La que suscribe, Claudia Sofía Corichi García integrante del Grupo

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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE EL SENADO
DE LA REPÚBLICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
CONDENA EL GOLPE DE ESTADO QUE SE SUSCITÓ EN LA
REPÚBLICA DE MALÍ, Y EXTIENDE UN RESPETUOSO LLAMADO
PARA QUE SE ALCANCE UNA SOLUCIÓN PACÍFICA, DEMOCRÁTICA
Y DURADERA MEDIANTE EL REGRESO AL ORDEN
CONSTITUCIONAL.
La que suscribe, Claudia Sofía Corichi García integrante del
Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
de la LXI Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, con
fundamento en lo establecido en los artículos 109 y 110 del
Reglamento del Senado y en el artículo 67 numeral 1 inciso b de
la Ley Orgánica del Congreso General, somete a la consideración
de esta H. Asamblea la presente proposición con Punto de
Acuerdo, bajo el tenor de los siguientes
ANTECEDENTES
La República de Malí, se encuentra en África occidental, limita al norte con Argelia, al
este con Níger, al oeste con Mauritania y Senegal y al sur con Costa de Marfil, Guinea y
Burkina Faso, además es considerado el 7° país más grande en África; asimismo la
economía de Malí se genera a través de las exportaciones de algodón, oro y ganado, que
han contribuido a sostener a las mas de 11.415.261 de personas que hoy en día viven en
la República de Malí.
Antes de la colonización, el Imperio de Malí era uno de los más ricos en África, al
controlar el comercio en toda la región del occidente del continente, sin embargo el
control de las potencias europeas dentro las rutas marítimas provocaron un descenso en
el monopolio del Imperio de Malí.
La colonización en África por parte de las potencias europeas alcanzo a cada rincón de
aquel continente, con lo que en el último cuarto del siglo XIX el Imperio de Malí cayó
bajo el control de Francia; posteriormente en 1920, Malí y Senegal pertenecerían al
territorio denominado Sudán Francés hasta el año de 1960.
En 1956, el Sudán Francés y el Senegal se habían convertido en una República autónoma
de la Comunidad Francesa, tras la realización de los referendos de independencia,
ambas naciones se separaron de Francia y en 1959 formaron la Federación de Malí.
La Federación de Malí que era la conformación de un nuevo Estado Africano, significaba
un proyecto que comprendía a los países de Senegal y Malí, sin embargo este nuevo
Estado duro un año (1959-1960), debido a las ambiciones del entonces mandatario
francés Charles de Gaulle, él cual observaba a la Federación como una amenaza.
El año de 1960 marcaría para los países africanos una nueva oportunidad para
reivindicar su camino, es decir la descolonización era un hecho a través de la resolución
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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE EL SENADO
DE LA REPÚBLICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
CONDENA EL GOLPE DE ESTADO QUE SE SUSCITÓ EN LA
REPÚBLICA DE MALÍ, Y EXTIENDE UN RESPETUOSO LLAMADO
PARA QUE SE ALCANCE UNA SOLUCIÓN PACÍFICA, DEMOCRÁTICA
Y DURADERA MEDIANTE EL REGRESO AL ORDEN
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de Naciones Unidas 1514, sin embargo la Federación estaba desintegrada por
consiguiente Malí y Senegal obtuvieron su independencia por separado.
La República de Malí obtiene su independencia oficialmente el 22 de septiembre de
1960, no obstante al encontrarse en apogeo la guerra fría, Malí optaría por un modelo
socialista y estrechos lazos con la Unión Soviética; su primer mandatario Modibo Keita
lograría estabilidad en la joven República incluso llevaría a cabo una nacionalización de
bienes en todo el territorio.
La estabilidad de Malí no sería a largo plazo, ya que en 1968 el primer Golpe de Estado
contra el mandatario Keita lo derrocaría aunado al golpe de estado, la economía en
aquel país iba en declive y una fuerte sequía obligó a los malienses a buscar un nuevo
hogar; Moussa Traoré el nuevo líder golpista en Malí cambiaría el modelo económico y
la vida de toda la población.
