas del País en cuanto a fomentar el desarrollo de la
producción artesanal, como medio de vida, tanto en un comercio interno como exportable.Deja un saldo altamente positivo, para que Cerro Largo se puede incertar en los lineamientos que ha
adoptado el País.La Comisión de Educación Y Cultura se compromete a redoblar esfuerzos, estimulando y apoyando el
trabajo artesanal del Dpto.Se realizaráq le entrega de premios, una vez recibidos los certificados, desde los Ministerios en esa
oportunidad se comunicará a los participantes para una evaluación conjunta con el fin de
retroalimentar, mejorar y corregir aspectos perfectibles.Por lo antes expuesto, solicitamos al Plenario autorización para utilizar la Sala de Sesiones para esa
instancia.Firman la Pdta. de la Comisión, Sra. Edila Mtra. Nelly Pacheco y como Secretaria la Sra. Edila
Socorro Sosa.INFORME DE LA COMISION DE LEGISLACION 18/9/01
En el día de la fecha se reúne la Comisión de Legislación con la asistencia de los siguientes Sres.
Ediles: Alvaro Segredo, Nery Barreto, Rodrigo Silveira, Daniel Aquino y Raquel Pacheco, elaborando
los siguientes Informes:
INFORME I:
Sobre Nota 233/01 de la Junta Dptal., que adjunta nota del Centro Latinoamericano de Desarrollo, esta
comisión toma conocimiento, quedando a disposición de los Ediles interesados en el tema y se archiva.
INFORME II:
364
PROYECTO DE DECRETO
DEPARTAMENTAL
REGULANDO
LAS
DECLARATORIAS
DE
INTERES
VISTO: Las múltiples solicitudes de declaratoria de “Interés Departamental” que distintas personas e
Instituciones, tanto públicas como privadas, realizan a la Junta Departamental o a la Intendencia
Municipal, con el fin de jerarquizar y destacar actividades, proyectos, eventos etc.
CONSIDERANDO: I) Que es conveniente y necesario, ante el vacío legal existente, aprobar normas
que establezcan criterios, pautas y procedimientos, por los cuales el Gobierno Departamental pueda
regirse para el tratamiento y resolución de las solicitudes planteadas.
II) Que las declaratorias de “Interés Departamental” constituyen un acto de gran
responsabilidad, tanto para el Organo emitente como para el destinatario de la misma, pues su objetivo
es jerarquizar actividades que resulten previsiblemente beneficiosas para la comunidad.
ATENTO: a lo antes expresado y a sus facultades constitucionales y legales la
JUNTA DEPARTAMENTAL DE CERRO LARGO
DECRETA
Art. 1º) La Junta Departamental o la Intendencia Municipal, indistintamente, podrán formular
declaratorias de “Interés Departamental” en respaldo y/o apoyo de aquellas actividades que, por su
importancia, signifiquen un aporte de relevancia al desarrollo departamental.
Cuando la iniciativa provenga del Intendente Municipal requerirá la aprobación de la Junta
Departamental por el voto conforme de la mayoría absoluta de sus miembros.
Cuando la iniciativa sea ejercida por la Junta Dptal. se requerirá para su aprobación el voto
conforme de la mayoría absoluta de sus miembros y se estará a lo dispuesto en los Arts. 21 a 25 de la
Ley 9.515 del 28 de octubre de 1935.
Art. 2º) Unicamente la declaratoria de “Interés Departamental”, dispuesta de conformidad con este
Decreto, habilitará a las personas públicas o privadas para invocar y/o promocionar su actividad al
amparo de la misma.
Art. 3º) Cuando las características de la actividad o materia en cuestión impliquen una concurrencia de
competencias con el Gobierno Nacional y/o exista previamente una declaratoria Dde Interés Nacional,
el organo que ejerza la iniciativa procurará la coordinación necesaria con los Organismos respectivos
en las áreas en que se produzca esa concurrencia, para la debida complementación de tareas dentro del
respecto a las respectivas jurisdicciones, como forma de evitar la superposición de esfuerzos y acegurar
los mejores resultados zonales, regionales y nacionales.
Art. 4º) La declaratoria de “Interés Departamental” una vez promulgada por el Intendente Municipal,
se publicará en dos (2) periódicos del Departamento, sin perjuicio de la más amplia difusión que se
entienda conveniente otorgarle a través de otros medios de comunicación.
Art. 5º) Comuníquese a la Intendencia Municipal de Cerro Largo a sus efectos.
SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE CERRO LARGO EL DIA
VEINTIUNO DE SETIEMBRE DE DOS MIL UNO
PDTE: Está a consideración el informe.365
RESULTADO: Unanimidad en 17, afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE URBANNISMO O. P. Y VIALIDAD 18/09/01
-
Con la asistencia de los Señores Ediles : Eduardo Farez, Daniel Aquino, Miguel Rodríguez, Nery
Barreto y Soni Buzó, se reúne la misma y elabora los siguientes Informes:
INFORME I
VISTO : El Oficio 569/01 de fecha 18/09/2001 en el Exp.4084/01de fecha 12/6/01 de la Intendencia
Municipal de Cerro Largo, por el cual se solicita la venia para permutar una propiedad municipal por
otra del Banco Hipotecario del Uruguay, a efectos de proceder a la regularización y reparcelamiento de
los Padrones 360 y 361 de Villa Fraile Muerto 6ª. Sección Judicial del Departamento de Cerro Largo.
RESULTANDO I : Que al construirse el Conjunto Habitacional E-28 del Banco Hipotecario del
Uruguay, a efectos de encausar las aguas superficiales y teniendo en cuenta especialmente, la altimetría
del lugar, se entendió necesario cambiar el trazado existente de la calle que separa ambos padrones.
Asimismo, el área útil se vio disminuida, no solo por las áreas ocupadas por las calles, sino también,
por la servidumbre que impone la Ruta 7, por lo que fue necesario disminuir el ancho de la calle Nº 2
(de 17 a 15 ms.)
RESULTANDO II : Que la Oficina de Catastro Municipal en informe de fecha 19/6/01, Exp.
4084/01, estableció la viabilidad del Proyecto de Reparcelamiento agregado al Expediente, previa venia
de la Junta Departamental.
RESULTANDO III :Que el Banco Hipotecario del Uruguay acreditó la calidad de propietario de los
Padrones 360 y 361 de la localidad de Fraile Muerto.
CONSIDERANDO I : Que el caso a estudio se trata de una permuta por la cual el Banco Hipotecario
del Uruguay transfiere a la Intendencia Municipal de Cerro Largo, la propiedad de una superficie de
4104,75 ms. y a su vez, la Intendencia Municipal de Cerro Largo transfiere al Banco Hipotecario del
Uruguay una superficie de 1927,40 ms., que la transferencia de la propiedad de terreno municipal al
Banco Hipotecario del Uruguay, así como la adquisición de otro terreno a este, requiere de la venia
establecida en los Artículos 36 y 37 Numeral 2 de la Ley 9.515.
CONSIDERANDO II : Que en esta contratación no es necesaria la licitación pública, en cuanto, de
acuerdo a lo dispuesto en el Art.33 Literal I del Tocaf, no es posible tal procedimiento, pues la
regularización de la situación solo puede realizarse con la Institución contratante.
CONSIDERANDO III : Que además, median razones de interés público, en la solución de la
situación planteada.
ATENTO : A lo establecido en los Artículos 36 y 37 de la Ley 9515 y Art.33 Literal I del Tocaf, esta
Comisión aconseja aprobar la venia solicitada por la Intendencia Municipal de Cerro Largo en el
Exp.4084/01 de fecha 12/6/01 para reparcelar los Padrones 360 y 361 de
la localidad de Fraile Muerto y permutar con el Banco Hipotecario del Uruguay, las
fracciones de terreno solicitadas en el Expediente referido.
366
PDTE: Tiene la palabra el Sr. Edil Aquino.EDIL AQUINO: Le quería hacer ver que en este informe, y de repente nos podemos ahorrar la lectura,
se requieren venias para permutar, o sea para transferir la propiedad, adquirir y anajenar, y no hay
quórum, necesitamos 21 votos para poder aprobar este informe, así que queda para el Orden del Día de
la próxima sesion.PDTE: Este informe que ya viene de la otra sesion, anterior.INFORME N° II
VISTO: LA Nota 232/01 de fecha 17/09/01 por la cual la Sociedad Rural de Río Branco pone en
conocimiento de la Comisión de Urbanismo de la Junta Departamental, la problemática referida a la
intransitabilidad del camino de los Sojeros y por la rotura total del puente sobre la Cañada de Santos.
CONSIDERANDO I: que esta solicitud había sido realizada por el Sr. Edil Soni Buzó en sesión
Ordinaria de la Junta Departamental del día 29/09/2000.
CONSIDERANDO II: que hay un año de diferencia entre el planteamiento realizado por el Edil citado
y la solicitud de la referida Institución sin haberse aparentemente solucionado el problema.
Esta Comisión solicita al Plenario envíe al Sr. Intendente Municipal el requerimiento de la Sociedad
Rural de Río Branco, solicitándole realice las gestiones tendientes a la Solución del problema.
Esta Comisión solicita además se comunique a la Sociedad Rural de Río Branco la decisión adoptada
por esta Junta Departamental.
PDTE: Está a consideración el informe.RESULTADO: Unanimidad en 18, afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE ACCION SOCIAL 18/09/01
Con la asistencia de los Sres. Ediles: N. Barreto, O. Rodríguez, N. Cabrera, W. Gadea, y H.
