Fortaleza y Debilidades en Equidad de Género en Guatemala IV Seminario Iberoamericano Mujer y Deporte Montevideo, Uruguay 2010 En especial en el tema “ Mujer y Deporte” Antecedentes No hay duda de que ha habido importantes avances en la reducción de desigualdades entre mujeres y hombres a nivel mundial y nacional. Sin embargo, reconocer su existencia no oscurece el hecho que persiste todavía una realidad de discriminación hacia las mujeres. • Las normas pueden haber cambiado, pero no con toda la rapidez ni en todas las esferas importantes. • La no discriminación y la igualdad puede haber sido reconocida en las leyes, pero sigue existiendo discriminación en la aplicación y en las políticas, en la asignación de recursos, en la prestación de los servicios públicos y en los mecanismos para participar en la toma de decisiones. Consecuentemente, los resultados en cuanto al desarrollo humano son también dispares, situación que se agudiza cuando la discriminación de género hace sinergia con otras formas de discriminación existentes. De allí que se evidencian profundas diferencias en el nivel de desarrollo humano entre mujeres y hombres, pero también entre mujeres, dependiendo de su condición étnica, de su situación económica y de su ubicación territorial. En Guatemala los Acuerdos de Paz, abrieron ventanas a la esperanza de igualdad de género • Los Acuerdos de Paz marcaron un hito trascendental en la búsqueda de la equidad de género, ya que su marco político, jurídico e institucional ofrece oportunidades únicas para ampliar la participación de las mujeres en la sociedad y reducir las desigualdades presentes durante siglos. • El Acuerdo sobre Identidad y derechos de los Pueblos Indígenas “reconoce la particular vulnerabilidad e indefensión de la mujer frente a la doble discriminación como mujer e indígena, con el agravante de una situación social de particular pobreza y explotación”. • El Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria, que en su capítulo I, parte B, está dedicada específicamente al tema de la participación de las mujeres en el desarrollo económico y social. • El Acuerdo sobre Fortalecimiento del Poder Civil y Función del Ejercito en una Sociedad Democrática, dedica un capítulo a la participación de la mujer en el fortalecimiento del poder civil. • El Foro nacional de la Mujer, ha logrado espacios a nivel nacional donde organizaciones de mujeres e instancias del estado participan en el seguimiento de compromisos contenidos en los Acuerdos relativos a mujeres. A travéz del Foro, hay oportunidad para que las mujeres de los cuatro pueblos que conforman Guatemala, sea que vivan en área urbana o rural y en su idioma materno, tengan voz en los asuntos que les compete. Uso del tiempo en deporte y recreación • El uso del tiempo, la forma como se organiza y la calidad y aprovechamiento del mismo presenta variaciones dependiendo del nivel socioeconómico de la familia y por razones de género. • Se observa que las niñas y las adolescentes de unidades familiares pertenecientes a estratos medios y altos realizan actividades, interviniendo la mayor parte de su tiempo en la escuela, en actividades culturales, de recreación y deporte. • Esta situación va desapareciendo conforme se desciende a otros niveles socioeconómicos, hasta llegar a los estratos de pobreza y de extrema pobreza, en los cuales casi la totalidad de los miembros de la familia desempeñan alguna actividad generadora de ingresos y pocos asisten o permanecen en la escuela. • Aquí, el uso del tiempo de las niñas y adolescentes esta dirigido, orientado o impuesto ya sea por los padres de familia o sus empleadores quienes determinan que actividades desempeñar, y no es prioridad ni la recreación ni el deporte. • A medida que las mujeres han ido haciendo presión para lograr igual trato y opciones más amplias en materia de educación, salud, ocupación, remuneración y derechos jurídicos, se reconoció que no es posible conquistar las metas propuestas de equidad dentro de las estructuras sociales existentes. No es suficiente concentrarse en los efectos de los programas de desarrollo socioeconómico sobre la mujer; sino que hay que cuestionar las relaciones de poder subyacentes, que definen la posición de las mujeres y hombres de la sociedad, así como su acceso y control sobre recursos y oportunidades. Surge así el concepto de “empoderamiento, orientado a aumentar la capacidad de las mujeres para mejorar sus fortalezas y la confianza en sí mismas”. Se busca atender las necesidades estratégicas de las mujeres, vinculadas al ejercicio del poder, a través de la movilización con base en sus necesidades prácticas en materia como salud, educación e ingresos” Otro avance más ha sido el enfoque de “género en el desarrollo”, que plantea que los cambios para asegurar un desarrollo más equitativo par ambos – mujeres y hombres- involucran a todo un sistema social y a todas las estructuras existentes. No puede hacerse únicamente trabajando con las mujeres; debe considerarse a las