El nuevo dirigente de Malí que gobernaría de 1968 a 1991 proclamó la Segunda
República de Malí y no sólo difundió temor y represión contra el pueblo de Malí sino que
nunca dejó que los movimientos –étnicos o estudiantiles- en señal de protesta
progresaran; a pesar de la ayuda –económica y humanitaria- que se le había brindado a
éste país, la población jamás recibió dicha ayuda.
En la década de los años noventa, se darían una nueva serie de movimientos, sin
embargo estos tomaría más auge debido al momento histórico que se presentaba en el
continente africano, ya que se les unieron a los jóvenes malienses algunos exiliados y los
tuaregs –un pueblo étnico-; la culminación de estas nuevas manifestaciones terminaría
con un nuevo golpe de Estado en 1991.
Alpha Oumar Konaré quien encabezó el nuevo Golpe de Estado en 1991, instauró una
junta militar y llevó a juicio al ex - dictador, además promovió un cronograma para la
creación y puesta en marcha de un marco constitucional plural, prometiendo convocar
elecciones al cabo de un añoAlpha Oumar Konaré no sólo llevó a la nueva República de Malí al camino de la
democracia, sino que busco una pluralidad de partidos políticos que afirmaran la nueva
forma de gobierno democrática.
En 1992 se llevarían a cabo las primeras elecciones presidenciales, donde el indudable
ganador seria Alpha Oumar Konaré quien había sido el primer presidente elegido
democráticamente desde 1960, junto a las primeras elecciones, el modelo
semipresidencial, el periodo de 5 años, la reelección y las instituciones que representa la
democracia, el nuevo presidente Alpha Oumar Konaré era un símbolo de unidad para los
malienses.
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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE EL SENADO
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CONDENA EL GOLPE DE ESTADO QUE SE SUSCITÓ EN LA
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PARA QUE SE ALCANCE UNA SOLUCIÓN PACÍFICA, DEMOCRÁTICA
Y DURADERA MEDIANTE EL REGRESO AL ORDEN
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Tras la reelección de Alpha Oumar Konaré en 1997 y todas las reformas económicas,
políticas y sociales que logro durante sus dos periodos presidenciales, indudablemente
ayudaron a uno de los países más pobres de África.
En el año 2002 fue remplazado por Amadou Toumani Touré, quien fue electo
democráticamente.
Amadou Toumani Touré, fue un gobernante de grandes cualidades, recibió premios
internacionales por su labor altruista y ha logrado llevar a cabo nuevas reformas en
beneficio de la población de Malí; el nuevo presidente no solo se limito a establecer
buenas relaciones con el pueblo de Malí sino busco establecer relaciones con otros
países, es decir su enfoque iba hacia las relaciones internacionales. No obstante esas
relaciones se limitaron con Francia y Estados Unidos, abandonando la diversificación.
El presidente Amadou Toumani Touré que gobernó de 2002 a 2012, con una reelección
en el año de 2007, hoy en día el gobierno de Touré vio la culminación de esa era de
democracia, corta. El 22 de Marzo de 2012 un nuevo Golpe de Estado, formaría parte de
la historia de la República de Mali.
El Ejército que se adjudicó el Golpe de Estado del 21 de marzo de 2012, triunfó en
seguida y dispone de amplia aceptación y comprensión social; incluso este Golpe se da
en vísperas de las que serían las nuevas elecciones, aunque en un principio los Militares
de Malí se habían manifestado en Bamako –capital de Malí- un día antes debido a los
recursos insuficientes para combatir la rebelión de los Tuareg, la cual se había expandido
desde enero y que se encuentran entre los límites de Malí y Argelia.
El grupo de militares aseguraron que el gobierno era incompetente al no haber logrado
replegar a este grupo que había ocasionado una severa crisis en el norte del país; al
mismo tiempo que se efectuaba el golpe de Estado contra Amadou Toumani Touré, se
formaba un Comité Nacional para el Restablecimiento de la Democracia y la
Restauración del Estado (CNRDRE), el capitán Amadou Sanogo era quien lo
encabezaba, el objetivo es detener la rebelión de los Tuareg; en un primer momento fue
detenido el presidente y su administración en un cuartel del Ejército desconocido.