Arambillete, esta comisión concurrió en este fecha a la villa de Aceguá, siendo recibida por mla
Comisión de Vecinos, quienes plantearon un número importante de necesidades de aquella Villa.1°).- SANEAMIENTO: se resolvió realizar una consuolta a OSE y tratar conjuntamente con la
Prefectura de Aceguá la contaminación del Arroyo La Mina.2°).- POLICLINICA DE SALUD PUBLICA: tienen un terreno donado por la Comisión Vecinal, para
la construcción de la nueva Policlínica que se hará después de realizar los trámites correspondientes
ante Salud Pública.Para la atención de esta Policlínica cuentan solamente con un médico y una enfermera para la atención
de 400 personas por mes, lo que demuestra la necesidad de mayor personal para enfermería, a pesar de
tener un equipo completo de Odontología no cuentan con el profesional.367
3°).- VIVIENDAS: Al tener una necesidad imperiosa de viviendas, se procederá a elaborar una
solicitud ante el ministerio de Viviendas.4°).- FUENTES DE TRABAJO: solicitan la reapertura del matadero Aceguá, ya que éste daría trabajo
a 60 familias, por lo que esta Comisión solicita al Plenario elevar Nota a la Dirección de Industria, del
Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca para saber si han solicitado habilitación de esta Planta.PDTE. Sí Sra. Edila.EDILA ALVEZ: Sr. Pdte. este punto en cuanto a fuentes de trabajo, a mí me parece que hay una
inquietud o hay un proceso de reapertura del Matadero Aceguá, que se ha informado incluso en esta
Junta, de interesados.
Nosotros estamos pidiendo generícamente, o sí el planteo que Uds. traen de allá es muy legítimo, digo,
pero la Junta lo que dice esta Comisión, dice elevar una Nota a la Dirección de Industria a ver si hay
alguna solicitud.
A mí me parece que este camino sería más corto, solicitando a la Intendencia la información con
respecto a este tema, porque sería más contundente el planteamiento que podríamos hacer ante el
Ministerio si tenemos mayor información al respecto, este tema ya está en proceso.
Me consta que hay gente que está por invertir en el Matadero y que está muy avanzado el tema, según
lo que nos han dicho vecinos de la zona, entonces yo creo que el camino que nosotros deberíamos
seguir en este Punto 4° , sería pedir información a la Intendencia sobre las tratativas y el proceso que
está siguiendo este tema, la reapertura del Matadero Aceguá. Si los Sres. compañeros de la Comisión
lo permiten.PDTE: Arambillete.EDIL ARAMBILLETE: El único objetivo de esto, es tener la información del Ministerio de
Ganadería Sección Industria, sí se ha realizado por parte supuestamente del propietario que compró la
planta, la rehabilitación de la planta, el único objetivo es saber si el propietario supuesto propietario,
compró la planta, hizo tales trámites, si hizo tales trámites ya sabemos que pronto la va a reabrir, sino
no tenemos fecha probable, lo único es un pedido de informes, gracias.EDILA ALVEZ: Lo que pasa, es que yo creo que así prpeguntar genéricamente a un Ministerio, si hay
una habilitación sin dar las referencias departamentales y el proceso, me parece que es un poco
inconducente, porque nosotros estamos acá, saber si han solicitado, quienes?, por qué Expediente, por
qué trámite, cuál es el estado de apertura, hay realmente alguien, salvo que sepan quienes son los
interesados si hay un proceso ya de propiedad o de alquiler, de algo del matadero, si hay interesados
con nombres y ahí sí valdría la pena el planteamiento, ver si se está cumpliendo el proceso tal como
tiene que ser.
Lo que pasa es que no sabemos cual, esto sabe la Dirección de Desarrollo, esto se estaba procesando
según información que se dio acá en la Junta, ahora preguntar genéricamente sí se ha solicitado la
información es muy impreciso digo yo.
368
Se me ocurre que el camino sería pedir informe a la Intendencia de Melo y a partir de ahí, sí ver en que
estado está la habilitación o sí han solicitado o en que etapa está la solicitud de habilitación, me parece
que quedaría más completo.
Por eso se los sugiero a los compañeros ediles de la Comisión, naturalmente que esto depende de ellos,
pero me parece que puede ser más eficiente un planteamiento ya con conocimiento de causa, porque de
pronto, hay frente a este ministerio encaminadas acciones con respecto a eso y estamos como que no
sabemos lo que está pesando dentro del Departamento.PDTE. Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: En primer lugar, yo creo que realmente no sabemos que es lo que está pasando,
esa es la “verdad de la milanesa”, no sabemos, entonces, el preguntar cuando se tiene la intención de
querer indagar, no creo que sea un mal camino, por otro lado lo que está sugiriendo la comisión
entendemos, es saber convalidar sí existe o no abierto un proceso de habilitación, quien es el
propietario, frente a eso no interesa, acá lo que interesa en primer lugar, es saber si se ha puesto en
marcha un camino de rehabilitación.
Yo creo que es lo que aporta la Edila M. Alvez es complementario y no supletorio, o sea, se puedan
realizar los dos caminos porque para indagar si se ha iniciado un trámite de habilitación, no precisa
saber quien es el propietario, pero sí precisar cuál es la planta, y el Ministerio lo tiene muy bien
identificado, cual es la planta de matadero de Aceguá y donde está ubicada.EDILA ALVEZ: Nosotros Sr. Pdte., constitucionalmente tenemos para pedirle a los Organismos hay
que pasar por el Gobierno, el Gobierno lo representaría, pero me parece que estamos obviando el
trámite de pedir la información a través de la Intendencia.
Nosotros estamos pidiendo a un Organismo directamente desde la Junta y nosotros tendríamos, que el
camino reglamentario sería pedir a la Intendencia, a través de la Intendencia que desde la Junta salga un
planteamiento ambiguo en ese sentido, como yo lo considero, es doblemente falta una, porque estamos
dejando de lado, una parte formal que se utiliza mucho pero que hay algunas, en algunas instancias que
es medio como que no sabemos nada lo que pasa, y vamos a preguntar a un Ministerio fuera del
Departamento y a un Organismo estatal, porque en realidad el camino correcto sería hacer el
planteamiento a través de la Intendencia, gracias.PDTE: Sr. Edil Pardiñas.EDIL PARDIÑAS: Yo creo que acá no hay una dicotomía de camino correcto e incorrecto, digo la
Junta es soberana en solicitar información a quien le corresponda, lo único que versa en la Constitución
es que quien está obligado a contestarle a la Junta es el Intendente, los demás lo harán en la medida de
sus deferencias, pero reitero, acá la información puede ser solicitada con mucha precisión porque
basta invocar la planta, el lugar físico de instalación y donde está ubicada, y ahí hay precisión.
Sí es indagar si existe o no un trámite de habilitación, que se ha iniciado o no, lo otro creo que también
es complementario, se puede a su vez complementar la información solicitandole a la Intendencia,
bueno, que ilustre a la Junta si tiene algún conocimiento o algún dato, que evidencie de que hay algún
trámite también de reapertura o de posible solicitud de habilitación por parte también de los aspectos
que confieren al Gobierno Dptal. para la reapertura de esta planta.
369
Yo creo que esto se puede agregar en la solicitud de la Comisión, pero no es para nada digamos,
violatorio de ninguna norma, en solicitar información directamente, que reitero, puede ser muy precisa
las respuestas, porque sabemos todos a que planta nos estamos refiriendo y el Ministerio bien que la
conoce, gracias.PDTE: N. Barreto.EDIL N. BARRETO: Creo que la comisión no tienen ningún problema en hacer la gestión por el
Intendente, y a la vez al ministerio donde nosotros solicitamos.
Nosotros lo que queremos es que la inquietud que tienen los vecinos de que esto de reabilite y las
fuentes de trabajo que se necesitan en esa localidad, por eso, hacemos este informe y la comisión está
de acuerdo en hacer las gestiones hacía el Intendente y después que siga por el camino correcto,
gracias.PDTE: Sra. Lucy Larrosa.EDILA LARROSA: Muy brevemente Sr. Pdte., coincido con el Sr. Edil Pardiñas sobre la solicitud
de información e incluso había una propuesta en la Com.de Acción Social si así lo entienden, que es
convocar o invitar al Director de Desarrollo para que les pueda informar previamente, sobre las
gestiones realizadas por la Intendencia, en lugar de hacerlo por Nota que puede derivar en que demore,
seguramente que un contacto personal con el propio Director va a aclararnos muchas cosas.PDTE: Yo le voy a proponer a los compañeros lo siguiente, que no son excluyentes ninguna de las dos
mociones que está pasando, un Oficio directamente a la Intendencia solicitando que es lo que pasa con
el Matadero y otro oficio a Montevideo que venga la información sí es que tiene, que es lo que pide la
comisión.
