Informe de actividades 2012-2014

Informe de actividades
2012-2014
Informe de actividades
2012 – 2014
Comisión Nacional para el Conocimiento
y Uso de la Biodiversidad
Coordinación Nacional
de la conabio
Enrique Peña Nieto
José Sarukhán Kermez
Presidente
Coordinador Nacional
Juan José Guerra Abud
Raúl Jiménez Rosenberg
Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Coordinador General de Información y Análisis
Secretario Técnico
Pedro Carlos Álvarez-Icaza Longoria
Enrique Martínez y Martínez
Coordinador General de Corredores
Secretario de Agricultura, Ganadería,
y Recursos Biológicos
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
Ana Luisa Guzmán y López Figueroa
Rosario Robles Berlanga
Coordinadora General de Proyectos y Enlace
Secretaria de Desarrollo Social
Patricia Koleff Osorio
Ildefonso Guajardo Villarreal
Directora General de Análisis y Prioridades
Secretario de Economía
María del Carmen Vázquez Rojas
Emilio Chuayffet Chemor
Directora General de Proyectos
Secretario de Educación Pública
Hesiquio Benítez Díaz
Pedro Joaquín Coldwell
Director General de Cooperación
Secretario de Energía
Internacional e Implementación
Luis Videgaray Caso
Carlos Galindo Leal
Secretario de Hacienda y Crédito Público
Director General de Comunicación de la Ciencia
José Antonio Meade Kuribreña
Antonio Guillermo Robles Licea
Secretario de Relaciones Exteriores
Director General de Administración
Mercedes Juan López
Karina Sánchez Dorantes
Secretaria de Salud
Coordinadora Jurídica
Claudia Ruiz Massieu Salinas
Secretaria de Turismo
Liga Periférico - Insurgentes Sur 4903
Col. Parques del Pedregal, Tlalpan. 14010 México, D.F.
Tel. (55) 5004 5000, Fax (55) 5004 4931
www.conabio.gob.mx
|
www.biodiversidad.gob.mx
Diseño y formación: Bernardo Terroba Arechavala
Contenido
I. Conocimiento
El Sistema Nacional de Información sobre Biodiversidad SNIB- Especies y genes • 5
SNIB- Ecosistemas y medio ambiente • 14
SNIB- Usos • 24
SNIB- Geografía • 27
SNIB- Desarrollo de herramientas • 28
• 5
II. Aplicaciones
Centros de origen y de diversidad genética • 31
Análisis de riesgo • 31
Evaluaciones de riesgo de extinción de especies • 32
Identificación de prioridades y análisis de vacíos y omisiones • 33
Modelo de impactos a la biodiversidad • 33
Áreas de importancia para la conservación de las aves • 34
Capital natural de México • 35
Alerta temprana • 36
Programa de restauración y compensación ambiental • 39
III. Toma de decisiones y políticas públicas
Autoridad Científica CITES de México • 41
Estrategias nacionales • 41
Estrategia Mexicana para la Conservación Vegetal (EMCV) • 42
Estrategia nacional sobre especies invasoras en México • 43
Políticas públicas en el ámbito local • 44
Estudios estatales de biodiversidad (EE) • 45
Estrategias para la conservación y el uso sustentable de la biodiversidad (ECUSBE) Comisiones estatales de biodiversidad (COESBIO) • 46
• 45
IV. Capacitación
Sistema de Información Biótica • 47
Red de Monitoreo Comunitario de Aves • 47
3
Red I3B • 47
Especies invasoras • 48
Organismos genéticamente modificados (OGM) Incendios • 49
Diplomado en Geomática • 49
• 49
V. Cooperación internacional
Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) • 50
Plataforma Intergubernamental Científico-Normativa sobre Diversidad Biológica • 51
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora • 52
Colaboración científica y técnica con otros países • 53
Cooperación internacional – GIZ • 54
Cooperación internacional – CCA • 55
MAD-Mex (REDD+) • 56
Redes de información • 57
VI. Comunicación
Servicios externos: Servext • 59
Publicaciones • 59
Sitios web • 60
Portal web para niños • 60
Atlas de naturaleza y sociedad • 61
Mosaico satelital de México (visto desde el espacio) • 62
Biodiversidad de México en YouTube • 64
Banco de imágenes • 65
Semana de la Diversidad Biológica • 65
Mosaico Natura México (en colaboración con NatGeo) • 66
Ciencia ciudadana • 66
Medios • 66
VII. Operación y administración
Fideicomiso Fondo para la Biodiversidad Coordinación Jurídica • 67
Capital Humano • 70
Proyectos financiados • 70
Donantes 2012–2014 • 71
Presupuesto y administración • 72
4
• 67
CONABIO • INFORME 2012–2014
I. Conocimiento
El Sistema Nacional de Información
sobre Biodiversidad
El conocimiento necesario para tomar
decisiones informadas respecto al uso y
conservación del capital natural requiere
compilar e integrar datos sobre la diversidad
biológica, relativos a las plantas, hongos,
animales y microorganismos que viven en los
ecosistemas de nuestro país, y en algunos casos
en regiones aledañas, así como sistematizarlos
en el Sistema Nacional de Información sobre
Biodiversidad (snib). Para conformar ese
Sistema y que sus datos e información sean
confiables, han sido indispensables tanto
la colaboración de especialistas como el
establecimiento de procesos de control de
calidad de los datos. El snib está constituido
por diversos componentes, que entre 2012 y
2014 se han enriquecido y ampliado; los más
importantes se mencionan a continuación.
snib- Especies y genes
Para documentar la biota de México, el snib
incluye datos e información fundamental de
las especies como su taxonomía actualizada y
estandarizada, registros de los ejemplares en
colecciones científicas, así como información
detallada de aspectos biológicos, ecológicos y
genéticos sobre aquellas especies que tienen
una importancia particular por ser de interés para
la alimentación, estar en riesgo de extinción, ser
prioritarias para la conservación, o ser especies
exóticas invasoras, por ejemplo. A la vez, estos
datos son un insumo importante, para desarrollar
modelos de distribución de las especies o
para documentar análisis de información y
elaborar recomendaciones para tomadores
de decisiones, entre otras aplicaciones.
Catálogos de Autoridades Taxonómicas
Los Catálogos de Autoridades Taxonómicas
(cat) son un referente taxonómico de las
especies registradas en el país. Son bases de
datos que tienen información sistematizada
con base en estándares internacionales y
sistemas de clasificación reconocidos por la
comunidad científica. Su importancia radica en
mantener actualizados los nombres científicos,
facilitan la captura de información taxonómica,
contribuyen a la calidad de los datos de
taxonomía y nomenclatura del snib y facilitan el
intercambio de información con otras bases de
datos regionales y globales. Hasta diciembre de
2014 los cat reunieron información de 92 709
nombres válidos de especies (figura 1), de los
cuales aproximadamente 13% se incorporaron
en los dos últimos años. Además, en ese
mismo tiempo hubo un incremento promedio
de 20% en la información adicional que tienen
los cat (sinonimia, citas nomenclaturales,
distribución y nombres comunes) (figura 1).
5
45,000
Especies válidas
40,000
Sinónimos de especies válidas
Especies con referencia
Número de especies
35,000
Especies con nombre común
30,000
Especies con distribución
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
algas y bacterias
hongos
plantas
invertebrados
no artrópodos
artrópodos
vertebrados
Figura 1. Estado de los catálogos de autoridades taxonómicas para diversos grupos de organismos,
a diciembre de 2014. La información de nombres comunes, distribución y referencias
bibliográficas está asociada a nombres válidos de especies.
Catálogo de colecciones científicas y
portal de colecciones de México
Por otra parte, entre 2012 y 2014 se actualizó
el catálogo electrónico de acrónimos de
colecciones científicas que cuenta con 747
colecciones científicas bajo custodia de 257
instituciones del país y 1 345 colecciones
de 605 instituciones de otros países. Este
catálogo permitió validar 1 510 colecciones en
el snib, asociadas a 8 980 165 ejemplares.
También durante esos años se desarrolló
una base de datos de acuerdo al estándar
internacional Natural Collections Description
(ncd) que integra la información del catálogo
6
CONABIO • INFORME 2012–2014
de colecciones científicas y del diagnóstico
de la actividad taxonómica en el país
(Llorente et al. 1999). En 2015 estará disponible
el portal de colecciones científicas en la página
web de la conabio con el propósito de que
cada curador tenga acceso a los datos y
pueda capturar o actualizar la información de
las colecciones a su cargo, lo que permitirá
monitorear y proyectar el crecimiento de las
colecciones nacionales. El portal presentará
estadísticas generales y la información de
cada colección como una ficha técnica;
asimismo se podrán hacer búsquedas por la
institución que custodia la colección o por las
personas que laboran en cada colección.
Registros de ejemplares (millones)
10
País de la colección
9
México
8
Estados Unidos
Otros
7
6
5
4
3
2
1
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Figura 2. Tendencias en el crecimiento de bases de datos del snib (1994-2014)
Datos de registros de ejemplares
y observaciones
Debido a la importancia de computarizar los
datos de los ejemplares —principalmente de
México— en colecciones científicas, se han
financiado hasta diciembre de 2014 un total de
906 proyectos que han generado 988 bases de
datos que, junto con datos de otras fuentes,
como bases de datos donadas y registros del
Programa de Repatriación de Información y del
gbif, así como los datos de observaciones de
la avifauna de aVerAves (véase la sección de
ciencia ciudadana), hacen que el snib contenga
información de poco más de 9 millones de
registros (figura 2). Estas cifras representan un
notable incremento en los últimos dos años,
ya que en este periodo se incorporaron más
de 5.5 millones de registros. Actualmente
hay otros 124 proyectos en desarrollo que
proveerán al snib de más de 770 000 registros
adicionales de ejemplares (figura 3). Las
consultas al snib se solicitan a través del correo
del Sistema Servext [email protected].
I. CONOCIMIENTO
7
Figura 3. Registros georreferenciados de ejemplares y observaciones en el snib
a diciembre de 2014, de todas las fuentes de información.
Adicionalmente, se apoyan proyectos que son
la base para dirigir esfuerzos de inventarios
bióticos y ayudan a enriquecer y actualizar
la información del snib; en este periodo se
concluyeron dos de cuatro proyectos de
diagnóstico en áreas naturales protegidas,
que compilaron la información sobre la
biodiversidad de seis áreas protegidas (Chan
Kin, Metzabok, Naha, Lacantún, Montes
Azules y El Triunfo en Chiapas) de diversas
fuentes de la literatura y reportes técnicos.
Especies de las que México
es centro de origen
La conabio ha invertido recursos federales,
principalmente de la semarnat, en el apoyo
a diversos proyectos que buscan generar el
8
CONABIO • INFORME 2012–2014
conocimiento necesario en torno a los recursos
genéticos de México (www.biodiversidad.gob.
mx/genes/genes.html), así como compilar
información que permita proponer estrategias
de conservación de estas especies. Se da
particular atención a aquellas cuyo centro de
origen y diversidad está en México y que son de
importancia agronómica y económica, a fin de
asegurar que la diversidad genética existente se
conserve para las necesidades actuales y futuras
del país. De 2012 a 2014 se concluyó la revisión
e incorporación de datos de 3 424 registros
de ejemplares del Proyecto global de maíces
nativos de México (http://www.biodiversidad.
gob.mx/genes/proyectoMaices.html) de un total
de 27 481 registros resultado de dicho proyecto,
del cual se han generado además nuevos
Figura 4. Sitio web de las razas
de maíces mexicanos.
esfuerzos para conocer la diversidad genética
de los maíces así como la de los teocintles, sus
parientes silvestres más cercanos (figura 4).
También se desarrollaron dos proyectos que
permitirán conocer el estado de conocimiento,
distribución y diversidad de dos de los cultivos
centrales de la milpa, los frijoles y las calabazas.
Especies en riesgo de extinción y
prioritarias para la conservación
Debido a la necesidad de contar con información
especializada que sea útil para el manejo y
la conservación de especies y subespecies
en riesgo de extinción y prioritarias para la
conservación, desde 2001 se ha recopilado
información sobre más de 2 139 especies
y subespecies que permite identificarlas,
determinar su estado de conservación y sus
principales amenazas, e incluso en algunos
casos información poblacional. A la fecha se
han publicado 1 357 fichas de información;
durante el periodo 2012 a 2014 se generaron
770 fichas y se está actualizando la información
de las 2 606 especies y subespecies
enlistadas en la NOM-059-semarnat-2010.
En los últimos años, se ha colaborado con
varias instituciones internacionales en el
desarrollo del estándar Plinian Core (https://
github.com/PlinianCore/Documentation/wiki),
el cual facilitará el intercambio de información
con otras plataformas e instituciones, además
de mejorar las capacidades de búsqueda
para la obtención de información y contar
I. CONOCIMIENTO
9
con un mejor control de calidad debido al
uso de vocabularios controlados. En junio
del 2012 se llevó a cabo en conabio un taller
internacional con la participación de los grupos
de trabajo de España, Brasil, Colombia, Costa
Rica y México con el objetivo de definir los
alcances y documentar el estándar, además de
establecer protocolos para permitir el acceso
adecuado a la información de especies y
facilitar la interconexión de distintas fuentes de
información para responder a la demanda de
acceso efectivo a la información de calidad.
Especies exóticas invasoras
Una de las mayores amenazas para la
biodiversidad de México –y del mundo– son las
invasiones biológicas de especies exóticas o no
nativas, éstas causan daños a los ecosistemas
y a la biota nativa, particularmente en islas, y
degradan los servicios ambientales, pueden tener
efectos negativos en la salud humana, vegetal y
animal y afectan diversas actividades productivas
(http://www.biodiversidad.gob.mx/invasoras).
Actualmente, se ha compilado una lista de 1 656
especies exóticas para el país. Adicionalmente,
se han documentado 313 especies nativas
traslocadas con potencial invasivo. Hasta 2014
se han generado 116 fichas de especies exóticas
con información sobre la biología de la especie,
su origen, rutas de introducción y sus impactos,
con el fin de brindar información relevante para
su identificación, control y manejo. Durante
los últimos dos años se incorporaron 154 032
registros de especies exóticas y se generaron
23 fichas para el proyecto de colaboración
con el Inventario Nacional Forestal y de Suelos
así como 463 fichas de evaluaciones rápidas
de invasividad de especies exóticas.
Modelos de distribución potencial
Los modelos de distribución potencial (mdp)
permiten estimar el área donde se distribuyen
las especies. Son instrumentos útiles para
10
CONABIO • INFORME 2012–2014
brindar opiniones técnicas y llevar a cabo
diversos análisis que apoyan la gestión del
capital natural como los análisis de riesgo de
organismos genéticamente modificados y de
especies invasoras, los de patrones espaciales de
diversidad, los de prioridades en conservación,
así como el diseño de corredores biológicos,
la evaluación del impacto futuro del cambio
climático en la distribución de las especies, la
definición de áreas de recolecta de especies de
interés, la definición de áreas de distribución
de especies, especies endémicas, en riesgo de
extinción o amenazadas por el comercio ilegal,
entre otras aplicaciones. Desde 2001 la conabio
ha desarrollado mdp a partir de datos puntuales
de los registros georreferenciados y variables
ambientales, además de que se han financiado
proyectos llevados a cabo por especialistas. En
total se han elaborado mdp para más de 3 400
especies, mismos que están disponibles en el
snib; en el geoportal de la conabio se pueden
descargar cerca de 2 700 mdp (http://www.
conabio.gob.mx/informacion/gis/). A mediados
de 2012 iniciaron 44 proyectos financiados
por la conabio para desarrollar más de 8 000
mdp de especies de plantas, vertebrados
e invertebrados. En 2014 concluyeron seis
proyectos, con los que se obtuvieron modelos
para aproximadamente 70 especies.
Monitoreo de especies
El programa de Monitoreo de Aves en
Reproducción (Breeding Bird Survey, bbs) es
un proyecto internacional de monitoreo de aves
a largo plazo, creado hace más de 40 años en
los Estados Unidos para conocer el estado de
conservación y las tendencias poblacionales
de especies de aves de interés cinegético. El
programa se expandió primero a Canadá y desde
2007 a México, donde opera bajo la coordinación
de la conabio, con la colaboración de diversas
instituciones mexicanas y del Servicio Geológico
de los Estados Unidos y el trabajo de campo de
Figura 5. Portal de aves en
biodiversidad mexicana.
numerosos voluntarios que recorren anualmente
más de tres mil rutas en los tres países. Para
México, entre 2012 a 2014 se organizaron
25 talleres de reclutamiento y capacitación
de voluntarios, en los que participaron 268
personas. En este período se recorrieron 102
rutas de muestreo en los siete estados fronterizos
del norte, además de Baja California Sur. Los
datos generados se encuentran en etapa de
curación (conabio – usgs) y se harán públicos
a través de internet en el 2015 (figura 5).
La Red de Monitoreo Comunitario de Aves es otro
proyecto de ciencia ciudadana de la conabio
que opera a nivel nacional y próximamente
a nivel internacional (Guatemala y Belice). El
proyecto surge en 2009 a partir de una alianza
entre la conabio y la conanp en el marco del
proyecto Manejo Integrado de Ecosistemas (mie)
y posteriormente se incorpora a las actividades y
regiones del Corredor Biológico Mesoamericano
de México (cbm-México) que son áreas con
alta marginación social y alta riqueza en
biodiversidad, principalmente en la región sureste
del país. El proyecto cuenta con el apoyo de
actores locales y otras instancias de gobierno,
ong e instituciones académicas. A la fecha la red
está conformada por 258 monitores comunitarios,
capacitados y equipados por conabio, quienes
operan en 11 estados del país. Hasta 2014 los
monitores han trabajado en 451 localidades. La
información generada por los ellos se ingresa al
sistema aVerAves, y forma parte del snib, lo que
representa una fuente confiable y regular de datos
I. CONOCIMIENTO
11
que permitirá identificar especies indicadoras
y evaluar los impactos de intervenciones de
origen antropogénico, tales como la reconversión
de prácticas productivas o la deforestación.
Programa de Monitoreo del Cocodrilo de
Pantano México-Belice-Guatemala
En las cuatro primeras temporadas del programa
(2011, 2012, 2013 y 2014), que en México
coordina la conabio con la participación de
expertos del Instituto de Biología de la unam
(ibunam), la Universidad Juárez Autónoma
de Tabasco (ujat), Conservación, Manejo y
Aprovechamiento Sustentable de Flora y Fauna
Silvestre (comaffas a.c.) y Amigos de Sian
Ka´an, se realizaron 824 muestreos cubriendo
7 857 km. La condición del hábitat en los sitios
de monitoreo se considera buena o muy buena.