mujeres en relación con los hombres y sus condiciones económicas y sociales. • Nos falta concretizar las relaciones entre ambos y asignar un papel y una responsabilidad a los hombres en la consecución de la desigualdad de género. El enfoque de desarrollo humano es un paradigma que coloca al ser humano en el centro de las preocupaciones, el cual tiene como uno de sus cuatro componentes esenciales la “equidad”. • No obstante, no es automático que, al aplicarlo, se esté asegurando el abordaje de las desigualdades entre mujeres y hombres. • Es preciso hacer el esfuerzo permanente por señalarlo explícitamente en la totalidad de los problemas de desarrollo. La actividad y el deporte esta asociado con niveles mayores de rendimiento académico y al comportamiento social positivo. Fomentar y promocionar la Educación Física, el Deporte Escolar y la Recreación Física, con equidad como medio efectivo para lograr el desarrollo social. Marco Legal Desde el año 1986, fecha en la cual entró en vigencia la actual Carta Magna, se crearon los preceptos Constitucionales para garantizar el apoyo del Estado a la práctica de la Educación Física, el Deporte y la Recreación en nuestro país. Para el efecto se dividió la responsabilidad en tres sectores : Sistema Nacional de Cultura Física Sistema de Deporte Federado Promover y garantizar la práctica de los diversos deportes con fines propiamente de competitividad y especialización deportiva. Sistema de Educación Física Lograr desde el ámbito escolar la iniciación de la actividad física como parte de la cultura general de la sociedad, para el mejoramiento de la calidad de vida. Sistema de Deporte No Federado y Recreación Física Promocionar y estimular el deporte para todos para contribuir a consolidar la cultura física entre toda la población. Promover la participación masiva de todos los ciudadanos: niños, jóvenes y adultos, en la utilización sana del tiempo libre y la promoción de la salud. Proceso Sistémico del Desarrollo Integral del Deporte Guatemalteco Excelencia Integral (alto nivel) Consolidación de la Excelencia Inicio de la Excelencia (alto nivel) Perfeccionamiento y Consolidación Desarrollo (orientación) Pedagógica (especialización) Iniciación Base (Masificación) Etapa V: Alto nivel Etapa IV: Especialización (alto nivel) Escuela de especialización Etapa III: Orientación Escuela de formación Etapa II: Selección secundaria Etapa I: Selección preliminar Escuela de iniciación 25 L e v a n t a m ie n t o d e P o t e n c ia 1% p a r t ic ip a c ió n d e 26 Luchas 1% la m u je r 27 M o t o c ic lis m o 0% P o r c e n t a je d e No. D is c ip lin a D e p o rtiv a 1 A je d r e z 4% 28 N a t a c ió n 8% 2 A n d in is m o 2% 29 N a v e g a c ió n a V e la 1% 3 A t le t is m o 7% 30 P a r c a id is m o 0% 4 B a d m in t o n 4% P a t in a je S o b r e R u e d a s B a lo n c e s t o 19% 31 5 2% 6 B a lo n m a n o 6% 32 P e s c a D e p o r t iv a 0% 7 B illa r 0% 33 P e n t a t ló n M o d e r n o 1% 8 B e is b o l 0% 34 P o lo 0% 9 B o lic h e 1% 35 R a q u e tb o l 0% 10 Bo xeo 1% 36 R e m o y C a n o t a je 1% 11 B r id g e 0% So ftb ó l 2% C ic lis m o 1% 37 12 13 E c u e stre s 2% 38 Sq u a sh 3% 14 E s g r im a 2% 39 S u rf 0% 15 F is ic o lc u lt u r is m o 3% 40 Taekw o n d o 2% 16 Fú tb o l 2% 41 T e n is d e C a m p o 2% 17 F ro n tó n 0% 42 T e n is d e M e s a 4% 18 G im n a s ia A r t ít is c a 2% 43 T ir o D e p o r t iv o 1% 19 G im n a s ia R ít m ic a 2% 20 G o lf 1% 44 T ir o c o n A r c o 0% 21 Ju d o 2% 45 T ir o A r m a s d e C a z a 0% 22 K a ra te D o 3% 46 T r ia t ló n 1% 23 Kendo 0% 47 V o le ib o l 8% 24 Le v. D e Pe sa s 1% 48 V u e lo L ib r e 0% Índice de potenciación de género según región administrativa Participación femenina Congreso % • 1989- 2000 • 6.0 – 10.2 Participación femenina en puestos administrativos % • 1989- 2000 • 32.2 – 41.1 Participación femenina en puestos profesionales y técnicos% • 1989- 2000 • 45.2 – 41.5 Producto Interno Bruto% • 1989- 2000 • 19.2 – 23.6 Índice de potenciación de género según región administrativa Indice de Potenciación de Género % • 1989- 2000 • 0.389 – 0.460 COMISION DE LA MUJER Y EL DEPORTE • Igualdad de oportunidades para la mujer en el ámbito deportivo. • Desarrollo de programas para activar la participación de la mujer en las diferentes disciplinas deportivas. • Comunicar la importancia de la participación de la mujer en el deporte, para una vida mas sana y completa. • Visualizar la importancia de darle a la mujer la oportunidad de participar en áreas como entrenadoras, árbitros y jueces y dirigencia deportiva. • Lograr una mayor integración de atletas de sexo femenino en los Programas del Comité Olímpico Guatemalteco. CONCLUSIÓN Trabajo conjunto para lograr por medio de la dirigencia deportiva nacional, apoyos para la mujer, dándoles la oportunidad de compartir y realizar actividades de toma de decisiones. “La vida no es esperar a que pase la tormenta, si no lo que aprendemos bajo la lluvia". De parte de la delegación de Guatemala