Haciendo un poco de memoria, los Tuareg se levantaron en armas el pasado 17 de enero,
pero sus movimientos se remontan a los 60´s, cuando se independizaron los países de
esta zona, la rebelión busca controlar la cuna de los tuaregs, la región de Azawad, al
norte del país, desde entonces se han sucedido los enfrentamientos —y las treguas—
entre los rebeldes y el Ejército. Pero este año el conflicto se ha reanudado como un efecto
colateral de la primavera árabe, ya que se ha especulado a que miles de combatientes
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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE EL SENADO
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tuaregs que trabajaban para el depuesto líder de Libia, Muamar el Gadafi, han regresado
a su tierra cargados de armamento libio y se han sumado a los combates.
La rebelión Tuareg afecta a las regiones de Kidal, Gao y Tombuctú; desde el inicio, no
han cesado los enfrentamientos con el Ejército maliense, los militares ya habían
organizado dos protestas para exigir al presidente Touré un mayor apoyo a las tropas y
más información sobre lo que ocurre en el norte del país. El pasado 2 de febrero, las
mujeres de los militares marcharon al palacio presidencial, la manifestación, en
principio pacífica, terminó con ataques a propiedades de árabes y Tuareg que residen en
la capital, y que han empezado a abandonar el país.
Esta es la cuarta rebelión Tuareg desde la independencia de Malí en 1960, pero en esta
ocasión la situación es más compleja, ya que en la franja del Sahel maliense cohabitan
grupos salafistas como Ansar al Din, que hasta ahora ha colaborado con el MNLA,
células de Al-Qaeda en el Magreb Islámico, y grupos de traficantes de drogas o armas, lo
que ha convertido el norte del país en una zona muy insegura.
La población del norte de Malí, temerosa del fuego cruzado y de las represalias de ambos
bandos, busca refugio en los países vecinos, acorde con Naciones Unidas, más de
130.000 personas han abandonado sus hogares desde el comienzo del conflicto el
pasado mes de enero, además no solo huyen de la violencia, sino también del hambre,
otros datos que ha se han aportado con respecto al conflicto son por parte de La Agencia
de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y varias organizaciones
no gubernamentales que advierten que la sequía, el alto precio de los cereales y la
reducción de las remesas de los emigrantes pueden convertirse en una “emergencia
humanitaria a gran escala”, con lo que se calculan que al menos 13 millones de personas
necesitan alimentos en el Sahel.
Más de 50 personas han perdido la vida en los enfrentamientos entre las personas
cercanas al presidente y los militares amotinados. Según la Cruz Roja de Malí, ya hay
más de 40 heridos, en su mayoría por disparos; sin embargo el 25 de marzo el presidente
del Comité Nacional para el Restablecimiento de la Democracia y la Restauración del
Estado, el capitán del Ejército de tierra Amadu Haya Sanogo, líder del golpe de Estado,
ha afirmado que los militares sublevados no se van a perpetuar en el poder; no obstante,
la duración de su mandato, dependerá del tiempo que necesiten para restablecer las
estructuras necesarias, entre otras cosas, permitir que los soldados regresen del frente de
guerra en el norte del país, donde combaten al movimiento de los Tuareg que reclaman
esa región.
No se puede negar que lo que ocurre hoy en día en Malí en una consecuencia directa de
la Primavera Árabe, sin embargo dentro de la comunidad internacional el Golpe de
Estado ya ha sido condenado por Naciones Unidas, la Comunidad Económica de los
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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE EL SENADO
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Estados de África Occidental (CEDEAO), la Unión Africana, Francia, Alemania y Estados
Unidos. Asimismo, Francia ha señalado que suspende su cooperación y que solo
mantendrá la ayuda humanitaria, El Banco Mundial y la Banca Africana para el
Desarrollo (BAFD) también han decidido cancelar el apoyo económico a Malí, la Unión
Europea suspendió la cooperación al desarrollo y el gobierno de los Estados Unidos
Mexicanos a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, el mismo 22 de marzo,
emitió un comunicado por el cual el Gobierno Mexicano condenó el Golpe de Estado
ocurrido.