Se han observado entre 900 y 1 500 individuos
por año con una tasa de encuentro de 2.38 a
3.58 ind/km, que considerando la distribución
potencial de la especie (25 227 km de hábitat
óptimo), sugiere un tamaño poblacional de
entre 60 mil y 90 mil individuos, con una
tendencia preliminar estable y una estructura
de tallas saludable (piramidal). Los informes
de la temporada 2011 y de las temporadas
2012–2013 y comparaciones entre las de
2011 y 2013 en México describen en detalle
los resultados obtenidos a nivel nacional, así
como los acuerdos derivados de los talleres
donde se han evaluado y validado dichos
resultados en conjunto con expertos. El informe
de la temporada 2014 está por publicarse.
Sistema de Información de Jaguar en México
Con la colaboración de la conanp durante el
año 2013 se comenzó a planear la conformación
de un Sistema de Información de Jaguar en
México, por lo que en mayo de 2013 se realizó
un taller con la participación de 60 expertos y
representantes de Áreas Naturales Protegidas y
del Sector Ambiental en el que se identificaron
12
CONABIO • INFORME 2012–2014
los criterios necesarios para desarrollar una
plataforma que permita compilar a largo plazo la
información proveniente del monitoreo biológico
estandarizado y simultáneo en todo el país,
por medio de técnicas de fototrampeo, que
se implementó en 2014, en sitios prioritarios
donde se distribuye el jaguar. Posterior a esto,
se realizó una reunión en la ciudad de Cancún
en noviembre de 2013 para identificar los sitios
prioritarios para monitorear a largo plazo y
estandarizar las metodologías. Lo anterior con
el fin de generar, sistematizar, analizar y difundir
el conocimiento sobre el estado, tendencias y
amenazas que enfrenta la especie, así como
contribuir a diseñar las acciones para maximizar
los esfuerzos de conservación de esta especie.
Ciencia ciudadana
aVerAves es una plataforma de internet que sirve
para recabar información de los observadores
y estudiosos de las aves. El programa inició
en México bajo la conducción de la conabio
en octubre de 2004, con la colaboración del
Laboratorio de Ornitología de la Universidad
de Cornell y la Sociedad Audubon de Estados
Unidos. Desde entonces el programa ha
mantenido un crecimiento constante, gracias
a las actividades de promoción y a su
utilización en diversos proyectos de monitoreo
y capacitación (ebird.org/content/averaves/).
De 2012 a 2014 ingresaron al sistema 56 840
listados, con casi dos millones de registros,
enviados por 4 691 usuarios registrados,
nacionales y extranjeros de manera que hasta
diciembre de 2014 la plataforma ha recibido
un total de 105 398 listados de aves de todo
el territorio nacional, con un total de 2 473 742
registros, que representan a 97.8 % de las
especies de este grupo de México (figura 6).
Figura 6. Número de datos aportados y localidades de las observaciones
en el sistema aVerAves a noviembre de 2014.
El Programa de Aves Urbanas (pau) es un
nuevo proyecto de ciencia ciudadana de la
conabio, cuyo objetivo es promover el interés
por las aves y su observación en entornos
urbanos y suburbanos, mediante la promoción
de actividades recreativas y de educación
ambiental. A mediano plazo el programa busca
que los participantes generen información
sobre las aves y la canalicen al snib a través
del portal aVerAves y otras plataformas
asociadas para proyectos específicos. El pau
operará mediante el desarrollo de actividades
participativas dirigidas a público en general.
Para impartir la capacitación para líderes locales,
durante 2014 se desarrollaron los materiales,
que se distribuirán junto con el equipo necesario
para que los socios y participantes locales se
encarguen del desarrollo de las actividades
del pau bajo la supervisión de la conabio. El
programa iniciará su fase piloto en 2015, pero
se espera que con el tiempo tenga alcance
nacional; la conabio y la Autoridad de la zona
patrimonio mundial y natural de Xochimilco,
Tláhuac y Milpa Alta, firmaron un convenio
de colaboración para implementar el pau,
durante 2015, en dos comunidades asentadas
en la zona, como parte del programa piloto.
Naturalista
En 2012, conabio se unió a la iniciativa de
Ciencia Ciudadana iNaturalist con la finalidad
de adaptar la plataforma a las necesidades
de México (www.naturalista.mx), e incluir el
I. CONOCIMIENTO
13
Figura 7. Página de entrada a la plataforma NaturaLista www.naturalista.mx.
catálogo de especies mexicanas, especies en
riesgo, especies exóticas, áreas protegidas,
además de una imagen propia. A la fecha, no
sólo se han cumplido las metas planteadas
sino que además se han obtenido muy buenos
resultados los cuáles se ven reflejados en
las 87 894 observaciones y la colaboración
activa de más de 4 000 participantes.
Además se implementaron 53 proyectos en
colaboración con la Comisión Nacional de Áreas
Naturales Protegidas que han permitido obtener
9 746 nuevos registros en las anps (figura 7).
14
CONABIO • INFORME 2012–2014
snib- Ecosistemas y medio ambiente
Humedales de México
Los humedales se definen como sitios de
transición entre los ecosistemas terrestres y
acuáticos y se ha reconocido internacionalmente
que las turberas, los manglares y los arrecifes
de coral son algunos de los ecosistemas de
humedales más vulnerables y amenazados
por la pérdida y la degradación del hábitat.
Con la experiencia generada a través de estos
últimos años en el tema de manglares y como una
necesidad de ampliar el enfoque de monitoreo
ecosistémico en otros humedales costeros y no
costeros, se inició a finales de 2013 la exploración
y desarrollo de métodos consistentes que
Figura 8. Portal de Mares Mexicanos en Biodiversidad Mexicana.
permitan establecer, principalmente por técnicas
de percepción remota, una línea base para un
futuro monitoreo de estos ecosistemas en el país.
Desde 2014 se trabaja en cuatro sitios piloto:
Puerto Morelos-Quintana Roo, CuatrociénegasCoahuila, Marismas Nacionales-Nayarit y
Laguna de Términos/Pantanos de CentlaCampeche/Tabasco. Para estos sitios se
elaboran mapas detallados de vegetación
y uso del suelo a partir de imágenes de
alta resolución, así como la determinación
de la dinámica de los espejos de agua con
imágenes de satélite de mediana resolución.
Los resultados obtenidos mejorarán la
comprensión espacial de la conectividad entre
los humedales estuarinos (e.g. manglares,
petenes, etc.) y los humedales marinos (e.g.
arrecifes de coral) lo cual, nos permitirá
tener una visión más integral de estos
ecosistemas y contar con mayores elementos
de juicio que puedan contribuir a prácticas
sustentables y toma de decisiones en temas
de conservación y uso de la biodiversidad.
Arrecifes y hábitats bentónicos
Para los diversos ecosistemas marinos
los hábitats bentónicos son componentes
vitales para su funcionalidad (figura 8); están
compuestos del sustrato del fondo marino y de
la comunidad de organismos que habitan en
él (identificados como bentos). Las aguas del
Caribe mexicano albergan al mayor arrecife de
I. CONOCIMIENTO
15
coral del hemisferio occidental y el segundo
arrecife más grande del mundo, el arrecife
mesoamericano, siendo las comunidades
bentónicas las más productivas y de mayor
biodiversidad, por lo que requieren protección.
Actualmente constituyen un refugio para
numerosas especies en peligro de extinción o
protegidas y están siendo amenazadas tanto
por procesos naturales como antrópicos.
Durante 2010 la conabio inició un proyecto
para conocer la distribución y estimación
actual de la superficie de los arrecifes coralinos
someros y otros hábitats bentónicos en el
arrecife mesoamericano mexicano a partir de
la generación de mapas de cobertura béntica,
morfológicos (sólo en función del relieve) y
batimétricos (hasta aproximadamente 19 m
de profundidad), a partir del procesamiento
de imágenes satelitales WorldView-2 de muy
alta resolución espacial (2 m) y validado con
datos recabados en campo (levantamientos
batimétricos, fotografías y videos). Ello
permitirá establecer la línea base para un
monitoreo futuro de estos arrecifes coralinos.
El primer mapa con la distribución y estimación
de la superficie de los arrecifes coralinos someros
y otros hábitats bentónicos se obtuvo durante
2012, el cual cubre el área del Parque Nacional
Arrecife de Puerto Morelos, en Quintana Roo.
Durante 2013 y 2014 se continuaron los trabajos
para otras regiones del arrecife mesoamericano,
entre Playa del Secreto y Boca Paila, cubriendo
un área de 259 km2. El objetivo es cubrir todas
las aguas someras del arrecife mesoamericano
mexicano. Los trabajos se han desarrollado
con la colaboración de instituciones como la
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
(conanp), el cinvestav-Mérida, el Instituto
de Geografía-unam, el Instituto de Ingeniería
-unam y la Unidad Académica sisal-unam,
y con el apoyo de eomap GmbH & Co. KG,
16
CONABIO • INFORME 2012–2014
Amigos de Sian Ka´an A.C., el Centro Ecológico
Akumal, y algunas comunidades pesqueras
y operadores turísticos de Quintana Roo.
(http://www.biodiversidad.gob.mx/
mares/arrecifesam/hab_bat.html).
Monitoreo de degradación de ecosistemas
Desde 2012, la conabio, la conafor y la
conanp empezaron a coordinar un esfuerzo
sin precedentes para generar y mejorar no
solo la cantidad de información relativa a
la biodiversidad, sino que esta información
sea actual y accesible a la ciudanía creando
el Sistema Nacional de Monitoreo de la
Biodiversidad (snmb). Este sistema permite,
por primera vez, generar datos con los cuales
se puede revisar y cuantificar cambios en
la biodiversidad y la función de ella en el
bienestar de los ecosistemas. Esto se logra
a través de generar estadísticas anuales en
términos de recursos biológicos y provisión
de servicios de ecosistemas del país,
necesarias para la gestión sustentable.
La conafor contribuye al snmb con los datos del
inventario nacional forestal y de suelos (INFyS)
ampliado con colectas biológicas adicionales
y colocación de instrumentos de medición
(cámaras, micrófonos). Al mismo tiempo,
conafor y conanp administran los equipos y
logística necesaria para la colecta de datos en
el campo. Por su parte, la conabio genera el
sistema de almacenamiento y procesamiento
de datos y, junto con investigadores y expertos
nacionales e internacionales, efectúa el
análisis de los mismos. Esta colaboración
permitirá generar reportes mas puntuales
y detallados tanto y para los compromisos
nacionales e internacionales de México para
informar a la ciudanía sobre el estado y los
cambios de la riqueza natural de México y
el impacto de la degradación ambiental al
bienestar de los ciudadanos de este país.
Figura 9. Portal de Manglares en Biodiversidad Mexicana.
En septiembre 2012 se discutió el diseño general
del sistema snmb en un taller con los expertos
nacionales y en 2014 se implementó el sistema
con una fase piloto durante la cual se probaron y
modificaron las colectas y la logística del snmb
para tener el sistema lo mejor adaptado a las
estructuras de conafor y conanp. Para generar
un sistema eficinte en costo se utiliza tecnología
que incluye el monitoreo remoto mediante el
uso de cámaras trampa y grabadoras para el
monitoreo acústico de numerosos organismos
que forman parte de los ecosistemas. Además el
sistema cuenta con protocolos de levantamiento
de datos de vegetación, impactos ambientales,
plagas, especies invasoras, entre otros.
La información colectada en el sistema permite,
por ser estratificada, estandarizada y repetible,
ser utilizada para evaluar tendencias locales,
regionales y nacionales de la biodiversidad.
El conjunto de los datos obtenidos también
permite hacer una evaluación del estado de los
ecosistemas, así como los cambios que ocurren
en éstos por diversas causas, ya sean naturales o
antropogénicas. La información obtenida en más
de 8 000 sitios del territorio mexicano durante un
ciclo de 5 años, el primero de los cuales será en
2015, servirá como insumo esencial para dirigir
las políticas de conafor y conanp de apoyos a
los usuarios o dueños de la tierra de una manera
más eficiente al considerar una evaluación del
impacto sobre la salud del ecosistema que
aporta la información de estos programas.
I. CONOCIMIENTO
17
Adicionalmente el sistema constituirá la base
para la formación de científicos mexicanos en
técnicas y tecnologías de punta para el manejo
sustentable de los recursos naturales del país.
Sistema de Monitoreo de los
Manglares de México (smmm)
Los manglares representan ecosistemas
altamente productivos, diversos estudios han
demostrado que los manglares secuestran
hasta cinco veces más carbono que los
bosques terrestres; son ricos desde el punto
de vista biológico y de gran importancia
económica y ecológica. Este tipo de hábitat
se encuentra presente en los 17 estados
costeros de la República Mexicana (figura 9).
Desde 2005, la conabio ha trabajado
con técnicas de percepción remota y de
campo, para determinar las condiciones de
la vegetación y los principales agentes de
transformación de este ecosistema, generando
cartografía sobre la extensión y distribución
de los manglares a escala 1:50 000.
El smmm cuenta con tres fechas de observación:
1970–1980, 2005 y 2010, su análisis permite
identificar los estados con mayores tasas de
transformación del manglar, como son Michoacán
y Tamaulipas, y aquellos con mayores pérdidas
de superficie como Quintana Roo y Campeche.
Un hallazgo paralelo a las transformaciones, es
la identificación de las zonas de mayor cambio
en la línea de costa en áreas con manglar.
Durante el periodo 2012 a 2014 se publicaron en
el geoportal 56 mapas generados en el smmm
y se publicó el libro Manglares de México.
(http://www.conabio.gob.mx/informacion/
gis/?vns=gis_root/biodiv/monmang/manglegw)
En 2013 se emitió una convocatoria para
ampliar el número de parcelas de monitoreo a
18
CONABIO • INFORME 2012–2014
largo plazo de manglares, a través de la cual
se elevó el número de estados observados
de 6 a 14, quedando pendientes Jalisco,
Colima y Michoacán. Los proyectos aceptados
para su desarrollo son los siguientes:
Composición y estructura de la vegetación
y conectividad hidrológica manglartular en el río San Pedro y San Pablo,
Pantanos de Centla, Tabasco.
Impacto de la variabilidad climática en la
estructura de manglares de Sinaloa.
Inventario y monitoreo del estado actual
de los bosques de manglar de Guerrero Monitoreo de los manglares de Tamaulipas,
con énfasis en el estudio de su estructura
vegetal y determinantes ambientales
que caractericen su estado actual.
Integración de datos a nivel de terreno y
percepción remota para el monitoreo de los
manglares de Marismas Nacionales, México.
Monitoreo a largo plazo, de la estructura de la
comunidad de manglar y su caracterización
ambiental en los estados de Baja California,
Baja California Sur y Sonora.
Los resúmenes pueden ser consultados
en la siguiente liga, (buscar por
palabra clave manglares):
http://www.conabio.gob.mx/web/
proyectos/proyectos_financiados.html
En 2014 se concluyeron dos proyectos sobre
el análisis de la política pública en cuatro sitios,
los resultados permiten contar con métodos
para su aplicación en otros sitios y fortalecer la
toma de decisiones en la conservación de los
manglares. Los informes finales se encuentran
disponibles en la siguiente liga, buscar con las
palabras clave política pública (identificador
del proyecto KE010) o motores de cambio
(identificador KE011): http://www.conabio.gob.
mx/web/proyectos/proyectos_financiados.html
Figura 10. Portal monitoreo de cobertura del suelo en Biodiversidad Mexicana.
Actualmente se trabaja, con la participación
de especialistas en manglar de diversas
instituciones académicas, gubernamentales y de
la sociedad civil, en un documento que permitirá
homologar los métodos más comúnmente
utilizados en el estudio de manglares, lo cual
facilitará la comparación de la información.
Monitoreo de cobertura y cambios
de cobertura de suelo
La cobertura de suelo y sus cambios es uno de
los elementos más importantes en la descripción
del estado de los ecosistemas terrestres, ésta
registra los elementos que se encuentran en la
superficie y su dinámica en el tiempo. La conabio
realiza el monitoreo de cobertura de suelo a
nivel nacional mediante el uso de imágenes
satelitales de resolución media (250 y 500 m),
con las cuales se pueden generar clasificaciones
anuales automatizadas. Entre 2012 y 2014,
la conabio generó el mapa de cambios en
la cobertura de suelo 2005–2010, el cual fue
integrado en un producto de cambios para toda
Norte América en el marco de la colaboración
con la Comisión para la Cooperación
Ambiental. En el caso de México, también
se realizaron mapas anuales de cobertura de
suelo desde 2005 hasta 2011 (figura 10).
A mediados del 2014, toda la información
sobre la cobertura de suelo con resolución
media que genera la conabio, fue compilada
y presentada con fines de difusión dentro del
sitio web. De esta manera se pone a disposición
I. CONOCIMIENTO
19
del público la metodología, el tipo de insumos
utilizados, las estrategias de mejora, y los
productos finales, los cuales además pueden ser
descargados del geoportal. Como complemento
se desarrollaron dos mapas interactivos, el
primero identifica los cambios en la cobertura
entre 2005 y 2010, mostrando además casos
representativos en los que se describen los
factores que propiciaron el cambio; el segundo
ilustra la diversidad de la cobertura de suelo en
México mediante una serie de 97 fotografías que
muestran como una misma clase se expresa
en diferentes ubicaciones geográficas.
Como parte de los proyectos, se realizan
estudios para la detección de cambios y el
mapeo de la cobertura terrestre con imágenes
de más alta resolución, lo que generará
productos que se utilizan como insumos
en el modelado de balance de carbono y
evaluación de emisiones a la atmósfera.
MAD-Mex (redd+ mrv ad)
Desde 2011 la conabio con la colaboración
de inegi y conafor ha desarrollado un nuevo
sistema para el procesamiento rápido de
imágenes de satélites ópticos con el fin de
agilizar la producción de mapas de cambio
de cobertura de suelo y cobertura de suelo.