Se dará trámite.EDIL ARAMBILLETE: Como dijo el Pdte. de la Comisión, no hay ningún inconveniente que se
hagan las dos solicitudes, pero quiero aclarar que este pedido que hizo la comisión no es ambiguo, este
pedido es totalmente concreto y es de suma importancia este matadero, porque a su vez tenía ahora ya
quedó sin efecto, pués tiene que hacer nueva reabilitación, tenía la habilitación para la exportación de
lanares, gracias.5°).- ANTEL: solicitan mayor número de teléfonos tarjeteros, solicitando esta Comisión al Cuerpo,
elevar dicha solicitud a ANTEL.6°).- BOMBEROS: solicitan un Cuartelillio de Bomberos para la 5ta. Sección,
Solicitando al Plenario elevar solicitud al Director Nacional de Bomberos.7°).- SALA VELATORIA: solicitan la concresión de la Sala Velatoria.Esta Comisión continuará trabajando en el desarrollo de toda esta temática.370
PDTE: Aprobamos el informe.RESULTADO: Unanimidad en 17, afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO 19/09/01
Con la asistencia de los Sres. Ediles: M. Alvez, N. Cabrera, Y. Pardiñas y A. Segredo se elaboraron los
siguientes Informes:
Informe 1
Atento a Nota de la Dirección del Liceo N° 2 Justino Zavala Muniz de Melo y Comisión de Padres de
dicho Centro docente, donde solicitan colaboración.Esta Comisión atenta a que en anterior instancia se había reunido con la comisión de Padres del Liceo
N° 2 y se había quedado en apoyar los problemas expuestos;
Se aconseja al Cuerpo, donar $ 2.000 para la construcción de cerrar el perímetro que circunvala el
local liceal.PDTE: Los que estén por la afirmativa.RESULTADO: Unanimidad en 17, afirmativo.EDIL PARDIÑAS: Para plantear un agregado en el informe de la Comisión de Hacienda, en virtud de
que la comisión el miércoles pasado tuvo considerando un tema, es decir resolviendo un tema y que
todos coincidimos en que teníamos la percepción de que ese tema ya había sido votado por el Plenario
y luego con el Secretario de la Comisión buscando los antecedentes, simplemente fue votado en la
Comisión y no se había informado el gasto, y es referente al apoyo para comprar materiales que ya
están especificados, que es para un vinílico para el piso y una instalación para la conexión de una
coputadora para la biblioteca Carlos Benbenutti.
Eso ya está implementado por parte de la comisión el tema y faltaba el respaldo del Plenario, que
rietero, toda la comisión teníamos la percepción de que había sido planteado al Plenario, buscando los
antecedentes que no lo encontramos, así que solicitamos que el Plenario autorice al Sr. Pdte., a realizar
el gasto, que reitro implica la adquisición de un vinílico para el piso y una instalación de una conexión
de computadora, lo cual no excede los 1.500 pesos, para la Biblioteca Carlos Benvenutti que funciona
en el Barrio Sóñora, en el Club La Amistad.PDTE: Siguiendo el procedimiento, vamos a incluirlo en el informe entonces.EDIL H. SOSA: Quedó entendido en cuando ascendía el presupuesto.EDIL PARDIÑAS: Aproximadamente, hay que preguntar el gasto, oscila en el eje de los 1.500 pesos.EDIL H. SOSA: Como hice la solicitud estoy contento, conforme y no voy a hacer un agradecimiento
en mi nombre, sino que los niños y los muchachos de ese lugar, pero me hubise gustado que aparte de
eso, también hubiesen entendido la otra parte que también cuando yo plantié de que quería un poquito
371
más, para que se le diera algún dinero a efectos de que ellos compraran lápiz, gomas y hojas de escribir,
porque yo verifiqué de que muchas veces los niños van allí, sin lápices, sin papel y sin goma y hay que
darle, porque van muchos niños allí que lo padres tienen muy bajos recursos y creo que aquí se dan
muchas cosas, a veces damos para otras cosas y para los niños no podemos estar cortandonos las
“uñas”, como se dice, gracias.PDTE: Tiene la palabra la Edila Socorro Sosa.EDILA S. SOSA: Con respecto a lo que decía el compañero Sosa, no sé si yo estoy confundida o de
lo contrario estamos hablando de cosas diferentes.
Tengo entendido de lo que se vota acá, es para una biblioteca de un barrio, la del barrio sóñora, dentro
de esa dimámica yo esperaba de repente, que el compañero se refiriera al acervo bibliotecario que
consiste en el libro, nunca me imaginé que a una biblioteca.
A Sosa y le pido disculpas, necesitara lápices y goma; yo creo que el objetivo fundamental de una
biblioteca es justamente atraer a niños, jóvenes en este caso, para que se incentive la lectura y sobre
todo la lectura por placer, entonces creo que frente a la Institución Biblioteca, me parece y le pido
disculpas en el entendido, de que el aservo bibliográfico debería ir en primer lugar, gracias.PDTE: Tiene la palabra Edil Sosa.EDIL H. SOSA: Yo fui bien claro, y vuelvo a decir, el problema lo vuelvo a repetir, reconozco que
una biblioteca y lo que dice la Sra. Edila, pero allí yo he visto niños que van a sacar copias o algo allí y
lamentablemente es así y lo digo por los niños, y la Sra. Edila como Maestra, se debe de dar cuenta,
que de ahí de la biblioteca muchos niños van a sacar copias, a leer y a sacar copias, y es lamentable ver
que hay niños que ncesitan y que no tienen y allí hay que darles, entonces pienso que no costaba un
poquito más y colaborar con esos niños, de que compraran papeles para escribir, lápices y gomas, y que
estuvieran allí cuando los niños necesitaran para sacar, vuelvo a repetir, hacemos muchas donaciones y
para los niños que nos estiraramos un poquuito más, creo que no nos haría mucho mal, gracias.PDTE: Estamos votando el informe.RESULTADO: Unanimidad en 17, afirmativo.Informe 2
Atento a Nota de Centro Raidista de Cerro Largo, solicitando donación de un trofeo para la 10°
Edición del Raíd Hípico Federado “La Paz García”, la cual enmarca en la organización de la primera
“Semana del Caballo”,
Esta Comisión aconseja donar un trofeo representativo al evento.PDTE: Ya está el trofeo.RESULTADO: Unanimidad en 18, afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE DEPORTES
372
Con la presencia de los ediles: Gadea, Medeiros, M. Rodríguez, R. Silveira y H. Sosa, se elaboró el
siguiente Informe:
Visto: la invitación por parte del club de Pesca de Cerro largo, a esta comisión m,para participar en la
Organización de la “1° Regata” a realizarseen el Departamento;
La Comisión solicita el apoyo del Cuerpo para participar de la misma.PDTE: Está a consideración el Informe.RESULTADO: Unanimidad en 18, afirmativo.Siendo la hora 22.15,
finalizada la sesión.-
y al no haber más asuntos a tratar, el Sr. Presidente Esc. Gary Ferreira da por
Esc. GARY FERREIRA
Presidente
NERY DE MOURA
Secretario
373
JUNTA DEPARTAMENTAL
DE
CERRO LARGO
Melo, 26 de setiembre de 2001.
Se comunica al Sr. Edil_______________________, que la Junta
Departamental de Cerro Largo se reunirá en Sesión Ordinaria el próximo viernes 28 de los ctes., en su
sede de calle Justino Muniz 528, a partir de la hora 19.30 a efectos de considerar el siguiente Orden del
Día:
-
Consideración del acta del 21/09/01.-
-
MEDIA HORA PREVIA
-
ASUNTOS ENTRADOS:
1) Of. 593/01 de la IMCL., adjuntando respuesta a solicitud de edila M. R.Aguirre.2) Of. 594/01 de la IMCL., adjuntando respuesta a solicitud de edila J.Hernandez.3) Nota de la Sociedad Agropecuaria, solicitando se declare de Interés Departamental la muestra
Agro-industrial de la Expo Melo 2001.4) Nota de AGADU, comunicando su nuevo Consejo Directivo.5) Exp. 5744/01 de la IMCL., solicita autorización para proyecto de construcción.6) Exp. Del MTOP, en respuesta a solicitud de rotonda en R-18 al Edil G.Amaral.7) Fax. del Ministro de Economía y Finanzas, sobre cumplimiento de impuesto a las retribuciones
personales por parte de la Junta Departamental.8) Of. 599/01 de la IMCL. adjuntando copia de actualización de tasas al 1/10/01.9) Solicitud de informe sobre viabilidad de fraccionar padrón 4763 a nombre de Rudecinda Iguini y
otros.10) Otros asuntos que ingresen luego de confeccionado el presente.-
ORDEN DEL DIA:
1)
2)
3)
4)
5)
Informe de la Comisión de Urbanismo, O. P. y Vialidad del 18/09/01
Informe de la Comisión de Urbanismo, O. P. y Vialidad del 25/09/01
Informe de la Comisión de Educación y Cultura del 25/09/01
Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto del 26/09/01
Informe de la Comisión de Legislación del 26/09/01
LA SECRETARIA
374
ACTA N° 62
SESION ORDINARIA CELEBRADA EL VEINTIOCHO DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS
MIL UNO
En la ciudad de Melo departamento de Cerro Largo el día veintiocho de setiembre del año dos mil
uno, en su local de calle Justino Muniz 528, sesionó la Junta Departamental de Cerro Largo en forma
Ordinaria y siendo la hora 19.30 el Sr. Presidente Esc. Gary Ferreira da por iniciada la Sesión. Con
la asistencia de los Sres. Ediles: Nelly Pacheco, Sandra Brun, Newton Cabrera, Luis Casas, Ramón
Collazo, Miguel Rodríguez, Humberto Sosa, Washington Barreto, Myrian Alvez, María Luz Pereira
(María Teresa Olivera), Martín Gorozurreta, Jorge Ottonelli, Walter Gadea, Genoveva Bosques,
Eduardo Faréz, Nery Barreto, Alvaro Segredo, Washington Fagúndez, Lucy Larrosa, Jacqueline
Hernández, Mauro Suárez, Hebert Núñez, Daniel Aquino, Carlos Mourglia, Socorro Sosa, Eduardo
Medeiros, Carolina Vieyto, Soni Buzó y Raquel Pacheco.