El 28 de marzo, el Comité Nacional para la Recuperación de la Democracia y el
Restablecimiento del Estado ha firmado el acta compuesta de unos 70 artículos que,
durante el período de transición, "se van a ejecutar como la Constitución del Estado ",
según el texto leído por un soldado en la televisión pública, cabe mencionar que la mayor
parte de los anuncios del Ejercito se han hecho a través de los medios de comunicación.
El preámbulo del texto dice que el pueblo de Malí "afirma su voluntad de perpetuar el
imperio de la ley y la democracia pluralista en la que los derechos fundamentales del
hombre (...) están garantizados". "El Estado de Malí es una república independiente y
soberana, democrática, laica y social", añade. El nuevo texto incluye, además, un artículo
que prohíbe a los miembros de la actual junta y del Gobierno presentarse a las
elecciones.
Dos días después del anuncio del Comité, el 31 de marzo los rebeldes tuaregs controlan
por primera vez una ciudad importante desde el comienzo de su ofensiva contra el
Ejército de Malí, entraron en la ciudad de Kidal, capital de la región homónima, los
rebeldes comprueban que no hay soldados escondidos; no obstante el sentimiento
patriótico de la mayor parte de la población de Malí se ha exacerbado estos días, pese a
la incertidumbre que se vive en el país desde el alzamiento militar, tanto la población a
favor de los golpistas, como un número elevado de quienes se han manifestado contra el
golpe, apelan a “un Malí unido”.
El 1 de Abril, los tuaregs siguieron avanzando hacia el Sur de Malí con lo que los rebeldes
lograron tomar las ciudades de Kidal, Gao y Ombuctú, tras ser abandonada por el
Ejército, según informó el Movimiento Nacional para la Liberación de L’Azawad
(MNLA), esto quiere decir que el Ejército de Malí cada día pierde fuerza y control sobre
el país, además de que no cuentan con un suministro de armas y alimentos. El MNLA
anunció por la noche que daba por concluidas las operaciones militares y pronunciaban
que su objetivo es únicamente Azawad.
La cuestión del norte de Malí es un problema complejo que reúne aspectos políticos,
culturales, geográficos, económicos y estratégicos; Malí está compuesta por ocho
regiones más el distrito de Bamako, la capital, pero las tres regiones septentrionales,
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Kidal, Gao y Tombuctú, ocupan dos tercios del territorio nacional, aunque en él vive solo
el 20% de una población de 14,5 millones.
En los últimos días, el Ejército de Malí se ha replegado hacia al Sur dejando a la deriva a
los malienses que viven en la zona ocupada, pero las posibilidades de que la situación
llegue a un acuerdo se tornan muy divididas, ya que la mediación no ha sido la mejor
opción, aunado a esto los Tuareg han provocado que cientos de personas busquen un
nuevo hogar en los países.
Hasta hoy se ha intentado mediar la situación pero la desestabilidad es un problema
difícil de dar solución, una invasión y una carencia de gobierno representan un fuerte
golpe al equilibrio de la población de Malí que solo había vivido cerca de dos décadas en
la democracia, y que hasta hace unos días termino por apagarse.
Es así que quien suscribe la presente propuesta, somete a consideración del Pleno de
este Senado mexicano, la siguiente Proposición con:
PUNTO DE ACUERDO
PRIMERO.- El Senado Mexicano condena el Golpe de Estado que se ha suscitado en La
República de Malí, y extiende un respetuoso llamado a dicho país para que alcance una
solución pacífica, democrática y duradera mediante el regreso al orden constitucional.
SEGUNDO.- El Senado Mexicano exhorta al Comité Nacional para el Restablecimiento
de la Democracia y la Restauración del Estado de Malí que salvaguarde todos los
derechos humanos de la población del país.
Dado en el Salón de Sesiones de la Cámara de Senadores a los diez días del mes de abril de 2012.
Atentamente,
Sen. Claudia S. Corichi García
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