El sistema se llama MAD-Mex (Monitoring of
Activity Data for México) y proporciona datos
que permiten una interpretación agilizada para
elaborar mapas y estadísticas de deforestación,
degradación y regeneración de bosques y
selvas en México. El sistema procesa datos
de los satélites Landsat (5, 7, 8), SPOT-5 y
RapidEye. Los productos se procesan dentro
de pocas horas, permitiendo así la generación
de cartografía de alta exactitud dentro de
un año calendario en el sistema de inegi.
El desarrollo nacional está financiado con
presupuesto federal de la conabio, la conafor
20
CONABIO • INFORME 2012–2014
y el inegi y con contribuciones substanciales
del gobierno de Noruega a través del pnud y
de la fao. El sistema constituye el componente
ad (datos de actividad por sus siglas en ingles)
formando así parte integral del sistema nacional
de Monitoreo, Reporte y Verificación (mrv)
en el marco de redd+ (Reducing Emissions
from Deforestation and Forest Degradation).
En 2014 se generaron los datos de cobertura
y cambio de cobertura de suelo con datos
Landsat de los años 1993, 1995, 1998, 2000,
2003, 2005, 2008 y 2010, los cuales serán
usados para establecer la línea base de la
deforestación nacional y de emisiones de
carbono en el marco de mecanismo redd+.
En forma paralela el sistema generó en 2014
para a través del procesamiento de datos
satelitales de alta resolución espacial (5m) de
la constelación satelital RapidEye para derivar
información de cobertura de suelo y cambios
de cobertura anual en una escala 1:20000. A
finales de 2014 se contó con mapas detallados
de los años 2011, 2012, y 2013 (figura 11).
Las estadísticas derivadas de cambios con
base en estos productos cartográficos, junto
con los cálculos alométricos de la biomasa
almacenada en los bosques y selvas de
México, serán los insumos a partir de 2015
para reportar las emisiones nacionales de
carbono por parte del sector uscus (Uso
de suelo y cambio de uso de suelo) en las
comunicaciones internacionales de México. El
inegi asegura la calidad de los productos y su
compatibilidad con la cartografía oficial nacional.
Cartografía de propiedades y funciones del suelo
El conocimiento sobre los suelos y la vegetación,
son punto de partida para conocer el potencial
natural de los territorios. Esta información es
necesaria para el diseño de sistemas productivos
forestales, pecuarios y agrícolas, los cuales,
Figura 11. Portal de cambio de uso del suelo.
además de ser la base de la alimentación son
también un medio de vida y determinan la
permanencia de procesos bioculturales que
relacionan a las personas con su entorno natural,
lo que define en gran medida su conservación.
Los territorios son un espacio geográfico con
características ambientales y biológicas, y son
también una construcción jurídica, política y
cultural particular. Por tanto se busca diversificar
las formas, los medios y herramientas en las
que la información se expresa, con el objetivo
de facilitar la comprensión, apropiación y el
uso de herramientas de análisis basadas en
conceptos científicos, por parte de quienes
habitan y manejan los recursos naturales:
los productores que utilizan recursos
naturales, los técnicos que los apoyan, las
comunidades campesinas e indígenas, así
como los gobiernos locales y regionales.
Este conjunto de principios y líneas
estratégicas de integración y síntesis requieren
de un esfuerzo de traducción que permita
construir objetos de frontera entre la ciencia
y la sociedad, comenzando desde el snib.
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(inegi), con quien se mantiene una estrategia de
colaboración, ha generado datos de perfiles y
cartografía de los suelos en México. Existen datos
de profundidad, textura (porcentaje de arcillas,
limos y arenas), color en húmedo y seco, pH
(acidez o basicidad), capacidad de intercambio
catiónico y materia orgánica, entre otros. Estas
I. CONOCIMIENTO
21
0
50 cm
1m
Tierra
de cultivo
Pastizal
Bosque
de oyamel
Bosque
de encino
Zacatonal
2m
Bosque
de pino
Bosque
de oyamel
Figura 12. Ejemplo de suelos volcánicos, en las faldas del volcán Ajusco,
que permite ver la heterogeneidad en lo profundo de los suelos
y el reto que representa su representación para fines de manejo.
propiedades y sus relaciones con la vegetación y
el clima son necesarias para entender y abordar
las funciones ecológicas del suelo (figura 12).
Desde 2012, en la conabio, se han generado
continuos digitales de información mediante
un sistema de inferencia espacial, que facilita
el manejo, la transmisión y la reinterpretación
en función de la escala y las necesidades de
cada caso. La base conceptual son los factores
que influyen en la formación del suelo. Con
este fin se ha generado una base de datos de
covariables de cada uno de estos factores; el
clima, los tipos de roca, la vegetación, el relieve y
sus atributos primarios y secundarios derivados
del modelo digital de elevación (figura 13).
22
CONABIO • INFORME 2012–2014
Una referencia importante han sido las iniciativas
mundiales de Cartografía Digital de Suelos como
el Global Soil Map.net, donde participa la Unión
Internacional de la Ciencia del Suelos (iuss).
La conabio aspira a contribuir con herramientas
para la investigación científica tanto como al
desarrollo formal de la estadística nacional
sobre recursos naturales y biodiversidad, por lo
que participa activamente en el Comité Técnico
en materia de Uso de Suelo, Vegetación y
Recursos Forestales del Sistema Nacional de
Información Estadística y Geográfica de inegi.
Acidez
10
7
4
Figura 6. Mapa de pH (Potencial de hidrógeno).
Para su elaboración se procesaron datos de campo de pH
de las series l y ll que suman cerca de 4,000 perfiles de suelo
tomados de la Información Nacional sobre Perfiles de Suelo.
Monitoreo oceánico
Desde 2009 la conabio mantiene en operación un
Sistema Satelital de Monitoreo Oceánico (satmo)
que proporciona automáticamente información
en tiempo casi-real sobre la temperatura
superficial del mar, así como otros parámetros
del color del mar, tal como la concentración
de clorofila-a (como una medida indirecta de
la biomasa del fitoplancton), el coeficiente
de atenuación difusa, y el material total en
suspensión, entre otros. Esta tarea se realiza con
las imágenes de satélite recibidas en la estación
de recepción satelital de la conabio (figura 14).
El sistema automáticamente proporciona
imágenes compuestas para varios
productos oceánicos semanales y
mensuales, así como compuestos de
anomalías semanales y mensuales.
Durante el periodo 2012 a 2014 se ha
continuado con la recepción y el procesamiento
operacional de los productos oceánicos
satelitales, cuya información se encuentra
disponible en la página de la conabio,
http://www.biodiversidad.gob.mx/mares/satmo
I. CONOCIMIENTO
23
Figura 14. Monitoreo de parámetros oceánicos en el portal de Mares mexicanos.
snib- Usos
Textiles: Hilos del país de las nubes
Oaxaca es un territorio montañoso de gran
complejidad ecológica en el centro de
Mesoamérica, es una de las áreas con mayor
diversidad cultural en el mundo, pues en una
superficie de sólo 93 000 km2 conviven 17 grupos
étnicos y se hablan 177 de las 364 variantes
lingüísticas reconocidas por el Instituto Nacional
de Lenguas Indígenas (Inali) en todo México.
Las lenguas vivas de Oaxaca representan
seis familias lingüísticas, dos de las cuales se
restringen a la entidad. Los grupos mayoritarios
que lo habitan se nombran a sí mismos la
gente de las nubes y el pueblo de la lluvia.
24
CONABIO • INFORME 2012–2014
Al cotejar los textiles con la variación lingüística
podemos apreciar cómo algunos estilos de diseño
distinguen a ciertos grupos, mientras que otros
son compartidos por pueblos que hablan lenguas
distintas. En 2013 se publicó el cartel Hilos del
País de las Nubes que contiene más de cien piezas
del Museo Textil de Oaxaca ilustran la variedad
de materiales y formas en los tejidos y bordados
hechos para uso propio en varias comunidades
del estado durante los últimos cien años; además
muestra la diversidad lingüística y cultural así como
el contexto ecológico en el cual se formaron las
tradiciones locales de tejido. Publicado en 2013 con
un tiraje de 10 000 ejemplares, colaboraron para su
elaboración el Museo Textil de Oaxaca, la Fundación
Alfredo Harp Helú, conaculta, la Secretaría de
las Culturas y Artes de Oaxaca y conabio.
Peces marinos comerciales
Durante 2013 se inició la integración de una
base de datos de peces comerciales con el
fin de desarrollar productos que ayuden a los
consumidores a conocer el origen y estado de
los peces que se utilizan en México. Se integró
una base de datos con 475 especies de peces
comerciales como alimento, a partir de la Carta
Nacional Pesquera 2012. Con esta información
se diseñaron dos carteles: Peces comerciales de
México: Océano Pacífico y Peces comerciales de
México: Golfo y Caribe. Cada cartel incluye entre
40 y 50 especies de peces de mayor consumo
en México. Los carteles tienen información sobre
nombres comunes, nombres científicos, estado
de conservación, artes de pesca. También se
construyó el sitio Peces marinos comerciales,
con un buscador que permite seleccionar a
las especies de peces en la base de datos de
475 especies, en base a recomendaciones
que consideran el estado de las poblaciones,
la selectividad de la captura, vedas, especies
en riesgo y especies importadas. http://www.
biodiversidad.gob.mx/usos/alimentacion/peces/
Cocina tradicional mexicana
Durante 2012 a 2014 se desarrolló la sección web
de la Cocina Tradicional Mexicana (http://www.
biodiversidad.gob.mx/usos/cocinaTradicional.html
y http://www.biodiversidad.gob.mx/usos/dk/qs_
dk.php) y varias páginas web sobre ingredientes
domesticados en México como calabazas y
chilacayote, frijol, jitomate, chiles, aguacate,
tomate, quelites, nopales, cacao, etc. (http://
www.biodiversidad.gob.mx/usos/alimentos.html)
Corredores Biológicos
El Corredor Biológico Mesoamericano México
(cbmm) mantuvo su planteamiento como
un proyecto transversal que promueve la
gestión territorial en áreas de importancia
para la conservación de la biodiversidad. El
enfoque territorial se orienta al fomento de la
conectividad biológica, el uso sustentable de los
recursos naturales y la gobernanza ambiental
en áreas rurales del sureste de México.
El eje de trabajo ha sido la integración de
políticas, programas y proyectos de los sectores
ambiental y agropecuario para que revaloren
los recursos biológicos y genéticos propios
de los ecosistemas forestales. Las políticas
y acciones que se promueven, se adecuan a
las características ecológicas, económicas y
sociales de cada uno de los territorios en los
que se trabaja. De esta forma se promueve el
establecimiento de corredores biológicos en
los que prevalecen procesos socioambientales
que articulan la producción primaria con la
provisión de servicios ecosistémicos y la
conservación de la biodiversidad, de tal forma
que se mantengan las condiciones que sostienen
la diversidad biológica y genética (figura 15).
Entre las acciones específicas realizadas
en el periodo del presente informe
se continuó con las siguientes:
1. El diseño y gestión de proyectos con
enfoque territorial que coadyuven al
desarrollo rural sustentable con énfasis en la
conservación y la conectividad biológica.
2. El fomento de acuerdos y decisiones
locales, que incorporen la conservación
y el uso sustentable de la biodiversidad y
fomenten el uso de la mejor información
científica-técnica disponible.
3. La innovación en políticas y proyectos que
revaloren social y económicamente a los
ecosistemas, los recursos forestales y los
sistemas productivos agrobiodiversos.
4. El desarrollo de sistemas productivos
y cadenas de valor que asocien el
I. CONOCIMIENTO
25
Figura 15. Sistemas productivos sostenibles y biodiversidad en el Corredor Biológico Mesoamericano.
uso y aprovechamiento sustentable
de la biodiversidad con la superación
de la pobreza y la adaptación y
mitigación al cambio climático.
5. La generación de conocimiento a través de
la evaluación de experiencias desarrolladas
en los territorios de intervención.
6. La contribución al Sistema Nacional de
Información sobre Biodiversidad (snib).
7. Las recomendaciones a programas,
proyectos, propuestas de la sociedad
civil, productores y sus organizaciones.
Entre 2012 y 2014 se operó en nueve
corredores ubicados en los estados de Chiapas,
Yucatán, Quintana Roo, Campeche, Oaxaca
y Tabasco. Se trabajó en 546 localidades de
26
CONABIO • INFORME 2012–2014
172 municipios, de las cuales una tercera
parte tiene alta población indígena. En total
se realizaron 969 proyectos y al menos 80
acciones de asistencia técnica y capacitación.
Los principales resultados fueron la conservación
de áreas forestales, reconversión productiva
agroforestal, restauración de paisajes forestales,
desarrollo cadenas de valor de agro ecosistemas
sustentables y la construcción de acuerdos
locales, que han permitido a las comunidades
rurales frenar procesos de deterioro, promover
la seguridad alimentaria y la generación de
empleo, así como desarrollar medidas de
adaptación y mitigación al cambio climático.
snib-Geografía
Georreferenciación de localidades
de colecciones biológicas
La georreferenciación de localidades consiste
en la asignación de coordenadas geográficas
a la descripción textual de un sitio de colecta
biológica que no cuenta con coordenadas,
y es necesaria esta actividad para que
dichos sitios puedan ser representados
de manera espacial en mapas y utilizarla
en análisis de especies biológicas.
En el año 2002 el área de georreferenciación de la
conabio adoptó la metodología establecida por
Wieczorek (2001), la cual se desarrolló dentro del
proyecto Mammal Networked Information System
(MaNIS) realizado por el museo de vertebrados
de la Universidad de Berkeley. Esta metodología
fue revisada de manera detallada con el propósito
de adecuar los procedimientos, el material
cartográfico y nomenclatural específicos a una
serie de procesos sistematizados que permitieran
establecer en la conabio la metodología
más adecuada. Resultado de este proceso
de georreferenciación en la conabio se tiene
una base de datos con más de 850 000 sitios
(x,y) de colectas georreferenciadas.
En el año 2012 solo se georreferenciaron
2 974 registros de ejemplares, ya que a partir
de ese año se inició la tarea de validar más
de 9.2 millones de registros de ejemplares
que ya tenían coordenadas (x,y) asignadas.
Esta validación se realiza en base de
cartografía, integrada por información de
límites políticos administrativos y elementos
cartográficos (islas, cuerpos de agua, zee).
Hasta finales del año 2014 se habían validado
7 553 429 registros de ejemplares, de los
cuales el 95% (7 175 758) corresponden a
México y el 5 % (377 671) a otros países.
Estos ejemplares validados son integrados
al snib y serán publicados a finales
del 2015 en el nuevo Geoportal.
Cartografía Digital
La conabio ha tenido la misión de conformar
el sistema de información geográfica que sea
el marco de referencia espacial del (snib).
Para ello desde el inicio de la creación de la
conabio ha integrado un acervo de información
cartográfica digital de diferentes temáticas. Esa
cartografía proviene de los propios proyectos
internos o está generada a través de los
proyectos que la conabio financia o bien de
insumos que recibe de otras dependencias.
Todos y cada uno de los productos cartográficos
digitales que se integran al acervo, cumplen las
especificaciones de lineamientos cartográficos
y metadatos definidos por la conabio y así
mismo la información está disponible en diversos
formatos (shapefile, kml, wms) con el fin de que
sean útiles para usuarios internos y externos de
la conabio. Del 2012 al 2014 se han integrado
4 836 mapas nuevos al acervo cartográfico, de
los cuales 2 768 mapas son de acceso libre para
los usuarios externos a través del Geoportal y
1 618 mapas son de uso interno en conabio.
Datos de sensores remotos
Actualmente existen diversos dispositivos
para la observación de la Tierra a distancia,
estos dispositivos identificados como
sensores remotos son de gran utilidad en el
conocimiento del territorio y de la biodiversidad.
En este tema la conabio ha desarrollado
capacidades para la adquisición de los datos
de sensores remotos en tiempo real, que son
utilizados en la operación de los sistemas
de alerta temprana de incendios forestales y
monitoreo satelital de los mares mexicanos.
I. CONOCIMIENTO
27
sistemas de monitoreo y de alerta temprana, a
diferentes escalas espaciales y temporales. Por
lo que la conabio, a diciembre de 2014, cuenta
con más de 300 mil datos de sensores remotos,
de los cuales el 47% corresponde a imágenes
de satélites ópticos, el 47% a fotografías aéreas,
el 6% restante a otros sensores como Radar,
Lidar y fotografías hemisféricas (figura 16).
snib- Desarrollo de herramientas
Figura 16. Antena receptora de imágenes satelitales.
La conabio opera desde el año 2001 el sistema
de recepción de imágenes de satélite adquirido
en colaboración con la semarnat y con el apoyo
del Centro Nacional de Prevención de Desastres
(cenapred) y el Fondo de Desastres Naturales
(fonden). Actualmente el sistema recibe
imágenes de satélite modis (Moderate Resolution
Imaging Spectroradiometer), viirs (Visible
Infrared Imaging Radiometer Suite) y avhrr
(Advanced Very High Resolution Radiometer).
El sistema ha trabajado continuamente a lo
largo de 13 años por lo que se tiene previsto
la actualización del sistema para 2015.
Paralelo a la recepción de las imágenes
satelitales antes mencionadas, la conabio ha
adquirido otros tipos de datos de sensores
remotos para el desarrollo y operación de
28
CONABIO • INFORME 2012–2014
Portal de Geoinformación
En la conabio, la geomática se enfoca a
proporcionar información geoespacial relevante
para la biodiversidad y, para ello, se aplican
las tecnológicas de percepción remota en
el monitoreo ambiental y los sistemas de
información geográfica para la captura, análisis,
almacenamiento y difusión de la información
geoespacial. La cartografía de los proyectos
internos de la conabio, igual como los productos
satelitales y la información que se recopila de
proyectos financiados por la conabio y por
otras fuentes se divulga a través del portal de
geoinformación, también denominado geoportal.
Con cierre del año 2014 el portal de
geoinformación cuenta con cerca de 4 700
mapas que son accesibles al público en general,
vía el sitio Web. El 83% corresponde a 3 903
mapas de biodiversidad: monitoreo de manglares,
distribución potencial de especies, especies
en riesgo y prioritarias y recursos biológicos
colectivos. Los mapas están organizados en
temas del medio físico, biológico y social. En
el transcurso del periodo 2012 hasta 2014 se
publicaron 2 768 mapas nuevos en el geoportal.
Actualmente es uno de los portales más
importantes del país, es único en su tipo
y cantidad de información, y permite a
los usuarios no solo la visualización de
Figura 17. Geoportal con más de 4,000 mapas descargables en tres formatos.
las imágenes sino también la obtención
de los datos primarios (figura 17).