Con licencia los Sres. Ediles: Miguel Morales, Rodrigo Silveira, Diego Saravia, Ary Ney Sorondo, Luis
Bandera y María Riccetto.
Faltaron con aviso los Sres. Ediles: Yerú Pardiñas y Hugo Arambillete.Estuvo ausente la Edil Olga Rodríguez.PDTE: Damos comienzo a la Sesión.INFORME DE PRESIDENCIA:
Estuvimos hoy en Río Branco a la hora 14.00 como estaba previsto, con la Com. De Medio Ambiente
de la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles.
Dentro de todas las personas que estaban invitadas, solamente una ausencia tuvimos, mandaron su
representante que fue la del Ministerio de Relaciones Exteriores, los demás estuvieron todos
representados.
Tuvo muy amena, muy linda la reunión, con participación de todos los presentes y después vamos a
hacer una repartido de todo lo que se dijo en esa reunión, porque nos van a mandar el cassette a los
efectos de imprimir.
También hoy de tarde se firmó en la Sala de Auxilio de Villa Fraile Muerto en convenio con respecto a
ASSE, en el cual compareció la vicepresidenta que todavía no hemos tenido la vuelta de ella, estamos
esperando para que nos informe y veremos ahora cuando aparezca, que informe tenemos sobre ese
evento.
Por ahora no hay nada más importante y pasamos a la aprobación del acta anterior.Por Secretaría se da lectura a la parte resolutiva del Acta de la Sesión del 21/09/01.PDTE: Está a consideración el Acta; por la afirmativa.
375
Tiene la palabra el Edil Mourglia.EDIL MOURGLIA: Simplemente para aclarar, de que en la Media Hora Previa se menciona allí la
adjudicataria de OSE, la empresa, en realidad no es de OSE, es del Ministerio de Transporte y Obras
Públicas, INVIAL HIDROCAMPO.PDTE: Se corregirá.Votamos.RESULTADO: Unanimidad de 22; afirmativo.MEDIA HORA PREVIA:
PDTE: Edil Washington Barreto.EDIL W. BARRETO: Sr. Pdte., compañeros Ediles; voy a realizar esta noche un planteo que en
realidad no sé si tengo el privilegio de hacerlo, por que puede contribuir a mejorar las condiciones de
vida de un joven padre de familia de precaria condición física y económica, o si por el contrario estoy
personalizado la verguenza que en mayor o menor medida, todos debemos tener desde el Pdte. de la
República para abajo, por dejar llegar su situación hasta el punto en que se encuentra.Julio Barreto es y no es un melense más, es uno más de nosotros por cuanto seguramente tiene los
mismos sentimientos que nosotros hacia esta ciudad, similares sueños y anhelos para él y su familia, y
quizá también tenga nuestros mismos defectos, pero tiene algo de distinto, de particular, cortes en su
pecho a modo de condecoraciones, que le han hecho sobrevivir a varias batallas; una de ellas no la más
importante, la sobrevivencia a un transplante ni más ni menos que de un corazón.Seguramente Julio, su familia y nosotros, vimos como el País ayudo su gran fuerza de voluntad, sus
ganas de vivir y le dio el respaldo necesario para acceder a ese transplante.Hoy nosotros, a más de 3 años de esa compleja cirugía, asistimos horrorizados cuando a través de una
emisora local tomamos conocimiento de que para ganarse la vida hace 5 meses, transita a diario hasta
Aceguá para traer el sustento a su familia.
Nos da vergüenza que el País, que todos nosotros que debemos dar solución a los problemas de la
gente, nos hayamos olvidado de uno de los melenses que más voluntad y ganas de vivir ha demostrado,
que es en definitiva un símbolo, un emblema.Sé perfectamente, que hay miles de casos en Cerro Largo y en todo el País que requieren especial
atención y consideración, pero por lo antedicho todos seguramente también coincidiremos en que este
es un caso excepcional y que como tal, lo debemos tratar.Me consta, que todos en este Plenario estamos iguales de sensibilizados con este tema, más allá de
partidos o posiciones políticas circunstanciales, me consta que los vecinos de Barrio Castagnet han
retomado la lucha solidaria de respaldo a un vecino, buen tipo, humilde, trabajador, buen hijo, amigo,
esposo y padre de un niño de tres años.376
Esta hermosa unidad aquí en la Junta, que se palpa en la calle con relación a este tema, nos dice que
esta noche juntos por unanimidad debemos encontrar una solución, Barreto no puede seguir haciendo
ningún esfuerzo, ni trabajo que se contraponga con las indicaciones médicas que son por demás
obvias.Soy de los que cree que el Estado no debe apagar todos los incendios, ni hacerse cargo de todos los
males, pero ningún padre que ha invertido en un hijo dilecto, que ha demostrado más de una vez su
voluntad y dignidad, lo deje tirado en la mala; por eso de esta Junta debe salir una posición, una señal
contundente hacía los Organismos relacionados con el caso, o que potencialmente tienen vinculación,
para solucionarlo, a los efectos que pueda sobrellevar su vida en condiciones absolutamente normales
para su estado físico.Debemos bregar ante quienes tienen potestades como la Intendencia, para que se lo pueda insertar en
el mercado laboral, a realizar tareas que no entorpezcan su condición física y le permitan dignamente
mantener a su familia.Debemos exigir que el Ministerio de Vivienda considere seriamente su situación y le prior ice al
acceso a la vivienda.Debemos velar permanentemente por él, por ejemplo, poniendo desde ya a consideración de la
Comisión de Hacienda, el otorgamiento de una partida de dos salarios mínimos hasta tanto no perciba
su primer salario.Paralelamente debemos pedir a nuestros representantes nacionales, que soliciten por la vía
parlamentaria, la información que nos permita determinar por que Barreto quedó desamparado, luego
que él y su País hicieron un enorme esfuerzo, con ello contribuiremos a que este tipo de situación no se
repita.Más allá de la impotencia y la bronca, hoy esta noche, no es hora de determinar culpas ni omisiones, es
hora de solucionar un problema, para que Barreto siga soñando con su futuro y nosotros estemos más
tranquilos con nosotros mismos.Sr. Pdte., este planteo esta abierto a los efectos si así lo creen los demás compañeros, de que sea
mejorado, por que reitero, sé de las buenas intenciones de todos Uds., que este no es mi tema, es y debe
ser el tema de todos.Pero reitero, el planteo es excepcional, así debe ser tratado, y en consecuencia esta cerrado sí es que va
a ser derivado en el tiempo, Barreto ha esperado mucho, no podemos hacer que siga esperando más,
sería vergonzoso para nosotros y un nuevo desaliento para él y quienes le quieren.Quiero agregar también, no está en la nota porque fue después de estar realizada, que hoy me
comuniqué con el Sr. Intendente y él me dijo que la Directora de Bienestar Social tenía contacto con
este tema, y está sensibilizado con el tema y quedamos de conversarlo la semana que viene.
Así que él también se suma, como creo que se sumarán los demás compañeros y todo el departamento
detrás de la solidaridad con el compañero Barreto.PDTE: Se dará trámite a su solicitud Sr. Edil.377
Sra. Edil Jacqueline Hernández.EDILA HERNANDEZ: Sr. Pdte. de acuerdo a las facultades que me confiere el Art. 284 de la
Constitución de la República y el Art. 137 del Reglamento Interno de esta Junta Dptal. solicito tenga a
bien cursar a la Intendencia Mpal. de Cerro Largo, el siguiente
PEDIDO DE INFORMES;
Según informaciones difundidas en los últimos días por Medios de Prensa locales, se habría realizado
una Auditoría, en le Sección Proveeduría de la Intendencia Mpal.Por este intermedio se solicita;
1°).- Se informe si se llevó a cabo tal medida.2°).- En caso afirmativo, se informe con precisión cuáles fueron las causas que determinaron la misma.3°).- Se remita a esta Junta Dptal. copia de la Auditoría efectuada.4°).- Se informe si como resultado de la misma se ordenó alguna investigación administrativa en la
Sección Proveeduría, y la instrucción sumaria correspondiente.Firma: Jacqueline Hernández; edila Departamental.PDTE: Se dará trámite.Edil Buzó.EDIL BUZO: Perdón, como faltaron ediles que estaban inscriptos en la Media Hora Previa quisiera
hacer uso de la palabra, no estoy inscripto para hacer uso de la palabra, pero tendría un proyecto que
surgió a última hora y si tiene la generosidad de permitirme hacer uso de la palabra, le quedo muy
agradecido.PDTE: Tiene la palabra.EDIL BUZO: La moción que voy a presentar hoy atiende a reclamos insistentes de vecinos de la calle
Ismael Velásquez en la ciudad de Río Branco que viene dirigida al Sr. Presidente y dice:
Ante reclamos de vecinos de la ciudad de Río Branco, sobre el tirado de las aguas servidas a la calle del
local que funciona como Comedor Municipal, ubicado en las calles Jerónimo Paceiro y Ismael
Velásquez, ya que éste no cuenta con las conexiones de saneamiento correspondiente, solicito que la
Comisión de Salubridad e Higiene y Medio Ambiente de esta Junta, realicen una inspección ocular con
el fin de tomar las providencias del caso.
Firma: Soni Buzó; Edil del Partido Colorado.PDTE: Se dará trámite.378
Tiene la palabra la Edil Lucy Larrosa.EDILA LARROSA: Yo tengo tres planteamientos para hacer, voy a tratar de ser lo más breve posible
y evidentemente pido que conste en actas todo el contenido de lo que voy a resumir.PRIMER PLANTEAMIENTO
Por la presente me dirijo a usted para remitirle el planteamiento de vecinos del barrio San Martín los
cuales han solicitado la colocación de un Teléfono Social o Tarjetero en un comercio de la zona el que
está ubicado en Avenida Saviniano Pérez 1078 casi Muñoz. La solicitud de colocarlo en un comercio
de la zona es para que el mismo esté mejor controlado y cuidado.
Los vecinos que solicitan dicho servicio son familias de bajos ingresos que no cuentan con la
posibilidad de tener teléfono en sus casas.
Entiendo que es menester que cada uno de nosotros, en la medida de nuestras posibilidades, agotemos
los recursos para hacer posible que estas familias puedan mejorar su calidad de vida, permitiendo que
puedan comunicarse con un médico, el hospital, la guardería, escuela o liceo donde concurren sus
hijos, con un familiar o con la policía en caso de temas de seguridad ciudadana.
En suma para estas familias es muy importante contar con este servicio a la mayor brevedad.
Sin otro particular, lo saluda con la más alta estima.
Firma: Lucy Larrosa; Edil Departamental.Solicito que sea enviado a ANTEL, a Fernando Bracco, Oscar González Alvarez y al Sr. Gerente de
Cerro Largo Gonzalo Guzmán.SEGUNDO PLANTEAMIENTO
Atento: a que en el día de hoy cumplió 50 años de su creación la Escuela No. 110 de “Los Molles”,
5ta. Sección del Departamento de Cerro Largo, en la Colonia Ingeniero Otamendí, aproximadamente a
40 Km. de la ciudad de Melo.
Considerando I : Que esto motivó nuestra presencia y la de muchos vecinos y amigos de dicha
escuela lo que significo una gran fiesta para toda esa comunidad rural, donde algunos vecinos me
presentaron las siguientes inquietudes: Arreglo del camino de Los Molles y sus ramales y gestionar
para que se posibilite el extendido de la red de electrificación rural en el lugar.
Considerando II: Se nos informó que:
1. los principales rubros de la producción en la zona son el arroz y la carne, lo que implica tener
buena caminería para sacar dicha producción al mercado y pudimos contactar el muy mal
estado de la caminería de esa zona.
2. existe cerca del lugar canteras con buena calidad de material.
3. los productores arroceros, fundamentalmente, están dispuestos a contribuir con combustible
para colaborar con el arreglo del camino.
379
Considerando III: Que la salida de camiones con embarques de ganado, los que prontamente
comenzarán a concretarse, así como la salida del arroz, y el deterioro de los camiones y vehículos se
ven realmente afectada por el estado del camino.
Atento: lo antes expuesto y conciente que no es tarea fácil cumplir con el arreglo de la caminería rural
de nuestro departamento por lo extenso, solicito al Sr. Intendente Municipal de Cerro Largo, el
arreglo del camino antes mencionado que va desde el Centro de Reclusión Departamental hasta Cruz
de Piedra y según nuestra información se encuentra asistido por el Ministerio de Transporte y Obras
Públicas y en segundo lugar gestionar ante UTE la extensión de la Electrificación, lo que significaría
un gran impulso para el desarrollo de esta zona.
Agradeciéndole desde ya y descontando que a la mayor brevedad posible podamos ver concretada
ésta obra que es del sentir de los vecinos del lugar, lo saluda atentamente.
Firma: Lucy Larrosa; Edil departamental.TERCER PLANTEAMIENTO
Es una reiteración de un pedido de informes que dice:
Por la presente me dirijo a usted, para solicitarle, amparada en el Art. 137 del Reglamento interno de
esta Junta, el CAP. II Art. 16 de la Ley 9515 y al Art. 284 de la Carta Magna de nuestro país, eleve al
Sr. Intendente Municipal de Cerro Largo la reiteración del siguiente pedido de informe:
Visto: Que con fecha 3 de julio de 2001 realizamos un pedido de informe solicitando se nos brindara la
información referente a la cantidad de predios, terrenos o edificaciones que son propiedad de la
Intendencia Municipal de Cerro Largo en la Zona Urbana y Suburbana de la Ciudad de Melo, y
Localidades del Departamento.
Considerando I: Que está establecido en el Art. 284 de la Constitución de la República Oriental de
Uruguay en su inciso primero: “Todo miembro de la Junta Departamental puede pedir al Intendente los
datos e informes que estime necesario para llenar su cometido. ”...
Considerando II: Que de acuerdo a lo que establece el Art. 284 de nuestra Carta Magna, en su inciso
segundo manifiesta que si el Sr. Intendente “no facilitara los informes dentro del plazo de veinte días,
el miembro de la Junta podrá solicitarlos por intermedio de la misma.”
Considerando III: Que los Legisladores Departamentales tiene como cometido la función legislativa y
de contralor del gobierno departamental. (Art. 273 de la Constitución).
Atento: A lo antes expuesto y amparada en los Art. 284 de la Constitución de la República Oriental de
Uruguay y el Art. 137 del Reglamento Interno de esta Junta solicito al Sr. Intendente Municipal de
Cerro Largo se me informe a la mayor brevedad posible:
1º- Que cantidad de edificaciones, terrenos o predios de la zona urbana y sub urbana de la ciudad de
Melo son propiedad del Municipio de Cerro Largo.
380
2º - Solicito que se adjunte dirección y ubicación de los mismos en el plano de la ciudad de Melo.
3º - Que cantidad de edificaciones, terrenos o predios son propiedad de la I.M.C.L. en Aceguá, F.
Muerto, Tupambaé y Noblía. (Solicito se adjunte ubicación en los planos de dichas localidades).
Firma: Lucy Larrosa; Edil Departamental.PDTE: Se dará trámite Sra. Edil.ASUNTOS ENTRADOS:
Of. 593/01 de la IMCL., adjuntando respuesta a solicitud de edila M. R. Aguirre.PDTE: A Disposición de la Sra. Edil.Of. 594/01 de la IMCL., adjuntando respuesta a solicitud de edila J. Hernández.PDTE: A disposición de la Sra. Edil.Nota de la Sociedad Agropecuaria, solicitando se declare de Interés Departamental la muestra Agroindustrial de la Expo Melo 2001.PDTE: Hay un informe de la Com. de Legislación sobre esto.Nota de AGADU, comunicando su nuevo Consejo Directivo.PDTE: A disposición.Exp. 5744/01 de la IMCL., solicita autorización para proyecto de construcción.PDTE: A Urbanismo.Exp. Del MTOP, en respuesta a solicitud de rotonda en R-18 al Edil G. Amaral.PDTE: A disposición del Sr. Edil.Fax. del Ministro de Economía y Finanzas, sobre cumplimiento de impuesto a las retribuciones
personales por parte de la Junta Departamental.PDTE: A Hacienda.Of. 599/01 de la IMCL. adjuntando copia de actualización de tasas al 1/10/01.PDTE: A Hacienda.Solicitud de informe sobre viabilidad de fraccionar padrón 4763 a nombre de Rudecinda Iguini y
otros.381
PDTE: A Urbanismo.Of. 612/ 01 de la IMCL, contestando solicitud de la Com. de Tránsito.PDTE: A disposición de la Comisión.Exp. 5894/01 de la IMCL, solicitando autorización para reparcelar Padrones 8436 y 687.PDTE: A Urbanismo.Of. 613/01 de la IMCL, solicitando venia para autorizar línea de ómnibus entre Melo y Aceguá.PDTE: A Tránsito.Nota Escuela N° 13 solicitando colaboración para pintar parte del mobiliario.PDTE: A Hacienda.Of. 614/01 de la IMCL, contestando pedido de informes de Edila María R. Aguirre.PDTE: A disposición de la Sra. Edila.Of. 596/01 de la IMCL, adjuntando Exp. Para destitución de funcionario.PDTE: A Legislación.Nota de ADEOM, dando a conocer la nueva directiva.PDTE: Enterado, archívese.Nota del Club Ecuestre de Río Branco, solicitando colaboración para raíd hípico el próximo 28 de
octubre.PDTE: A Hacienda.Solicitud de licencia presentada por el Edil Rodrigo Silveira hasta el día 8 de octubre.PDTE: Se convoca al suplente.Of. 4670/01 del Tribunal de Cuentas, comunicando autorización de trasposición de Rubros del
Presupuesto de la Junta Dptal.PDTE: Enterados se archiva.Of. 4672/01 del Tribunal de Cuentas, comunicando autorización de trasposición de Rubros del
Presupuesto de la Junta Dptal.PDTE: Enterados se archiva.382
Nota del Sr. Wilson Ferreira Pdte. del Sector 9, solicitando se los pueda recibir la Com. Barrial por
la Com. Urbanismo.PDTE: Tiene la palabra la Edil Teresa Olivera.EDILA OLIVERA: Esa nota fue presentada, la presenté yo por Asuntos Entrados y quería hacer una
acotación en cuanto al pedido que ellos hacen, porque aparentemente ellos querían hacer el contacto
con los compañeros de Urbanismo o con los de Legislación, porque aparentemente llegó a la Junta
Dptal. hace como cuatro meses atrás, un pedido de venia por parte del Intendente, para vender una
parte, una fracción de terreno de donde hoy está el Salón Comunal del Sector 9.