En 2014 empezó el desarrollo de la nueva
versión del geoportal, que permite la consulta
y el acceso al contenido principal del snib,
los 9 millones de registros biológicos del
país. La publicación de la nueva versión
está planeada para el fin del año 2015.
Minería de textos
Uno de los objetivos principales de la conabio
es la integración de conocimiento sobre la
biodiversidad, esto implica la sistematización
del conocimiento existente sobre la
biodiversidad en México. La humanidad ha
registrado la mayor cantidad de conocimiento
por medio de la escritura; además la
mayor parte de la producción científica se
publicada en artículos, es decir, la mayoría del
conocimiento nuevo se registrada de forma
escrita, por suerte ahora en digital y no solo en
papel. El problema es que es imposible leer y
organizar toda esa información manualmente
aunque sea para un tema específico. Para
una computadora, sin embargo, la cantidad
de información no es el problema, sino que
la información en forma de artículos y texto
libre en general no está estructurada como
la que se encuentra en bases de datos. En
minería de textos se busca procesar texto de
manera automática para extraer información
y guardarla de forma estructurada, lo cual
facilita su síntesis, la búsqueda de información
I. CONOCIMIENTO
29
puntual, y permite la aplicación de técnicas de
análisis que de otro modo serían imposibles.
En la conabio nos interesa extraer la mayor
cantidad de conocimiento sobre los ecosistemas
y la biodiversidad en México y estructurarla
de tal forma que sea posible el análisis masivo
de esta información, al mismo tiempo que se
facilite su consulta y por ende la generación
de conocimiento. Para llegar a este objetivo
es claro que necesitamos aplicar técnicas de
minería de texto, sin embargo, nos enfrentamos
a varios retos. Por un lado, no hay métodos que
estén listos para aplicarse a las preguntas que
queremos responder sobre la biodiversidad en
México, más aún, los desarrollos en minería
de texto han sido mayoritariamente para
textos en inglés, mientras que para nosotros
la mayor cantidad de información está en
español. Esto nos llevó a la conclusión de
que necesitamos desarrollar herramientas
de minería de texto para la extracción de
conocimiento sobre la biodiversidad en México.
El primer paso ha sido integrar un conjunto
de herramientas para procesar pdfs y extraer
el texto contenido en éstos; posteriormente
nuestro software extrae fragmentos de
texto que contengan contenido relevante a
un tema particular definido en términos de
expresiones regulares, este sistema estructura
la información sobre el proceso en una base
datos con el fin de que los resultados del
proceso sean reutilizables. Aunado a esto, hemos
desarrollado una aplicación web que permite
anotar manualmente los fragmentos extraídos
por el módulo anterior, de tal forma que estas
anotaciones manuales sirvan para generar
modelos automáticos con mejor desempeño en la
identificación de fragmentos de texto relevantes.
30
CONABIO • INFORME 2012–2014
Geovisualización
Muchos proyectos de la conabio trabajan a una
escala que limita la utilidad de la información para
un público amplio. Con este trasfondo se empezó
en el año 2013 a explorar formas para representar
información sobre la biodiversidad mexicana
de manera menos abstracta y más dinámica
mediante visualizaciones tridimensionales. El
área que se empezó trabajando durante el año
2014 es el Parque Nacional Arrecife de Puerto
Morelos en Quintana Roo, donde se busca
modelar no solo a la geomorfología arrecifal, sino
también a las especies más importantes de este
ecosistema. Con respecto a lo último se hicieron
pruebas con especies terrestres que se aplicarán
a especies marinos en el transcurso del año 2015.
Como producto final se espera un ambiente
de realidad virtual, que el usuario por un lado
podrá explorar mediante rutas predefinidas
(en términos de sobrevuelos), y por el otro
lado independientemente, navegando dentro
de un espacio virtual de manera interactiva.
Dentro de este espacio se pretenden visualizar
también problemas a nivel de especies
particulares, como es el blanqueo de coral.
Con las experiencias adquiridas en un área
de estudio relativamente pequeña, como la
del arrecife mencionado, queremos después
visualizar de la misma manera regiones
más extensas, inclusive a nivel nacional.
II. Aplicaciones
Centros de origen y
de diversidad genética
La conabio, además de otras instituciones,
debe suministrar a la sagarpa y a la semarnat
información sobre las especies y las áreas para
las que México es centro de origen y centro de
diversidad genética. La Ley de Bioseguridad
de los Organismos Genéticamente Modificados
(lbogm) estipula que en las áreas y para las
especies que así se determinen, no se podrán
liberar organismos genéticamente modificados
(ogm) de esa especie cultivada (ni de sus
parientes silvestres relacionados); esto implica
la existencia de áreas de exclusión para el uso
de ogm específicos y medidas de protección
de la diversidad genética identificada. Las
especies y las áreas son identificadas a partir
de información existente en bases de datos
y archivos, al igual que de la nueva que se
genere. Un ejemplo de esto es el caso de
los maíces de México donde se financió un
proyecto por parte del gobierno federal que
coordinó conabio y que arrojó resultados que
permitieron a la sagarpa y semarnat determinar
dichas especies y áreas (ver resultados
preliminares en http://www.biodiversidad.gob.
mx/genes/proyectoMaices.html, cofemer
http://207.248.177.30/regulaciones/scd_
expediente_3.asp?ID=04/0851/171111 y la
publicación final en http://dof.gob.mx/nota_
detalle.php?codigo=5276453&fecha=02/11/2012).
Análisis de riesgo
Los análisis de riesgo de organismos
genéticamente modificados (ogm) se llevan
a cabo con una metodología desarrollada
por la conabio ad hoc a las condiciones de
México; está principalmente enfocada a evitar
flujo génico entre el ogm en cuestión y los
parientes silvestres de las especies cultivadas
existentes en el territorio mexicano así como
de las razas tradicionales. Los análisis están
dirigidos a identificar riesgos potenciales a la
biota nativa y a proponer acciones encaminadas
a prevenirlos (véase http://www.conabio.
gob.mx/conocimiento/bioseguridad/doctos/
procedimiento.pdf). Estos análisis se llevan
a cabo para contribuir con elementos para la
toma de decisiones del gobierno federal.
Hasta 2014 se han llevado a cabo más de 4 370
análisis de riesgo de ogm, de los cuales 1 392
(se realizaron entre 2012 y 2014, bajo el principio
caso por caso; es decir, cada caso de análisis
se realiza considerando el sitio de liberación, la
construcción genética y el organismo receptor.
Por otra parte, los análisis rápidos de riesgo
para especies invasoras son una herramienta
desarrollada en 2014 por la conabio con la
colaboración de especialistas, que permite
determinar la probabilidad de introducción,
establecimiento y la severidad de las invasiones,
con base en información sobre las características
biológicas de las especies exóticas analizadas
31
Figura 18. Portal de vacíos y omisiones en conservación.
y los hábitats en los que se han registrado, los
antecedentes relacionados con otras invasiones
y los impactos documentados. Estos análisis
han permitido evaluar a las especies exóticas
presentes en México y aquellas con probabilidad
de entrar al país (que aún no se han registrado),
con una metodología repetible que permite
actualizar los valores del índice periódicamente
conforme se incorpora nueva información. A
la fecha se han evaluado 463 especies, lo que
ha servido de base para la propuesta de lista
oficial de especies invasoras de la semarnat,
que está en proceso de publicación.
32
CONABIO • INFORME 2012–2014
Evaluaciones de riesgo
de extinción de especies
La información compilada en el snib junto con la
participación de los especialistas en las áreas,
ha permitido evaluar el riesgo de extinción de
varios grupos de especies. Algunas de estas
evaluaciones se han hecho bajo el Método
de Evaluación de Riesgo (mer) previsto en la
NOM-059-semarnat-2010, como la de nueve
especies de pastos marinos en agosto de
2014. Otras evaluaciones se han hecho con la
colaboración de la Unión Internacional para la
Conservación de la Naturaleza (uicn) como la
de 99 especies de palmas mexicanas, en mayo
de 2014 y la reevaluación global de los anfibios
distribuidos en México, en septiembre de 2014.
Identificación de prioridades y
análisis de vacíos y omisiones
La identificación de áreas prioritarias para
la conservación de la biodiversidad es una
herramienta básica para guiar de manera
eficiente los esfuerzos de conservación in
situ. En el marco del Programa de Trabajo
sobre Áreas Protegidas del cdb (2004), se han
realizado diversos análisis para identificar,
diagnosticar y evaluar áreas de importancia
para la conservación de la biodiversidad
de los ambientes marinos, terrestres y
acuáticos epicontinentales con base en
conceptos y herramientas de planeación
sistemática, que permitió integrar datos
de biodiversidad y la información de los
principales factores de presión y amenaza.
El proceso coordinado por la conabio y la
conanp ha contado con la colaboración
de más de 260 especialistas de diferentes
instituciones y organizaciones académicas,
gubernamentales y conservacionistas
nacionales e internacionales. Los resultados
de dichos análisis se han publicado en libros,
artículos científicos y de difusión, capítulos
en libros y carteles (www.biodiversidad.
gob.mx/pais/vaciosyom.html) (figura 18).
Modelo de impactos a la biodiversidad
En los análisis de priorización antes
mencionados fue fundamental evitar
seleccionar áreas muy degradadas con el fin
de maximizar los esfuerzos de conservación,
para ello se requirió inferir algunos aspectos
del estado de conservación de la biodiversidad
por medio de indicadores que reflejan los
impactos antropogénicos más importantes
que la afectan. Desde 2008 se desarrolla
en la conabio un modelo de impactos a la
biodiversidad a una resolución de 1km2 llamado
mexbio, con base en el modelo mundial globio.
mexbio incluye datos para México sobre el
impacto en la biodiversidad por la degradación
de la vegetación natural y los diversos
cambios de uso del suelo, la infraestructura de
carreteras, la fragmentación y el impacto del
cambio climático (versión 2009); representa
el primer indicador operativo y dinámico a
nivel nacional sobre los impactos, que permite
apoyar la planeación y el manejo adaptativo
para la conservación de la biodiversidad
en México. Actualmente se cuenta con una
serie de tiempo con modelos espaciales de
1980 hasta 2010 desarrollada entre 2012 y
2014 que contemplan la intensidad de uso
del suelo, infraestructura de carreteras y
fragmentación, que se publicarán en 2015.
Sitios prioritarios para la
conservación de los primates
En 2012 se publicaron los resultados del
análisis de priorización para la conservación
de los primates de México que derivó de la
colaboración entre la Asociación Mexicana de
Primatología, A.C. y la conabio, con el apoyo
de la conanp. Los resultados de estos análisis
representan un primer paso para orientar las
acciones para la protección de los primates y
representa un insumo importante del Programa
de Acción para la Conservación de Especies de
Primates en México de la conanp (http://www.
biodiversidad.gob.mx/pais/vaciosyom.html).
Sitios de atención prioritaria
Como una propuesta de integración de los
resultados de los análisis de vacíos y omisiones
con el fin de guiar los esfuerzos de conservación
en el marco de una estrategia de desarrollo
territorial sustentable se identificaron los sitios de
atención prioritaria (sap) para la conservación de
II. APLICACIONES
33
Mayor
Menor
Figura 19. Intensidad de los factores de presión y amenaza estimados
a partir del modelo mexbio para el año 2001.
la biodiversidad. Se usaron técnicas de análisis
multicriterio que permiten integrar, sistematizar
y estructurar de manera jerárquica las variables
resultado de los análisis de priorización para los
diferentes ambientes y del análisis ecorregional,
así como otras variables relacionadas con
el estado de conservación (mexbio) y de
vulnerabilidad. Los sitios se categorizaron en
tres niveles de importancia, que representen al
menos 10, 20 y 30% de la superficie del país,
considerando las capacidades y limitaciones para
atender e implementar las diversas modalidades
de conservación y manejo (figuras 19 y 20).
En 2014 se inició el proceso para identificar
los sitios prioritarios para la restauración de los
ecosistemas de México. En mayo de 2014 se
34
CONABIO • INFORME 2012–2014
realizó un taller con especialistas, con los cuales
se ha seguido colaborando para la recopilación
y estandarización de la información, así como
en la definición de los criterios de priorización.
Áreas de importancia para la
conservación de las aves
El programa de Áreas de importancia para la
conservación de las aves (aica), es impulsado en
el mundo por la organización Birdlife International
desde mediados de los años 90. En México se
publicó la primera lista en el año 2000 y desde
entonces, la red de aica se encuentra en el sitio
web de la conabio. En el período de 2012 a 2014
la conabio, en colaboración con pronatura que
Extrema
Alta
Media
Figura 20.Sitios de atención prioritaria para la conservación de la biodiversidad
(publicado en CONABIO 2012).
es el representante oficial de Birdlife en México,
realizaron un proceso de consulta y actualización
de las bases de datos, los polígonos y nuevas
propuestas de sitios para la red de aica. Los
resultados de este proceso, serán publicados en
el portal Avesmx.net de la conabio durante 2015.
Capital natural de México
Capital natural de México es una obra que
integra la fuente más completa de información
primaria, actualizada, descriptiva, evaluada y
sintetizada sobre el estado del conocimiento,
la conservación y el uso de la diversidad
biológica de México. La obra busca capturar
el valor de la biodiversidad desde una
perspectiva social con énfasis especial en
la descripción y el análisis de los servicios
ambientales que proporcionan los ecosistemas
y su efecto sobre el bienestar social.
En 2012 se publicó un libro más de esta
serie, Capital natural de México: Acciones
estratégicas para su valoración, preservación
y recuperación, el cual toma como base la
información contenida en los tres primeros
volúmenes y la síntesis de la obra (publicados en
2008–2009) con el fin de proponer prioridades
a considerar en la gestión del patrimonio
natural del país; punto de partida importante
para la actualización de la Estrategia Nacional
para la Conservación de la Biodiversidad.
II. APLICACIONES
35
Figura 21. Sistema de alerta temprana de incendios.
Durante 2013 y 2014 se terminó de
compilar el volumen IV de la obra, el cual
se encuentra en proceso editorial y se
publicará en la segunda mitad de 2015.
Alerta temprana
Sistema de alerta temprana
de incendios forestales
Los incendios forestales son considerados
como un fenómeno global y un elemento de
disturbio en la naturaleza. En el caso de México
la presencia de incendios es recurrente todos
los años y afecta la biodiversidad en diversas
partes del territorio, desde los ecosistemas
de selvas húmedas hasta de zonas áridas.
36
CONABIO • INFORME 2012–2014
En este tema la conabio desarrolló y opera
un sistema de alerta temprana de incendios
forestales, mediante información satelital y
geográfica. El sistema dio inicio, como respuesta
a la severidad de la época de incendios en
1998, y desde 1999 genera información diaria
automatizada sobre la ubicación de incendios
forestales detectados con imágenes de satélite.
La información llega vía electrónica a los
responsables de combatir incendios forestales
en cada estado del país 20 minutos después de
recibir la imagen satelital correspondiente. Esta
misma información se ofrece gratuitamente a
todos los países centroamericanos (figura 21).
Junto con esta información se generan dos
productos más: el primero corresponde a
un índice de anomalía de la vegetación que
mide la diferencia entre el verdor actual de
la vegetación y un verdor estimado basado
en datos de vegetación de los últimos diez
años. El segundo corresponde a un modelo
que estima el porcentaje de humedad en la
vegetación depositada en el suelo, en función
de las variables de duración de la precipitación,
la humedad relativa y la temperatura,
obtenidas a partir de datos satelitales.
En los años 2012 a 2014 la conabio
implementó la cuarta versión de la página
web del sistema, http://incendios1.conabio.
gob.mx/, que permite el despliegue de la
información en forma espacial, facilitando la
consulta y análisis por parte de los usuarios.
A partir de enero 2014 se incluyó la detección de
incendios forestales a través del nuevo sensor
denominado viirs, que corresponde a la siguiente
generación de imágenes en la observación
de la Tierra. De esta forma se tienen más
observaciones diarias del territorio mexicano.
Florecimientos algales nocivos
Durante el periodo 2012 a 2014 se continuaron
los trabajos iniciados en el 2011 para derivar
datos e información que contribuyan a la
implementación de un sistema satelital de
alerta temprana de florecimientos algales,
mediante la integración de datos in situ y
satelitales, con el objetivo de optimizar el
monitoreo de estos eventos e identificar las
especies de fitoplancton responsables de
los florecimientos algales nocivos. Como
parte de este estudio, se derivaron datos a
partir de mediciones continuas de diversos
parámetros meteorológicos, oceanográficos
y de calidad de las aguas, recabadas de
sensores colocados en una boya oceánica al
Norte de la Isla de Holbox, sobre la Plataforma
de Yucatán. Lo anterior se complementa con
investigaciones in situ sobre las propiedades
bio-ópticas en florecimientos fitoplanctónicos
y de los productos del Sistema Satelital de
Monitoreo Oceánico (satmo). Adicionalmente,
se diseñó en este periodo un programa piloto
de monitoreo ciudadano de parámetros
físico-químicos y de muestras de aguas con
voluntarios de la zona de la Isla de Holbox,
que para finales del 2015 será operacional.
Todo este trabajo se ha desarrollado en
colaboración con el cinvestav-Mérida, la
Universidad Autónoma de Baja California, la
Universidad del Sur de la Florida y el Instituto
de Geografía de la unam, entre otros.
Blanqueamiento de corales
Desde 2012 la conabio ha trabajado en el
desarrollo de un sistema satelital de alerta
temprana de eventos de blanqueamiento en
corales (satcoral), el cual integra datos del
satmo con datos in situ de la temperatura en los
corales del Arrecife Mesoamericano mexicano.
Este sistema estará basado en la sensibilidad
de los corales a los cambios de temperatura
del agua. Un elemento fundamental para el
sistema es la calidad de datos satelitales
históricos que sirven como base para detectar
cuándo la temperatura del agua es mayor
que el promedio histórico (figura 22).
Para lograr que este producto sea compatible
con otros sistemas globales, durante el periodo
2012 a 2014 se colaboró con otros grupos
de trabajos de la nasa (National Aeronautics
and Space Administration), la noaa (National
Oceanic and Atmospheric Administration) y
la usf (Universidad del Sur de la Florida).
De manera complementaria se implementó una
fuente de datos basado en la observación de
voluntarios mediante la plataforma móvil/Web
II. APLICACIONES
37
Figura 22. Sensor de temperatura instalado en los arrecifes de Punta Nizuc, en Quintana Roo, México.
(Foto tomada el 5 de abril del 2013 por Lyn Ohala Santos Rodríguez, de Amigos de Sian Ka’an, A.C.)
de ciencia ciudadana “Naturalista” (http://
naturalista.conabio.gob.mx/projects/monitoreode-arrecifes-coralinos-blanqueamiento).
Sistema de Información Espacial
de Soporte de Decisiones sobre
Impactos a la Biodiversidad (siesdib)
El SIESDIB, se ha enfocado entre 2012 y 2014 a
la implementación de un sistema de diagnóstico
y evaluación de los impactos de la actividad
humana en la biodiversidad de México. El
sistema se ha desarrollado en base a una serie
de técnicas de exploración y análisis espacial,
cuyas fuentes de información principal son el
snib, el Inventario Nacional Forestal y de Suelos
(infys) de conafor e imágenes satelitales.
38
CONABIO • INFORME 2012–2014
El sistema consiste en la caracterización del
estado actual de la biodiversidad en el país y
de las actividades humanas predominantes,
que incluye 35 capas de información espacial.
La información permite conocer la distribución
actual y riqueza de las especies de vertebrados
y plantas considerando su pérdida de hábitat,
dado el cambio de uso de suelo hasta el
2010, así como medidas de diversidad de
especies y de diversidad estructural de los
árboles en bosques y selvas del país; las capas
caracterizan los establecimientos humanos (a
partir de modis-ndvi. noaa, 2010), densidad
poblacional (mediante el censo 2010, inegi)
y accesibilidad por caminos (2001, imt).
En conjunto ambos tipos de información
permiten conocer la distribución de los
sitios menos alterados del país.
El sistema de evaluación está basado en la
identificación de receptores de los impactos
humanos y considera a la Integridad Ecológica
(ie) como el principal receptor de los impactos
humanos. La ie ha sido definida como la
capacidad que tiene un ecosistema para
mantener una composición de especies,
estructura y organización funcional, comparable
a los hábitats naturales sin o con muy poca
influencia de actividad humana. Para evaluar
la ie se han generado una serie de indicadores
que nos permiten caracterizar el estatus de un
sito o región de interés. Estos indicadores están
basados en una serie de índices ecológicos que
caracterizan a las comunidades de mamíferos
presentes en México. Para el cálculo de los
índices se considera un escenario sin impacto
humano (condición de referencia) y uno de
pérdida de hábitat (condición actual). De
tal forma que un cambio en los indicadores
es el reflejo de la pérdida local de especies
por influencia humana. La medida de ie
incluye 236 mapas de condición original y
236 de pérdida y fragmentación de hábitat
de mamíferos. La pérdida de hábitat para
estas especies se ha cuantificado a través
de modelos geográficos de distribución y de
los requerimientos espaciales de hábitat que
permiten la viabilidad de las poblaciones de
los mamíferos en los parches remanentes.
Conocer además los efectos en la biodiversidad
de dichos impactos es esencial para poder
inferir el daño y las consecuencias de impactos
futuros. Se han identificado a nivel internacional
al menos 3 tipos de efectos por causa de la
pérdida de hábitat y su fragmentación, los cuales
fueron adaptados con los datos nacionales
y resumidos en 3 medidas: la degradación
trófica (pérdida de depredadores tope), la
homogeneización biótica (pérdida de especies
especialistas) y pérdida de la complejidad trófica
(pérdida de interacciones entre especies).
A partir de la información generada para el
diagnóstico y evaluación de los impactos
humanos en la biodiversidad, se han generado
4 manuscritos para su publicación (métodos
para la evaluación de la pérdida de hábitat,
gradiente de perturbación, complejidad trófica,
e integridad ecológica). La documentación
de los métodos empleados para el análisis
de la integridad ecológica se ha formalizado
en un reporte interno de investigación.
Programa de restauración
y compensación ambiental
El Programa de Restauración y Compensación
Ambiental (prca) de la conabio es una
iniciativa novedosa y positiva para financiar
acciones dirigidas a la restauración ecológica
y conservación de ecosistemas en México,
que ha permitido desde su instauración
en el año 2003, canalizar recursos de
manera directa para acciones concretas
sobre la recuperación y conservación de
recursos naturales de nuestro país.
Entre 2012 y 2014, el prca publicó tres
convocatorias abiertas en temas relacionados
con el estudio de especies invasoras, inventarios
florísticos y faunísticos en tres humedales del
país y monitoreo de manglares; también emitió
una invitación para la conformación de un
sistema de información para identificar especies
de árboles incluidos en el Inventario Nacional
Forestal y de Suelos, de la conafor. Además,
se atendieron 16 solicitudes para el combate
temprano de incendios en anp, a través de su
línea temática para la Atención a Contingencias
II. APLICACIONES
39
Figura 23. Portal de la Autoridad Científica de México ante la Convención sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres.
Ambientales. En este periodo, el prca financió
treinta y un proyectos de un total de ciento
noventa y nueve a lo largo de toda su historia.
Adicionalmente, el prca fue evaluado por
un consultor externo a la conabio, quien
analizó sus logros y el cumplimiento de sus
objetivos. En resumen, durante los primeros
10 años, en el prca se generaron más de
500 resultados con impactos importantes en
temas de restauración ambiental, monitoreo
de ecosistemas, generación de información,
educación ambiental, conservación, atención
de incendios, reintroducción de especies
nativas y equipamiento y fortalecimiento
de instituciones ambientales en México.
40
CONABIO • INFORME 2012–2014
El prca ha sido un laboratorio donde muchas
iniciativas e ideas fueron probadas, y que sin
este apoyo difícilmente hubieran sido llevadas
a cabo. Los resultados de todos los proyectos
financiados por el prca, incluida la evaluación
de sus logros, están publicados en el sitio web
de la Comisión (http://www.conabio.gob.mx/
institucion/restauracion/doctos/restauracion.html).
III. Toma de decisiones
y políticas públicas
Autoridad Científica cites de México
La Convención sobre el Comercio Internacional
de Especies Amenazadas de Fauna y
Flora Silvestres (cites) tiene como misión
velar por que el comercio internacional
de especímenes silvestres no constituya
una amenaza para su supervivencia.
México es Estado Parte de la cites desde
1991, y en apego a sus compromisos como tal,
ha designado a una Autoridad Administrativa
(Dirección General de Vida Silvestre de la
semarnat), una Autoridad Científica (conabio,
desde 2000), y una Autoridad de Aplicación
de la Ley (profepa), para dar seguimiento a
su implementación nacional (figura 23).
Programa de monitoreo de cocodrilo de pantano,
guías de identificación, estudios en preparación
del proyecto de evaluación del estado de
conservación y potencial de aprovechamiento de
la candelilla y el Proyecto de evaluación de las
uma 1997–2008. Éste último derivó en diversas
recomendaciones sobre el esquema de manejo
en uma a nivel nacional, particularmente respecto
a su gestión y administración, con miras a
fortalecer su seguimiento y evaluación, y asegurar
que la información disponible para la toma de
decisiones sobre el manejo y aprovechamiento
de especies y hábitat sea robusta.
Estrategias nacionales
Por parte de la conabio, dicha implementación
se concentra principalmente en:
a) Contribuir y promover con base en elementos
técnicos y científicos la conservación y
manejo sostenible de las especies cites; y,
b) Crear capacidades para la formulación de
dictámenes de extracción no perjudicial (ndf)
y la conservación, manejo y aprovechamiento
sustentable de especies cites mexicanas
sujetas a comercio internacional.
Entre 2012 y 2014 se emitieron 226 ndf y 20
opiniones técnicas. Asimismo, se concluyeron
o dieron inicio 7 proyectos enfocados a la
conservación, manejo y aprovechamiento
sustentable de especies cites, incluyendo el
Actualización de la Estrategia Nacional de
Biodiversidad de México (enbiomex).
A más de 10 años de publicación de la Estrategia
Nacional de Biodiversidad de México (enbm) y,
entre otros propósitos, con la finalidad de dar
cumplimiento a los compromisos adquiridos por
México ante el cdb, la conabio fue designada
como la institución coordinadora del proceso
de actualización de la Estrategia Nacional
(ENBioMex) y su Plan de Acción, ahora en el
marco del Plan Estratégico para la Diversidad
Biológica 2011–2020 y las Metas de Aichi.
En 2013 conabio convocó a representantes de
la Administración Pública Federal (apf), sociedad
civil, sector privado y academia para participar
41
Figura 24. Taller Nacional de consulta y enriquecimiento para la Estrategia Nacional
sobre Biodiversidad de México y su Plan de Acción.
en seis grupos de trabajo con el objetivo de
proponer el plan de acción de la Estrategia
Nacional actualizada enfocado en seis ejes
estratégicos: 1) Conocimiento, 2) Conservación,
3) Usos y manejo sustentable, 4) Factores de
presión y amenaza, 5) Educación y cultura
ambiental, y 6) Gobernanza; en este primer
ejercicio participaron más de 100 especialistas.
así como Organizaciones de la Sociedad
Civil, academia y sector privado. La consulta
nacional y publicación de este importante
instrumento se realizará en el 2015 (figura 24).
Con la finalidad de revisar y aportar sugerencias
a esta primera propuesta de acciones, en
2014 se llevó a cabo el Taller Nacional de
Enriquecimiento para la Estrategia Nacional
sobre Biodiversidad (enbiomex) y su Plan de
Acción 2015–2030 en el cual participaron
cerca de 150 personas de distintas instancias
gubernamentales a nivel federal y estatal,
En 2012 la conabio publicó la Estrategia
Mexicana para la Conservación Vegetal (2012–
2030), documento que identifica seis objetivos
(Conocimiento, Conservación, Restauración, Uso
sustentable, Factores de presión y amenazas y
Educación y cultura ambiental), líneas de acción y
acciones en el corto, mediano y largo plazo para
asegurar la conservación y el uso sustentable
42
CONABIO • INFORME 2012–2014
Estrategia Mexicana para la
Conservación Vegetal (emcv)
Figura 25. Comité de la Estrategia Mexicana de Conservación Vegetal,
Jardín Botánico Regional de Cadereyta, Qro, 2014.
de la diversidad vegetal del país (figura 25).
Como paso siguiente a su publicación se
integró un Comité Coordinador conformado
por representantes de la academia, gobierno
e instituciones académicas, con la finalidad de
dar seguimiento a la implementación de sus
acciones mediante programas de trabajo por
objetivo. Para 2015 se espera publicar y difundir
el primer informe de actividades del comité,
así como dar continuidad a las actividades.
http://www.biodiversidad.gob.mx/pais/emcv/
EMCV.html
Estrategia nacional sobre
especies invasoras en México
La estrategia sobre especies invasores,
publicada en 2010, tiene el objetivo de guiar
las acciones en México para la prevención,
control y erradicación de estas especies, con la
participación de distintos actores. Para impulsar
su implementación, durante 2012 y 2013 se
preparó una propuesta con financiamiento
del Fondo Mundial del Medio Ambiente (gef)
para desarrollar el proyecto Fortalecer las
capacidades de México para manejar especies
invasoras a través de la implementación de la
Estrategia Nacional sobre especies invasoras
y en el que se establecen una serie de
actividades enfocadas a desarrollar experiencias
III. TOMA DE DECISIONES Y POLÍTICAS PÚBLICAS
43
Figura 26. En 2014 inició el proyecto Fortalecer las capacidades de México para manejar especies invasoras a través de
la implementación de la Estrategia Nacional sobre especies invasoras, financiado por el Fondo Mundial para
el Medio Ambiente (Global Environment Facility, gef), implementado por el Programa para el Desarrollo de las
Naciones Unidas (pnud) y coordinado por la conabio.
prácticas y replicables a distintos niveles de
gobierno y entre diferentes sectores para el
manejo de las especies invasoras. El proyecto
fue aprobado en octubre de 2014 y cuenta con
dos componentes principales; el primero incluye
actividades de revisión y adecuación del marco
legal, generación de conocimiento, incremento
de capacidades y mejora de la coordinación
interinstitucional. El segundo componente se
refiere a acciones piloto en áreas naturales
protegidas (insulares y continentales) (figura 26).
44
CONABIO • INFORME 2012–2014
Políticas públicas en el ámbito local
Desde el año 2002 México, a través de la
conabio, promueve la iniciativa de las Estrategias
Estatales de Biodiversidad (eeb), proceso
ampliamente participativo, que tiene como
finalidad establecer políticas públicas locales
y transversales en materia de conservación
y uso sustentable de la biodiversidad. A la
fecha 22 entidades del país participan en esta
iniciativa, mediante la cual elaboran estudios,
implementan estrategias, además de buscar
el establecimiento de comisiones estatales
de biodiversidad (figura 27) http://www.
biodiversidad.gob.mx/region/eeb/estados.html
Figura 27. Portal de Estrategias Estatales de Biodiversidad.
Estudios estatales de biodiversidad (ee)
Uno de los elementos básicos en el desarrollo
de las Estrategias Estatales es el diagnóstico del
conocimiento de la diversidad biológica de cada
entidad. Hasta el 2014, 12 estados han realizado
y publicado su estudio de biodiversidad, y 10
están en el proceso de hacerlo. En total, en los
22 estados que realizan o han realizado estos
estudios, han participado más de 2 400 expertos
de 442 instituciones, tanto del país como del
extranjero. Asimismo, de 2011 a 2014 casi se
ha duplicado el número de autores participantes
y por ende de instituciones participantes.
Estrategias para la conservación y el uso
sustentable de la biodiversidad (ecusbe)
Varios estados han desarrollado sus ecusbe.
El proceso de la elaboración y publicación
de estrategias estatales ha sido apoyado
por instituciones locales, nacionales e
internacionales. Las ecusbe son importantes
instrumentos que permiten a los estados
identificar las amenazas a su biodiversidad
así como las oportunidades y las acciones
necesarias que en el largo plazo puedan
asegurar su uso sustentable y su conservación.
Se han publicado un total de seis estrategias,
y hay siete más en proceso (cuadro 1).
III. TOMA DE DECISIONES Y POLÍTICAS PÚBLICAS
45
Cuadro 1.
Estados que participan en la iniciativa de las Estrategias Estatales de Biodiversidad.
Estado
Estudio
Estrategia
Aguascalientes
2008
2010
Campeche
2010
En edición
Chiapas
2013
2013
Chihuahua
2014
En edición
Coahuila
En proceso
Colima
En proceso
Distrito Federal
En proceso
Durango
En proceso
Estado de México
2009
En proceso
Guanajuato
2012
En edición
Jalisco
En edición
En proceso
Michoacán
2005
2007
Morelos
2006
2003
Nayarit
En proceso
Oaxaca
En proceso
En proceso
Puebla
2010
2013
Quintana Roo
2011
San Luis Potosí
En proceso
Tabasco
En proceso
Veracruz
2011
2013
Yucatán
2010
En proceso
Zacatecas
En proceso
COESBIO
2013
2014
Comisiones estatales
de biodiversidad (coesbio)
Las Comisiones estatales de biodiversidad son
instituciones homólogas a la conabio creadas
por los ejecutivos estatales, cuya misión es
generar, compilar, manejar y sistematizar datos
sobre la diversidad biológica de la entidad, de
tal manera que respondan oportunamente a
46
CONABIO • INFORME 2012–2014
las necesidades de información para la toma
de decisiones en cuestiones de biodiversidad.
El estado de Morelos en el 2013 y el estado de
Veracruz en el 2014, son las primeras entidades
del país en contar con este tipo de institución.
IV. Capacitación
Sistema de Información Biótica
Hasta diciembre de 2014 más de 1 000
personas han participado en los más de 80
cursos de Biótica impartidos por personal de
la conabio en todo el país. Los cursos se han
impartido en su mayoría en las instalaciones
de la conabio y en instituciones académicas
de México (principalmente de aquellas que
tienen proyectos financiados por la conabio;
pero también en Estados Unidos, Panamá
y en Trinidad y Tobago. En particular para
el periodo 2012–2014 se han impartido 17
cursos de Biótica en los que se ha capacitado
a un total de 248 personas que participan en
los proyectos apoyados por la conabio de
computarización de colecciones científicas,
actualización de bases de datos, elaboración
y actualización de catálogos de autoridades
taxonómicas e inventarios de flora y fauna.
Red de Monitoreo Comunitario de Aves
La Red de Monitoreo Comunitario de Aves tiene
como objetivo evaluar el impacto de diferentes
proyectos de reconversión y mejoramiento
de prácticas productivas sobre las aves y los
ecosistemas, en especial de los corredores
biológicos de México. Este proyecto de ciencia
ciudadana surge en 2009 a partir de una alianza
entre la conabio y la conanp con el proyecto
Manejo Integrado de Ecosistemas (mie) y cuenta
con la colaboración de actores locales y otras
instancias de gobierno, osc e instituciones
académicas. En el marco del proyecto la
conabio ha organizado diversos talleres de
capacitación para la identificación de especies,
en métodos de monitoreo en campo y sobre el
uso de la plataforma de aVerAves (figura 28).
Todos los miembros de la Red reciben manuales
y equipamiento y participan en actividades de
intercambio, comunicación y seguimiento con
otros participantes de la Red. A la fecha, la
red se ha expandido geográficamente y está
conformada por 258 monitores comunitarios
de 11 estados: Tamaulipas, San Luis Potosí,
Distrito Federal, Oaxaca, Guerrero, Veracruz,
Chiapas, Tabasco, Yucatán, Estado de México y
Quintana Roo. La información generada por los
miembros de la Red se ingresa regularmente a la
plataforma aVerAves que es accesible a todo el
público. Esta información se utiliza para construir
líneas base (inventarios) y para la evaluación
futura del impacto de diversos proyectos
productivos sustentables sobre las aves.
Red I3B
En el marco de la red de la Infraestructura
Iberoamericana de Información de Biodiversidad
(i3B), la conabio participó como coorganizador
de dos talleres teórico-prácticos internacionales.
Los materiales de dichos talleres están en línea
en el Portal de la i3B. En abril de 2013, en el
taller: Información sobre biodiversidad para la
47
Figura 28. Capacitación de monitores comunitarios.
conservación medioambiental, realizado en la
Estación Biológica la Selva, en Costa Rica (http://
www.recibio.net/informacion-biodiversidadconservacion/). En junio de 2014, en el Taller:
Fundamentos, evaluación y futuro de los modelos
de distribución de especies (http://www.recibio.
net/taller-modelos-distribucion-especies/).