Aparentemente ellos tenían un Comodato a treinta años, y ellos querían tener ese contacto para poder
saber bien, en que condiciones quedaron ellos.Yo les dije que sí, que no habría ningún inconveniente y lo que pido es que sea para Urbanismo o
Legislación, pero que los compañeros tenga el bien de recibirlos.PDTE: No hay ningún problema, Legislación de reúne el día martes, prácticamente las dos Comisiones
trabajan al unísono, si vienen ellos ya prácticamente las dos Comisiones los pueden recibir.Nota de Comisión Fomento de Escuela N° 93 de Asperezas, solicita donación de trofeo para raíd
hípico que se realizará el 14 de octubre.PDTE: A Hacienda.Nota del Prof. Julio Wasen, adjuntando inquietud de vecinos de Cañada Grande sobre problemática
de vertedero de basura de la ciudad de Río Branco.PDTE: A Salubridad e Higiene.
Ya tenemos dos puntos para Río Branco; uno presentado por el Edil Buzó y este otro punto presentado
ahora, que inclusive en un viajecito que van a hacer esta semana ya podrían liquidar los dos temas;
hacer una inspección ocular y para el viernes que viene tenemos los informes.
Nota de Lira Posadas, sobre erosión del río Yaguarón.PDTE: A salubridad e Higiene.Edil Washington Barreto.EDIL W. BARRETO: Por dos cositas; una solicitarle a la Junta para hacer un informe de la Com. de
Tránsito, que como terminamos muy tarde el martes, no tuvimos tiempo de armarlo para el Orden del
Día.
En segundo lugar, estaba completando de leer la historia que me arrimaron de Julio Barreto, donde
dice: “Dejo constancia que el paciente debe recibir alimentación adecuada y condiciones sanitarias
adecuadas para la sobrevivencia”, por lo tanto, solicitaría a la Junta y a Ud. Sr. Presidente, si podría
383
pasar al Orden del Día para ser discutido este tema, con respecto a la solicitud de colaboración que
solicitaba de esta Junta.PDTE: Ponemos a consideración, si este tema lo pasamos al Orden del Día; los que estén por la
afirmativa.RESULTADO: Unanimidad de 24; afirmativo.PDTE: Los dos temas verdad, porque el informe verbal de la Com. de Tránsito en los informes de las
Comisiones.Vamos a tener el informe de Fraile Muerto, a través de la Vicepresidenta Sra. Myrian Alvez.INFORME VERBAL EDILA MYRIAN ALVEZ, sobre visita a la Villa Fraile Muerto.EDILA ALVEZ: Tuvimos el encuentro que estaba programado con el Director de ASSE, quien
concurrió a Fraile Muerto y acá también tuvo la firma de un convenio con una institución del medio y
concurrió a Fraile Muerto para firmar el convenio definitivamente con la Sala de Primero Auxilios
“San Miguel” de Fraile Muerto.
Allí en términos generales el convenio era con muy pocas variaciones, sobre todo en los plazos que
tiene este contrato, que se habría propuesto hacerlo por seis meses y se lo realizó en definitiva por dos
años.
De acuerdo a lo que nosotros pudimos apreciar allí las aspiraciones en definitiva fueron concretadas,
los de la Sala quedaron conformes con el Convenio, lo suscribió.
Concurrimos con la Sra. Olga Rodríguez en nombre de la Junta Dptal., habían otras autoridades, estaba
el Diputado Guarino y en presencia de todos ellos allí se suscribió el Convenio a través de la Escribana
como corresponde y creemos que se ha puesto en marcha un proyecto muy importante y muy esperado
por la Sala de Primeros Auxilios, lo que permitirá tener allí los médicos, las guardias durante las 24
horas, la atención que requiere una institución de este tipo, que se va a brindar a la gente de la zona.
Por supuesto que nos han pedido, que les trasmitiremos después a la Com. de Hacienda una ampliación
de colaboración de la Junta Dptal., como forma de cubrir algunos gastos que quedan desprovistos,
porque sabido es que la partida que se les estaba dando el Ministerio, les llenan todas esas aspiraciones
que tenían, pero achican la partida.
Entonces tienen una especie de déficit en el Presupuesto, que como habíamos convenido en reuniones
anteriores, la Junta Dptal. y la Intendencia completarán si podemos económicamente, cosa que
estudiaremos en la Comisión de Hacienda, completarán las partidas que fueran necesarias.
En definitiva Fraile Muerto quedó, Sr. Edil Gorozurreta perdón, que es de la localidad estaba presente
por supuesto, perdón Sr. Edil y el Diputado Silveira también; perdóneme, porque esto es medio de
improvisto, yo le iba a hacer un informe al Sr. Presidente primero.
384
Creo que fue un buen acontecimiento para la Villa y realmente va a tener el respaldo no solamente de
la gente que trabaja allí en la Sala, sino de toda la población y que evidentemente desde el punto de
vista de la salud, va a cooperar para una mejora en el tratamiento que se pueda dar desde allí.ORDEN DEL DIA:
INFORME DE LA COMISION DE URBANISMO O.P. Y VIALIDAD: 18/09/01
Melo, 18 de setiembre de 2001.
-
Con la asistencia de los Señores Ediles : Eduardo Farez, Daniel Aquino, Miguel Rodríguez, Nery
Barreto y Soni Buzó, se reúne la misma y elabora los siguientes Informes:
VISTO : El Oficio 569/01 de fecha 18/09/2001 en el Exp.4084/01de fecha 12/6/01 de la Intendencia
Municipal de Cerro Largo, por el cual se solicita la venia para permutar una propiedad municipal por
otra del Banco Hipotecario del Uruguay, a efectos de proceder a la regularización y reparcelamiento de
los Padrones 360 y 361 de Villa Fraile Muerto 6ª. Sección Judicial del Departamento de Cerro Largo.
RESULTANDO I : Que al construirse el Conjunto Habitacional E-28 del Banco Hipotecario del
Uruguay, a efectos de encausar las aguas superficiales y teniendo en cuenta especialmente, la altimetría
del lugar, se entendió necesario cambiar el trazado existente de la calle que separa ambos padrones.
Asimismo, el área útil se vio disminuida, no solo por las áreas ocupadas por las calles, sino también,
por la servidumbre que impone la Ruta 7, por lo que fue necesario disminuir el ancho de la calle Nº 2
(de 17 a 15 ms.)
RESULTANDO II : Que la Oficina de Catastro Municipal en informe de fecha 19/6/01, Exp.
4084/01, estableció la viabilidad del Proyecto de Reparcelamiento agregado al Expediente, previa venia
de la Junta Departamental.
RESULTANDO III :Que el Banco Hipotecario del Uruguay acreditó la calidad de propietario de los
Padrones 360 y 361 de la localidad de Fraile Muerto.
CONSIDERANDO I : Que el caso a estudio se trata de una permuta por la cual el Banco Hipotecario
del Uruguay transfiere a la Intendencia Municipal de Cerro Largo, la propiedad de una superficie de
4104,75 ms. y a su vez, la Intendencia Municipal de Cerro Largo transfiere al Banco Hipotecario del
Uruguay una superficie de 1927,40 ms., que la transferencia de la propiedad de terreno municipal al
Banco Hipotecario del Uruguay, así como la adquisición de otro terreno a este, requiere de la venia
establecida en los Artículos 36 y 37 Numeral 2 de la Ley 9.515.
CONSIDERANDO II : Que en esta contratación no es necesaria la licitación pública, en cuanto, de
acuerdo a lo dispuesto en el Art.33 Literal I del Tocaf, no es posible tal procedimiento, pues la
regularización de la situación solo puede realizarse con la Institución contratante.
CONSIDERANDO III : Que además, median razones de interés público, en la solución de la
situación planteada.
385
ATENTO : A lo establecido en los Artículos 36 y 37 de la Ley 9515 y Art.33 Literal I del Tocaf, esta
Comisión aconseja aprobar la venia solicitada por la Intendencia Municipal de Cerro Largo en el
Exp.4084/01 de fecha 12/6/01 para reparcelar los Padrones 360 y 361 de
la localidad de Fraile Muerto y permutar con el Banco Hipotecario del Uruguay, las
fracciones de terreno solicitadas en el Expediente referido.
PDTE: Está a consideración la venia; por la afirmativa.RESULTADO: Unanimidad de 28; afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE URBANISMO O.P. Y VIALIDAD: 25/09/01
En el día de la fecha se reúne la Comisión de Urbanismo Obras Públicas y Vialidad, con la asistencia
de los siguientes Sres. Ediles: Nery Barreto Eduardo Faréz, Soni Buzó y Miguel Rodríguez elaborando
el siguiente Informe:
Informe 1
VISTO: la Nota presentada de fecha 22 de noviembre de 2000 solicitando la factibilidad de
fraccionamiento del Padrón N° 1119, manzana 7 de la localidad de Fraile Muerto.Esta Comisión informa al Plenario, que resolvió realizar una inspección ocular al predio referido, a los
efectos de constatar si cuenta con servicios de UTE Y OSE y solicitarle a la propietaria la titulación a
los efectos de verificar el mencionado condominio.PDTE: Esto no necesita votación porque Urbanismo está autorizado por el Plenario a realizar las
inspecciones correspondientes, quiere decir, que es una información de la Comisión al Plenario, para
que sepan de la actividad que están desarrollando.EDIL GOROZURRETA: Lo que quería informar al Plenario que el martes que viene a la hora 14.00
va a ir la Com. de Urbanismo a hacer la inspección ocular al terreno ese al que se solicita el
fraccionamiento en Fraile Muerto.Informe 2
Sobre visita a la localidad de Aceguá los Sres. Ediles integrantes de las Comisiones de Urbanismo O.P.
y Vialidad y Legislación, informarán en forma verbal al Plenario.