Especies invasoras
En este periodo se realizaron tres talleres
para estudiantes de licenciatura (carrera
de Biología de la UAM Xochimilco en los
temas de invasiones biológicas, análisis
de riesgo y específicamente en el uso del
Método de evaluación rápida de invasividad,
48
CONABIO • INFORME 2012–2014
que se utiliza para desarrollar la lista de
especies exóticas invasoras para México.
En octubre del 2013 se organizó el curso
ICS 101 Training Workshop para capacitar
a personal de gobierno en el Sistema de
Comando de Incidentes para la atención
a emergencias relacionadas con especies
invasoras. El curso fue impartido por Tetra
Tech Inc., en colaboración con la Universidad
Autónoma de Nuevo León, y la conanp.
En noviembre 2013 en el curso impartido en
Trinidad y Tobago en el marco del Programa
Mexicano de Cooperación Internacional para
el desarrollo, Se incluyeron temas relacionados
con las invasiones biológicas, sistemas de
información y evaluación de riesgos.
En marzo de 2014, personal de la conabio fue
parte del grupo de instructores en el Curso-Taller
de bioseguridad insular para administradores,
guardaparques y usuarios de áreas naturales
protegidas, organizado por el Grupo de Ecología
y Conservación de Islas (geci). El curso estuvo
dirigido a personal de la conanp, la Secretaría
de Marina y comunidades de pescadores.
En diciembre del 2014 personal de la
conabio colaboró en el Curso sobre especies
exóticas invasoras en México y sus efectos,
organizado por la Red temática de Ecosistemas
(ecored-conacyt) en el que también participaron
investigadores del cibnor, cieco-unam, Facultad
de Ciencias-unam y geci. El curso se impartió
a estudiantes de posgrado de todo el país.
Organismos genéticamente
modificados (ogm)
Se desarrolló un taller internacional en julio
de 2013 organizado por conabio y financiado
conjuntamente con la semarnat intitulado
Avances en el desarrollo de metodologías
de evaluación y monitoreo de efectos
potenciales de los cultivos genéticamente
modificados sobre organismos no blanco.
El objetivo central del taller fue reunir a un
grupo diverso de expertos investigadores
en temas relacionados a organismos que
pudiesen ser impactados por el uso de
ogm en el ambiente así como a expertos
involucrados en el análisis de riesgo para
provocar la discusión en el tema y la búsqueda
de estrategias de colaboración en un tema
incipiente en México. Para revisar las memorias
del taller visitar http://www.biodiversidad.gob.
mx/genes/pdf/MemoriasTaller_pweb.pdf
Incendios
En el tema de incendios forestales y con el
objetivo de facilitar el uso de la versión cuatro
de página de alerta temprana incendios
forestales se elaboró una guía rápida, la
cual se proporcionó a diversos usuarios,
principalmente de Centroamérica.
Además se desarrolló una plática y
entrenamiento para la identificación de
áreas quemadas, enfocada a personal de
la Gerencia Estatal de la Comisión Nacional
Forestal de San Luís Potosí (2014).
Diplomado en Geomática
En el año 2014, la conabio impartió el
Diplomado en Geomática y Gestión del
Territorio junto con profesores de la Universidad
de Guadalajara. Personal de la Dirección
General de Geomática de la conabio brindó
conocimiento técnico en los temas de Sistemas
de Información Geográficas, percepción remota
teórica y aplicada y la geovisualización.
El Diplomado está dirigido a formar recursos
humanos y capacitar a profesionales de las
ciencias sociales, ciencias sobre el medio
ambiente, urbanismo y otras ramas afines,
en el conocimiento y análisis de la gestión
del territorio, así como en la aplicación de
las tecnologías de la información geográfica,
percepción remota aplicada y técnicas de
geovisualización. En 2015 se planea repetir
el diplomado con los mismos contenidos.
IV. CAPACITACIÓN
49
V. Cooperación internacional
Convenio sobre la Diversidad
Biológica (cdb)
En el marco del Convenio sobre la Diversidad
Biológica (cdb), la conabio es Punto Focal para:
a) Órgano Subsidiario de Asesoramiento
Científico, Técnico y Tecnológico,
b) Iniciativa Global para la Conservación Vegetal,
c) Mecanismo Facilitador de Información y,
d) Iniciativa Mundial sobre Taxonomía.
También da seguimiento a los trabajos
nacionales establecidos en el marco del
Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los
Recursos Genéticos y Participación Justa y
Equitativa de los beneficios derivados de su
utilización, así como al Protocolo de Cartagena
sobre Seguridad de la Biotecnología.
Además la conabio participa de manera
activa tanto en las negociaciones de los
diferentes órganos, como en el seguimiento
de los compromisos derivados del
Convenio, entre los que se encuentran:
a) Coordinación del proceso de
actualización de la Estrategia Nacional
de Biodiversidad (ENBioMex).
b) Coordinación del proceso de
elaboración del Quinto Informe Nacional,
presentado en noviembre de 2014.
c) Elaboración de Estudios y Estrategias
Estatales de Biodiversidad.
d) Elaboración de la Estrategia Vegetal
50
CONABIO • INFORME 2012–2014
para la Conservación Vegetal, la
cual se presentó en 2012.
En 2014, la conabio firmó un Memorándum
de Cooperación con la Secretaría del cdb,
mediante el cual se integra como miembro
de la Alianza Mundial de Información sobre
Especies Exóticas Invasoras (giasip por sus
siglas en inglés). El objetivo de la Alianza Mundial
es promover el intercambio de información
científica y técnica, así como fortalecer las
capacidades para prevenir, controlar y erradicar
a las especies exóticas invasoras que causan
más daños, así como mejorar la gestión de las
vías de introducción para reducir el riesgo de
establecimiento y dispersión de dichas especies.
La Alianza Mundial se ha conformado con el
propósito de asistir a los países firmantes del cdb
para implementar parte de la Meta 9 de Aichi,
relativa a controlar especies exóticas invasoras.
Por último, en el marco de la Decimosegunda
reunión de la Conferencia de las partes (CoP-12),
realizada en Pyeongchang, Corea, del 6 al 17 de
octubre de 2014, se anunció que México será
sede de la próxima Conferencia de las Partes
(CoP-13) del Convenio a celebrarse del 4 al 17 de
diciembre de 2016, en Cancún, Quintana Roo. Se
ha establecido un comité coordinador del sector
ambiental, encabezado por el Secretario de la
semarnat y que atiende tres grandes rubros:
temas sustantivos, logística; y comunicación
Figura 29. Portal de Cooperación Internacional.
y difusión. Dentro de este comité, conabio
es responsable de coordinar, integrar y dar
seguimiento a los temas de sustancia para esta
reunión, que incluyen cuestiones técnicas como
los temas que serán abordados en el marco de la
CoP, el Segmento de Alto Nivel. Asimismo, se ha
integrado un Comité Intersecretarial, conformado
por las diversas dependencias involucradas
con los temas de sustancia o logística.
Plataforma Intergubernamental
Científico-Normativa sobre
Diversidad Biológica y Servicios
de los Ecosistemas (ipbes)
En abril de 2012 se estableció de manera
formal la Plataforma Intergubernamental
Científico-Normativa sobre Diversidad Biológica
y Servicios de los Ecosistemas (ipbes), cuyo
objetivo es fortalecer la interfaz entre ciencia y
política en materia de biodiversidad y servicios
ecosistémicos para la conservación y el uso
sostenible de la biodiversidad, así como
en apoyo al bienestar humano y desarrollo
sostenible a largo plazo (figura 29).
V. COOPER ACIÓN INTERNACIONAL
51
La conabio fue designada como Punto
Focal Nacional ante esta Plataforma, y ha
participado de manera activa desde el inicio de
las negociaciones para su establecimiento.
En diciembre de 2013, en el marco de
la Segunda Sesión Plenaria de la ipbes
se aprobó el primer programa de trabajo
para el periodo 2014–2018, con cuatro
objetivos específicos en el fortalecimiento
de la interfaz científico-normativa para:
a) Incrementar la capacidad y
conocimientos para el desempeño de
las funciones de la Plataforma.
b) Incrementar el conocimiento de los
servicios de los ecosistemas en los
niveles subregional, regional y mundial.
c) Fortalecer las cuestiones
temáticas y metodológicas.
d) Comunicar y evaluar las
actividades, productos previstos y
resultados de la Plataforma.
La conabio, en su calidad de Punto
Focal Nacional ante la ipbes, realiza
las siguientes actividades:
a) Atiende las sesiones plenarias de la
Plataforma, coordinando a su vez
los grupos de trabajo de la región de
América Latina y el Caribe (grulac).
b) Establece contacto con diferentes expertos
para que participen en los trabajos para
los diferentes productos establecidos en
el Programa de Trabajo de la Plataforma.
Actualmente 12 expertos mexicanos
están involucrados en este proceso.
c) Ha propuesto expertos para que formen
parte de los 5 representantes de la región
de grulac en el Panel Multidisciplinario
de Expertos (MEP). Los integrantes
del MEP cambian cada tres años.
52
CONABIO • INFORME 2012–2014
Convención sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas
de Fauna y Flora Silvestres (cites)
Como Autoridad Científica cites de México,
la conabio enfoca sus actividades en
materia internacional principalmente en:
a) Asegurar que los Apéndices de la cites
reflejen adecuadamente las necesidades de
conservación de las especies, mediante la
coordinación y desarrollo de estudios que
generen información sobre su estado de
conservación, usos y amenazas. Entre 2012
y 2014 se concluyeron o dieron inicio 13
proyectos sobre diversos taxa, con miras a
presentar resultados en la 28ª reunión del
Comité de Fauna (Israel, agosto 2015) y la
22ª reunión del Comité de Flora (Georgia,
octubre, 2015), así como en la 17ª reunión de
la Conferencia de las Partes (Sudáfrica, 2016).
b) Garantizar que la posición y las prioridades
de México estén debidamente reflejadas
en la agenda de la cites y foros asociados.
Durante la pasada reunión de la Conferencia
de las Partes de la cites (CoP16; Bangkok,
2013) México lideró o fue coproponente
de propuestas de enmienda para la
inclusión de Yucca queretaroensis en el
Apéndice II y de tres especies de tiburón
martillo (Sphyrna lewini, S. mokarran
y S. zygaena) en el Apéndice II.
c) Promover proyectos sobre especies
cites en colaboración con otros países
Parte u organizaciones internacionales.
Actualmente se encuentra en desarrollo
(2014-2017) el Proyecto piloto sobre
sustentabilidad, sistemas de producción
y trazabilidad de pieles de cocodrilo de
pantano en colaboración con la Responsible
Ecosystems Sourcing Platform (resp).
México fue sede de la 27ª reunión del
Comité de Fauna y la 21ª reunión del Comité
de Flora, así como de la sesión conjunta
de ambos comités, celebradas del 28 de
abril al 8 de mayo de 2014 en Boca del
Río, Veracruz. Durante la inauguración de
dicha sesión, el Secretario General de la
cites otorgó el Certificado de Mérito para
la Ciencia a la Autoridad Científica cites de
México por la calidad e índole excepcional
de su contribución a la ciencia en la cites.
Colaboración científica y
técnica con otros países
La conabio ha compartido su experiencia de más
de 20 años con diferentes países en la generación
y sistematización de información en materia de
biodiversidad y en apoyo a la toma de decisiones
informada. Algunas de las modalidades
de cooperación que conabio realiza son:
intercambio de expertos y de información, así
como capacitación técnica. Entre las experiencias
que esta institución tiene se encuentran:
a) En 2012, el gobierno de Trinidad y Tobago
expresó su interés en desarrollar con apoyo
de la conabio, un sistema de información
en materia de biodiversidad. En 2013
se concretó, con apoyo de la Agencia
Mexicana de Cooperación Internacional
para el Desarrollo (amexcid), el proyecto
denominado Creación de capacidad para
un Sistema Nacional de Información sobre
Biodiversidad en Trinidad y Tobago. La
colaboración se estableció directamente
entre la conabio y la División de Política
y Planeación Ambiental del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Acuíferos.
b) El proyecto se realizó en dos etapas:
La primera fue una visita del personar
del Ministerio de Medio Ambiente de
Trinidad y Tobago a la conabio para:
1) conocer los requisitos de infraestructura
y administrativos para el establecimiento de
un Sistema Nacional de Información sobre
Biodiversidad; 2) obtener asesoramiento
sobre el procedimiento para la repatriación
de información de museos extranjeros,
herbarios, universidades y otras instituciones
que realizan trabajo científico en Trinidad
y Tobago; 3) Identificar una base de
datos adecuada para la gestión de los
diversos datos y 4) Identificar herramientas
bioinformáticas para apoyar la toma de
decisiones sobre cuestiones relacionadas a
biodiversidad. En la segunda, dos expertos
técnicos de la conabio realizaron una visita
a Trinidad y Tobago a fin de capacitar al
personal del Ministerio de Medio Ambiente
en el uso de biótica, asimismo se presentaron
las diferentes partes del snib y su aplicación
en algunas de sus áreas como catálogos de
autoridad taxonómica, especies prioritarias,
especies invasoras y EBird-AverAves.
c) Del 5 al 6 de septiembre de 2013
funcionarios del Consejo Nacional de
Áreas Protegidas (conap) de Guatemala
visitaron las instalaciones de la conabio,
con el fin de conocer la experiencia de
esta institución particularmente en materia
de monitoreo de biodiversidad, con
miras a desarrollar un sistema nacional
de información sobre biodiversidad
similar al de México en Guatemala.
d) En junio de 2014, la conabio recibió la visita
de Elma Kay, Directora Científica (Terrestre)
del Instituto de Investigación Ambiental
de la Universidad de Belice, para conocer
más sobre los trabajos de monitoreo de
biodiversidad, particularmente monitoreo
satelital, que se realizan en conabio. Además
V. COOPER ACIÓN INTERNACIONAL
53
se discutieron temas como implementación de
cites en México, especies exóticas invasoras
y Corredor Biológico Mesoamericano.
La conabio ha firmado memoranda de
entendimiento con otras instituciones homólogas:
a) Durante la novena reunión de Coordinadores
Nacionales del Corredor Biológico
Mesoamericano, realizada en el marco del IV
Encuentro de Consejos Locales de Corredores
Biológicos de Costa Rica, en 2013, la
conabio y el Sistema Nacional de Áreas
de Conservación (sinac) de la República
de Costa Rica, firmaron un memorándum
de entendimiento sobre cooperación en
materia de biodiversidad. El objetivo del
instrumento es promover la conservación y el
uso sostenible de la biodiversidad, así como
el intercambio científico y técnico a través
de acciones como asesorías técnicas y de
investigación, intercambio de información
y monitoreo con técnicas de percepción
remota, divulgación y fortalecimiento de
capacidades de cooperación sur-sur.
b) En 2013, durante la Segunda reunión del
Consejo de Ministros de la Estrategia
Mesoamericana de Sustentabilidad Ambiental
(emsa) y el lanzamiento del Proyecto
de Sistemas Productivos Sostenibles y
Biodiversidad, la conabio y la Autoridad
Nacional del Ambiente de Panamá, firmaron
un memorándum de entendimiento, sobre
cooperación en materia de biodiversidad,
con el objeto de promover actividades
como intercambio científico y técnico
de información, monitoreo con técnicas
de percepción remota y de fomento al
uso sostenible, así como desarrollo de
capacidades y de cooperación sur-sur.
54
CONABIO • INFORME 2012–2014
c) En el marco de la XIX Reunión del Foro
de Ministros de Ambiente de América
Latina y el Caribe se anunció la firma de un
memorándum de entendimiento entre la
conabio por parte de México, el Instituto
Nacional de Biodiversidad (InBio) de Costa
Rica, y el Instituto Humboldt de Colombia,
misma que se concretó en el 20 aniversario
del Instituto Humboldt, en julio de 2014, en
Colombia. El objetivo de este instrumento
es concretar la colaboración entre estas
instituciones para fortalecer las capacidades
institucionales, así como realizar proyectos
de capacitación en materia de conocimiento
y sistematización de información sobre
biodiversidad para otros países de la región.
Cooperación internacional – giz
Desde la década de 1970 existe una cooperación
entre Alemania y México y desde 1997 la giz
(Gesellschaft fuer internationale Zusammenarbeit)
asesora al Gobierno mexicano por encargo
del Gobierno federal alemán. La cooperación
con la conabio empezó en el año 1998 a
través de su programa del Experto Integrado
en el área de percepción remota satelital.
Entre 2012 y 2014 la giz con la conabio
desarrollaron los siguientes proyectos o
actividades en materia de biodiversidad:
1. Proyecto “Gobernanza de la Biodiversidad:
Participación justa y equitativa de los
beneficios que se deriven del uso y manejo
de la diversidad biológica”. Este proyecto
tiene como objetivo fomentar que los actores
clave (instituciones gubernamentales,
instituciones académicas, comunidades
indígenas y locales, sociedad civil y sector
privado) apliquen normas y directrices para
la participación justa y equitativa de los
beneficios que se deriven del uso y el manejo
de la diversidad biológica. La conabio será la
contraparte de esta iniciativa, responsable de
la coordinación y seguimiento de actividades.
2. Expertos Integrados. La conabio cuenta
con tres expertos alemanes integrados para:
- El Desarrollo de un sistema de
Monitoreo Reporte y Validación (mrv) para
cambio de uso de suelo, deforestación
y degradación de bosques.
- Atender temas relacionados
a Especies Invasoras.
3. Desarrollo del sistema redd+mrv (ad) en
colaboración con conafor, transferencia
de tecnología a países terceros (Colombia,
Guatemala, Costa Rica). La conabio se
encuentra desarrollando en colaboración con
distintos actores nacionales e internacionales
el sistema más sofisticado de procesamiento
de datos satelitales para el monitoreo de
cambio de uso de suelo en el marco de redd
(Reducción de Deforestación y Degradación).
Además lidera junto con la conanp y conafor
el esfuerzo de establecer un sistema in situ
de monitoreo de biodiversidad funcional.
4. Convenio sobre la estación receptora
Chetumal-ERIS. Es un proyecto bilateral entre
México (conabio, CONACYT, AEM, ECOSUR,
inegi) y Alemania (Centro Aeroespacial
Alemán-DLR) con el fin de operar la estación
receptora ERIS en Chetumal. Desde 2014 la
antena se encuentra en recuperación técnica.