PDTE: Informe de la visita a Aceguá; Aquino.EDIL AQUINO: Brevemente; la Com. de Urbanismo y de Legislación se trasladaron el sábado pasado
a la localidad de Aceguá a efectos de tomar contacto con la problemática de la localidad y de recibir
planteos de los vecinos.
En síntesis las Comisiones de Urbanismo y Legislación trabajaron con tres grupos de vecinos que
plantearon una problemática de la cual ya teníamos conocimiento, en virtud de la Sesión Extraordinaria
que había realizado la Junta en la localidad de Aceguá hace un tiempo atrás y que tiene relación con
386
fraccionamientos, que encontrándose en distintos estados de trámites, no han permitido aún y algunos
con muchos años de antigüedad, que los vecinos se hagan de los títulos de propiedad correspondientes.
El Sr. Pdte. que estaba interesado en el tema, lo venía siguiendo, llevó alguna información a los vecinos
sobre el mismo y ya con el panorama más aclarado sobre estas tres situaciones, que repito son
diferentes cada una de ellas, algunas de más fácil solución otras no tanto, la Comisión de Urbanismo va
a trabajar con la información que el Presidente ha obtenido y con la que se pueda obtener en el
transcurso de los próximos tiempos, a efectos de por lo menos, comenzar a vislumbrar una solución a la
problemática de esos tres fraccionamientos que es bueno decirlo, abarca aproximadamente 110 solares
de la localidad.
Uno de ellos tiene como problema la falta de recursos económicos del propietario, que por suerte
pudimos hablar con él, vamos a tratar de instrumentar algún acuerdo con los vecinos, que permita el
pago del Impuesto a los Fraccionamientos que es lo que está trancando el problema.
En otro fraccionamiento hay un problema de deuda con una institución del Estado, con el BPS, la
Comisión también tiene pensado realizar alguna gestión para poder destrancar esa situación.
El otro es de estudio más profundo, porque incluso no hay claridad sobre los títulos de propiedad que
se asienta el fraccionamiento, tratándose sin embargo de una zona bastante importante de Aceguá,
quien se ubica yendo a Aceguá, las tres manzanas yendo a Aceguá, son el fraccionamiento llamado de
la sucesión María del Campo Gamio, que vamos a seguir estudiándolo para buscarle una solución.
Nosotros creemos que si dudas, la presencia de la Comisión fue positiva, porque significó para los
vecinos el ir con información de cosas que ya habían planteado en algunos casos y el haber demostrado
de que efectivamente hay preocupación de la Junta, de que la Junta como en algunos casos, de
mediadora y en otras como consejero u orientador de los problemas, puede colaborar en la solución de
los mismos.INFORME DE LA COMISION DE EDUCACIÓN Y CULTURA: 25/09/01
Se reúne la Comisión de Educación y Cultura en sesión extraordinaria con la asistencia de los Ediles
NELLY PACHECO, LUCY LARROSA, y OLGA RODRÍGUEZ.
Se elaboró los siguientes informes:
Se nombran como representante de esta comisión para ocupar el cargo de Vicepresidenta en la Mesa
Regional de Cultura, integrada por los departamentos de Artigas, Rivera, Tacuarembó y Cerro Largo; a
la Mtra. NELLY PACHECO y como suplente a la Prof. MARY RICHETTO.
Habiendo recibido a los integrantes de la Asociación de Escritores de Cerro Largo Prof. ETHEL
DUTRA, Mtra. CRISTAL LÓPEZ, Sra. ANA MARÍA ESPERA, Sra. ESMERALDA ECHEVERRÍA
y el Sr. OSCAR SOLANO, para coordinar e intercambiar ideas con el fin de instrumentar el concurso
literario “JUANA DE AMÉRICA”:
Esta Comisión aconseja al plenario respaldar la convocatoria al concurso literario “JUANA DE
AMÉRICA”, que fue instituido por esta Junta desde el año 1995, con las presentes modificaciones.
La Junta Departamental de Cerro Largo, a través de su Comisión de Educación y Cultura, con el
propósito de exaltar la personalidad creadora de nuestra poetisa JUANA DE IBARBOUROU y de
387
distinguir cada año a un escritor por su obra inédita, a instituido el PREMIO JUANA DE AMÉRICA,
cuyas bases se detallan a continuación:
BASES DEL CONCURSO LITERARIO: JUANA DE AMÉRICA
Art. 1. CONVOCATORIA: Podrán participar todos los moradores nacidos en el departamento de
Cerro Largo o quienes puedan comprobar un mínimo de tres años de residencia en él, a excepción
de los que hubieran obtenido premios los dos años anteriores a esta convocatoria.
Art. 2. OBRAS: Las obras deberán pertenecer a uno de los dos géneros: narrativa o poesía,
(entendiéndose por obra un conjunto de poemas o cuentos), y no deberá haber obtenido ninguna
clase de distinción, hasta su presentación.
La extensión de la producción literaria no podrá exceder las 120 páginas formato
carta, interlineado sencillo.
Art. 3. PLAZOS: El plazo para la presentación de los trabajos, vencerá el día 31 de octubre de
2001 a las 19:00 h.
Dichos trabajos serán presentados en la Secretaría de la Comisión de Educación y
Cultura de la Junta Departamental de Cerro Largo.
El Jurado se expedirá el día 9 de noviembre de 2001 y la entrega de los premios tendrá lugar el
día 14 de noviembre de 2001, en la Sala de Sesiones de la Junta Departamental de Cerro Largo.
Art. 4. PRESENTACIÓN: Cada escritor deberá presentar su producción literaria con seudónimo
y categoría. En otro sobre cerrado con el mismo seudónimo deberá constar en su interior sus datos
personales: Nombre completo, Cédula de Identidad, domicilio y teléfono.
Art. 5. JURADO: El Jurado estará integrado por tres (3) escritores, los cuales serán designados
por la Comisión de Educación y Cultura y dos (2) integrantes de la misma.
Art. 6. PREMIOS. El Jurado seleccionará una obra por categoría, estableciendo posteriormente:
PRIMER PREMIO NARRATIVA: U$S 150, diploma y la publicación; por parte de la Junta
Departamental en un plazo de 60 días; de 300 ejemplares, de los cuales 200 serán entregados al autor,
50 a la Asociación de Escritores de Cerro Largo y 50 quedarán en poder de la Junta Departamental.
PRIMER PREMIO POESÍA: U$S 150, diploma y la publicación, por parte de la Junta
Departamental, en un plazo de 60 días de 300 ejemplares, de los cuales 200 serán entregados al autor,
50 a la Asociación de Escritores de Cerro Largo y 50 quedarán en poder de la Junta Departamental.
MENCIONES: El Jurado se reserva el derecho de otorgar hasta dos menciones, así como el declarar
desierto una o ambas categorías.
PDTE: Está a consideración el Decreto y el Informe de la Com. de Cultura; por la afirmativa.-
388
RESULTADO: Unanimidad de 25; afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO: 26/09/01
Con la asistencia de los Ediles: Myrian Alvez, Newton Cabrera, Jorge Ottonelli, Yerú Pardiñas, Soni
Buzó, Lucy Larrosa y la presencia de Nelly Pacheco, se elaboraron los siguientes informes:
Informe 1
VISTO: La Nota 250/01, adjuntando solicitud de las Promotoras de Salud de las policlínicas de
Quebracho y Cerro de las Cuentas, requiriendo el apoyo de la Junta para concurrir al Encuentro anual
de la Red de Trabajadoras Comunitarias de Salud.
CONSIDERANDO: Que dicho encuentro fue aprobado en el Congreso Nacional de Ediles, el apoyo al
mismo.
ATENTO: A lo precedentemente expuesto, esta Comisión aconseja al plenario colaborar con la suma
de $ 640 para los respectivos gastos de traslado.PDTE: Está a consideración el informe.RESULTADO: Unanimidad de 25; afirmativo.Informe 2
Atento a Nota del Club Deportivo Escuela Industrial de Río Branco, solicitando apoyo para la
construcción de su propio campo deportivo.
En el marco de apoyo del deporte, esta Comisión aconseja colaborar con $ 1.000.PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: Unanimidad de 25; afirmativo.Informe 3
Atento a Nota TAUCEM (Talleres Artísticos Unidos del Centro Musical) de Río Branco, organizando
“La 2° Semana de Río Branco”, declarada de Interés Departamental.
Esta Comisión aconseja al Plenario colaborar con $ 5.000.PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: Unanimidad de 25; afirmativo.Informe 4
389
Atento a Nota de la Dirección y Maestros de la Escuela 132 “España” de tiempo completo, solicitando
colaboración para el traslado de niños a la Posta del Chuy, para realizar un estudio con proyección
histórica de nuestro departamento.
En el marco de apoyo al desarrollo cultural, esta Comisión aconseja al Plenario colaborar con la suma
de $ 350 para la contratación de locomoción.
PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: Unanimidad de 26; afirmativo.Informe 5
VISTO: El Proyecto de Capacitación en Computación presentado en el plenario de la Sesión del día
15/12/00, Acta N° 28, avalado por la Com. de Cultura.