5. Evaluación y capitalización del potencial
para incrementar los sumideros forestales
de carbono a través de la restauración
de paisajes forestales con beneficio para
la biodiversidad. En la primera fase de
este proyecto, se identificaron y priorizaron
áreas con potencial para implementar
iniciativas de restauración del paisaje
forestal en México, mediante el diseño y
la construcción de un modelo geoespacial
que incorpora criterios ecológicos, sociales
y económicos relevantes para identificar
geográficamente prioridades de restauración. 6. Beneficios de redd+: Facilitación de
procesos nacionales y comunitarios para
diseñar esquemas de distribución de
beneficios redd+ en pro de poblaciones
en condición de pobreza. El propósito
del proyecto es el diseño de mecanismos
de distribución de beneficios para ser
integrados en los marcos redd+ nacionales
e internacionales, que serán probados en
México en los territorios definidos como
áreas de atención del Corredor Biológico
Mesoamericano. En este proyecto
también participan Perú y Ghana.
Cooperación internacional – cca
La Comisión para la Cooperación Ambiental de
América del Norte (cca) es una organización
intergubernamental que apoya la cooperación
en materia ambiental entre los tres socios del
Tratado de Libre Comercio de América del
Norte (TLCAN), México, Canadá y Estados
Unidos. La cca por medio de la cooperación
y la participación ciudadana, contribuye a
la conservación, protección y mejoramiento
del medio ambiente de América del Norte,
en el contexto de los vínculos económicos,
comerciales y sociales que tienen México,
Canadá y los Estados Unidos. Entre 2012
y 2014, en el marco de la cca, la conabio
participó en los siguientes proyectos:
1. Red de América del Norte sobre
especies invasoras (2013/2014).
Las especies invasoras han causado
problemas significativos económicos y
V. COOPER ACIÓN INTERNACIONAL
55
ecológicos en toda América del Norte,
además, la propagación de especies
invasoras en todo el continente ha puesto
en riesgo a casi la mitad de las especies
amenazadas o en peligro de extinción de la
región. Ante este problema, conabio participó
en varias reuniones y talleres de la Red de
América del Norte sobre Especies Invasoras
(Red naisn por sus siglas en inglés).
2. Impulso a la conservación y uso
sustentable de los pastizales
de América del Norte por medio
de alianzas (2013/2014).
Este proyecto trinacional implementará y
promoverá soluciones económicas y de
conservación que aborden los orígenes de
la pérdida de los pastizales. La cooperación
fortalecerá la colaboración por medio del
intercambio de experiencias y recursos.
3. Modelización y evaluación integradas
de la dinámica del carbono forestal y
las opciones de mitigación del cambio
climático en América del Norte (2014/2015).
Este proyecto generará mapas, datos y
modelos computarizados que nos permitirán
conocer mejor la función que desempeñan
la cubierta superficial, los cambios en la
cobertura del suelo y la silvicultura en el
ciclo del carbono en América del Norte,
así como identificar oportunidades para
mejorar la ordenación de tierras y realizar
actividades de mitigación del cambio
climático. En la primera fase del proyecto
(2007–2013) conabio generó cartografía
para México sobre la cobertura y cambios
de cobertura de suelo para los años
2005 hasta 2011 en base de imágenes
satelitales modis (Escala 1:1 000 000) . La
nueva extensión del proyecto mejorará
los resultados a una escala 1:1 00 000.
56
CONABIO • INFORME 2012–2014
4.Carbono azul en América del Norte:
evaluación del papel de los hábitats
costeros en el balance de carbono
del subcontinente (2014/2015).
Debidamente protegidos, los ecosistemas
costeros —marismas salobres, manglares
y lechos de pasto marino— permiten la
captación del carbono y su almacenamiento
a largo plazo. En contraste, cuando se les
destruye, estos hábitats costeros dejan de
ser sumideros de carbono y se convierten en
emisores netos de carbono. Este proyecto
impulsa la conservación y el restablecimiento
de hábitats costeros que captan y almacenan
carbono azul mediante el mejoramiento
de datos, la elaboración de mapas y la
definición de enfoques necesarios para
elaborar y aplicar balances de carbono
apropiados. En 2014, conabio participó en la
preparación del proyecto con información.
MAD-Mex (redd+)
El sistema mad-mex (Monitoring of
Activity Data for México) que permite una
interpretación agilizada para elaborar mapas
y estadísticas de deforestación, degradación
y regeneración forma parte de una estrategia
extensa de cooperación internacional.
Desde 2014 países América Central, el
Caribe y Colombia y Perú han empezado a
buscar cooperaciones con México para que
se incorpore el mad-mex en sus sistemas
de reportes nacionales. La conabio está
cooperando junto con amexcid, inegi y
conafor de forma bilateral con Perú, Colombia,
Honduras, Guatemala y Chile (Alianza del
Pacífico). Adicionalmente, mad-mex forma
un parte de la cooperación multilateral en el
marco de la emsa (Estrategia Mesoamericana
de Sustentabilidad Ambiental) con los todos
los países de Mesoamérica (Guatemala hasta
Panamá) incluyendo la República Dominicana.
También se transferirá mad-mex
hacia los 18 países del Caribe en un
esfuerzo liderado por inegi.
Redes de información
Global Biodiversity Information
Facility- gbif (http://www.gbif.org/)
Se trata de la red mundial más grande, que
brinda acceso libre y gratuito a los datos
de los organismos del planeta a través del
internet. México participa desde su creación,
en 2001. México tiene un nodo que coordina
la conabio y los datos del snib son accesibles
a través de esta red; además participa en las
reuniones del órgano de gobierno, en el que se
aprueban el programa de trabajo, presupuesto,
y se discuten los pasos a seguir por la red.
Encyclopaedia Of Life- eol
(http://www.eol.org/)
Esta iniciativa tiene como fin documentar
todas las especies vivientes conocidas para la
ciencia, así como incrementar la conciencia y
el entendimiento de la naturaleza por medio de
una enciclopedia que junta, genera y comparte
el conocimiento de manera abierta, gratuita,
accesible y confiable México participa desde
2011, y a diciembre de 2014 se habían publicado
2 149 fichas correspondientes a especies en
peligro de extinción, cites y especies invasoras.
Biodiversity Heritage Library – bhl
(http://biodiversitylibrary.org/)
Es un consorcio internacional que tiene como
objetivo la digitalización de la literatura sobre
especies y el desarrollo de herramientas e
interfaces que permitan a los usuarios utilizar
el contenido de la biblioteca. bhl trabaja
en colaboración con varias instituciones,
organizaciones y redes para lograr que la
Figura 30. conabio se unió al consorcio internacional
Biodiversity Heritage Library.
literatura de especies de microorganismos,
hongos, plantas y animales esté disponible de
manera abierta y gratuita para todo el mundo
como parte de una comunidad global de la
biodiversidad. Esta iniciativa surge en 2006,
pero inicia en 2007 y el nodo de bhl-México
se estableció en diciembre 2014 (figura 30).
eBird 7 AverAves (ebird.org)
Sitio que promueve la ciencia ciudadana
desarrollado por el Laboratorio de Ornitología
de Cornell y la Sociedad Nacional Audubon
de Estados Unidos para Norteamérica.
Actualmente opera a nivel mundial y su objetivo
es proporcionar a los aficionados a las aves, a
científicos, manejadores de fauna y educadores
ambientales, una herramienta para el manejo
de observaciones de campo, por medio de la
cual puedan conocer las aves y su distribución
y organizar y compartir sus observaciones. En
pocos años, eBird se ha convertido en la base de
datos de biodiversidad de más rápido crecimiento
a nivel mundial (véase la sección de aVerAVes).
V. COOPER ACIÓN INTERNACIONAL
57
iNaturalist (www.inaturalist.org/)
Red de ciencia ciudadana que nace con el
objetivo de involucrar al público en la colección
de información a través de la fotografía y el
audio para aumentar el conocimiento sobre
las especies de hongos, flora y fauna del
mundo. Se inicia en 2008 y la red se expande
en 2011. México es el primer socio a nivel
nacional, a partir de 2012. Véase la sección
de Naturalista (En V. Comunicación).
Global Invasive Alien Species
Information Partnership
(http://giasipartnership.myspecies.info/en)
Es una colaboración de diferentes proveedores
de información sobre especies invasoras,
creada para asistir al Convenio sobre Diversidad
Biológica a implementar el Artículo 8(h) y la Meta
9 de Aichi. Para 2020, se habrán identificado
y priorizado las especies exóticas invasoras
y vías de introducción, se habrán controlado
o erradicado las especies prioritarias, y se
habrán establecido medidas para gestionar
las vías de introducción a fin de evitar su
introducción y establecimiento. México participa
en el consorcio proveyendo información a
través de colaboraciones con el Compendio
de Especies Invasoras de cabi y la Base de
datos Global sobre especies Invasoras (gisd).
58
CONABIO • INFORME 2012–2014
VI. Comunicación
Servicios externos: Servext
La gran cantidad de información que tiene el
snib y la experiencia acumulada por la conabio
a lo largo de su existencia es aprovechada
cada vez más por diferentes sectores del
país para muy diversos fines. Por ello, han
aumentado las solicitudes de información
que recibe la institución, así como las
peticiones de opiniones técnicas relacionadas
con la biodiversidad, a pesar de que se ha
incrementado el acceso directo que tiene el
público, a través del sitio web de la conabio, a
una porción significativa de esa información.
El medio escrito (oficios) es el más utilizado por
el sector gubernamental principalmente para
solicitar opiniones técnicas sobre proyectos de
obras y actividades. La atención en el tiempo
y forma establecidos por la normatividad
para dichas solicitudes, alcanzó un 90% de
eficiencia para finales de 2014, a pesar de que
muchas de ellas requirieron la intervención
de varias áreas técnicas de la conabio o
la consulta de bibliografía o a expertos en
distintos temas externos a nuestra institución.
Entre 2012 y 2014 se registró en el sistema
Servext que da seguimiento a las citadas
peticiones, un promedio anual de 1 224
solicitudes de información u opiniones técnicas
hechas a la conabio, 12% más que en los 3
años anteriores. El sector gubernamental es
el que presenta mayor número de solicitudes
(53%) seguido por el sector social-civil (ongs,
estudiantes y ciudadanía en general), que a
partir de 2012 ha incrementado sus solicitudes
un 14%. El mayor número de peticiones de
información se refiere principalmente a bases
de datos y cartografía del snib, mientras que las
opiniones técnicas se refieren a Manifestaciones
de impacto ambiental (mias), Estudios Técnicos
Justificativos (etjs) y Análisis de riesgo por
introducción de organismos genéticamente
modificacdos (omgs). El medio electrónico
(e-mail) es el más usado por el sector social-civil,
seguido por el sector académico y empresarial.
Publicaciones
Entre 2012 y 2014 se publicaron los números
101 a 117 de la publicación bimestral del boletín
Biodiversitas, iniciada en 1995. A la fecha se han
publicado 117 números que comprenden 330
artículos escritos por quinientos treinta autores.
El tiraje actual consta de 5 mil ejemplares que se
distribuyen entre bibliotecas escolares, público
en general e investigadores, y es accesible en la
página de conabio. En estos tres años se han
producido 22 libros para niños, 8 publicaciones
de biodiversidad, políticas públicas y estudios
de estado, 5 guías de campo, además de 3
calendarios, 9 carteles, 2 cds y 1 dvd para niños.
Distribución de publicaciones
Las publicaciones apoyadas por la conabio
pueden ser adquiridas ya sea en sus
instalaciones o mediante el catálogo en línea
59
Figura 31. Biodiversidad Mexicana, principal sitio web de contenido de conabio.
(www.biodiversidad.gob.mx/publicaciones/
publicaciones.php) de alcance internacional.
Otras vías de adquisición son los más de
75 puntos de distribución a nivel nacional
y en ferias de libros o foros ambientales
a través de un stand institucional.
Sitios web
La conabio mantiene varios sitios en internet:
conabio, Biodiversidad Mexicana, Naturalista,
Mosaico Natura (figura 31). El tráfico a estos
sitios sigue incrementando. De 2012 a 2014 el
número de usuarios exclusivos al día se duplicó
de 7 246 a casi 15 842. El número de páginas
vistas al día pasó de 24 886 a 44 262 (figura 32).
60
CONABIO • INFORME 2012–2014
Portal web para niños
En 2013 la Secretaría de Educación Pública
invitó a conabio a compartir la sección completa
de niños en los equipos de cómputo portátiles
para niños de 5 y 6 de primaria. Este sitio web
muestra la diversidad biológica mexicana de una
manera didáctica y entretenida, trasmitiendo
el conocimiento pero, sobre todo, estimulando
la curiosidad infantil mediante caricaturas,
fotografías, videos, juegos y sonidos además
de material descargable como fichas de
especies, rompecabezas, memoramas y dibujos
imprimibles de los diversos ecosistemas.
(www.biodiversidad.gob.mx/ninos/ninos.html)
45,000
Visitantes exclusivos por día
40,000
Visitas por día
Páginas vistas por día
Número de especies
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
2012
2013
2014
Figura 32. Estadísticas de accesos diarios a los portales de internet de 2012 a 2014.
Atlas de naturaleza y sociedad
Una herramienta clásica de la cartografía para
visualizar relaciones entre y dentro de los datos
disponibles siempre ha sido el atlas. Cada
atlas utiliza ciertas estructuras narrativas, por
ejemplo estructuras temáticas en un atlas
nacional, o estructuras cronológicas en un atlas
histórico, que facilitan al usuario comparar y
sintetizar la información visualizada. Por ello,
desde 2013 la conabio ha adaptado esta
idea del atlas tradicional y lo ha traducido
a un formato digital, que permita publicar
mapas sobre temas particulares en forma
de un atlas en línea, denominado Atlas
de naturaleza y sociedad (figura 33).
Los temas que se visualizaron de esta forma
corren en paralelo con los proyectos principales
del área de Geomática. En este sentido se
han publicado entre los años 2013 y 2014
(1) una serie de mapas sobre la distribución
de manglares en el contexto del Sistema de
Monitoreo de los Manglares de México (smmm)
y sus cambios durante las últimas décadas;
(2) una serie de mapas sobre temas relevantes
para la Cruzada Nacional contra el hambre
y (3) dos aplicaciones para el Monitoreo de
cobertura y cambios de cobertura de suelo. En
total se prepararon más que 200 mapas entre
los años 2012 y 2014, que están disponibles en
VI. COMUNICACIÓN
61
Figura 33. Atlas de naturaleza y sociedad: herramienta de visualización cartográfica.
la página web de la conabio y complementan
de esta manera los servicios del geoportal.
Mosaico satelital de México
(visto desde el espacio)
Para el año 2015 se planea, debido al
crecimiento de contenidos en los últimos meses,
una migración completa de los Mapas con
historias existentes hacia un propio espacio
dentro de la página web de la conabio:
http://www.biodiversidad.gob.mx/atlas/
En este marco se prepara una serie de
mapas sobre los cambios de las líneas de
costas mexicanos en las últimas décadas
y se ampliarán los Mapas con historias ya
publicados con respecto a las actualizaciones
de los proyectos mencionados, por ejemplo los
resultados del inventario de manglares 2015.
En agosto de 2014 la conabio inició con el
esfuerzo de generar un mosaico satelital sin
nubes para todo el país con base en imágenes de
la constelación satelital RapidEye. Una cobertura
completa del territorio mexicano requiere más de
4 000 imágenes en una resolución espacial de
5 m. Debido a que la conabio tiene coberturas
completas nacionales de datos RapidEye
de los años 2011 a 2015, y suponiendo que
las imágenes de la temporada de lluvias se
pueden excluir del trabajo de manera a priori
por la elevada probabilidad de nubes en este
periodo, queda un total de alrededor de 60 000
imágenes potenciales para el mosaico. De éstas
62
CONABIO • INFORME 2012–2014
Figura 34. Mosaico satelital de México con resolución espacial de 5 metros.
El detalle muestra el sur de la Ciudad de México.
se seleccionaron las 4 000 mejores escenas
aplicando filtros según su cobertura, fechas
similares, nubosidad mínima y mejor calidad
espectral (figura 34). Primero se trabajó el
estado de Chiapas como prueba de concepto
del método antes de trabajar todo el país.
La generación del mosaico nacional es
sumamente exigente y es un reto computacional,
dado que el archivo mide más de 1 tb y casi
ningún software comercial puede trabajar
dichas cantidades de datos en un archivo
individual. Esto explica la ausencia de un
producto semejante para México hasta hoy
en día. Aparte del proceso automatizado
para la generación del mosaico básico de las
imágenes georreferenciadas, se requiere un
proceso manual minucioso en el ajuste visual
de todas las imágenes para minimizar las
diferencias espectrales por la diferencia de
la fecha de las imágenes, principalmente.
Una vez terminado, el mosaico brindará un
nivel de detalle espacial único al nivel nacional
y servirá como referencia espacial para muchas
aplicaciones geoespaciales. Además del valor
estético, que permite al público general observar
el territorio de manera fotorrealista, será una
fuente adicional importante para el mapeo
temático por parte de diferentes instituciones
del sector público. El mosaico satelital facilitará
la generación de la serie de vegetación y uso de
suelo de inegi, apoyará la determinación de la
frontera agrícola para sagarpa/siap y conagua,
VI. COMUNICACIÓN
63
Figura 35. Sitio de YouTube Biodiversidadmexico con cientos de videos sobre biodiversidad.
y proveerá información de base excelente para
la determinación de la línea de costa (semar),
por nombrar algunas aplicaciones potenciales.
En este contexto será un instrumento útil
para la planeación, la gestión de los recursos
naturales y para los tomadores de decisiones
en diferentes sectores. Se pretende terminar
el mosaico nacional hacia el fin de 2015, será
de libre acceso para los sectores público y
académico, y para aplicaciones sin fines de lucro.
64
CONABIO • INFORME 2012–2014
Biodiversidad de México en YouTube
Con la finalidad de tener más presencia en los
diversos medios electrónicos, El sitio de conabio
en YouTube, fue creado en mayo de 2009, e
incluye entrevistas temáticas a personal de la
conabio, videos sobre eventos y seminarios,
exposiciones, presentaciones de libros y
documentales. A la fecha se han publicado 433
videos con un total de 600 926 reproducciones.