CONSIDERANDO: Que este proyecto implica la acción de la Com. de Barrio Collazo, con el objeto de
atender a 80 jóvenes entre 12 y 20 años de los Barrios Collazo, Bella Vista y Mendoza.
CONSIDERANDO: Que ya se cuenta para implementar el mismo, con el apoyo de AEBU y la
participación honoraria de 4 docentes para la capacitación de jóvenes.
CONSIDERANDO: Que se solicita el apoyo para implementar este proyecto, colaborando con el
alquiler de computadoras.
ATENTO: A lo precedentemente expuesto y con el sentido de apoyar el desarrollo cultural de los
jóvenes; la Comisión aconseja al plenario, aprobar el arrendamiento de 6 equipos por 2 meses de plazo,
acorde a lo cotizado por la empresa CASS INFORMATICA.PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: Unanimidad de 28; afirmativo.INFORME DE LA COMISION DE LEGISLACION: 26/09/01
En el día de la fecha se reúne la Comisión de Legislación con la asistencia de los siguientes Sres.
Ediles: Sandra Brun, Rodrigo Silveira, Daniel Aquino, Alvaro Segredo, Raquel Pacheco y la presencia
de la Sra. Edil Carmen Tort, elabora los siguientes Informes:
Informe I
VISTO: el Of. 4460/01 de fecha 12/09/01 del Tribunal de Cuentas comunicando que no formula
observaciones al Proyecto de Exoneración del pago de tasas de expedición de los testimonios de las
partidas del Registro de Estado civil, gestionadas para el trámite de Asignación familiar, que previa
iniciativa de la Intendencia Municipal, aprobó la Junta Dptal. de Cerro Largo en sesión de fecha 10 de
agosto de 2001, por la unanimidad de los 23 Ediles presentes y ad – referendúm del Tribunal de
Cuentas.
390
Por lo expuesto esta Comisión aconseja al Plenario aprobar en forma definitiva el Proyecto referido que
se adjunta.VISTO: El oficio 369/01 de la IMCL, de fecha 04/07/01 por el cual el Ejecutivo Comunal ejerce la
iniciativa correspondiente para exonerar del pago de tasas la expedición de los testimonios de las
partidas del Registro de Estado Civil, que sean solicitados para el trámite de Asignación familiar.
CONSIDERANDO: que en su mayoría estos trámites son realizados por personas de escasos recursos
que ante la imposibilidad de afrontar el costo de los mismos, terminan por no hacer uso de un beneficio
que les significará una ayuda a sus familias.ATENTO: a lo expuesto precedentemente y a sus facultades Constitucionales y Legales,
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE CERRO LARGO,
DECRETA:
Art. 1°) Expídase en forma gratuita los testimonios de las partidas de Registro del estado Civil, que
sean solicitadas para trámite de Asignación familiar.Art. 2°) Dichos testimonios llevarán estampados un sello que indique que su uso será exclusivo para el
trámite indicado en el artículo precedente.Art. 3°) Pase a la IMCL, a sus efectos.PDTE: Por la afirmativa.RESULTADO: Unanimidad de 30; afirmativo.Informe II
Sobre Nota 261/01 de fecha 24/09/01, de la Junta Dptal. de Cerro Largo, remitiendo nota del Dr. José
Saravia Antúnez, comunicando que ha ganado el incidente de suspención de ejecución del acto
administrativo, patrocinando a esta Junta contra el Sr. Serafín Bejerez, ante el Tribunal de lo
Contencioso Administrativo, Sentencia Nº 270/99 del 21 de abril del 99 y la acción de nulidad ante el
mismo Tribunal, contra el mismo demandante y patrocinando a la Junta Dptal. por Sentencia 576/01 de
fecha 19/02/01.
Esta Comisión toma conocimiento y se archiva.PDTE: Tiene la palabra el Edil Aquino.EDIL AQUINO: En la Sesión pasada por Secretaría se leyeron las dos sentencias y luego estas
pasaron a la Com. de Legislación, donde los miembros de la Comisión volvimos a releer la sentencia y
resolvimos archivarla, dado que se trataba de una puesta en conocimiento por parte del letrado que
había actuado defendiendo a la Junta, los resultados de la misma.
Pero sí queremos aclarar de que la sentencia que hace referencia al incidente de suspensión de la
ejecución del acto administrativo, como Uds. recordarán, tenía su inicio en una reclamación que hizo el
391
Sr. Serafín Bejerez cuando una vez cesado en su cargo jerárquico en la Intendencia, pretendió volver a
la banca en la Junta Dptal.
Había interpuesto un recurso de reposición, la Junta había resuelto en contra y posteriormente inició la
acción de nulidad ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
En el marco de ese juicio, el Sr. Serafín Bejerez plantea un incidente, o sea, una cuestión que hay que
despejar para poder continuar el juicio.
El aducía la existencia de perjuicio si no se suspendía el acto, eso fue lo que el Tribunal de lo
Contencioso no hizo lugar, pero no se pronunció sobre el fondo del asunto, o sea, sobre si le
correspondía o no, volver a la banca; sobre el fondo del asunto no se pronunció el Tribunal.
Lo que pasó, fue que luego la instancia pereció y pereció porque pasados seis meses el actor Serafín
Bejerez no siguió el juicio y de esa manera el Tribunal por otra sentencia, declaró, perecida la instancia
y este juicio se terminó.
Lo que sí queríamos aclarar de la lectura más tranquila de la sentencia en la Comisión, es que no hubo
pronunciamiento sobre el fondo del asunto, sino sobre una incidente, sobre una cuestión que se planteó
en el transcurso del juicio, juicio que pereció porque el actor se desentendió del mismo.Informe III
VISTO: El Of. 587/01 de fecha 20/09/01 de la IMCL por el cual se solicita declarar de Interés
Departamental la 57ª Exposición Ganadera y Muestra Agro-Industrial que realizará la Soc.
Agropecuaria de Cerro Largo entre los días 12 y 15 de octubre del presente año.
Esta Comisión aconseja al Plenario, aprobar el Proyecto de Decreto que se adjunta.VISTO: El interés que resulta para la producción agropecuaria, la realización de la 57° Exposición
Ganadera y muestra Agro Industrial a llevarse a cabo por la Asociación Agropecuaria de Cerro Largo;
CONSIDERANDO: Que la planificación y desarrollo de dicha Exposición a realizarse desde el día
viernes 12 hasta el lunes 15 de octubre, es de gran importancia para la producción agropecuaria del
Departamento;
ATENTO: A lo expuesto y a sus facultades legales:
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE CERRO LARGO
DECRETA:
Art. 1°) Declárese de Interés Departamental la 57° Exposición Ganadera y muestra Agro Industrial que
realizará la Sociedad Agropecuaria de Cerro Largo entre los días 12 y 15 de octubre del presente año.
Art. 2°) Comuníquese ...
PDTE: Por la afirmativa.392
RESULTADO: Unanimidad de 28; afirmativo.Informe IV
VISTO: el Of. 591/01 de fecha 20 de setiembre de 2001, de la Intendencia Municipal de Cerro Largo
por el cual se eleva a consideración de la Junta Departamental modelo de convenio a realizar entre la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto y la Intendencia Municipal de Cerro Largo, por el cual se
habilita a incluir a ésta en el Programa para la integración de asentamiento irregulares;
CONSIDERANDO I) que la firma de este convenio constituye un requisito necesario para la
participación de la Intendencia Municipal de Cerro Largo con miras de obtener financiamiento para la
realización de Proyectos de regularización urbana y de la titularidad de inmuebles que se encuentran en
asentamientos irregulares, dentro de su jurisdicción y/o establecidos en terrenos de su propiedad, con el
objeto de mejorar la calidad de vida de las familias que habitan los mismos;
CONSIDERANDO II) : que la firma del convenio puede implicar la celebración de contratos sobre
propiedades inmuebles municipales o confiados a los municipios, así como la aprobación de
fraccionamientos que contengan excepciones en los términos y a los efectos previstos por el Art. 1º de
la Ley 10.723 del 21/04/46, en la redacción dada por el Art. 1º de la Ley 10.866 del 25/10/46;
CONSIDERANDO III): que en ambos casos se requiere aprobación de la Junta Departamental, por
mayoría absoluta de sus miembros, si los contratos celebrados tuviesen una duración mayor de su
mandato;
ATENTO: a lo expuesto precedentemente y a lo establecido en el Art. 35 Num. 10 de la Ley 9.515 y
Art. 1º de la Ley 10.723 del 21/04/46 en la redacción dada por el Art. 1º de la Ley 10.866 del 25/10/46.
Esta Comisión aconseja al Plenario autorizar a la Intendencia Municipal de Cerro Largo a suscribir con
la Oficina de Planeamiento y Presupuesto el convenio de participación, cuyo modelo se adjunta.
Solicita además remita a esta Junta Dptal. copia del préstamo Nº 1186/O.C./UR suscrito entre la
República Oriental del Uruguay y el BID, Reglamento Operativo del Programa y demás información
que tuviere en su poder.PDTE: La Comisión entiende que es pertinente leer el proyecto.CONVENIO DE PARTICIPACION ENTRE LA OFICINA DE PLANEAMIENTO Y
PRESUPUESTO Y LA INTENDENCIA MUNICIPAL DE CERRO LARGO
En las ciudad de Montevideo, a los............ días del mes de.........de dos mil uno, comparecen: POR
UNA PARTE: La Oficina de