De 2012 a 2014 se ha incrementado la
producción de videos cortos y su distribución. Se
desarrollaron tres series: Voceros de la Naturaleza
(10 videos) sobre temas del quehacer de la
conabio, Viene y Va (10 videos) sobre consumo
responsable, Patrimonios naturales en México
(6 videos), suelos y biodiversidad (10 videos),
Figura 36. Sitio de la 4ª semana de la diversidad biológica en 2014.
Ecosistemas de México (7 videos). Todos están
disponibles en el canal de Youtube de conabio y
se distribuyen a hospitales, centros comerciales,
aeropuertos a través de convenios con Medicable
y con SSL Media. También se distribuyen a
través de solicitudes directas (figura 35).
conabio, donaciones y compra. Cada imagen
incluye información taxonómica y geográfica,
nombre científico y común y en algunos casos,
información sobre la categoría de riesgo a la
cual pertenecen a nivel nacional y mundial. Entre
2012 y 2014 se atendieron 408 solicitudes de
imágenes representando a 6 805 imágenes.
Banco de imágenes
Semana de la Diversidad Biológica
El Banco de Imágenes a 2014, cuenta con
un acervo en línea de 80 000 fotografías e
ilustraciones de aproximadamente 500 autores
de toda la república, las cuales se obtienen
por diferentes medios como son: resultados
de proyectos apoyados por la conabio,
levantamiento de imágenes por parte de la
Dentro del decenio de la Diversidad Biológica
(2011–2020), conabio inició en 2011 la
organización de la semana de la diversidad
biológica como un esfuerzo para promover
el conocimiento y la valoración de la riqueza
natural de México. En 2012, la 2ª Semana se
VI. COMUNICACIÓN
65
llevó a cabo en la Biblioteca Vasconcelos (27
de agosto al 1 de septiembre) http://www.
biodiversidad.gob.mx/Difusion/SDB_2012.html
En la 3ª semana, edición 2013, el tema principal
fue Agua y diversidad biológica. Durante
esta edición se invitó a organizaciones de
la sociedad civil, instituciones académicas,
y gobiernos de los estados a organizar
actividades desde sus localidades
http://www.biodiversidad.gob.mx/
Difusion/SDB/2013/index.html
En la 4ª semana, edición 2014, el tema fue Islas
y biodiversidad. Participaron 29 estados con 218
eventos. Hubo iniciativas de la sociedad civil,
instituciones académicas y de los tres niveles de
gobierno (figura 36). http://www.biodiversidad.
gob.mx/Difusion/SDB/2014/index.php
Mosaico Natura México
(en colaboración con NatGeo)
A finales de 2014 la página Mosaico Natura
México, www.mosaiconatura.net colaboración
de conabio con la revista National Geographic
en español, creada en 2010, se transforma en
el Primer Concurso Nacional de Fotografía de la
Naturaleza. A esta iniciativa se unen la Secretaría
de Turismo, El Consejo Mexicano de Promoción
Turística, la Secretaría del Medio Ambiente
del Gobierno del Distrito Federal, Nikon, y las
revistas Mexicanísimo y México Desconocido.
Las fotografías ganadoras del concurso se
exhibirán en la Avenida Reforma en Chapultepec.
Ciencia ciudadana
Las iniciativas de ciencia ciudadana de AverAves
y NaturaLista descritas anteriormente continúan
creciendo en el número de participantes
y observaciones a nivel nacional. De esta
forma se ha involucrado a un sector de la
66
CONABIO • INFORME 2012–2014
sociedad a aprender más sobre la riqueza
natural de México, al tiempo que colaboran
proporcionando información al Sistema
Nacional de Información sobre Biodiversidad.
Medios
La conabio ha dado difusión a su acervo de
información a través de boletines de prensa,
notas informativas, entrevistas, materiales
audiovisuales en general, spots de audio y video,
artículos, banners para sitios web y anuncios
para medios impresos, conferencias de prensa,
etcétera. Asimismo, ha realizado acciones
dirigidas a mejorar la comunicación entre los
especialistas de la conabio, el área de Medios y
los medios de comunicación, como: entrevistas
sobre temas o eventos determinados, talleres
de media-training y pláticas específicas con
algunos representantes de medios, logrando un
incremento en las solicitudes de información.
Lo anterior, ha permitido incorporar un mayor
número de temas sobre biodiversidad en
la agenda de los medios y conseguir más
y mejores espacios para difundirlos.
De 2012 a 2014, se han generado un total de
78 boletines de prensa, 41 notas informativas y
747 entrevistas. Todas las áreas técnicas de la
conabio están representadas en esta producción
de materiales. En el portal Biodiversidad
Mexicana se encuentra un sitio web dirigido a los
medios donde se ubican los formatos digitales
de boletines y notas informativas, así como
con otros productos de interés periodístico
(www.conabio.gob.mx/web/medios/index.php).
VII. Operación y administración
Fideicomiso Fondo para la Biodiversidad
Aproximadamente un año después de haberse
creado la conabio por Acuerdo Presidencial,
se contrató en 1993 el Fideicomiso Fondo
para la Biodiversidad (ffb) con Nacional
Financiera, SNC, como mecanismo financiero y
administrativo para la operación de la Comisión
intersecretarial (http://www.conabio.gob.mx/
web/financiamiento.html). Debido a que ésta
desde su primer año de vida tuvo actividades,
programas y proyectos que requerían recursos
y una administración ágil, se estableció ese
mecanismo novedoso y poco convencional.
La decisión de que la conabio operara
mediante un fideicomiso privado fue tomada
por el Secretario de Desarrollo Social, entonces
Secretario Técnico de la Comisión, quien tuvo
el visto bueno de las autoridades hacendarias y,
tal vez, de otras a las que muy probablemente
tuvo que haber consultado. Este mecanismo
nada ortodoxo y que puede calificarse como
de excepción en la Administración Pública
Federal, resultó ser muy eficiente y uno de los
factores claves para que la conabio haya logrado
tener en pocos años avances y resultados
excepcionales que han sido reconocidos
nacional e internacionalmente. El ffb también
ha facilitado que donantes privados y agencias
extranjeras contribuyan al esfuerzo nacional
de la conservación de la biodiversidad.
Entre sus características está el cuidado que
desde un inicio se tuvo para que su manejo fuera
transparente, las decisiones para la aplicación de
los recursos que ejerce no fueran discrecionales
sino a través de un Comité Técnico constituido
en un 50% por funcionarios públicos (http://www.
conabio.gob.mx/web/financiamiento.html), y que
se auditara de manera independiente. El comité
sesiona trimestralmente y se encarga de autorizar
y supervisar la recepción de aportaciones y
donativos, así como el ejercicio presupuestal. De
acuerdo con las auditorías externas que cada
año se le aplican y las revisiones que la Auditoría
Superior de la Federación le ha realizado como
parte de las que le hace a la semarnat, la última
en 2014, su manejo contable y financiero es
correcto, transparente y conforme a sus fines.
Los Estados Financieros Dictaminados, además
de enviarlos a la semarnat y autoridades
hacendarias, conforme a la normatividad, se
publican en el sitio web de la conabio para
conocimiento de la ciudadanía (http://www.
conabio.gob.mx/web/estados_financieros.html).
El contrato que establece el ffb se celebró entre
NAFIN, como Fiduciaria; José Aristeo Sarukhán
Kermez, Jorge Luciano de Jesús Soberón
Mainero, Jorge Enrique Llorente Bousquets y
Ana Luisa Guzmán y López Figueroa, como
Fideicomitentes, y con la comparecencia del
Secretario de Desarrollo Social, Luis Donaldo
Colosio Murrieta en su carácter de Secretario
Técnico de la conabio. Su finalidad es integrar
un Fondo con recursos en numerario y en
67
especie para promover, financiar y apoyar las
actividades de la conabio en materia de fomento,
desarrollo y administración de proyectos para
la exploración, estudio, protección, utilización y
difusión de los recursos biológicos, tendientes
a conservar los ecosistemas del país y generara
criterios para su manejo sustentable (http://
www.conabio.gob.mx/web/pdf/contrato.pdf).
han ingresado al ffb entre 2012 y 2014, qué
donaciones ha recibido; así mismo se describen
los proyectos financiados a través del fideicomiso
y el capital humano contratado por el ffb o
con plaza del gobierno federal que labora en
la consecución de los fines de la conabio.
Coordinación Jurídica
Ese contrato ha tenido cambios que lo mejoran,
mediante convenios modificatorios; el último
de ellos, de 2010, resume los anteriores
(http://www.conabio.gob.mx/web/pdf/
conv26feb2010_701.pdf). Entre ellos se puede
mencionar que la conabio es Fideicomisaria
y por tanto beneficiaria del ffb, es una de las
partes del contrato junto con la Fiduciaria y
los Fideicomitentes; los donativos que recibe
el Fideicomiso son deducibles de impuestos;
el ffb es irrevocable; cumple todas las
disposiciones del sat; y su Comité Técnico
nombra al Secretario Técnico del ffb.
La mayor parte de los recursos que recibe
el ffb para que la conabio realice su labor,
provienen del Gobierno Federal (inicialmente
aportados por cada una de las Secretarías que la
conforman y después, por decisión de la shcp,
ésta los concentró en la Secretaría que funge
como Secretaria Técnica de la conabio). En el
pef de la semarnat se incluye el presupuesto
regularizable que se aporta al ffb como
transferencia. Adicionalmente, varias de las
Secretarías que constituyen la Comisión aportan
recursos no regularizables para proyectos
específicos. También recibe contribuciones
o donativos deducibles de impuestos,
económicos y en especie, de organizaciones no
gubernamentales, agencias, fundaciones y otras
instituciones tanto del país como del extranjero.
En las siguientes secciones se detallan el
presupuesto y aplicación de los recursos que
68
CONABIO • INFORME 2012–2014
La Coordinación Jurídica de la conabio
tiene como misión principal velar por que la
actuación de la institución se lleve a cabo en
apego a su marco jurídico y en cumplimiento
de las disposiciones legales aplicables
a la Administración Pública Federal. Sus
principales actividades son la elaboración y
revisión de convenios, contratos, acuerdos y
otros instrumentos jurídicos que permitan a
la conabio realizar sus funciones, atender las
consultas y dar asistencia jurídica a las diferentes
áreas de la conabio, así como mantenerlas
informadas y actualizadas sobre el marco
jurídico aplicable en materia de biodiversidad.
En el periodo 2012–2014, la Coordinación
Jurídica de la conabio apoyó la suscripción de
alrededor de 215 convenios con instituciones
académicas y de investigación, públicas y
privadas, para el desarrollo de proyectos
de investigación sobre especies invasoras,
arrecifes, maíz, catálogos de autoridad,
humedales, manglares, especies cites,
restauración y compensación de daños a
especies y ecosistemas, áreas naturales
protegidas, plagas, entre otros temas.
En materia de uso y aprovechamiento
sustentable, la Coordinación Jurídica ha
apoyado en este periodo la suscripción de
convenios con la sagarpa para la ejecución
del proyecto de Desarrollo Rural Sustentable
en los Corredores Biológicos de Chiapas, así
como un promedio de 672 convenios derivados
de dicho proyecto, suscritos para la ejecución
de proyectos de desarrollo sustentable por
parte de productores asociados en grupos de
trabajo, y de 23 contratos suscritos con las
agencias que dan acompañamiento técnico a
dichas comunidades. Asimismo, ha apoyado
la suscripción de un Contrato de Donación por
el que el Banco Mundial apoya la ejecución del
proyecto denominado Sistemas Productivos
Sustentables y Biodiversidad, y con base
en éste, la suscripción de 27 convenios con
asociaciones de productores dedicados a
los sistemas productivos café, cacao, miel,
silvopastoril, uso de fauna silvestre, ecoturismo
y aprovechamiento de recursos forestales.
También apoyó la suscripción de un convenio
con conafor para el desarrollo del proyecto
denominado Implementación de Acciones
Tempranas redd+ en cuencas prioritarias
de México a través de la construcción de
mecanismos de gobernanza a nivel local, y la
contratación de 51 consultorías que participan
dando acompañamiento técnico a las Juntas
Intermunicipales de Medio Ambiente creadas
mediante convenio entre varios municipios,
como entidades paraestatales a nivel municipal.
Con conafor también se apoyó la suscripción
de sendos convenios para la ejecución de los
programas especiales para la conservación,
restauración y aprovechamiento sustentable de
la selva Lacandona, y de los recursos forestales
de la península de Yucatán, respectivamente.
Se apoyaron 30 convenios marco de
colaboración con diversas instituciones
públicas, para la realización de acciones
en materia de conocimiento, investigación,
información, conservación, uso sustentable,
educación y difusión sobre biodiversidad.
En materia de difusión del conocimiento
se apoyó la suscripción de alrededor
de 132 instrumentos jurídicos.
Para la realización de los Estudios y Estrategias
de Estado, se suscribieron 27 convenios.
Otros convenios de colaboración apoyados
versaron sobre diversos temas como la ejecución
de la Estrategia Huella de Carbono, cites, uso
de imágenes satelitales, monitoreo, especies
exóticas invasoras, áreas naturales protegidas,
especies prioritarias, percepción remota,
intercambio de información, acompañamiento
técnico, catálogos y aves, entre otros temas.
Asimismo, la Coordinación Jurídica apoyó
la suscripción de diversos convenios para la
prestación de servicios. Finalmente, en materia
de derechos de autor se apoyó la suscripción
de aproximadamente 41 licencias de uso.
VII. OPER ACIÓN Y ADMINISTR ACIÓN
69
Cuadro 2.
Número de empleados y grado máximo de estudio.
Grado máximo
Mujeres
%
Hombres
%
Doctorado
11
3
15
4
Maestría
53
15
32
9
Licenciatura o equivalente
80
23
73
21
Pasante
18
5
19
6
Medio superior
4
1
10
3
Técnico
15
5
2
0.7
Básico
1
0.3
15
4
182
166
Total de personas: 348
Capital Humano
Actualmente la Comisión tiene una plantilla de
348 personas, de las cuales 274 desempeñan
actividades sustantivas en las áreas de
biología, ecología, veterinaria, ciencias,
geografía, matemáticas, sistemas, física,
economía ambiental, derecho ambiental. El
resto del personal (74 personas) desempeña
actividades administrativas en apoyo del trabajo
sustantivo de la Comisión (cuadros 2 y 3).
Proyectos financiados
El mecanismo de apoyo a proyectos de
investigación realizados por especialistas ha
consistido en la emisión de convocatorias
abiertas a concursar en temas específicos que
la conabio establece, por lo general cada año,
de acuerdo con sus prioridades. Otra fuente
importante de información para el snib ha
sido el financiamiento a proyectos propuestos
por especialistas que han resultado de interés
70
CONABIO • INFORME 2012–2014
para la Comisión. Una alternativa más ha sido
el financiamiento de proyectos por encargo
de la propia Comisión para cumplir con sus
funciones. El financiamiento se otorga a través
del Fondo para la Biodiversidad (ffb), el
fideicomiso a través del cual opera la conabio.
Entre 2012 y 2014, se publicaron trece
convocatorias o políticas de apoyo, abiertas o
de invitación restringida, de temas tales como
la generación de información para la obtención
de fichas de especies prioritarias del estado de
Morelos y de especies de árboles del Inventario
Nacional Forestal; para conocer el estado de
conservación, uso, gestión y comercio de algunas
especies de flora y fauna, para el monitoreo
de manglares, elaboración de inventarios
biológicos en algunos humedales del país y
realización de diagnósticos y planes de manejo
de algunas especies invasoras; además se apoyó
la organización de reuniones académicas y la
publicación de obras de difusión o divulgación.
En el mismo periodo se financiaron ochocientos
proyectos, incluyendo ciento diez proyectos
aprobados en convocatorias de años anteriores o
proyecto por encargo, bajo la responsabilidad de
seiscientos veinticuatro personas pertenecientes
a trescientos setenta y cinco instituciones
académicas, gubernamentales y organizaciones
sociales, tanto nacionales como extranjeras.
Cuadro 3.
Años trabajando
en la conabio
Donantes 2012-2014
Cuadro 4.
Número de empleados
y años trabajando en la conabio.
Personas
%
16 – 23
42
12
11 – 15
29
8
6 – 10
83
24
1 – 5
194
56
384
100
Aportaciones recibidas en el período.
Donante
Importe (miles de pesos)
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
253,764
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación
111,355
Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático
60,204
Comisión Nacional Forestal
59,979
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
31,120
Banco Mundial
18,863
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo
11,050
Agence Française de Developpement
8,007
Natural Environmet Research Council
4,975
Fundación Carlos Slim, A. C.
2,059
Comisión Estatal del Agua Morelos
2,000
Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza
1,857
The Ford Foundation
1,368
Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza, A. C.
1,287
Agencia de Cooperación Internacional del Japón
772
Gobierno del Distrito Federal
450
U.S. Fish & Wildlife Service
331
Gobierno del Estado de Chiapas / BANCHIAPAS
300
Comisión para la Cooperación Ambiental
276
Discovery Networks México, S. de R.L. de C.V.
206
Global Biodiversity Information Facility (gbif)
196
570,419
VII. OPER ACIÓN Y ADMINISTR ACIÓN
71
70,000
Aportación Federal
Otros
60,000
Miles de pesos
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0
93
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
Año
Figura 37. Ingresos de 1993 a junio de 2014 (Pesos constantes de junio de 1993)
Gasto administrativo
Presupuesto y administración
8%
En el período de 2012 a 2014, el gobierno
federal le asignó cada año a la Comisión, a
través del ffb, un presupuesto por el mismo
monto, lo que en términos reales ha significado
una disminución en el poder adquisitivo del
8.2% en dicho período (figura 37). Esta misma
tendencia a la baja tuvieron los otros ingresos
recibidos en el Fideicomiso para la conabio.
La mayor parte de los recursos aportados
al ffb se destinan al financiamiento de
proyectos y programas, y el resto a inversión,
gasto administrativo y análisis y operación
de proyectos y programas (figura 38). Los
donativos se canalizan a programas y proyectos
específicos, según lo establecen los donantes.
72
CONABIO • INFORME 2012–2014
Inversión
4%
22%
66 %
Gasto de operación
de proyectos y programas
Proyectos y programas
Figura 38. Egresos de 1993 a junio de 2014
(Pesos constantes de junio de 1993)